會計委托代理服務(wù)工作自檢自查報告

會計委托代理服務(wù)工作自檢自查報告1

根據(jù)《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)局關(guān)于組織開展全市村級會計委托代理服務(wù)工作檢查的通知》（昆財會〔20__〕1號）通知要求，我縣紀(jì)委、財政局、農(nóng)林局分別于12月3日－16日及20__年3月5日-17日開展了兩次自檢自查工作，現(xiàn)將相關(guān)檢查情況報告如下：

一、基本情況

我縣轄6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個村委會、666個村民小組。截止6月30日，全縣村組集體經(jīng)濟組織資金達到3125萬元，有集體資金的村委會73個，占全部村委會的100％；有集體資金的村民小組有503個，占全部村民小組數(shù)的75.5％，沒有集體資金的163個，占24.5％。今年，按照省、市文件精神，我縣及時制定并下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作實施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原村組帳鄉(xiāng)代管的基礎(chǔ)上，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，認(rèn)真宣傳貫徹省、市文件精神，扎實工作，村級會計委托代理服務(wù)工作有序進行。目前，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“村級會計委托代理服務(wù)中心”，73個村委會，已100％實現(xiàn)了村級會計委托代理，666個村民小組，有661個實行了委托代理服務(wù)，但全部是手工記帳。代理資產(chǎn)總額8394萬元，其中：貨幣資金5339萬元。

二、自檢自查情況

（一）推行村級會計委托代理服務(wù)工作組織機構(gòu)落實情況。

縣委、縣政府非常重視此項工作，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹云南省全面推進村級會計委托代理服務(wù)工作的實施意見》（昆政辦〔〕24號）文件精神，并結(jié)合我縣實際，縣人民政府研究下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作的實施意見的通知》（富政通〔〕35號），在全縣開展了村級會計委托代理服務(wù)工作。縣政府成立了縣村級會計委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，縣農(nóng)林局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由縣民政局、國土管理局、廣電局、審計局、社保局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在農(nóng)林局，由農(nóng)林局局長任辦公室主任，業(yè)務(wù)由農(nóng)經(jīng)管理站具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)。把推行村級會計委托代理服務(wù)工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化措施，建立健全農(nóng)村財務(wù)管理長效機制，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)及工作的開展情況。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，成立了“村級會計委托代理服務(wù)中心”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站加掛“村級會計委托代理服務(wù)中心”牌子，啟用了新印章。同時，抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的工作人員來擔(dān)任村級會計委托代理服務(wù)工作。

二是縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及的安排了一定的工作經(jīng)費（其中縣級安排了培訓(xùn)經(jīng)費1萬元，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了3000-5000元），確保了此項工作的順利開展。

三是積極宣傳，召開了動員大會，認(rèn)真開展培訓(xùn)?？h、鄉(xiāng)兩級采取多種途徑開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，到目前為止已對各層次的業(yè)務(wù)人培訓(xùn)了11期534人次。其中：縣級集中培訓(xùn)了4期，309人次。于7月29日和9月3—5日縣農(nóng)林局、財政局兩部門聯(lián)合對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級會計委托代理服務(wù)中心人員和73個村委會的財務(wù)報員，共計101人，進行了四天的村級會計委托代理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。培訓(xùn)會上，采取分科分段培訓(xùn)的方式，主要講解了《會計基礎(chǔ)》、《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及相關(guān)的法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識進行了培訓(xùn)，并印制了各相關(guān)業(yè)務(wù)知識資料180冊。針對村級會計委托代理工作的實際，重點講解了村集體經(jīng)濟組織會計核算工作實際操作中用到的業(yè)務(wù)知識。在培訓(xùn)會上，各中心主任還相互交流了當(dāng)前村級會計委托代理服務(wù)工作開展的情況、存在的問題和下步工作打算。縣財政、農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)分別對當(dāng)前需要統(tǒng)一明確的問題進行了統(tǒng)一安排部署，對下步工作的開展提出了具體要求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別對所轄村委會的領(lǐng)導(dǎo)及報帳員進行相關(guān)政策、法律法規(guī)及村級會計委托代理服務(wù)工作的緊迫性、重要性進行講解宣傳。共培訓(xùn)了7期，234人。

通過狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心人員、村委會干部及村民理財小組人員明確了實施村級會計委托代理服務(wù)的重要意義，掌握了村集體經(jīng)濟組織會計核算的方法、步驟和操作規(guī)程，學(xué)習(xí)了會計基礎(chǔ)知識、財經(jīng)法規(guī)和會計職業(yè)道德等知識，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確了各自的工作職責(zé)，進一步增強了責(zé)任心，對更好地服務(wù)基層農(nóng)民群眾、搞好村級會計核算和村務(wù)公開、提高財務(wù)工作質(zhì)量，促進我縣村級會計委托代理服務(wù)工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)，培訓(xùn)工作取得了明顯的效果。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)工作機構(gòu)和制度建設(shè)情況

為確保級級會計委托代理工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，縣財政局、農(nóng)業(yè)局共同研究制定了《村級會計工作紀(jì)律》、《農(nóng)村財務(wù)處理流程》、《村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)工作職責(zé)》等制度，并由縣級統(tǒng)一制作發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心張貼上墻，要求嚴(yán)格按照制度實施代理服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集合實際建立和完善了各項財務(wù)制度,如：財務(wù)公開制度、民主理財制度、借款管理、資金管理制度、檔案管理制度等。全縣73個村委會、666個村民小組都簽訂了委托代理協(xié)議，其中：73個村委會和661個村民小組進行了清理移交，實現(xiàn)會計委托代理，完成了我縣的村級會計委托代理服務(wù)工作?，F(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心運轉(zhuǎn)基本正常，逐步走上了制度化和規(guī)范化的軌道。

（四）開展村級會計委托代理服務(wù)工作的實際效果

幾年來我縣在村組帳鄉(xiāng)代管的基礎(chǔ)上實行了“村級會計委托代理服務(wù)工作”，村財務(wù)機構(gòu)數(shù)從代理前的73個，減少到6個；財務(wù)人員從738個，減少到26個；代管資金總額從2865萬元，增加到5339萬元，增加2474萬元，增長了86％；農(nóng)村財務(wù)問題信訪、上訪件數(shù)從3件降為0件。通過村情簡報，及時將村組的財務(wù)向群眾進行公開，密切了干群關(guān)系。對實行會計委托代理有90%的干部群眾對反映較好，還有10%的群眾持有懷疑態(tài)度，坐以觀望。所以我們在今后的工作中要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，做到100%群眾滿意、放心。

（五）開展村級會計委托代理服務(wù)工作中存在的問題和不足。

1、制度建設(shè)和執(zhí)行方面存在一定的不足。主要表現(xiàn)在民主理財流于形式，理財小組作用沒有正常發(fā)揮；《昆明市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》貫徹執(zhí)行還有差距，對資源、資產(chǎn)的管理還沒有深入等方面。

2、因我縣經(jīng)濟發(fā)展滯后，稅源匱乏，財政十分困難，工作經(jīng)費實在無力安排，開展村級會計委托代理服務(wù)工作無經(jīng)費保證?！按寮墪嫶矸?wù)中心”的運轉(zhuǎn)經(jīng)費沒有保證。

3、目前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是手工記帳，工作量大，基本上一個工作人員要做十多套帳，并且操作不規(guī)范，效率低。要改變這種狀況，必須實行會計電算化。但是，面臨的困難是：沒有資金購置電算化設(shè)施和財務(wù)軟件。

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級會計委托代理服務(wù)中心人員少，多數(shù)是身兼數(shù)職，任務(wù)重。少則2個人代理10個村委會及所轄村民小組，賬套達70個，多則8個人代理29個村委會及所轄村民小組的`帳，帳套達到200多個。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理中心工作人員及村委會報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，變動頻繁，專職的少，兼職的多，不利于村級會計委托代理工作的長期開展。

6、部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度不齊，管理規(guī)范方面存在一定的差距。

（六）對村級會計委托代理服務(wù)下一步工作的意見

1、建議省、市考慮“村級會計委托代理中心”工作機構(gòu)、人員編制等問題，真正從政策上穩(wěn)定隊伍，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)配齊、配強工作人員，并保持相對穩(wěn)定。

2、建立健全農(nóng)村財務(wù)管理及村級會計委托代理機構(gòu)的相關(guān)制度，加大檢查執(zhí)行力度。

3、克服困難，加大工作力度，按時、按質(zhì)完成全縣的村級會計委托代理服務(wù)工作的后續(xù)的管理服務(wù)工作。

4、抓各類人員的培訓(xùn)，提高中心工作人員和村組報帳員的素質(zhì)，通過對中心工作人員、村組報帳員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使其進一步掌握《村集體經(jīng)濟會計制度》，學(xué)會基本的會計基礎(chǔ)知識，以適應(yīng)村級會計管理工作的需要。

建議省、市每年安排專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)費，不斷加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是對我縣這樣一個連保人員工資都困難的貧困縣，如果沒有省、市的支持，面對龐大的隊伍，培訓(xùn)工作根本無法開展。

5、積極創(chuàng)造條件，爭取各方面的支持，特別是上級財政部門和農(nóng)業(yè)部門的關(guān)心支持，幫助配置電算化設(shè)備和財務(wù)軟件，實行會計電算化。只有實行電算化，才能提高工作效率。才能實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理，也才能使村級會計委托代理工作長期、有效、健康的可持續(xù)開展。

會計委托代理服務(wù)工作自檢自查報告2

一、我鎮(zhèn)現(xiàn)行村級財務(wù)基本情況

鎮(zhèn)共有23個行政村，23個村委會，每村設(shè)立一個3人或3人以上理財小組以及獨立的會計崗位，會計負(fù)責(zé)日常村級財務(wù)報銷，理財小組負(fù)責(zé)對村內(nèi)的財務(wù)收支情況進行監(jiān)督管理。

二、村級財務(wù)報賬流程

我鎮(zhèn)堅持每月集體辦公，對每一筆收支進行審核，確認(rèn)后，由村會計形成紙質(zhì)資料后理財小組成員、村主任、村支部書記鎮(zhèn)會計及鎮(zhèn)財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)共同簽字后報賬。每一筆財務(wù)收支必須經(jīng)過“一事一議”，且必須提供相關(guān)的會議紀(jì)要以及村民會議簽到冊。

三、建立完善的村級財務(wù)制度

我鎮(zhèn)對村級財務(wù)進行嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，嚴(yán)禁各村“我行我素”，對違反財務(wù)制度者，必當(dāng)嚴(yán)究。

1、建立完善的財務(wù)制度。村財務(wù)管理制度與現(xiàn)行實際情況要適應(yīng)、配套，不能出現(xiàn)脫節(jié)，更不能出現(xiàn)缺乏資金收入、沒有相應(yīng)的效益措施，導(dǎo)致村級財務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范的情況；

村級財務(wù)必須接受群眾監(jiān)督。

2、規(guī)范賬薄設(shè)置。村會計不能各自為陣，會計科目隨意設(shè)置，記帳方法不統(tǒng)一，村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全，導(dǎo)致不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財務(wù)活動狀況，也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。

3、會計手續(xù)要齊全，村財務(wù)要規(guī)范原始憑證，無經(jīng)手人，無證明人，無事由，無審批人簽字的資料一律不接收、不報賬。

4、財務(wù)收支有預(yù)算。村會計要掌握村集體資金情況，對每一筆收支做到心中有數(shù)，不能出現(xiàn)年初資金收支無計劃，有錢亂花，無錢借花，拆東墻補西墻的情況。

5、資金使用要合法。嚴(yán)禁請客送禮，公款吃喝，濫發(fā)實物、補貼、資金，甚至干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象出現(xiàn)。

四、村級財務(wù)管理存在的問題及應(yīng)對措施

按照村民自治及有關(guān)法律法規(guī)的'規(guī)定，村級財務(wù)管理的責(zé)任主體應(yīng)該是村民委員會。但由于實行了“村財鎮(zhèn)管”，村委會的主體責(zé)任削弱，鎮(zhèn)政府的責(zé)任無限擴大，事務(wù)增加。在村級財務(wù)管理上村民委員會沒有主動性和積極性，依賴性較強。

嚴(yán)格把控村級財務(wù)制度的建立，不斷完善制度的同時各村要積極自查自糾。提高村委會主動性和積極性，及時報賬、及時與鎮(zhèn)政府有效對接。

村級會計委托代理服務(wù)工作自檢自

查報告

根據(jù)《昆明市財政局 昆明市農(nóng)業(yè)局關(guān)于組織開展全市村級會計委托代理服務(wù)工作檢查的通知》（昆財會〔2010〕1號）通知要求，我縣紀(jì)委、財政局、農(nóng)林局分別于12月3日－16日及2010年3月5日-17日開展了兩次自檢自查工作，現(xiàn)將相關(guān)檢查情況報告如下：

一、基本情況

我縣轄6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個村委會、666個村民小組。截

止6月30日，全縣村組集體經(jīng)濟組織資金達到3125萬元，有集體資金的村委會73個，占全部村委會的100％；有集體資金的村民小組有503個，占全

部村民小組數(shù)的％，沒有集體資金的163個，占％。今年，按照省、市文件精神，我縣及時制定并下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作實施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原村組帳鄉(xiāng)代管的基礎(chǔ)上，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，認(rèn)真宣傳貫徹省、市文件精神，扎實工作，村級會計委托代理服務(wù)工作有序進行。目前，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“村級會計委托代理服務(wù)中心”，73個村委會，已100％實現(xiàn)了村級會計委托代理，666個村民小組，有661個實行了委托代理服務(wù)，但全部是手工記帳。代理資產(chǎn)總額8394萬元，其中：貨幣資金5339萬元。

二、自檢自查情況

（一）推行村級會計委托代理服務(wù)工作組織機構(gòu)落實情況。

縣委、縣政府非常重視此項工作，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹云南省全面推進村級會計委托代理服務(wù)工作的實施意見》（昆政辦〔〕24號）文件精神，并結(jié)合我縣實際，縣人民政府

研究下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作的實施意見的通知》（富政通〔〕35號），在全縣開展了村級會計委托代理服務(wù)工作。縣政府成立了縣村級會計委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，縣農(nóng)林局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由縣民政局、國土管理局、廣電局、審計局、社保局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在農(nóng)林局，由農(nóng)林局局長任辦公室主任，業(yè)務(wù)由農(nóng)經(jīng)管理站具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)。把推行村級會計委托代理服務(wù)工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化措施，建立健全農(nóng)村財務(wù)管理長效機制，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)及工作的開展情況。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，成立了“村級會計委托代理服務(wù)中心”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站加掛“村級會計委托代理服務(wù)中心”牌子，啟

用了新印章。同時，抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的工作人員來擔(dān)任村級會計委托代理服務(wù)工作。

二是縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及的安排了一定的工作經(jīng)費（其中縣級安排了培訓(xùn)經(jīng)費1萬元，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了3000-5000元），確保了此項工作的順利開展。

三是積極宣傳，召開了動員大會，認(rèn)真開展培訓(xùn)?？h、鄉(xiāng)兩級采取多種途徑開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，到目前為止已對各層次的業(yè)務(wù)人培訓(xùn)了11期534人次。其中：縣級集中培訓(xùn)了4期，309人次。于7月29日和9月3—5日縣農(nóng)林局、財政局兩部門聯(lián)合對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級會計委托代理服務(wù)中心人員和73個村委會的財務(wù)報員，共計101人，進行了四天的村級會計委托代理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。培訓(xùn)會上，采取分科分段培訓(xùn)的方式，主要講解了《會計基礎(chǔ)》、《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及相關(guān)的法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識進行

了培訓(xùn)，并印制了各相關(guān)業(yè)務(wù)知識資料180冊。針對村級會計委托代理工作的實際，重點講解了村集體經(jīng)濟組織會計核算工作實際操作中用到的業(yè)務(wù)知識。在培訓(xùn)會上，各中心主任還相互交流了當(dāng)前村級會計委托代理服務(wù)工作開展的情況、存在的問題和下步工作打算?？h財政、農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)分別對當(dāng)前需要統(tǒng)一明確的問題進行了統(tǒng)一安排部署，對下步工作的開展提出了具體要求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別對所轄村委會的領(lǐng)導(dǎo)及報帳員進行相關(guān)政策、法律法規(guī)及村級會計委托代理服務(wù)工作的緊迫性、重要性進行講解宣傳。共培訓(xùn)了7期，234人。

通過狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心人員、村委會干部及村民理財小組人員明確了實施村級會計委托代理服務(wù)的重要意義，掌握了村集體經(jīng)濟組織會計核算的方法、步驟和操作規(guī)程，學(xué)習(xí)了會計基礎(chǔ)知識、財經(jīng)法規(guī)和會計職業(yè)道德等知識，提高了

業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確了各自的工作職責(zé)，進一步增強了責(zé)任心，對更好地服務(wù)基層農(nóng)民群眾、搞好村級會計核算和村務(wù)公開、提高財務(wù)工作質(zhì)量，促進我縣村級會計委托代理服務(wù)工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)，培訓(xùn)工作取得了明顯的效果。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)工作機構(gòu)和制度建設(shè)情況

為確保級級會計委托代理工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，縣財政局、農(nóng)業(yè)局共同研究制定了《村級會計工作紀(jì)律》、《農(nóng)村財務(wù)處理流程》、《村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)工作職責(zé)》等制度，并由縣級統(tǒng)一制作發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心張貼上墻，要求嚴(yán)格按照制度實施代理服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集合實際12全文查看