冬季雪天應(yīng)急預(yù)案
冬季雪天應(yīng)急預(yù)案1
為抵御低溫嚴寒天氣,全力做好養(yǎng)老院老人防寒保暖工作,確保老人溫暖、快樂過冬,特制定以下措施。
一、加強對保暖物品的發(fā)放管理。對老人房間及床上用品進行全面檢查,及時更換老人棉襖、棉被等防寒衣物。
二、加強飲食方面的管理。確??照{(diào)正常工作;及時對破損的門窗、玻璃進行修補,全力保障冬季的保暖工作。
三、加強飲食方面的管理。對食堂、熱泵的'管理,保證能為老人及時提供熱水熱飯,并專門為老人烹飪高熱量的食物,增強老人的御寒能力。
四、加強鍛煉身體,灌輸保健養(yǎng)生常識。養(yǎng)老院工作人員合理安排老人們每天鍛煉身體的時間與強度,要求年齡偏大、體質(zhì)較弱的老人盡量減少外出和戶外運動。同時向老人宣傳一些保暖的方法,例如平時要應(yīng)多飲用溫開水,出門前要穿好衣物并戴好帽子,預(yù)防腦血管收縮而造成腦出血的可能。
五、加強巡查值班力度。安排值班人員,定時查崗,對老人防寒保暖情況進行全面巡查,并負責老人的生活和日常保健,加強對老人在寒夜的護理工作。
冬季雪天應(yīng)急預(yù)案2
為維護我鎮(zhèn)冬季冰雪雨霧天氣交通秩序,保障廣大人民群眾安全出行,避免因冰雪雨霧惡劣天氣對公路運輸和公路保通保暢工作帶來的影響,避免因運力供給困難造成交通滯留、積壓,有效減少和緩解各類突發(fā)事件和自然災(zāi)害對道路運輸工作造成的影響,確保公路運輸安全、快捷、優(yōu)質(zhì)、有序。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》以及市、縣有關(guān)文件精神,特制訂本預(yù)案。
一、機構(gòu)設(shè)置
根據(jù)工作需要,經(jīng)研究,決定成立雙鳳鎮(zhèn)冰雪雨霧天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:張力鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:全茂林鎮(zhèn)人武部長、交管辦主任
張毅交警雙鳳中隊長
成員:張鵬飛雙鳳派出所所長
李祥馳鎮(zhèn)交管辦副主任
白本全鎮(zhèn)財政所所長
何仁炳鎮(zhèn)民政所長
李欣鎮(zhèn)交管辦干事
范小春鎮(zhèn)交管辦干事
馮劍平鎮(zhèn)交管辦干事
吳旭培第三人民醫(yī)院院長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由李祥馳同志兼任辦公室主任,負責日常事務(wù)。
二、工作職責
1、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責:
統(tǒng)一指揮我鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)公路、村社道路、客運站等因冰雪雨霧天氣造成突發(fā)事件的處置行動,研究制定處置方案和措施,指揮協(xié)調(diào)各部門單位工作,協(xié)調(diào)搶險救援人員、車輛、機械、資金、物資等;承擔上級機關(guān)及其應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排的其他應(yīng)急工作。
2、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責:
發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件時,在應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,立即通知各相關(guān)單位各司其職,迅速趕赴事件現(xiàn)場,展開對突發(fā)事件的處置和搶險,并在現(xiàn)場負責聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報處置搶險的進度情況。
3、應(yīng)急處置各村(居)、各單位主要職責:
(1)配備抗冰除雪設(shè)備和物資儲備,按照“有保管人、有聯(lián)絡(luò)方式、有經(jīng)費保障”的“三有”要求,加大除雪除冰裝備和物資保障力度;要加強道路的檢查、巡查,及時消除冰雪天氣造成的安全隱患;要加強宣傳,及時發(fā)布交通預(yù)警信息;要組建抗冰雪保暢通搶險救援隊伍,加強對搶險救援人員應(yīng)對冰雪等惡劣天氣的技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,提高處置交通人員應(yīng)對冰雪等惡劣天氣的技能,提高處置交通突發(fā)事件的能力。
(2)做好車輛調(diào)度工作,不具備通行條件的班線要堅決取消,禁止客車出站。各村(社區(qū))、各相關(guān)單位要認真落實責任,對因出現(xiàn)冰雪惡劣天氣造成大范圍交通堵塞或大量旅客滯留時,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,重點路段要現(xiàn)場督導(dǎo),保證應(yīng)急處置工作有條不紊進行。
(3)要加強應(yīng)急值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通并及時上報有關(guān)處置情況。
三、保障措施
1、成立干線公路應(yīng)急救援隊,儲備用于公路突發(fā)應(yīng)急搶險所用的挖掘機1臺、推土機1臺。
隊長:全茂林,電話:xxxxxxxxx,短號:xxxxxxxxx
副隊長:張毅,電話:xxxxxxxxx
隊員:雙鳳鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊
2、設(shè)立農(nóng)村公路應(yīng)急救援隊,儲備用于公路突發(fā)應(yīng)急搶險所用的`挖掘機1臺、推土機1臺。
隊長:李文,電話:xxxxxxxx,短號:xxxxxx
副隊長:李祥馳,電話:xxxxxxxxx,短號:xxx
隊員:各村四職干部、各社組長、交管辦全體成員
3、成立雙鳳鎮(zhèn)雨霧冰雪天氣醫(yī)療救援隊,準備救護治療和相關(guān)救援設(shè)備。
隊長:王丹,電話:xxxxxxxxxxx,短號:xxxxxxxx
副隊長:吳旭培,電話:xxxxxxxxxxx
隊員:西充縣第三人民醫(yī)院急診醫(yī)生2名、護士3名
四、應(yīng)急響應(yīng)與緊急處理
各村(社區(qū))、各單位接到突發(fā)事件的情況報告后,一方面要積極進行安排和處理,另一方面要迅速逐級上報處置結(jié)果。預(yù)案一旦啟動,要絕對保證所需機械和車輛處于良好技術(shù)狀態(tài),迅速根據(jù)指令調(diào)用足夠的運力趕往指定地點集結(jié)待命,或根據(jù)指令直接奔赴現(xiàn)場進行救援。
五、注意事項
本預(yù)案一旦啟動,各村(社區(qū))、各單位對接到的指令必須無條件執(zhí)行,對拒絕、延誤執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)或玩忽職守、推諉扯皮的,對有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責任人予以嚴肅處理,對有關(guān)責任單位予以批評通報,對造成嚴重后果和重大損失的將按照國家有關(guān)法律、法規(guī)予以從嚴處理。
冬季雪天應(yīng)急預(yù)案3
積極響應(yīng)阜陽市城市管理行政執(zhí)法局印發(fā)的《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的`通知》,根據(jù)氣象部門天氣預(yù)警信息,11月22日起我市迎來雨雪冰凍天氣過程。將給縣城交通和市民生產(chǎn)生活帶來了諸多不便。市政處高度重視降雪、冰凍、低溫天氣,防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性,特制定雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案如下:
一、指導(dǎo)思想:
增強認識,全面排查,落實責任。市政處成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強化應(yīng)急保障。及時全面組織安全隱患排查,做好融雪、除雪等相關(guān)物資和裝備儲備,組建應(yīng)急搶險隊伍,及時清除主次干道、慢行道等處冰雪,及時發(fā)現(xiàn)、維護市政道路護欄,消除道路障礙,確保城市道路安全暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
組長:周東永
副組長:方新華、孫曉峰、張龍、尹曉剛、王朋
成員:各隊股室負責人及成員
三、物質(zhì)準備:
鏟車5臺、自卸車6輛、三輪車4輛、鐵銑50把、民工40人、封土布20卷、工業(yè)融雪鹽等物資。
四、值班人員名單:
11月24日 周東永朱坤杏文濤
11月25日方新華范學(xué)文丁民
11月26日 孫曉峰朱坤王亞非
11月27日張龍孟文中劉祖夢
11月28日尹曉剛李剛季東風(fēng)
11月29日王朋蔡軍李曉杰
五、紀律要求:
所有值班人員必須堅守崗位,手機保持24小時開機狀態(tài),嚴禁值班期間飲酒,服從命令,聽從指揮,保證在第一時間組織人員奔赴一線,到崗到位,執(zhí)勤值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,24小時值班和重要信息報告制度。其余人員確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保圓滿完成雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作任務(wù)。
冬季雪天應(yīng)急預(yù)案4
為了有序地開展防暴雪工作,將暴風(fēng)雪帶來的損失降到最低,確保冬季學(xué)校和師生的出行安全,特制訂本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:耿嚴玲
副組長:馬國強
成員:郭春蕾、姜洪偉、劉巖
二、預(yù)警:
暴雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)要每天關(guān)注天氣情況,并做好記錄,遇到有暴雪天氣應(yīng)及時做好應(yīng)對措施。
三、應(yīng)對措施:
1。領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后,根據(jù)實際情況決定應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案啟動后,根據(jù)實際情況做好防暴雪工作。
2。及時準確的做好現(xiàn)場整理工作,并以書面或電話的形式向上級匯報。
3。全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。
四、根據(jù)暴雪天氣延遲上學(xué)時間,提前放學(xué)或放假。放假或開學(xué)要保證校車接送學(xué)生的安全。
五、善后處置:
搶險救援總指揮負責災(zāi)后的.善后處置工作,及時了解情況,并形成書面材料上報。做好恢復(fù)正常教學(xué)的工作。
冬季雪天應(yīng)急預(yù)案5
為切實做好冰凍雨雪天氣的防范應(yīng)對工作,最大程度地降低災(zāi)害損失,確保城區(qū)道路暢通,保障廣大居民正常生產(chǎn)生活,根據(jù)縣委、縣政府工作部署,結(jié)合我局職責,制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本、生命至上的原則,堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序,堅決做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立臨泉縣城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)對冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。
三、職責分工
(一)五個街道城管執(zhí)法中隊(臨廬產(chǎn)業(yè)園分局):在各街道辦事處(臨廬產(chǎn)業(yè)園)的'領(lǐng)導(dǎo)下負責本轄區(qū)路段、公園、廣場等公共區(qū)域的除雪防凍工作,確保城區(qū)主要路段交通暢通。
(二)執(zhí)法大隊直屬中隊:成立應(yīng)急隊伍,在局指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下處置突發(fā)事件。
(三)市容環(huán)衛(wèi)股:負責督促城區(qū)三家環(huán)衛(wèi)公司各自成立應(yīng)急隊伍,做好城區(qū)主次干道的融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全排查工作;參與城區(qū)重點路段的除雪工作,及時處置本轄區(qū)突發(fā)事件。
(四)物業(yè)股:負責督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設(shè)備的防凍、綠化及公共設(shè)施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施,設(shè)置安全提示標語;參與小區(qū)周邊城市道路的除雪工作。
(五)督查股:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
(六)人秘股:負責做好后勤保障工作及先進事跡的報道。
四、物資準備
(一)城區(qū)三家環(huán)衛(wèi)公司1月26日前儲備融雪劑30噸、鐵锨20xx把、手套4000雙、掃把4000把、鏟雪車16輛、撒鹽車6輛、挖掘機10輛、吹雪機4輛,由局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,并根據(jù)指揮部安排做好后續(xù)物資儲備工作。
(二)執(zhí)法大隊直屬渣土中隊協(xié)調(diào)8家渣土運輸公司保障100輛應(yīng)急運輸車輛,由局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,及時清運城區(qū)積雪。
五、工作要求
(一)強化工作責任。各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司要嚴格按照預(yù)案要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標任務(wù),細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應(yīng)對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
(二)強化值班值守。加強值班值守,嚴格實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。局值班人員、應(yīng)急人員和三家環(huán)衛(wèi)公司應(yīng)急隊伍要堅守崗位,一旦出現(xiàn)冰凍雨雪災(zāi)害,要立即上報,及時處置。
(三)強化工作紀律。各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司要嚴格服從命令,聽從指揮,各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司負責人要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
冬季雪天應(yīng)急預(yù)案6
一、工作原則及保通目標
為了切實做好惡劣天氣高速公路的保通工作,堅持“顧全大局、各司其責、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通”的原則,路政、征收、養(yǎng)護、機電等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路在雨、雪、霧等惡劣氣候條件下的安全暢通,實現(xiàn)低事故率、低封閉率的總體保通目標
二、建立高速公路氣象預(yù)警機制
路政科應(yīng)主動與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,在遇雨、雪、霧等惡劣氣候時及時獲得氣象信息,為及早采取保通措施提供依據(jù),同時要求各路政大隊每天收看中央、省、市電視臺天氣預(yù)報,以便早做準備,確保惡劣氣候條件下保通工作做到“五個及時”,即信息采集及時、路況掌握及時、各方協(xié)調(diào)配合及時、領(lǐng)導(dǎo)決策及時、采取措施及時,有效確保高速公路的安全暢通.
三、加強值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班管理,嚴格落實24小時值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負責值班制度,保證帶班領(lǐng)導(dǎo)保持24小時通訊暢通.路況信息反饋及時準確,做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報;特殊情況下及時匯報.
四、建立備勤制度
路政大隊、養(yǎng)護部門在惡劣天氣下做到負責人一線指揮,實行全員備勤;與此同時,對路況實行不間斷巡邏,隨時監(jiān)控路況變化情況.
五、具體措施
(一)惡劣天氣的處置程序
1、路政巡邏隊員在發(fā)現(xiàn)高速公路具備封閉交通條件時,應(yīng)立即向值班室匯報,值班室在詳細了解所反映的情況后,及時將該轄區(qū)內(nèi)的天氣狀況、路面狀況、原因、出入口的交通量等有關(guān)詳細情況、信息迅速報告給監(jiān)控中心,上報路警指揮中心.
2、當確定具備封閉交通條件時,洛陽管理處路警指揮中心應(yīng)報請省路警指揮中心批準后實施封閉,并將封閉的具體時間、轄區(qū)路段、內(nèi)容、封閉的原因等情況通知高速交警值班室.
3、值班室接到封閉交通的命令后,應(yīng)及時通知有關(guān)收費站、路政大隊和養(yǎng)護工區(qū).
4、接到封閉交通命令的收費站應(yīng)根據(jù)具體情況立即停止或?qū)嵭虚g隔放行,值班站長在收費站上道口帶班工作,向過往司乘人員做出解釋.
5、接到道路封閉命令的所在養(yǎng)護工區(qū)應(yīng)立即上路采取清掃、撒鹽、除冰、修補等養(yǎng)護措施. (二)雨天保通預(yù)案
1、當天降暴雨,能見度基本符合安全條件的情況下,可在收費站入口處設(shè)置“雨雪霧天,謹慎駕駛”或“減速慢行”警告標志牌,同時收費員口頭提示或發(fā)放警示卡,提醒駕駛員注意交通安全;監(jiān)控中心在電子顯示屏上設(shè)置相同內(nèi)容;同時路政人員加大巡邏密度,充分利用喊話器,控制車速,保持車距.
(1)如遇全線符合封閉條件時,應(yīng)由巡邏隊及時將詳細情況匯報上級,上級給予下達封閉指令,同時應(yīng)不間斷路政巡查;
停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開挖,無法及時撤離的,應(yīng)增設(shè)各種警示標志和燈具,加強管理.
(2)如遇某一路段能見度極低,符合封閉條件,而其它路段行駛條件具備時,應(yīng)將詳細情況匯報上級,上級下達區(qū)域封閉指令.在該區(qū)域兩端收費站實行車輛分流措施,禁止車輛通行該路段,以確保行車安全,此時應(yīng)采取各種措施,充分利用電子顯示屏、警告標志牌、收費站的作用,同時加大巡邏密度,及時發(fā)現(xiàn)情況及時上報.
(三)霧天保通預(yù)案
1、高速公路能見度在100米—200米時
(1)高速交警大隊,路政大隊應(yīng)派出聯(lián)合巡邏車進行不間斷巡邏,及時向路警指揮中心報告路面情況,利用可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速.
(2)在收費站入口處向司乘人員提示,利用可變信息板發(fā)布信息等方式,告知車輛駕駛員進入高速公路后限速每小時60公里,開啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈,與同車道保持100米以上的距離.
(3)各收費站對進入霧區(qū)行駛的車輛應(yīng)實行間斷放行,根據(jù)流量大小每通行30輛車后,間斷5分鐘再放行,并派出人員疏導(dǎo)車輛.
(4)停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開挖,無法及時撤離的,應(yīng)增設(shè)各種警示標志和燈具,加強管理.
2、高速公路能見度在50米—100米時
(1)高速交警大隊,路政大隊應(yīng)派出聯(lián)合巡邏車進行不間斷巡邏,及時向路警指揮中心報告路面情況,通過使用警報器,喊話,可變信息板發(fā)布信息等方式提醒車輛駕駛員保持安全車距車速. (2)在收費站入口處向司乘人員提示,利用可變信息板發(fā)布信息等方式,告知車輛駕駛員進入高速公路后限速每小時40公里,開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈和危險警報閃光燈,與同車道保持50米以上的距離.
(3)各收費站對進入霧區(qū)行駛的車輛應(yīng)實行間斷放行,根據(jù)流量大小每通行15輛車后,間斷10分鐘再放行,禁止任何危險品運輸車輛及超限車輛駛?cè)敫咚俟?
3、高速公路能見度低于50米時
(1)當出現(xiàn)能見度低于50米,采取其他交通管制措施仍難以保證交通安全,確需關(guān)閉高速公路時,及時上報省路警聯(lián)合指揮中心,請求關(guān)閉高速公路,得到省路警聯(lián)合指揮中心答復(fù)后,及時下達關(guān)閉指令.由高速交警大隊,高速公路路政管理機構(gòu)共同發(fā)布公告實施,下達關(guān)閉指令,收費站入口及沿線信息板及時發(fā)布高速公路封閉信息.
(2)各收費站在高速公路關(guān)閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛等必須通行高速公路的車輛通行需求.
(3)路政大隊應(yīng)向車流量較大的收費站派出巡邏車及路政人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序.
(4)停止對未中斷交通的施工作業(yè)路段的施工,對因局部開挖,無法及時撤離的,應(yīng)增設(shè)各種警示標志和燈具,加強管理.
(5)可變信息板發(fā)布信息等方式告知其就近下路或到服務(wù)區(qū)停車,并關(guān)閉服務(wù)區(qū)出口,禁止滯留的'車輛上路行駛,負責服務(wù)區(qū)內(nèi)車輛有序停放.
(四)冰雪天保通預(yù)案
在下雪前路政大隊必須協(xié)調(diào)高速公路養(yǎng)護公司提前對橋面、通道、涵洞、陰坡等容易形成積雪、冰面的路段做好除雪、除冰準備.
1、雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況,不影響正常通行時;
(1)路政大隊應(yīng)會同高速交警聯(lián)合實行雙向不間斷巡邏,重點查看橋面、通道上方等路段的路面狀況,及時向路警指揮中心匯報.
(2)當路面上出現(xiàn)交通事故時,交警、路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施,視情況延長警戒區(qū)域并增設(shè)各種指示標志.
(3)路警指揮中心應(yīng)及時向養(yǎng)護處、高速養(yǎng)護公司、各收費站通報路況信息.養(yǎng)護公司應(yīng)組織人員,做好養(yǎng)護工作,各收費站應(yīng)向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛的通告,利用可變情報板,發(fā)布路況信息、限速行駛等警告指令.
2、出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低,橋面、通道上方等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象,已部分影響正常通行時;
(1)路警聯(lián)合指揮中心得到聯(lián)合巡邏車路況通報后,應(yīng)立即將路況信息上報省路警聯(lián)合指揮中心.養(yǎng)護公司組織各人員對橋面、通道或積雪路段實施灑融雪劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行.
(2)路警指揮中心及時將路況信息通報收費站、監(jiān)控中心,各收費站向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛的信息.收費員在發(fā)卡時,告知司乘人員限速行駛,注意安全.
(4)為防止出現(xiàn)積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,工程養(yǎng)護處應(yīng)督促高速養(yǎng)護公司對全路段進行巡查,對出現(xiàn)積雪在1厘米以上、結(jié)冰的路段隨時采取措施,實行除雪、撒融雪劑等作業(yè),是高速公路具備基本通行條件,保證車輛限速通行.
3、下雪或出現(xiàn)積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,嚴重影響車輛通行時;
(1)聯(lián)合巡邏車應(yīng)迅速將路況信息上報省路警指揮中心,路警指揮中心將封閉信息迅速傳達到各收費站,各收費站應(yīng)關(guān)閉車道,并在進入高速公路的匝道口提前向通行的車輛發(fā)不因冰雪封閉的通告,維持好站區(qū)的秩序,同時向滯留的車輛提供便民服務(wù),監(jiān)控分中心應(yīng)利用可變情報板向通行車輛發(fā)布道路封閉信息.
(2)路警指揮中心應(yīng)將路況信息迅速通報養(yǎng)護科、高速養(yǎng)護公司,高速養(yǎng)護公司及時組織人員,對高速公路采取全面地撒融雪劑、撒防滑材料等除冰、掃雪等措施,盡快使高速公路達到限速通行條件(單車道無冰、無雪,坡道、橋面無冰無雪).
(3)各收費站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛、特勤車輛等必須通行高速公路的車輛的通行需求.
(4)高速交警大隊、路政大隊應(yīng)向車流量較大的收費站派出巡邏車及人員,協(xié)助收費站維持站區(qū)秩序,利用擴音向司乘人員發(fā)布路況信息及封閉指令.
(5)高速交警大隊、路政大隊應(yīng)對封閉路段實雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時向路警指揮中心匯報路況信息.高速交警大隊、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流,全部車輛就近引出高速公路.各大隊必須協(xié)調(diào)一致,保證措施到位.監(jiān)控分中心應(yīng)利用可變情報板發(fā)布路況及交通管制信息,提示車輛駛離高速公路.
(6)對于高速公路封閉后滯留在高速公路上的車輛,路政巡邏人員應(yīng)引導(dǎo)其就近駛離或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,禁止滯留車輛上路行駛,在接到開通指令后實施放行.
(五)其它措施
1、實行交通安全管制措施,都必須在各收費站設(shè)警告標志牌或發(fā)放宣傳卡,提醒司機注意安全.
2、出現(xiàn)惡劣天氣時,必須充分利用電子顯示屏的作用,充分發(fā)揮路政巡邏車的警燈、警笛和喊話器作用,提醒司機減速慢行.
3、應(yīng)不間斷巡邏,及時發(fā)現(xiàn)情況及時上報大隊.
4、以上方案實施中,所有人員必須一切行動聽指揮,以確保人員及交通安全.
5、要發(fā)揮移動標志牌的作用,將移動標志牌設(shè)置在路障或現(xiàn)場不少于100M處較明顯的地方,同時開啟閃爍標志和擴音器(警笛).
6、路政大隊應(yīng)敦促養(yǎng)護部門加大特殊路段的重點清除工作.如大、中型橋梁缺乏地溫支持,冰雪較難融化;因山坡遮擋冰雪不易融化的地方;路面出現(xiàn)彎坡,造成路基兩面高低不一,首先清除路基高面部分的積雪,以防止高面積積雪融化成水而流到行駛車道,造成夜間溫度降低繼續(xù)形成冰面、滑溜等情況.
冬季雪天應(yīng)急預(yù)案7
1 總則
1.1 編制目的
全面推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,以及相鄰區(qū)域發(fā)生的,對我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4 工作原則
(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
(2)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(3)分級響應(yīng)、分級負責的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負責組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責任人和責任范圍。
(4)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
(5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
2 組織指揮機構(gòu)及職責
2.1 指揮部組成及職責
根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展,鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負責鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,建立應(yīng)急指揮部,由書記、鎮(zhèn)長任總指揮,分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,內(nèi)設(shè)站所、鎮(zhèn)直各單位、各村(社區(qū))書記和主任為成員,實行統(tǒng)一指揮、責任到人的制度。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),負責轄區(qū)內(nèi)和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責:
(1) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;
(2) 決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項;
(3) 協(xié)調(diào)相關(guān)村(社區(qū))、有關(guān)單位應(yīng)急處置工作;
(4) 決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。
2.2 指揮部辦公室及職責
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的臨時辦事機構(gòu)。辦公室主任由分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)兼任。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責:
(1) 落實指揮部的各項任務(wù);
(2) 執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令;
(3) 組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;
(4) 組織開展災(zāi)害損失及影響評估;
(5) 負責信息收集與發(fā)布;
(6) 負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各村(社區(qū))、各部門單位應(yīng)對低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實施;
(7) 負責指揮部其他日常工作。
2.3 成員單位組成及職責
各村(社區(qū)):負責做好本村(社區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)急救援工作,保護和減少村(居)民的受災(zāi)程度;加強對村(社區(qū))孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護;迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作,盡快恢復(fù)交通;廣泛宣傳災(zāi)害風(fēng)險,提高轄區(qū)村(居)民安全防范意識。
應(yīng)急辦:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。
黨政辦:負責及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報道,統(tǒng)籌安排值班值守工作,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好救災(zāi)工作。
人武部:在收到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部請求后,按照相關(guān)規(guī)定,負責組織民兵力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作;必要時,申請上級派遣部隊支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)工作。
宣傳辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題研究,向縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出工作建議;負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對過程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作,及時分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢,協(xié)助開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。
經(jīng)發(fā)辦:負責及時通知和指導(dǎo)各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。
中心校:負責部署、指導(dǎo)魯口鎮(zhèn)各學(xué)校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育,指導(dǎo)各各學(xué)校、幼兒園根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險加固和因災(zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)?;謴?fù)正常教學(xué)秩序。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同防災(zāi)減災(zāi)辦查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
自然資源規(guī)劃所(國土所):負責危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強地質(zhì)災(zāi)害點的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置,各項基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理,及時搶修受損公共設(shè)施,聯(lián)系備用相關(guān)機械、設(shè)備、人員
交通管理站:負責道路交通安全,配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施,負責主次干道及時清洗掃障保潔工作,儲備工業(yè)鹽等相關(guān)物資。
派出所:維護社會治安秩序,嚴厲打擊各類趁災(zāi)實施的違法犯罪活動,協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和撤離。
市監(jiān)所:負責依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護市場秩序;負責災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理,重點加強災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場管理;協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因災(zāi)受損市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時經(jīng)營場地安置工作。
糧站:負責和縣商務(wù)糧食局協(xié)調(diào),確保災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,災(zāi)區(qū)成品油的市場供應(yīng)、向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作,確保市場供應(yīng)充足。
民政所(防災(zāi)減災(zāi)辦):負責災(zāi)民安置與社會救濟工作,及時核實災(zāi)情,管理分配上級救災(zāi)物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負責指導(dǎo)敬老院做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響。
財政所:負責籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費,將救災(zāi)隊伍裝備、救災(zāi)物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財政預(yù)算。
衛(wèi)生院:負責做好醫(yī)療救災(zāi)工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
安全辦:督促各單位和各村(社區(qū))加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面排查各類安全生產(chǎn)隱患,建立臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作。
農(nóng)電站:負責電力線路、設(shè)施設(shè)備運行安全,及時做好除冰等工作,確保供電穩(wěn)定和供電安全。
水利站:負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。同時督促魯口鎮(zhèn)自來水廠保障災(zāi)害期間供水通暢。
電信、移動、聯(lián)通公司:負責做好抗災(zāi)救災(zāi)期間通信暢通工作,及時修復(fù)因災(zāi)導(dǎo)致的設(shè)施、設(shè)備損毀和故障,確保通信暢通。
鎮(zhèn)紀委:負責督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。
2.4 工作組構(gòu)成及職責
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。(牽頭責任人:耿德升,責任單位:黨政辦、宣傳辦、應(yīng)急辦)
生活救助組:負責災(zāi)情的查核與上報,分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(牽頭責任人:武斌,責任單位:民政所、財政所、國土規(guī)劃所、工會、衛(wèi)生院、糧站、受災(zāi)的村(社區(qū)))
同時各村(社區(qū))要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急辦要及時協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成主要道路人員車輛大量滯留的,應(yīng)急辦要及時協(xié)調(diào)適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
安全生產(chǎn)組:負責災(zāi)害期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,重點做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全,同時督促各單位、各村(社區(qū))做好災(zāi)害期間安全宣傳工作。(牽頭責任人:武斌,責任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)
交通工作組:負責全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統(tǒng)計主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)村(社區(qū))做好相關(guān)道路的除雪鏟冰保暢工作;配合縣級做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保公交系統(tǒng)正常運營。(牽頭責任人:閆慶祝,責任單位:交通管理站、派出所)
市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護市場穩(wěn)定。(牽頭責任人:沈云鵬,責任單位:市場所、糧站)
醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(牽頭責任人:閆慶祝,責任單位:衛(wèi)生院、受災(zāi)的村(社區(qū)))
宣傳報道組:負責抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,做好災(zāi)區(qū)廣播系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(牽頭責任人:高永,責任單位:宣傳辦、黨政辦)
3 應(yīng)急準備
3.1 避難場所準備
各村(社區(qū))應(yīng)確定本村(社區(qū))的避難場所,設(shè)立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2 物資準備
鎮(zhèn)直各單位按照職責分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村(社區(qū))應(yīng)當建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。
3.3 隊伍準備
鎮(zhèn)政府和各村(社區(qū))應(yīng)加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),承擔低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4 宣傳、培訓(xùn)與演練
政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村(社區(qū))委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。中心校應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識,提高全社會的避險救助能力。
各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位應(yīng)當組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的'培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn),定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5 社會動員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村委會(社區(qū))、村民組等應(yīng)當按照應(yīng)急指揮機構(gòu)的決定、命令進行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護社會秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機構(gòu)的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會力量應(yīng)在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導(dǎo)下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災(zāi)救援工作。
必要時,應(yīng)急指揮機構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后,應(yīng)當及時返還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
4 災(zāi)害信息管理
4.1 災(zāi)害信息共享。指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息,經(jīng)核實后,第一時間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門匯報和通報信息。
4.2 災(zāi)情信息管理。災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施以及存在的困難和問題等。
5 信息報告和預(yù)警
5.1 加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報,根據(jù)縣氣象局和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別,積極聯(lián)系上級主管部門爭取指導(dǎo)和幫助,及時傳達預(yù)警信息。
5.2 加強值班工作。各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,嚴格落實24小時值班責任制,值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,應(yīng)急期間應(yīng)急確保通信聯(lián)絡(luò)24小時暢通。
6 應(yīng)急響應(yīng)
6.1 響應(yīng)級別。根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災(zāi)害的程度,設(shè)定三個響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
6.2 啟動程序。接到準確預(yù)警信息或災(zāi)情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動建議,由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動本預(yù)案,鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)站所、各受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),實施24小時值班制度。
6.3 組織領(lǐng)導(dǎo)。由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責,受災(zāi)的村(社區(qū))、單位也要及時抽調(diào)人員,按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
6.4 具體措施
(1)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒崗對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(2)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,依法對受災(zāi)區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域路段,對確需進入或通過的要確保安全。
(3)搶險救助。遇重大災(zāi)情,立即協(xié)調(diào)組織集結(jié)搶險隊伍,并迅速到達現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工作,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,最大限度地減少人員傷亡,做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并組織受災(zāi)區(qū)域廣大人民群眾開展自救。
(4)安全防護。在處置災(zāi)險情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(zāi)險情足以對公眾的生命造成威脅時要及時疏散人群。
(5)調(diào)集征用。根據(jù)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(6)信息報道。及時、準確地將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失救援情況按規(guī)范程序向上級匯報。
7 響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應(yīng)。
8 恢復(fù)和重建
(1)善后處置。善后處置工作以受災(zāi)村(社區(qū))為主,有關(guān)單位協(xié)助進行,必要時報指揮部協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府要積極組織開展社會倡議活動,引導(dǎo)社會各界充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
(2)調(diào)查與評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))配合有關(guān)單位搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、水利站等組織核查災(zāi)情,形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報告。
(3)恢復(fù)重建?;謴?fù)重建工作在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下進行,受災(zāi)村(社區(qū))具體組織實施,需要鎮(zhèn)政府援助的,由受災(zāi)村(社區(qū))提出申請,指揮部根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村(社區(qū))恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實施。
9 獎懲
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進行表彰。對因玩忽職守、工作不力導(dǎo)致災(zāi)情未得到及時、妥善處置,造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
10 附則
10.1預(yù)案管理
(1)本預(yù)案是魯口鎮(zhèn)指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負責管理和實施,預(yù)案實施后鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)適時進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
(2)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位以及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報鎮(zhèn)人民政府備案。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部會同相關(guān)部門負責解釋。
10.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
政策咨詢渠道:魯口鎮(zhèn)人民政府;咨詢電話:xxx
冬季雪天應(yīng)急預(yù)案8
好正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保證行車的安全。根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我項目部的實際情況,特制定春運期間冰、雪等惡劣天氣的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
聯(lián)系電話:xxxxx
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx等
二、冰、雪清除應(yīng)急人員分工、物資準備、機械安排
(一)人員分工
1、項目副經(jīng)理:xxx負責與上級相關(guān)單位及時聯(lián)系,根據(jù)上級單位工作思路及路面具體情況,作統(tǒng)一安排,指揮布置做到輕重緩急,及時掌握各種情況。
2、綜合辦公室:xxx負責收集氣象信息,及時了解天氣狀況,有情況及時上情下達,同時負責后勤保障工作,安排24小時值班人員,做好值班記錄,有情況及時匯報。
3、安全管理科:負責全路段安全生產(chǎn),路況巡查,落實安全措施。對機械設(shè)備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。
4、工程科:xxx負責全路段的路況冰雪情況巡查,對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進行重點巡查,重點跟蹤觀測記錄,組織人員對冰雪后損壞的路面進行搶修工作,保證公路的順利暢通。
5、機料科:xxx負責設(shè)備的配備及正常的維修保養(yǎng),保證施工車輛、機械設(shè)備正常工作,準備充足的處理冰雪和防滑的.必須物資(如:融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資),同時租賃一批施工車輛及機械設(shè)備作為后備力量,做到隨叫隨到,預(yù)先準備融雪劑。
6、內(nèi)外場施工組:負責對內(nèi)場機械設(shè)備、倉庫、員工居住房的加固,同時提前聯(lián)系好安全居住地,以便在冰雪危及到員工生活區(qū)時使員工安全轉(zhuǎn)移。具體組織安排應(yīng)急救援小分隊的救援搶險工作。預(yù)備40名沿線臨時應(yīng)急隊員,作為后備力量,除冰雪工作需要時能隨叫隨到。
7、應(yīng)急救援小分隊
應(yīng)急救援小分隊在下雪季節(jié)工作由項目經(jīng)理視具體情況統(tǒng)一調(diào)配,無險情時各自堅守崗位職責。
第一小分隊:由x負責,養(yǎng)護工5人,車輛浙Ax(皮卡),其它工具若干,具體清掃路段為:Kxx8——K159溫向重點清掃
隧道,其次為大中小橋梁。
第二小分隊:由x負責,養(yǎng)護工5人,浙Ax(輕卡),其它工具若干,具體清掃路段為:Kxx8——K159寧向重點清重點清掃隧道,其次為大中小橋梁。
如遇強降雪,項目部將動用后備力量,保證有足夠的人員進入到除雪工作中。
8、保潔組:負責全線保潔工日常工作的管理,根據(jù)項目部工作安排,布置具體工作任務(wù),保證通訊暢通,隨叫隨到。
(二)應(yīng)急除雪專用車輛:
1、應(yīng)急除雪指揮專用車:浙Axx(桑塔納3000)。
2、應(yīng)急除雪機械設(shè)備:浙Axx(皮卡)浙Ax(輕卡)浙Axx(輕卡)廠內(nèi)裝載機(帶除雪清掃器)一輛。
(三)應(yīng)急除雪物資:配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質(zhì),掌握天氣情況,提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料,工業(yè)用鹽(貨源渠道已定,廠方貨量充足,運距較短,如須調(diào)用,馬上可到現(xiàn)場)等。倉庫已儲備20噸工業(yè)用鹽以及反光標志牌等安全設(shè)施。
(四)除冰、雪的注意事項:
1、冬季來臨前,項目部應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準備工作,防患于未然。督促養(yǎng)護工人在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機,及時投入除雪工作。
2、除雪中應(yīng)注意除雪秩序,應(yīng)該先在路面地勢較低地段橫向排溝,保證流水暢通,其次清除橋面及危險路段,且橋面中央分隔帶內(nèi)高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈,在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過往車輛的正常行使。
三、除冰、雪的具體工作措施、步驟
在下雪季節(jié),及時收集天氣信息,掌握天氣狀況,采取相應(yīng)的預(yù)防措施,在接到天氣預(yù)報要下雪的情況時,進入戒備狀態(tài)。
1、下雪前期準備:檢修裝備器材,提高防備能力。對車輛、設(shè)備進行再次全面的檢修保養(yǎng)。材料物資再次清點、核實。組織落實,人員到位,隨時待命。加強與高速交警、管理處的聯(lián)系,做到目標一致,服從指揮。
2、冰、雪來臨之時:加強路況巡查,項目部領(lǐng)導(dǎo)負責召集小組成員待命,根據(jù)路面情況,快速做出反應(yīng),外場施工班組準備就緒。如果下雪量較小,路面不積雪,馬上安排人員上路清掃,對重點路段、橋面撒融雪劑。如果下雪量較大,路面積雪,人員停止上路作業(yè),根據(jù)情況隨時待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作:根據(jù)高速交警及管理處的指揮,項目部有計劃地安排各班組快速上路,根據(jù)預(yù)定方案,各司其責、各自負責作業(yè)路段,清除積雪、積冰,確保重點路段先清除,如特大橋、大橋、各互通區(qū)、危險路段,爭取當天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務(wù),以防第二天嚴重冰凍影響交通。
4、待第一天積雪清掃后,馬上著手安排第二天清除橋面等易結(jié)冰路段的工作。因根據(jù)天氣狀況,下雪后,天放晴,氣溫低,易結(jié)冰,結(jié)冰對車輛運行影響較大,根據(jù)路面情況,加大人力、物力的投入,抓緊時間清除結(jié)冰路段。對結(jié)冰路段的清除可用大噸位的車輛進行碾壓后撒鋪融雪劑,或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進行碾壓,加速冰雪的融化,再實行人工清掃。
5、總結(jié)記錄。對本次工作情況進行總結(jié),不足之處提出整改措施,對所采取的各項措施及執(zhí)行的效果進行記錄、歸納。
冬季雪天應(yīng)急預(yù)案9
為了應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故發(fā)生,及時查災(zāi)、報災(zāi)、實施有效救助,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保殘疾人過一個歡樂祥和的春節(jié)。根據(jù)區(qū)政府緊急會議精神,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了強化工作責任制,區(qū)殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長xxx理事長
副組長xxxx副理事長
成員xxxx(辦公室主任)
xxxx(xxxxxx科科長)
xxxx(xxxx科科長)
xxxx(xxxxx勞動服務(wù)所所長)
xxxx(xxxx科副科長)
xxxx(辦公室副主任)
xxxx(xxxx康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心主任)
xxxx(xxxx勞動服務(wù)所副所長)
二、明確各科室工作職責。
科室名稱工作職責備注
辦公室工作協(xié)調(diào)、信息的上下溝通和匯總
xxxx科
殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查,關(guān)心重殘人員的日常生活
xxxxx科開展對殘疾車損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的'調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決
xxxxx科組織助殘員關(guān)心孤老、重度殘疾人的生活,幫助買菜、購物。發(fā)現(xiàn)殘疾人居住在危房內(nèi)要及時向有關(guān)部門反映,并動員殘疾人搬到安全地帶。
三、嚴格執(zhí)行值班制度。
xxxxx區(qū)殘聯(lián)抗擊雨雪天氣值班安排表
時間值班人員聯(lián)系電話
2月3日xxxxxxxxxxxx
2月4日xxxxxxxxxxxx
2月5日xxxxxxxxxxxx
2月6日xxxxxxxxxxxx
2月7日xxxxxxxxxxxx
2月8日xxxxxxxxxxxx
2月9日xxxxxxxxxxxx
2月10日xxxxxxxxxxxx
2月11日xxxxxxxxxxxx
2月12日xxxxxxxxxxxx
要落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,做到24小時開通手機,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保災(zāi)情傳遞及時。一旦發(fā)生災(zāi)害,確保及時報告情況,及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施救助。每天下午4點及時向上級報告災(zāi)害情況。
冬季雪天應(yīng)急預(yù)案10
為高效、有序地做好雨雪冰凍災(zāi)害的防險救災(zāi)工作,避免或最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護人民群
眾生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)潁上縣減災(zāi)救災(zāi)委員會于20xx年1月24日下發(fā)的潁減救〔20xx〕1號文件《潁上縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定《紅星鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,并下發(fā)到各相關(guān)村(居)、各相關(guān)站所,請遵照執(zhí)行。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡,重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作;本鎮(zhèn)以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本鎮(zhèn)與外鎮(zhèn)重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮(zhèn)的人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
二、工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、放在首位,完善機制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,各有關(guān)部門按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
3、快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對。各村居、各相關(guān)站所要第一時間做出反映,對災(zāi)情上報、分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速的開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、工作重點
1、保障人民生命財產(chǎn)安全;
2、維護社會穩(wěn)定;
3、保障電力供應(yīng)和通信安全暢通;
4、保障交通運輸安全、有序、暢通:
5、保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全:。
6、保障市場商品物資供應(yīng)和價格穩(wěn)定:
7、保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全;
8、保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營
造良好的'防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。
四、完善組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立紅星鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部),負責組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。以鎮(zhèn)黨委書記張華擔任總指揮,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長吳義寶擔任第一副總指揮,其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)交通運輸辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)水廠以及各村(社區(qū))。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。李強副鎮(zhèn)長任鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主任,尹標、趙長鋒為辦公室成員,負責協(xié)調(diào)各站所、村(社區(qū))相關(guān)工作。
五、各站所、村(社區(qū))工作職責
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負責對低溫雨雪天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和研判,加強檢測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)計并發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。并負責災(zāi)情的上報工作。
鎮(zhèn)派出所:負責維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護受災(zāi)路段交通秩序;及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,視情況實行交通管制;在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)站所處置突發(fā)事件。
鎮(zhèn)民政所:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)站所,加大街頭流動救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構(gòu)的救助服務(wù);對敬老院等服務(wù)設(shè)施進行安全隱患排查:及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站:負責對鎮(zhèn)域內(nèi)貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。
鎮(zhèn)交通運輸辦:及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)主要路段調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰,保障全鎮(zhèn)道路交通暢通;做好國、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國縣干道上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實施應(yīng)急救援工作。
鎮(zhèn)農(nóng)綜站:負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
鎮(zhèn)市場監(jiān)督所:負責鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為:配合縣有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負責組織開展鎮(zhèn)內(nèi)災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負責組織對鎮(zhèn)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)財政所:配合鎮(zhèn)其他站所和社區(qū),做好對災(zāi)情的核查、評估和上報,做好應(yīng)急救災(zāi)資金的撥付,協(xié)同其他部門向縣財政局和應(yīng)急部門申請救助補助資金。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:做好人員值守,對出現(xiàn)的人員身體危害,做到及時救治。
鎮(zhèn)供電公司:負責加強對鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護,切實做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進行搶修,在具備條件時清除電網(wǎng)線路上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。
鎮(zhèn)水廠:負責加強對鎮(zhèn)內(nèi)輸水管道的維護,切實做好輸水管道應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時組織專業(yè)人員對受損輸水設(shè)施進行搶修,全力保障自來水安全運行和生產(chǎn)生活用水。
各村(社區(qū)):做好應(yīng)對低溫雨雪天氣的人員值守,并做好對本村(社區(qū))內(nèi)弱勢群體的幫扶工作,確保弱勢群體的生命和財產(chǎn)安全;聯(lián)系好推土設(shè)備,保障村內(nèi)道路的清理工作,確保交通安全;遇到特殊情況及時與鎮(zhèn)相關(guān)站所進行溝通和聯(lián)系。
六、應(yīng)急準備
1、避難場所準備
各村(社區(qū))應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場所,設(shè)立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
2、物資準備
按照職責分工,建立健全應(yīng)急物資儲各保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送。
具體實施,根據(jù)縣級安排和本轄區(qū)內(nèi)實際,進行工作準備和人員調(diào)配,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
冬季雪天應(yīng)急預(yù)案11
為了及時妥善處理預(yù)防暴風(fēng)雪等惡劣天氣災(zāi)害的安全緊急事件,提高惡劣天氣來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校惡劣天氣安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學(xué)校惡劣天氣應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
學(xué)校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作,小組由學(xué)校行政及年級負責人組成,校長任組長。
1、暴風(fēng)雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
2、暴風(fēng)雪事件應(yīng)急處置工作小組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
主要職責:
1、指揮有關(guān)老師立即到達指定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險排?;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對師生進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時報請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
二、應(yīng)急措施
1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風(fēng)雪、強降溫天氣的預(yù)測預(yù)警,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據(jù)惡劣天氣事件的預(yù)警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
3、增加學(xué)校投入,切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎(chǔ)設(shè)施。
4、學(xué)校在暴風(fēng)雪、強降溫等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話,及時與交運部門取得聯(lián)系,及時通知學(xué)生和學(xué)生家長,校車停止運行。
5、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的`排查和維修。
7、實行災(zāi)情一日一報制度,發(fā)生災(zāi)情后,要在最短時間內(nèi)上報上級主管部門。
8、根據(jù)發(fā)生的災(zāi)害情況,學(xué)校要做好學(xué)生及其家長的穩(wěn)定工作。
三、預(yù)警級別
雪災(zāi)預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預(yù)警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般(Ⅲ級),上報教育局辦公室,并根據(jù)災(zāi)情由領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實施應(yīng)急指揮工作。
2、較重(Ⅱ級),上報教育局辦公室預(yù)防暴風(fēng)雪、強降溫災(zāi)害指揮部,由上級領(lǐng)導(dǎo)指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組實施應(yīng)急救援工作。
3、嚴重(Ⅰ級),領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間內(nèi)上報教育局預(yù)防暴風(fēng)雪、強降溫災(zāi)害指揮部,由上級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
四、幾點要求
1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊和信息暢通。
發(fā)生惡劣天氣,必須以生命第一,學(xué)??梢圆扇”匾耐Un。對影響師生安全的教育教學(xué)活動,都應(yīng)及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的,應(yīng)及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預(yù)見性惡劣天氣,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見性惡劣天氣,應(yīng)盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。
冬季雪天應(yīng)急預(yù)案12
根據(jù)上級文件要求和有關(guān)會議精神,為提高應(yīng)對冰凍天氣的綜合防御和應(yīng)急處置能力,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,經(jīng)黨委、政府研究決定,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點;緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、機構(gòu)設(shè)置及職責
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長:楊 宏
副組長:唐仲久 鄧 超
成 員:張 清 李復(fù)欽 李坪 李博偉 吳光輝
張秀林 陳建平及各駐村鎮(zhèn)干部、各村(居) 支兩委成員、中心衛(wèi)生院、學(xué)校主要負責人、交警、協(xié)警派出所成員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄧超同志擔任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責
負責領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負責鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查。負責與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責
鎮(zhèn)黨政辦:負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
安監(jiān)站:加強道路交通的安全檢查,督促各行業(yè)切實消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
交管站、派出所、綜治辦:負責災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政所:負責安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算;負責救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦:負責受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負責應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。
供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)技站:負責制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
動物防疫站:負責制定和實施畜牧業(yè)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生,及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。
林業(yè)站:負責制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估,并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
工商所:加強市場巡查,及時提醒經(jīng)銷商加強生活必需品的采購和庫存,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保市場規(guī)范經(jīng)營和安全。
中學(xué)、中心小學(xué):加強對本校及各村小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保師生安全。
水管站:加強管網(wǎng)設(shè)施的檢修,做好水源儲備,確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信、移動:做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。
海事辦:加強對水上交通的安全隱患排查及過往船只的掌控,確保水上交通安全。
加油站:確保油品庫存,增加資源投入量,確保市場供應(yīng)。
三、信息報告和預(yù)警
(一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村(居)“兩委”,各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,各單位負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。
四、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域,對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(zāi)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的`規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按程序及時準確向上級應(yīng)急指揮部匯報。并通過廣播及時報道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。
五、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)時間的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實災(zāi)害時間所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及期間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。
冬季雪天應(yīng)急預(yù)案13
為了應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故發(fā)生,及時查災(zāi)、報災(zāi)、實施有效救助,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保殘疾人過一個歡樂祥和的春節(jié)。根據(jù)區(qū)政府緊急會議精神,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了強化工作責任制,區(qū)殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長理事長
副組長副理事長
成員(辦公室主任)
(xx科科長)
(xx科科長)
(勞動服務(wù)所所長)
(xx科副科長)
(辦公室副主任)
(康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心主任)
(勞動服務(wù)所副所長)
二、明確各科室工作職責。
科室名稱工作職責備注
辦公室工作協(xié)調(diào)、信息的上下溝通和匯總
xx科
殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查,關(guān)心重殘人員的'日常生活
xx科開展對殘疾車損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決
xx科組織助殘員關(guān)心孤老、重度殘疾人的生活,幫助買菜、購物。發(fā)現(xiàn)殘疾人居住在危房內(nèi)要及時向有關(guān)部門反映,并動員殘疾人搬到安全地帶。
三、嚴格執(zhí)行值班制度。
xx區(qū)殘聯(lián)抗擊雨雪天氣值班安排表
冬季雪天應(yīng)急預(yù)案14
為有效應(yīng)對、及時控制和消除養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急事件及其可能造成的危害,指導(dǎo)和規(guī)范本縣養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急事件處置,提高事件應(yīng)急處置能力,最大程度地減少損失和影響,保障養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老人合法權(quán)益,編制本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標,堅持“預(yù)防為主、積極處置”的方針,保障養(yǎng)老機構(gòu)人員安全,有效處理各種突發(fā)事件,使事故損失降到最低限度,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全、和諧的服務(wù)環(huán)境。
二、工作目標
一是通過對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員、服務(wù)對象進行安全、自救自護教育,牢固樹立安全責任意識,切實提高安全防護能力;二是完善風(fēng)險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),定時定期對養(yǎng)老機構(gòu)進行安全巡查,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理,確保養(yǎng)老機構(gòu)各項工作的順利開展。
三、主要處置措施
(一)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案;
(二)養(yǎng)老機構(gòu)要及時向鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)、縣民政部門報告情況(事故發(fā)生30分鐘以內(nèi)),并做好穩(wěn)定工作;
(三)及時成立事件調(diào)查小組,確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)、縣民政局;
(四)召開老年人以及相關(guān)人員會議,通報事件經(jīng)過,并進行安全再教育,穩(wěn)定老年人情緒,做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作;
(五)養(yǎng)老機構(gòu)工作人員必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護穩(wěn)定工作;
(六)認真分析事故發(fā)生的原因、責任以及所產(chǎn)生的后果,對照目前養(yǎng)老機構(gòu)的基本情況,進行必要整改,避免類似事件再次發(fā)生。
四、事故應(yīng)急預(yù)案
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1.發(fā)生火災(zāi)事故時,養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)采取如下措施:
(1)立即向119消防指揮中心報警,并迅速向鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)及縣民政局報告;
(2)迅速切斷有關(guān)電源;
(3)搶險救災(zāi)組等人員迅速疏散人員,撤離到安全區(qū)域;
(4)積極配合消防人員滅火;
(5)在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
2.在火災(zāi)事故中要做到火災(zāi)事故中的“四懂、三會”:
四懂:
(1)懂得消防法律法規(guī),消防安全制度及安全操作規(guī)范。
(2)懂得本單位、本崗位的危險性和防火措施。
(3)懂得消防設(shè)施器材的性能和使用方法。
(4)懂得疏散及自救逃生的知識技能。
三會:
(1)會報警。
(2)會使用滅火器材。
(3)會組織人員逃生。
滅火器使用方法:“拔銷子、握管子、壓把子、左右噴”。
“熟練掌握“三知、四會”即:
(二)食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,立即采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2.迅速向所在鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)及縣食藥監(jiān)部門、縣民政局報告。
3.做好所食用食物取樣工作,以備食藥監(jiān)部門檢驗。如是食用養(yǎng)老機構(gòu)外食物所致,也應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。
4.迅速排查食用致毒食物的名單,并檢查中毒人員的身體狀況。
5.做好家屬的思想工作。
6.積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(三)觸電事故應(yīng)急預(yù)案
如發(fā)生觸電事故,應(yīng)立即采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。
2.在未切斷電源之前,切不可用人體接觸傷者,應(yīng)用絕緣的`物體挑開線頭。
3.立即進行人工急救,并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進行搶救或送醫(yī)院急救。
4.查明事故原因并記錄。
(四)治安案件應(yīng)急預(yù)案
1.發(fā)現(xiàn)老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時制止。如有養(yǎng)老機構(gòu)以外的人員介入,應(yīng)先將外來人員勸離養(yǎng)老機構(gòu)。如事態(tài)嚴重及時報110處理。
2.制止原則:保護老年人的生命和身體安全;勸阻雙方住手、住口;將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場;有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
3.迅速報告管轄鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)和縣民政局,由管轄鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)指派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。
4.工作人員在制止爭吵、斗毆時,切記不能動粗,不允許惡言相勸。
5.養(yǎng)老機構(gòu)負責查清事件原因并記錄,必要時通知家屬協(xié)助處理。
(五)外來暴力侵害應(yīng)急預(yù)案
1.養(yǎng)老機構(gòu)要加強門衛(wèi)值班制度,嚴禁陌生人員入內(nèi),人員進出必須進行登記,未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2.如有未經(jīng)允許強行闖入者,應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
3.發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)及時報警110、120請求援助,并積極組織老人、職工到相對安全的地方躲避。
4.對受傷在院老人、職工及時進行救治。
(六)老人意外事故應(yīng)急預(yù)案
1.最快時間趕到突發(fā)意外老人所在現(xiàn)場,判斷老年人的實時狀態(tài),做第一時間的救護和保護,避免老年人受到二次傷害。
2.立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場,視情況緊急處理。
3.盡快通知老年人家屬。
4.若情況危急速打急救電話120。
5.及時對此事件進行分析,如有養(yǎng)老機構(gòu)自身原因,應(yīng)立即進行整改,避免造成類似事件的再次發(fā)生。
(七)養(yǎng)老機構(gòu)防汛應(yīng)急預(yù)案
1.接到雷雨天氣通知后,由機構(gòu)負責人帶領(lǐng)相關(guān)人員,對全院進行細致的安全檢查,及時對安全隱患進行整改。
2.如暴雨導(dǎo)致樓內(nèi)進水時,所在樓層工作人員要立即切斷本樓電源,防止觸電意外事故發(fā)生。
3.因暴雨導(dǎo)致單位積水內(nèi)澇時,應(yīng)及時組織相關(guān)人員進行排水抗?jié)常⒆龊美先宿D(zhuǎn)移和單位用電、用水等各項保障工作。
4.值班人員要堅守崗位,發(fā)現(xiàn)情況及時報告。
(八)其他突發(fā)事件可參照本預(yù)案中主要處置措施規(guī)定妥善處理
五、本預(yù)案發(fā)布之日起實施。
冬季雪天應(yīng)急預(yù)案15
為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應(yīng)急救援工作,最大限度的減少國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失,確保交通運輸安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會的有關(guān)文件要求,結(jié)合我市冬季天氣情況和交通系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援組織機構(gòu)
根據(jù)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運輸特點和安全管理要求,成立冬季安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦,安監(jiān)辦主任任辦公室主任。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配備10臺應(yīng)急車輛和10名駕駛員(附件2)。
二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責
指揮監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題;掌握應(yīng)急處置動態(tài),及時調(diào)整應(yīng)急工作措施;科學(xué)合理地處置險情車輛,維護群眾利益;根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運輸規(guī)律,提前做好運量預(yù)測、部署,確保安全運輸;完成政府、交通主管部門交辦的相關(guān)任務(wù)。
三、應(yīng)急準備及保障
為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災(zāi)害,交通系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)全面做到下列準備事項:
1、局屬各部門、各運輸企業(yè)要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此案制定相應(yīng)的'應(yīng)急預(yù)案,并適時進行相應(yīng)的應(yīng)急演練。
2、加強與氣象部門的聯(lián)系,掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況,做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
3、局屬各部門、各運輸企業(yè)要根據(jù)此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備,隨時準備執(zhí)行任務(wù)。
4、嚴禁在辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。
5、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識,懸掛滅火器。
6、客貨運輸車輛應(yīng)配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
四應(yīng)急救援
1、 進入應(yīng)急狀態(tài)后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示啟動本預(yù)案,各救小組及各部門、各運輸企業(yè)要迅速組織有關(guān)人員投入搶險救援工作,并隨時上報有關(guān)情況。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到求救電話或者報告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度安排應(yīng)急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時展開救援。
3、現(xiàn)場救援組要立即趕赴事故現(xiàn)場,利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指導(dǎo)受災(zāi)人員進行自救互救,減少損失;適時增補救援人員,增強救援力量;必要時,對災(zāi)害現(xiàn)場周圍的居民、學(xué)校、廠礦人員進行疏散,防止災(zāi)害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項,盡快轉(zhuǎn)移受傷人員,及時將重傷員送往附件醫(yī)院,制定事故處理措施,按照有關(guān)規(guī)定,做好死傷家屬的撫慰工作和思想工作,維護正常的交通和生產(chǎn)生活秩序,嚴格新聞采訪程序,客觀公正地宣傳報道,克服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應(yīng)急工作需要,調(diào)劑有關(guān)物資、器材、設(shè)備,保證應(yīng)急救援急需,并為各組應(yīng)急救援人員提供生活保障。
五、相關(guān)事項
1、各有關(guān)部門、各運輸企業(yè)要熟悉救援預(yù)案,熟悉救援方法,熟悉救援程序,熟悉通訊聯(lián)絡(luò)辦法,隨時準備執(zhí)行救援任務(wù)。
2、加強值班,保持晝夜通訊暢通。
3、加強安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和自救互救技能。
六、執(zhí)行時間
本預(yù)案自公布之日執(zhí)行。
雪天應(yīng)急預(yù)案
雪天應(yīng)急預(yù)案1
因冰雪天氣造成視野不清,路面存在冰凍、積雪現(xiàn)象,能見度明顯減弱,很難正確分辨出路上交通標志、標線或其它信號,對交通工具行駛的速度和安全有較大影響,存在較大的交通事故隱患。為保障過往司乘的行車安全,收費站車輛的正常通行。特制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:李喻奎(所長)
組長:薛津(副書記、分管費收)
副組長:陳勛明(征費總協(xié)調(diào))、方小輝(征費副站長)
成員:溫華鑫、韋偉、肖雯、陳國衛(wèi)、陸昊、黃立、朱海金、四個費收班組
二、應(yīng)急措施
1、當冰雪天氣初起時,在收費站入口處設(shè)立“冰雪天氣,請謹慎駕駛,注意行車安全”等字樣的警示牌,開啟霧燈。
2、路面開始有結(jié)冰現(xiàn)象時,當班班長立即報告值班人員,并要求費收人員提醒過往車主注意行車安全。
3、路面已經(jīng)產(chǎn)生冰凍時,值班人員向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并啟用應(yīng)急預(yù)案。
4、征費室組織人員開啟備用車道,小組其它成員及以外人員身著反光標志服,負責鏟冰掃雪工作(主要為收費區(qū)域的積雪),讓過往車輛盡快通行。
5、值班領(lǐng)導(dǎo)與高速交警、路政、排障單位取得聯(lián)系,請求各單位力量上的支援。
6、因冰雪天氣交警部門實施封閉高速公路時,開啟禁行燈,并在收費站入口處設(shè)立“因冰雪天氣嚴重影響行車安全,暫時封閉高速公路,請司乘人員予以配合,謝謝!”等字樣的告示牌,同時向司乘人員做好相關(guān)解釋工作。收費班長及時將高速公路的封閉時間通報征費室值班人員,征費室值班人員及時向分中心通報。
7、交警部門解除交通封閉后,及時將入口封路告示牌撤下,根據(jù)冰雪情況,換上冰雪警示牌,關(guān)閉禁行燈,撤下禁行標志,保持霧燈開啟。收費班長及時將解除封閉高速公路的時間通報征費室值班人員,征費室值班人員及時向分中心通報。
8、所有出口車道開啟后,堵車超過2百米時,請示上級征費部門,實施免費通行。
三、責任追究
1、冰雪天氣發(fā)生時,不及時向值班人員報告,不積極向車主做安全提醒,不設(shè)立警示標志,屬當班班長責任。
2、接到報告后,不組織支援,交通秩序混亂,屬征費室值班人員責任。
3、接到啟動應(yīng)急預(yù)案報告后,不組織應(yīng)急力量,不采取應(yīng)急措施,屬值班領(lǐng)導(dǎo)責任。
四、預(yù)防措施
1、與當?shù)貧庀蟛块T保持密切聯(lián)系,遇有情況,立即做好應(yīng)急準備。
4、在組織、人員、物資上做好準備工作,做到防患于未然。
五、應(yīng)急物品
1、反光標志服20件。
2、便攜式收費機1臺。
3、鐵鏟10把,大掃帚10把,工業(yè)用鹽10袋,開水瓶3個。方便食品適量。
雪天應(yīng)急預(yù)案2
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡,重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作;本鎮(zhèn)以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本鎮(zhèn)與外鎮(zhèn)重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮(zhèn)的人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
二、工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、放在首位,完善機制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,各有關(guān)部門按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
3、快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對。各村居、各相關(guān)站所要第一時間做出反映,對災(zāi)情上報、分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速的開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、工作重點
1、保障人民生命財產(chǎn)安全;
2、維護社會穩(wěn)定;
3、保障電力供應(yīng)和通信安全暢通;
4、保障交通運輸安全、有序、暢通:
5、保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全:。
6、保障市場商品物資供應(yīng)和價格穩(wěn)定:
7、保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全;
8、保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。
四、完善組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立紅星鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部),負責組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。以鎮(zhèn)黨委書記張華擔任總指揮,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長吳義寶擔任第一副總指揮,其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)交通運輸辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)水廠以及各村(社區(qū))。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。李強副鎮(zhèn)長任鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主任,尹標、趙長鋒為辦公室成員,負責協(xié)調(diào)各站所、村(社區(qū))相關(guān)工作。
五、各站所、村(社區(qū))工作職責
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負責對低溫雨雪天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和研判,加強檢測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)計并發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。并負責災(zāi)情的上報工作。
鎮(zhèn)派出所:負責維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護受災(zāi)路段交通秩序;及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,視情況實行交通管制;在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)站所處置突發(fā)事件。
鎮(zhèn)民政所:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)站所,加大街頭流動救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構(gòu)的救助服務(wù);對敬老院等服務(wù)設(shè)施進行安全隱患排查:及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站:負責對鎮(zhèn)域內(nèi)貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。
鎮(zhèn)交通運輸辦:及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)主要路段調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰,保障全鎮(zhèn)道路交通暢通;做好國、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國縣干道上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實施應(yīng)急救援工作。
鎮(zhèn)農(nóng)綜站:負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
鎮(zhèn)市場監(jiān)督所:負責鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為:配合縣有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負責組織開展鎮(zhèn)內(nèi)災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負責組織對鎮(zhèn)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)財政所:配合鎮(zhèn)其他站所和社區(qū),做好對災(zāi)情的核查、評估和上報,做好應(yīng)急救災(zāi)資金的撥付,協(xié)同其他部門向縣財政局和應(yīng)急部門申請救助補助資金。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:做好人員值守,對出現(xiàn)的人員身體危害,做到及時救治。
鎮(zhèn)供電公司:負責加強對鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護,切實做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進行搶修,在具備條件時清除電網(wǎng)線路上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。
鎮(zhèn)水廠:負責加強對鎮(zhèn)內(nèi)輸水管道的維護,切實做好輸水管道應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時組織專業(yè)人員對受損輸水設(shè)施進行搶修,全力保障自來水安全運行和生產(chǎn)生活用水。
各村(社區(qū)):做好應(yīng)對低溫雨雪天氣的人員值守,并做好對本村(社區(qū))內(nèi)弱勢群體的幫扶工作,確保弱勢群體的生命和財產(chǎn)安全;聯(lián)系好推土設(shè)備,保障村內(nèi)道路的清理工作,確保交通安全;遇到特殊情況及時與鎮(zhèn)相關(guān)站所進行溝通和聯(lián)系。
六、應(yīng)急準備
1、避難場所準備
各村(社區(qū))應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場所,設(shè)立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
2、物資準備
按照職責分工,建立健全應(yīng)急物資儲各保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送。
具體實施,根據(jù)縣級安排和本轄區(qū)內(nèi)實際,進行工作準備和人員調(diào)配,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
一、總則
1、編制目的
為提高項目應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度減少災(zāi)害造成的損失,保障工程進度和現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時,G206桐安段改建工程的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件(事故)時的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
1、項目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:組長:姚明華副組長:侯祥林、周東濤
成員:李召蒙、孔維松、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉彩球
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責
(1)認真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準確地做出反應(yīng),在第一時間趕往事故現(xiàn)場,并參加預(yù)案的定期演練;
(2)在組織搶救時,做好人員的救護和疏散工作,將事故損失降到最低;
(3)事故救援后,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因,積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查材料。
(4)各部門根據(jù)部門職責分工,協(xié)助落實本應(yīng)急方案。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責分工組長:姚明華
(1)負責本“預(yù)案”的制定和修訂;
(2)組建應(yīng)急救援隊伍,并組織實施;
(3)檢查督促做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作;
(4)組織救援隊伍實施救援行動;
(5)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作。副組長:侯祥林、周東濤
協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項工作,組長因故不在時,代理組長職權(quán)。成員:李召蒙、孔維松、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉彩球
(1)現(xiàn)場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作;
(2)協(xié)調(diào)人員負責對聯(lián)系各相關(guān)單位,圍護現(xiàn)場秩序;
(3)搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況,采取適當?shù)募本却胧?,對傷員進行現(xiàn)場急救,并及時送往就近醫(yī)院,使傷者接受進一步治療;
(4)交通疏導(dǎo)人員負責指揮現(xiàn)場交通秩序,以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療;
(5)物資保障人員負責材料物資的準備,保管及維護,物資消耗后及時補充。
三、雨雪冰凍天氣值班表
值班人員在值班期間須保持手機24小時開機,保證通訊聯(lián)系通暢。
四、應(yīng)急物資配備
五、應(yīng)急預(yù)案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實行24小時值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時了解和掌握有關(guān)情況,隨時報告。
2、物資保障。后勤保障組要負責應(yīng)急物資的儲備工作,做到周到細致、及時到位、保障有力。
3、技術(shù)保障。及時準確了解天氣情況,及時做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害技術(shù)準備工作。
4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育,增強工人安全知識、自我防護意識。
六、應(yīng)急救援響應(yīng)
對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結(jié)冰,保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時督促各參建單位作好以下工作:
1、冬季雨雪天氣防機械傷害應(yīng)急方案
(1)加強機械設(shè)備的定期檢查和維護工作,及時消除事故隱患。
(2)雪天過后及時檢查機械設(shè)備,及時對機械進行積雪、冰碴清理作業(yè),應(yīng)遵守停機斷電掛警示牌制度。
(3)施工前再進行進一步檢查,確保施工機械工況良好方可進行施工作業(yè)。
(4)當發(fā)生機械傷害事故后,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時向公司項目部匯報,同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況,現(xiàn)場急救人員應(yīng)迅速到達對傷者進行初步救治。
(5)如出現(xiàn)重傷等情況,及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系,將傷者送至醫(yī)院進行救治。
2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案
(1)及時聽取天氣預(yù)報,對事故現(xiàn)場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設(shè)備拉閘斷電。
(2)雨雪過后要及時清理積雪、冰碴,檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞,及時修復(fù),避免發(fā)生觸電傷害事故。
(3)當施工現(xiàn)場有人觸電時,應(yīng)及時通知現(xiàn)場電工及急救人員,必須在確保切斷電源的情況下進行搶救,或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源,同時撥打120急救電話。
3、坍塌應(yīng)急預(yù)案
(1)雨雪過后,及時清理基槽、方溝上方的積雪,防止積雪過多發(fā)生基槽坍塌現(xiàn)象。
(2)對當發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即招呼其他人員及時撤離坍塌區(qū)。
(3)如發(fā)生坍塌事故,立即封閉現(xiàn)場,避免二次事故的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌土方,并對土體脆弱部位加固。
(4)如發(fā)生人員傷害,應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進行初步救治,并撥打120急救電話。
4、交通事故應(yīng)急預(yù)案
(1)雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,立即組織施工人員,清理事故道路,并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時,確保社會交通的安全,避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工。
(2)根據(jù)現(xiàn)場情況,主要路口路段要安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
(3)雪后對設(shè)備機手要進行針對性單獨交底,防止發(fā)生交通事故。
(4)一旦發(fā)生交通事故,應(yīng)立即組織交通疏導(dǎo)人員,將交通恢復(fù),避免影響施工及社會車輛通行。
(5)如發(fā)生人身傷害,現(xiàn)場急救人員應(yīng)立即進行初步救治,并及時送往醫(yī)院,進行進一步治療。
5、臨建防護應(yīng)急預(yù)案
(1)雪后及時清理臨建設(shè)施上的積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
(2)施工人員清理積雪期間,必須做好安全防護,避免發(fā)生人員傷害。
(3)如發(fā)生臨建設(shè)施損壞,施工人員不能在進入建筑物內(nèi),且要及時清理積雪及損壞的建筑物。
七、災(zāi)后自救
1、對因災(zāi)損失情況進行全面調(diào)查,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
2、及時做好低溫雨雪冰凍過后的生產(chǎn)、生活自救工作。
3、及時總結(jié)低溫雨雪冰凍工作經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)防處置能力,減少損失。
八、其他事項
1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件,可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預(yù)案所涉及的各支隊伍,有時預(yù)案雖未提及,但在事發(fā)時也應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員,先到現(xiàn)場者即為現(xiàn)場指揮員,應(yīng)負指揮責任。
雪天應(yīng)急預(yù)案3
為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應(yīng)對工作,最大程度地降低雪災(zāi)損失,確保城區(qū)道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,確保城區(qū)綠化得到及時保護,結(jié)合我局職能職責,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城管局應(yīng)對冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮部下設(shè)除雪防凍應(yīng)急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應(yīng)急調(diào)度、任務(wù)分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計、工作落實情況督查等工作等。
二、職責分工
(1)城管執(zhí)法一、二大隊:具體負責老城區(qū)、高鐵連接線、將軍大道、燕子河路、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、河西農(nóng)貿(mào)市場、明匯城農(nóng)超以及城區(qū)重點部位道路除冰、除雪護綠等工作,確保城區(qū)主要路段交通暢通和綠化安全。
(2)城市公共事業(yè)管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務(wù)公司做好城區(qū)供水搶修工作;負責城區(qū)公園、道路、景觀帶等綠化除雪保綠工作;做好雨雪冰凍期間市政設(shè)施搶修搶險、除雪除冰工作。
(3)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負責督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道及大別山橋、4號橋等橋梁及其他重點路段的除雪防凍工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全排查工作;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
(4)物業(yè)管理服務(wù)中心:負責督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設(shè)備的防凍、綠化及公共設(shè)施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施,設(shè)置安全提示標語;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
(5)公安城管大隊:負責城區(qū)部分路段除雪防凍;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
(6)動車站:負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查。
三、人員組織
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負責的原則,務(wù)必將各項工作任務(wù)落實到位。
(一)市政設(shè)施及公園除雪分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
(二)道路除冰防凍搶險分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
(三)物業(yè)小區(qū)搶險分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
(四)新城區(qū)搶險分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
(五)老城區(qū)搶險分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
(六)動車站搶險分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
(七)工地出入口搶險除雪分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
四、物資設(shè)備
(一)物資設(shè)備:鏟車10臺,自卸車6臺,鏟雪車9臺,霧炮車4輛,撒水機1臺、雙排貨車3輛,撒水車3輛,其他應(yīng)急車47輛,雪融劑40.5噸(其中30噸融雪劑、10噸工業(yè)鹽、0.5噸尿素),竹子5000根,備勤人員400人(環(huán)衛(wèi)200、綠化200)。
(二)設(shè)備物資組織:
1、竹竿。公共事業(yè)管理局準備竹竿4000根。(其中老城區(qū)1000根,發(fā)放聯(lián)系人:張軍,發(fā)放地點:河?xùn)|加油站后;新城區(qū)3000根,發(fā)放聯(lián)系人:凡蘇波,發(fā)放地點:影劇院;園區(qū)1000根,發(fā)放聯(lián)系人:蔡述敏發(fā)放地點:管委會
2、融雪劑40.5噸。(存儲地點:中航環(huán)衛(wèi)公司,白馬峰路原垃圾填埋場,聯(lián)系人:李強,聯(lián)系電話)
3、自卸車。聯(lián)系人:田勇
4、鏟雪車、霧炮車、撒水機等。
五、工作要求
(一)強化工作責任。各部門嚴格按照預(yù)案要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標任務(wù),細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應(yīng)對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處!
(二)強化值班值守。各部門要加強值班值守,嚴格實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現(xiàn)雪災(zāi),要立即上報。
(三)強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令,聽從指揮,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雪天應(yīng)急預(yù)案4
積極響應(yīng)阜陽市城市管理行政執(zhí)法局印發(fā)的《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的通知》,根據(jù)氣象部門天氣預(yù)警信息,11月22日起我市迎來雨雪冰凍天氣過程。將給縣城交通和市民生產(chǎn)生活帶來了諸多不便。市政處高度重視降雪、冰凍、低溫天氣,防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性,特制定雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案如下:
一、指導(dǎo)思想:
增強認識,全面排查,落實責任。市政處成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強化應(yīng)急保障。及時全面組織安全隱患排查,做好融雪、除雪等相關(guān)物資和裝備儲備,組建應(yīng)急搶險隊伍,及時清除主次干道、慢行道等處冰雪,及時發(fā)現(xiàn)、維護市政道路護欄,消除道路障礙,確保城市道路安全暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
組長:周東永
副組長:方新華、孫曉峰、張龍、尹曉剛、王朋
成員:各隊股室負責人及成員
三、物質(zhì)準備:
鏟車5臺、自卸車6輛、三輪車4輛、鐵銑50把、民工40人、封土布20卷、工業(yè)融雪鹽等物資。
四、值班人員名單:
11月24日 周東永朱坤杏文濤
11月25日方新華范學(xué)文丁民
11月26日 孫曉峰朱坤王亞非
11月27日張龍孟文中劉祖夢
11月28日尹曉剛李剛季東風(fēng)
11月29日王朋蔡軍李曉杰
五、紀律要求:
所有值班人員必須堅守崗位,手機保持24小時開機狀態(tài),嚴禁值班期間飲酒,服從命令,聽從指揮,保證在第一時間組織人員奔赴一線,到崗到位,執(zhí)勤值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,24小時值班和重要信息報告制度。其余人員確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保圓滿完成雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作任務(wù)。
雪天應(yīng)急預(yù)案5
為進一步加強幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預(yù)案。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級:①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領(lǐng)取的地方,平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務(wù),分發(fā)工具,明確要求。③檢查水電設(shè)施,提前采取保護措施。
辦公室:①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據(jù)實際情況,告知任課教師可能變動課表的情況。
領(lǐng)導(dǎo)班子:①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自?;ケ5哪芰Α"谕ㄟ^園園廣播及時播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假,執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活。
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續(xù)按課程表上課,有關(guān)部門做好安全防范工作。
辦公室:①首先保證水電正常供應(yīng),食堂正常運轉(zhuǎn)。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等)。③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴重積雪冰凍的路段,一時清除有困難的,立即設(shè)置警示標志,禁止幼兒通行。
領(lǐng)導(dǎo)班子:①園醫(yī)隨時待命,處理突發(fā)的跌傷事故。②根據(jù)實際情況,
通過廣播對幼兒進行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運動區(qū)的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點、教師在場管理等)。
三、放學(xué)后
通知家長接送、組織教師護送學(xué)生,并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設(shè)施設(shè)備等進行全面排查,避免安全隱患,如發(fā)現(xiàn)問題教師及時上報園長,及時處理。
雪天應(yīng)急預(yù)案6
為保證雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行,全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責任制;各村(社區(qū))、各有關(guān)單位按照職責,分工負責、密切配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
(三)強化基層,提高能力。以應(yīng)急管理工作“進村(社區(qū))、進企業(yè)、進學(xué)校”為先導(dǎo),認真抓好各單位組織應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施,形成聯(lián)動,提高防災(zāi)、避災(zāi)能力。
(四)融通信息,及時應(yīng)對。嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊暢通,及時上報信息。
(五)依靠科技,提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。加強適應(yīng)應(yīng)急需要的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息收集與共享,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。
(六)工作重點
1.保障人民群眾生命和公、私財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定。
2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。
3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設(shè)施安全。
4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活,做好臨時工棚的固定、轉(zhuǎn)移,重點項目、市政工程維護。
5.保障危險化學(xué)品、電力設(shè)施等重要設(shè)施、場所安全。
6.人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災(zāi)、抗災(zāi)輿論氛圍。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責
(一)成立應(yīng)急組織機構(gòu)。
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責部署組織、指揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作;研究、決定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長擔任組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長,黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會事務(wù)辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安和應(yīng)急管理辦、財政所、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長、學(xué)校校長、醫(yī)院院長,村、社區(qū)負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦,負責及時向區(qū)指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
(二)應(yīng)急組織機構(gòu)職責。
1.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:負責雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào),及雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。
2.黨政辦:負責傳達指令、參謀咨詢、負責收集、整理相關(guān)信息報告領(lǐng)導(dǎo)。
3.經(jīng)發(fā)辦:負責指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,負責雨雪冰凍災(zāi)害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。
4.社會事務(wù)辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作。
5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦:負責因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估工作。
6.應(yīng)急辦:負責加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;指導(dǎo)危險化學(xué)品等企業(yè)做好防災(zāi)工作。強化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全督查;強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。
7.應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所:負責道路除雪除冰行動,指導(dǎo)、組織動員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時,可實行強制避災(zāi)疏散;對已發(fā)生或可能發(fā)生的災(zāi)害進行搶險,及時消除隱患;維護社會治安,制止、查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險情的違法犯罪活動;維護道路交通秩序,根據(jù)搶險救災(zāi)的需要,對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制,保證搶險救災(zāi)工作車輛和人員順利通行。
8.社會事務(wù)綜合服務(wù)中心:負責協(xié)助有關(guān)部門(單位)做好避險和受災(zāi)群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災(zāi)群眾生活;加強對救災(zāi)款物分配和發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。
9.財政所:負責應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的籌集;做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金分配下達及使用的監(jiān)督管理工作。
10.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負責組織轄區(qū)內(nèi)居民對動、植物做好保護工作。負責林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負責綠化樹木保護措施;負責林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實。
11.市場監(jiān)管所:負責雨雪冰凍災(zāi)害食品安全和藥品保障工作。
12.泥江口農(nóng)電所:負責保障應(yīng)急重點部門和重要、高危用戶用電的供應(yīng);及時組織受損電力設(shè)施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應(yīng)。
13.宣傳專干:負責組織聯(lián)系新聞媒體進行突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報道和新聞發(fā)布工作。及時向社會發(fā)布氣象預(yù)警、災(zāi)情信息,協(xié)調(diào)做好宣傳報道。
14.團委:組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設(shè)施和重大險情的搶險工作,協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾。
15.泥江口中心學(xué)校:負責學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理,特別是加強對學(xué)校建筑的安全監(jiān)測和防護;指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救能力。
三、預(yù)警和預(yù)防機制
(一)信息監(jiān)測與報告
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)信息。報告內(nèi)容應(yīng)當包括:報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、災(zāi)害特征、發(fā)生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。
(二)預(yù)警預(yù)防行動
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對氣象災(zāi)害信息進行研究分析,達到預(yù)警級別的,及時向可能發(fā)生災(zāi)害的村(社區(qū))通報;對可能達到嚴重、特別嚴重預(yù)警級別的,及時報告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警措施和應(yīng)對方案。
各成員單位按照各自職責分工,做好有關(guān)應(yīng)急準備工作。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦根據(jù)需要進行檢查、督促、指導(dǎo),及時將準備情況報告區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。
有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團體按照雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號和防御指南,積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災(zāi)害的影響。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng)
1.各部門單位要根據(jù)上級氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,認真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預(yù)測,做好預(yù)警、預(yù)報工作,及時向我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2.建立雨雪冰凍災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),為應(yīng)對處置雨雪冰凍災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。
3.在防御警戒期,各有關(guān)成員單位要建立預(yù)警、預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集;雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的信息收集;對各類信息進行匯總評估,組織有關(guān)單位研究會商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢,及時通報成員單位;檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;傳達指揮部工作指令,擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
4.按照職責分工,建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制。加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理,細化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。
5.各村(社區(qū))、各企業(yè)要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
相關(guān)部門單位按照職責分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。
(四)預(yù)警級別
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害強度標準和災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度,確定為四級預(yù)警。
1.一般(Ⅳ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的:
(1)我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。
(2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達5毫米以上。
(3)我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。
2.較大(Ⅲ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的:
(1)我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。
(2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達8毫米以上。
(3)我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。
3.重大(Ⅱ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的:
(1)我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。
(2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達12毫米以上。
(3)我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。
4.特別重大(Ⅰ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的:
(1)我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。
(2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達15毫米以上。
(3)我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級響應(yīng)程序
按氣象災(zāi)害的嚴重性和影響程度及范圍,氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急啟動級別設(shè)定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。
1.Ⅳ級響應(yīng)。一般(Ⅳ級)低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮調(diào)度,進行應(yīng)急處置。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦加強應(yīng)急值守和信息收集,做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況,掌握重要信息。
2.Ⅲ級響應(yīng)。較大(Ⅲ級)低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好先期處置工作。并根據(jù)上級指揮部要求,動員部署雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害等隱患點的巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi),疏通道路,營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災(zāi)害情況報區(qū)指揮部辦公室。
3.Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)。重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的先期應(yīng)急處置工作。同時迅速向區(qū)應(yīng)急辦報告,請求啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,進行應(yīng)急處置。預(yù)案啟動后,聯(lián)系區(qū)應(yīng)急辦、氣象主管部門及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺站的應(yīng)急人員,實行每天24小時全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況,加強天氣會商,做好跟蹤服務(wù)工作。
(二)先期處置
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))、各責任單位要立即啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),采取應(yīng)急措施,開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點做好電力、通信等設(shè)施的維護與搶修,加強地質(zhì)災(zāi)害點、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場供應(yīng),加強農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,加強防災(zāi)救災(zāi)物資和生活必需品儲備,確保社會穩(wěn)定。
(三)信息共享與處理
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))、責任單位應(yīng)在接到受災(zāi)情況報告后1小時內(nèi)將初步災(zāi)情及應(yīng)急措施上報我鎮(zhèn)黨政辦,聯(lián)系人:彭鷹,聯(lián)系電話:4950088;我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時收集受災(zāi)情況,在1小時內(nèi)報我鎮(zhèn)指揮部辦公室。
1.雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報,由氣象主管機構(gòu)歸口處理,實現(xiàn)共享。
2.雨雪冰凍災(zāi)害的報送和處理,應(yīng)當快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
3.雨雪冰凍災(zāi)害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時進行通報。
(四)指揮協(xié)調(diào)
1.啟動應(yīng)急響應(yīng)
我鎮(zhèn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級指令,或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢,提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議,報上級指揮部批準發(fā)布。
2.應(yīng)急處置
重大或特別重大的雨雪冰凍災(zāi)害,我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行每天24小時值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員,設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點地區(qū)、重點人群、重要物資設(shè)備進行保護。必要時,可依照有關(guān)法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(五)應(yīng)急人員的安全防護
參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)當對災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應(yīng)當對公眾講解必要的安全防護知識。
(六)群眾的安全防護
我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當在災(zāi)害發(fā)生前或發(fā)生時及時指導(dǎo)人員疏散,盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(七)社會力量動員與參與
我鎮(zhèn)團委、各村(社區(qū))應(yīng)當拓寬社會參與的渠道,充分動員社會力量,組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(八)雨雪冰凍災(zāi)害評估
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生地的氣象局負責組織氣象災(zāi)害評估。
雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果及時上報本級政府和上級氣象主管機構(gòu)。
雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
(九)信息發(fā)布
應(yīng)急辦及時將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等有關(guān)情況及時準確地向社會公布。
(十)應(yīng)急結(jié)束
當雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、善后處置工作
(一)善后處置
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計雨雪冰凍災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實雨雪冰凍災(zāi)害事件所造成的損失情況,報區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,我鎮(zhèn)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。
我鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院應(yīng)當做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情防控的組織、指導(dǎo)工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會事務(wù)辦應(yīng)根據(jù)各自職責,做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場污染物收集、清理等處理工作。
有關(guān)部門應(yīng)當及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或造成損壞的,應(yīng)當按照國家規(guī)定予以補償。
(二)社會救助
社會事務(wù)綜合服務(wù)中心組織指導(dǎo)接受并安排社會各界的捐贈。
(三)保險
保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。
六、保障措施
(一)通信與信息保障
1.通信保障
(1)以現(xiàn)有的國家氣象通信網(wǎng)為基礎(chǔ),以數(shù)字寬帶信為主體,無線傳輸方式作為備份,建立可以接收天氣圖、數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品、雷達拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動觀測站網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急信息通信專用網(wǎng),確保預(yù)報、警報、天氣實況和災(zāi)情的傳輸。
(2)應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與上級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通;通信、為現(xiàn)場雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障;災(zāi)害發(fā)生地政府負責協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。
2.信息保障
(1)在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺基礎(chǔ)上,建立和完善我鎮(zhèn)級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng),并與上級政府應(yīng)急管理辦公室及其他相關(guān)部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。
(2)健全和完善雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng),建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布辦法,傳播渠道、方式等。
(3)應(yīng)急管理辦公室負責本轄區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、整理、分析、評估和處理,并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報送上級部門,重要信息和已報信息的變更應(yīng)當立即報送。
(二)應(yīng)急支援與裝備保障
1.現(xiàn)場救援和工程搶險保障
我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當加強對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備,建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫,并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。
2.應(yīng)急隊伍保障
(1)我鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊、社會治安和應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、電力、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)辦等部門應(yīng)急救援隊伍應(yīng)按照各級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的.指令,開展雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
(2)我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當組織各村(社區(qū))志愿者等社會資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊伍,對雨雪冰凍災(zāi)害進行先期處置。
3.交通運輸保障
及時做好道路的清障工作;組織專業(yè)隊伍對受損公路設(shè)施進行搶修;必要時,我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可緊急動員和征用社會交通設(shè)施、裝備。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障
(1)社會事務(wù)辦應(yīng)會同有關(guān)部門負責雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(2)按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應(yīng)急救護。醫(yī)療急救機構(gòu)負責院前急救;各級醫(yī)院負責后續(xù)專科救治;積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍,開展群眾性衛(wèi)生救護工作。
5.治安保障
災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)當積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
6.物資保障
有關(guān)部門按照各自的職責和預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
7.經(jīng)費保障
泥江口鎮(zhèn)應(yīng)當根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的需要為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費保障。財政、紀委應(yīng)當加強對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保??顚S?。
七、監(jiān)督與管理
(一)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
各村(社區(qū))、各部門應(yīng)當充分利用廣播、微信平臺等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的有關(guān)知識,使公眾掌握正確的雨雪冰凍災(zāi)害防御應(yīng)急技能。
各雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急成員單位應(yīng)對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。
(二)獎勵與責任
對在雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有突出貢獻的單位和個人,應(yīng)給予表彰獎勵;對不認真履行職責、玩忽職守,且造成重大損失的,我鎮(zhèn)紀工委要依法給予責任人行政處分,觸犯法律的,依法追究法律責任。
雪天應(yīng)急預(yù)案7
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工得安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故得發(fā)生,并能快速、及時、妥善得處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故得發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:xxx
組員:xxxx年級組長和各班班主任
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
三、安全工作措施
1。當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。具體要求見值班要求。
2。安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生。
3。班主任課間加強巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責,確保本班學(xué)生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開。
4。各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5。安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段得積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6。未盡事宜,以緊急通知為準。
四、應(yīng)急宣布及后項
1。惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案由校長室制定,根據(jù)具體天氣狀況,在學(xué)校廣播里臨時宣布。
2。宣布為惡劣天氣后,各部門應(yīng)全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事得現(xiàn)象出現(xiàn)。
3。對于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開崗位得人員,視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關(guān)責任。
雪天應(yīng)急預(yù)案8
為建立健全全市交通運輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急機制,科學(xué)、高效、有序地應(yīng)對交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,恢復(fù)交通運輸正常運行,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省交通運輸廳<交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案>》和《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
市交通運輸局設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱局領(lǐng)導(dǎo)小組)。由局長為組長,局班子成員、局屬處級單位主要負責人副組長,局辦公室、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、安全監(jiān)督科負責人,局路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心、市鐵路專用線辦公室負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運力保障組、水路運力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應(yīng)急工作組。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害事態(tài)復(fù)雜、影響嚴重時,根據(jù)工作需要,可設(shè)立現(xiàn)場指導(dǎo)組和專家組。
二、機構(gòu)職責
(一)辦公室
由安全監(jiān)督科負責人任局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,基建科、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心各1人為成員。負責落實省市關(guān)于應(yīng)急處置工作的決策部署和局領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作安排;負責執(zhí)行上級啟動、終止交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急響應(yīng)指令;負責全市交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急指揮協(xié)調(diào);根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求或應(yīng)急處置需要,成立指導(dǎo)組,赴現(xiàn)場協(xié)助應(yīng)急處置工作;負責報送低溫雨雪冰凍災(zāi)情和應(yīng)急處置工作動態(tài);承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組的指令下達、督查以及預(yù)案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報等工作。
(二)公路通行保障組
由公路管理科負責人任組長,公路管理科、市公路建設(shè)養(yǎng)護中心、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導(dǎo)小組命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)國省干線公路、橋梁和高速公路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(三)水路通行保障組
由港航管理科負責人任組長,港航管理科、市水運事務(wù)中心、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導(dǎo)小組命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)水路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在水路暢通保障任務(wù)中的各種問題;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(四)公路運力保障組
由運輸管理科負責人任組長,運輸管理科、市道路運輸服務(wù)中心各1人為成員。負責公路客運運力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(五)水路運力保障組
由港航管理科負責人任組長,港航管理科、市水運事務(wù)中心各1人為成員。負責水路客運運力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(六)新聞宣傳組
由辦公室負責人任組長,辦公室、局屬相關(guān)單位各1名工作人員為成員。負責組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對信息宣傳、輿情收集和輿情引導(dǎo)工作,按照規(guī)定通過有效途徑向公眾發(fā)布信息;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(七)通信保障組
由路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心負責人任組長,路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心相關(guān)工作人員為成員。負責應(yīng)急處置過程中路網(wǎng)監(jiān)測與網(wǎng)絡(luò)、視頻等通信保障工作;負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急值班值守;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(八)后勤保障組
由辦公室負責人任組長,辦公室、人事科、財務(wù)科各1名工作人員為成員。負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(九)現(xiàn)場指導(dǎo)組
由公路管理科、港航管理科負責人分別帶隊,必要時由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,按照局領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署要求,協(xié)助當?shù)卣_展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,并及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)情況。
(十)專家組
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級處置的原則,視情由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<摇I(yè)人員組成。負責協(xié)助制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,為預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
三、局機關(guān)相關(guān)科室及成員單位職責
辦公室負責組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的宣傳報道、輿情收集和輿情引導(dǎo)工作;負責局交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
財務(wù)科負責向市財政局申請安排防災(zāi)救災(zāi)所需工作經(jīng)費;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
法制科根據(jù)交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害處置需要,協(xié)助調(diào)用市縣交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍人員力量;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
計劃統(tǒng)計科負責配合提供所需相關(guān)建設(shè)項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù);承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
基建科負責指導(dǎo)全市普通國省干線建設(shè)項目低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
公路管理科負責指導(dǎo)全市高速公路、普通國省干線、農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;做好災(zāi)毀處置、恢復(fù)等信息的報送以及相關(guān)處置協(xié)調(diào)工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
運輸管理科負責指導(dǎo)道路運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,參與有關(guān)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作;依據(jù)道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)做好抗災(zāi)救災(zāi)人員和物資的運輸工作;組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
港航管理科負責指導(dǎo)水上運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,參與有關(guān)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作;依據(jù)水上交通低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)做好抗災(zāi)救災(zāi)人員和物資的運輸工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
安全監(jiān)督科負責應(yīng)急信息統(tǒng)計、分析等工作,履行信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、對外聯(lián)系等職責;負責公路、水路低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置協(xié)調(diào)工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
局機關(guān)黨委辦負責對應(yīng)急處置不力造成嚴重后果的失職瀆職人員,依法依紀追究責任;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市公路建設(shè)養(yǎng)護中心指導(dǎo)保障、恢復(fù)跨市域公路路網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行的應(yīng)急保通工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站指導(dǎo)全市交通建設(shè)工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市道路運輸服務(wù)中心指導(dǎo)全市道路運輸、客運站場低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和道路運輸應(yīng)急保障工作;負責組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)道路運輸應(yīng)急運力保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市水運事務(wù)中心指導(dǎo)全市水路運輸、港口低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和水路運輸應(yīng)急保障工作;負責組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)水路運輸應(yīng)急運力保障工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊協(xié)助做好公路、水路運輸、交通工程建設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
局路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心負責應(yīng)急響應(yīng)過程中道路和水上交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況的路網(wǎng)監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信保障工作;承擔低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間應(yīng)急值班值守工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
市鐵路專用線辦公室負責擬訂全市鐵路專用線低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急方案;負責指導(dǎo)全市鐵路專線低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作;積極與鐵路監(jiān)管機構(gòu)、當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門銜接,配合地方政府開展社會道口低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,協(xié)助鐵路監(jiān)管機構(gòu)做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
執(zhí)行省交通運輸廳和市指揮部發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)等級。
(一)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時,局主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班指揮,確保與市指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通;按市指揮部統(tǒng)一部署,調(diào)派應(yīng)急救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展救援。
(二)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,局主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,增加應(yīng)對措施,派出現(xiàn)場工作組指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要派出專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。
(三)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時,局分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,增加應(yīng)對措施。
(四)啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)時,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,局機關(guān)各科室和行業(yè)管理部門參與,組織開展安全檢查,督促有關(guān)企業(yè)落實各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備;公路建養(yǎng)機構(gòu)采取措施,保證道路暢通;道路、水上運輸管理機構(gòu)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的運輸,組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。
五、應(yīng)急措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,交通運輸主管部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織行業(yè)管理部門和公路經(jīng)營企業(yè)、道路運輸企業(yè)、水上運輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營企業(yè)等單位,根據(jù)災(zāi)情程度,采用相應(yīng)的應(yīng)急搶修保通、應(yīng)急通行保障等處置措施。
(一)公路建設(shè)養(yǎng)護機構(gòu)
1.全面掌握管轄公路路況,組織雨雪冰凍災(zāi)害期間的道路巡查,適時啟動《常德市公路防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在橋梁、陡坡等交通節(jié)點雨雪冰凍前采取防凍措施。
2.依照管理職責,采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;調(diào)集應(yīng)急救援隊伍和裝備,針對災(zāi)害性質(zhì)、特點和危害程度,采取相應(yīng)措施;對發(fā)現(xiàn)的各類問題,不能解決的,報請當?shù)卣葹?zāi)指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)政府部門和相關(guān)社會力量進行掃雪除冰。
3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設(shè)施、行道樹、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,采取必要的安全防范措施。
4.冰凍雨雪災(zāi)害造成公路中斷或通行困難時,及時采取交通管制措施,協(xié)助相關(guān)部門疏導(dǎo)交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫(yī)療救護措施,并向?qū)I(yè)救援機構(gòu)報告。
5.嚴格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。
(二)交通質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)
1.加強在建工程的監(jiān)督檢查,對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣不宜施工作業(yè)的建設(shè)項目要督促施工單位停止施工。
2.指導(dǎo)項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。
3.嚴格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。
(三)道路運輸服務(wù)機構(gòu)
1.檢查轄區(qū)運輸企業(yè)處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改。
2.實時向運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,督促企業(yè)合理調(diào)整客運班線、班次。
3.根據(jù)道路通行情況及時發(fā)布客運班線、班次停運、調(diào)整信息。
4.組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災(zāi)人員和物資。
5.遇有大面積大雪、冰凍,做好旅客分流疏導(dǎo)工作,為滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。
6.嚴格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。
(四)水運事務(wù)機構(gòu)
1.檢查轄區(qū)渡口船舶處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改。
2.及時協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災(zāi)害期間轄區(qū)水域突發(fā)性公共事件。
3.加強對港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)港口碼頭等相關(guān)單位做好掃雪除冰工作。
4.組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災(zāi)人員和物資。
5.嚴格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。
六、物資與技術(shù)保障
(一)物資保障
各級交通運輸主管部門要建立健全應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備、維護、管理和調(diào)撥制度,儲備必需的應(yīng)急物資和運力,配備必要的專用應(yīng)急指揮交通工具和應(yīng)急通信裝備,并確保應(yīng)急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
(二)技術(shù)保障
依靠局路網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)和省道路運輸“三級協(xié)同”系統(tǒng)、“兩客一?!敝悄鼙O(jiān)控系統(tǒng)等行業(yè)監(jiān)管平臺,對全市交通領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對提供技術(shù)支撐和保障。
七、后期處置
(一)善后處置
局應(yīng)急工作組要協(xié)助有關(guān)單位做好善后工作,同時根據(jù)需要指導(dǎo)、協(xié)助受影響地區(qū)的區(qū)縣市交通運輸主管部門開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好基本信息統(tǒng)計和應(yīng)急工作總結(jié)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室或行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)對征用的車輛、船舶進行補償。
(二)調(diào)查評估
應(yīng)急響應(yīng)終止后,局屬各單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告本次災(zāi)害期間的工作情況,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),進一步改進工作。
每年各單位應(yīng)針對處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個方面進行總結(jié)、分析、評估,找出問題,從處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個方面提出改進建議,完善預(yù)案,以進一步做好冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)防工作。
雪天應(yīng)急預(yù)案9
連日來,我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求,針對不斷發(fā)展的天氣災(zāi)害形勢,為提高我院應(yīng)對災(zāi)害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、目標
根據(jù)醫(yī)院所承擔的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì),確保發(fā)生強降溫強降雪等災(zāi)害性天氣時,醫(yī)院各項工作有序進行,院區(qū)主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。
二、組織機構(gòu)與職責
(一)組織機構(gòu)
成立應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組:
道路清掃組:xxx
醫(yī)護保障組:xxx
物資保障組:xxx
設(shè)備維護組:xxx
(二)應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責
制定《江大附院應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》;組織落實相關(guān)工作;負責發(fā)生強降溫強降雪天氣災(zāi)害時的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
(三)職責分工
道路清掃組負責院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
具體分工為:保安隊負責門診廣場、住院部停車場
后勤班組負責住院部主干道
機關(guān)干部作為后備隊伍,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣
醫(yī)護保障組負責組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準備。
設(shè)備維護負責管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強降溫強降雪天氣災(zāi)害時,領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現(xiàn)場開展有效工作,一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情,各工作組應(yīng)立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò)
工作日:
院辦負責總協(xié)調(diào):xxx
總務(wù)處:xxx
保衛(wèi)科:xxx
非工作日:
總值班室:xxx
雪天應(yīng)急預(yù)案10
1總則
1.1編制目的
為加強交通運輸系統(tǒng)冰凍雨雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作,有效應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害引起的突發(fā)事件,保證全系統(tǒng)搶險救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度地減輕災(zāi)害危害,維護交通運輸秩序正常,按照《常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》和《交通運輸局應(yīng)急預(yù)案體系》編制本預(yù)案。
1.2冰凍雨雪災(zāi)害
冰凍雨雪災(zāi)害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰,嚴重影響到城市道路交通運行,影響到社會生產(chǎn)和人民生活基礎(chǔ)物資的保障和供給,并可能對人民生命財產(chǎn)安全造成危害的一種氣象災(zāi)害。
1.3適用范圍
本預(yù)案是對《市政府掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》的響應(yīng)。在市交通運輸局管轄的行政區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi),因受冰凍雨雪災(zāi)害影響系統(tǒng)正常運行,或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時,適用本預(yù)案。
1.4應(yīng)急處置原則
按照集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,分工負責,統(tǒng)籌安排,規(guī)范有序,科學(xué)應(yīng)對的原則進行處置。堅持提早預(yù)防,充足準備,把維護社會生產(chǎn)和人民生活所需基本物資的道路運輸保障作為核心任務(wù),把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置的重中之重。
在具體工作中:要堅持防范重于救災(zāi),立足于橋梁、陡坡等道路交通重要部位不積、不凍、不滑、不堵;公路運行要先疏通,后暢通,先干線,后支線;旅客運輸要先安全,后通行,先短途,后長途;城市公交要堅持先干線后支線,干線中優(yōu)先保障BRT等運輸量大,樞紐功能強的線路;對邊遠農(nóng)村公交線路,積極主動請求屬地政府支援。
2組織機構(gòu)及職責
2.1組織機構(gòu)
常州市交通運輸局成立處置冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,總指揮由交通局局長擔任,副總指揮由局分管應(yīng)急工作的副局長擔任,成員由公路、運管、地方海事、航道、港口、公交、常運、機場、產(chǎn)業(yè)集團等單位行政負責人組成。
指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,公路暢通保障組,水上暢通保障組,城市公交保障組,公路客運保障組,民航運輸保障組,宣傳報道組。
2.2工作職責
總指揮職責:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)應(yīng)急處置工作,積極響應(yīng)省廳、市政府對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置的要求,決定“災(zāi)情預(yù)警、預(yù)案啟動”等重大信息的發(fā)布;統(tǒng)籌調(diào)度全系統(tǒng)應(yīng)急資源;負責或指示局應(yīng)急辦,完成市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)外資源協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動處置等任務(wù)。在出現(xiàn)重大情況或需要發(fā)動其他社會力量時向市人民政府匯報。
副總指揮職責:協(xié)助總指揮做好搶險救災(zāi)運輸?shù)木唧w工作。
綜合協(xié)調(diào)組職責:綜合協(xié)調(diào)組設(shè)在局應(yīng)急辦公室,由安監(jiān)處、局辦公室和局信息中心組成。按照指揮部要求,以信息中心為主,完成應(yīng)急值守、信息匯總、災(zāi)情跟蹤以及授權(quán)調(diào)度等任務(wù);以安監(jiān)處為主,完成綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情調(diào)查,原因分析和總結(jié)評估等任務(wù);負責全系統(tǒng)范圍內(nèi)冰凍雨雪應(yīng)急的日常管理,監(jiān)督和指導(dǎo)局屬各單位,開展有冰凍雪雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練、宣傳培訓(xùn),檢查應(yīng)急物資儲備等工作;以辦公室為主負責接收和辦理向市政府、省廳等上級部門報送緊急重要事項的任務(wù)。
公路暢通保障組職責:主要由市公路管理處和產(chǎn)業(yè)集團等組成,按照市局命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)國省干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題。
公路客運保障組職責:主要由市運輸管理處、常州市客運中心管理有限公司、常運集團等組成。負責公路客運運力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作。
城市公交保障組職責:主要由市公交集團公司組成,負責公交運力調(diào)控、公交保障、應(yīng)急支援、重點站場及售票點疏運等工作。
民航運輸保障組職責:主要由民航常州機場組成,當機場飛行區(qū)遇有冰雪天氣,給航空器安全起降造成影響時,負責消除冰雪產(chǎn)生的安全隱患,在最短的時間內(nèi)清除積雪積冰,恢復(fù)機場正常運行。
水路暢通保障組職責:主要由局港口處、市地方海事局和航道管理處組成,負責做好全市水路運輸保障工作。
宣傳報道組職責:主要由局辦公室和宣教處組成,做好防抗雪災(zāi)等極端天氣引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的宣傳動員、新聞報道工作,及時收集災(zāi)情信息,指導(dǎo)并統(tǒng)一局屬行業(yè)部門的宣傳報道。
3監(jiān)測與預(yù)防
3.1監(jiān)測
局冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室及時獲取市政府或氣象部門發(fā)布的有關(guān)冰凍雨雪災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報信息,由交通運輸局信息中心向局系統(tǒng)各單位發(fā)布。
3.2預(yù)防
各部門(單位)應(yīng)根據(jù)時節(jié)特點,依據(jù)冰凍雨雪災(zāi)害的監(jiān)測信息做好以下預(yù)防工作:
⑴結(jié)合實際,修訂完善應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的有關(guān)規(guī)章、制度和預(yù)案;
⑵開展冰凍雨雪天氣條件下的生產(chǎn)安全和應(yīng)急等相關(guān)技能培訓(xùn);
⑶加強安全隱患排查和治理;
⑷組織應(yīng)急物資、裝備的檢查、補充和整修;
⑸開展冰凍雨雪災(zāi)害防御知識的宣傳教育;
⑹開展應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練;
⑺加強應(yīng)急值守;
⑻做好應(yīng)對冰凍雨雪天氣的其他各項準備。
4預(yù)警
根據(jù)冰凍雨雪天氣對道路交通的影響程度,將冰凍雨雪造成的風(fēng)險等級分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級),一般(Ⅳ級)。
具體標準依據(jù)市政府相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警等級信息。由局應(yīng)急指揮部授權(quán)局信息中心發(fā)布預(yù)警信息。
5應(yīng)急響應(yīng)
預(yù)案啟動后,指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并及時將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告局應(yīng)急辦或應(yīng)急指揮部,同時向局信息中心反饋情況。
5.1公路暢通保障組
5.1.1密切關(guān)注天氣變化,做好氣象監(jiān)測和各類信息的匯總分析工作;
5.1.2全面掌握管轄公路路況,組織雨雪期間的道路巡查,爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早行動,適時啟動《常州市公路保暢通應(yīng)急預(yù)案》,不等不靠,先行處置,在橋梁、陡坡等交通節(jié)點雨雪冰凍前采取防凍措施;
5.1.3依照管理職責,采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;養(yǎng)護應(yīng)急處置中心要組織有關(guān)職能部門,調(diào)集應(yīng)急救援隊伍和裝備,針對災(zāi)害性質(zhì)、特點和危害程度,采取相應(yīng)措施。對發(fā)現(xiàn)的各類問題,不能解決的立即向上級主管部門報告;
5.1.4路政、養(yǎng)護部門做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設(shè)施、行道樹、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,采取必要的安全防范措施。
5.1.5冰凍雨雪災(zāi)害造成公路中斷或通行困難時,及時采取交通管制措施,協(xié)助相關(guān)部門疏導(dǎo)交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫(yī)療救護措施,并向?qū)I(yè)救援機構(gòu)報告;各收費站應(yīng)當開足收費道口,增加工作人員,加快通行速度;
5.1.6相關(guān)部門落實通信、應(yīng)急值班與信息報告、生活后勤等保障措施。啟用應(yīng)急經(jīng)費和應(yīng)急救援儲備物資,必要時調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;
5.1.7西繞城高速公路有限公司要積極配合路政大隊和交警大隊,在接受省公路路網(wǎng)調(diào)度指揮中心的指令同時,啟動本單位預(yù)案,除冰掃雪,盡快滿足通行條件,確保全省全市高速公路路網(wǎng)及時恢復(fù)運行,不拖后腿。
5.2城市公交保障組
5.2.1公共交通集團公司要適時啟動《常州市公共交通集團公司抗大雪、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》,做好大雪、冰凍天氣情況下的公交運營工作,提高各部門在非正常情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平,防止次生、衍生事故的發(fā)生,確保旅客生命財產(chǎn)安全,盡量減少冰雪天氣對公交運輸?shù)挠绊?,努力使?zāi)害造成的影響和損失減小到最低程度,盡快恢復(fù)公交運營正常秩序。
5.2.2安全保衛(wèi)部及時對重點線路、橋梁、隧道、場站進行安全巡視,冰雪天氣的次日,凌晨4點前對重點線路、橋梁、隧道、場站進行安全巡視,及時排查隱患,并將相關(guān)信息與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。各汽車運營公司安全經(jīng)理、安全科長對公司所轄路線進行安全巡查,排查隱患,并將信息上報安全保衛(wèi)部。各汽車公司車隊隊長、安全員對車隊所轄線路進行安全巡查,排查隱患,并將信息上報分公司。
5.2.3當冰雪天氣狀況發(fā)生后,組織人員到達站場,做好安全教育指導(dǎo),在BRT站臺內(nèi)設(shè)立專人防護引導(dǎo),做好清掃工作,防止乘客摔傷,并做好對滯留乘客的宣傳安撫工作,防止各類違法犯罪活動和群體性的事件,確保運輸安全穩(wěn)定和乘客生命、財產(chǎn)安全。
5.2.4機務(wù)保障部門要指導(dǎo)各汽車運營公司機務(wù)部門做好車輛安防工作,確保車輛技術(shù)狀況完好,各汽車運營公司機務(wù)部門組織維修人員對所屬車輛安裝防滑設(shè)備、設(shè)施。各公交線路保留適量應(yīng)急車輛儲備。完善車輛應(yīng)急搶修機制,各汽車公司保修廠成立應(yīng)急搶修小組;貯備相應(yīng)車輛搶修物資,確保所有搶修人員、物資、設(shè)備能迅速集結(jié)調(diào)用。
5.2.5各汽車公司機務(wù)經(jīng)理、機務(wù)科長、廠長在冰雪天氣發(fā)生后的當日晚上,組織維修作業(yè)人員做好所有車輛的機務(wù)保障工作,必須確保車輛的出行安全。
5.2.6當發(fā)生冰雪天氣狀況影響運營時,營計保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)本著“保安全保暢通”的原則確定應(yīng)急調(diào)整方案和車流疏解方案,及時收集現(xiàn)場信息,根據(jù)天氣情況、道路情況實時調(diào)整行車計劃并及時告知公眾,向公眾告知雪災(zāi)情況可能會發(fā)生由于人員擁擠不能運營準點,影響交通安全的線路會停開,并將停開線路公布,及時通知服務(wù)中心向公眾解釋,并請求政府部門給予支持幫助,清掃積雪,保證道路暢通,及時恢復(fù)停開線路,力爭盡快恢復(fù)正常行車秩序。
5.2.7物資供應(yīng)公司合理儲備抗雪、防凍物資(防滑繩、防滑鏈、工業(yè)鹽、鐵鍬、雨靴、雨衣、鏟雪板、草包等),并在大雪、冰凍天氣來臨前及時發(fā)放各生產(chǎn)經(jīng)營單位,并根據(jù)實際使用狀況及時補充相關(guān)物資。
5.2.8科技信息部要及時將安保部提供的安全提示信息發(fā)送至運營車輛告知每一位運營駕駛員,每間隔一小時發(fā)送一次,做到及時提醒。通過科技信息平臺對路況及駕駛員動態(tài)進行監(jiān)控。
5.2.9鵬程公司落實保潔人員做好場站掃雪工作,對場站地面積雪進行快速清理,確保在頭班車運營發(fā)車前將場站內(nèi)積雪全部清掃完畢,如遇嚴重雨雪災(zāi)害,組織相關(guān)作業(yè)人員支援,若仍無法及時解決,將情況上報至集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.3公路客運保障組
5.3.1市運輸管理處要適時啟動《節(jié)假日道路旅客運輸應(yīng)急預(yù)案》;及時準確掌握跨省市長途客運情況,協(xié)助相關(guān)客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,檢查督促并配合運輸企業(yè)做好處置冰凍雨雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作;加強對全市客運市場的監(jiān)督管理,維護運輸市場正常秩序。
5.3.2常運集團要適時啟動《惡劣氣候條件下緊急處置預(yù)案》:
5.3.2.1指定專人了解本地區(qū)及有關(guān)外省市氣象預(yù)報,掌握不利于行車安全的氣候變化和路況變化,及時上傳下達。
5.3.2.2遇有大面積大雪、冰凍,相關(guān)人員必須24小時堅守崗位待命。啟動預(yù)案由總經(jīng)理發(fā)布行政命令,由董事長、總經(jīng)理牽頭成立臨時領(lǐng)導(dǎo)小組,停班、發(fā)班等有關(guān)事宜由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,其他任何單位和個人不得擅自行動。
5.3.2.3遇有大雪封路,公司暫停所有長途班次,視情況限制開通短途班次。如有長途班次在途中路遇大雪封路,要及時與公司取得聯(lián)系,并就近進入停車場休息,如道路長時間不能開通,要妥善安置好乘客。
5.3.2.4各行車單位必須常備充足有效的防滑鏈、三角木等防滑應(yīng)急設(shè)備,在能夠預(yù)見到氣候變化的情況下,長途班車必須配有防滑設(shè)備才能允許發(fā)車。
5.3.2.5在春運高峰期間,汽車站應(yīng)請求武警、交警支援,做好滯留旅客的安置工作,確保不發(fā)生群體性的事件。
5.3.3常州客運中心集城際鐵路常州站、長途客運站、軌道交通一號線、公交樞紐站(含BRT支線)、地下停車場、地下出租車??空居谝惑w,客流量巨大。
由常州市客運中心管理有限公司牽頭成立應(yīng)急協(xié)調(diào)組織機構(gòu),在各自區(qū)域內(nèi)發(fā)生可能影響其他單位或公共區(qū)域的突發(fā)事件時,可按照各自的應(yīng)急預(yù)案先行處置,并向應(yīng)急協(xié)調(diào)組織機構(gòu)通報相關(guān)情況,相互支援;
遇有大面積大雪、冰凍,各成員單位應(yīng)立即啟動內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案,做好旅客分流疏導(dǎo)工作,為滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。
5.4民航運輸保障組
當機場總值班獲悉當晚有降雪,可能在飛行區(qū)形成積雪時,應(yīng)適時啟動《常州機場除冰雪預(yù)案》,通知各保障部門留足人員、車輛、準備除冰雪設(shè)備,一旦發(fā)生飛行區(qū)道面積雪,保證能及時開展清除飛行區(qū)積冰雪工作。
5.4.1當機場航務(wù)部氣象臺值班預(yù)報員獲悉或預(yù)報當日或次日本場出現(xiàn)降雪,氣溫在零度以下并有可能在飛行區(qū)形成積雪/冰短時內(nèi)無法清除等影響飛行安全的天氣時,應(yīng)及時通知航務(wù)部管制室,由管制室值班員及時報告機場總值班和機場保障部,經(jīng)總值班同意,用對講機通知機場各部門做好除冰雪的準備。同時,機場總值班應(yīng)將情況及時報告機場飛行區(qū)除冰雪領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。
5.4.2當機場保障部獲悉當晚有降雪可能在飛行區(qū)形成積雪時,留足值班人員,天氣一旦下雪或結(jié)冰,保障部及時派出人員上跑道檢查和測試,并將積雪的厚薄、種類及結(jié)冰情況隨時通告航務(wù)部管制室。(如夜間降雪,飛行區(qū)管理室道面巡視員5:30巡視跑道,一旦發(fā)現(xiàn)跑道存在積冰、雪情況立刻上報調(diào)度、總值班)
5.4.3機場總值班根據(jù)機場保障部提供的現(xiàn)場檢查和測試報告,并與航務(wù)部、機場保障部共同研究決定是否關(guān)閉機場或其他重要設(shè)施。當飛行區(qū)道面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰直接影響飛機的安全起降安全且短時內(nèi)無法清除時,應(yīng)及時關(guān)閉跑道,報機場總經(jīng)理并經(jīng)總經(jīng)理同意,指揮航務(wù)部管制室發(fā)出機場關(guān)閉的航行通告,并啟動場道除雪預(yù)案,動員和組織全體員工積極開展除冰雪工作。(總值班負責發(fā)布除冰雪命令)
5.4.4在機場值班的各保障部門領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)聽從機場總值班的安排,積極組織現(xiàn)有人員開展除冰雪工作,另外,通知本部門的其他領(lǐng)導(dǎo)和員工做好準備工作,一旦需要將無條件趕到機場,積極參加清除冰雪活動。行政人事部(車管)負責安排車輛從常州市區(qū)內(nèi)將員工接到機場。道面除雪作業(yè)期間,場道車輛做好吹雪車的引導(dǎo),消防車做好突發(fā)情況應(yīng)急處置,油料公司加油車到指定地點待命,做好吹雪車供油保障。
5.4.5當積冰雪較厚,機場總值班一方面利用機場現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備組織開展除冰雪;另一方面應(yīng)及時主動與部隊和市政府聯(lián)系,請求支援。
5.4.6飛行區(qū)道面清除積雪后,由機場航務(wù)部派出管制員和保障部跑道巡查員共同檢查跑道,當達到恢復(fù)航班運行條件時,由航務(wù)部調(diào)度室按航行通告發(fā)布程序?qū)ν獍l(fā)布機場開放的航行通告。
5.5水上暢通保障組
港口、海事、航道等部門職責范圍內(nèi),要加強處置雨雪冰凍災(zāi)害工作,減輕冰凍雨雪災(zāi)害對本市轄區(qū)港口碼頭、內(nèi)河通航水域等造成的危害,保障水上運輸以及碼頭的裝運作業(yè)秩序正常。
5.5.1檢查轄區(qū)內(nèi)船舶、水上設(shè)施的處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改;
5.5.2加強對冰凍雨雪災(zāi)害期間的內(nèi)河航運秩序管理,及時掌握各轄區(qū)處置雨雪冰凍災(zāi)害工作動態(tài),全面了解災(zāi)情,督促相關(guān)單位迅速采取防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)措施;
5.5.3及時協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災(zāi)害期間內(nèi)河水域突發(fā)性公共事件;
5.5.4當陸路因冰凍雨雪嚴重災(zāi)害而交通中斷時,有能力組織水上運輸社會運力,確保生活必需品能通過水上運輸進入我市。
5.5.5加強對港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)港口和碼頭等相關(guān)單位,做好掃雪除冰工作,消除?;反鎯凸艿肋\輸設(shè)備等,在低溫環(huán)境下的安全隱患,確保港口運營正常。
6后期處置
6.1響應(yīng)結(jié)束
當冰凍雨雪災(zāi)害得到有效控制時,根據(jù)市應(yīng)急指揮中心發(fā)布的結(jié)束冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的指令,通知相關(guān)單位。
當應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者在常州氣象臺解除有關(guān)預(yù)警信號后,根據(jù)市應(yīng)急辦解除應(yīng)急狀態(tài)的通知,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
按照國家統(tǒng)計部門的要求,核實和統(tǒng)計局所轄范圍的受災(zāi)情況,及時上報。
6.2災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)與后期次生災(zāi)害預(yù)防
災(zāi)情得到控制后,各單位迅速采取措施,恢復(fù)正常的工作秩序和搶修嚴重受損的基礎(chǔ)設(shè)施。
對應(yīng)急中征用的物資,報有關(guān)部門按規(guī)定進行處置。
6.3災(zāi)害影響評估與應(yīng)對工作總結(jié)
每次警報解除后,局屬各單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)向局應(yīng)急辦公室報告本次災(zāi)害期間的工作情況,總結(jié)工作經(jīng)驗和事故教訓(xùn),進一步改進工作。
每年各單位應(yīng)針對處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個方面進行總結(jié)、分析、評估,找出問題,從處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個方面提出改進建議,完善預(yù)案,以進一步做好冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)防工作。
7附則
7.1獎懲
7.1.1對在處置冰凍雨雪災(zāi)害過程中作出貢獻的先進集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。
7.1.2對在處置冰凍雨雪災(zāi)害的過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為的,視情給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
7.2預(yù)案管理
預(yù)案每兩年修訂一次。由局應(yīng)急辦負責編制和解釋。
7.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
雪天應(yīng)急預(yù)案11
為切實做好應(yīng)對當前低溫雨雪冰凍天氣的各項工作,最大限度地減輕和避免低溫雨雪冰凍天氣造成的各類損失,結(jié)合本院實際,特制定本方案。
一、總體目標
各科室要對當前可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍天氣要從思想上極端重視,周密部署,有效應(yīng)對,確保低溫雨雪冰凍天氣期間,實現(xiàn)“四保”目標,即保安全、保暢通、保醫(yī)療、保民生,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,為我院正常工作開展提供有力保障,具體措施如下:
1、加強領(lǐng)導(dǎo)和組織建設(shè),建立科室分工協(xié)調(diào)機制。
2、加強安全隱患排查,進行線路、車輛、房屋的安全維護。
3、確保信息暢通各科室當值人員要保持24小時信息暢通,醫(yī)院應(yīng)急值班室電話:白天工作時間:午間及夜晚時間:
4、嚴格應(yīng)急值守各科室當值人員要全面落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,加強信息報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時響應(yīng),第一時間報告,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)事件及時有效應(yīng)對。
5、做好物資準備要加強應(yīng)急物資儲備和管理,及時了解應(yīng)急物資儲備情況,如有不足,及時補充,確保需要時調(diào)得出、用得上。
6、加大督促檢查院辦將不定期檢查各科室和當值人員低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作開展情況,并抽查應(yīng)急值守情況,對工作落實不到位,造成重大影響的,將予以追責。
雪天應(yīng)急預(yù)案12
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
**全面負責校園雨雪天氣安全工作,
校園安全第一責任人。
副組長:**組員:******
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時到達學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué),并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各年級具體提前放學(xué)時間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責,組織引導(dǎo)本年級學(xué)生安全有序離開校園。
4、當日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪就不到校在家學(xué)習(xí)。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雪天應(yīng)急預(yù)案13
為做好交通局應(yīng)急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實增強對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應(yīng)急能力,確保道路暢通,為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務(wù),特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機場應(yīng)急保障道路的損害,結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神,按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務(wù)落實”的要求,精心組織、積極運作、周密部署、合理調(diào)度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機構(gòu)
(一)成立青島海達物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負責清雪應(yīng)急搶險工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息,協(xié)調(diào)各班組切實做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊(18人):
2、第二突擊隊(4人):
3、第三突擊隊(4人):
三、機械、物資儲備
(一)車輛及設(shè)備:
現(xiàn)有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。
(二)常備物資
已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。
四、信息預(yù)警機制
(一)建立24小時雪情預(yù)警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報告時,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報情況,以便及時掌握災(zāi)情,落實應(yīng)急處置措施。
(二)每天通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息,及時預(yù)測分析可能發(fā)生的災(zāi)害及其危害程度。
(三)特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度,密切注意雨雪對路面、交通的影響,發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案。當啟動應(yīng)急預(yù)案后,隊長務(wù)必在第一時間把除雪防滑相關(guān)的信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)小組真實全面的了解現(xiàn)狀進而作出科學(xué)全面的統(tǒng)籌安排,做到措施得當,更好的實施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時匯報交通局養(yǎng)護科。
五、啟動條件
冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動或終止。除雪應(yīng)急預(yù)案啟動后,各相關(guān)負責人員應(yīng)切實加強宣傳和協(xié)調(diào)工作,以保證預(yù)案實施的社會環(huán)境條件滿足要求。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過快捷可靠的信息預(yù)警機制及時了解路況信息,根據(jù)雨雪災(zāi)害情況及時決策預(yù)案的啟動或撤銷。
六、保暢措施
(一)在站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑,橋梁進口及上坡處設(shè)立冬季安全行車提示標志牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預(yù)防準備工作。
(二)應(yīng)急預(yù)案啟動后,所有人員實行24小時值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命,統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。
七、工作原則
(一)可根據(jù)降雪量和路況分別啟動5級預(yù)案:Ⅰ級預(yù)案:半幅通行(含雙線半幅通行)。Ⅱ級預(yù)案:短期內(nèi)上或下行線封閉。Ⅲ級預(yù)案:單線上下雙向通行(長期內(nèi)上或下行線封閉)。Ⅳ級預(yù)案:短期內(nèi)上下行線同時封閉。Ⅴ級預(yù)案:車輛分流(長期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時封閉)。并迅速通知養(yǎng)護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑,出動除雪車。
(二)遵循“橋梁、坡道口優(yōu)先”的原則,橋梁不同于普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結(jié)冰,一旦清除不及時,后期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車輛通行速度較慢,容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象,一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋,然后向主線擴展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,盡可能清運出主線后集中堆放。
(四)除雪堅持“從里向外,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,保證雪停后24小時內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
(五)根據(jù)降雪厚度可分為微雪(積雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時間等,對應(yīng)安排除雪機械、人員和融雪材料,以減少不應(yīng)有的資源浪費??砂匆韵略瓌t對應(yīng)安排除雪作業(yè):
1、藍色預(yù)警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達1厘米以上,小于5厘米,且降雪持續(xù),可能對交通有影響。對行車影響不大,平均氣溫在—5℃以上時,經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理。—5℃以下時,視情況而定,必要時撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2、黃色預(yù)警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達5厘米以上,小于10厘米,且降雪持續(xù),可能對交通有影響。溫度在0~—20℃時以機械除雪為主,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結(jié)束后,出動鏟雪車配合撒布溶雪劑(20g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。
3、橙色預(yù)警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結(jié),降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結(jié)束或降雪厚度達到5厘米時,鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、后清其余車道,機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。
4、紅色預(yù)警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快,持續(xù)時間長,雪層較厚,雪厚至1厘米時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結(jié)束或降雪厚度達到5厘米時,出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè),緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。
八、作業(yè)程序
(一)雪天道路未封閉情況下,由小組成員在重點高危路段(站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處)設(shè)置提示牌,提醒司乘人員注意安全。
(二)除雪工作需要封閉作業(yè)時,必須規(guī)范地擺放醒目、齊全的標志,拉好警戒線,禁止作業(yè)人員出界作業(yè),以防不安全事故發(fā)生。
(三)下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時;路面冰雪覆蓋厚度(壓實厚度)超過3厘米時,車輛必須加掛防滑鏈。
(四)在巡查過程中,車輛應(yīng)行駛在行車道,駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態(tài),集中注意力,不許出現(xiàn)與駕駛無關(guān)的其他動作,副駕駛?cè)藛T重點觀察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動作;所有人員必須認真負責,仔細觀察,確保除雪工作安全、到位。
(五)下雪天氣作業(yè)車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。
(六)每次進行防滑處理后,必須進行防滑物資清查,并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。
(七)所有施工路段,必須按照規(guī)定設(shè)置施工標志、安全標志,安排專人負責該路段交通疏導(dǎo)工作。
(八)上路除雪人員在作業(yè)時必須穿著反光背心,確保除雪人員的安全。
(九)除雪防滑作業(yè)過程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車輛擁堵,若發(fā)生車輛擁堵情況,工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫,避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。
(十)如遇小雪時清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應(yīng)急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時,路面積雪厚度較大時,應(yīng)首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業(yè)。
九、嚴格監(jiān)督考核
清雪工作關(guān)系道路正常運行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強協(xié)調(diào),嚴密組織。為確保清雪效果,海達物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監(jiān)督檢查,對清雪工作突出的先進個人,進行通報表揚;對未按要求做好責任區(qū)清雪的,給予相應(yīng)處罰。
雪天應(yīng)急預(yù)案14
一、目的
為了預(yù)防和減少交通事故發(fā)生,保障人民生命及財產(chǎn)安全,加強鐵水運輸?shù)牟僮鞴芾?,特建立鐵水運輸事故應(yīng)急救援體系。
二、范圍
適用于本公司鐵水運輸作業(yè)、預(yù)防爆炸事故和漏包事故的管理和救援。
三、鐵水運輸作業(yè)規(guī)定
1、要在車輛停止狀態(tài)下預(yù)熱發(fā)動機,避免頻繁和劇烈加速,適時換檔,每檔發(fā)動機轉(zhuǎn)速不超過該檔最高轉(zhuǎn)速的三分之二。
2、每次出車前駕駛員應(yīng)進行“車輛日常檢查”,有關(guān)檢查內(nèi)容見車輛操作手冊,押運員應(yīng)進行“鐵罐日常檢查”。
3、必須在關(guān)好車門后,才能開始行駛,在離開車輛時必須從點火開關(guān)上取下鑰匙,起步前必須系好安全帶,座椅與安全氣囊應(yīng)保持一定的安全距離。
4、只允許在車輛停止而且載有危險貨物時,才允許接通“安全停車”殲關(guān),不得在車輛行駛過程中操作此開關(guān)。
5、不得在車輛移動過程中鎖死方向盤,傾翻駕駛室前應(yīng)首先關(guān)閉冷氣和附加冷氣。
6、只能在停車時使用睡鋪,行車前必須將睡鋪掀起,并且固定好。
7、只能在停車時才能使用駕駛員工作站,不得在儲物箱內(nèi)放置重物。
8、駕駛員應(yīng)隨時注意車速,并與前方車輛保持足夠的安全車距,車輛行駛時,必須接通防抱死制動系統(tǒng)(ABS),鐵水運輸?shù)能囕v在廠區(qū)外公路上行使速度不得超過60公里/小時,廠區(qū)內(nèi)行使速度不得超過15公里/小時。通行時有交通管制限制的遵照執(zhí)行。
9、牽引車倒車前與掛車掛接時,牽引車與掛車之間嚴禁站人,掛車時不允許使掛車向牽引車移動。
10、蓄電池充電過程中必須保持通風(fēng)良好,不得搭接和修理保險絲,必須在排除故障后方能更換保險絲。
11、因故不能及時裝卸時,在待裝卸期間行車和隨車人員應(yīng)負責看管車輛和所裝貨物,隨時保持與裝卸鐵水所在部門的溝通,危及安全時應(yīng)立即向公司匯報,情況嚴重時應(yīng)報請當?shù)毓布斑\管部門。
12、車輛運行必須配備專職押運人員,嚴禁搭載無關(guān)人員和無關(guān)貨物,車上人員嚴禁吸煙,運行中的車輛駕駛員禁止接聽電話。
13、貨物的裝卸作業(yè)必須嚴格遵守操作規(guī)程,輕裝輕卸嚴禁擦碰、撞擊、重壓、倒置。
14、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進入生產(chǎn)現(xiàn)場時,駕駛員、押運員必須將勞保用品穿戴整齊,服從裝卸所在地點生產(chǎn)人員的指揮,按規(guī)定行車和泊車。
15、鐵水運輸駕駛員除遵守上述安全操作規(guī)程之外,還需遵守汽車駕駛員的安全操作規(guī)程、公司轉(zhuǎn)運鐵水管理制度和轉(zhuǎn)運班車輛管理制度。
16、嚴禁司機酒后駕車。
四、事故應(yīng)急處理程序
(1)當鐵水運輸車輛因故在廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生重大事故時,事故部門立即上報車間領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。相關(guān)各級負責人收到信息都應(yīng)快迅到達事故現(xiàn)場,不得借故不到;
(2)安全生產(chǎn)部負責組織人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保職工生命安全;
(3)根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況,切斷相鄰危險源,展開相關(guān)救援工作。
(4)若事故造成相鄰建筑物著火時,立即組織人員進行撲救,程序和方法詳見《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》中第1節(jié)火災(zāi)撲救。
(5)有重大損失和人員傷亡時,啟動公司應(yīng)急救援程序或報警,各應(yīng)急救援組立好進入工作狀態(tài)。在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下,正確、合理地搶救傷員、財物,撲滅周圍著火點。
(6)當有人員外傷、燒燙傷等,應(yīng)送往公司醫(yī)務(wù)室實施緊急救護。
(7)報警:程序第一章。
(8)各應(yīng)急救援人員(安全事故救援組、警戒與交通管制組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、物資搶救組、設(shè)備搶險組)等按照各自的職責和工作程序工作。
(9)在轉(zhuǎn)運過程中,鐵水的盛裝容器,發(fā)現(xiàn)有滲漏、破損等現(xiàn)象,在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前,引起燃燒或爆炸現(xiàn)象,應(yīng)立即采取自救,并向公司報告,情況危急時向當?shù)叵啦块T報告,盡快妥善處理解決,以防事故擴大。
為認真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運輸實際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
二、基本原則
堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
三、適用范圍及工作原則
本預(yù)案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1、以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2、預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施,堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
3、快速反應(yīng),處置得當。建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機制,快速反應(yīng),快速得當處置。
4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。當重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級負責,協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5、局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
四、指揮組織體系
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責組織實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務(wù),開展重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。
2、工作職責。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負責參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負責上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項。
3、現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。
4、應(yīng)急車輛。公司指定車作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。
五、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認后啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應(yīng)標出事故現(xiàn)場位置。
2、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3、啟動預(yù)案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實和確認后,將情況報告公司第一責任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。
4、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5、現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
6、通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進展情況。
7、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。
8、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作
1、救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2、事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
八、事故報告
1、報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。
2、報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。
(1)、基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
(2)、簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3)、經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
(5)、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
(6)、相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路,或貨物名稱等;
(7)、報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
九、應(yīng)急保障體系
1、應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
2、建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急救援處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3、加強通訊信息報告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
十、預(yù)案演練
重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
十一、獎勵與責任
1、總結(jié)評估。重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補充的項目,應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。
2、表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
3、責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責任人的責任。
雪天應(yīng)急預(yù)案15
一、指導(dǎo)思想
堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對”的方針,在發(fā)生雨雪冰凍天氣災(zāi)害時,各相關(guān)單位能在第一時間以最快的速度,有序、有效地組織、實施和處置,有效預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣給社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)造成的損失,把因雨雪冰凍天氣帶來的損害降到最低點,保障人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
二、工作原則
(1)預(yù)防為主、有效應(yīng)對。全面提高應(yīng)對突發(fā)雨雪冰凍天氣的意識,落實各項預(yù)防措施,做好應(yīng)對準備,切實做到早預(yù)防、早報告、早處置,應(yīng)對有序。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。西湖景區(qū)街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次雨雪冰凍天氣事件的應(yīng)急處置工作,各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位主要負責人是預(yù)防、應(yīng)急處置工作的第一責任人。
(3)依法規(guī)范、平戰(zhàn)結(jié)合。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),按照依法行政的要求,推進雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作規(guī)范化、制度化;建立科學(xué)民主決策的機制,完善預(yù)防和應(yīng)急處置工作運行機制,將平時預(yù)防和應(yīng)急處置有機結(jié)合,提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)雨雪冰凍天氣災(zāi)害的水平。
三、組織機構(gòu)
成立西湖景區(qū)街道近日雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為黨工委書記曹新?lián)P,副組長為王一鳴同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急辦,汪潭任辦公室主任,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作開展。(附件:西湖景區(qū)街道雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)
四、應(yīng)對雨雪冰凍天氣措施
1、做好雨雪冰凍天氣的預(yù)報工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每天查詢天氣情況,以信息發(fā)布至微信工作群等形式,宣傳天氣情況;各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位要運用喇叭、短信、電話等加強防雪防凍等相關(guān)知識宣傳,提高群眾預(yù)防及自我保護意識。
2、安監(jiān)辦組織對轄區(qū)內(nèi)危房、企業(yè)、居民用水用電等進行一次全方位排查,對易出現(xiàn)道路交通安全隱患的區(qū)域及路段采取有效安全措施,對排查出的隱患登記在冊并及時報告、盡早整改排除,減少雨雪冰凍惡劣天氣帶來的損害。
3、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等涉農(nóng)部門組織對轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)項目及企業(yè)防凍防雪減災(zāi)進行全面排查,對排查出的隱患登記在冊并及時報告,盡早整改排除,把損害降到最低。
4、扶貧工作站組織對轄區(qū)內(nèi)各貧困戶生產(chǎn)、生活及扶貧基地生產(chǎn)經(jīng)營情況的排查,對排查出的隱患登記在冊并及時報告,盡早整改排除,確保扶貧工作穩(wěn)步推進。
5、民政辦要密切關(guān)注災(zāi)害天氣對貧困戶、困難群眾生活造成的影響,及時開展救災(zāi)救助工作,滿足群眾生活需要,切實讓人民群眾能過好冬、過好節(jié)。
6、中心校要切實做好轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園等教育場所的安全隱患排查工作,對排查出的隱患登記在冊并及時報告,盡早整改排除。做好停復(fù)課工作安排,校車安全檢查及校車封存工作。
7、各村(居、社區(qū))要成立一支應(yīng)急隊伍,在雨雪冰凍天氣突發(fā)事件時,確??焖偻度霊?yīng)急救援當中。各村(居、社區(qū))應(yīng)當協(xié)調(diào)1臺以上的鏟車以鏟除雨雪冰凍天氣發(fā)生后出現(xiàn)的道路積雪。各村(居、社區(qū))主干道路及人流量較大的路段有積雪時,要及時組織機械、安排人員清理,保證道路通暢,降低道路安全隱患。特別是轄區(qū)內(nèi)搭建的簡易房、鋼架房、大棚等易受雨雪冰凍天氣損害的建筑物及生產(chǎn)設(shè)施要進行詳細檢查,當積雪較厚時,應(yīng)及時對積雪進行清理及進行加固,必要時可申請消防車輛等公共設(shè)備及資源進行救助。
8、衛(wèi)生院、衛(wèi)計辦切實做好突發(fā)事件時受傷人員的救治工作。如遇突發(fā)事件,應(yīng)立即組織搶救隊伍,趕赴救援現(xiàn)場,利用各種醫(yī)療設(shè)備,搶救受傷人員,最大限度地減少人員傷亡。
9、各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位要強力補短板,深入推進基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查,加強人員密集場所、薄弱區(qū)域等安全管理,及時轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾,確保人民生命安全。
10、雨雪冰凍天氣期間,各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位要加強巡查力度,確保24小時有人員值班。對于突發(fā)事故要及時匯報領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)人員必須在15分鐘內(nèi)響應(yīng)。
五、應(yīng)急物資儲備
西湖景區(qū)街道建立1個應(yīng)急物資儲備庫,由財政所及黨政辦負責日常采購、管理、維護,以保證應(yīng)急物資儲備庫能隨時投入使用,并保證物資安全。
六、紀律保障和責任追究
建立嚴格的問責獎懲機制。將應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作納入社會治安綜合治理和處直目標考核范圍,對在應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作中認真負責,及時排查、排除隱患,未發(fā)生嚴重事件的單位和個人,將進行通報表彰。不服從調(diào)度造成擴大損失的追究相關(guān)責任,凡屬應(yīng)參加應(yīng)急搶險人員,不服從指揮或不按要求參加的人員將按相關(guān)考核制度加重處罰。對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作不重視、失職、瀆職的,按照有關(guān)規(guī)定進行問責,導(dǎo)致惡性事故或者不良后果的,將嚴肅處理。