第一篇:推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況的匯報(bào)
主任、各位副主任、各位委員:
我受縣長的委托,現(xiàn)就我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況作如下匯報(bào),請予審議。
我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制始于1998年,2002年12月21日縣第十三屆人大第38次常委會(huì)曾聽取過縣政府的專題匯報(bào)。幾年來,我們根據(jù)縣人大常委會(huì)的審議意見,以及新形勢對推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,按照縣人大《關(guān)于把全縣行政機(jī)關(guān)推行執(zhí)法責(zé)任制引向深入的決議》和上級的有關(guān)規(guī)定,在探索中完善,在完善中提高,使全縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作有了新的進(jìn)步。
一、工作成效
(一)重視程度進(jìn)一步增強(qiáng),促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的廣泛實(shí)施。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹依法治國的基本方略,積極推進(jìn)依法行政,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性有了更加充分的認(rèn)識,能夠把它作為履行法定職責(zé),促進(jìn)依法行政,推進(jìn)我縣民主法制建設(shè)的根本性措施來抓,列入了重要議事日程,實(shí)行了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,調(diào)整充實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),修訂完善了實(shí)施意見;根據(jù)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案和行政執(zhí)法任務(wù)的變化,制定具體的實(shí)施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任制及考評制度,并做到了年初有布置、年中有檢查,年終有總結(jié)。與此同時(shí),一些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展了一系列思想政治教育、法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),利用多種形式對本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施的法律法規(guī),進(jìn)行了廣泛的宣傳。縣公安局、交通局、民政局、林業(yè)局等單位的領(lǐng)導(dǎo)十分重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí),專門成立了由一把手任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證。縣計(jì)生委廣泛深入地開展了《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《江西省人口與計(jì)劃生育條例》的宣傳,公安交警部門翻印1000余份小冊子,宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》,民政部門認(rèn)真宣傳殯葬改革的有關(guān)政策,推動(dòng)了我縣行政執(zhí)法責(zé)任制工作的廣泛運(yùn)用。
(二)配套制度進(jìn)一步健全,促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的不斷完善。隨著行政執(zhí)法責(zé)任制的深入開展,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在建立了錯(cuò)案責(zé)任追究制度、執(zhí)法公示制度、規(guī)范性文件備案等制度的同時(shí),還建立了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查考核制度,保證了工作有序進(jìn)行??h民政局制定了《南城縣民政局執(zhí)法責(zé)任制》,縣國稅局制定了《南城縣國家稅務(wù)局稅收執(zhí)法責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則及處罰辦法》,縣煙草部門制定了《煙草執(zhí)法案件辦理流程》,強(qiáng)化了案件辦理的透明度??h技監(jiān)局制定了“五公開、十不準(zhǔn)”規(guī)章制度,縣工商局制定了“三禁令、兩公開、一監(jiān)督”制度等等。通過各項(xiàng)執(zhí)法制度的建立和實(shí)施,有效地促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的不斷完善,推進(jìn)了行政執(zhí)法部門的執(zhí)法工作逐步走向法制化、規(guī)范化軌道。
(三)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大,促進(jìn)了法律法規(guī)的正確實(shí)施。按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對負(fù)責(zé)實(shí)施的法律法規(guī)進(jìn)一步分解細(xì)化,使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任和職責(zé)范圍更加明確??h煙草專賣局上半年查獲各類案件近50起,各類卷煙50余件,卷煙零售戶執(zhí)法滿意率大大提高;縣建設(shè)環(huán)保局城管監(jiān)察大隊(duì)加大城市治理力度,上半年拆除違章建筑32處,面積達(dá)560平方米;農(nóng)業(yè)部門加大打擊偽劣農(nóng)資的力度,上半年共立案65起,查處假劣農(nóng)藥32起165個(gè)品種,假劣種子20起21個(gè)品種,假劣化肥13起數(shù)量30噸,收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒農(nóng)藥500克,凈化了農(nóng)資市場。其它行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和單位也在法定職責(zé)范圍內(nèi)加大了執(zhí)法力度,維護(hù)了法律的權(quán)威。
(四)執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,促進(jìn)了依法行政的有效開展。在實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制過程中,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)針對行政執(zhí)法任務(wù)重,壓力大的情況,普遍重視執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,采取多種方式加大了業(yè)務(wù)知識、法律知識、執(zhí)法能力的培訓(xùn),使執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。2003年5月,縣衛(wèi)生局專門請縣政府法制辦的同志到防疫站上《行政處罰法》法制課;同年縣公安局在全省公安系統(tǒng)案件文書檢查中榮獲先進(jìn)單位。今年,縣房管局通過組織《房地產(chǎn)法律法規(guī)》知識競賽,增強(qiáng)了執(zhí)法人員依法行政意識,提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平;6月份,全省煙草系統(tǒng)執(zhí)法案件評審會(huì)在南城舉行,南城煙草專賣局在會(huì)上作了典型發(fā)言??h交通部門,在查處案件數(shù)量比去年同期有較大幅度增加的情況下,未出現(xiàn)一起被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷的案件。
二、主要做法
(一)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高干部推行行政執(zhí)法的責(zé)任意識。
縣政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了縣法制辦負(fù)責(zé)全縣行政執(zhí)法責(zé)任制的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評議考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有執(zhí)法權(quán)限的部門也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并在人員變動(dòng)時(shí)及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,確保了這項(xiàng)工作長期有人抓,有人管,不間斷。幾任縣長尤其是現(xiàn)任縣長黃耀波同志非常重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作,剛來不久就親自過問工作開展情況,并要求把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制作為推動(dòng)依法行政的一項(xiàng)重要工作來抓,長抓不懈??h政府分管領(lǐng)導(dǎo)對行政執(zhí)法責(zé)任制工作抓得緊、抓得實(shí),經(jīng)常聽取行政執(zhí)法責(zé)任制督促檢查情況的匯報(bào),對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令相關(guān)部門研究解決。各行政執(zhí)法部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視
行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí),制定了具體的評議考核方案,將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到具體的科、股、室、站。如國稅局制定了一整套考核評議制度,將行政執(zhí)法責(zé)任制列入了綜合目標(biāo)考評,納入微機(jī)管理,并且具體量化到人,每月張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督,為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證。同時(shí),縣委、縣政府將行政執(zhí)法責(zé)任制列入政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并制訂了《南城縣行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核細(xì)則》,明確了具體的考核內(nèi)容和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),使推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作落到了實(shí)處。
(二)、強(qiáng)化宣傳,切實(shí)提高群眾的法律意識和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
為切實(shí)提高群眾的法律素質(zhì)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,我們采取了多種形式宣傳法律法規(guī)知識。一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規(guī)知識。每當(dāng)一部法律、法規(guī)出臺(tái)、修正、頒布或法律法規(guī)宣傳月、周、日,相關(guān)部門都利用宣傳車、宣傳欄、在主要街道掛橫幅、設(shè)立法律法規(guī)咨詢站、特快郵遞宣傳品等方式,加強(qiáng)對法律、法規(guī)的宣傳,增加群眾的法制意識。每年3月15日,縣工商局都組織工商執(zhí)法人員在兩大超市門口設(shè)立咨詢站,對群眾講解《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,散發(fā)宣傳單計(jì)3萬余張。二是采取領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話的方式,宣傳法律法規(guī)知識。近3年來,縣政府領(lǐng)導(dǎo)共在有線電視臺(tái)發(fā)表法律法規(guī)電視講話5次,增強(qiáng)了干群的法制觀念。三是采取舉辦法制培訓(xùn)班方式,搞好執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識培訓(xùn)。2001年縣政府舉辦了一期《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》培訓(xùn)班,全縣法律骨干普遍受到了一次法制教育。今年5月,縣政府辦公室、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局又根據(jù)《行政許可法》實(shí)施的需要,舉辦了五期,每期3天的培訓(xùn)班,對全縣所有的公務(wù)員、行政執(zhí)法人員進(jìn)行了《行政許可法》培訓(xùn),并且每期培訓(xùn)班結(jié)束后都進(jìn)行了考試,對考試不及格者責(zé)令其重新學(xué)習(xí),對不參加培訓(xùn)的執(zhí)法人員不允許其上崗執(zhí)法。各執(zhí)法部門也根據(jù)執(zhí)法工作的需要,分別舉辦了本系統(tǒng)的執(zhí)法培訓(xùn)班,對本部門執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)??h城建局、縣衛(wèi)生局還專門邀請法制辦的同志授法制教育課??h司法局結(jié)合“四五”普法,每年都組織多次法律知識考試,自2000年以來,全縣已舉行縣級、科級干部考試12次,促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部職工和執(zhí)法人員加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),有效地提高了群眾的法律知識和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
(三)、強(qiáng)化制度,著力規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法行為。
一是推行了政務(wù)公開、執(zhí)法公示制度。各行政執(zhí)法部門根據(jù)本單位的實(shí)際,在辦公場所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開欄,將本部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督舉報(bào)電話張榜公布,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。
二是建立了錯(cuò)案追究制度。各行政執(zhí)法部門都根據(jù)執(zhí)法具體環(huán)節(jié),對“兩錯(cuò)”(過錯(cuò)、錯(cuò)案)內(nèi)容的界定、認(rèn)定、責(zé)任劃分、責(zé)任承擔(dān)形式、責(zé)任追究作出了規(guī)定,對因主觀故意和重大過失辦錯(cuò)案的公務(wù)人員,除追究行政責(zé)任外,還依法責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。
三是健全了規(guī)范性文件備案制度。近年來,縣政府出臺(tái)的所有規(guī)范性文件,全部經(jīng)過了縣法制辦的嚴(yán)格審核,并報(bào)送市法制辦備案。法制辦未審核,縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長辦公會(huì)議不研究,主要領(lǐng)導(dǎo)不簽發(fā)。各部門實(shí)施的重大行政處罰案也都按要求報(bào)送縣法制辦備案,有效地防止了政出多門現(xiàn)象的發(fā)生。
四是建立法制培訓(xùn)制度和執(zhí)法證件管理制度。對全縣468名執(zhí)法人員全部進(jìn)行了一次培訓(xùn),對培訓(xùn)后考試不及格的人員暫停執(zhí)法,直到考試合格為止;對各部門臨時(shí)聘用人員、合同工一律不予辦理行政執(zhí)法證;對以前已辦理的執(zhí)法證一律予以追回,今年1—9月已責(zé)成交警、工商、稽征、煙草等單位解聘臨時(shí)行政執(zhí)法人員29名,追繳行政執(zhí)法證29個(gè)。
五是建立持證執(zhí)法制度。規(guī)定執(zhí)法必須2人以上,且要主動(dòng)亮證。對不亮證執(zhí)法的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律宣布執(zhí)法無效。縣法制辦還明確規(guī)定凡3次以上沒有亮證執(zhí)法的,暫停執(zhí)法人員半年執(zhí)法。城建局等部門規(guī)定未帶執(zhí)法證件執(zhí)法的,發(fā)現(xiàn)一次給予20元的罰款。
(四)、強(qiáng)化審驗(yàn),嚴(yán)把行政執(zhí)法資格清理關(guān)。
一是嚴(yán)把執(zhí)法主體資格清理關(guān)。在機(jī)構(gòu)改革中我們按照改革后機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍,對全縣12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和所有單位的執(zhí)法主體資格進(jìn)行全面清理,重新確認(rèn)執(zhí)法主體。凡在其職能范圍內(nèi)的國家法律、法規(guī)賦予了其執(zhí)法資格的單位,重新發(fā)放行政執(zhí)法主體資格證;對不再具備行政執(zhí)法權(quán)限的,依法取消其行政執(zhí)法主體資格證。如房管局的拆遷辦、國土資源局的礦管站、城建局的城管大隊(duì)等按照法律、法規(guī)的規(guī)定,已沒有行政處罰權(quán),不具備行政執(zhí)法資格,我們已依法取消其行政執(zhí)法主體資格證。
二是嚴(yán)把執(zhí)法崗位用人清理關(guān)。凡因工作需要,行政部門的執(zhí)法崗位需進(jìn)人時(shí),先由各單位嚴(yán)格把關(guān),確定人選,搞好相關(guān)法律知識培訓(xùn),然后再到法制辦辦理執(zhí)法證??h法制辦在辦理執(zhí)法證前,先對擬進(jìn)入執(zhí)法崗位人員進(jìn)行上崗前法律知識考試,考試合格者發(fā)給執(zhí)法證;否則,將取消其進(jìn)入行政執(zhí)法隊(duì)伍的資格。對因各種原因已調(diào)離行政執(zhí)法崗位的人員,依法及時(shí)收回其行政執(zhí)法證。對有違法違紀(jì)行為,以及利用職權(quán)索、拿、卡要的人員,一律清除執(zhí)法隊(duì)伍。
三是嚴(yán)把執(zhí)法程序清理關(guān)。嚴(yán)格要求各行政執(zhí)法部門按簡易程序和一般程序辦事,既不搞行政不作為,又不搞行政亂作為。根據(jù)《行政許可法》實(shí)施的需要,縣政府法制辦組織各行政執(zhí)法單位對本部門、本單位執(zhí)行或配合執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件進(jìn)行了全面、認(rèn)真地梳理。對上級已明令廢止的,過期失效的,與市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的法律、法規(guī)和規(guī)章,責(zé)令相關(guān)部門堅(jiān)決停止執(zhí)行。
(五)、強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和
執(zhí)法人員依法行政。
一是堅(jiān)持日常監(jiān)督。由縣法制辦人員深入到執(zhí)法部門通過聽匯報(bào)、現(xiàn)場檢查和抽查案卷等方式,對各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)落實(shí)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制情況、案件處理情況進(jìn)行檢查,2002年以來,縣法制局共調(diào)閱行政案件206起,審查行政案件150起,對29起行政案件提出了法制建議,及時(shí)糾正了執(zhí)法偏差。為真實(shí)掌握執(zhí)法人員的執(zhí)法情況,縣法制辦的同志經(jīng)常手持監(jiān)督證深入一些部門的執(zhí)法現(xiàn)場進(jìn)行暗中監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)制止。
二是發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督。為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度,縣法制辦近年來不斷在電視媒體上公布行政收費(fèi)、行政處罰、行政強(qiáng)制等法律依據(jù)、程序、條件以及舉報(bào)電話,廣泛發(fā)動(dòng)群眾對行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。今年以來,全縣共查辦行政投訴舉報(bào)事件10余起,有效地掃除了監(jiān)督工作的死角,提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。
三是開展評議監(jiān)督??h政府每年都召集私營企業(yè)主、客商、個(gè)體工商戶代表和行政單位主要負(fù)責(zé)人代表會(huì)議,對全縣行政執(zhí)法部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行評議打分,對被評為前三名的單位予以表彰;對后三名的單位給予黃牌警告和通報(bào)批評。通過開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議,有效地提高了各行政執(zhí)法部門依法辦事的自覺性。
四是抓好復(fù)議監(jiān)督。對符合行政復(fù)議法受理范圍的案件,我們在認(rèn)真進(jìn)行書面審查之后大膽受理。并深入到基層進(jìn)行調(diào)查,在查明事實(shí)、證據(jù)的前提下,嚴(yán)格依照《行政復(fù)議法》的有關(guān)程序,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,進(jìn)行公平、公正、公開復(fù)議?!缎姓?fù)議法》實(shí)施以來,我縣已受理行政復(fù)議案件30余起。有力地糾正了少數(shù)行政執(zhí)法案件處理不公現(xiàn)象,化解了矛盾。
五是年終考評監(jiān)督。每年年底縣法制辦的工作人員都對照《南城縣行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核細(xì)則》,對各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法責(zé)任制開展情況逐條進(jìn)行考核,據(jù)實(shí)打分。對推行行政執(zhí)法責(zé)任制較好的單位及時(shí)進(jìn)行表揚(yáng)和鼓勵(lì),對差的單位及時(shí)指出不足和問題,并責(zé)令限期整改。近3年來,縣法制辦共調(diào)案查卷40余件,提出整改意見60余條,促進(jìn)了法制工作的正常開展。
雖然我縣行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定成績,但也存在一些問題和不足。一是少數(shù)部門和單位思想認(rèn)識不夠到位。個(gè)別執(zhí)法部門在思想上沒有給予足夠重視,對依法行政和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的意義和重要性認(rèn)識不足;個(gè)別單位把行政執(zhí)法責(zé)任制具體工作部門人為分解到兩個(gè)處室分管,造成了行政執(zhí)法責(zé)任制工作抓得不主動(dòng),落實(shí)不到位;有的部門不注意平時(shí)行政執(zhí)法資料的積累和臺(tái)帳的分類建檔,在考核檢查時(shí)不能提供臺(tái)帳資料。二是執(zhí)法不夠嚴(yán)格。有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)沒有履行法律、法規(guī)及規(guī)章賦予的法定職責(zé),有行政不作為的現(xiàn)象;有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在處理行政相對人具體違法行為時(shí),證據(jù)不充分,適用法律錯(cuò)誤,告知訴權(quán)不完整,甚至出現(xiàn)不告知的現(xiàn)象;有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政檢查(整改)書均事實(shí)不清、證據(jù)不足、缺乏應(yīng)有的依據(jù);有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在具體辦案中不能夠嚴(yán)格按法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定操作,出現(xiàn)了錯(cuò)案、行政復(fù)議被撤銷、行政訴訟敗訴等問題。三是責(zé)任追究不夠到位。有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)雖然制定了一系列規(guī)章制度,但落實(shí)不力,特別是錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究還不到位。有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)出現(xiàn)了錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò),沒有按照錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度追究責(zé)任人責(zé)任。四是備案工作不夠落實(shí)。有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不按時(shí)上報(bào)應(yīng)備案的重大處罰決定書;個(gè)別單位作出的重大處罰決定書證據(jù)不充分、適用依據(jù)不明確;有的單位行政處罰決定文書不規(guī)范,不按規(guī)定用章,不按規(guī)定書寫相對人詢問筆錄等。
三、下步打算
1、進(jìn)一步提高依法行政水平。我們決心借推行行政執(zhí)法責(zé)任制的東風(fēng),要求各行政執(zhí)法部門再次掀起學(xué)法、知法、用法高潮,統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想,從根本上提高他們的依法行政水平。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為??h政府將按照《行政許可法》的要求,嚴(yán)格規(guī)范各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,對執(zhí)法人員在執(zhí)法公務(wù)中因違反法律、法規(guī),使公民、法人或其他組織合法權(quán)益受到損害的人或事,堅(jiān)持一追到底,決不心慈手軟。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。狠抓執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。年底,縣政府法制辦將組織人員開展一次執(zhí)法大檢查,對典型行政處罰錯(cuò)案予以通報(bào)全縣,對違法收繳的罰沒款和財(cái)物,責(zé)令其部門上繳財(cái)政,或返還當(dāng)事人;對違法違紀(jì)的執(zhí)法人員,暫扣或吊銷其行政執(zhí)法證件,并給予行政處分,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二篇:推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作簡報(bào)
推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作簡報(bào)
第 1 期
濟(jì)南市人民政府法制辦公室2006年3月22日
目錄
經(jīng)驗(yàn)介紹
濟(jì)南市地方稅務(wù)局推行執(zhí)法責(zé)任制成效明顯
工作信息
市政府法制辦召開行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作調(diào)度會(huì)長清區(qū)開展行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作抓好落實(shí)
濟(jì)南市地方稅務(wù)局推行執(zhí)法責(zé)任制成效明顯
去年以來,市地稅局結(jié)合實(shí)際,積極探索,大膽創(chuàng)新,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法責(zé)任化、責(zé)任制度化、制度技術(shù)化、技術(shù)信息化。這一做法,使系統(tǒng)上下在增強(qiáng)責(zé)任意識、規(guī)范執(zhí)法行為、提高工作質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面收到了較為明顯的成效。全系統(tǒng)的執(zhí)法過錯(cuò)大幅度下降,有的分局實(shí)現(xiàn)了零過錯(cuò),稅收收入大幅度增長,今年同期增長13%。他們的主要做法是:
一、把行政執(zhí)法依據(jù)的梳理作為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)和前提。去年初,他們便對本部門的行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的梳理,歸納出了稅務(wù)機(jī)關(guān)的十項(xiàng)執(zhí)法權(quán),編寫了《濟(jì)南市地稅系統(tǒng)科收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》,將應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行政執(zhí)法依據(jù)分類排序、列明目錄,做到分類清晰、編排科學(xué)。
二、把分解執(zhí)法執(zhí)權(quán)、明確執(zhí)法崗位和工作規(guī)程作為落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。他們在歸納整理的稅務(wù)管理權(quán)、稅款征收權(quán)、檢查權(quán)、強(qiáng)制權(quán)等十項(xiàng)大權(quán)力的基礎(chǔ)上,又把權(quán)力按內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)分為若干個(gè)權(quán)力點(diǎn),并逐一分解到各執(zhí)法崗位,按照縣級管理特點(diǎn)設(shè)置了85個(gè)執(zhí)法崗位,按照市區(qū)管理特點(diǎn)設(shè)置了80個(gè)執(zhí)法崗位。以權(quán)力運(yùn)行為主線,對每個(gè)崗位明確了執(zhí)法時(shí)限、流程順序、文書使用等工作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)了崗位、責(zé)任和權(quán)力的統(tǒng)一。為客觀公正地考核執(zhí)法質(zhì)量、追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的奠定了基礎(chǔ)。
三、把建立科學(xué)、合理的考核辦法作為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵。經(jīng)過反復(fù)論證,他們確定了“以稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程為基礎(chǔ),以稅收執(zhí)法權(quán)為主線,以稅收征管文書為載體,以稅收信息化為依托”的考核思路,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對稅收執(zhí)法權(quán)行使全過程實(shí)施自動(dòng)考核監(jiān)控。每月初,執(zhí)行系統(tǒng)自動(dòng)對上月所有執(zhí)法人員的執(zhí)法過錯(cuò)行為,按照預(yù)先設(shè)定的考核和追究標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選匯總,全部的考核情況在十多秒內(nèi)時(shí)間內(nèi)可自動(dòng)生成,既準(zhǔn)確及時(shí),又客觀公正。
四、把行政執(zhí)法責(zé)任追究作為提高行政執(zhí)法水平的有效措施??己酥?,他們按照過錯(cuò)的性質(zhì)、程度、社會(huì)影響、發(fā)生頻率等情況分為五個(gè)檔次,并分別明確了扣分值。利用計(jì)算機(jī)將過錯(cuò)行為的扣分標(biāo)準(zhǔn)、扣分級次對應(yīng)的責(zé)任追究形式固定在稅收執(zhí)法自動(dòng)監(jiān)控考核系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)了對過錯(cuò)行為的自動(dòng)考核和追究,并以扣發(fā)過錯(cuò)責(zé)任人獎(jiǎng)金和崗位津貼的經(jīng)濟(jì)懲戒和以通報(bào)批評、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格的行政處理作為追究責(zé)任的形式。通過責(zé)任追究不僅減少執(zhí)法過錯(cuò)的發(fā)生,同時(shí)也提高了依法行政水平。
市政府法制辦召開行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作調(diào)度會(huì)
3月21日,市政府法制辦推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作組召開會(huì)議,調(diào)度工作情況,摸清工作進(jìn)度,研究工作措施,并對下一步工作提出要求:一是要增強(qiáng)工作主動(dòng)性,及時(shí)了解掌握各部門工作進(jìn)度,對各部門遇到的困難和問題,共同研究解決;二是要采取有效的工作方法,加強(qiáng)聯(lián)系溝通和工作協(xié)調(diào),對工作任務(wù)重、進(jìn)度慢的部門,要分析原因,及時(shí)幫助指導(dǎo);三是要注意嚴(yán)格把關(guān),梳理工作要統(tǒng)一格式,嚴(yán)格按照確定的樣本進(jìn)行,確保質(zhì)量,按時(shí)完成任務(wù),為下一步執(zhí)法依據(jù)審查打好基礎(chǔ)。
長清區(qū)開展行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作抓好落實(shí)
根據(jù)國務(wù)院、省、市法制辦對行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作的要求,長清區(qū)結(jié)合本區(qū)的工作實(shí)際,于二00五年十二月即下發(fā)了文件,安排部署本區(qū)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作的具體事項(xiàng),文件要求各部門充分認(rèn)識推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的重要意義,對本部門的行政執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果,按照規(guī)定的時(shí)間及時(shí)上報(bào)。截止到三月中旬,長清已有19個(gè)單位完成梳理任務(wù),并將梳理結(jié)果上報(bào)至區(qū)法制辦,剩余19個(gè)單位正在進(jìn)行梳理。
在整個(gè)梳理工作中,區(qū)政府法制辦將這項(xiàng)工作列為2006年的工作重點(diǎn),要求各部門明確專人負(fù)責(zé),明確工作進(jìn)度,認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào),對在梳理工作中遇到的問題及時(shí)與上級部門聯(lián)系溝通或向區(qū)法制辦咨詢。區(qū)政府法制辦分工負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任,對各部門的上報(bào)材料,區(qū)政府法制辦先進(jìn)行預(yù)審,出現(xiàn)明顯錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)的,要求部門收回重新整理,保證梳理結(jié)果做到有理有據(jù)有序。
第三篇:行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(bào)
行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報(bào)
近年來,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在具體實(shí)施部門的認(rèn)真貫徹落實(shí)下,通過建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約體系,使我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作不斷在探索中完善提高,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),取得了明顯的成效。
一、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,增強(qiáng)工作力度,促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的順利實(shí)施。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,深入貫徹依法治國的基本方略,積極推進(jìn)依法行政,全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性有了更加充分的認(rèn)識,能夠把它作為履行法定職責(zé),促進(jìn)依法行政,推進(jìn)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)的根本性措施來抓。我鄉(xiāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,制定了具體的實(shí)施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任制及考核評議制度,做到了年初有布置、半年有檢查,年終有總結(jié),并嚴(yán)格按照上級行政執(zhí)法責(zé)任制工作的要求,及時(shí)成立了由鄉(xiāng)長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證,并相繼開展了一系列的思想政治教育和法律、法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效地推動(dòng)了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。
(二)完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法行為。一是推行了政務(wù)公開、執(zhí)法公示制度。全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門根據(jù)本單位的實(shí)際,在辦公場所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開欄,將本部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督舉報(bào)電話張榜公布,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。
二是建立了錯(cuò)案追究制度。各行政執(zhí)法部門根據(jù)執(zhí)法具體環(huán)節(jié),對“兩錯(cuò)”(過錯(cuò)、錯(cuò)案)內(nèi)容的界定、認(rèn)定、責(zé)任劃分、責(zé)任承擔(dān)形式、責(zé)任追究作出了規(guī)定,確定了因主觀故意和重大過失辦錯(cuò)案的公務(wù)人員,除追究行政責(zé)任外,還依法責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。
三是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法證件管理制度。要求所有執(zhí)法人員持證參加上級部門辦舉辦的換領(lǐng)證前的公共基礎(chǔ)法律知識培訓(xùn),為執(zhí)法人員合法取得執(zhí)法資格奠定了基礎(chǔ)。
(三)加大執(zhí)法力度,促進(jìn)法律、法規(guī)的正確實(shí)施。按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,對實(shí)施的法律、法規(guī)進(jìn)一步分解細(xì)化,使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任和職責(zé)范圍更加明確。幾年來,我鄉(xiāng)執(zhí)法部門認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)、未成年人勞動(dòng)保護(hù)、藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、資源保護(hù)、水利、林政、社會(huì)治安綜合治理等集中整治行動(dòng),取得了顯著的成效。如:鄉(xiāng)衛(wèi)生部門對全鄉(xiāng)醫(yī)療單位、餐飲行業(yè)
進(jìn)行執(zhí)法檢查36次,確保了我鄉(xiāng)醫(yī)療、餐飲業(yè)的正常發(fā)展;我鄉(xiāng)安監(jiān)部門不斷加大執(zhí)法力度,依法對鄉(xiāng)加油站、煙花爆竹銷售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆經(jīng)營場所和群眾集聚場所進(jìn)行執(zhí)法檢查,查出各類事故隱患60余處,下達(dá)責(zé)令整改通知書65份,提出整改意見200余條,及時(shí)消除了事故隱患,確保了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;農(nóng)業(yè)站對鄉(xiāng)農(nóng)資銷售站點(diǎn)進(jìn)行定期檢查,有效地維護(hù)了廣大農(nóng)牧民的權(quán)益,其它行政執(zhí)法部門也在法定職責(zé)范圍內(nèi)加大了執(zhí)法力度,維護(hù)了法律的權(quán)威。
鄉(xiāng)政府派出所和司法所在此項(xiàng)工作中充分發(fā)揮法制工作的參謀助手和執(zhí)法監(jiān)督作用,配合相關(guān)部門,依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行解釋和協(xié)調(diào),積極為政府處理涉法事務(wù),保證了政府行政行為的合法性和權(quán)威性。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)了依法行政的有效開展。高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制工作的基礎(chǔ),在實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制過程中,我鄉(xiāng)努力以提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)肅查處執(zhí)法犯法、損害人民群眾利益的行為,進(jìn)一步加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和法律培訓(xùn)。通過建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及管理,加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識、法律知識、執(zhí)法能力的培訓(xùn),使全鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。幾年來,全鄉(xiāng)執(zhí)法人員參訓(xùn)達(dá)50余人次,提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。
(五)加大宣傳力度,進(jìn)一步提高群眾的法律意識和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規(guī)知識。每當(dāng)法律、法規(guī)出臺(tái)、修正、頒布或法律法規(guī)宣傳月、周、日,我鄉(xiāng)都利用宣傳車、宣傳欄、懸掛橫幅、設(shè)立法律法規(guī)咨詢站等方式在集市上宣傳,增強(qiáng)了群眾的法制意識。
二是結(jié)合普法學(xué)習(xí),開展行政法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。2007年,結(jié)合全鄉(xiāng)普法工作,將一些部門實(shí)施的法律法規(guī)也一同納入了普法學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)宣傳和考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工和行政執(zhí)法人員對法律、法規(guī)的理解和操作程度,有效地提高了群眾的法律知識和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
三是依托鄉(xiāng)報(bào),建設(shè)鄉(xiāng)報(bào)法制專欄。自2009年1月1日起《蘇河鄉(xiāng)報(bào)》法制專欄已正成立,專欄的開通促進(jìn)了我鄉(xiāng)法制建設(shè)工作邁向更高的臺(tái)階。
二、存在的不足
雖然我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定成績,但也存在一些問題和不足。
一是少數(shù)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員思想認(rèn)識不夠,行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)還不到位。
二是少數(shù)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,在執(zhí)法過程中運(yùn)用法律法規(guī)有偏差,法律業(yè)務(wù)知識有待于進(jìn)一步提高;
三是責(zé)任追究力度不大。雖然制定了一系列規(guī)章制度,但落實(shí)不到位。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步提高依法行政水平。我們將以此次行政執(zhí)法責(zé)任制督導(dǎo)為契機(jī),在全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門再次掀起學(xué)法、知法、用法高潮,統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想,從根本上提高他們的依法行政水平。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。我鄉(xiāng)將按照《行政處罰法》的要求,嚴(yán)格規(guī)范各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,對執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法行為進(jìn)行糾正。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大對推行行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對行政執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)評議、考核,使行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
近年來,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也不容忽視,離上級的要求還有一定差距,我們認(rèn)識到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是一項(xiàng)長期性的工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)是建設(shè)法制政府的重要途徑。今后,我們將繼續(xù)深入開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作,切實(shí)規(guī)范和強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,力爭我鄉(xiāng)法制工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
第四篇:行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(bào)(本站推薦)
呼和浩特市教育局
行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況工作匯報(bào)
二O一二年九月十二日
檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來,呼和浩特市教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)《呼和浩特市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》,不斷加強(qiáng)教育行政管理法治化工作,全面推進(jìn)依法行政、依法治校,深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,依法促進(jìn)和保障我市教育事業(yè)的改革和發(fā)展,取得了良好的成效,現(xiàn)就我局行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《教育部關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施意見》、《呼和浩特市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》文件精神,市教育局結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際情況,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,辦人民滿意的教育。強(qiáng)化依法治教、法制管理,進(jìn)一步規(guī)范依法行政、科學(xué)行政和民主行政行為。制定了《呼和浩特市教育局全面推進(jìn)依法行政、依法治校實(shí)施方案》、《呼和浩特市教育局關(guān)于教育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》等規(guī)章制度。成立了由一把手任組長的推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、推進(jìn)全市教育行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)。真
正做到有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有專人負(fù)責(zé),為履行行政執(zhí)法職責(zé)、推進(jìn)依法行政、依法治教提供了領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
二、梳理執(zhí)法依據(jù),理清執(zhí)法事項(xiàng),明確執(zhí)法責(zé)任。
行政權(quán)力來源于法律授予,行政執(zhí)法行為必須具有法定依據(jù)。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng),首先應(yīng)當(dāng)梳理行政執(zhí)法依據(jù),明確行政執(zhí)法事項(xiàng),進(jìn)而明確行政執(zhí)法責(zé)任。為此,我局制定了《關(guān)于教育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確了推進(jìn)教育行政責(zé)任制的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要工作。
我局根據(jù)市政府法制辦的要求,組織專人對我局行政執(zhí)法主體、依據(jù)、事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,對行政執(zhí)法職責(zé)依法進(jìn)行界定。經(jīng)認(rèn)真梳理,涉及我局的行政處罰事項(xiàng)共有18項(xiàng),行政許可事項(xiàng)2項(xiàng),行政確認(rèn)事項(xiàng)2項(xiàng),行政強(qiáng)制事項(xiàng)1項(xiàng),行政裁決事項(xiàng)1項(xiàng),其他行政執(zhí)法職權(quán)12項(xiàng)。
三、強(qiáng)化服務(wù)職能、簡化審批手續(xù)、推進(jìn)政務(wù)公開。建設(shè)法治政府,必須轉(zhuǎn)變職能,提高行政效能。為進(jìn)一步簡化審批手續(xù),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),我局按照市政府的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)行政許可全程辦理代理制。出臺(tái)了《呼和浩特市教育局行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)辦法》、《呼和浩特市教育局行政許可聽證實(shí)施辦法》,方便和維護(hù)行政許可申請人和其他組織的合法權(quán)益。為保障群眾的知情權(quán)及方便群眾辦事,我局積極推進(jìn)政務(wù)公開工作。對行政許可事項(xiàng)辦理做
到了“五公開”。一是辦理事項(xiàng)公開;二是辦理?xiàng)l件公開;三是辦理程序公開;四是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開;五是辦理結(jié)果公開,并將“五公開”承諾制成圖板進(jìn)行了公示。同時(shí),利用政務(wù)公開欄將教育局的職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)和責(zé)任人進(jìn)行了公示。政務(wù)公開的全面推開,有力地促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了依法行政工作的開展。
四、強(qiáng)化法制管理,抓住源頭治理工作。
深化改革建設(shè)、重點(diǎn)治理源頭,把制度建設(shè)貫穿于教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各個(gè)環(huán)節(jié)。針對易發(fā)多發(fā)問題的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好招生考試工作突出問題專項(xiàng)治理、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)等領(lǐng)域的制度建設(shè),進(jìn)一步完善以民主集中制為核心的集體決策制度、權(quán)利公開運(yùn)行制度、信息公開制度等,形成法制管理的長效機(jī)制。推動(dòng)教師聘用制度,嚴(yán)把教師入口關(guān),規(guī)范操作程序,抵制不正之風(fēng),確保招考工作順利進(jìn)行,紀(jì)檢監(jiān)察部門對教師招考的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查,確保工作的公正性;同時(shí)全程接受社會(huì)和新聞媒體的監(jiān)督,隨時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。真正使權(quán)力沿著制度化、規(guī)范化、程序化的軌道運(yùn)行。
五、履行行政職責(zé),規(guī)范行政行為,推進(jìn)依法行政,做好具體工作。
(一)認(rèn)真貫徹實(shí)施國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度,依法履行管理職責(zé)。為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施
綱要》,推進(jìn)依法行政,我局出臺(tái)了《全面推進(jìn)依法行政、依法治校實(shí)施方案》。對教育系統(tǒng)依法行政、依法治校的指導(dǎo)思想、基本要求、任務(wù)目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制制度進(jìn)行了全面安排和規(guī)范。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案審查辦法》的要求,制訂了《呼和浩特市教育局規(guī)范性文件備案審查辦法》。對出臺(tái)的規(guī)范性文件建立了備案登記、公布、情況通報(bào)、責(zé)任追究等制度。凡涉及我局出臺(tái)的規(guī)范性文件需由局法制工作部門進(jìn)行審查,經(jīng)局長辦公會(huì)議討論通過并報(bào)市法制辦備案。為了完善教育行政執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)制,我局按照有關(guān)要求建立了行政執(zhí)法人員持證上崗制度,為行政執(zhí)法和監(jiān)督人員發(fā)放了執(zhí)法證件和執(zhí)法監(jiān)督證件。為加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,制定了《行政執(zhí)法證件管理制度》,并按照市政府法制辦的要求對執(zhí)法證件進(jìn)行審驗(yàn)和資格認(rèn)證工作。
(二)結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。1、全面推進(jìn)中小學(xué)陽光招生,共享優(yōu)質(zhì)教育資源。中小學(xué)招生是一項(xiàng)社會(huì)關(guān)注程度高、涉及人民群眾切身利益的大事。為實(shí)現(xiàn)旗縣區(qū)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。我局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市“小升初”招生行為的通知》,要求各旗縣區(qū)教育局,各公辦學(xué)校要嚴(yán)格按照《通知》精神,嚴(yán)格執(zhí)行招生紀(jì)律,不折不扣地執(zhí)行電腦派位招生政策,不得組織入學(xué)招生考試。同時(shí),為進(jìn)一
步規(guī)范民辦學(xué)校招生工作,制定了民辦學(xué)校錄取學(xué)生不再參加電腦派位。維護(hù)了電腦派位的嚴(yán)肅性,確保民辦學(xué)校招生的穩(wěn)定,避免考生盲目擇校的現(xiàn)象發(fā)生。
我局進(jìn)一步加強(qiáng)中考改革力度,全面推行陽光招生。一是中考采用網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上填報(bào)志愿、網(wǎng)上評卷、網(wǎng)上錄取等方式,將統(tǒng)招生、分招生、擇校生的計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、錄取結(jié)果等內(nèi)容全部公布于中考招生信息網(wǎng),提高了招生工作的透明度,使每一名學(xué)生都能明確選擇自己的志愿,避免了盲目性,這項(xiàng)工作走在了自治區(qū)各盟市的前面。二是市四區(qū)農(nóng)村戶籍學(xué)生均可報(bào)考6所自治區(qū)示范性高中,努力促進(jìn)教育公平。三是按照自治區(qū)教育廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“將50%的招生計(jì)劃分配到初中學(xué)校”的通知》精神,將6所自治區(qū)示范性高中50%的招生名額用于分招,有效減少了擇?,F(xiàn)象。
根據(jù)《呼和浩特市人民政府關(guān)于嚴(yán)格控制我市中小學(xué)校班額進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為的通知》,按照《呼和浩特市教育局關(guān)于開展中小學(xué)校班額專項(xiàng)檢查的通知》,9月3日~9月6日,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室科長采取“聽、查、看、訪”的形式分組對市直屬學(xué)校及市四區(qū)2012年秋季招生初始年級班額控制情況、均衡分班情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,從檢查的學(xué)校來看,基本都能嚴(yán)格落實(shí)市政府規(guī)定的班額標(biāo)準(zhǔn)市四區(qū)中小學(xué)45——55人(初中不超過60人),實(shí)現(xiàn)均衡分班制。
2、發(fā)揮職能部門合力,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為
我們充分發(fā)揮市治理教育亂收費(fèi)部門聯(lián)席會(huì)議制度的作用,聯(lián)席會(huì)議成員單位每年都要深入各旗縣所屬學(xué)校、市屬學(xué)校就收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。市政府教育督導(dǎo)室、教育局也要對各旗縣區(qū)、市屬學(xué)校保障經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況以及收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)工作進(jìn)行檢查,運(yùn)用審計(jì)職能,強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督,確保學(xué)校資金投入和收費(fèi)收支管理的規(guī)范性。
同時(shí),市和各旗縣區(qū)教育局加大了對學(xué)校收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)“收支兩條線”制度,按照市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校務(wù)公開的實(shí)施意見》,全面推行收費(fèi)公示制度,凡收費(fèi)必須予以公示,并公示其收費(fèi)依據(jù),開據(jù)發(fā)票。對教材收費(fèi)必須實(shí)行學(xué)期結(jié)算制度,并出具收費(fèi)清單告知學(xué)生及家長。
針對我市中小學(xué)、幼兒園,特別是民辦學(xué)校存在的有關(guān)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)所引起的退費(fèi)問題,我們還出臺(tái)修訂了《關(guān)于學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等退費(fèi)辦法》,為維護(hù)學(xué)生家長的利益,為學(xué)校主張權(quán)益,解決在退費(fèi)過程中學(xué)校方與學(xué)生家長的矛盾起到了積極的作用。
我市從2011年春季開學(xué)起,對全市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生和高中階段蒙古語(朝鮮語)授課學(xué)生、高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施“兩免”(即免收學(xué)費(fèi)、免費(fèi)提供教科書)政策2012春季學(xué)期開始,呼市進(jìn)一步擴(kuò)大“兩免”政策的補(bǔ)助實(shí)施范圍,將原有補(bǔ)助范圍調(diào)整為對呼市所有高中在校學(xué)生實(shí)
施“兩免”優(yōu)惠政策。9月初市教育局黨委就“兩免”政策落實(shí)情況進(jìn)行了督查,各學(xué)校都能嚴(yán)格按照市政府要求嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
3、強(qiáng)化師德教育,嚴(yán)把教師入口關(guān)
按照自治區(qū)教育廳和《呼市教師職業(yè)道德行為規(guī)范》的要求,我們將中小學(xué)教師是否參與違規(guī)補(bǔ)課納入績效考核范圍,與教師的績效工資掛鉤。2010年,我們會(huì)同市政府糾風(fēng)辦出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅查處在職教師違規(guī)從事“有償家教”的通知》,進(jìn)一步加大對教師違規(guī)補(bǔ)課,特別是公辦教師違規(guī)從事“有償家教”的治理力度。將教師是否違規(guī)補(bǔ)課、是否從事“有償家教”作為績效考核的主要指標(biāo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)“一票否決”。同時(shí)將此工作納入校長考核的指標(biāo)范疇,督促校長切實(shí)抓好本校教師私自補(bǔ)課行為的管理和教育。同時(shí)還將各旗縣區(qū)教育行政部門對學(xué)校和教師違規(guī)補(bǔ)課的管理效果,作為評價(jià)其教育工作的重要依據(jù)之一。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化對教師招聘工作的監(jiān)管,增加招聘工作透明度,維護(hù)廣大考生的合法權(quán)益,確保公平公正。我們先后出臺(tái)了公開招考聘用教師工作實(shí)施意見、強(qiáng)化教師招考紀(jì)律的意見和試講督查的意見,制定了教師招聘考試試講評審工作紀(jì)律、教師招聘考試信息采集、試講工作規(guī)程等工作職責(zé)和規(guī)章,從完善制度入手,依法管理、從嚴(yán)治考,做到招聘政策、考聘資格、招聘計(jì)劃、錄取信息、舉報(bào)申訴、違紀(jì)
處理“六公開”,并著重從加強(qiáng)招生工作責(zé)任追究力度,嚴(yán)格招考程序,把好招考“進(jìn)口”關(guān)。特別是在試講環(huán)節(jié)中,我們制定了較為嚴(yán)密的規(guī)程,實(shí)行紀(jì)檢、監(jiān)察部門全程監(jiān)督。今年,教師招考全部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化考場監(jiān)考、局域網(wǎng)上評卷、異地或不同學(xué)校選聘評委,試講實(shí)行現(xiàn)場評分、現(xiàn)場唱分,考生現(xiàn)場簽字確認(rèn)等一系列措施,確保了教師招考公平、公正和公開。
4、以為人民服務(wù)為宗旨,辦人民滿意教育。9月3日全天,按照《呼和浩特市教育局機(jī)關(guān)干部2012~2013學(xué)年
服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量,快捷高效地為師生服務(wù),為學(xué)校服務(wù)。健全了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、全程服務(wù)制,并將工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程向社會(huì)公開做出承諾,全面接受群眾監(jiān)督。
六、存在的問題
我局的行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。但由于教育系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣,發(fā)展不平衡,距上級的要求還有很大的差距。主要表現(xiàn)為:
(一)教育行政決策工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范
(二)教育行政執(zhí)行工作滯后,教育管理方式需要向法制管理為主轉(zhuǎn)變。
(三)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的法律素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。隨著教育管理中出現(xiàn)的新問題,對執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)要求也越來越高。但目前還存在著忙于應(yīng)付日常,抓業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度不夠的現(xiàn)象。
(四)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法制度的建設(shè)滯后。執(zhí)法薄弱問題仍然制約我市實(shí)現(xiàn)依法治教。教育執(zhí)法檢查與監(jiān)督?jīng)]有經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。
(五)服務(wù)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高,存在重管理、重審批、輕服務(wù)的問題。
七、下一步工作打算
以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的服務(wù)型政府為標(biāo)準(zhǔn),以建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制為重點(diǎn),針對落實(shí)行政責(zé)任制中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極推行績效管理、強(qiáng)化行政問責(zé),著力解決行政不作為、亂作為、慢作為等問題,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為核心理念、價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化服務(wù)措施,提高辦事效率,提升服務(wù)水平,促進(jìn)工作落實(shí)。
(一)以“精嚴(yán)細(xì)巧”為準(zhǔn)則,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)對干部職工的教育,提高工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,振奮精神狀態(tài),以扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)取得良好工作成效。
(二)以狠抓落實(shí)為關(guān)鍵,不斷提高行政執(zhí)行力。首先強(qiáng)化工作責(zé)任。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法、依法治校
規(guī)范行政執(zhí)法行為。要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章,依法行使權(quán)利、履行職責(zé)。要完善行政執(zhí)法程序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。要建立監(jiān)督檢查記錄制度,完善行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法檢查制度。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,分解行政執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)對執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定職責(zé)或者違反法定權(quán)限和法定程序?qū)嵤┬袨榈模婪ńo予行政處分。
第五篇:行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(bào)
行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報(bào)
近年來,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在具體實(shí)施部門的認(rèn)真貫徹落實(shí)下,通過建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約體系,使我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作不斷在探索中完善提高,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),取得了明顯的成效。
一、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,增強(qiáng)工作力度,促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的順利實(shí)施。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,深入貫徹依法治國的基本方略,積極推進(jìn)依法行政,全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性有了更加充分的認(rèn)識,能夠把它作為履行法定職責(zé),促進(jìn)依法行政,推進(jìn)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)的根本性措施來抓。我鄉(xiāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,制定了具體的實(shí)施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任制及考核評議制度,做到了年初有布置、半年有檢查,年終有總結(jié),并嚴(yán)格按照上級行政執(zhí)法責(zé)任制工作的要求,及時(shí)成立了由鄉(xiāng)長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證,并相繼開展了一系列的思想政治教育和法律、法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效地推動(dòng)了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。
(二)完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法行為。一是推行了政務(wù)公開、執(zhí)法公示制度。全鄉(xiāng)各行政執(zhí)
法部門根據(jù)本單位的實(shí)際,在辦公場所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開欄,將本部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督舉報(bào)電話張榜公布,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。
二是建立了錯(cuò)案追究制度。各行政執(zhí)法部門根據(jù)執(zhí)法具
體環(huán)節(jié),對“兩錯(cuò)”(過錯(cuò)、錯(cuò)案)內(nèi)容的界定、認(rèn)定、責(zé)任劃分、責(zé)任承擔(dān)形式、責(zé)任追究作出了規(guī)定,確定了因主觀故意和重大過失辦錯(cuò)案的公務(wù)人員,除追究行政責(zé)任外,還依法責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。
三是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法證件管理制度。要求所有執(zhí)法人員持
證參加上級部門辦舉辦的換領(lǐng)證前的公共基礎(chǔ)法律知識培訓(xùn),為執(zhí)法人員合法取得執(zhí)法資格奠定了基礎(chǔ)。
(三)加大執(zhí)法力度,促進(jìn)法律、法規(guī)的正確實(shí)施。
按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,對實(shí)施的法律、法規(guī)進(jìn)一
步分解細(xì)化,使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任和職責(zé)范圍更加明確。幾年來,我鄉(xiāng)執(zhí)法部門認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)、未成年人勞動(dòng)保護(hù)、藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、資源保護(hù)、水利、林政、社會(huì)治安綜合治理等集中整治行動(dòng),取得了顯著的成效。如:鄉(xiāng)衛(wèi)生部門對全鄉(xiāng)醫(yī)療單位、餐飲行業(yè)
進(jìn)行執(zhí)法檢查36次,確保了我鄉(xiāng)醫(yī)療、餐飲業(yè)的正常發(fā)展;我鄉(xiāng)安監(jiān)部門不斷加大執(zhí)法力度,依法對鄉(xiāng)加油站、煙花爆竹銷售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆經(jīng)營場所和群眾集聚場所進(jìn)行執(zhí)法檢查,查出各類事故隱患60余處,下達(dá)責(zé)令整改通知書65份,提出整改意見200余條,及時(shí)消除了事故隱患,確保了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;農(nóng)業(yè)站對鄉(xiāng)農(nóng)資銷售站點(diǎn)進(jìn)行定期檢查,有效地維護(hù)了廣大農(nóng)牧民的權(quán)益,其它行政執(zhí)法部門也在法定職責(zé)范圍內(nèi)加大了執(zhí)法力度,維護(hù)了法律的權(quán)威。
鄉(xiāng)政府派出所和司法所在此項(xiàng)工作中充分發(fā)揮法制工
作的參謀助手和執(zhí)法監(jiān)督作用,配合相關(guān)部門,依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行解釋和協(xié)調(diào),積極為政府處理涉法事務(wù),保證了政府行政行為的合法性和權(quán)威性。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)了依法行政的有效開展。高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制工作的基礎(chǔ),在實(shí)
施行政執(zhí)法責(zé)任制過程中,我鄉(xiāng)努力以提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)肅查處執(zhí)法犯法、損害人民群眾利益的行為,進(jìn)一步加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和法律培訓(xùn)。通過建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及管理,加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識、法律知識、執(zhí)法能力的培訓(xùn),使全鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。幾年來,全鄉(xiāng)執(zhí)法人員參訓(xùn)達(dá)50余人次,提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。
(五)加大宣傳力度,進(jìn)一步提高群眾的法律意識和執(zhí)
法人員的執(zhí)法水平。
一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規(guī)知識。每當(dāng)法律、法規(guī)出臺(tái)、修正、頒布或法律法規(guī)宣傳月、周、日,我鄉(xiāng)都利用宣傳車、宣傳欄、懸掛橫幅、設(shè)立法律法規(guī)咨詢站等方式在集市上宣傳,增強(qiáng)了群眾的法制意識。
二是結(jié)合普法學(xué)習(xí),開展行政法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。
2007年,結(jié)合全鄉(xiāng)普法工作,將一些部門實(shí)施的法律法規(guī)也一同納入了普法學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)宣傳和考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工和行政執(zhí)法人員對法律、法規(guī)的理解和操作程度,有效地提高了群眾的法律知識和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
三是依托鄉(xiāng)報(bào),建設(shè)鄉(xiāng)報(bào)法制專欄。自2009年1月1
日起《蘇河鄉(xiāng)報(bào)》法制專欄已正成立,專欄的開通促進(jìn)了我鄉(xiāng)法制建設(shè)工作邁向更高的臺(tái)階。
二、存在的不足
雖然我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定成績,但也存
在一些問題和不足。
一是少數(shù)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員思想認(rèn)識不夠,行政執(zhí)法
責(zé)任制工作落實(shí)還不到位。
二是少數(shù)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,在執(zhí)法過程中
運(yùn)用法律法規(guī)有偏差,法律業(yè)務(wù)知識有待于進(jìn)一步提高;
三是責(zé)任追究力度不大。雖然制定了一系列規(guī)章制度,但落實(shí)不到位。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步提高依法行政水平。我們將以此次行政執(zhí)法
責(zé)任制督導(dǎo)為契機(jī),在全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門再次掀起學(xué)法、知法、用法高潮,統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想,從根本上提高他們的依法行政水平。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。我鄉(xiāng)將按照《行
政處罰法》的要求,嚴(yán)格規(guī)范各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,對執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法行為進(jìn)行糾正。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大對推行行政執(zhí)法責(zé)
任制的日常工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對行政執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)評議、考核,使行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
近年來,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也不容忽視,離上級的要求還有一定差距,我們認(rèn)識到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是一項(xiàng)長期性的工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)是建設(shè)法制政府的重要途徑。今后,我們將繼續(xù)深入開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作,切實(shí)規(guī)范和強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,力爭我鄉(xiāng)法制工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。