第一篇：農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

縣政府確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和村兩委按照中央新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求，依托農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)這個(gè)平臺(tái)，緊緊圍繞“加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全面促進(jìn)黨的組織建設(shè)”的工作思路，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃和村容村貌整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口和工作重點(diǎn)，農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告。一步一個(gè)腳印，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，經(jīng)過一年來的艱辛努力，新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

一、夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任科學(xué)制定規(guī)劃

去年村被確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村后，××鎮(zhèn)黨委、政府及村兩委高度重視，認(rèn)真研究制定新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)上確定黨委書記包聯(lián)，鎮(zhèn)人大主席張建平帶領(lǐng)三名得力干部駐村包抓項(xiàng)目建設(shè)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村兩委在認(rèn)真分析村情的基礎(chǔ)上，參與研究制定了××村新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)村容村貌整治規(guī)劃，同時(shí)制定了新農(nóng)村示范村建設(shè)實(shí)施方案，明確了文秘雜燴網(wǎng)一年打基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年見成效計(jì)劃目標(biāo)，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為載體，主攻涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐的工作思路。通過廣泛宣傳動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)群眾參與，營(yíng)造了新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

二、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口努力改變村容村貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件

××村按照村莊規(guī)劃，近年路渠東西兩邊都建起了兩層小樓，已經(jīng)形成了一個(gè)初具規(guī)模的街道式村落。但因歷史上的原因和經(jīng)濟(jì)條件的限制，這個(gè)村千畝農(nóng)田耕作田間沒有通道，田間灌排不暢，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所狹小，村容村貌急需整治，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件急需得到改善。找準(zhǔn)存在問題和制約發(fā)展的因素，就找到了新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口。一年來，村支部和村委會(huì)緊緊抓住農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，動(dòng)員全村人民群眾苦干實(shí)干，扎實(shí)抓了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)工程建設(shè)和村容村貌集中整治，采取群眾投資投勞，政府投資，項(xiàng)目帶動(dòng)的辦法搞建設(shè)，共投資198萬元(其中爭(zhēng)取項(xiàng)目資金166萬元，群眾集資、籌勞抵資32萬元)，在五個(gè)方面取得顯著成效：一是農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)施。修成田間機(jī)耕路五條2600米，新修u型渠6500米，新建抽水站一座，水系建筑物6處，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中旱能灌、澇能排。二是對(duì)長(zhǎng)嶺堰進(jìn)行綜合整治。硬化干渠1150米，www.對(duì)渠道邊農(nóng)戶門前渠坎統(tǒng)一用灰燒磚砌成仿古護(hù)欄，對(duì)干渠兩邊進(jìn)行綠化、美化，調(diào)查報(bào)告《農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告》。三是對(duì)桂濂公路××段進(jìn)行了集中整治。在本村820米公路兩邊的119戶、420間房屋立面統(tǒng)一進(jìn)行裝飾，對(duì)人行道及院場(chǎng)1700平方米做硬化處理，統(tǒng)一種植香彰桂花等名貴樹木6000余株，路邊渠坎統(tǒng)一種植花草美化、綠化。四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。在鄰公路的集中地段調(diào)整土地2.85畝，建起辦公場(chǎng)所10間460平方米，按照規(guī)范化的要求，硬化院場(chǎng)1600平方米，建鐵藝院墻300余米，籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)及簡(jiǎn)易健身器材一應(yīng)俱全，辦公室、會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生室及計(jì)生服務(wù)室集中設(shè)置。五是實(shí)施“一建三改”。農(nóng)戶新建沼氣池100口，同步進(jìn)行改廚、改圈、改廁，對(duì)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治。通過這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，村內(nèi)道路暢通，通訊、衛(wèi)生、交通、供排水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，田間道路，水渠得到徹底治理，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所順利建成，全村新建樓房240戶685間，占總農(nóng)戶80%以上，桂濂路長(zhǎng)嶺郾兩旁打造出長(zhǎng)一公里的街道式小橋流水格調(diào)民居，村容村貌得到顯著改變。

三、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快富民強(qiáng)村步伐

一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)無公害糧油基地。通過項(xiàng)目規(guī)劃的實(shí)施，新修田間道路和u型渠，進(jìn)行耕地綜合治理，加大農(nóng)業(yè)投入，提高農(nóng)業(yè)科技含量，實(shí)施測(cè)土配方施肥，加上良種良法應(yīng)用，使這個(gè)村的種植業(yè)走向了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展之路。二是做大兩個(gè)編織，提高農(nóng)民收入。這個(gè)村的大多村民都有草編、竹編技能，村上在新農(nóng)村建設(shè)中，積極做好宣傳引導(dǎo)，成立專業(yè)合作社，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，搞好資金和營(yíng)銷服務(wù)，促進(jìn)編織產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展，成為村民增收的新亮點(diǎn)。目前，全村從事兩項(xiàng)編織的農(nóng)戶263戶，480人，分別占全村總農(nóng)戶和總勞力的90%和85%，僅此一項(xiàng)年收入410萬元。三是依托建筑企業(yè)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。村民熊春林在本村成立建筑建材公司，辦有××規(guī)模最大的兩個(gè)水泥預(yù)制廠，對(duì)外承包公路水泥路面施工，不僅安排全村勞動(dòng)力100人就地就業(yè)、拓寬了致富門路，還為企業(yè)創(chuàng)收超過300萬元，并積極組織勞力參加技能培訓(xùn)，組織勞務(wù)輸出262人，勞務(wù)收入達(dá)300萬元，四是文化衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全村建成標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室，全村農(nóng)民參合率超過90%，衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)正常開展，群眾就醫(yī)難問題得到解決，村上建起水塔，90%以上的村民飲用安全衛(wèi)生自來水。

第二篇：農(nóng)村基本社會(huì)保障體系建設(shè)試點(diǎn)村相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定

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來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

農(nóng)村集體資產(chǎn)變現(xiàn)收益增加的資本金試點(diǎn)用于農(nóng)村基本社會(huì)保障體系建設(shè)，其主要目的在于保障農(nóng)村居民的生活水平。由于現(xiàn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度未對(duì)此作出明確的具體規(guī)定，為規(guī)范相關(guān)會(huì)計(jì)核算辦法，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)資金的監(jiān)管，在征求市主管部門意見后，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出以下管理規(guī)定：

一、關(guān)于帳務(wù)處理

1、為確保村集體資產(chǎn)變現(xiàn)收益增加的資本金在使用投向中得到有效監(jiān)管，在村級(jí)財(cái)務(wù)核算中，對(duì)有集體資產(chǎn)變現(xiàn)收益的村增設(shè)兩個(gè)二級(jí)科目，即：“資本公積-土地變現(xiàn)收益”和“資本公積-企業(yè)轉(zhuǎn)制變現(xiàn)收益”。集體土地變現(xiàn)收益計(jì)入“資本公積-土地變現(xiàn)收益”；企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)制變現(xiàn)收益計(jì)入“資本公積-企業(yè)轉(zhuǎn)制變現(xiàn)收益”。在進(jìn)行生產(chǎn)性投資的過程中，在相關(guān)成本、費(fèi)用中按一定比例計(jì)提社會(huì)保障資金，作為村集體用于農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)的資金。

2、提取農(nóng)村社會(huì)保障資金時(shí)，借記“資本公積-土地變現(xiàn)收益”、“資本公積-企業(yè)轉(zhuǎn)制變現(xiàn)收益”、“管理費(fèi)用”、“生產(chǎn)成本”等相關(guān)科目，貸記“應(yīng)付福利費(fèi)”科目。

3、繳納農(nóng)村社會(huì)保障資金時(shí)，在會(huì)計(jì)核算中借記“應(yīng)付福利費(fèi)”科目，貸記“現(xiàn)金”或“銀行存款”科目。

4、為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障資金的監(jiān)管，在“應(yīng)付福利費(fèi)”一級(jí)科目下，設(shè)置“社會(huì)保障費(fèi)”二級(jí)科目，進(jìn)行明細(xì)核算。

二、關(guān)于財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督

（一）用公積金為村民建設(shè)社會(huì)保障體系，要嚴(yán)格遵循以下程序：

1、由村合作社管委會(huì)制定集體資產(chǎn)變現(xiàn)收益增加的資本公積金用于建立農(nóng)村社會(huì)保障體系的具體方案；

2、召開村民大會(huì)（或村民代表大會(huì)）對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行討論和表決；

3、村管委會(huì)將村民大會(huì)（或村民代表大會(huì)）表決結(jié)果以文字形式上報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、區(qū)經(jīng)管站共同審核備案；

4、建立資產(chǎn)變現(xiàn)資金使用投向報(bào)告制度。建保試點(diǎn)村要按季度以書面形式向鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府報(bào)告本村用集體資產(chǎn)變現(xiàn)資金為村民建保的投入情況。

（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）經(jīng)管統(tǒng)計(jì)科要對(duì)建保試點(diǎn)村進(jìn)行臺(tái)賬管理，臺(tái)賬內(nèi)容包括建保種類、集體繳費(fèi)出資額、來源、繳費(fèi)方式以及占集體資產(chǎn)變現(xiàn)資金的比例等，對(duì)集體資產(chǎn)變現(xiàn)資金的使用進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（三）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）經(jīng)管統(tǒng)計(jì)科每半年對(duì)試點(diǎn)村進(jìn)行一次專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括：

1、建保資金的來源、金額及繳費(fèi)方式；

2、入保受益對(duì)象、順序、預(yù)期受益情況，是否符合有關(guān)政策規(guī)定，是否嚴(yán)格執(zhí)行村民大會(huì)（或村民代表大會(huì)）的決議；

3、村集體帳務(wù)處理是否規(guī)范。

審計(jì)工作中區(qū)經(jīng)管站要指定專人參與，出具的審計(jì)報(bào)告及相關(guān)情況經(jīng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府及區(qū)經(jīng)管站審核后，報(bào)區(qū)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）年終區(qū)經(jīng)管站組織鎮(zhèn)(鄉(xiāng))經(jīng)管統(tǒng)計(jì)科對(duì)所有試點(diǎn)村進(jìn)行集體資產(chǎn)變現(xiàn)資金用于村民建保情況的專項(xiàng)審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、本辦法的解釋權(quán)歸區(qū)經(jīng)管站。

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第三篇：新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村調(diào)查報(bào)告

××縣××鎮(zhèn)××村東距縣城17公里，濂河沿村而過，這個(gè)村地勢(shì)平坦，土地肥沃，糧油種植得天獨(dú)厚。全村7個(gè)村民組291戶、999人，耕地面積1139畝。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要依靠?jī)?yōu)質(zhì)糧油種植，草竹編織及勞務(wù)輸出為主，XX年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)830萬元，農(nóng)民人均純收入3501元。

去年春，這個(gè)村××縣委、縣政府確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和村兩委按照中央新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求，依托農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)這個(gè)平臺(tái)，緊緊圍繞“加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全面促進(jìn)黨的組織建設(shè)”的工作思路，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃和村容村貌整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口和工作重點(diǎn)。一步一個(gè)腳印，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，經(jīng)過一年來的艱辛努力，新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

一、夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任科學(xué)制定規(guī)劃

去年春這個(gè)村被確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村后，××鎮(zhèn)黨委、政府及村兩委高度重視，認(rèn)真研究制定新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)上確定黨委書記包聯(lián)，鎮(zhèn)人大主席張建平帶領(lǐng)三名得力干部駐村包抓項(xiàng)目建設(shè)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村兩委在認(rèn)真分析村情的基礎(chǔ)上，參與研究制定了××村新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)村容村貌整治規(guī)劃，同時(shí)制定了新農(nóng)村示范村建設(shè)實(shí)施方案，明確了文秘雜燴網(wǎng)一年打基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年見成效計(jì)劃目標(biāo)，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為載體，主攻涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐的工作思路。通過廣泛宣傳動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)群眾參與，營(yíng)造了新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

二、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口努力改變村容村貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件

××村按照村莊規(guī)劃，近年路渠東西兩邊都建起了兩層小樓，已經(jīng)形成了一個(gè)初具規(guī)模的街道式村落。但因歷史上的原因和經(jīng)濟(jì)條件的限制，這個(gè)村千畝農(nóng)田耕作田間沒有通道，田間灌排不暢，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所狹小，村容村貌急需整治，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件急需得到改善。找準(zhǔn)存在問題和制約發(fā)展的因素，就找到了新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口。一年來，村支部和村委會(huì)緊緊抓住農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，動(dòng)員全村人民群眾苦干實(shí)干，扎實(shí)抓了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)工程建設(shè)和村容村貌集中整治，采取群眾投資投勞，政府投資，項(xiàng)目帶動(dòng)的辦法搞建設(shè)，共投資198萬元(其中爭(zhēng)取項(xiàng)目資金166萬元，群眾集資、籌勞抵資32萬元)，在五個(gè)方面取得顯著成效：一是農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)施。修成田間機(jī)耕路五條2600米，新修u型渠6500米，新建抽水站一座，水系建筑物6處，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中旱能灌、澇能排。二是對(duì)長(zhǎng)嶺堰進(jìn)行綜合整治。硬化干渠1150米，對(duì)渠道邊農(nóng)戶門前渠坎統(tǒng)一用灰燒磚砌成仿古護(hù)欄，對(duì)干渠兩邊進(jìn)行綠化、美化。三是對(duì)桂濂公路××段進(jìn)行了集中整治。在本村820米公路兩邊的119戶、420間房屋立面統(tǒng)一進(jìn)行裝飾，對(duì)人行道及院場(chǎng)1700平方米做硬化處理，統(tǒng)一種植香彰桂花等名貴樹木6000余株，路邊渠坎統(tǒng)一種植花草美化、綠化。四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。在鄰公路的集中地段調(diào)整土地2.85畝，建起辦公場(chǎng)所10間460平方米，按照規(guī)范化的要求，硬化院場(chǎng)1600平方米，建鐵藝院墻300余米，籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)及簡(jiǎn)易健身器材一應(yīng)俱全，辦公室、會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生室及計(jì)生服務(wù)室集中設(shè)置。五是實(shí)施“一建三改”。農(nóng)戶新建沼氣池100口，同步進(jìn)行改廚、改圈、改廁，對(duì)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治。通過這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，村內(nèi)道路暢通，通訊、衛(wèi)生、交通、供排水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，田間道路，水渠得到徹底治理，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所順利建成，全村新建樓房240戶685間，占總農(nóng)戶80%以上，桂濂路長(zhǎng)嶺郾兩旁打造出長(zhǎng)一公里的街道式小橋流水格調(diào)民居，村容村貌得到顯著改變。

三、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快富民強(qiáng)村步伐

一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)無公害糧油基地。通過項(xiàng)目規(guī)劃的實(shí)施，新修田間道路和u型渠，進(jìn)行耕地綜合治理，加大農(nóng)業(yè)投入，提高農(nóng)業(yè)科技含量，實(shí)施測(cè)土配方施肥，加上良種良法應(yīng)用，使這個(gè)村的種植業(yè)走向了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展之路。二是做大兩個(gè)編織，提高農(nóng)民收入。這個(gè)村的大多村民都有草編、竹編技能，村上在新農(nóng)村建設(shè)中，積極做好宣傳引導(dǎo)，成立專業(yè)合作社，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，搞好資金和營(yíng)銷服務(wù)，促進(jìn)編織產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展，成為村民增收的新亮點(diǎn)。目前，全村從事兩項(xiàng)編織的農(nóng)戶263戶，480人，分別占全村總農(nóng)戶和總勞力的90%和85%，僅此一項(xiàng)年收入410萬元。三是依托建筑企業(yè)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。村民熊春林在本村成立建筑建材公司，辦有××規(guī)模最大的兩個(gè)水泥預(yù)制廠，對(duì)外承包公路水泥路面施工，不僅安排全村勞動(dòng)力100人就地就業(yè)、拓寬了致富門路，還為企業(yè)創(chuàng)收超過300萬元，并積極組織勞力參加技能培訓(xùn)，組織勞務(wù)輸出262人，勞務(wù)收入達(dá)300萬元，四是文化衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全村建成標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室，全村農(nóng)民參合率超過90%，衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)正常開展，群眾就醫(yī)難問題得到解決，村上建起水塔，90%以上的村民飲用安全衛(wèi)生自來水。通過經(jīng)常性的環(huán)境衛(wèi)生整治和“一建三改”，公路、水渠及村民院落得到綠化、凈化、美化。隨著新村部竣工落成，村級(jí)文化活動(dòng)室順利完成，縣上配發(fā)鼓樂、服裝、道具、圖書，建起籃球場(chǎng)，兩副乒乓球臺(tái)，購置了學(xué)習(xí)娛樂必需的桌椅及電視電教器材，管理有序，活動(dòng)正常，一個(gè)欣欣向榮、充滿活力的新農(nóng)村示范村正在形成。

第四篇：建設(shè)扶貧村有關(guān)情況調(diào)查報(bào)告

**縣**鎮(zhèn)**村有關(guān)情況調(diào)查報(bào)告

市委辦調(diào)查組

（2012年2月20日）

為更好的開展建設(shè)扶貧和“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”活動(dòng)，受市委常委、秘書長(zhǎng)委托，由市委副秘書長(zhǎng)帶隊(duì)，調(diào)查組一行于近日赴**縣**鎮(zhèn)**村對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研。該村是市委**書記聯(lián)系**縣的建設(shè)扶貧點(diǎn)，也是“四深入”活動(dòng)**書記的聯(lián)系村。從調(diào)查情況看，該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，但民風(fēng)淳樸，群眾基礎(chǔ)好，村組干部戰(zhàn)斗力強(qiáng)，具備扶持發(fā)展的條件?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、全村基本情況

**村位于**縣南部，地處三南路與**國(guó)道交匯處，距縣城5公里?，F(xiàn)轄12個(gè)村民小組，295戶，1080人，黨員30人（其中預(yù)備黨員2人）。全村稻田面積746畝，旱土200畝，山林面積3000畝，漁塘、水庫面積200畝。

1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)狀況。2011年，全村農(nóng)民年均純收入4683元，較全市農(nóng)民人均純收入5668元低千余元。因病、因殘、特困低保戶18戶。村中大部分青壯年人外出經(jīng)商或務(wù)工。其中外出務(wù)工人員312人，主要流向廣東、浙江、上海等地，在本縣工業(yè)園區(qū)務(wù)工人員50余人。其他村民大部分以漁苗養(yǎng)殖和水稻、玉米種植為主，全村約60%的農(nóng)戶都培育魚苗。全村沒有自己的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但有集體收入。2011年全村集體收入為2.08萬元，其中石頭坳水庫承包款12800元；4個(gè)紅磚廠的管理費(fèi)6000元；漁場(chǎng)管理費(fèi)2000元。生豬養(yǎng)殖初具規(guī)模，有養(yǎng)殖大戶5戶，生豬存欄量1200頭。總的來看，全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種田種地、外出務(wù)工是村民的主要經(jīng)濟(jì)來源，農(nóng)民收入不高。

2、村級(jí)組織建設(shè)。該村基層組織建設(shè)總體情況是趨好的。村里黨務(wù)公開較規(guī)范，村支活動(dòng)開展較正常。村支書***同時(shí)兼任村委會(huì)主任，今年47歲，年富力強(qiáng)，經(jīng)歷豐富，有十幾年的村支兩委工作經(jīng)驗(yàn)，是全村的致富能手。12名村民組長(zhǎng)中，黨員5名，平均年齡56歲。30名黨員中，全部為初中以上文化，其中高中文化4人；平均年齡59.6歲。全村黨員年齡偏大、黨員發(fā)展不多的問題仍然存在。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。較之前幾年，近年來村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一些發(fā)展，12個(gè)村民小組中，有7個(gè)通了水泥路。村級(jí)活動(dòng)中心擬在今年啟動(dòng)建設(shè)。村里有小

（二）型水庫一座，是全村水稻灌溉和骨干塘的主要水源。整體來說，全村基礎(chǔ)設(shè)施離社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)有較大差距。

4、精神文明建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府把精神文明建設(shè)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓。通過宣傳黨的方針政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明教育，大多數(shù)村民的思想觀念得到了一定程度的轉(zhuǎn)變，一些村民思富、思進(jìn)的愿望較為迫切。

為更好的建設(shè)村莊，充分發(fā)揮本村優(yōu)勢(shì)，加快村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)村民代表大會(huì)同意，**村制定了2012年至2014年三年發(fā)展規(guī)劃。主要包括：

1、村級(jí)活動(dòng)中心建設(shè)。共四層，建筑面積700平方米。同時(shí)配備辦公設(shè)備，建設(shè)籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、老年活動(dòng)中心等

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是水利設(shè)施建設(shè)。該村石頭坳水庫為小二型水庫，水面面積100余畝，始建于上世紀(jì)六十年代，因年久失修，現(xiàn)已是病險(xiǎn)水庫，急需除險(xiǎn)加固。同時(shí)，6處骨干塘、2500米水渠水溝急需清淤防滲。二是電力建設(shè)。增設(shè)變壓器2個(gè)并增容，線路增粗。三是村道建設(shè)。實(shí)現(xiàn)戶戶通水泥路目標(biāo)，總長(zhǎng)4公里。四是通訊設(shè)施建設(shè)。全村12個(gè)組開通有線寬帶。

3、安全飲水工程。全村12個(gè)組295戶全部用上自來水。

4、村容村貌整治。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，改廁295戶，改廚295戶。搞好亮化、綠化和凈化。在亮化上，對(duì)全村所有房屋外墻進(jìn)行粉刷、裝修；綠化上，對(duì)全村所有院落、道路進(jìn)行綠化，面積約10畝；凈化上，建好垃圾池，配備垃圾運(yùn)輸車對(duì)垃圾進(jìn)行收集轉(zhuǎn)運(yùn)。

5、學(xué)校建設(shè)。對(duì)學(xué)校操場(chǎng)和通往學(xué)校的道路進(jìn)行硬化。

6、產(chǎn)業(yè)建設(shè)。一是扶持牲豬養(yǎng)殖大戶，達(dá)到年出欄3000頭的目標(biāo)。二是建設(shè)綠色休閑生態(tài)農(nóng)莊。該農(nóng)莊集種、養(yǎng)、吃、住、休閑、娛樂于一體，帶動(dòng)村級(jí)旅游業(yè)發(fā)展。三是發(fā)展壯大魚苗養(yǎng)殖規(guī)模。建設(shè)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，以規(guī)模帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以規(guī)模促進(jìn)效益。四是建設(shè)綠色環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品特色基地。種植綠色環(huán)保蔬菜，養(yǎng)殖農(nóng)家雞、鴨、魚等，形成農(nóng)家土產(chǎn)特色，做響農(nóng)家土產(chǎn)品牌。

二、存在的主要困難和問題

1、資金嚴(yán)重不足。因村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，收入不高，村民也不富裕。盡管村支兩委實(shí)施了開源節(jié)流，全村群眾也團(tuán)結(jié)一致，積極給予支持，但仍然是杯水車薪。要實(shí)現(xiàn)自定的村級(jí)三

年發(fā)展規(guī)劃，資金缺口巨大。

2、電力供應(yīng)不上。**村各村組分布較散，電力線路長(zhǎng)，全村只安裝了一個(gè)變壓器，電力供應(yīng)嚴(yán)重不足。目前的供電能力不僅難以滿足當(dāng)前農(nóng)村電器化日益普及的需要，更難以滿足**村今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

3、信息渠道不寬。由于未開通寬帶及有線電視，**村目前的信息渠道尚不寬廣。**村群眾主要通過手機(jī)、人工等渠道獲取信息，導(dǎo)致有時(shí)獲得的信息較為滯后，甚至過時(shí)。這在很大程度上制約了**村農(nóng)副產(chǎn)品的外銷，影響了**村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

**村是市縣兩級(jí)從多村中挑選出來的建設(shè)扶貧和“四深入”活動(dòng)聯(lián)系村，具有一定的代表性，也具備優(yōu)先發(fā)展的條件。在活動(dòng)開展初期，我們建議應(yīng)著力抓好以下幾件事：

1、組建隊(duì)伍，集聚合力。市委辦作為聯(lián)系**村的牽頭單位，應(yīng)及時(shí)組建駐**村建設(shè)扶貧工作班子。建議由市委副秘書長(zhǎng)***任組長(zhǎng)，市委政研室、市水利局、市衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，市委辦赴**縣掛職的同志，市委政研室、市水利局、市衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)，**縣委辦、**鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。組建好工作班子后，要對(duì)成員單位的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分工，調(diào)動(dòng)參與部門的工作積極性，凝聚建設(shè)扶貧的工作合力。

2、深入調(diào)研，完善規(guī)劃。我們此次的調(diào)研，是一個(gè)初步的、只針對(duì)全村面上情況的調(diào)研，因時(shí)間緊，并沒有深入各村民小組進(jìn)行更為詳細(xì)的研究。建議“四深入”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后，再由市委辦牽頭，組織市委政研室、市水利局、市衛(wèi)生

局及縣委辦、**鎮(zhèn)有關(guān)人員，再次深入各村組宣講政策、調(diào)查研究。要對(duì)**村三年（2012年—2014年）發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性、可行性等進(jìn)行研究，并結(jié)合調(diào)研結(jié)果進(jìn)行進(jìn)一步的完善，搞好規(guī)劃的縱橫對(duì)接，理順發(fā)展思路，確保建設(shè)扶貧有規(guī)可依、取得成效。

3、突出重點(diǎn)，推動(dòng)發(fā)展。搞好**村建設(shè)扶貧工作，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)市委開展“四深入”活動(dòng)、進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的決策部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改善民生為目標(biāo)，以新村建設(shè)為載體，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶能力提升和公共服務(wù)完善等重點(diǎn)，不斷改善村民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)村民持續(xù)增收，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。重點(diǎn)應(yīng)抓好鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)、農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力能源建設(shè)、現(xiàn)代通訊建設(shè)等。二要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞培育壯大特色種植業(yè)、特色畜牧業(yè)、特色林產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)基地建設(shè)。抓住今年1號(hào)文件出臺(tái)的機(jī)遇，以科技為支撐，重點(diǎn)發(fā)展油茶種植業(yè)，建設(shè)綠色環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品特色基地。利用已有基礎(chǔ)，抓好以牲豬、魚苗養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)。三要加大勞務(wù)科技培訓(xùn)力度。堅(jiān)持把培訓(xùn)農(nóng)民、提高素質(zhì)作為治本之策，全面推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，搞好示范帶動(dòng)，著力增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力。四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。提高黨員、干部思想認(rèn)識(shí)，讓他們充分認(rèn)識(shí)建設(shè)扶貧的重要意義，并以身作則，做群眾的楷模。積極發(fā)展一批思想素質(zhì)好、覺悟高、熱心公益事業(yè)的青年黨員，特別要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”

黨員。加快村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。五要加強(qiáng)保障體系建設(shè)。健全貧困人口最低生活保障制度，將全村沒有勞動(dòng)能力的貧困人口及時(shí)納入社會(huì)救助范圍。搞好農(nóng)村低保與建設(shè)扶貧有效結(jié)合管理體系建設(shè)，將農(nóng)村貧困人口中有勞動(dòng)能力的人及時(shí)納入扶貧范圍，提高他們的生產(chǎn)發(fā)展能力。

第五篇：村居委建設(shè)調(diào)查報(bào)告

村居委建設(shè)調(diào)查報(bào)告

一、基本情況

齊南村地處向化鎮(zhèn)北部，靠近北海灘，群眾生產(chǎn)生活水平較寬裕，經(jīng)濟(jì)收入主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出。地理環(huán)境優(yōu)越，距東灘濕地15公里，待越江通道建成后，到市中心只需半個(gè)小時(shí)車程，到崇明第二大鎮(zhèn)堡鎮(zhèn)只需10多分鐘。東西向有南橫運(yùn)河和北橫運(yùn)河，南北向有六效大河和渡港大河，河道內(nèi)可通行200噸以內(nèi)船只。六效港碼頭可?？?00噸船舶。水陸交通便捷。行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，已設(shè)立“一業(yè)特強(qiáng)”工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地4平方公里，金屬制品和服裝服飾業(yè)已成為齊南兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。永冠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)惠的條件，吸引島內(nèi)外企業(yè)注冊(cè)落戶，并在上海市區(qū)設(shè)有駐滬辦事處。

教育、文化、體育事業(yè)比較發(fā)達(dá)，擁有成人學(xué)校1所，有圖書館、影劇院、文體體育中心。村南側(cè)正在開發(fā)建設(shè)占地600多畝集休閑、度假、旅游、娛樂等為一體的長(zhǎng)江沿岸觀光帶。全村優(yōu)質(zhì)水稻“寒優(yōu)湘晴”的種植面積逐年增加，水產(chǎn)資源豐富，淡水養(yǎng)殖、海洋捕撈全年總產(chǎn)量為3511噸。

二、存在的若干問題

1、部分干群對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位，參與意識(shí)和主體意識(shí)有待提高。

2、少數(shù)幫扶單位幫扶意識(shí)還不強(qiáng)，資金難以到位。

3、各種資源還需進(jìn)一步整合，合力作用發(fā)揮有待提高。

4、工作缺乏后續(xù)資金保障。

5、群眾自主發(fā)展能力不強(qiáng)。

三、幾點(diǎn)建議

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的宏大的系統(tǒng)工程，必須經(jīng)歷一個(gè)很長(zhǎng)的培養(yǎng)生長(zhǎng)過程，決不可能一蹴而就。一定要從各地農(nóng)村，特別是農(nóng)民的具體的實(shí)際需要出發(fā)，防止這一把惠及億萬農(nóng)民的德政工程、良心工程，變成新的強(qiáng)迫命令的“運(yùn)動(dòng)”、新的名實(shí)不符的“形象工程”和“政績(jī)工程”。筆者認(rèn)真閱讀了相關(guān)資料并結(jié)合本人在趙集居委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐，認(rèn)為在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中，要注意十個(gè)方面的問題。

一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須立足鄉(xiāng)情。齊南村作為我鎮(zhèn)相對(duì)貧困地區(qū)，存在交通不便、產(chǎn)業(yè)單

一、人均收入低、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱以及農(nóng)村文化教育落后等情況。群眾接受程度差，參與的積極性不高，到目前建設(shè)還沒有啟動(dòng)。這些情況說明建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須考慮這些問題，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)實(shí)際情況解決實(shí)際問題。

二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須努力培育和造就新農(nóng)民。農(nóng)民是農(nóng)村建設(shè)的主力軍，其素質(zhì)決定農(nóng)村的發(fā)展速度、文明程度和現(xiàn)代化水平。只有把農(nóng)民培育為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，才能保證農(nóng)民和農(nóng)村發(fā)展有廣闊的空間，才能保證廣大農(nóng)民體驗(yàn)到社會(huì)主義的優(yōu)越性。一是加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，提高群眾科技致富能力;二是加強(qiáng)思想道德、民主、法制建設(shè)，提高群眾文明程度，努力構(gòu)建文明小康示范村。

三、要尊重農(nóng)民的意愿。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，尊重他們的意愿，發(fā)揮他們的主體作用，是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵，要讓農(nóng)民自己辦事，自己管事，自己選擇項(xiàng)目，自己確定方式，自己決定速度，真正發(fā)揮農(nóng)民在籌集和管理建設(shè)資金、選擇建設(shè)項(xiàng)目、簽定建設(shè)合同、監(jiān)督工程進(jìn)展等方面的作用，切忌政府越俎代皰、一廂情愿替農(nóng)民作主。

四、規(guī)劃要合理科學(xué)。要立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，處理好當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀和長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)系。充分考慮今后工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)和村鎮(zhèn)布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)變化，又要反對(duì)一刀切，搞“千篇一律”、“千村一面”。規(guī)劃村容村貌，既要注重房屋、道路等的建設(shè)，又要有利改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境等。總之，要從每一個(gè)村組、每一戶農(nóng)家的實(shí)際出發(fā)，制定出合理科學(xué)、有利發(fā)展的新農(nóng)村規(guī)劃。

五、要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，正視當(dāng)前。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，還處于起步階段，農(nóng)村的實(shí)際，我們尚有許多不清楚的地方，農(nóng)村要解決的問題，仍然非常之多，農(nóng)民的疾苦、需求、企盼都需要我們?nèi)リP(guān)心、了解。因此，要深入調(diào)查研究，扎根基層、扎根農(nóng)村和農(nóng)戶，搞清楚他們有哪些疾苦、需求、企盼，分清輕重緩急，盡可能從農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，真正讓農(nóng)民切實(shí)感受到新農(nóng)村建設(shè)的好處，從而調(diào)動(dòng)積極性、增強(qiáng)凝聚力，逐步、全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

六、要正確處理好新農(nóng)村建設(shè)中的政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系。在新農(nóng)村建設(shè)中，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的力度。投入的財(cái)力、物力和人力資源不僅應(yīng)該涉及農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、教育、文體、醫(yī)療、商貿(mào)、住房等硬件條件的改善、整治和建設(shè)，而應(yīng)該同時(shí)覆蓋軟件系統(tǒng)的建設(shè)，村干部與村民的培訓(xùn)、村規(guī)民約的制訂、村居公共設(shè)施管理制度的建立、村居健康文化體育活動(dòng)的開展等等。當(dāng)然，“社會(huì)主義新農(nóng)村”畢竟是農(nóng)民自己建自己的家園，要以農(nóng)民為本，研究農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要，充分尊重農(nóng)民的意愿，著眼農(nóng)村的發(fā)展遠(yuǎn)景，立足當(dāng)?shù)氐木唧w條件，在積極、科學(xué)的引導(dǎo)下，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、典型示范的方式，引導(dǎo)農(nóng)民參加新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)民看得到，感受得到新農(nóng)村建設(shè)的益處。

七、要堅(jiān)持以人為本，大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民主政治建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，不斷提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和文明程度，同時(shí)要大力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，不斷提高村民民主管理和自治水平。要高度重視農(nóng)村教育事業(yè)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量；大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，提高人民群眾的健康水平；堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村計(jì)劃生育工作，強(qiáng)化經(jīng)常性工作措施，深入開展關(guān)愛女孩行動(dòng)，抓好農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的兌現(xiàn)落實(shí)工作；深入宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和遵紀(jì)守法意識(shí)；加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”，積極開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活；廣泛開展“文明戶”、“文明院落”、“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，樹立文明新風(fēng)；要大力宣傳推進(jìn)村民自治建設(shè)的法律法規(guī)，讓農(nóng)民進(jìn)一步了解農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的內(nèi)容，提高農(nóng)民的民主法制意識(shí)和參與管理村級(jí)事務(wù)的積極性；進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開和民主管理的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)公開和“一事一議”，規(guī)范和加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)管理，提高村級(jí)工作的制度化、民主化、科學(xué)化水平；加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)和基層組織建設(shè)，提高村級(jí)干部的整體素質(zhì)和村級(jí)班子的工作能力，建立健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)

制，為農(nóng)村工作開展提供組織保證。

八、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展各種合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的問題主要是一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)不相適應(yīng)的問題。要按照“民辦、民管、民受益”的原則，有效地把農(nóng)民組織起來，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)一村一品，一品一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，打造農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

九、下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任“村官”。當(dāng)前，可以結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，把工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心、事業(yè)心和自愿獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的年輕干部下派到村擔(dān)任村支書或村副主任，通過他們帶領(lǐng)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和管理知識(shí)，同時(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)示范工作，為新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)好引路人。

十、要積極探索研究保持和鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果的長(zhǎng)效機(jī)制。第一輪示范村建設(shè)進(jìn)入尾聲，第二輪新農(nóng)村建設(shè)申報(bào)工作已開始，如何克服“猴子掰玉米”現(xiàn)象，還需要我們認(rèn)真探索，積極研究，建立行之有效的制度，確保新農(nóng)村建設(shè)成果長(zhǎng)效。

三、存在的問題及原因分析

在創(chuàng)建小康文明村活動(dòng)中，雖然取得了顯著成績(jī)，但也存在一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1、有的黨員群眾對(duì)創(chuàng)建小康示范村認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別群眾對(duì)小康示范村概念模糊、意識(shí)不強(qiáng)，有的人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是關(guān)鍵，只要經(jīng)濟(jì)搞上去了，小康文明示范村創(chuàng)不創(chuàng)都自然會(huì)達(dá)到。

2、有的兩委成員素質(zhì)不高。個(gè)別班子成員能力偏低，文化程度低，年齡偏高，管理力度不大；有的甚至與其他成員不團(tuán)結(jié)，工作不協(xié)調(diào)，拉幫結(jié)派，唱對(duì)臺(tái)戲，影響了工作的開展。

3、居民的思想觀念沒有根本性轉(zhuǎn)變。一些居民還保留著“村看村、戶看戶、群眾看干部”、“別人干啥我干啥”、“別人要啥我要啥”等觀念，在生產(chǎn)上那種從眾和自發(fā)性的占大比例，對(duì)政府號(hào)召的即使極有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)項(xiàng)目，他們往往持懷疑觀望態(tài)度，不愿積極響應(yīng)，反應(yīng)冷漠。同時(shí)居民“等、靠、要、小富既安”思想觀念還根深蒂固，黨員干部的領(lǐng)頭雁作用很難發(fā)揮，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、有的居民信念發(fā)生動(dòng)搖。居民科技教育培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性，效果不理想，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，追求實(shí)惠而不關(guān)心政治，不關(guān)心集體大局。

5、三個(gè)文明建設(shè)不協(xié)調(diào)，群眾思想文化素質(zhì)相對(duì)較低，文化娛樂設(shè)施相對(duì)較少。

四、基本思路和主要對(duì)策措施

根據(jù)創(chuàng)建小康文明示范村工作的部署，結(jié)合居實(shí)際，以創(chuàng)建小康文明示范村活動(dòng)為切入點(diǎn)，圍繞小康文明示范村標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)，抓重點(diǎn)、樹典型、求落實(shí)、講效果，不斷推動(dòng)創(chuàng)建工作向前發(fā)展。著重抓好以下跡象工作：

1、提高黨員群眾對(duì)創(chuàng)建小康文明示范村重要性的認(rèn)識(shí)。要把創(chuàng)建工作擺在居工作的突出位置，切實(shí)按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展工作，同時(shí)要密切配合，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建小康文明村，促進(jìn)全居穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、堅(jiān)持不懈地抓好居班子建設(shè)。加強(qiáng)思想政治教育，有針對(duì)性的開展理想信念、宗旨和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，營(yíng)造廉政為民、廉潔奉公的良好氛圍。加大培

訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)效果，提高班子成員的自身素質(zhì)。

3、提高居民群眾素質(zhì)和參與積極性。加強(qiáng)對(duì)群眾的思想、文化、實(shí)用技術(shù)教育培訓(xùn)，提高群眾奔康致富的本領(lǐng)。

4、抓好信息傳導(dǎo)。通過各種渠道和多種方式，設(shè)信息網(wǎng)，給居民提供各種信息，培養(yǎng)和發(fā)展各種經(jīng)紀(jì)人，拓寬致富渠道。

5、以科技為先導(dǎo)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。通過試點(diǎn)方式，以點(diǎn)帶面，以面帶片，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加居民收入。

五、創(chuàng)建建議

根據(jù)我村創(chuàng)建實(shí)際，對(duì)市創(chuàng)建辦公室提出如下建議：

1、為加快村小康建設(shè)步伐，做好稻田養(yǎng)蟹的實(shí)事工作。村干部必須大力支持這個(gè)項(xiàng)目，使更多的人認(rèn)識(shí)到這個(gè)項(xiàng)目的重要性，是能夠給老板姓帶來切身的福利。

2、為保證創(chuàng)建工作的質(zhì)量，請(qǐng)鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來居檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作。

3、整個(gè)創(chuàng)建工作面廣、任務(wù)重、資金投入大，為保證創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)，請(qǐng)上級(jí)部門給予適量的資金支持、補(bǔ)貼。

4、抓好班子的建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建設(shè)開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

10春行政管理蔡晶