第一篇：實(shí)施五大工程推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

文章標(biāo)題：實(shí)施五大工程推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

實(shí)施特色培植工程，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。要按照“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有企業(yè)、有專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、有穩(wěn)定的增收項(xiàng)目、有穩(wěn)定的收入來源”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，大力培植特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)規(guī)?；l(fā)展、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重達(dá)到６０％以

上。

實(shí)施農(nóng)民增收工程，開辟新途徑。促進(jìn)農(nóng)民增收是加快新農(nóng)村建設(shè)的核心。一是強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開發(fā)，打牢增收基礎(chǔ)。以解決貧困人口生產(chǎn)生活困難為重點(diǎn)，大力實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，實(shí)行片區(qū)綜合治理，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，幫助貧困人口增強(qiáng)自身造血功能。二是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬增收渠道。緊緊抓住發(fā)達(dá)地區(qū)用工需求回升、國家加強(qiáng)對農(nóng)民工保護(hù)和房縣列入國家“陽光工程”試點(diǎn)縣的機(jī)遇，廣泛開展勞務(wù)協(xié)作，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出，力爭年輸出勞力１０萬人以上，創(chuàng)收６億元以上。三是嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策，掃清增收障礙。按照“多予、少取、放活”的要求，嚴(yán)格落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)增收后勁。

實(shí)施素質(zhì)提高工程，培育新農(nóng)民。造就高素質(zhì)的新型農(nóng)民是加快新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。要通過多種途徑不斷提高農(nóng)民的思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體素質(zhì)，培養(yǎng)一大批有文化、有技能、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。要通過更新觀念，增長技能，健全體魄等多種途徑，培育新農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

實(shí)施村莊美化工程，建設(shè)新村鎮(zhèn)。一是搞好村莊規(guī)劃。按照“因村制宜，突出特色”的原則，不搞簡單的整齊劃一，千房一面。按照量力而行的原則，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，充分考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力和發(fā)展要求，從農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。二是加大村莊整治力度。因村因地制宜，篩選村莊整治的重點(diǎn)內(nèi)容，采取黨委政府引導(dǎo)整治，黨員干部帶動(dòng)整治，農(nóng)民群眾自主整治，構(gòu)建良好的人居環(huán)境。三是加強(qiáng)能源生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施和推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程，鞏固退耕還林、天然林保護(hù)成果，全力管護(hù)好天然林資源，保護(hù)好野生動(dòng)植物資源，提升區(qū)域生態(tài)功能。實(shí)施國家和省級生態(tài)公益林補(bǔ)償項(xiàng)目，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。爭取南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，建立堵河流域水源涵養(yǎng)區(qū)。加強(qiáng)小流域治理，控制水土流失。加快農(nóng)村能源建設(shè)，每年支持農(nóng)民建設(shè)沼氣池５０００口，減少農(nóng)業(yè)面源污染，提高資源利用率。實(shí)施“綠色家園工程”，美化新農(nóng)村田園風(fēng)光。

實(shí)施民主建設(shè)工程，提供新保障。一是落實(shí)民主制度。進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，健全村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度，完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民群眾自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自主開展自身直接受益的農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，減少和杜絕鄉(xiāng)村干部盲目決策，防止變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是搞好村民自治。加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村基層民主選舉的領(lǐng)導(dǎo)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，保證農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。采取多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村基層民主選舉與農(nóng)民群眾切身利益的關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)民主意識，珍惜自身權(quán)利，推動(dòng)農(nóng)村基層民主有序發(fā)展、農(nóng)民基層組織積極發(fā)揮作用。三是加快鄉(xiāng)村組織職能轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)鄉(xiāng)村組織和農(nóng)村基層干部適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，盡快轉(zhuǎn)變職能，把主要精力由過去征收稅費(fèi)、催糧催款轉(zhuǎn)向搞好社會管理和公共服務(wù)，由習(xí)慣于依靠行政命令開展工作轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽空f服教育、示范服務(wù)、民主法制的方法開展工作。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所便民服務(wù)全程代理制，切實(shí)解決農(nóng)民群眾辦事難的問題。

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第二篇：實(shí)施五大活動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是惠及億萬農(nóng)民群眾的民心工程。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是惠及億萬農(nóng)民群眾的民心工程。**縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求和“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌、構(gòu)建新機(jī)制、創(chuàng)建好班子”的內(nèi)容，大力實(shí)施“五大活動(dòng)”，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、實(shí)施“千名干部下基層”活動(dòng)，引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)新農(nóng)村，政府要充分發(fā)揮好組織、引導(dǎo)作用。今年3月開始，縣委、縣政府開展了從縣直機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位抽調(diào)干部駐村、全體黨員干部共同參與的“千名干部下基層、建設(shè)社會主義新農(nóng)村”活動(dòng)，廣大黨員干部深入農(nóng)村宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾；制定規(guī)劃，抓好生產(chǎn)；排憂解難，大辦實(shí)事；消除隱患，維護(hù)穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合“千名干部下基層”活動(dòng)，整合人力、物力、財(cái)力資源，重點(diǎn)確立了10個(gè)示范村、40個(gè)整治村進(jìn)行重點(diǎn)支持，采取縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村縣直單位、小康工作隊(duì)員、駐村干部“四位一體”包聯(lián)包抓機(jī)制，并且縣直單位包村要一包三年，每年要進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核；縣財(cái)政明確今年對新農(nóng)村建設(shè)的投入不少于1000萬元，重點(diǎn)扶持示范村、整治村建設(shè)；同時(shí)各級各部門都將不同渠道的支農(nóng)資金捆綁使用，重點(diǎn)扶持示范村、整治村建設(shè)。通過不斷強(qiáng)化示范村、整治村在制定規(guī)劃、推進(jìn)工作、健全制度、加強(qiáng)管理等方面的示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。

二、實(shí)施“園區(qū)建設(shè)年”活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，生產(chǎn)發(fā)展關(guān)鍵要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。縣委、縣政府確立2006年為“園區(qū)建設(shè)活動(dòng)年”，即通過加快縣城新區(qū)、坦塘工業(yè)園、行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園位于桂嘉高等級公路旁，規(guī)劃面積6000畝，目前已引進(jìn)投資2.3億元的香滿樓畜牧有限公司、“綠之緣”花卉園、郴州金馬牧業(yè)有限公司等企業(yè)。今年要以建設(shè)香滿樓畜牧有限公司奶牛養(yǎng)殖加工項(xiàng)目為重點(diǎn)，年內(nèi)完成投資6000萬元，引進(jìn)奶牛4000頭，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植玉米3萬畝；金馬牧業(yè)供港生豬養(yǎng)殖力爭年出欄1.5萬頭以上；“綠之緣”新增花卉苗木種植100畝，力爭通過三至五年的努力，把行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)成為草食動(dòng)物基地、供港生豬基地、花卉苗木基地和農(nóng)產(chǎn)品加工基地，建成湘南一流的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。以行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園為示范帶動(dòng)，著力培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)三味食品有限公司和市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)嘉津食用油廠等龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，加快建設(shè)4萬畝“神農(nóng)葉”優(yōu)煙、1萬畝三味辣椒、8萬畝商品蔬菜、年出欄10萬頭草食動(dòng)物、年出欄80萬頭優(yōu)質(zhì)無公害生豬、5萬畝優(yōu)質(zhì)水果等6大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)基地，提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

三、實(shí)施“萬千暢通”活動(dòng)，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

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四、實(shí)施“民情懇談會”活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

&

五、實(shí)施“村為主”活動(dòng)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

，精神文明建設(shè)豐富多彩。上宅村的發(fā)展為全縣新農(nóng)村建設(shè)樹立了一個(gè)很好的榜樣?？h堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求和“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌、構(gòu)建新機(jī)制、創(chuàng)建好班子”的內(nèi)容，大力實(shí)施“五大活動(dòng)”，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、實(shí)施“千名干部下基層”活動(dòng)，引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)新農(nóng)村，政府要充分發(fā)揮好組織、引導(dǎo)作用。今年3月開始，縣委、縣政府開展了從縣直機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位抽調(diào)干部駐村、全體黨員干部共同參與的“千名干部下基層、建設(shè)社會主義新農(nóng)村”活動(dòng)，廣大黨員干部深入農(nóng)村宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾；制定規(guī)劃，抓好生產(chǎn)；排憂解難，大辦實(shí)事；消除隱患，維護(hù)穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合“千名干部下基層”活動(dòng)，整合人力、物力、財(cái)力資源，重點(diǎn)確立了10個(gè)示范村、40個(gè)整治村進(jìn)行重點(diǎn)支持，采取縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村縣直單位、小康工作隊(duì)員、駐村干部“四位一體”包聯(lián)包抓機(jī)制，并且縣直單位包村要一包三年，每年要進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核；縣財(cái)政明確今年對新農(nóng)村建設(shè)的投入不少于1000萬元，重點(diǎn)扶持示范村、整治村建設(shè)；同時(shí)各級各部門都將不同渠道的支農(nóng)資金捆綁使用，重點(diǎn)扶持示范村、整治村建設(shè)。通過不斷強(qiáng)化示范村、整治村在制定規(guī)劃、推進(jìn)工作、健全制度、加強(qiáng)管理等方面的示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。

二、實(shí)施“園區(qū)建設(shè)年”活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，生產(chǎn)發(fā)展關(guān)鍵要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。縣委、縣政府確立2006年為“園區(qū)建設(shè)活動(dòng)年”，即通過加快縣城新區(qū)、坦塘工業(yè)園、行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園位于桂嘉高等級公路旁，規(guī)劃面積6000畝，目前已引進(jìn)投資2.3億元的香滿樓畜牧有限公司、“綠之緣”花卉園、郴州金馬牧業(yè)有限公司等企業(yè)。今年要以建設(shè)香滿樓畜牧有限公司奶牛養(yǎng)殖加工項(xiàng)目為重點(diǎn)，年內(nèi)完成投資6000萬元，引進(jìn)奶牛4000頭，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植玉米3萬畝；金馬牧業(yè)供港生豬養(yǎng)殖力爭年出欄1.5萬頭以上；“綠之緣”新增花卉苗木種植100畝，力爭通過三至五年的努力，把行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)成為草食動(dòng)物基地、供港生豬基地、花卉苗木基地和農(nóng)產(chǎn)品加工基地

，建成湘南一流的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。以行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園為示范帶動(dòng)，著力培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)三味食品有限公司和市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)嘉津食用油廠等龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，加快建設(shè)4萬畝“神農(nóng)葉”優(yōu)煙、1萬畝三味辣椒、8萬畝商品蔬菜、年出欄10萬頭草食動(dòng)物、年出欄80萬頭優(yōu)質(zhì)無公害生豬、5萬畝優(yōu)質(zhì)水果等6大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)基地，提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

三、實(shí)施“萬千暢通”活動(dòng)，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

四、實(shí)施“民情懇談會”活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

五、實(shí)施“村為主”活動(dòng)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

第三篇：實(shí)施"五大活動(dòng)"推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

實(shí)施“五大活動(dòng)"推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是惠及億萬農(nóng)民群眾的民心工程。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是惠及億萬農(nóng)民群眾的民心工程?！痢量h堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照”生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主“的總體要求和”發(fā)

展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌、構(gòu)建新機(jī)制、創(chuàng)建好班子“的內(nèi)容，大力實(shí)施”五大活動(dòng)“，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、實(shí)施”千名干部下基層“活動(dòng)，引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)新農(nóng)村，政府要充分發(fā)揮好組織、引導(dǎo)作用。今年3月開始，縣委、縣政府開展了從縣直機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位抽調(diào)干部駐村、全體黨員干部共同參與的”千名干部下基層、建設(shè)社會主義新農(nóng)村“活動(dòng)，廣大黨員干部深入農(nóng)村宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾；制定規(guī)劃，抓好生產(chǎn)；排憂解難，大辦實(shí)事；消除隱患，維護(hù)穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合”千名干部下基層“活動(dòng)，整合人力、物力、財(cái)力資源，重點(diǎn)確立了10個(gè)示范村、40個(gè)整治村進(jìn)行重點(diǎn)支持，采取縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村縣直單位、小康工作隊(duì)員、駐村干部”四位一體“包聯(lián)包抓機(jī)制，并且縣直單位包村要一包三年，每年要進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核；縣財(cái)政明確今年對新農(nóng)村建設(shè)的投入不少于1000萬元，重點(diǎn)扶持示范村、整治村建設(shè)；同時(shí)各級各部門都將不同渠道的支農(nóng)資金捆綁使用，重點(diǎn)扶持示范村、整治村建設(shè)。通過不斷強(qiáng)化示范村、整治村在制定規(guī)劃、推進(jìn)工作、健全制度、加強(qiáng)管理等方面的示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。

二、實(shí)施”園區(qū)建設(shè)年“活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，生產(chǎn)發(fā)展關(guān)鍵要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?？h委、縣政府確立2006年為”園區(qū)建設(shè)活動(dòng)年“，即通過加快縣城新區(qū)、坦塘工業(yè)園、行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園位于桂嘉高等級公路旁，規(guī)劃面積6000畝，目前已引進(jìn)投資2.3億元的香滿樓畜牧有限公司、”綠之緣“花卉園、郴州金馬牧業(yè)有限公司等企業(yè)。今年要以建設(shè)香滿樓畜牧有限公司奶牛養(yǎng)殖加工項(xiàng)目為重點(diǎn)，年內(nèi)完成投資6000萬元，引進(jìn)奶牛4000頭，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植玉米3萬畝；金馬牧業(yè)供港生豬養(yǎng)殖力爭年出欄

1.5萬頭以上；

”綠之緣“新增花卉苗木種植100畝，力爭通過三至五年的努力，把行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)成為草食動(dòng)物基地、供港生豬基地、花卉苗木基地和農(nóng)產(chǎn)品加工基地，建成湘南一流的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。以行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園為示范帶動(dòng)，著力培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)三味食品有限公司和市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)嘉津食用油廠等龍頭企業(yè)發(fā)展，按照”公司 基地 協(xié)會 農(nóng)戶“的經(jīng)營模式，加快建設(shè)4萬畝”神農(nóng)葉“優(yōu)煙、1萬畝三味辣椒、8萬畝商品蔬菜、年出欄10萬頭草食動(dòng)物、年出欄80萬頭優(yōu)質(zhì)無公害生豬、5萬畝優(yōu)質(zhì)水果等6大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)基地，提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

三、實(shí)施”萬千暢通“活動(dòng)，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)新農(nóng)村，基礎(chǔ)設(shè)施必先行?！痢量h針對農(nóng)村水利設(shè)施老化、渠道不暢，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，今年2月下旬，啟動(dòng)了萬名黨員帶動(dòng)、全縣上下聯(lián)動(dòng)、千里渠道暢通、服務(wù)人民群眾為主題的”萬千暢通行動(dòng)“，把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場擺在了加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)上來。全縣共出動(dòng)黨員干部2.1萬人次，帶動(dòng)全縣出動(dòng)勞動(dòng)力5.2萬余人次，完成渠道清淤補(bǔ)漏1076公里，縣、鄉(xiāng)、村三級共投入清淤補(bǔ)漏資金590余萬元，恢復(fù)和改善灌溉面積6.38萬畝，為今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要以”萬千暢通行動(dòng)“為突破，緊緊抓住國家重點(diǎn)投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好泮頭水庫、千家洞水庫等10座病險(xiǎn)庫治理、千里渠系暢通和解決2000余人的飲水困難；大力實(shí)施暢通工程和通達(dá)工程，以嘉寧、新嘉高等級公路建設(shè)為帶動(dòng)，加快農(nóng)村通村、通鄉(xiāng)公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)所有行政村通水泥路；加強(qiáng)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)，解決人民群眾最關(guān)心的”上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難“等問題。

四、實(shí)施”民情懇談會“活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)新農(nóng)村的重要目標(biāo)任務(wù)，也是××特殊縣情的必然要求。我們結(jié)合××實(shí)際，把民情懇談制度作為一項(xiàng)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓?？h委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于在全縣推行民情懇談制度的意見》，引導(dǎo)縣鄉(xiāng)干部與群眾懇談和村組干部與群眾懇談，變?nèi)罕娚显L為干部下訪、變事后應(yīng)急為事前預(yù)防，面對面交流溝通，暢通社情民意表達(dá)渠道，協(xié)調(diào)利益矛盾，力求把小問題、小矛盾化解控制在基層，控制在村內(nèi)，維護(hù)社會穩(wěn)定。今年來，袁家鎮(zhèn)共組織278人次的鎮(zhèn)村干部參加了民情懇談會活動(dòng)，共有5000多人次的群眾參加，接受和吸納群眾的意見和建議187條，當(dāng)場解決群眾提問192條，收集

群眾反映的問題64起，并件件得到了迅速落實(shí)，干群關(guān)系進(jìn)一步密切。袁家鎮(zhèn)張家村通過民情懇談會統(tǒng)一思想，克服困難創(chuàng)辦了占地16畝的工業(yè)小區(qū)，引進(jìn)6家企業(yè)落戶，年可創(chuàng)產(chǎn)值2500萬元；袁家村通過民情懇談會統(tǒng)一思想，籌資70余萬元修建文化活動(dòng)中心，豐富了群眾的生活。以實(shí)施”民情懇談制度“活動(dòng)為紐帶，大力開展了”文明家庭、文明村組、文明村鎮(zhèn)

“創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)尊老愛幼、家庭和睦、鄰里互動(dòng)、文明和諧的農(nóng)村新風(fēng)尚，著力創(chuàng)造安定祥和、安居樂業(yè)的農(nóng)村環(huán)境。

五、實(shí)施”村為主“活動(dòng)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在基層班子。近年來，我縣切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村基層班子建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作”村為主“，實(shí)行”三到村、兩調(diào)整、一確?！埃慈蝿?wù)到村、責(zé)任到村、考核到村，調(diào)整提高干部待遇、調(diào)整配強(qiáng)村班子，確保農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有力促進(jìn)了農(nóng)村”三個(gè)文明“建設(shè)。今年要進(jìn)一步加大”村為主“力度，縣財(cái)政對在職村干部人平補(bǔ)助由原來的55元/月提高到80元/月；每年評選一次”十佳農(nóng)村干部“，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會地位等方面提高農(nóng)村干部的待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。龍?zhí)舵?zhèn)上宅村共有3366人，21個(gè)村民小組，是全縣最大的行政村。去年來，從調(diào)強(qiáng)配齊村支兩委干部入手，切實(shí)加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作”村為主“，實(shí)現(xiàn)了村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展。全村共興辦投資500萬元企業(yè)兩個(gè)，100萬元企業(yè)兩個(gè)，安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力200人就業(yè)；大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)村民種植優(yōu)質(zhì)烤煙和水果，創(chuàng)辦紅磚廠、建材公司等企業(yè)，村民增收渠道拓寬，人均年可增收400元。籌資200多萬元，新建了高標(biāo)準(zhǔn)的村小學(xué)、戲臺、燈光球場、楊泉休閑廣場，硬化公路2.4公里，同時(shí)組建了2個(gè)舞龍隊(duì)、1個(gè)籃球隊(duì)和1個(gè)樂隊(duì)，精神文明建設(shè)豐富多彩。上宅村的發(fā)展為全縣新農(nóng)村建設(shè)樹立了一個(gè)很好的榜樣?？h堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照”生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主“的總體要求和”發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌、構(gòu)建新機(jī)制、創(chuàng)建好班子“的內(nèi)容，大力實(shí)施”五大活動(dòng)“，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、實(shí)施”千名干部下基層“活動(dòng)，引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)新農(nóng)村，政府要充分發(fā)揮好組織、引導(dǎo)作用。今年3月開始，縣委、縣政府開展了從縣直機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位抽調(diào)干部駐村、全體黨員干部共同參與的”千名干部下基層、建設(shè)社會主義新農(nóng)村“活動(dòng)，廣大黨員干部深入農(nóng)村宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾；制定規(guī)劃，抓好生產(chǎn)；排憂解難，大辦實(shí)事；消除隱患，維護(hù)穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合”千名干部下基層“活動(dòng)，整合人力、物力、財(cái)力資源，重點(diǎn)確立了10個(gè)示范村、40個(gè)整治村進(jìn)行重點(diǎn)支持，采取縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村縣直單位、小康工作隊(duì)員、駐村干部”四位一體“包聯(lián)包抓機(jī)制，并且縣直單位包村要一包三年，每年要進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核；縣財(cái)政明確今年對新農(nóng)村建設(shè)的投入不少于1000萬元，重點(diǎn)扶持示范村、整治村建設(shè)；同時(shí)各級各部門都將不同渠道的支農(nóng)資金捆綁使用，重點(diǎn)扶持示范村、整治村建設(shè)。通過不斷強(qiáng)化示范村、整治村在制定規(guī)劃、推進(jìn)工作、健全制度、加強(qiáng)管理等方面的示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。

二、實(shí)施”園區(qū)建設(shè)年“活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，生產(chǎn)發(fā)展關(guān)鍵要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?？h委、縣政府確立2006年為”園區(qū)建設(shè)活動(dòng)年“，即通過加快縣城新區(qū)、坦塘工業(yè)園、行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園位于桂嘉高等級公路旁，規(guī)劃面積6000畝，目前已引進(jìn)投資2.3億元的香滿樓畜牧有限公司、”綠之緣“花卉園、郴州金馬牧業(yè)有限公司等企業(yè)。今年要以建設(shè)香滿樓畜牧有限公司奶牛養(yǎng)殖加工項(xiàng)目為重點(diǎn)，年內(nèi)完成投資6000萬元，引進(jìn)奶牛4000頭，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植玉米3萬畝；金馬牧業(yè)供港生豬養(yǎng)殖力爭年出欄

1.5萬頭以上；

”綠之緣“新增花卉苗木種植100畝，力爭通過三至五年的努力，把行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)成為草食動(dòng)物基地、供港生豬基地、花卉苗木基地和農(nóng)產(chǎn)品加工基地，建成湘南一流的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。以行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園為示范帶動(dòng)，著力培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)三味食品有限公司和市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)嘉津食用油廠等龍頭企業(yè)發(fā)展，按照”公司 基地 協(xié)會 農(nóng)戶“的經(jīng)營模式，加快建設(shè)4萬畝”神農(nóng)葉“優(yōu)煙、1萬畝三味辣椒、8萬畝商品蔬菜、年出欄10萬頭草食動(dòng)物、年出欄80萬頭優(yōu)質(zhì)無公害生豬、5萬畝優(yōu)質(zhì)水果等6大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)基地，提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

三、實(shí)施”萬千暢通“活動(dòng)，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)新農(nóng)村，基礎(chǔ)設(shè)施必先行。××縣針對農(nóng)村水利設(shè)施老化、渠道不暢，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，今年2月下旬，啟動(dòng)了萬名黨員帶動(dòng)、全縣上下聯(lián)動(dòng)、千里渠道暢通、服務(wù)人民群眾為主題的”萬千暢通行動(dòng)“，把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場擺在了加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)上來。全縣共出動(dòng)黨員干部2.1萬人次，帶動(dòng)全縣出動(dòng)勞動(dòng)力5.2萬余人次，完成渠道清淤補(bǔ)漏1076公里，縣、鄉(xiāng)、村三級共投入清淤補(bǔ)漏資金590余萬元，恢復(fù)和改善灌溉面積6.38萬畝，為今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要以”萬千暢通行動(dòng)“為突破，緊緊抓住國家重點(diǎn)投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好泮頭水庫、千家洞水庫等10座病險(xiǎn)庫治理、千里渠系暢通和解決2000余人的飲水困難；大力實(shí)施暢通工程和通達(dá)工程，以嘉寧、新嘉高等級公路建設(shè)為帶動(dòng)，加快農(nóng)村通村、通鄉(xiāng)公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)所有行政村通水泥路；加強(qiáng)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)，解決人民群眾最關(guān)心的”上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難“等問題。

四、實(shí)施”民情懇談會“活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)新農(nóng)村的重要目標(biāo)任務(wù)，也是××特殊縣情的必然要求。我們結(jié)合××實(shí)際，把民情懇談制度作為一項(xiàng)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓?？h委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于在全縣推行民情懇談制度的意見》，引導(dǎo)縣鄉(xiāng)干部與群眾懇談和村組干部與群眾懇談，變?nèi)罕娚显L為干部下訪、變事后應(yīng)急為事前預(yù)防，面對面交流溝通，暢通社情民意表達(dá)渠道，協(xié)調(diào)利益矛盾，力求把小問題、小矛盾化解控制在基層，控制在村內(nèi)，維護(hù)社會穩(wěn)定。今年來，袁家鎮(zhèn)共組織278人次的鎮(zhèn)村干部參加了民情懇談會活動(dòng)，共有5000多人次的群眾參加，接受和吸納群眾的意見和建議187條，當(dāng)場解決群眾提問192條，收集群眾反映的問題64起，并件件得到了迅速落實(shí)，干群關(guān)系進(jìn)一步密切。袁家鎮(zhèn)張家村通過民情懇談會統(tǒng)一思想，克服困難創(chuàng)辦了占地16畝的工業(yè)小區(qū)，引進(jìn)6家企業(yè)落戶，年可創(chuàng)產(chǎn)值2500萬元；袁家村通過民情懇談會統(tǒng)一思想，籌資70余萬元修建文化活動(dòng)中心，豐富了群眾的生活。以實(shí)施”民情懇談制度“活動(dòng)為紐帶，大力開展了”文明家庭、文明村組、文明村鎮(zhèn)“創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)尊老愛幼、家庭和睦、鄰里互動(dòng)、文明和諧的農(nóng)村新風(fēng)尚，著力創(chuàng)造安定祥和、安居樂業(yè)的農(nóng)村環(huán)境。

五、實(shí)施”村為主“活動(dòng)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在基層班子。近年來，我縣切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村基層班子建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作”村為主“，實(shí)行”三到村、兩調(diào)整、一確?！?，即任務(wù)到村、責(zé)任到村、考核到村，調(diào)整提高干部待遇、調(diào)整配強(qiáng)村班子，確保農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有力促進(jìn)了農(nóng)村”三個(gè)文明“建設(shè)。今年要進(jìn)一步加大”村為主“力度，縣財(cái)政對在職村干部人平補(bǔ)助由原來的55元/月提高到80元/月；每年評選一次”十佳農(nóng)村干部“，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會地位等方面提高農(nóng)村干部的待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。龍?zhí)舵?zhèn)上宅村共有3366人，21個(gè)村民小組，是全縣最大的行政村。去年來，從調(diào)強(qiáng)配齊村支兩委干部入手，切實(shí)加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作”村為主"，實(shí)現(xiàn)了村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展。全村共興辦投資500萬元企業(yè)兩個(gè)，100萬元企業(yè)兩個(gè)，安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力200人就業(yè)；大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)村民種植優(yōu)質(zhì)烤煙和水果，創(chuàng)辦紅磚廠、建材公司等企業(yè)，村民增收渠道拓寬，人均年可增收400元?；I資200多萬元，新建了高標(biāo)準(zhǔn)的村小學(xué)、戲臺、燈光球場、楊泉休閑廣場，硬化公路2.4公里，同時(shí)組建了2個(gè)舞龍隊(duì)、1個(gè)籃球隊(duì)和1個(gè)樂隊(duì)，精神文明建設(shè)豐富多彩。上宅村的發(fā)展為全縣新農(nóng)村建設(shè)樹立了一個(gè)很好的榜樣。

第四篇：關(guān)于實(shí)施“五大工程”推進(jìn)過硬支部建設(shè)實(shí)施方案

中共**黨組印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“五大工程”推進(jìn)過硬支部建設(shè)實(shí)施方案》的通知

市局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位：

《關(guān)于實(shí)施“五大工程”推進(jìn)過硬支部建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市局黨組研究，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

中共**黨組 2017年5月*日

關(guān)于實(shí)施“五大工程”推進(jìn)過硬支部建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和質(zhì)監(jiān)部門實(shí)際，現(xiàn)就開展過硬支部建設(shè)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹總書記系列重要講話精神，深刻把握全面從嚴(yán)治黨向基層延伸工作要求，緊緊圍繞建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、黨內(nèi)生活、基礎(chǔ)保障、功能發(fā)揮“五個(gè)過硬”支部，組織實(shí)施骨干提升、先鋒引領(lǐng)、熔爐淬煉、兜底保障、功能互促“五大工程”，推動(dòng)支部建設(shè)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘、推動(dòng)發(fā)展的先鋒。為加快**事業(yè)發(fā)展，更好推進(jìn)“一個(gè)定位、三個(gè)著力”和“四位一體、組群統(tǒng)籌、全域融合”，建設(shè)現(xiàn)代化組群式大城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1.領(lǐng)導(dǎo)班子過硬。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)健全，團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力強(qiáng)，整體功能發(fā)揮好，后備力量充足；堅(jiān)決服從上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)上級決策部署不打折扣、不搞變通；堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾；支部書記黨性強(qiáng)，政治素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，群眾威信高；班子成員敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，清正廉潔，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

2.黨員隊(duì)伍過硬。黨員發(fā)展條件嚴(yán)格、程序規(guī)范，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，入黨積極分子素質(zhì)優(yōu)良；理想信念堅(jiān)定，牢固樹立“四個(gè)意識”；組織紀(jì)律性強(qiáng)，自覺接受黨組織教育管理，主動(dòng)參加黨內(nèi)組織生活，及時(shí)足額交納黨費(fèi)；帶頭守功德、嚴(yán)私德，講誠信、重品行，群眾評價(jià)高；宗旨意識強(qiáng)，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會，先鋒模范作用發(fā)揮好。

3.黨內(nèi)生活過硬?！叭龝徽n”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度落實(shí)到位，經(jīng)常性查找和解決問題；嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活紀(jì)律，各項(xiàng)監(jiān)督保障措施健全完善，黨員參與率高；注重結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新組織生活形式，靈活性和吸引力強(qiáng)，實(shí)際效果好。

4.基礎(chǔ)保障過硬。有必要黨建工作經(jīng)費(fèi)；黨員活動(dòng)場所功能完備、配臵齊全、管理規(guī)范，高標(biāo)準(zhǔn)滿足支部日常活動(dòng)開展。

5.功能發(fā)揮過硬。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用，實(shí)現(xiàn)政治功能和服務(wù)功能有機(jī)統(tǒng)一；突出主陣地作用，加強(qiáng)對黨員的教育管理；積極宣傳黨的路線方針政策，深入細(xì)致做好群眾思想工作，積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾，緊緊把廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨支部周圍；勇于攻堅(jiān)克難，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好。

三、推進(jìn)措施

1.實(shí)施骨干提升工程。加強(qiáng)班子建設(shè)，建強(qiáng)支部“主心骨”。開展紅色接力行動(dòng)，選好配強(qiáng)支部班子，按期換屆，把優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位，并至少配備1-2名后備力量；按照對口結(jié)對與就近結(jié)對相結(jié)合、自愿結(jié)合與組織調(diào)配相結(jié)合的原則，新老支部書記實(shí)行“一帶一”或“一帶二”結(jié)對模式，做好傳幫帶工作。實(shí)行“一提升二帶頭”制度，提升支部成員的能力素質(zhì)，注重加強(qiáng)對支部成員的教育培訓(xùn)，支部書記每年培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)；支部成員帶頭參加學(xué)習(xí)討論，支部書記每年至少為全體黨員講1次黨課，經(jīng)常與支部委員談心交流；支部成員帶頭聯(lián)系群眾，每月至少2次面對面聽取民意。完善議事決策規(guī)則，定期召開支部委員會分析情況，研究問題，部署階段性工作任務(wù)；討論重大事項(xiàng)時(shí)，堅(jiān)持民主集中制原則，支部委員逐一發(fā)表意見，支部書記末位發(fā)言。推行“雙述雙評”制度，支部書記每年就履職情況分別向上級黨組織和基層黨員群眾進(jìn)行述職，接受組織評價(jià)和黨員群眾評價(jià)。

2.實(shí)施先鋒引領(lǐng)工程。豐富載體建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。實(shí)行“先鋒領(lǐng)航”行動(dòng)，推廣黨代表工作室做法，提倡有條件的“時(shí)代先鋒”個(gè)人、崗位、單位設(shè)立“先鋒工作室”；黨代表工作室和“先鋒工作室”每季度至少公開接待黨員和群眾4次，每次不少于半天，接待安排提前3-5天公示，做好民情搜集、建言獻(xiàn)策等工作。踐行黨員“亮身份亮承諾”，采取佩戴黨徽、擺放桌牌、懸掛標(biāo)識、上墻張貼等形式，亮名黨員身份；組織黨員結(jié)合自身實(shí)際、崗位特點(diǎn)，在促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)和諧等方面公開作出1-2項(xiàng)具體承諾，明確承諾內(nèi)容和完成期限，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。倡導(dǎo)“志愿服務(wù)黨員先行”，鼓勵(lì)黨員采取認(rèn)領(lǐng)“微心愿”、參與公益服務(wù)等形式，積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)，逐步形成“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的“一員雙崗”新機(jī)制。

3.實(shí)施熔爐淬煉工程。健全落實(shí)基本制度，發(fā)揮支部熔爐作用。落實(shí)“三會一課”制度，支部每季度召開1次黨員大會，每月召開1次支部委員會，每月召開1-2次黨小組會，黨支部書記要講好黨課，計(jì)劃報(bào)上級黨組織備案，細(xì)化明確“三會一課”的時(shí)間、內(nèi)容、主題和程序、步驟，上級黨組織派人現(xiàn)場指導(dǎo)。推進(jìn)黨員活動(dòng)日，結(jié)合支部和黨員實(shí)際，確定黨員活動(dòng)日的主題和時(shí)間，組織開展“三會一課”、集中學(xué)習(xí)、交納黨費(fèi)、民主議事、志愿服務(wù)等活動(dòng)，每月至少固定2天。完善量化管理考核，建立黨員不合格表現(xiàn)負(fù)面清單，制定黨員日常行為規(guī)范，定期召開組織生活會，根據(jù)上級安排，及時(shí)召開專題組織生活會。每年組織一次民主評議黨員、組織1次黨性體檢，實(shí)行黨員積分量化管理，對民主評議黨員、黨性體檢、積分量化排查出的落后黨員，由支部成員、先鋒黨員實(shí)行“一對一”“一對多”結(jié)對幫教，限期整改。推行開放式組織生活，設(shè)臵個(gè)性化創(chuàng)意組織生活菜單，立足黨員特點(diǎn)和內(nèi)在需求，結(jié)合實(shí)際編制包括紅色體檢、素質(zhì)拓展、公益服務(wù)等在內(nèi)的系列菜單，由黨組織和黨員共同參與、組織實(shí)施。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，用好“燈塔——黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺、“兩微一端”，加強(qiáng)對黨員的日常教育管理。

4.實(shí)施兜底保障工程。圍繞夯實(shí)過硬支部基礎(chǔ)，抓好活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各支部要依托現(xiàn)有辦公場所，統(tǒng)籌布局，一室多用、拓展功能，成為辦公議事、開展活動(dòng)、服務(wù)黨員的主陣地。市局重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好二樓黨員活動(dòng)中心，設(shè)臵黨性教育體檢內(nèi)容，各支部原則上每年組織黨員進(jìn)行一次黨性教育體檢。推進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)精細(xì)化使用，細(xì)化項(xiàng)目支出，為支部開展活動(dòng)提供必要經(jīng)費(fèi)保障。

5.實(shí)施功能互促工程。堅(jiān)持政治功能和服務(wù)功能兩手抓，努力實(shí)現(xiàn)功能最大化。實(shí)施支部黨建項(xiàng)目，各支部每年至少確定1項(xiàng)黨建項(xiàng)目，由支部面向全體黨員征集，經(jīng)支部委員會議、黨員大會篩選后報(bào)市局機(jī)關(guān)黨委審核，審核通過后組織實(shí)施，實(shí)施效果由市局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)驗(yàn)收。各支部可圍繞連心便民、興業(yè)惠民、勤政為民等主題確定黨建項(xiàng)目。推行“支部+志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)”“支部+興趣小組”等模式，實(shí)施黨建互促工程，實(shí)現(xiàn)功能最大化。要不斷加大黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建力度，推動(dòng)支部充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.壓實(shí)工作責(zé)任。市局機(jī)關(guān)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，每年要專門研究部署，定期分析評估，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各支部要制定具體措施，明確方法步驟。支部書記作為第一責(zé)任人，要精心謀劃，靠前指揮，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。班子成員要充分發(fā)揮以上率下作用，帶頭以普通黨員身份參加所在支部的各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭研究解決支部建設(shè)中的問題，帶頭把所在支部建設(shè)成為示范支部，為過硬支部建設(shè)樹立標(biāo)桿。

2.注重分類指導(dǎo)。要突出結(jié)合工作職能和崗位要求，細(xì)化過硬支部建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)。按照先進(jìn)抓鞏固、中間抓提升、后進(jìn)抓轉(zhuǎn)化的原則，因地制宜、分類施策，精準(zhǔn)制定過硬支部建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和幫帶作用，全面提升過硬支部建設(shè)水平。

3.嚴(yán)格考評管理。按照“自查自評——上級考評——對標(biāo)建設(shè)”的程序，由市局機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)對過硬支部建設(shè)的考評管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)晉位升級，逐步建立整體推進(jìn)過硬支部建設(shè)的工作措施和有效途徑。對倒排梳理出的軟弱渙散支部，將采取領(lǐng)導(dǎo)干部幫包、結(jié)對幫扶等措施，開展集中整頓，分層分類推動(dòng)黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)、整體提升。過硬支部建設(shè)情況納入黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入書記抓黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單，定期進(jìn)行督促檢查和考核評價(jià)。

4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用各種有效形式，大力營造推進(jìn)過硬支部建設(shè)的濃厚氛圍。每個(gè)支部要發(fā)掘、培育和宣樹1名在本單位叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，使大家學(xué)有目標(biāo)、趕有方向。要及時(shí)總結(jié)交流新鮮經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決問題，使建設(shè)過硬支部的過程，真正成為提升黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的過程，成為黨員踐行“四講四有”、做合格黨員、創(chuàng)“時(shí)代先鋒”的過程。各支部推進(jìn)過硬支部建設(shè)做法及時(shí)報(bào)市局機(jī)關(guān)黨委。

第五篇：實(shí)施五大工程 建設(shè)和諧社區(qū)

實(shí)施“五大工程”

建設(shè)和諧社區(qū)

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX區(qū)堅(jiān)持“著眼基層，注重基礎(chǔ)，服務(wù)為主，群眾參與”的社區(qū)建設(shè)工作思路，不斷加大投入力度，創(chuàng)新管理體制與運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍，以和諧社區(qū)創(chuàng)建為龍頭，全面推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作，形成了“高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，力度大，進(jìn)展快”的社區(qū)建設(shè)良好態(tài)勢，有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

社區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)和社會生活的基本單元，社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須把和諧社區(qū)建設(shè)放在更加突出的位置。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，應(yīng)突出重點(diǎn)、打牢基礎(chǔ)、創(chuàng)造特色。XX區(qū)在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)中，大力實(shí)施“五大工程”，以重點(diǎn)問題的解決來帶動(dòng)全局工作的開展，努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。下面我將榆次社區(qū)建設(shè)的做法向大家作一匯報(bào)：

一、實(shí)施以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題的“民心工程”。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)民心工程，衡量其搞得好不好的唯一標(biāo)準(zhǔn)，就是看群眾高興不高興、滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)。因此，開展社區(qū)工作必須從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，不做表面文章，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、做實(shí)事。XX區(qū)著眼于提高居民的生活質(zhì)量，圍繞安居樂業(yè)，在服務(wù)居民上狠下功夫，全區(qū)各街道社區(qū)，大力實(shí)施以“三人（了解人、關(guān)心人、凝

聚人）四百（進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心）”為主要內(nèi)容的“凝聚力工程”，把街道黨委改為街道黨工委，建立黨員服務(wù)站，推行黨員網(wǎng)格化管理服務(wù)模式，黨員認(rèn)領(lǐng)公益崗位5000個(gè)，啟動(dòng)“黨員連心卡，溫暖服務(wù)千萬家”工程，實(shí)現(xiàn)黨員結(jié)對幫扶3000對，極大地發(fā)揮了凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會的作用。同時(shí)增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，形成“難有所幫、殘有所助、弱有所扶、老有所養(yǎng)”的社區(qū)服務(wù)新格局。通過實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步暢通反映社情民意的渠道，在社區(qū)架設(shè)起居民與黨和政府溝通的橋梁，對居民所反映的問題及時(shí)處理，真正讓群眾滿意。

近年來，XX區(qū)以“扎根社區(qū)、服務(wù)居民，開展內(nèi)容豐富的社會化服務(wù)”為社區(qū)服務(wù)的宗旨，面向居民提供“三項(xiàng)特色服務(wù)”：文體服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)，從而提升、充實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵。全區(qū)現(xiàn)有各類服務(wù)組織2000多個(gè)，各類服務(wù)人員7200多人，各類文體活動(dòng)場（站）所280多個(gè)，文體輔導(dǎo)站80多個(gè)，腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)等77個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心（站）32個(gè)；老年活動(dòng)中心28個(gè)，街道志愿者協(xié)會9個(gè)，注冊志愿者13219名，社區(qū)服務(wù)呈現(xiàn)出多樣化、特色化的新局面。

二、實(shí)施以關(guān)心困難群眾生活和再就業(yè)工作為重點(diǎn)的“幫扶工程”。

幫助困難群眾解決生活問題，是社區(qū)組織應(yīng)盡的責(zé)任。榆次區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)組織貼近群眾的優(yōu)勢，通過深入調(diào)查，摸清困難群眾底數(shù)，為他們提供零距離、親情化服務(wù)，確保符合低保條件的居民全部納入最低生活保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，建立低保家庭備案登記制度，根據(jù)保障對象家庭收入變化的情況，隨時(shí)決定增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)保障金，切實(shí)發(fā)揮最低生活保障的“兜底網(wǎng)”作用。積極開展鄰里互助、社會救助活動(dòng)，在9街道興辦12個(gè)“愛心超市”，滿足生活困難家庭的實(shí)際需要。把社區(qū)就業(yè)工作擺到重要位置，發(fā)揮社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域廣、服務(wù)項(xiàng)目多、就業(yè)門檻低、就業(yè)潛力大的優(yōu)勢，大力開發(fā)利民便民服務(wù)崗位，幫助更多的下崗失業(yè)人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。針對下崗職工再就業(yè)難的現(xiàn)狀，各社區(qū)積極開展就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹，提供就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道。通過開展家政服務(wù)、衛(wèi)生保潔、物業(yè)管理、商品配送、信息中介、修理維護(hù)等適用性社區(qū)服務(wù)，安置下崗和失業(yè)人員兩千多人。社區(qū)居委會被群眾稱為下崗人員的“紅娘”。XX街道辦事在市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持下，把過去一條臟、亂、臭的街道開發(fā)為“益民市場”再就業(yè)基地，安置再就業(yè)人員200余人。

三、實(shí)施以社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)為手段的“數(shù)字工程”。依靠信息技術(shù)，建設(shè)數(shù)字化社區(qū)，是提高社區(qū)管理效率、提升社區(qū)服務(wù)水平的有效途徑。XX區(qū)為各社區(qū)居委會全部配備電腦，對社區(qū)實(shí)行微機(jī)化管理。充分利用網(wǎng)絡(luò)這一手段，依

托電子政務(wù)網(wǎng)，搭建區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)的居民服務(wù)中心平臺。2012年，XX區(qū)深入落實(shí)省委組織部、省民政廳《關(guān)于在全省實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的通知》（晉組通字【2012】55號）精神，建立了區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格長四級網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理，全區(qū)XX個(gè)社區(qū)共劃分580個(gè)網(wǎng)格，區(qū)政府為每個(gè)網(wǎng)格長發(fā)放一部手機(jī)，每月給每個(gè)網(wǎng)格長發(fā)放200元生活補(bǔ)助。網(wǎng)格長對網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的事件，用手機(jī)拍照后逐級及時(shí)上傳指揮中心，做到事件早發(fā)現(xiàn)，矛盾早排除。社區(qū)網(wǎng)格化的推行，實(shí)現(xiàn)了社會管理的無縫隙和社區(qū)服務(wù)供給和居民服務(wù)需求的最佳組合，初步形成了適應(yīng)信息時(shí)代和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要求的社區(qū)服務(wù)新模式。從而實(shí)現(xiàn)了社會管理在“網(wǎng)”上提速，公共服務(wù)在“格”中提效。

四、實(shí)施以社區(qū)穩(wěn)定為目標(biāo)的“平安工程”。社區(qū)穩(wěn)定是城市穩(wěn)定的前提，沒有社區(qū)穩(wěn)定就沒有城市穩(wěn)定。榆次區(qū)切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理，努力為居民營造安定的居住環(huán)境。建立社區(qū)安全防范長效機(jī)制，開展經(jīng)常性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動(dòng)，加強(qiáng)對流動(dòng)人口的管理。同時(shí)，充分發(fā)揮居民小組、樓層院長、社區(qū)調(diào)委會的作用，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，消除不穩(wěn)定因素。進(jìn)一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，建立專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。著力抓好社區(qū)警務(wù)建設(shè)，實(shí)行小區(qū)封閉式管理，增強(qiáng)社區(qū)居民的安全感。目前，全區(qū)67個(gè)社區(qū)全部實(shí)行了“一區(qū)一警”，建立了社會管理綜合治理的

長效機(jī)制。晨光住宅小區(qū)和電力巷小區(qū)，是XX區(qū)較大的兩個(gè)單位型居民住宅小區(qū)。過去由于疏于管理，導(dǎo)致各種治安案件時(shí)有發(fā)生，居民工作不安心，睡覺不放心，一度成為全區(qū)社會治安最差的小區(qū)。社區(qū)與單位成立了共建安全文明社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組，簽定了社會治安綜合治理協(xié)議書，建立了一支由公安干警、樓院長、志愿者組成的治安巡邏隊(duì)，健全了矛調(diào)組、民調(diào)組、治保會等機(jī)構(gòu)，配套了居民生活所需的超市、澡塘、醫(yī)務(wù)室等設(shè)施，并投資130余萬元改善了小區(qū)環(huán)境，安裝了樓寓電子防盜門、探頭和監(jiān)視器等電子監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行高科技防范，形成了全方位，立體式防范網(wǎng)絡(luò)，發(fā)案率由過去的每年20多起降為零。在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了“零案小區(qū)”，被省、市、區(qū)評為社會治安綜合治理先進(jìn)單位。

五、實(shí)施以社區(qū)人財(cái)物支撐為基礎(chǔ)的“保障工程”。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)全新的事業(yè)，只有解決好有人管事、有錢辦事、有場所議事的問題，社區(qū)建設(shè)才能順利推進(jìn)。首先，著力培養(yǎng)和建設(shè)一支新型的高素質(zhì)社區(qū)工作者隊(duì)伍。我區(qū)采取多種渠道、多種形式選聘優(yōu)秀人才，通過四屆社區(qū)換屆，面向社會公開招聘了一批大中專畢業(yè)生，并通過法定程序充實(shí)到社區(qū)居委會，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高他們的素質(zhì)和能力。目前全區(qū)社區(qū)干部中，大專以上占73.5%，黨員占77.1%，高素質(zhì)的社區(qū)干部隊(duì)伍，有了地促進(jìn)了社區(qū)工作的開展。其次，全面落實(shí)社區(qū)經(jīng)費(fèi)。2012年為了全面落實(shí)省委組織部《關(guān)于落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)的通知》，市政

府吳清海市長在多次去紡配社區(qū)調(diào)研的基礎(chǔ)上，從2013年起，市財(cái)政每年下拔300萬元，給榆次社區(qū)干部每人每月提高500元，近五年來，XX區(qū)每年給社區(qū)干部每人每月提高100元以上工資。目前社區(qū)干部月工資主任2005元、副主任1880元、委員1775元，并為社區(qū)干部辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)四項(xiàng)保險(xiǎn)。社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)每年每個(gè)社區(qū)6萬元。社區(qū)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，社區(qū)干部待遇的提高，極大地調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部工作的積極性，同時(shí)社區(qū)工作崗位也更有吸引力，能夠更多地吸引有抱負(fù)的大中專畢業(yè)生到社區(qū)工作。第三、大力解決社區(qū)辦公場所。XX區(qū)在全面落實(shí)中辦發(fā)[2010]27號文件、市政府[2011]111號文件的基礎(chǔ)上，又專門制定了解決社區(qū)辦公場所的文件，積極協(xié)調(diào)市城建、規(guī)劃部門，把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，作為城市改造和建設(shè)的重要組成部分，做到建設(shè)有位置、計(jì)劃有項(xiàng)目、長期不落后。同時(shí)，加大社區(qū)建設(shè)投入，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。近幾年，社區(qū)辦公場所建設(shè)通過列入國家項(xiàng)目建設(shè)、開發(fā)商配建、籌資自建、轄區(qū)單位提供，取得了顯著效果，辦公面積在300平方米以上的社區(qū)達(dá)到12個(gè)，最大的達(dá)到600平方米。目前同開發(fā)商簽訂協(xié)議，正在建設(shè)的300平方米以上的社區(qū)還有8個(gè)。社區(qū)辦公面積的改善，提升了社區(qū)的服務(wù)功能，我區(qū)現(xiàn)已建成4個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心，12個(gè)社區(qū)“愛心超市”，23個(gè)星光老年活動(dòng)之家，有的社區(qū)還建起了棋牌室、健身室、圖書閱覽室，為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，受到了居民的好評。

總之，XX區(qū)近年來在和諧社區(qū)建設(shè)中，做了一些工作，也取得了一定的成績，XX街道社區(qū)黨建工作受到中組部的表彰，XX街道榮發(fā)社區(qū)被民政部命名為全國“和諧示范社區(qū)”榮譽(yù)稱號。但是離上級的要求和居民的需求還有一定的差距，跟兄弟縣市相比還有很多不足。這次會后，我們要進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)投入力度，積極爭取上級的支持，使XX社區(qū)建設(shè)走在全省前列。