第一篇：縣委經(jīng)濟工作會議講話[大全]

同志們：

剛才，縣委秦書記作了重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和深入貫徹落實。下面，我就如何落實書記講話精神講四個方面的意見。

一、2013年經(jīng)濟工作的基本估價

2013年，全縣上下按照上級黨委和縣委的決策部署，緊緊圍繞“三量齊升”總目標和“穩(wěn)中快進”主基調(diào)，大力實施“旅游立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、文化興縣、開放活縣”發(fā)

展戰(zhàn)略，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值67億元，增長10%；財政總收入6.17億元，增長18.9%；固定資產(chǎn)投資81.6億元，增長36.1%；規(guī)模工業(yè)增加值14億元，增長11.2%；全社會消費品零售總額16.5億元，增長14.8%；金融機構(gòu)存貸款余額分別達到86億元和35億元，增長13.65%和21%，較好地完成了全年各項目標任務(wù)，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

——這一年，是新寧蓄勢前行、砥礪奮進的一年。全縣綜合實力逆勢提速、持續(xù)增強；項目建設(shè)風(fēng)聲水起、加快推進；城鄉(xiāng)發(fā)展建管并舉、力度加大；民生保障日益改善、效果顯著；社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、穩(wěn)步提升。

——這一年，是新寧搶抓機遇、趁勢而上的一年。我們成功納入全省文化旅游特色縣域經(jīng)濟重點縣；成功創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣；成功爭取崀山創(chuàng)5A級景區(qū)工作列入今年申報計劃；成功納入全國坡耕地水土流失綜合治理試點縣范圍；成功成為全省低碳試點縣。

——這一年，是新寧重點突破、再上臺階的一年。永安工業(yè)園躋身省級工業(yè)集中區(qū)，開創(chuàng)了工業(yè)發(fā)展新的歷史；洞新高速竣工通車，打破外圍交通瓶頸；種植煙葉4.2萬畝，收購煙葉10.3萬擔(dān)，創(chuàng)稅2600萬元，規(guī)模、產(chǎn)量、創(chuàng)稅均穩(wěn)居全市第一；城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進，城鄉(xiāng)面貌日益改觀；省定實事工程得到全面落實，27個項目都超額或全面完成全年目標任務(wù)。

——這一年，是新寧凝心聚力，爭先創(chuàng)優(yōu)的一年。先后榮獲全國綠化模范縣、全國群眾體育運動先進縣、全國農(nóng)機安全監(jiān)理示范窗口、全省安全生產(chǎn)先進縣、全省農(nóng)民專業(yè)合作組織先進縣、全省資源林政工作先進單位等多項榮譽稱號。

與此同時，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著一些矛盾和問題，需要我們下大力氣予以解決。

一是經(jīng)濟發(fā)展不夠、總量不大。從小康監(jiān)測結(jié)果來看，2013年我縣全面小康實現(xiàn)程度測算值為73.4%，2012年全市的全面小康實現(xiàn)程度就達到76%，全省的全面小康實現(xiàn)程度已高達85.9 %，我縣存在的差距非常明顯。從具體的小康指標完成情況來看，經(jīng)濟類指標差距最大，我縣的人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政收入、稅收占財政總收入的比重等三大硬指標實現(xiàn)值均落后于全省、全市水平。特別是人均地區(qū)生產(chǎn)總值，2013年全省已高達3.7萬元，全市為1.6萬元，而我縣僅1.2萬元，人均全社會消費品零售總額我縣也是全市倒數(shù)第一。

二是主要經(jīng)濟指標增速不快、內(nèi)生動力不足。2013年主要經(jīng)濟指標完成情況不理想，與全市比較，發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量均低于全市東部地區(qū)各縣（市），就是與西部地區(qū)的兄弟縣市相比，我縣的發(fā)展也不容樂觀。在全市文明績效考核評估中，我縣主要經(jīng)濟指標在上年基礎(chǔ)上前進位數(shù)獲得的加分是10分，與綏寧、城步相比，僅比綏寧多2分，而比城步要差9分之多。我縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值等三項主要經(jīng)濟指標均低于全市平均水平，在全市排名靠后。地區(qū)生產(chǎn)總值增速低于全市0.2個百分點，排全市倒數(shù)第三；財政總收入增速低于全市3.7個百分點，排全市倒數(shù)第二；規(guī)模工業(yè)增加值增速低于全市1.2個百分點，排全市倒數(shù)第二。分析原因，一個是我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展乏力。規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量少，僅46家（城步22家，綏寧60家），全市有894家，只占全市的5.2%；園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重偏低，去年我縣只有53%，西部三縣最少，遠低于其它縣（市）區(qū)，與全市平均水平相差4.7個百分點。在全市文明績效考核評估中，我縣規(guī)模工業(yè)增加值指標不但沒有加分，反而共扣除7分，其中規(guī)模工業(yè)增加值增速指標扣除5分，園區(qū)占規(guī)模工業(yè)增加值比重指標扣除2分。二個是財政增收基礎(chǔ)不牢。文化旅游產(chǎn)業(yè)、重點項目帶來的稅收潛力尚未顯現(xiàn)，工業(yè)稅收連續(xù)五年下滑，土地財政難以為繼，收入增長缺乏支柱稅源支撐；且財政收入結(jié)構(gòu)不盡合理，稅收占比偏小，2013年我縣稅費比是55:45，在全市排倒數(shù)第一，財政狀況非常困難。三個是重點項目建設(shè)開工不足、推進緩慢。去年我縣確定的21個重點建設(shè)項目，到年底尚有玉泉山文化園、柳山水庫煙草補貼水源項目、興雄鞋業(yè)制鞋基地、沿江風(fēng)光帶縣城防洪堤建設(shè)、園藝南路改造及摩訶嶺建設(shè)、大魚塘五星級賓館等6個項目未開工建設(shè)，開工率僅為71.4%。

三是要素保障能力有限、支撐發(fā)展能力弱。土地供需矛盾突出，建設(shè)用地與耕地保護矛盾較大，土地集約化利用程度不高。金融融資比例較低，2013年我縣存貸比是37.5%，貸款的增量和增速分別居于

全市的第八位和第六位，資金不足和融資難題仍是加快經(jīng)濟發(fā)展的制約因素。人才總體實力遠遠適應(yīng)不了發(fā)展需求，專業(yè)技術(shù)人才嚴重短缺。同時，社會保障體系還不夠完善，信訪維穩(wěn)、社會管理等任務(wù)依然繁重。

二、正確認識經(jīng)濟發(fā)展形勢和目標任務(wù)

當前，從國家和省、市的大勢來看，雖然經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢復(fù)雜多變，但基本趨勢在向好的方向發(fā)展，存在著諸多有利條件，面臨著新的良好發(fā)展機遇。我們一定要準確研判形勢，堅定發(fā)展信心，深刻領(lǐng)會縣委提出的經(jīng)濟工作總體要求和奮斗目標。

我們要深刻認識到，新寧正處于一個大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。十八屆三中全會作出全面深化改革的重大部署，巨大的改革發(fā)展紅利逐步釋放；國家縱深推進武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅，實施精細化、精準化扶貧，省委、省政府對全面建成小康社會實行分類指導(dǎo)，新寧實現(xiàn)脫貧致富奔小康有了政策保障；湖南“一帶一部（東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶，長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部）”的區(qū)位優(yōu)勢進一步發(fā)揮，大湘西開發(fā)、大湘西生態(tài)文化旅游圈戰(zhàn)略持續(xù)推進，全市“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略全面實施，新寧納入全國生態(tài)示范區(qū)、全國坡耕地水土流失綜合治理試點縣范圍，是湖南扶貧工作重點縣、全省三個低碳試點縣之一，并有望進入全國生態(tài)文明先行示范區(qū)，發(fā)展空間更加廣闊。文化旅游特色縣爭取成功，獲得省里扶強扶優(yōu)的政策和資金傾斜；洞新高速公路建成通車，制約發(fā)展的交通瓶頸全面打破；崀山文化旅游產(chǎn)業(yè)園、沿江風(fēng)光帶、新白高速公路、崀山水庫等一批事關(guān)長遠發(fā)展的重大項目即將啟動，自身積累的發(fā)展紅利持續(xù)迸發(fā)，發(fā)展后勁更加有力。新寧全面建成小康的時間表、路線圖進一步明確，全縣上下創(chuàng)新求變，干部群眾精誠團結(jié)，想發(fā)展，謀發(fā)展，促發(fā)展，飽含干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)展氛圍更加濃厚。

我們要深刻認識到，縣委確定“穩(wěn)中快進、快中向好”的總基調(diào)，提出全年發(fā)展指標體系，是充分考慮到新寧經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求?？h委提出，今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，一方面符合中央、省委“穩(wěn)中求進”和市委“穩(wěn)中快進”的工作總基調(diào)，延續(xù)過往以來平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢，壯大縣域經(jīng)濟實力。另一方面充分考慮了我縣屬于欠發(fā)達地區(qū)、全面建成小康社會任務(wù)比較重的實際，要不斷縮小與全省、全市的差距，如期實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，我們的發(fā)展速度就要快人一拍、搶先一步，要高于全市和相鄰兄弟縣一定的增幅，保持總量的適度擴張，向全縣人民釋放加快發(fā)展的積極信號，有利于最大限度凝聚發(fā)展的正能量。同時突出“快中向好”，就是強調(diào)我們的發(fā)展質(zhì)量要好人一級、優(yōu)人一等，要求我們在今年的工作中，要更加注重發(fā)展實體經(jīng)濟，更加注重提高人均增量，更加注重提高生態(tài)文明水平，更加注重保障和改善民生，追求實實在在、沒有水分的速度，使全縣人民更加公平、更加均衡、更加全面地共享改革發(fā)展成果。

面對深刻而復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，面對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性和區(qū)域性特征，我們既要認真貫徹上級“穩(wěn)中求進”、“穩(wěn)中快進”的會議精神和政策要求，又要積極捕捉和搶抓重要機遇，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，堅持聚精會神搞建設(shè)，齊心協(xié)力促發(fā)展，不懼困難，積極作為，確保完成全年經(jīng)濟工作目標任務(wù)。

三、2014年經(jīng)濟工作的重點

圍繞縣委提出的全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和奮斗目標，按照突出“三個堅持”、主攻“三大方向”以及狠抓“五項工作”的總體部署，今年要重點抓好以下七個方面的工作。

（一）努力打造世界著名旅游目的地

一是創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。要加快崀山旅游集散服務(wù)中心、生態(tài)停車場、八角寨索道、智慧景區(qū)、旅游廁所等重點項目建設(shè)，啟動景區(qū)旅游公共設(shè)施維修改造、夫夷江漂流二級游客中心建設(shè)等項目；要完成景區(qū)標識標牌及公共信息圖形符號系統(tǒng)完善、給排水生態(tài)污水處理、景區(qū)環(huán)境綜合整治等工作；要啟用景區(qū)環(huán)保旅游交通系統(tǒng)，突破繞景區(qū)公路和石八公路建設(shè)兩大難點；要加強景區(qū)資源管理和保護，依規(guī)建設(shè)保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改建崀山地質(zhì)博物館，積極申報世界地質(zhì)公園，確保崀山國家5A級景區(qū)創(chuàng)建一舉成功。同時，要全面啟動湖南舜皇山國家級自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，做好黃金牧場旅游開發(fā)工作。二是實施文化旅游特色縣建設(shè)項目。要充分發(fā)揮特色縣政策資金的引導(dǎo)和帶動作用，吸引戰(zhàn)略投資、社會資金向文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚。要啟動崀山文化旅游產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、立項、可研、環(huán)評等前期工作，開工建設(shè)玉泉山文化園項目，完成劉氏宗祠展示館和湖湘文化演藝中心建設(shè)，建成崀山民俗篝火晚會演藝劇場，啟動文化體育中心、崀山國際戶外山地運動基地、窯市生態(tài)文化旅游廣場建設(shè)。要做好三星村、赤木湖、風(fēng)神洞天坑等鄉(xiāng)村文化旅游景點系列開發(fā)。要做好旅游文化的基礎(chǔ)挖掘工作，大力開展地域文化創(chuàng)作活動，重點申報巖鷹拳和竹根儺面、采茶燈等國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。要積極申報李氏宗祠、江氏宗祠省級重點文物保護單位，啟動“三渡水古建筑群”申報國家級重點文物保護單位的前期工作。三是抓好崀山旅游宣傳營銷。要創(chuàng)新旅游營銷模式，建立完善市場化程度高、機制靈活的旅游營銷機制。要按照定任務(wù)、定人員、定獎懲的原則，將效益與業(yè)績、能力與崗位、經(jīng)費與市場掛鉤，用市場來調(diào)節(jié)營銷的所有環(huán)節(jié)。要按照“盤活邵陽、深耕省內(nèi)、進軍港粵、拓展滬昆、影響全國、觸及韓日”的營銷思路，推動與知名旅行社和旅游企業(yè)的戰(zhàn)略合作，全面拓展旅游市場。要積極申辦2014年湖南國際旅游節(jié)開幕式，做好首屆崀山國際導(dǎo)游節(jié)相關(guān)工作。全年崀山景區(qū)要接待游客58萬人，其中境外游客5萬人，完成門票收入4500萬元，其他收入1500萬元。

（二）扎實做好“三農(nóng)”工作

一是做強做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，完成糧食播種面積86萬畝、總產(chǎn)35萬噸，創(chuàng)建雙季稻高產(chǎn)示范片和萬畝雜交玉米高產(chǎn)示范片，形成邵新、新武、江黃公路沿線雙季稻生產(chǎn)百里長廊。要依托永豐臍橙園，推廣臍橙標準化生產(chǎn)，打造邵新、新武公路沿線兩個連片10萬畝優(yōu)質(zhì)精品臍橙示范帶，加大貯藏保鮮能力和營銷體系建設(shè)。要打造濃香厚實型山地?zé)熖厣?，種植煙葉5萬畝，產(chǎn)煙12萬擔(dān)，創(chuàng)稅3000萬元以上。要推進生豬養(yǎng)殖示范點建設(shè)，實施規(guī)模養(yǎng)殖場標準化改造，出欄生豬60萬頭，大力發(fā)展牛、鹿等畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖。要狠抓珍稀苗木基地建設(shè)，發(fā)展鐵皮石斛種植，促進林業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要種植金銀花、白花蛇舌草、半枝蓮、厚樸等中藥材13萬畝以上，加快凱博生物和鼎森藥業(yè)原料基地建設(shè)，開發(fā)中藥材旅游產(chǎn)品。二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要繼續(xù)推進黃龍省級聯(lián)系鎮(zhèn)示范工程，集中力量搞好書記、縣長領(lǐng)辦的新農(nóng)村示范村和美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)，完成60個村的人居環(huán)境整治。要完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，建成縣城防洪堤河?xùn)|段，完成43個行政村的小農(nóng)水重點縣項目，力爭啟動老虎壩、三聯(lián)兩個中型灌區(qū)續(xù)建配套工程，除險加固水庫13座，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程15處，解決5萬人飲水安全問題。要力爭完成79個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)，新建沼氣池800口。要嚴格保護耕地，新增耕地1200畝，繼續(xù)開展農(nóng)村土地綜合整治，開發(fā)整理耕地3.5萬畝，實施回龍寺高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目。同時要狠抓森林防火、水利防汛、動物防疫、農(nóng)民減負和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全五條農(nóng)村底線工作。三是切實增加農(nóng)民收入。要加強農(nóng)民科技教育培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民就近就業(yè)，提高工資性收入。要調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場，支持農(nóng)民興辦專業(yè)合作社，健全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系，鼓勵多樣化經(jīng)營，提高經(jīng)營性收入。要深化林權(quán)制度改革，完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，鼓勵支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高財產(chǎn)性收入。要大力推進武陵山片區(qū)扶貧攻堅項目，做好移民后期扶持工作，提高扶助性收入。要全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，強化涉農(nóng)資金監(jiān)管，確保各項政策補貼、項目補助及時到戶，提高政策性收入。

（三）全力推進新型工業(yè)化

一是壯大園區(qū)實力。要全面完成永安工業(yè)園建設(shè)，成立投融資開發(fā)公司，進一步完善配套設(shè)施。要做好景湘緣地塊征地報批工作，緩解園區(qū)用地緊張狀況。要推動羅師傅旅游產(chǎn)品和山胡椒油項目順利投產(chǎn)，爭取豆制品項目盡快開工建設(shè)。要抓好園區(qū)在建工業(yè)項目，建成滿師傅二期、紙箱包裝廠、石英砂廠、裘革產(chǎn)業(yè)園等項目并投產(chǎn)。要啟動白沙旅游生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃與建設(shè)，力爭1-2家企業(yè)簽約入園，建設(shè)工旅融合的生態(tài)園區(qū)。二是發(fā)展工業(yè)集群。要繼續(xù)加大礦產(chǎn)企業(yè)整治力度，以龍口銻礦整合為突破口，加快豐田煤礦開發(fā)進度，支持巴陵沖鐵礦進行產(chǎn)能擴改、技改，建設(shè)綠色礦業(yè)基地，做強礦業(yè)經(jīng)濟。要發(fā)展壯大滿師傅、家家紅、凱博生物、鼎森藥業(yè)等食品、生物藥品企業(yè)，打造安全放心、富有特色的健康食藥品產(chǎn)業(yè)集群。要依托山立公司、金鑫電子，扶持制造業(yè)發(fā)展，形成新寧制造品牌。要確保黃金風(fēng)雨殿風(fēng)電場全面投產(chǎn)，啟動寨子背二期項目建設(shè)，引進中電投南方電力公司風(fēng)電項目，構(gòu)建新寧風(fēng)電集群新格局。要全面完成富邦石業(yè)項目建設(shè)，發(fā)展壯大金旺水泥、鑫旺混泥土攪拌站，培育形成新型建材產(chǎn)業(yè)群。三是健全服務(wù)體系。要建立、健全企業(yè)社會化服務(wù)體系，提高服務(wù)意識，積極化解企業(yè)發(fā)展難題。要建設(shè)好中小企業(yè)信息服務(wù)平臺，開展信息、培訓(xùn)、咨詢、創(chuàng)業(yè)等服務(wù)。要優(yōu)化資金、土地、電力、原料及勞動力等生產(chǎn)要素配置，加大財政投入力度，認真做好企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，全力保障企業(yè)滿負荷運行。要認真落實扶持中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，健全完善中小微企業(yè)貸款貼息等扶持發(fā)展機制，促進中小微企業(yè)發(fā)展。要積極推動銀企對接，擴大對企業(yè)貸款規(guī)模和比重，引導(dǎo)民間資金投向工業(yè)生產(chǎn)。

（四）積極建設(shè)國際旅游新城

一是完成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。要高度重視規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)的引領(lǐng)作用，編制城區(qū)18平方公里控制性詳規(guī)，為城市規(guī)劃管理提供依據(jù)；編制金石舊城改造規(guī)劃，為舊城改造提供規(guī)劃依據(jù)；編制城市風(fēng)貌規(guī)劃，展現(xiàn)旅游城市獨特風(fēng)貌；編制崀山文化旅游產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，奠定建設(shè)基礎(chǔ)；完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域村莊布局規(guī)劃，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。二是加快城建項目建設(shè)。要開展黃金大道建設(shè)前期工作，完成高毛路及其延伸段、舜皇西路、建設(shè)北路、金園路、園藝南路等城市道路建設(shè)，提質(zhì)改造“美麗一條街”—大興路。要動工建設(shè)沿江風(fēng)光帶，完成14公里景觀設(shè)計，建設(shè)長堤柳岸2公里景觀工程。要啟動崀山Ⅰ號、Ⅱ號、大魚塘和焦家垅小區(qū)項目，完成恒通富麗城二期、崀山御景三期和世銘豪園三期小區(qū)建設(shè)。要確保凱天五星級賓館全面建成并營業(yè)，繼續(xù)推進開元國際酒店建設(shè)。要啟動縣城污水處理廠二期和回龍寺污水處理廠工程，完成縣城自來水廠二期擴改和回龍寺自來水改造工程。要抓好小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，重點培育一批工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、邊貿(mào)強鎮(zhèn)，努力提升新型城鎮(zhèn)化水平。三是抓好城市管理經(jīng)營。要全面啟動衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，持續(xù)推進城區(qū)環(huán)境綜合整治。要根據(jù)整治總體方案，建立“責(zé)權(quán)一致、分工明確”的工作機制，嚴格實行縣級領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包路段、帶分管單位”的工作模式，采取“下猛藥、出重拳、用重典”的工作措施，強力整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。要深入開展“治亂、治臟、治差”等專項集中整治行動，全面落實“門前三包”、全天候保潔等責(zé)任制，加快劃行歸市步伐，成立專業(yè)渣土清運公司，規(guī)范渣土運輸管理，禁止城區(qū)建設(shè)現(xiàn)場攪拌。要嚴肅規(guī)劃剛性，重點清理整頓土地市場、建筑市場和房地產(chǎn)開發(fā)市場秩序，重拳打擊違法用地、違規(guī)建設(shè)、違章建筑和違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)項目，全面提升城市管理水平。要做實城投融資平臺，全年融資10億元以上，做實土地儲備中心融資平臺，完成融資2億元以上。要加強批地、儲地、用地、征地等基礎(chǔ)工作，完成土地儲備600畝，實現(xiàn)土地出讓收入2億元。

（五）狠抓項目建設(shè)和財政金融

一是強力推進項目建設(shè)。全年實施文化旅游、交通、水利、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)等重點項目50個，投資28.5億元。要積極推進崀山水庫、沿江風(fēng)光帶、風(fēng)能發(fā)電、黔永郴鐵路等項目，爭取新白高速年內(nèi)開工建設(shè)，啟動白塔公路7公里建設(shè)，建成洞新高速2公里連接線，完成金獅公路路基工程的50%，啟動官舜、洞回干線公路改造前期工作，爭取江黃公路改造工程立項，動工建設(shè)汽車北站、新民橋；完成新寧220千伏變電站一期工程征地及三通一平等前期工作，擴容改造黃龍、馬頭橋35千伏變電站。要加強協(xié)調(diào)服務(wù)，著力破解用地、資金、人才等要素瓶頸，落實和完善項目法人制、聯(lián)點責(zé)任制等工作機制，深入開展重點工作季度講評和重點項目調(diào)度，樹立以項目建設(shè)論英雄、排座次、定獎懲的工作導(dǎo)向。同時要大力開展招商引資，積極參加2014年邵商大會，加大對縣城綜合開發(fā)、北大門生態(tài)賓館、七甲沖民俗風(fēng)情度假村、崀山文化旅游產(chǎn)業(yè)園、崀山珍稀植物園、崀山現(xiàn)代物流園、縣中醫(yī)院整體搬遷、地下人防工程、園藝南路等在談項目的對接洽談力度，力爭年內(nèi)簽約實施。要圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，科學(xué)篩選、包裝、推介一批重點項目，每個項目都要明確建設(shè)規(guī)劃、選址規(guī)劃、用地規(guī)模、扶持政策，提高招商的針對性和成功率。二是做好財政金融保障。要確保“三重點”工作所需資金，務(wù)必想方設(shè)法提高生財、理財、用財水平。要準確把握國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和資金投向，把爭取項目資金作為工作的重中之重。要創(chuàng)新稅源管理模式，提高財源建設(shè)管理水平。要進一步完善部門預(yù)算編制，探索推進預(yù)決算和三公經(jīng)費公開，加大政府采購改革力度。要整合專項資金，提高資金使用效益。要防控政府性債務(wù)風(fēng)險，加大金融投放力度，保障經(jīng)濟社會發(fā)展財力，啟動縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作。要創(chuàng)新城投、旅游等國有融資平臺公司運營體制，組建交通建設(shè)投融資公司，擴大政府融資，保障“三重點”工作資金需求。要引導(dǎo)社會資本進入市政設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域，全面激發(fā)市場主體活力，依靠改革創(chuàng)新充分釋放經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（六）著力推進美麗新寧建設(shè)

一是建設(shè)生態(tài)新寧。要結(jié)合國家生態(tài)文明先行示范區(qū)政策，按照“山水園林縣城、綠色生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、花紅果綠庭院”生態(tài)建設(shè)目標，啟動國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，抓好國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村試點，努力打造武陵山片區(qū)生態(tài)綠心的核心。要圍繞國際旅游新城建設(shè)，保護夷江水岸、人文古景，擴大城市綠地，杜絕大拆大建、挖山造城等行為，保留山地綠心，打造“一水穿城、滿城透綠”的嶄新形象。要大力實施農(nóng)村四季常青工程，逐年落實“三邊三區(qū)三年”行動目標任務(wù)，完成人工造林3.6萬畝，楠竹低改3萬畝，封山育林66.5萬畝，義務(wù)植樹120萬株；搞好城市小區(qū)、城區(qū)周邊和交通干線、河流沿線的綠化，完成“兩路（洞新、邵新）一江（夫夷江）”綠化工程，重點搞好崀山景區(qū)林相改造，建設(shè)“春花秋色”工程，豐富景區(qū)景觀，建設(shè)1處森林公園；強化源頭監(jiān)控和打擊涉林犯罪，保護森林資源。要全面啟動石漠化治理工程，完成回龍寺坡耕地水土流失綜合治理項目。二是建設(shè)低碳新寧。要以列入全省低碳試點縣為契機，建立完善節(jié)能減排約束機制，大力發(fā)展低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要倡導(dǎo)低碳思維、低碳決策和低碳消費、綠色消費的生活方式，推廣低碳旅游。要發(fā)展綠色能源，合理規(guī)劃新建一批水電站，加快風(fēng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大太陽能利用和農(nóng)村沼氣能源建設(shè)力度。要堅決取締“十五小”和“新六小”企業(yè)，杜絕“兩高一資”企業(yè)進入，加快落后產(chǎn)能淘汰進程，推廣新能源、低耗高效技術(shù)的運用。三是推進城鄉(xiāng)同治。環(huán)境衛(wèi)生要以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)同治，提高農(nóng)民環(huán)境保護意識，完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，推廣、落實“庭院三包”責(zé)任制，啟動崀山15個村莊連片整治試點工作。要加強河流、農(nóng)村面源污染治理，做好夫夷江及其支流的綜合治理工作，開展萬塘鐵廠、回龍寺土壤重金屬治理。要開展打擊非法采礦集中整治行動，重點打擊一渡水、巡田等地非法開采銻礦，馬頭橋、高橋等地非法開采煤矸石，水廟、麻林、黃金等地非法開采山砂的行為，規(guī)范夫夷江河砂開采行為，進一步優(yōu)化人居環(huán)境。

（七）全力構(gòu)建和諧社會

一是提高民生保障水平。要多渠道增加就業(yè)崗位，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人，新增勞務(wù)輸出4700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。要完善社會救助體系，加大城鄉(xiāng)低保、臨時救濟、大病救助和殘疾人、失獨困難家庭幫扶力度，及時救助困難群眾。要推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵社會資本興辦養(yǎng)老機構(gòu)。要完善保障性住房管理體系，建成保障性安居工程住房744套（其中公租房232套，棚戶區(qū)改造512套），完成農(nóng)村危房改造900戶，搬遷安置無害化垃圾處理場防護區(qū)內(nèi)居民89戶。二是促進公共事業(yè)發(fā)展。要強化科技工作基礎(chǔ)，加強專利申報力度，提高全民科技素質(zhì)。要全面提升教育質(zhì)量，調(diào)整城區(qū)學(xué)校布局，完成水頭小學(xué)、水頭中學(xué)合并、擴建工程，積極破解城區(qū)上學(xué)難和學(xué)校大班額問題；創(chuàng)建14所合格學(xué)校、6所農(nóng)村公辦幼兒園；實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，推進校車運營，努力創(chuàng)建平安校園。要積極開展“崀山風(fēng)”文化建設(shè)工作系列活動，深入開展文化市場專項整治、網(wǎng)吧整治和“掃黃打非”行動，組隊參加省運會并取得好成績；實施峨嵋?guī)X無線發(fā)射站改擴建工程、有線電視“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”工程，完成廣播電視“村村通”工程5000戶，完成農(nóng)村公益電影放映5000場，啟動廣播“村村響”工程。要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效管理，完成縣衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)綜合樓、縣急救中心以及4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓、5所衛(wèi)生院公轉(zhuǎn)房、20個村衛(wèi)生室項目建設(shè)。要積極應(yīng)對計生政策新變化，提高計生管理服務(wù)水平，進一步控制人口增長，全面推行免費孕前健康檢查，實行優(yōu)生優(yōu)育，促進人口長期均衡發(fā)展，完善農(nóng)村計生家庭獎勵扶助制度。要認真做好全國第三次經(jīng)濟普查。三是保持社會大局穩(wěn)定。要全面推進社會管理綜合治理，貫徹落實社會管理各項措施。要加強基層政權(quán)建設(shè)，依法開展新一屆村（社區(qū)）組織換屆選舉工作。要以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，落實領(lǐng)導(dǎo)包案、縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度，及時有效化解各類矛盾，切實維護群眾合法權(quán)益。要構(gòu)筑事發(fā)單位、主管部門、當?shù)攸h委政府和政法機關(guān)維穩(wěn)四道防線，不斷提高維穩(wěn)水平。要繼續(xù)深化“三聯(lián)三送”大走訪與群眾工作站工作，深入推進民情懇談活動，進一步密切干群關(guān)系。要不斷完善食品藥品監(jiān)管體系，嚴厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法犯罪行為，確保食品藥品安全。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制，健全突發(fā)性公共事件應(yīng)急體系，提高應(yīng)對各種突發(fā)事件和風(fēng)險的能力。要堅守安全生產(chǎn)紅線，深入開展“打非治違”、隱患排查治理等專項整治行動，杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要深化“平安新寧”、“法治新寧”、“和諧新寧”建設(shè)，加強基層隊所與社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，提高技防水平，構(gòu)建網(wǎng)格化、信息化、社會化治安防控體系。要依法嚴厲打擊黑惡勢力、兩搶一盜、涉黃涉賭和制毒、販毒、吸毒等各類違法犯罪行為，加強刑滿釋放、解除勞教和戒毒人員的管控和社會幫扶工作，維護社會大局和諧穩(wěn)定。

四、完成今年工作任務(wù)的保障措施

今年的經(jīng)濟工作任務(wù)繁重，我們必須以更加強烈的責(zé)任感和使命感，集中全部精力，努力克服困難，推進改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，確保各項工作目標任務(wù)全面完成。

一是以深化改革抓落實。要以改革創(chuàng)新的精神，破解發(fā)展難題，激發(fā)市場活力。一要突出重點。要重點做好兩個方面：一個是行政服務(wù)和行政審批改革，要進一步落實“兩集中、兩到位”工作，清理行政審批項目，優(yōu)化審批辦事服務(wù)，公開審批流程、收費規(guī)范，努力提高行政效率。另一個是財稅金融體制改革。要深化國庫集中支付改革，逐步建立績效評價、資產(chǎn)管理、投資評審、財政監(jiān)督、政府采購、國庫集中支付與預(yù)算管理“六位一體”的財政運行管理新機制。二要關(guān)注熱點。要從群眾最期盼的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)改起，大力推進社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、食品藥品監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等群眾關(guān)注的熱點事項改革，統(tǒng)籌推進教育、科技、文化、體育等社會事業(yè)管理體制改革，積極探索綜合治理、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等社會治理新路子。三要創(chuàng)造亮點。在新一輪改革中，我們既要統(tǒng)籌推進、重點突破，又要先行先試、創(chuàng)造亮點。特別是在建設(shè)文化旅游特色縣、建設(shè)生態(tài)低碳試點、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要探索新路、打造亮點。

二是以轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要以改進“四風(fēng)”為抓手，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，逐步探索建立干部深入基層服務(wù)群眾長效機制，促使干部主動下基層為民服務(wù)，努力形成領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)的良好局面。要開展干部作風(fēng)專項治理，持續(xù)整治“庸懶散貪”等不良作風(fēng)，根治“三難（臉難看、門難進、事難辦）”現(xiàn)象，嚴肅工作紀律，著力解決干部意識慢、工作節(jié)奏慢、部門協(xié)調(diào)慢、職能轉(zhuǎn)變慢等問題，重點整治工作人員辦事態(tài)度冷漠、方式粗暴的問題，重點整治上班打牌、玩游戲、看電影和出入娛樂場所等典型問題，重點整治執(zhí)紀執(zhí)法部門“索拿卡要”及“四亂（亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派）”行為，對查處的違規(guī)違紀人員，不僅要嚴格追究相關(guān)責(zé)任，還要在新聞媒體、全縣大會上進行曝光。各級各部門要克服“等、靠、要”的思想，特別是對資金、項目的事情，要謀劃早、出手快，突出工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中精力攻堅克難，集中精力服務(wù)發(fā)展。要自覺服從全縣工作大局，圍繞中心開展工作，做到思想上合心，行動上合拍，真正形成目標同向、步調(diào)一致、狠抓落實的強大合力。

三是以優(yōu)化環(huán)境抓落實。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)全縣廣大干部群眾進一步增強發(fā)展意識、機遇意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，破除畏難情緒，以思想的大解放、觀念的大更新，促進環(huán)境的大優(yōu)化。要嚴格規(guī)范涉企堅持和行政處罰，加大對行政事業(yè)性收費的清理，繼續(xù)推行剛性收費，該減免的一律減免，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。要加快“12345”政府服務(wù)平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上在線審批和行政電子監(jiān)察全覆蓋，持續(xù)加大行政征收、行政處罰和工程交易、產(chǎn)權(quán)交易、土地招拍掛、政府采購電子監(jiān)督力度。要加強社會信用體系建設(shè)，建立以政府為主導(dǎo)的社會信用體系，切實提高政府的公信度和企業(yè)、個人的信譽度，努力使每項決策、每項承諾都能如期兌現(xiàn)。要嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、偷稅漏稅、欺行霸市以及“三強（強買強賣、強裝強卸、強攬工程）”等各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法行為，切實保護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，積極創(chuàng)造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。

四是以健全機制抓落實。要完善責(zé)任分解制度，對重點工作、重點項目、重點問題，將任務(wù)分解到人、責(zé)任落實到崗、要求細化到位，形成人人肩上有任務(wù)、個個身上有壓力，上下齊動員、各方抓落實的工作氛圍。要推行現(xiàn)場會辦制度，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題、項目推進中的難點問題、基層發(fā)展中的突出問題，縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭辦公，對分管部門、分管工作要看進度、查問題、促整改，集中研究方案，現(xiàn)場解決問題，堅定企業(yè)的發(fā)展信心、客商的投資信心和群眾的創(chuàng)業(yè)信心。要嚴格督查考核制度，對縣委、縣政府確定的工作事項，強化過程控制、跟蹤問效，堅持督查工作從快、從緊、從嚴，重點查不落實的問題，集中抓不落實的環(huán)節(jié)，從重罰不落實的干部，工作不突破督查不下線，項目不竣工督查不收工，努力形成高壓推進的良好環(huán)境。要通過勤督查、嚴考核、重獎懲，激發(fā)各級各部門加快發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性，確保工作落到實處、發(fā)展體現(xiàn)實效。

同志們，新年要有新氣象，新年要有新干勁，新年要有新作為！讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以振奮的精神、昂揚的斗志、務(wù)實的作風(fēng)、奮勇爭先的狀態(tài)，投入到推進全縣經(jīng)濟社會加速發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的各項工作中，為全面建成世界著名旅游目的地、全面建成小康新寧而努力奮斗！

第二篇：工業(yè)委貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議情況

工業(yè)委貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議情況

全縣經(jīng)濟工作會議召開后，工業(yè)委高度重視，立即召開全體成員會議，傳達貫徹落實大會精神，認真學(xué)習(xí)了縣委書記劉長民同志在經(jīng)濟工作會議上的講話。根據(jù)會議精神，工業(yè)委精心謀劃，科學(xué)部署，研究制定了2012年的學(xué)習(xí)和工作計劃：

一、加強學(xué)習(xí)，不斷提高思想認識。

確定近一個時期把深入學(xué)習(xí)縣委書記劉長民同志在全縣經(jīng)濟工作會議的講話作為學(xué)習(xí)重點，要求把握四個關(guān)鍵：吃透精神，統(tǒng)一思想，理清思路，狠抓落實，深刻領(lǐng)會劉書記講話中對當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和任務(wù)的分析，正確認識我縣工業(yè)經(jīng)濟取得的成績和面臨的挑戰(zhàn)與機遇，緊扣全縣經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、主要預(yù)期目標、工作重點，解放思想，制定了2012年工作目標，力爭工業(yè)運行、項目儲備、優(yōu)化環(huán)境等方面有新的突破。

二、明確思路，不斷強化工作重點。

2012年工業(yè)委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)謀劃思路，明確工作重點，堅持“繼承、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作總基調(diào)，全面推進各項工作深入開展，為慶云縣經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

一是加強對全縣經(jīng)濟運行的分析。完善工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度月分析會制度。及時掌握、準確分析全縣工業(yè)運行情況，對30家重點監(jiān)控企業(yè)運行情況，四大產(chǎn)業(yè)集聚和骨干企業(yè)膨脹情況，重點產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷的情況調(diào)查清楚，為縣委、縣政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。尤其是對近期企業(yè)節(jié)后開工問題進行調(diào)研，對影響工業(yè)發(fā)展的苗頭性、傾向性問題及時研究，向縣領(lǐng)導(dǎo)提出解決的建議。

二是抓好項目建設(shè)。做強大載體、突破大項目、培植大企業(yè)、培育大財源，抓好項目建設(shè)。一是抓好擴產(chǎn)項目。金絲小棗活性物質(zhì)提取及棗渣的生物利用項目；航天碳材料項目；頤元農(nóng)機大功率保護性耕作機具生產(chǎn)項目；萬恒電子項目等等；二是認真篩選一批好項目，大項目作為儲備，并提前做好項目前期論證、立項、環(huán)評、能評等工作。將項目的投資額度、用地規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)能力、預(yù)增效益等詳細資料全部分類存檔，重點項目則增加相關(guān)項目可行性報告、土地、環(huán)評、立項等手續(xù)。三是積極圍繞“十二五”規(guī)劃、黃三角產(chǎn)業(yè)政策、獨特優(yōu)勢資源和新的經(jīng)濟增長點，做好爭取國家、省項目扶持資金的工作，積極向上級推薦、提報項目，最大程度的爭取國家扶持資金和專項資金，加快項目建設(shè)。

三是協(xié)助企業(yè)破解融資難題。一是積極向金融部門推介企業(yè)

和項目，主動向企業(yè)介紹金融部門的產(chǎn)品；二是在抓好中小企業(yè)應(yīng)急基金互助社運作的基礎(chǔ)上，支持金融創(chuàng)新，借助國家宏觀調(diào)控的有利時機，擴大對企業(yè)的授信業(yè)務(wù)總量，緩解企業(yè)流動資金緊張狀況；三是進一步挖掘民間潛力，鼓勵和支持企業(yè)依法依規(guī)開展社會融資，構(gòu)建新的融資平臺，突破資金瓶頸制約。

四是積極推動全民創(chuàng)業(yè)。以“全民創(chuàng)業(yè)”為契機，掀起全縣中小企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)高潮，促進中小企業(yè)科學(xué)管理水平，不斷挖掘內(nèi)部潛力，促進中小企業(yè)進一步地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，骨干企業(yè)進一步地壯大，特色產(chǎn)業(yè)進一步地提升，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。實施“中小企業(yè)關(guān)懷服務(wù)行動”，加大對全縣中小企業(yè)扶持力度，培養(yǎng)成長型企業(yè)，力爭規(guī)模以上企業(yè)達到200家。

五是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要深化服務(wù)意識，主要是將服務(wù)環(huán)境做好，包括政策和服務(wù)環(huán)境，通過創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制，為企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，營造了一個“成本低、效率高、投資無障礙”的良好發(fā)展環(huán)境。

2012年，工業(yè)委將圍繞以上工作重點，加大工作力度，勇于創(chuàng)新，開拓工作，與時俱進，爭創(chuàng)一流，將全縣工業(yè)發(fā)展推向一個嶄新的局面，向縣委、縣政府及全縣人民交一份滿意的答卷。

慶云縣工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會

二〇一二年二月九日

第三篇：經(jīng)濟工作會議講話

今天會議的主要任務(wù)是：以胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講

話精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實全省全州經(jīng)濟工作會議精神，進一步分析我縣上半

年經(jīng)濟形勢，安排部署下半年經(jīng)濟工作。剛才，發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計局、財政

局和農(nóng)村工作局作了書面發(fā)言，大家都講得很好。吳丹縣長對上半年經(jīng)濟運行情

況進行了通報，實事求是地肯定了成績、查找了差距、分析了原因，對下半年經(jīng)

濟工作進行了安排部署。我完全贊成，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三

個方面的意見。

一、正確認識全縣經(jīng)濟工作面臨的形勢，堅定趕超提速的信心

年初以來，全縣上下緊扣“兩加一推”主基調(diào)和實施工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動

主戰(zhàn)略及“三化同步”的部署，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“四幫

四促”活動為載體，按照州“951”發(fā)展新格局和“三實三創(chuàng)”要求，圍繞加快構(gòu)

建我縣“6631”經(jīng)濟社會發(fā)展新格局，積極應(yīng)對和克服各種不利因素的影響，干

字當頭，扎實工作，實現(xiàn)了“十二五”良好開局第一季度的開門紅、滿堂紅，特

別是我縣幾項主要經(jīng)濟指標處于全州前列、全省處在上游水平，個別主要指標增

幅排名全省第一。如：生產(chǎn)總值增長幅度名列全省第1位；固定資產(chǎn)投資增幅名列

全州第1位、全省第8位。但我們不懈怠、不自滿，二季度以來，在認真研究、對

比分析主要指標運行情況的基礎(chǔ)上，自加壓力，分不同層次不同產(chǎn)業(yè)召開了“查

問題、找差距”專題會議，進一步查找差距，明確措施，狠抓落實，確保了上半

年經(jīng)濟社會繼續(xù)保持速度較快、效益較好、后勁增強、民生改善的良好態(tài)勢，實

現(xiàn)了時間過半任務(wù)超半的目標。1-6月，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成14.81億元，同比

增長24.5%，比上年同期高出6.8個百分點；規(guī)模工業(yè)增加值增長45.5%，在全州排

位由一季度的第四前移到第三；全社會固定資產(chǎn)投資同比增長143.8%，增幅繼續(xù)

保持第二；財政收入完成計劃的55.52%，同比增長42.3%，增幅居全州第七；社會

消費品零售總額達3.72億元，同比增長20.59%，增幅由一季度第七前移到第四；

招商引資到位資金完成26.4億元，占計劃123.6%，同比增長364.4%，增幅由一季

度的第四前移到第三。財政總收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等指標都實現(xiàn)了大幅較快

增長，有的還翻倍增長，是我縣歷史以來發(fā)展最快最好的時期之一，為我們完成

全年目標任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，增強了我們加快發(fā)展的信心，提振了我們加快奮進前

行的精神動力。

上半年經(jīng)濟社會發(fā)展取得這樣的成績，是州委州政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級各

部門大力支持幫助的結(jié)果，是全縣各族干部群眾團結(jié)一心、步調(diào)一致、真抓實干、奮力拼搏的結(jié)果。充分說明縣委政府貫徹落實主基調(diào)、主戰(zhàn)略，明確加快構(gòu)建

惠水“6631”經(jīng)濟社會發(fā)展新格局的部署是完全正確的，既貫徹落實了省州加快

發(fā)展的一系列決策，又符合惠水經(jīng)濟社會發(fā)展的實際。充分說明縣委政府制定今

年的各項目標任務(wù)及調(diào)整“十二五”期間個別指標是積極穩(wěn)妥的，既體現(xiàn)了近期

與中期的有機結(jié)合，又體現(xiàn)了必須趕才能追得上，經(jīng)過努力完全可以完成。充分

說明今年以來全縣各級各部門的工作是卓有成效的，廣大黨員干部干字當頭、勤

奮工作，發(fā)揚“白加黑”、“五加二”忘我工作的精神，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展才取

得這樣的成績。

上半年雖時間過半任務(wù)超半，但這些成績都是階段性，在增比進位、競相趕超的

大背景下，我們深感壓力大、差距大。盡管我縣長田山地生態(tài)工業(yè)園區(qū)起步早、基礎(chǔ)實，但隨著工業(yè)園區(qū)競相發(fā)展特別是貴州“金三角”的逐漸形成，使我縣招

商引資壓力增大，承接轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)科技含量不高、規(guī)模不大。盡管我們投入了3億

多元完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，但和“七通一平”、“九通一平”等基礎(chǔ)雄厚的貴陽

十大園區(qū)相比，我縣園區(qū)設(shè)施配套與當前發(fā)展形勢仍然不協(xié)調(diào)、跟不上。盡管我

們實施了四家班子領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，但幫助企業(yè)解決盤活存量做大

增量的組織發(fā)動推進力度還不夠。盡管已落戶園區(qū)的項目近百家，但目前建成投

產(chǎn)僅53家、在建22家，有10余家落地建設(shè)進度緩慢，帶動上下游產(chǎn)業(yè)能力強的龍

頭企業(yè)不多，聚群效應(yīng)不夠明顯。去年8月以來，全縣招商引資簽約項目共31項，總投資84.78億元，目前落地項目12項，實際到位資金僅為7.3億元，占投資總額 的8.7%。盡管投資25億元的皇上國際度假中心等投資額大的項目意向性引進，但

談判細節(jié)過程還需加力加速。盡管我們有了一系列的考核制度，但個別干部執(zhí)行

力和落實力不強的問題成為影響加速發(fā)展的重要因素之一。

為此，我們要充分發(fā)揮區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢，在你追我趕、競相發(fā)展的形勢下，針對這些存在的短板和差距，我們對外仍須再找差距增動力，對內(nèi)仍須再查問

題挖潛力。認真查找在貫徹落實主基調(diào)、主戰(zhàn)略的工作中，在思想認識、行動落

實還有哪些不適應(yīng)；認真查找在抓項目和園區(qū)建設(shè)中，在項目準備、方法舉措上

還有哪些不適應(yīng)；認真查找在干事創(chuàng)業(yè)中，干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)上還有哪

些不適應(yīng)，等等。剛才，吳丹縣長對存在的突出問題進行了分析，希望大家務(wù)必

引起高度重視，在下半年繼續(xù)使實招、抓提升、見實效。

二、務(wù)必增強緊迫感和危機感，全力確保今年目標任務(wù)全面超額完成

省委、省政府剛剛召開的經(jīng)濟工作會，對完成全年目標任務(wù)、工作重點、推進舉

措進行了進一步強調(diào)，栗戰(zhàn)書書記在會上旗幟鮮明地提出：“要扭住經(jīng)濟建設(shè)不

動搖、突出加快經(jīng)濟發(fā)展，嚴防中心不突出、動搖中心、干擾中心；要辯證看待

形勢、堅定必勝信心，嚴防信心不足、思想滑坡、精神懈怠、銳氣減弱；要正視

問題、化解難題，嚴防遇到困難‘不趟雷’、看到問題‘不下手’，在困難和問

題面前，光說不練，不動真格；要卡定發(fā)展目標、做到務(wù)期必成，嚴防目標縮水、降低標位；要強化獎勤罰懶、實行能上能下，嚴防勤懶不分和雜音干擾、走音

跑調(diào)?！钡摹拔逡鍑婪馈币?。全州半年經(jīng)濟工作會議上，州委州政府也明確

要求“除遭遇不可抗拒的自然因素影響外，任何情況下，‘目標不縮水、標位不

降低’”，我們一定要不折不扣的抓好落實，確保全面超額完成全年各項目標任

務(wù)。

一要堅定信心不動搖。盡管我們存在一些短板和差距，但是我們也要清醒地看到

下半年發(fā)展的機遇和后勁，下半年省州發(fā)展氛圍、惠貴高速等具體的項目推動、花溪大學(xué)城的加快推進，等等，都是我們必須把握好的難得機遇，特別是我們已

經(jīng)落戶的投資15億元的家具產(chǎn)業(yè)園、投資5億元的明田創(chuàng)業(yè)園和投資3億元的貴橋

物流園，與央企中國水利顧問集團貴陽院簽約投資15億元的擺榜-龍?zhí)辽斤L(fēng)力發(fā)電

項目，投資各8億元的歡樂島和野梅嶺運動休閑度假項目，希望教育集團投資8.5

億元辦學(xué)規(guī)模1.5萬人的職業(yè)學(xué)院項目，已開工的康沃公司投資12億元的綠色森林

世界·休閑旅游體育健身項目等一批重大項目陸續(xù)落地開工或加快建設(shè)，必將對

下半年全縣投資形成強大的拉動效應(yīng)，推動全縣經(jīng)濟加快發(fā)展。因此，我們對下

半年的工作一定要更加堅定必勝信心。信心還來自于全縣干部群眾的自信。實踐

反復(fù)證明，惠水的干部是能夠打硬仗、打勝仗的。近幾年來，全縣各族干部群眾

在縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，面對百年不遇的雪凝災(zāi)害、特大旱災(zāi)，全縣經(jīng)濟社會

持續(xù)加快發(fā)展，很多指標完成情況在全省、全州排位持續(xù)保持靠前位次，很多工

作還成為全省全州推廣的亮點，比如我們的“工業(yè)梯田”向山要地開發(fā)模式，“

黨建1+4”模式、“185富民增收工程”、“城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理”模式、“八抓

八筑牢”社會管理創(chuàng)新模式。等等，得到了省州的高度肯定。因此，我們要進一

步增強自信心、自強感，在堅定信心中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中倍增信心，敢與

強的比、敢與勇的拼、敢與快的賽、敢與高的攀，創(chuàng)先爭優(yōu)，變后發(fā)優(yōu)勢為后來

居上。

二要咬定目標不放松。年初確定的工作目標是：全縣生產(chǎn)總值增長25.42%，其中

第一產(chǎn)業(yè)增長17.27%、第二產(chǎn)業(yè)增長30.52%、第三產(chǎn)業(yè)增長27.42%；財政總收入

增長29.3%，其中地方財政收入增長30%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8.26%；工業(yè)總產(chǎn)值增長

23%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長20.52%；規(guī)模工業(yè)增加值增速達24%；全社會固定資

產(chǎn)投資完成45.5億元，增長132%以上；社會消費品零售總額增長20%；農(nóng)民人均純

收入達到4442元以上，增長16.1%以上，人均增收616元以上。從上半年主要指標

看，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成計劃47.52%，全社會固定資產(chǎn)投資完成計劃42.04%，社會消費品零售總額完成計劃44.55%，等等，完成絕對值的時序進度都沒有達到

工作目標要求。后面五個月，縣委政府對完成全年各項目標任務(wù)的態(tài)度十分明確，就是“除遭遇不可抗拒的自然因素影響外，任何情況下，‘目標不縮水、標位

不降低’”。我們必須緊緊咬定這些目標不放松、鎖定目標抓落實，從現(xiàn)在開始，抓緊、抓緊、再抓緊，落實、落實、再落實。尤其是對上半年完成不理想的幾

個指標，要加大工作力度，進一步細化分解，責(zé)任到人，盡快跟進，確保后來居

上。需要特別強調(diào)的是：下半年對抓項目落地建設(shè)，還必須下硬任務(wù)、出硬舉措，必須取得實質(zhì)性的突破。

三要正視差距爭進位。從上半年我縣經(jīng)濟運行情況看，縱比，主要經(jīng)濟指標的完

成情況都比較好，有的還是歷史上發(fā)展最好的，但綜合考量各方面的條件，不應(yīng)

該是這個結(jié)果，特別是放到黔中經(jīng)濟區(qū)縣（市）橫向一比，我們的差距十分明顯

。上半年9項主要經(jīng)濟指標中，個別指標增速波動較大，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅在全州

排位由一季度的第一后移到第四，全社會固定資產(chǎn)投資增幅由一季度的第一后移

到第二。增幅在全州排前三位的僅有規(guī)模工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、一

般性財政預(yù)算收入和招商引資到位資金4個，增幅排第四位的有地區(qū)生產(chǎn)總值、社

會消費品零售總額兩個，增幅排第五位的有城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入

兩個，財政總收入增幅排第七位。如果把我們與黔中經(jīng)濟區(qū)其他28個縣（市、區(qū)）比較，無論是總量和增幅，我們都還是靠后的。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值等重要指

標，與一季度比，增幅排位明顯呈現(xiàn)了下滑趨勢。工作中差距是客觀存在的，有

能力水平上的差距、工作環(huán)境上的差距、發(fā)展條件上的差距、完成工作任務(wù)上的

差距。大家要認識到有差距并不可怕，怕的是看不到差距，看到差距不敢承認差

距，承認差距而不想辦法消除差距。其實，許多差距是“懶”出來的、是“怕”

出來的、是“拖”出來的。針對差距，我們采取了一系列措施，強力推進項目、園區(qū)建設(shè)，取得了一定效果，但還要緊盯不放，一件一件把事情辦成，才能收到

實效。因此，我們必須更加注重和善于在這種比較中找差距，在找差距中負重加

壓，在負重加壓中奮發(fā)圖強。希望全縣各級各部門和廣大干部，一定要有正視差

距的勇氣、解決差距的豪氣，在下半年工作中把減差縮距、增比進位當成大事要

事，主攻強攻，實現(xiàn)增比進位。

四要善抓重點帶全面。完成全年目標任務(wù)，時間已經(jīng)過半，從現(xiàn)在起，縣級換屆

工作又已經(jīng)全面鋪開，接下來還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會等換屆工作，在時間緊、任務(wù)重、各項工作都耽誤不得的情況下，怎樣才能做到思路清晰、重點突出，檢驗著我們 的能力，檢驗著我們的責(zé)任，更檢驗著我們的黨性。如果不講方法，沒有責(zé)任，應(yīng)付對付，眉毛胡子一把抓，肯定是越忙越急、越急越亂、越亂越糟，很難取得

實效?？偨Y(jié)分析上半年發(fā)展情況，下半年我們必須強攻五個方面的重點，也可以

概括為“五抓五突破”。

第一，狠抓項目落地和園區(qū)建設(shè)，在推動固定資產(chǎn)投資上有新突破。重點是

圍繞已經(jīng)簽約的項目，特別是去年8月以來簽約的各類項目，始終按照“六個一”

項目推進落實機制，一個一個盯、一個一個督，倒排時間、落實到人，抓落地抓

建設(shè)，確保較高的履約率、資金到位率以及相應(yīng)的實物工作量。對上半年已經(jīng)開

工的項目，至少要保證完成投資實物工作量的60%以上，對近期開工的項目，至少要保證完成投資實物工作量的40%以上，能建成投產(chǎn)的更好。特別是投資

額度大的幾個“園中園”產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)更是要抓緊推進以路、水、電網(wǎng)配套的

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊引進項目落地，盡快形成新的實物工作量，趕進度、出形象

。此事請分管的同志明確各個產(chǎn)業(yè)園路、水、電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標任

務(wù)，到年底完成多少實物工作量，倒排工期務(wù)必完成。同時，招商引資還要主動

出擊，在駐點招商、上門尋商、以商招商上還要下大力氣，為新一輪大規(guī)模抓項

目增投資作好各方面儲備。

第二，狠抓工業(yè)存量盤活和財源建設(shè)，在做大經(jīng)濟總量上有新突破。上半年，全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長45.5%，位列全州第三。據(jù)初步摸底，目前全縣38家規(guī)

模企業(yè)，仍有54.3%左右的產(chǎn)能沒有激活，開工率、達產(chǎn)率和實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)還有

較大的潛力可挖，有的只是需要協(xié)調(diào)一點電煤，有的只是需要實施一下技改，有 的只是需要支持一點資金，有的只是需要拓開一些市場，有的什么都不需要、只

是需要幫助企業(yè)家增強一點信心，企業(yè)就會釋放出強大的后勁和能量。我們要堅

持“三抓三不放”的思路，深入推進“一廠一策”精細化全程服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)

調(diào)關(guān)系、解決問題，盤活存量、形成新的增量。此項工作請四家班子作為開展“

四幫四促”活動重要任務(wù)，繼續(xù)對各自所聯(lián)系企業(yè)在盤活存量方面實行一對一服

務(wù)，切實幫助解決實際問題。同時，規(guī)模以下企業(yè)存量盤活空間也還很大，也務(wù)

必引起高度重視。財源建設(shè)上，我們的財源培育有做得不夠的地方，稅收征管還

需要強化，“跑、冒、滴、漏”仍然存在，特別是房地產(chǎn)、交通運輸、以煤為主 的礦產(chǎn)資源開發(fā)等幾大行業(yè)仍有很大的培植挖掘空間。下半年必須進一步加強征

管、依法治稅、形成合力，相關(guān)部門都要切實擔(dān)負起協(xié)稅護稅的責(zé)任，對違法亂

紀的行為嚴格依法懲處，嚴防“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生，確保全面超額完成

今年財稅收入任務(wù)。

第三，狠抓和平鎮(zhèn)形象提升擴容工程和重點村莊整治工程，在推進城鎮(zhèn)化進

程上有新突破。我們要以和平鎮(zhèn)為中心、加快推進城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，開辟具有惠水

特色的城鎮(zhèn)化道路。全力推進縣城“四路一區(qū)”、漣江新區(qū)和園臺東路、西門倉

庫片區(qū)舊城改造等重點項目建設(shè)進度，著力把和平鎮(zhèn)打造成為宜居宜業(yè)宜游花園

式大公園、和諧富裕大家庭、干事創(chuàng)業(yè)的大平臺。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是6個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試

點鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合自身實際高標準、高質(zhì)量推進小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。村莊整治工程，要把任務(wù)量化到時段、細化到地段、責(zé)任到人頭，嚴格按照“九個一”標準加快

推進，重點對主要交通干道沿線和景區(qū)通道的35個行政村公路主干道可視范圍內(nèi)

50戶以上農(nóng)村自然村寨，確保8月底前完成170戶示范樣板房任務(wù)，年底前完成

1000戶，兩年內(nèi)總體完成3000戶。

第四，狠抓“185富民增收工程”和“十大民生工程”，在統(tǒng)籌各項社會事業(yè)

發(fā)展上有新突破。我縣根據(jù)群眾首創(chuàng)精神總結(jié)出的“185富民增收工程”，探出了

規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，讓更多的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)增收、得

到實惠，也得到省州的充分肯定，現(xiàn)在全省都在紛紛學(xué)習(xí)推進“185富民增收工程

”中一些好的經(jīng)驗和做法，大有趕超之意?！皦?nèi)開花墻外香”，我們一定要緊

緊抓住“185工程”不松懈，堅定不移地抓，不斷提升，不斷量化，不斷拓展，加

快推進畝均產(chǎn)值“185”向農(nóng)民人均收入“185”轉(zhuǎn)變，扎實做好“萬元戶”、萬

元組”、“萬元村”、“萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等評選掛牌工作，讓廣大農(nóng)民得到更多實惠

。要扎扎實實抓好“十大民生工程”的落實，保質(zhì)保量完成各項任務(wù)，促進事關(guān)

民生的教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、扶貧、農(nóng)村危改、保障性住房建設(shè)等社會事業(yè)

全面發(fā)展，讓更多改革發(fā)展成果惠及民生。需要特別指出的是，越是在加快發(fā)展 的形勢下，我們一定要把安全生產(chǎn)擺在第一位，強化責(zé)任重于泰山的意識，始終

如一地做到警鐘長鳴、長抓不懈，時刻盯緊看牢煤礦、交通、建筑等重點行業(yè)、重點部位，嚴防死守，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

第五，狠抓干部執(zhí)行力和落實力建設(shè)，在推動形成良好發(fā)展環(huán)境上有新突破

。政治路線確定之后，干部就是決定因素。正如省委栗戰(zhàn)書書記指出：“我們之

所以會出現(xiàn)發(fā)展不平衡，有的地方發(fā)展得不夠快、不夠好，不是缺乏工作思路，而是缺乏落實力和執(zhí)行力的問題。具體表現(xiàn)為干部缺乏激情、缺乏組織，工作上

說得多、規(guī)劃多、思路多、開會多，具體組織實施力度不夠，抓落實不夠，缺方

法、缺力度、缺實干。主要原因有三個：一是班子不得力，精神狀態(tài)不好，工作

抓不上去；二是人才不足、本領(lǐng)不夠，想干事，但素質(zhì)不具備；三是領(lǐng)導(dǎo)干部沒

有親自抓，特別是對招商引資、項目引進工作不熟悉，甚至有害怕、畏難情緒。

”這幾年我們連續(xù)做了積極的探索，推出“六事六干六問”促作風(fēng)轉(zhuǎn)變等制度和

要求，但個別干部暮氣重、缺乏激情、不敢擔(dān)當?shù)惹闆r仍然存在，不會干、不愿

管、不敢抓的問題仍然存在，落實力和執(zhí)行力不強的問題仍然存在，必須痛下決

心解決好這些問題。我們5月份已圓滿完成縣政府機構(gòu)改革，7月中旬在全省率先

圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，建設(shè)了一支敢想敢干敢抓敢擔(dān)當，實干巧干大干快

干的干部隊伍，為加快推進、整體推進下半年各項工作贏得了主動和時間。最近，縣委政府要召開全縣人才工作會議，為推進“三化同步”激活現(xiàn)有人才、引進

緊缺急需人才做系統(tǒng)性的規(guī)劃和實施。我們就是要通過加大人才引進力度、加大

內(nèi)部公開競爭選拔力度、加大干部交流力度等舉措，激發(fā)廣大干部工作活力和動

力，形成充滿激情、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

五要破解難題敢超越。破解難題，這是一個我們當前繞不開、躲不掉的問題

。越是加快發(fā)展，遇到的困難和問題就會越多。適應(yīng)新形勢新情況，完成新任務(wù)

新工作，我們必須有破解難題的思想準備，必須有破解難題的創(chuàng)新舉措。如果還

用過去陳舊的、傳統(tǒng)的、老化的理念和方法破解難題，很難處理好發(fā)展與民生、管理與服務(wù)的關(guān)系，很難破解發(fā)展中的瓶頸問題。分析我縣項目建設(shè)、推進加快

發(fā)展的深層次原因，就是我們在破解難題方面意識還不夠強、精力投入還不夠大、辦法還不夠多造成的。一個項目落地，同在一個行政區(qū)域，別的地方為什么能

夠解決用地難問題，而我們卻難以落實。一個新村整治，為什么別的地方抓得如

火如荼，出形象、出效果，而我們的進度卻不理想。面對難題，首先，要敢于破

解，迎難而上。只要責(zé)任上心，辦法就比困難多。我們要用干事創(chuàng)業(yè)的熱情，創(chuàng)

先爭優(yōu)的激情，投入到破解難題的過程中，遇到難題不繞道、不回避，敢于直面

問題和困難，千方百計解決。要以更加強烈的大局意識、責(zé)任意識、憂患意識、發(fā)展意識破解難題，要用領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范，帶出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門干部形成“只

為發(fā)展想辦法、不為困難找理由”的局面。其次，要用解放思想的辦法破解難題

。只有解放思想，眼界才能更開闊，思維才能更開放，在執(zhí)行政策時才能把原則

性和靈活性很好地結(jié)合起來，在解難破題時才能有奇謀出奇招，在開展工作時才

能有底氣大膽地闖大膽地試。在這方面，我們推進“工業(yè)梯田”向山要地開發(fā)模

式，有效解決了項目用地瓶頸問題，得到了省州的高度評價，要盡快加以總結(jié)推

廣、擴大提升。再次，要用務(wù)實的作風(fēng)破解難題。遇到難題，要及時深入難題存

在的一線，刨根究底，層層剝筍，查找根源，哪個環(huán)節(jié)出問題就攻哪個環(huán)節(jié)，只

要用心思、敢擔(dān)當，破解難題的辦法就一定能夠找到。

三、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，為全面超額完成全年目標任務(wù)提供堅強保證

下半年，我們面臨的發(fā)展任務(wù)十分艱巨，發(fā)展的機遇十分難得。全縣各級各

部門一定要緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，不動搖、不懈怠、不折騰，扎實做好各

項工作，確保全年目標任務(wù)全面超額完成。

一要進一步加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)事關(guān)全局，黨委

要在發(fā)展思路上多引領(lǐng)、在工作調(diào)度上多出力、在推動工作上多鼓勁，始終站在

全局的高度，高舉發(fā)展、團結(jié)、奮斗的旗幟，調(diào)動一切積極因素投入到經(jīng)濟社會

發(fā)展各項工作中，確保抓經(jīng)濟發(fā)展工作和縣級換屆工作“兩不誤、雙促進”。

二要圍繞發(fā)展選用干部。盡管我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和政府機構(gòu)改革已經(jīng)圓滿完

成，但仍然要加強干部使用管理工作，打破使用干部“干好干壞一個樣”的消極 的平衡照顧，制造一種不平衡的新格局，大力營造讓能者上庸者下的選人用人導(dǎo)

向。圍繞構(gòu)建“6631”經(jīng)濟社會發(fā)展新格局，實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)

略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民戰(zhàn)略的需要，動態(tài)選干部、配班子。始終按照德才兼?zhèn)?、?/p>

德為先的用人標準，大力選用有強烈事業(yè)心和責(zé)任感，干事創(chuàng)業(yè)充滿激情，對群

眾有感情，能力素質(zhì)高，發(fā)展實績突出，增比進位明顯的干部；大力選拔人品正、干實事、真爬坡、敢碰硬的干部；大力選拔不事張揚、埋頭實干、辛苦指數(shù)高 的干部?？傊覀円凑帐　拔逯v五比”和州“三實三創(chuàng)”的要求，不斷深化

拓展“五創(chuàng)五比”活動，進一步激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情，形成全縣大

干快上的新氣象。

三要進一步強化治庸治懶。加大干部職工“六問”管理辦法實施力度，著力

解決不會干、不愿管、不敢抓的問題。一是完善健全責(zé)任落實制度。要針對抓落

實中存在的薄弱環(huán)節(jié)，健全完善崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制、失職追

究制等制度，把每一項工作的目標任務(wù)分解到部門到科室、具體到項目、落實到

崗位、量化到個人，做到要求明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、時限明確，形成一級

抓一級、層層抓落實、人人有責(zé)任的格局。二是建立績效公開制度。要采取社會

公開與內(nèi)部公開相結(jié)合、定期公開與不定期公開相結(jié)合的形式，切實整治個別庸

懶漂浮行為，既公布主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，也公布承辦單位、承辦科室甚至承辦

人員的姓名，既公布取得的成績，也公布存在的問題，接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，督促有效履行職責(zé)。三是建立情況通報制度。要把情況通報作為激勵先進、鞭

策后進的有效手段，讓勤者受到尊重、懶者受到譴責(zé)，能者受到重用、庸者受到

淘汰，把通報結(jié)果作為目標管理考核和評優(yōu)的重要依據(jù)。包括縣直機關(guān)平時

開會、安排工作等紀律落實情況，縣委政府兩辦都要記錄在案，對違反紀律不抓

落實的，列入年終目標考核扣分依據(jù)。四是建立考核激勵機制。要本著獎優(yōu)、治

庸、罰劣的原則，完善考核激勵機制，大張旗鼓地表彰和獎勵那些勤干實干、落

實力執(zhí)行力強、業(yè)績突出的干部，從政治上激勵想干事、能干事、干成事的干部，營造干事、創(chuàng)業(yè)、爭優(yōu)的良好氛圍。五是加大暗訪和曝光力度。組織部和紀委

監(jiān)察局要建立暗訪組，不定期開展暗訪活動；鼓勵社會各界對黨政機關(guān)和干部職

工的作風(fēng)、紀律等進行監(jiān)督，對實名舉報并經(jīng)查實的，給予獎勵；在新聞媒體設(shè)

立曝光臺，定期曝光暗訪情況和重點工作、重大項目完成情況。

四要加大督查力度。督查工作在推進決策思路、發(fā)展部署、目標任務(wù)、工作

措施落實中至關(guān)重要。我們要更加重視和善于運用督查的手段、方法推進工作，進一步加大督促工作力度，進一步提升督促指導(dǎo)強度。從前段開展督查情況看，督而不查、查而不改、改而不力的現(xiàn)象一定程度存在。在今后督查中，縣四家班

子包片包鄉(xiāng)、招商引資完成、服務(wù)聯(lián)系企業(yè)等情況進行重點督查，特別認真在改

進督查工作上帶好頭、做出榜樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把抓督查工作與開展“四幫

四促”活動緊密結(jié)合起來，建立經(jīng)常性、常態(tài)化的督查工作機制，突出圍繞加快

發(fā)展抓督查，突出圍繞目標任務(wù)完成抓督查，突出圍繞解決實際困難抓督查，突

出幫助整改問題和不足抓督查，突出強化問責(zé)抓督查，做到在指導(dǎo)中督查，在督

查中指導(dǎo)，督出成效。要實行更加嚴厲的督查問責(zé)制，對督促不力、督而不改、改而不力的將采取組織、紀律等手段實行問責(zé)。在工作推進上，將采取誡勉談話、書面檢查等方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人、縣直部門主要負責(zé)人實行掛末問責(zé)，通過實實在在的督查問責(zé)形成齊推共促的合力，強力推進當前各項工作。

同志們，下半年留給我們的時間已經(jīng)不多，全面完成我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各

項目標任務(wù)工作十分艱巨，還會遇到許多困難和挑戰(zhàn)。我們一定要認真貫徹胡錦

濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神，切實按照省委栗戰(zhàn)書書記在

全省經(jīng)濟工作會議上提出的“五要五嚴防”要求，全面貫徹落實全州經(jīng)濟工作會

議精神，堅定不移地緊扣主基調(diào)和主戰(zhàn)略，堅持“三化同步”，始終以大開放的

理念，以追趕者的勇氣，以跨越者的氣勢，進一步振奮精神，自加壓力，銳意進

取，真抓實干，確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)，充分展現(xiàn)惠水加快發(fā)展、科學(xué)

發(fā)展、率先跨越的新形象。

第四篇：全縣經(jīng)濟工作會議講話

xxx 同 志

在縣委XX屆X次全體（擴大）會議 暨全縣經(jīng)濟工作會議上的講話

（2018年1月XX日）

同志們：

剛才，XX書記就《決定（討論稿）》作了說明，并就2018年全縣經(jīng)濟工作作了重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我就經(jīng)濟工作講三個方面意見：

一、奮進新時代，以更高的站位學(xué)習(xí)貫徹落實好中央經(jīng)濟工作會精神

12月18日至20日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。學(xué)習(xí)貫徹落實好中央經(jīng)濟工作會精神，對我縣做好2018年乃至今后一段時期經(jīng)濟工作具有重要意義。

（一）深刻領(lǐng)會“一個思想”。會議指出，黨的十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。主要內(nèi)涵可以概括為“七個堅持”：一是堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中；三是堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律；四是堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；五是堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線；六是堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略；七是堅持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進，保持戰(zhàn)略定力，堅持底線思維，一步一個腳印向前邁進。

（二）把握一個“基本特征”。會議認為，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。

（三）堅持一個工作總基調(diào)。會議強調(diào)，穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，要長期堅持。一是積極的財政政策取向不變，確保對重點領(lǐng)域和項目的支持力度，切實加強地方政府債務(wù)管理。二是穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，促進多層次資本市場健康發(fā)展，更好為實體經(jīng)濟服務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。三是結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用，強化實體經(jīng)濟吸引力和競爭力，優(yōu)化存量資源配置，強化創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)性作用，促進有效投資特別是民間投資合理增長。四是社會政策要注重解決突出民生問題。五是改革開放要加大力度，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，推進基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。擴大對外開放，大幅放寬市場準入，加快形成全面開放新格局。

（四）打好“三大攻堅戰(zhàn)”。會議確定，今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。一是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風(fēng)險。二是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。保證現(xiàn)行標準下的脫貧質(zhì)量，既不降低標準，也不吊高胃口。三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

（五）做好“八項重點工作”。會議指出，要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，做好8項重點工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；二是激發(fā)各類市場主體活力；三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；四是實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；五是推動形成全面開放新格局；六是提高保障和改善民生水平；七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度；八是加快推進生態(tài)文明建設(shè)。

二、緊扣新目標，以更強的舉措推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

這次縣委全會，是我縣在黨的十九大之后召開的一次重要會議，會議規(guī)劃了我縣今后一段時期的發(fā)展藍圖，確定到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強縣的奮斗目標。實現(xiàn)這一奮斗目標，就必須一任接著一任干、一年接著一年干、一步一個腳印奮勇向前。2018年我縣經(jīng)濟增長預(yù)期目標確定為8%左右，這個目標既與省市目標相銜接，又充分體現(xiàn)了穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)；既有利于穩(wěn)定預(yù)期、擴大就業(yè)，又有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、防風(fēng)險。圍繞建成社會主義現(xiàn)代化強縣的總奮斗目標和穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，今年要加快實現(xiàn)六個方面的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）在擴大項目投資上實現(xiàn)高質(zhì)量。緊緊圍繞提高投資質(zhì)量和效益這個中心，充分發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的定海神針作用。謀劃項目的理念要“新”。堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)項目建設(shè)，善于“無中生有、有中生優(yōu)、優(yōu)中生強”，加強項目儲備庫和項目建設(shè)庫建設(shè)，策劃一批長遠性、全局性的大項目、好項目。爭取項目的定向要“準”。中央明確提出支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件，持續(xù)支持棚改、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、補短板工程、長江經(jīng)濟帶新能源發(fā)展等項目，我們要找準對接點，加大XX抽水蓄能、XX整險加固等項目跟蹤力度，確保向上爭資不少于25億元。推進項目的力度要“強”。對5個省重點項目、10個市雙百在建項目、縣重點工程以及重點招商項目，實行“五個一”推進機制，強化督查、考核和問責(zé)，確保開工率、完成投資額等指標全市領(lǐng)先。保障項目的措施要“實”。找準影響投資的痛點，做深做細做透前期工作，抓好項目落地；聚焦影響項目的難點，以改革創(chuàng)新思路破解融資、用地、拆遷等難題，抓好要素保障；破除影響預(yù)期的堵點，強化簡政放權(quán)、協(xié)調(diào)服務(wù)、激勵約束，抓好投資環(huán)境，確保完成全年投資目標任務(wù)。

（二）在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上實現(xiàn)高質(zhì)量。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅定不移突出工業(yè)主導(dǎo)地位。加快實施騰籠換鳥、技改擴規(guī)、兩化融合、品牌提升、綠色改造等行動，改造傳統(tǒng)工業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)提檔升級。落實財政支持實體經(jīng)濟系列政策，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金和新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，全面組建轉(zhuǎn)貸基金，助推實體經(jīng)濟發(fā)展。實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃。加快推進文化旅游“X鎮(zhèn)X區(qū)”建設(shè)，爭創(chuàng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣；加快建設(shè)五金、建材、農(nóng)資、醫(yī)藥等商貿(mào)物流綜合體，全面完成國家電子商務(wù)進農(nóng)村項目；加快發(fā)展智能家居、健康養(yǎng)老等新型業(yè)態(tài)，繁榮消費經(jīng)濟，促進消費升級。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。持續(xù)推進水利災(zāi)后重建三年計劃和13.4萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，大力發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)戶微店、定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。

（三）在深化改革開放上實現(xiàn)高質(zhì)量。把小池深化改革示范區(qū)建設(shè)作為首要改革任務(wù)，推動“放管服” “四化同步”、高新區(qū)創(chuàng)建、投融資、城鄉(xiāng)一體化、沿江生態(tài)保護、跨江跨區(qū)域合作等一系列試點工作，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)XX、綠色XX、開放XX、美麗XX。把招商引資作為對外開放的重中之重，對內(nèi)以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境年”為工作主線，大力優(yōu)化投資環(huán)境；對外調(diào)動一切力量和資源，捕捉信息，跟蹤項目，力爭在招大引強上實現(xiàn)新突破。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為聚集要素的重要抓手，全面推進國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣建設(shè)，鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)。積極探索以政府為服務(wù)器、社團為互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)為客戶端的縣校合作模式，著力建設(shè)人才強縣與國家創(chuàng)新型城市。

（四）在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)上實現(xiàn)高質(zhì)量。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，建設(shè)一批宜居城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。實施高鐵新區(qū)三年建設(shè)計劃，全面推進高鐵新區(qū)起步區(qū)建設(shè)，全面完成高鐵拆遷19個安置區(qū)建設(shè)。抓好老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治，推進海綿城市、智慧城市建設(shè)，內(nèi)外兼修提升城市品質(zhì)。制定好創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市、省級文明城市的路線圖與時間表，打響城管大會戰(zhàn)，提升城市管理水平。打好農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、廁所革命等攻堅戰(zhàn)，實施 “禪風(fēng)水韻、吳楚鄉(xiāng)情”特色民居改造、文明村創(chuàng)建等工程，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，著力推動鄉(xiāng)村振興。

（五）在生態(tài)文明建設(shè)上實現(xiàn)高質(zhì)量。堅決落實氣十條、水十條、土十條，打好藍天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)推進“雷霆行動”十個專項整治，鞏固中央環(huán)保督查問題整改成果。強力實施河湖庫長制，持續(xù)加強“一江兩湖三庫四河”生態(tài)保護與修復(fù)。深入開展生態(tài)縣創(chuàng)建，深化“綠滿XX”行動，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠全覆蓋、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理全達標、國土綠化精準滅荒三年行動計劃。嚴格環(huán)境準入和污染物總量排放控制，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面完成省下達的節(jié)能減排任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量改善目標。

（六）在保障和改善民生上實現(xiàn)高質(zhì)量。整合各類資金6億元以上，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)5個貧困村出列、11484人脫貧。堅持?；尽⒀a短板、兜底線，完善覆蓋城鄉(xiāng)的保障體系。加大文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)、保障性住房等民生投入，解決中小學(xué)生課外負擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”“看病難、看病貴”等突出問題，增加城鄉(xiāng)公共服務(wù)的有效供給。持續(xù)深化法治平安縣建設(shè)，扎實做好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作，不斷增強人民群眾的安全感和滿意度。

三、落實新部署，以更實的行動抓好2018年八個“開門紅”

為政之要，貴在落實。圍繞全會上縣委確定的2018年目標任務(wù)以及推進十項重點工作的決策部署，全縣各級各部門要迅速行動，狠抓落實。當前，要重點實現(xiàn)8個“開門紅”。

（一）實現(xiàn)招商引資開門紅?？h招商局要牽頭制定好2018年招商引資行動方案、考核辦法，2018年重大招商引資項目信息跟進情況一覽表，2018年招商引資重點活動安排表，迅速召開招商引資工作會，進一步提振士氣、壓實責(zé)任，營造大招商的工作氛圍。要堅持硬賬硬結(jié)，做好2017招商引資考核工作，嚴格兌現(xiàn)獎懲，激勵先進，鞭策后進。要堅持走出去招商，在廣東深圳、江蘇吳江、福建泉州等地舉辦系列招商推介會，強化項目儲備，強化信息對接，力爭向外推介一批優(yōu)質(zhì)項目。要搶抓春節(jié)前后有利時機，召開企業(yè)家新春懇談會，打好校友牌、親情牌和資源牌，積極引導(dǎo)在外XX籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要組織開展1-2次集中簽約活動，確保開年簽大單、招商開門紅。

（二）實現(xiàn)項目建設(shè)開門紅。主要是做到“四個一批”：一是策劃一批。進一步完善項目儲備庫、建設(shè)庫以及PPP項目“三庫一平臺”，切實提升項目策劃質(zhì)量水平。二是爭取一批。提前行動，主動對接，抓緊研究國家、省投資新動向，切實提升爭資成功率。對抽水蓄能等重點項目，要及時召開聯(lián)席會議，努力在爭取重大項目上實現(xiàn)突破。三是開工一批。積極開展項目“開工周”“開工月”活動，確保實現(xiàn)5個億元以上項目動工，確保2017年簽約項目一季度開工率80%以上。四是推進一批。對省、市、縣重點項目實行臺賬管理，召開一次項目現(xiàn)場推進會，督辦進度，解決問題，保持實際投資額全市領(lǐng)先地位。

（三）實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)開門紅?？h“四大家”及相關(guān)部門要深入企業(yè)，開展“進百企、解難題”活動，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)出點子、找路子、拓市場、抓訂單，保障企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，確保企業(yè)正月初十前復(fù)工率不低于80%?？h人社局要牽頭開展好“春風(fēng)行動”，切實保障企業(yè)用工需求；縣金融辦要牽頭及時召開銀企對接座談會，保障企業(yè)生產(chǎn)所需的流動資金，確保企業(yè)資金充足；縣經(jīng)信局、國土局、供電公司、供排水公司等部門做好企業(yè)用地、用水、用電的保障工作，優(yōu)化服務(wù)保障各類生產(chǎn)要素?？h安委會要督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)，確保企業(yè)平安過年、生產(chǎn)安全。

（四）實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興開門紅?？h農(nóng)辦要牽頭認真研究中央農(nóng)村工作會議精神，系統(tǒng)謀劃好2018年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，及時召開全縣農(nóng)村工作會。縣水利局負責(zé)抓好冬建水利工程，縣高標辦負責(zé)抓好高標準農(nóng)田建設(shè)，縣林業(yè)局負責(zé)做好秋冬林業(yè)基地開發(fā)和森林防火工作，縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)抓好春耕備耕等工作，縣農(nóng)機局負責(zé)組織好農(nóng)機下鄉(xiāng)，縣畜牧局、衛(wèi)計局負責(zé)抓好冬春季動物防疫工作，有效防范疫情發(fā)生和蔓延?？h扶貧辦要牽頭繼續(xù)實施精準扶貧“春季攻堅”行動，開展大調(diào)研、大走訪、大督查，為完成全年脫貧任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)?？h農(nóng)辦、縣住建局、縣城管執(zhí)法局等部門要負責(zé)抓好農(nóng)村生活垃圾污水治理、“XXXX”示范點建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)等工作考核，科學(xué)謀劃新一年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好頭起好步。

（五）實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)開門紅。一是全面完成高鐵新區(qū)拆遷任務(wù)。堅持大員上陣、責(zé)任包保、集團作戰(zhàn)，確保月底前完成最后的64戶征收協(xié)議簽訂、532戶房屋拆遷工作。與此同時，做好拆遷戶過渡安置工作，確保群眾過一個平安祥和的春節(jié)。二是做好城建項目煞尾工作。站前大道黑化等重點工程年前必須完工，XX路、XX大道延伸段等在建工程要加快推進，確保年前城區(qū)道路暢通。三是全面啟動“四城同創(chuàng)”工作。各相關(guān)部門要根據(jù)創(chuàng)建工作要求，制定好“四城同創(chuàng)”的實施方案和路線圖。縣城管執(zhí)法局要牽頭抓好城區(qū)治堵、治臟、治亂等工作，加大城區(qū)禁限鞭管控力度，確保春節(jié)期間縣城區(qū)道路暢通、干凈整潔、秩序井然。

（六）實現(xiàn)財稅收入開門紅?？h財政局要早計劃、早謀劃、早行動，迅速分解2017年財稅收入任務(wù)，制定日程表，抓好稅源管控，堅持依法征收，做到均衡入庫，扎實開展財政“三項資金”回收工作，確保一季度完成30%以上收入任務(wù)。與此同時，開展2017年財政總決算和部門決算工作，審核編制2018年部門預(yù)算及政府預(yù)算。做好春節(jié)資金調(diào)度，保障重點支出，并完成節(jié)前有關(guān)結(jié)算兌現(xiàn)工作。

（七）實現(xiàn)污染防治開門紅。堅持全媒體宣傳、全水域排查、全方位整治、全過程監(jiān)管，強力開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“迎春行動”，強力開展“五亂”整治和“四清一禁”行動，確保實現(xiàn)“六無”目標。完成縣城區(qū)污水處理廠提標升級改造及管網(wǎng)完善工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。進一步加強餐飲油煙、道路保潔和灑水降塵、渣土運輸揚塵管理，加強對公路施工揚塵、在建建筑工地、各類堆場專項整治。持續(xù)推進重點排污企業(yè)達標整治，堅決取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”企業(yè)。

（八）實現(xiàn)社會治理開門紅。強力推進信訪維穩(wěn)百日行動，聚焦縣城、XX、XX、XX、XX等重點地區(qū)，XXXX等重點群體，高鐵拆遷、房地產(chǎn)、農(nóng)民工欠薪等重點領(lǐng)域，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、社會治安大整頓、安全生產(chǎn)大排查、高鐵安置大走訪、矛盾糾紛大化解等專項行動，化解一批信訪積案，嚴打一批違法行為，解決一批群眾實際問題，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

同志們，新的藍圖振奮人心，新的使命催人奮進。做好今年經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團結(jié)在以總書記為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強縣而努力奮斗！

第五篇：經(jīng)濟工作會議講話材料[范文模版]

經(jīng)濟工作會議講話材料

新年伊始，特區(qū)黨委、政府研究決定，召開區(qū)委經(jīng)濟工作會議。主要目的和任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以及省、市全會精神，全面貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和市委經(jīng)濟工作會議暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)啟動大會精神，總結(jié) 2020 年經(jīng)濟工作，分析全區(qū)當前經(jīng)濟形勢，安排部署 2021 年經(jīng)濟工作。

剛才，有關(guān)區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和 X 家企業(yè)分別作了發(fā)言，對做好今年的工作談了打算、思路和辦法，都很實在、很具體，希望大家在新的一年要一步一個腳印抓好落實、抓出成效。等會，裕謙區(qū)長還要對如何抓好今年的經(jīng)濟工作進行全面細致的安排部署。下面，我先講三點意見。

一、科學(xué)研判形勢，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán) 剛剛過去的 2020 年，是全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展史上極不平凡、極不容易的一年。一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示批示精神和中央、省委、市委的決策部署，大力弘揚“創(chuàng)新開放、奉獻擔(dān)當”的新時代×精神，克服了重重困難，經(jīng)受了種種挑戰(zhàn)，頂住了各方壓力，多線作戰(zhàn)、多點發(fā)力，有效推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為脫貧攻堅取得全勝、全面建成小康社會和“十三

五”規(guī)劃圓滿收官打下了決定性基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。預(yù)計，全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成 X 億元，同比增長 X％；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 X％；社會消費品零售總額增長 X％；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別突破 X 萬元、X 萬元大關(guān)，達 X元、X 元，同比分別增長 X％、X％。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。二是“三大攻堅戰(zhàn)”連戰(zhàn)連捷。脫貧攻堅“減貧摘帽”如期實現(xiàn)，“兩個清零”基本完成；重大風(fēng)險總體可控；中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題基本整改到位，X 河全面消除劣 V 類水質(zhì)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。三是民生福祉持續(xù)改善?！胺里L(fēng)險保安全迎大慶”任務(wù)圓滿完成，鄉(xiāng)村振興全面實施，義務(wù)教育“大班額”基本消除、“掃黑除惡”專項斗爭成效顯著，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。四是發(fā)展活力明顯增強。行政機關(guān)、事業(yè)單位等機構(gòu)改革全面完成，“三變”改革、“醫(yī)共體”建設(shè)、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等改革深入推進，成功引進貴州特盈有機玻璃有限公司、貴州太平洋紡織有限公司等企業(yè)，新增招商引資實際到位資金 X 億元，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的動力更足、活力更強。五是干部激情持續(xù)高漲。通過脫貧攻堅的連戰(zhàn)連捷、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，廣大黨員干部思想得到了洗禮、能力得到了提升，干事創(chuàng)業(yè)的激情持續(xù)高漲，為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官蓄積了新勢能。成績來之不易，必須倍加珍惜。這些成績的取得，是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和省、市各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是駐區(qū)各企業(yè)、區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和

社會各界積極參與、廣泛支持的結(jié)果，是全區(qū)各級干部群眾奮力拼搏、苦干實干的結(jié)果。在此，我謹代表特區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)，向付出辛勤勞動和關(guān)心支持 X 經(jīng)濟社會發(fā)展的廣大干部群眾、企業(yè)家和各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在取得成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是從高質(zhì)量發(fā)展的要求來看，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，支柱性產(chǎn)業(yè)和企業(yè)少，中小微企業(yè)融資難融資貴問題突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐緩慢，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)不上，轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)十分繁重，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的任務(wù)十分艱巨；二是長效脫貧基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，民生保障還有不少短板和弱項，相對貧困問題仍待解決；三是從防范化解風(fēng)險的任務(wù)來看，政府性債務(wù)償債壓力、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防控、社會治理等各方面風(fēng)險防范形勢依然嚴峻。這些問題，既有短期的，也有長期的，既有周期性的，也有結(jié)構(gòu)性的，需要我們保持決心和韌勁，針對性地解決。

面對困難和壓力，我們既要有戰(zhàn)勝困難、頂住壓力的信心，更要有迎難而上、攻堅克難的勇氣。當前，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展在困難多、壓力大的情況下，也面臨著很多難得的機遇和利好。一是國家經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，仍處于重大戰(zhàn)略機遇期，中央深入實施新一輪西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略的同時，明確繼續(xù)實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長將明顯高于中央本級收入和支出增長，并賦予省級政府更大用地自主權(quán)，為我們爭取支持帶來了更多利好，特別是新一輪的西部大開發(fā)力度空前加大，中央釋放出巨大紅利，既有政策方面的，又有資金的，我們要看到這些機遇和有利條件。二是省、市堅持把打好“三大攻堅戰(zhàn)”、實施“三大戰(zhàn)略行動”作為主要任務(wù)，必將在脫貧攻堅、民生、環(huán)保、十二大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)、煤礦技改、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程等方面加大支出傾斜，特別是隨著六盤水作為國家第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)，必將在投資、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、土地、金融、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等方面獲得上級更多政策支持。2021 年，全省將實施老舊小區(qū)的改造 X 萬戶、棚戶區(qū)改造 X 萬戶、建成城鎮(zhèn)保障性安居工程 X 萬套，我們要從省、市的工作重心中找到推動高質(zhì)量發(fā)展的政策和機遇。三是通過近些年的發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)的基礎(chǔ)在鞏固，進的動能在增強，特別是隨著六安城際鐵路今年即將建成通車，X 將迎來高鐵時代，加之納六晴高速、六安高速、頭塘水庫等重大項目的推進，X 又將迎來一個發(fā)展的高峰期。只要我們辯證地看待今年經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，始終胸懷兩個大局，堅定信心、排難而進、乘勢而上，把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動能，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、同步全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃圓滿收官的目標就一定能夠如期實現(xiàn)。

二、聚焦重點發(fā)力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定 2021 年，全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代

中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、＿＿精神，堅決落實習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議部署，緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以改革開放為動力，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，實施“三大戰(zhàn)略行動”，牢牢守好“三條底線”，全面做好“六穩(wěn)”工作，持續(xù)深化“六區(qū)戰(zhàn)略”行動，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，加快塑造×特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，確保“十四五”規(guī)劃順利開局，得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

綜合研判各方面形勢，我們提出 2021 年的預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成 X 億元、增長 X％；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 X％；X 萬元及以上固定資產(chǎn)投資增長 X％；社會消費品零售總額增長 X％；一般公共預(yù)算收入增長 X％；金融存、貸款余額分別增長 X％、X％，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長 X％、X％。

實現(xiàn)上述目標任務(wù)，必須重點抓好以下八個方面的工作：

第一，堅定不移提高政治站位，全面貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神。X日至X日召開的省委經(jīng)濟工作會議，強調(diào)要堅持“四個必須”重要原則，注意把握好“五點要求”?！八膫€必須”即：必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，必須把高質(zhì)

量要求貫穿各項工作全過程，必須嚴防死守各條底線，必須堅持問題導(dǎo)向目標導(dǎo)向結(jié)果導(dǎo)向；“五點要求”即：堅持新發(fā)展理念，強化系統(tǒng)論思維，樹立過緊日子思想，增強防風(fēng)險意識，保持激情干事勁頭。X 日召開的市委經(jīng)濟工作會議暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)啟動大會，明確要求必須牢牢把握“五個方面的原則”。即：必須牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，必須堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，必須把高質(zhì)量貫穿各項工作全過程，必須堅定堅決地嚴防死守各條底線，必須堅決落實問題目標結(jié)果三導(dǎo)向。中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議，為我們做好2021 年經(jīng)濟工作明確了目標、定好了調(diào)子、指明了方向、提供了遵循。大家要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市對當前經(jīng)濟發(fā)展形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到對中央、省、市做好今年工作的總體要求、目標任務(wù)上來，自覺把全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展放到全國、全省、全市的大局去研究、去思考、去謀劃、去推動、去落實，確保以實實在在的業(yè)績向全區(qū)人民交出滿意答卷！

第二，堅定不移加快新舊動能轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，貫徹落實“鞏固、增強、提升、暢通”方針，全力補齊工業(yè)短板，實現(xiàn)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 X％、二產(chǎn)增加值增長 X％。一要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要立足煤，大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)做大做強、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，堅決落實省委“年產(chǎn) X萬噸以下煤礦必須真正停止生產(chǎn)和建設(shè)”的決定，加快推進新

華煤礦、宏順發(fā)煤礦等礦井建設(shè)工作，確保 X 對生產(chǎn)煤礦全部實現(xiàn)機械化、智能化開采，力爭原煤產(chǎn)量達 X 萬噸。要做足煤，大力推動煤炭資源精深加工，加快煤層氣產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)利用和瓦斯發(fā)電，推進煤矸石、礦渣等大宗固體廢棄物綜合利用，實現(xiàn)“吃干榨盡”“循環(huán)利用”。扎實做好 X 電廠電煤保障工作，確保全區(qū)年發(fā)電量達到 X 億度以上。要不唯煤，積極支持六礦瑞安水泥做大做強，確保水泥年產(chǎn)量達 X 萬噸以上；大力推進光伏發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、鋰礦開采、有機玻璃、包芯紗等項目建設(shè)，積極支持 X 工礦、金指紋、葵花藥業(yè)等企業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點支撐、多極發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要加快生物醫(yī)藥、電子信息、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育特色食品、特色輕工等中小微企業(yè)，積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，大力推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。深入推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合，加快推動 XG 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和商用進程，積極推進智慧城市建設(shè)。三要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。全面落實優(yōu)化營商環(huán)境條例和黨中央、國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展 X 條意見，深入實施支持民營經(jīng)濟“六大行動”和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，下大力氣整治吃拿卡要、不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，著力營造更加公平的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境。全面落實減稅降費政策，著力幫助企業(yè)解決用工、用地、融資等突出問題，積極構(gòu)建親清政商關(guān)系。四要強化園區(qū)支撐作用。X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、木崗園區(qū)、路喜園區(qū)、巖腳園區(qū)要精準定位，拿出責(zé)任任務(wù)清單，加大招商引資力度，著力引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目、扶持壯大一批骨干納稅企業(yè)、催生一批成長性好的中小微企業(yè)，使工業(yè)園區(qū)真正成為推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

第三，堅定不移推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，加快實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進。深入實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)”戰(zhàn)略，牢牢把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“六個轉(zhuǎn)變”要求，縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)一產(chǎn)增加值增長 X％。一要聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提增量。要以×畝以上壩區(qū)為重點加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持由在職縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，強力推動獼猴桃、茶葉、刺梨、百香果、涼都跑山豬等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷做大增量，確保全年新增農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè) X 萬畝以上。當前，重點要抓好四項工作：一是要重點抓好木崗獼猴桃基地建設(shè)創(chuàng)新試點項目，帶動龍河、新窯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大獼猴桃種植面積；二是要重點抓好新建刺梨基地 X 萬畝；三是要重點抓好牂牁江生態(tài)修復(fù)，新增百香果種植X 畝、芒果種植 X 畝；四是要重點抓好蔬菜“三大工程”，加快推進農(nóng)村“千家萬戶小康菜園”建設(shè)。二要聚焦提質(zhì)增效優(yōu)存量。要圍繞茶葉、刺梨、獼猴桃、食用菌、中藥材等存量產(chǎn)業(yè)，扎實做好施肥、鋤草、剪枝、防蟲、防寒、補植補種等工作，進一步提升產(chǎn)業(yè)實效。要按照“提生豬、增牛羊、擴家禽、養(yǎng)特色”的思路，加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和生態(tài)漁業(yè)，形成相對集中的規(guī)?；B(yǎng)殖基地。三要聚焦引領(lǐng)帶動強龍頭。要以“三變”改革為紐帶，大力推廣“公司＋合作社＋農(nóng)戶”模式，圍

繞“大產(chǎn)業(yè)頂天立地、小產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地”的總目標，積極扶持區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，著力培育和新引進一批帶動能力強的龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，逐步改變“戶自為戰(zhàn)、單打獨斗”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。區(qū)級平臺公司要積極投身轉(zhuǎn)型興辦農(nóng)業(yè)實體、參與農(nóng)產(chǎn)品精深加工和流通體系建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌整合和營銷力度，推動一產(chǎn)接二連三。同時，要強化技術(shù)培訓(xùn)和科技服務(wù)，提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平。

第四，著力擴大有效需求，加快推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。當前，對于我區(qū)來講，要保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，最重要的手段還是必須要下大力氣擴大有效投資、拉動消費需求。一要千方百計擴大有效投資。今天的投資就是明天的增長，今天的投資就是明天的供給。因此，要圍繞“七大產(chǎn)業(yè)板塊”積極謀劃一批管長遠、增后勁、補短板、惠民生的重大項目，積極做好納六晴高速、六安高速等重大項目的服務(wù)保障工作，加快推進人民醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院、頭塘水庫等重大項目建設(shè)，確保全年 X 個省、市重大工程重點項目順利實施，完成投資 X億元以上。二要千方百計挖掘消費潛力。要加快培育一批金融投資、信息咨詢、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、交通通訊、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，滿足居民多樣化、個性化消費需求。要按照穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預(yù)期要求，支持房地產(chǎn)項目加快建設(shè)，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。三要千方百計促進旅游消費。要深入實施“旅游興區(qū)”“文化活區(qū)”戰(zhàn)略，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能建設(shè)，力爭建成郎岱山地旅游扶貧度假區(qū)、開工建設(shè)

阿志河生態(tài)旅游扶貧度假區(qū)，大力推進溫泉療養(yǎng)、康養(yǎng)旅游、戶外運動等現(xiàn)有旅游產(chǎn)品質(zhì)量提升，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，辦好各類鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，加強旅游宣傳推介，提升“中國涼都·畫廊 X”知名度和美譽度，以旅游業(yè)為龍頭帶動三產(chǎn)增加值增長 X％。

第五，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持“城鎮(zhèn)靚區(qū)”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同步推進，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要著力提高城市承載力。要加快推進中心城區(qū) X 個老舊小區(qū)改造和“六網(wǎng)會戰(zhàn)”，不斷健全完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升城市綜合承載能力和服務(wù)功能。要全力做好高鐵×南站建設(shè)服務(wù)保障，確保今年建成使用。要深入實施城市管理“兩提一樹”專項提升行動，推進智慧城管信息平臺建設(shè)，提高城市管理現(xiàn)代化水平。二要著力打造特色小城鎮(zhèn)。要堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合，重點圍繞落別、巖腳、牂牁、郎岱等節(jié)點城鎮(zhèn)建設(shè)一批旅游、康養(yǎng)、體育、溫泉有機融合的特色小鎮(zhèn)。要完善木崗、龍河棚戶區(qū)改造配套設(shè)施建設(shè)，大力支持其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際打造特色功能，提升城鎮(zhèn)吸引力。三要著力推進鄉(xiāng)村振興。全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任要求，認真總結(jié)運用脫貧攻堅經(jīng)驗，健全指揮體系，深入落實省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見和實績考核辦法，有序推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。要繼續(xù)開展農(nóng)村廁所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村莊清潔“四個專項行動”，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，持續(xù)改善農(nóng)村居住環(huán)境。積極推廣落別鄉(xiāng)新寨村“五共三治”經(jīng)驗做法，探索推行鄉(xiāng)村治理信用積分機制，大力整治農(nóng)村濫辦亂辦酒席、不贍養(yǎng)老人、垃圾亂丟亂放等不文明行為，構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。

第六，堅定不移推進改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。堅持以改革激活內(nèi)生動力，以開放引進外部活力，著力破解發(fā)展難題。一要深化經(jīng)濟領(lǐng)域改革。跟進抓好中央、省、市改革任務(wù)落地落實，深入推進“放管服”改革、投融資體制改革，深化“醫(yī)共體”、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化、城鄉(xiāng)垃圾收運和處置一體化等改革，認真落實土地計劃管理方式改革，讓各類市場主體充分釋放活力。二要擴大對外開放水平。積極參加酒博會、數(shù)博會、生態(tài)文明 X 國際論壇等重大活動，主動加強與大連、中科大對口支援合作，深化產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域交流。深入實施“百企引進”，圍繞 X 重點產(chǎn)業(yè)和七大產(chǎn)業(yè)板塊，積極引導(dǎo) X 籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵區(qū)內(nèi)客商發(fā)揮資源和人脈優(yōu)勢參與招商，特區(qū)“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少帶隊外出招商X 次，堅持領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、專業(yè)招商、精準招商，著力引進一批能落地、快發(fā)展的大項目、好項目，實現(xiàn)招商引資到位資金 X 億元以上。春節(jié)前，特區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要召開一次返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會，通報家鄉(xiāng)變化發(fā)展情況，聽聽他們對 X 發(fā)展的意見建議。同時，要再選任一批駐外招商局長，切實加大招商引資的力度。

第七，堅定不移織密民生保障網(wǎng)，提升人民群眾獲得感幸

福感。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓美好生活有溫度、惠民答卷有厚度。堅持就業(yè)優(yōu)先政策，突出抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、易地扶貧搬遷群眾、退役軍人等重點群體、困難群體就業(yè)工作，確?！傲憔蜆I(yè)”家庭動態(tài)清零，全年新增就業(yè)×萬人。加強基本民生保障，扎實辦好“十件民生實事”，著力提高教育、醫(yī)療、醫(yī)保、養(yǎng)老、托育、文化、體育等領(lǐng)域公共服務(wù)能力和水平，有針對性地做好城鄉(xiāng)無供養(yǎng)老年人、孤兒、殘疾人等幫扶工作。著力保持“菜籃子”價格穩(wěn)定，特別要做好豬肉、蔬菜等保供穩(wěn)價工作，保障群眾基本生活需要。

三、發(fā)揮制度優(yōu)勢，全面加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo) 堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義制度的一大優(yōu)勢。全區(qū)各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要全面貫徹黨的xxx 和省委 X 屆 X 次全會、市委 X 屆 X 次全會精神，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化經(jīng)濟治理方式，提高經(jīng)濟發(fā)展能力，著力把方向謀全局、抓學(xué)習(xí)強本領(lǐng)、抓具體抓深入，為做好全年經(jīng)濟工作提供根本保證。

（一）要強化責(zé)任意識。要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，在推動經(jīng)濟發(fā)展中踐行初心使命。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。對重大任務(wù)、重點工作要一竿子插到底，帶頭抓、深入抓、持續(xù)抓，以身示范推動落實。二是區(qū)直部門要密切協(xié)作。牢固樹立“一盤棋”思想，既要全力抓好本行業(yè)本領(lǐng)域的工作任務(wù)，又要多溝通、多商量，共同推動其他領(lǐng)域的工

作，努力營造行業(yè)協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動的工作格局。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極主動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是抓落實的“前沿陣地”，要把特區(qū)黨委、政府的部署要求清單化、項目化，一項一項落到實處。四是社會各界要廣泛參與。特別是廣大企業(yè)家要不斷增強“主人翁”意識，積極參與 X 經(jīng)濟社會各項事業(yè)，在推動發(fā)展中成就“小我”和“大我”。

（二）要增強能力本領(lǐng)。抓經(jīng)濟工作既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。一要提高政策把握能力。要加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重大理論、政策文件、實踐問題的學(xué)習(xí)研究，把上級政策學(xué)懂弄通、抓住用好。二要提高貫徹執(zhí)行能力。要對標對表中央、省、市的部署要求和“十四五”規(guī)劃任務(wù)，結(jié)合實際將目標任務(wù)細化具體化，不折不扣抓好落實。三要提高駕馭風(fēng)險能力。要增強斗爭本領(lǐng)，著力防范化解影響經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)險和困難，在發(fā)現(xiàn)和解決具體經(jīng)濟問題中把工作努力往前推。

（三）要加強作風(fēng)建設(shè)。嚴明的紀律作風(fēng)是事業(yè)成功的堅強保障。一要積極擔(dān)當作為。廣大干部要把加快發(fā)展作為應(yīng)盡之責(zé)，在發(fā)展大局中定好位、盡好責(zé)、履好職。組織部門要樹立“干部到一線去，領(lǐng)導(dǎo)從一線來”的導(dǎo)向，引導(dǎo)鼓勵黨員干部到工作一線經(jīng)風(fēng)雨見世面、長才干壯筋骨。要繼續(xù)落實容錯糾錯機制，真正為擔(dān)當者擔(dān)當、為負責(zé)者負責(zé)。二要改進工作作風(fēng)。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，下大力氣整治形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題，確保中央、省委、市委和特區(qū)黨委的政令暢通、決策落實。三要

強化督查問責(zé)。要強化跟蹤問效，以問責(zé)倒逼落實，對責(zé)任不履行、承諾不兌現(xiàn)、作風(fēng)不轉(zhuǎn)變、工作不落實的，堅決從嚴從重查處，確保各項決策部署落實到位。

同志們，2021 年是具有里程碑意義的一年，做好 2021 年的工作，我們志在必得、勢在必得。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央、省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、鼓足干勁，攻堅克難、奮發(fā)作為，只爭朝夕、不負韶華，在 X 大地上書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，確?！笆奈濉币?guī)劃順利開局，不斷開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的畫廊 X 新未來！