第一篇：中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)

中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)2012---2017工作計(jì)劃

中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)作為扎根基層，推動(dòng)扎根社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵和先鋒隊(duì)，積極的配合黨中央和國(guó)務(wù)院，完成這一歷史任務(wù)尤為重要和緊迫。從現(xiàn)在到2017年，要抓住難得機(jī)遇，全面建設(shè)小康社會(huì)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)的發(fā)展歷程

中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)又名中國(guó)農(nóng)建促進(jìn)會(huì)，簡(jiǎn)稱中國(guó)農(nóng)建。2008年3月3日在中國(guó)農(nóng)科院發(fā)起成立，2010年為了響應(yīng)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》的一號(hào)文件“把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力”和“充分發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)組織和工商企業(yè)的作用，形成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大合力”。由中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)投資集團(tuán)股份有限公司、國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)調(diào)查委員會(huì)新農(nóng)村工作委員會(huì)、河南省華豫新農(nóng)村建設(shè)管理有限公司、陜西豐源投資控股有限公司、新疆烏魯木齊康莊新科種業(yè)有限公司、河南省華宇建設(shè)勞務(wù)管理有限公司、河南省晨華新農(nóng)村建設(shè)科技有限公司、河南省伊川縣伊賽養(yǎng)殖專業(yè)合作社十余家新農(nóng)村相關(guān)單位聯(lián)合決定重組中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)為“中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)”依法開展工作，定性為新農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織、人民團(tuán)體、工商企業(yè)等法人單位協(xié)作公益聯(lián)盟。

自2008年3月3 日成立至今在協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)郝盛琦（中共中央辦公廳原副主任）、專家委員會(huì)主席許越先（中國(guó)農(nóng)科院原副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師）等指導(dǎo)下，黨金國(guó)同志帶領(lǐng)大家深入實(shí)踐、大膽探索，做了大量的基層調(diào)研，提出了《百年滄桑三農(nóng)、農(nóng)改大潮悄然成》和《百年滄桑三農(nóng)、農(nóng)改大潮波濤涌》的論斷，并積極的宣傳貫徹落實(shí)了中共中央十七屆三中全會(huì)的精神。提出了中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的金鑰匙---農(nóng)村社區(qū)化、實(shí)行城鎮(zhèn)化建設(shè)與管理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)行企業(yè)化化管理與經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民知識(shí)化、實(shí)行市民化待遇與統(tǒng)籌。并從實(shí)踐中體會(huì)到：只有按照黨中央積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)一體化發(fā)展、才能夠?qū)崿F(xiàn)胡錦濤總書記提出的中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,中華民族的復(fù)興指日可待。

針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的障礙，于2008年6月11日，促進(jìn)會(huì)在農(nóng)村發(fā)起成立了河南省伊川縣伊賽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、伊川縣摩天嶺金薯種植專業(yè)合作社。并指導(dǎo)成立了河南省民權(quán)縣黨振農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、鄭州市惠濟(jì)區(qū)豫隆肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、登封市君創(chuàng)種植專業(yè)合作社、伊川縣嶺興薯業(yè)種植專業(yè)合作社、伊川縣友輝種植專業(yè)合作社、平頂山市襄城縣三農(nóng)種植專業(yè)合作社、洛陽市新安縣伊賽養(yǎng)殖專業(yè)合作社等，經(jīng)過實(shí)踐和探索黨金國(guó)會(huì)長(zhǎng)在新華網(wǎng)三農(nóng)論壇、人民網(wǎng)、《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》一書、《河南經(jīng)濟(jì)新聞》周刊、《河南科技新視窗》雜志等先后發(fā)表了《農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石》、《大地上升起的希望----伊川縣伊賽養(yǎng)殖專業(yè)合作社實(shí)踐與探索》、《樹赤子愛國(guó)心、建美好新農(nóng)村》、《中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)---復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)大舞臺(tái)》、《發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)是推進(jìn)富民強(qiáng)國(guó)的必有之路》、《生態(tài)住宅為中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)添活力》、《奮力推進(jìn)農(nóng)村改革---中國(guó)農(nóng)村體制改革之我見》、《農(nóng)民專業(yè)合作社能夠解決城

鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略問題》、《村黨支部書記的榜樣---郭東亮》、《復(fù)轉(zhuǎn)軍人建設(shè)新農(nóng)村楷模---王金定》、《新型集體經(jīng)濟(jì)模式是推動(dòng)新疆民族和諧、新農(nóng)村建設(shè)的金鑰匙》的研究性文章，提出了銀社（金融+合作社）共建新農(nóng)村和軍民（復(fù)轉(zhuǎn)軍人+合作社）新農(nóng)村的思路和模式與探索。

并指導(dǎo)了河南省鄭州市二七區(qū)侯寨鄉(xiāng)荊寨生態(tài)化新村宜居工程的建設(shè)規(guī)劃、登封市宣化鎮(zhèn)薈萃山新農(nóng)村建設(shè)、河南省南陽市方城縣柳河鎮(zhèn)西峰村等新村建設(shè)規(guī)劃社區(qū)建設(shè)，對(duì)中央電視臺(tái)報(bào)道的《會(huì)唱歌的村莊---河南省登封市大冶鎮(zhèn)垌頭村》做了《唱起紅歌齊了心、攜手共建新農(nóng)村》的專題報(bào)道。設(shè)立了新疆自治區(qū)分會(huì)、河南省委員會(huì)、陜西省委員會(huì)、浙江省委員會(huì)、基地建設(shè)委員會(huì)、專家指導(dǎo)委員會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社委員會(huì)、食品產(chǎn)業(yè)化委員會(huì)、愛心公益事業(yè)工作委員會(huì)、富硒農(nóng)業(yè)委員會(huì)、中國(guó)新農(nóng)村愛心藝術(shù)團(tuán)等，主辦合作了《中國(guó)農(nóng)業(yè)頻道》。2009年初我們策劃了《中國(guó)農(nóng)建百萬返鄉(xiāng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》、《中國(guó)農(nóng)建農(nóng)民專業(yè)合作社知識(shí)巡講萬里行》活動(dòng)。

為了解決農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品銷售和城市消費(fèi)者購買健康安全農(nóng)產(chǎn)品難的問題，和解決食品安全問題，2009年我們就提出了解決食品安全問題的金鑰匙-----“百千萬工程”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃。由于種種原因至今沒有全面啟動(dòng)。

2010年底針對(duì)前一時(shí)期一些地方新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的違法違規(guī)、侵占農(nóng)民利益的行為。2010年10月31日，我會(huì)公開致信中共中央政治局，提出了“全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、遏制盲目推動(dòng)城鎮(zhèn)化”的建議。后經(jīng)中國(guó)房產(chǎn)報(bào)記者采訪報(bào)道，在社會(huì)上引起了極大的反應(yīng)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的貢獻(xiàn)。

2011年后，《生態(tài)住宅為新農(nóng)村建設(shè)添活力》、《發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)是推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)切實(shí)改善民生的必由之路》、《樹赤子愛國(guó)心，建美好新農(nóng)村》，《高舉紅色旗幟、走共同富裕之路》，《新農(nóng)村建設(shè)藏頭詩》，《新農(nóng)村建設(shè)之歌》，《中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)---復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)大舞臺(tái)》等一大批研究性文章和詩歌的發(fā)表，對(duì)中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)工作帶來了極大地推動(dòng)。

2011年8月我會(huì)發(fā)起組建了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)來支持國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施。2011底到2012上半年，黨金國(guó)同志帶領(lǐng)大家先后調(diào)研了新疆新農(nóng)村建設(shè)，并發(fā)起倡導(dǎo)開展中國(guó)科學(xué)發(fā)展發(fā)展萬里行活動(dòng)，走進(jìn)了革命老區(qū)陜甘寧。在對(duì)陜甘寧邊區(qū)新農(nóng)村調(diào)研的同時(shí)，到陜甘寧邊區(qū)列寧小學(xué)獻(xiàn)愛心。

2012年中旬前后，為迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)的召開，黨金國(guó)會(huì)長(zhǎng)創(chuàng)造了大量歌頌黨的政策和好干部的詩詞。針對(duì)日本侵占我釣魚島事件，中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)聯(lián)盟協(xié)作單位聯(lián)合發(fā)表了譴責(zé)日本侵略者的聲明。

二、中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)的指導(dǎo)思想、基本原則和奮斗目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：------高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和“多予少取放活”的方針，以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、參與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、參與增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、參與深化改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力，從農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切的問題入手，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展

道路。

（二）基本原則：

——必須堅(jiān)持以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、參與，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面繁榮。

——必須堅(jiān)持指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、參與，農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，不強(qiáng)迫命令，不包辦代替，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自力更生，艱苦奮斗，建設(shè)美好家園?！仨殘?jiān)持指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、參與，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，把解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切的現(xiàn)實(shí)問題作為著力點(diǎn)，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。

——必須堅(jiān)持指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、參與，改革創(chuàng)新，深化體制改革，更新思想觀念，創(chuàng)新工作方法，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。

——必須堅(jiān)持指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、參與，以人為本，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，區(qū)分輕重緩急，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。

——必須堅(jiān)持指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、參與，實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)，針對(duì)不同地區(qū)、不同情況、不同條件，抓好試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成各具特色的發(fā)展模式。

（三）奮斗目標(biāo)：到2017年，中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)是：

一、建立起覆蓋全國(guó)省、市、縣三級(jí)工作委員會(huì)，加強(qiáng)和基層黨委和政府的配合、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、參與當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。指導(dǎo)一百個(gè)縣（企）、一千個(gè)鄉(xiāng)（企）、一萬個(gè)村（企）為中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范單位和生態(tài)文明建設(shè)示范單位，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)。短期內(nèi)建立起服務(wù)各級(jí)工委及示范單位的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，出版《中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)態(tài)》內(nèi)參，及時(shí)傳播宣傳好黨和國(guó)家的新農(nóng)村建設(shè)政策，反映基層民眾的心聲。

（四）實(shí)施中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)“百千萬工程”------解決中國(guó)食品安全問題的金鑰匙

（五）合作建設(shè)中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)管理人員培訓(xùn)學(xué)院，為中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)合格、充足的管理人員

（六）加強(qiáng)新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究，提倡走共同富裕的合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，繼續(xù)開展中國(guó)農(nóng)建農(nóng)民專業(yè)合作社知識(shí)巡講萬里行，讓合作經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性家喻戶曉，在全國(guó)指導(dǎo)上萬家農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作。

（七）推進(jìn)各級(jí)工委的黨組織建設(shè)，提高理事會(huì)的執(zhí)行能力，密切配合當(dāng)?shù)攸h委政府的新農(nóng)村建設(shè)。

（八）發(fā)動(dòng)協(xié)作理事單位積極性，構(gòu)建中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展基金平臺(tái)，為新農(nóng)村建設(shè)提供資金支持。

（九）加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的研究，推動(dòng)新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展理念，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)農(nóng)村，參與開展中國(guó)科學(xué)發(fā)展萬里行、中國(guó)書畫藝術(shù)名家走基層系列活動(dòng)，推動(dòng)新農(nóng)村文化建設(shè)。

三、中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)倡議

中國(guó)新時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、為實(shí)現(xiàn)中華民族真正意義上的繁榮富強(qiáng)而提出的前瞻性、科學(xué)性、綱領(lǐng)性號(hào)召。對(duì)此，我們每一個(gè)中華兒女無不歡欣鼓舞，同時(shí)也是我們每一個(gè)海內(nèi)外中華兒女為此而努力奮斗的份內(nèi)工作。中共中央十七屆五中全會(huì)號(hào)召：“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”。重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是中國(guó)共產(chǎn)黨的一貫戰(zhàn)略思想，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提法也在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上多次提出，但是由于多方面的原因，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后，嚴(yán)重影響了社會(huì)的全面進(jìn)步。那么我個(gè)人的觀點(diǎn)是應(yīng)在“十二五”全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與，繼續(xù)響應(yīng)貫徹2010年中央一號(hào)文件“把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力”和“充分發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)組織和工商企業(yè)的作用，形成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大合力”。

中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)提出新農(nóng)村建設(shè)的金鑰匙是“農(nóng)村社區(qū)化，實(shí)行城鎮(zhèn)化建設(shè)與管理；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)行企業(yè)化管理與經(jīng)營(yíng)；農(nóng)民知識(shí)化，實(shí)行市民化待遇與統(tǒng)籌”。并從實(shí)踐中體會(huì)到：只有按照黨中央積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)一體化發(fā)展、才能夠?qū)崿F(xiàn)胡錦濤總書記提出的中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使廣大農(nóng)民朋友就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)，利用農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)越性，進(jìn)行企業(yè)化管理與生產(chǎn)，農(nóng)民朋友同樣可以享受市民化的待遇。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的時(shí)候，必然要引進(jìn)科技、信息、技術(shù)、資金的高科技人才參與，這樣就可以廣泛的接納返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城市待業(yè)青年、大中專畢業(yè)生、退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)，使其在農(nóng)村廣闊天地大有作為，我們何樂而不為那？

專家指出：黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，是與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想以及隨后連續(xù)重申的解決“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重的方針一以貫之的，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化，也是遏制城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本途徑。

和諧的中國(guó)需要和諧的工農(nóng)關(guān)系、和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系、和諧民主和政治關(guān)系。一定要防止出現(xiàn)貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距拉大問題，否則將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期徘徊不前，甚至出現(xiàn)動(dòng)蕩。沒有農(nóng)民的小康，就不可能有全國(guó)的小康；沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就不可能有全國(guó)的現(xiàn)代化。正如胡錦濤總書記所強(qiáng)調(diào)的那樣：“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安?！?/p>

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨中央在新形勢(shì)下作出的重大戰(zhàn)略部署。社會(huì)和諧離不開廣闊農(nóng)村的和諧進(jìn)步。全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是解決“三農(nóng)”問題的重大舉措和金鑰匙，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。因此，在構(gòu)建和諧社會(huì)中一定要全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力破解“三農(nóng)”工作中各種深層次矛盾和問題，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步，不斷增加農(nóng)民收入，更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，化解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中共中央十七屆五中全會(huì)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”號(hào)召象燈塔更像號(hào)角，指引著中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)者們奮發(fā)前進(jìn)。

廣大農(nóng)民群眾是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，必須充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，把農(nóng)民高興不高興、滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量新農(nóng)村建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)，在加大政府扶持、鼓勵(lì)社會(huì)參與的同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)民共享改革發(fā)展的成果。破除影響農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的陳規(guī)陋習(xí)，革除束縛農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的體制弊端，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造農(nóng)民干事業(yè)、干成事業(yè)的社會(huì)氛圍。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè)，需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。鼓勵(lì)各種社會(huì)力量投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，組織和引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)知名人士、志愿者對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。工會(huì)組織要進(jìn)一步加大農(nóng)民工入會(huì)和維權(quán)的力度。共青團(tuán)組織要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建功立業(yè)。婦聯(lián)組織要為培養(yǎng)新型女農(nóng)民做出貢獻(xiàn)。工商聯(lián)組織要引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。理論工作者要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的研究。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍，使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為海內(nèi)外炎黃子孫的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)。

實(shí)踐工作路不平，我為祖國(guó)唱大風(fēng)。這是中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)全體同仁的豪邁氣慨。

蒼天可鑒，大地有情。這是中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)全體同仁的無悔追求?；仡欉^去我們無悔無怨，展望未來我們更加豪情萬丈。

本倡議要是今后五年中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。我們堅(jiān)信：只要堅(jiān)定不移的高舉科學(xué)發(fā)展觀的大旗，積極配合各級(jí)黨委和政府農(nóng)業(yè)主管部門的指導(dǎo)支持下，我們堅(jiān)持依法工作、以章行事、一切艱難險(xiǎn)阻都會(huì)排除。扎實(shí)工作、本分為人、為了中國(guó)“三農(nóng)”問題的解決、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)偉大實(shí)踐的成功作出我們的貢獻(xiàn)，把我們的青春和汗水、無怨無悔的奉獻(xiàn)給中國(guó)共產(chǎn)黨所開創(chuàng)的民主、和諧、繁榮、富強(qiáng)的新時(shí)代。在農(nóng)村廣闊的田地里書寫出更加優(yōu)美動(dòng)人的篇章。和全國(guó)人民一道早日過上”人人是股東、家家有存款、村村通公交、戶戶桃花源、城鄉(xiāng)都有家、來往住莊園、民主又和諧、文明生活甜”的小康生活。我們有理由相信高舉科學(xué)發(fā)展的旗幟、走共同富裕之路是民族復(fù)興的必由之路。

讓我們團(tuán)結(jié)起來，全面推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興竭盡全力。以優(yōu)異的成績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)獻(xiàn)禮。

執(zhí)筆人：中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黨金國(guó)于2012年9月30日

第二篇：中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)工作匯報(bào)

中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)工作匯報(bào)

尊敬的農(nóng)發(fā)會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)委員會(huì)的同志們：

大家下午好！我是新農(nóng)村建設(shè)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人黨金國(guó)，今天我非常高興的再次和各位同仁又歡聚一堂，共商我們農(nóng)發(fā)會(huì)發(fā)展大計(jì)。下面我就我新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)XX年1-----4月份工作情況從以下幾個(gè)方面給大家匯報(bào)。

一、1——4月份的工作。大家都知道，去年對(duì)于我們每一個(gè)炎黃子孫來說是極不平凡的一年，特別是世界性的金融危機(jī)，經(jīng)全球乃至我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生是巨大的影響，但是我認(rèn)為這場(chǎng)危機(jī)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)來說影響相對(duì)較小，卻又給中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。因此，我專業(yè)委員會(huì)審時(shí)度勢(shì)，抓住機(jī)遇，進(jìn)人XX年初，我們和河南經(jīng)濟(jì)報(bào)《經(jīng)濟(jì)新聞周刊》合辦了三期新農(nóng)村建設(shè)欄目的前提下，無償?shù)闹С粥嵵菔薪鹚畢^(qū)大家富養(yǎng)殖專業(yè)合作社召開了河南省首屆農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)。二月初，我專業(yè)委員會(huì)委托理事單位北京燕云文博文化交流中心合作建設(shè)中國(guó)農(nóng)發(fā)會(huì)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)網(wǎng)，簡(jiǎn)稱中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)網(wǎng)，并于XX年2月11日開通，雖然網(wǎng)站不大，但畢竟我們專業(yè)委員會(huì)有了自己的宣傳陣地，來更好的配合農(nóng)發(fā)會(huì)的工作。值得我們驕傲的是，我專業(yè)委員會(huì)配合理事企業(yè)伊川縣伊賽養(yǎng)殖專業(yè)合作社在3月2日——6日舉辦了伊川縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)及伊川縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展研討會(huì)，在當(dāng)?shù)匾鹆司薮蟮姆错憽＿M(jìn)人4月份，我專業(yè)委員會(huì)審時(shí)度勢(shì)與理事單位廣遠(yuǎn)洲際文化交流中心合作，籌劃了《首屆全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展大會(huì)》的方案，并已付入實(shí)施階段，以彰顯我農(nóng)發(fā)會(huì)和我專業(yè)委員會(huì)在慶祝建國(guó)六十周年來臨之際，能夠有所作為，服務(wù)國(guó)家大政方針的決心、信心和實(shí)力。關(guān)于首屆全國(guó)新農(nóng)村發(fā)展大會(huì)的籌備和實(shí)施的具體情況，等會(huì)將有我專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳春涵同志給以重點(diǎn)補(bǔ)充匯報(bào)，另外1——4月份，我們?cè)诩訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和金融部門進(jìn)行新農(nóng)村共建的同時(shí)，也和基層團(tuán)委溝通，將在我農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部成立團(tuán)支部，聯(lián)得共青團(tuán)對(duì)我們產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持，并牽線搭橋國(guó)家航天育種中心和地方政府，建立航天育種高科技觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目等。

二、近期的工作計(jì)劃

（1)強(qiáng)力推進(jìn)伊川縣伊賽養(yǎng)殖專業(yè)合作社和伊川縣農(nóng)村信用聯(lián)社的新農(nóng)村共建工作成功，以解決農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展中的資金瓶頸問題，創(chuàng)造國(guó)家典范。

（2)全力支持、參與，協(xié)助北京廣遠(yuǎn)洲際文化交流中心吳春涵同志舉辦好首屆全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展大會(huì)，同時(shí)我也建議農(nóng)發(fā)會(huì)調(diào)動(dòng)專業(yè)委員會(huì)的資源，積極的參與配合，共同舉辦好這次大會(huì)，創(chuàng)新農(nóng)發(fā)會(huì)品牌戰(zhàn)略。

（3)加大協(xié)調(diào)、參與、促進(jìn)航天育種高科技農(nóng)觀光園區(qū)項(xiàng)目落戶河南成功。

（4)開展自查整頓工作，保證在本月20日前上報(bào)詳細(xì)整改材料。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)告書是：伊川縣草食動(dòng)物健康養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)方案等六份。以前已上交過總會(huì)，現(xiàn)又帶來一份。

總之，我新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)，在充分發(fā)揮“成立在基層，工作在基層，立足在基層”的優(yōu)勢(shì)做事的同時(shí)，也在不斷探索在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中大有作為的方法，雖然工作中也存在著不盡人意的地方，但我們還是能夠堅(jiān)持在國(guó)家、政策、法律法規(guī)、特別是我農(nóng)發(fā)會(huì)章程的大框架下開展工作。因此，我堅(jiān)信在農(nóng)發(fā)會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在農(nóng)發(fā)會(huì)各專業(yè)委員會(huì)同仁們的幫助下，我新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)在不遠(yuǎn)的將來，一定會(huì)創(chuàng)造出豐碩的成果回報(bào)大家，同時(shí)我新農(nóng)村建設(shè)專業(yè)委員會(huì)和農(nóng)發(fā)會(huì)各位同仁一道，在xx的英明領(lǐng)導(dǎo)下，高舉科學(xué)發(fā)展觀的偉大旗幟，為建國(guó)六十周年獻(xiàn)上一份厚禮。

謝謝

中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)工作匯報(bào)

第三篇：中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)工作匯報(bào)

尊敬的農(nóng)發(fā)會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)委員會(huì)的同志們：

大家下午好！我是新農(nóng)村建設(shè)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人黨金國(guó)，今天我非常高興的再次和各位同仁又歡聚一堂，共商我們農(nóng)發(fā)會(huì)發(fā)展大計(jì)。下面我就我新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)2010年1-----4月份工作情況從以下幾個(gè)方面給大家匯報(bào)。

一、1——4月份的工作。大家都知道，去年對(duì)于我們每一個(gè)炎黃子孫來說是極不平凡的一年，特別是世界性的金融危機(jī)，經(jīng)全球乃至我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生是巨大的影響，但是我認(rèn)為這場(chǎng)危機(jī)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)來說影響相對(duì)較小，卻又給中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。因此，我專業(yè)委員會(huì)審時(shí)度勢(shì)，抓住機(jī)遇，進(jìn)人2010年初，我們和河南經(jīng)濟(jì)報(bào)《經(jīng)濟(jì)新聞周刊》合辦了三期新農(nóng)村建設(shè)欄目的前提下，無償?shù)闹С粥嵵菔薪鹚畢^(qū)大家富養(yǎng)殖專業(yè)合作社召開了河南省首屆農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)。二月初，我專業(yè)委員會(huì)委托理事單位北京燕云文博文化交流中心合作建設(shè)中國(guó)農(nóng)發(fā)會(huì)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)網(wǎng)，簡(jiǎn)稱中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)網(wǎng)，并于2010年2月11日開通，雖然網(wǎng)站不大，但畢竟我們專業(yè)委員會(huì)有了自己的宣傳陣地，來更好的配合農(nóng)發(fā)會(huì)的工作。值得我們驕傲的是，我專業(yè)委員會(huì)配合理事企業(yè)伊川縣伊賽養(yǎng)殖專業(yè)合作社在3月2日——6日舉辦了伊川縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)及伊川縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展研討會(huì)，在當(dāng)?shù)匾鹆司薮蟮姆错?。進(jìn)人4月份，我專業(yè)委員會(huì)審時(shí)度勢(shì)與理事單位廣遠(yuǎn)洲際文化交流中心合作，籌劃了《首屆全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展大會(huì)》的方案，并已付入實(shí)施階段，以彰顯我農(nóng)發(fā)會(huì)和我專業(yè)委員會(huì)在慶祝建國(guó)六十周年來臨之際，能夠有所作為，服務(wù)國(guó)家大政方針的決心、信心和實(shí)力。關(guān)于首屆全國(guó)新農(nóng)村發(fā)展大會(huì)的籌備和實(shí)施的具體情況，等會(huì)將有我專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳春涵同志給以重點(diǎn)補(bǔ)充匯報(bào)，另外1——4月份，我們?cè)诩訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和金融部門進(jìn)行新農(nóng)村共建的同時(shí)，也和基層團(tuán)委溝通，將在我農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部成立團(tuán)支部，聯(lián)得共青團(tuán)對(duì)我們產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持，并牽線搭橋國(guó)家航天育種中心和地方政府，建立航天育種高科技觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目等。

二、近期的工作計(jì)劃

（1)強(qiáng)力推進(jìn)伊川縣伊賽養(yǎng)殖專業(yè)合作社和伊川縣農(nóng)村信用聯(lián)社的新農(nóng)村共建工作成功，以解決農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展中的資金瓶頸問題，創(chuàng)造國(guó)家典范。

（2)全力支持、參與，協(xié)助北京廣遠(yuǎn)洲際文化交流中心吳春涵同志舉辦好首屆全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展大會(huì)，同時(shí)我也建議農(nóng)發(fā)會(huì)調(diào)動(dòng)專業(yè)委員會(huì)的資源，積極的參與配合，共同舉辦好這次大會(huì)，創(chuàng)新農(nóng)發(fā)會(huì)品牌戰(zhàn)略。

（3)加大協(xié)調(diào)、參與、促進(jìn)航天育種高科技農(nóng)觀光園區(qū)項(xiàng)目落戶河南成功。

（4)開展自查整頓工作，保證在本月20日前上報(bào)詳細(xì)整改材料。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)告書是：伊川縣草食動(dòng)物健康養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)方案等六份。以前已上交過總會(huì)，現(xiàn)又帶來一份。

總之，我新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)，在充分發(fā)揮“成立在基層，工作在基層，立足在基層”的優(yōu)勢(shì)做事的同時(shí)，也在不斷探索在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中大有作為的方法，雖然工作中也存在著不盡人意的地方，但我們還是能夠堅(jiān)持在國(guó)家、政策、法律法規(guī)、特別是我農(nóng)發(fā)會(huì)章程的大框架下開展工作。因此，我堅(jiān)信在農(nóng)發(fā)會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在農(nóng)發(fā)會(huì)各專業(yè)委員會(huì)同仁們的幫助下，我新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)在不遠(yuǎn)的將來，一定會(huì)創(chuàng)造出豐碩的成果回報(bào)大家，同時(shí)我新農(nóng)村建設(shè)專業(yè)委員會(huì)和農(nóng)發(fā)會(huì)各位同仁一道，在xx的英明領(lǐng)導(dǎo)下，高舉科學(xué)發(fā)展觀的偉大旗幟，為建國(guó)六十周年獻(xiàn)上一份厚禮。

謝謝

第四篇：申請(qǐng)成立中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)湖南省桂陽縣工作委員會(huì)

關(guān)于申請(qǐng)成立中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì) 湖南省桂陽縣工作委員會(huì)的報(bào)告

黨會(huì)長(zhǎng)：

為了貫徹落實(shí)2013《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》一號(hào)文件：“全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗，必須固本強(qiáng)基，始終把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑；必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。

根據(jù)中農(nóng)建字〔2013〕第001號(hào)文件精神，特向黨會(huì)長(zhǎng)申請(qǐng)成立中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)湖南省桂陽縣工作委員會(huì)，請(qǐng)批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人：周鐘平

聯(lián)系電話：***

2013年8月28日

第五篇：中國(guó)集團(tuán)公司促進(jìn)會(huì)工作總結(jié)

一、為大型企業(yè)集團(tuán)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境

發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重要部署，是一項(xiàng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義的工作。為此，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等8個(gè)部門于2001年底發(fā)出了《關(guān)于發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)的指導(dǎo)意見》（即國(guó)辦發(fā)[2001]90號(hào)文），國(guó)務(wù)院各部門都十分關(guān)注這一問題，在創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)外部環(huán)境方面也提出了8個(gè)方面的措施，有待進(jìn)一步落實(shí)。中促會(huì)根據(jù)調(diào)研情況，選擇了企業(yè)普遍關(guān)心的兩個(gè)問題，運(yùn)用不同的形式組成了課題小組；并將研究成果上報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，并做了重要批示。1．關(guān)于《大型企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略研究》課題。大型企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的重要戰(zhàn)略選擇。中促會(huì)的專職研究人員對(duì)這個(gè)課題比較生疏，于是采取將企業(yè)組織起來，請(qǐng)權(quán)威的研究部門合作的形式進(jìn)行研究。該課題由中促會(huì)牽頭，寶鋼、中化進(jìn)出口、華能、華源、兗礦、首鋼、上廣電、萬向、中興通訊和中集等10家大型集團(tuán)公司自愿參加，委托國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部進(jìn)行研究。2001年7月啟動(dòng)研究工作，2002年上半年完成了對(duì)10家企業(yè)和政府相關(guān)部門的調(diào)研，并在吸納國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部完成了課題主報(bào)告和5個(gè)分報(bào)告，由中促會(huì)完成了10個(gè)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告和5個(gè)企業(yè)開展境外投資的典型案例。課題主報(bào)告是《調(diào)整大企業(yè)“走出去”政策，促進(jìn)中國(guó)跨國(guó)公司發(fā)展》，通過對(duì)大企業(yè)“走出去”現(xiàn)狀的分析，肯定了已經(jīng)“走出去”的大企業(yè)境外投資取得的較好業(yè)績(jī)；論述了鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)大型企業(yè)開展境外投資的必要性和緊迫性，針對(duì)現(xiàn)行境外投資管理體制存在的各種政策性障礙，提出了改進(jìn)境外投資管理體制的政策建議。2002年5月22日，中促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒以《關(guān)于調(diào)整境外投資政策促進(jìn)中國(guó)跨國(guó)公司發(fā)展的報(bào)告》為題，將大企業(yè)“走出去”課題的研究成果和政策建議，報(bào)呈溫家寶副總理。家寶副總理于5月24日批示：“請(qǐng)國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部、人民銀行、法制辦、外匯管理局負(fù)責(zé)同志參閱。”這時(shí)，正值國(guó)務(wù)院法制辦協(xié)調(diào)擬定《境外投資管理暫行條例》，因部門之間意見不一致，已經(jīng)歷了兩年多的時(shí)間，法制辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中促會(huì)的報(bào)告有新意，擬將課題報(bào)告的有關(guān)意見，在制定“條例”時(shí)有所體現(xiàn)。國(guó)務(wù)院法制辦領(lǐng)導(dǎo)與中促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究商定，遵循“既體現(xiàn)鼓勵(lì)企業(yè)‘走出去’，又能對(duì)境外投資活動(dòng)的管理進(jìn)行規(guī)范”的原則，自2002年7月組成由中促會(huì)專職人員與法制辦相關(guān)人員參加的課題組，進(jìn)行《條例》修改前的調(diào)研工作。課題組先后對(duì)4家國(guó)內(nèi)大企業(yè)及美國(guó)、日本、法國(guó)3家跨國(guó)公司對(duì)境外企業(yè)的管理進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研，形成了對(duì)修改“條例”的意見，提出了既規(guī)范企業(yè)境外投資行為，還要規(guī)范政府部門的監(jiān)管行為，改革境外投資審批制度及調(diào)整外匯管理等修改建議，并由國(guó)務(wù)院法制辦牽頭，于10月中旬召開了國(guó)家計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)部、外匯管理局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、人民銀行等6個(gè)部門有關(guān)人員參加的座談會(huì)，大家一致認(rèn)為，修改意見反映了新的情況，思路是可行的，《條例》修改工作，有待2003年繼續(xù)落實(shí)。

2．關(guān)于《大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度改革研究》課題。2001年11月，中促會(huì)受國(guó)家計(jì)委發(fā)展規(guī)劃司的委托，進(jìn)行“大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃研究”，因考慮這個(gè)課題企業(yè)比較熟悉，就采取了中促會(huì)牽頭，發(fā)動(dòng)企業(yè)研究人員共同研究，指定少數(shù)人執(zhí)筆的辦法完成。這個(gè)課題有44家會(huì)員企業(yè)自愿參加，課題組召開了4次研討會(huì)，3次起草小組會(huì)，有14家企業(yè)提供了國(guó)內(nèi)外企業(yè)對(duì)投資管理的資料，特別是寶鋼、鞍鋼提供了在三期工程建設(shè)和“九五”技改工程中，實(shí)行批規(guī)劃不批項(xiàng)目，取得明顯效果的案例。為此，研究報(bào)告提出，選擇一批具備條件的大型企業(yè)集團(tuán)，率先實(shí)行“政府審批企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃，具體項(xiàng)目由企業(yè)自主決策”的辦法是可行的。5月22日，中促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒根據(jù)課題研究成果，以《關(guān)于改革大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度的報(bào)告》為題，寫專題報(bào)告報(bào)呈吳邦國(guó)副總理，反映了企業(yè)的呼聲。邦國(guó)副總理于5月24日作了重要批示，肯定了寶鋼、鞍鋼的審批制度改革試點(diǎn)效果是好的，值得在大集團(tuán)中推廣。為貫徹落實(shí)邦國(guó)副總理的重要批示，積極推進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度的改革，中促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒、專職副會(huì)長(zhǎng)尹光華于2002年7月中旬，分別約請(qǐng)國(guó)家計(jì)委姜偉新副主任和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委謝旭人副主任進(jìn)行交談，向兩委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了課題研究情況，并根據(jù)邦國(guó)副總理批示精神，提出先恢復(fù)對(duì)寶鋼、鞍鋼規(guī)劃方案審批的辦法，然后選擇若干企業(yè)集團(tuán)，逐步推進(jìn)“批規(guī)劃，不批具體項(xiàng)目”的試點(diǎn)工作。兩委領(lǐng)導(dǎo)表示贊成中促會(huì)課題研究所提出的觀點(diǎn)和政策建議，并同意進(jìn)一步研究擴(kuò)大“批規(guī)劃，不批項(xiàng)目”的試點(diǎn)工作。

3．博鰲高層研討會(huì)。為了使上述兩個(gè)課題更加完善，2002年5月初，在海南博鰲召開了高層研討會(huì)，會(huì)長(zhǎng)魏家福、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒分別主持了會(huì)議。名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)賀光輝、黎明，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、中促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專職領(lǐng)導(dǎo)共30多人參加了研討會(huì)。會(huì)議圍繞提高大型企業(yè)集團(tuán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展我國(guó)的跨國(guó)公司，爭(zhēng)取必要的、也是非常緊迫的政策環(huán)境等問題進(jìn)行了廣泛深入的研討。與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)《大型企業(yè)“走出去”政策研究》和《大型企業(yè)集團(tuán)投資審批制度改革的研究》兩大課題成果進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，提出了修改補(bǔ)充意見。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為，創(chuàng)造大型企業(yè)“走出去”的政策環(huán)境，推動(dòng)投資審批制度改革，前題是必須解決“出資人到位”問題，要從法制理念上突破制度性障礙，從體制上明確國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的權(quán)限和責(zé)任，同時(shí)希望中促會(huì)對(duì)開發(fā)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)家價(jià)值等問題進(jìn)行深入研究。

二、為大型企業(yè)集團(tuán)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換服務(wù)

1．適應(yīng)企業(yè)制定提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方案的需要，舉辦兩期對(duì)標(biāo)講習(xí)班。根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2001]90號(hào)文的要求，選擇一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，制訂提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的具體方案，并提出“制訂方案應(yīng)立足于對(duì)照國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，認(rèn)真找差距，提出通過努力應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)”。這種“對(duì)標(biāo)”的管理方法，在跨國(guó)公司中廣泛應(yīng)用，但國(guó)內(nèi)企業(yè)還缺乏系統(tǒng)了解。中促會(huì)與外經(jīng)貿(mào)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究院跨國(guó)公司研究中心合作，邀請(qǐng)德國(guó)西門子、美國(guó)GE、愛默生、日本索尼等著名跨國(guó)公司的高級(jí)管理人員以及跨國(guó)研究中心的專家詳細(xì)介紹了“對(duì)標(biāo)”的概念和“對(duì)標(biāo)”體系的形成與發(fā)展，介紹了著名跨國(guó)公司自90年代以來開展“對(duì)標(biāo)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐，講解了對(duì)標(biāo)工作的具體內(nèi)容和做法，包括多指標(biāo)“對(duì)標(biāo)”、價(jià)值鏈多環(huán)節(jié)“對(duì)標(biāo)”，企業(yè)內(nèi)部各部門間的“對(duì)標(biāo)”，與同行業(yè)領(lǐng)先者的“對(duì)標(biāo)”及從不同行業(yè)中選優(yōu)進(jìn)行“對(duì)標(biāo)”等。同時(shí)，請(qǐng)中國(guó)海洋石油總公司和中國(guó)石化集團(tuán)公司介紹了各自對(duì)標(biāo)的做法和體會(huì)。兩期培訓(xùn)班一個(gè)是為成員企業(yè)舉辦的，一個(gè)是為北京、內(nèi)蒙古兩個(gè)省市大中型企業(yè)舉辦的，由于培訓(xùn)內(nèi)容符合企業(yè)的迫切需求，參加人數(shù)較多，兩期共300多人，反映很好。

2．組織了《母子公司關(guān)系研究》課題。處理好母子公司關(guān)系，直接關(guān)系到企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。這一課題企業(yè)關(guān)心，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重視。為此國(guó)家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)改革司委托中促會(huì)研究這一課題，得到了22家企業(yè)的積極響應(yīng)，于2002年下半年開始啟動(dòng)，課題研究的主要內(nèi)容是：企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部重組的方式和途徑，國(guó)際上企業(yè)集團(tuán)運(yùn)作的通行做法和典型經(jīng)驗(yàn)，集團(tuán)公司的功能定位，以及集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)集分權(quán)管理的原則和程序等。在對(duì)不同組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行分類研究的基礎(chǔ)上，提出規(guī)范母子公司關(guān)系，完善集團(tuán)組織體制的建議。該課題主要依靠企業(yè)研究人員，采取分成若干專題，邊研討邊出成果的辦法進(jìn)行。第一次研討會(huì)于12月初召開，研究國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革與母公司定位問題。課題研究人員學(xué)習(xí)了黨的十六大關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重要論述。學(xué)習(xí)討論中，企業(yè)的同志既為“確定了國(guó)有資產(chǎn)管理的責(zé)任主體，有利于出資人到位”而受鼓舞，又為“五龍治水”變成“政出獨(dú)門”，會(huì)對(duì)國(guó)企管得更死而擔(dān)心，希望政府相關(guān)部門真正轉(zhuǎn)變觀念，用與時(shí)俱進(jìn)的精神，深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。為充分反映大型企業(yè)集團(tuán)對(duì)建立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的意見和建議，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒以《關(guān)于改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制的幾點(diǎn)建議》為題，寫專題報(bào)告報(bào)呈國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)。專題報(bào)告對(duì)政府國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能及運(yùn)作方式；國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的形成及其營(yíng)運(yùn)特點(diǎn)，闡述了大型企業(yè)集團(tuán)代表的看法，提出了要嚴(yán)格區(qū)別國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)主體，正確處理國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和授權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)公司的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)這是建立國(guó)有資產(chǎn)管理體制的關(guān)鍵?！澳缸庸娟P(guān)系研究”課題將繼續(xù)對(duì)不同類型的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，組織系列專題研討和赴國(guó)外考察等活動(dòng)，爭(zhēng)取于2003年上半年完成研究任務(wù)。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷培育提高服務(wù)功能

1．總結(jié)15年，展望21世紀(jì)。2002年8月，中促會(huì)在長(zhǎng)春召開了15周年慶祝大會(huì)，這次會(huì)未請(qǐng)媒體，不事張揚(yáng)，而是關(guān)起門來總結(jié)過去，展望未來。會(huì)議主題是：“回顧中促會(huì)的發(fā)展歷程，展望21世紀(jì)的中促會(huì)”，會(huì)前召開了四屆二次常務(wù)理事會(huì)。慶祝大會(huì)上，尹光華副會(huì)長(zhǎng)在回顧中促會(huì)15年發(fā)展歷程時(shí)指出，中促會(huì)是伴隨著我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展而成長(zhǎng)壯大的，是以企業(yè)為主導(dǎo)，民間特色突出的社團(tuán)法人。成立以來，積極維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，為政府部門和企業(yè)提供雙向服務(wù)，研究企業(yè)改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，主動(dòng)提出政策性建議，已成為政府部門的得力助手，企業(yè)的知心朋友。2001年因工作成績(jī)顯著被國(guó)家經(jīng)貿(mào)委授予“先進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)”稱號(hào)。慶祝大會(huì)召開之前，收到了名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)賀光輝、陳清泰、黎明；前任會(huì)長(zhǎng)馬躍；政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事和部分會(huì)員單位發(fā)來的賀信、賀電，肯定了中促會(huì)定位恰當(dāng)、突出民間性、有務(wù)實(shí)精神和良好的會(huì)風(fēng)，在祝賀的同時(shí)對(duì)中促會(huì)今后工作提出了殷切希望。常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧家麒做了學(xué)習(xí)江澤民總書記“5.31”講話體會(huì)的報(bào)告，題目是“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面”，與會(huì)者感到耳目一新。同時(shí)根據(jù)四屆二次常務(wù)理事會(huì)研究的意見，提出了21世紀(jì)中促會(huì)發(fā)展的新思路，要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持改革，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，為提高大型企業(yè)集團(tuán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)，努力開創(chuàng)中促會(huì)工作的新局面。