第一篇：省水利廳黨組中心組學(xué)習(xí)班發(fā)言材料

文章標(biāo)題：省水利廳黨組中心組學(xué)習(xí)班發(fā)言材料

創(chuàng)新理念、明確目標(biāo)、加大力度進(jìn)一步做好水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的工作（2008年7月）

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央在深刻分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)而做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要全面把握、認(rèn)真貫徹中央的部署，把更好地服務(wù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為水利當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)重在于“新”，因此我們要樹立新觀念，明確新目標(biāo)，采取新舉措，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)做好服務(wù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)水利工作。[xiexiebang.com文章-http://www.004km.cn找范文,到xiexiebang.com]

一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要樹立新的觀念

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著非常現(xiàn)實(shí)的社會(huì)意義。我國(guó)有13億人口，農(nóng)村人口占大多數(shù)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展搞不上去，農(nóng)民生活得不到顯著改善，我們就不能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，不能實(shí)現(xiàn)全國(guó)的現(xiàn)代化，不能實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民的共同富裕，不能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。當(dāng)前，我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件。作為直接服務(wù)“三農(nóng)”的水利部門，要樹立新觀念，抓住新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)和要求，將“三農(nóng)”政策統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)中，將以人為本的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)到我們的實(shí)際工作中，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不能單純地等同于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，也不簡(jiǎn)單等同于改善村容村貌，更不能熱衷于立招牌搞花架子。新農(nóng)村建設(shè)，是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的全面進(jìn)步與全面發(fā)展。因此，我們一定要樹立新觀念，圍繞體制、機(jī)制創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新來(lái)開展工作，以農(nóng)村的全面進(jìn)步與全面發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要明確新的目標(biāo)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)方向性的工作目標(biāo)，涵蓋面寬、涉及面廣，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的歷史任務(wù)。就我省水利而言，我們必須緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展這個(gè)中心，統(tǒng)籌考慮，認(rèn)真謀劃，明確“四?！钡慕ㄔO(shè)目標(biāo)。

1、堅(jiān)持防汛抗旱保大局。防汛抗旱是湖北天大的事，始終是我們工作中的重中之重。我們要“有汛無(wú)汛做好抗大汛的準(zhǔn)備，有災(zāi)無(wú)災(zāi)做好抗大災(zāi)的準(zhǔn)備”，做到“三個(gè)緊抓”，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收提供安全保障。第一，緊抓建設(shè)不放。目前，我省長(zhǎng)江干堤建設(shè)已基本完成，但工作中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)仍然很多。在我省，僅長(zhǎng)江、漢江的重要一級(jí)支流就有17條，其防洪保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，但防洪能力普遍不高，大部分河流防洪標(biāo)準(zhǔn)僅5～10年一遇，洪澇災(zāi)害頻繁。下一步，我們要重點(diǎn)抓好連江支堤、民堤民垸和湖泊堤防的建設(shè)，通過(guò)加高加固堤防，整治河道、加強(qiáng)分蓄洪區(qū)安全建設(shè)和整治加固病險(xiǎn)水庫(kù)等工程措施，確保行洪安全，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。第二，緊抓調(diào)蓄不放。提高調(diào)蓄能力是防汛抗旱的一個(gè)重要保障措施，也是恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境的重大舉措。要加大調(diào)蓄工程的建設(shè)和整治力度，加大退田還湖的工作力度。同時(shí)要堅(jiān)持按照蓄水工程的設(shè)計(jì)規(guī)模和承受能力，在確保蓄水安全的前提下，爭(zhēng)取多蓄滿蓄，并實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度和優(yōu)化配置，以全力保障抗旱用水之所需。第三，緊抓節(jié)水不放。我省水資源分配存在時(shí)空分布不均，工程性缺水和資源性缺水并存的局面，因此節(jié)水是我們一項(xiàng)長(zhǎng)期、基本的戰(zhàn)略。要盡快建立總量控制與定額管理相結(jié)合的用水管理制度，大力推廣節(jié)水灌溉新技術(shù)，提高灌溉水利用效率和效益，使有限的水資源發(fā)揮最大效益。同時(shí)要在大型和重點(diǎn)中型灌區(qū)實(shí)現(xiàn)“大、中、小，蓄、引、提”聯(lián)合調(diào)度，提高灌區(qū)的調(diào)節(jié)能力，積極開展水雨情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，為科學(xué)蓄水節(jié)水提供指導(dǎo)。

2、堅(jiān)持排澇灌溉保豐收。灌排工程在我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，與農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高息息相關(guān)。全省排灌區(qū)域覆蓋了全省43的耕地，生產(chǎn)了全省70的糧食、80的商品糧、90以上的經(jīng)濟(jì)作物。在目前耕地逐年減少，糧食需求逐年加大，水資源供需矛盾逐年加劇的情況下，搞好排澇灌溉建設(shè)尤為重要，為此要做到“三個(gè)狠抓”。第一，狠抓泵站更新改造。全省大部分泵站由于建得較早，運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，使用機(jī)率大，維護(hù)費(fèi)用投入不足，機(jī)電設(shè)備老化，泵站功能減退，導(dǎo)致很多機(jī)組長(zhǎng)期帶病運(yùn)行，故障頻繁，嚴(yán)重威脅工程自身運(yùn)行安全

。下一階段，要繼續(xù)加大工作力度，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)要求和基建程序，對(duì)已列入國(guó)家更新改造計(jì)劃的60處、102座、49.63萬(wàn)千瓦的大型排澇泵站及一些中小型排澇泵站，積極扎實(shí)做好前期工作，同時(shí)，抓緊時(shí)間施工建設(shè)，確保全面完成計(jì)劃任務(wù)。第二，狠抓溝渠疏挖。我省渠系及渠系建筑物由于種種原因，渠道滲漏、淤塞及建筑物老化、破損現(xiàn)象十分嚴(yán)重，工程完好率僅為30—50，嚴(yán)重影響了灌水效率和灌溉保證率。要解決這個(gè)制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利因素，我們必須積極采取措施，狠抓溝渠疏挖，要按照節(jié)水增效、效益優(yōu)先、因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、投工投勞的原則，緊密結(jié)合我省實(shí)際，采取相應(yīng)技術(shù)措施及工程措施加以解決，努力提高全省灌溉水利用系數(shù)和節(jié)水率。第三，狠抓渠系配套。我省灌區(qū)大多建于上世紀(jì)五、六十年代和七十年代初期，受當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件限制，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差，配套不完善，以致大多數(shù)灌溉面積達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，效益逐年衰減。水資源浪費(fèi)較嚴(yán)重，抗災(zāi)能力較弱，灌溉水利用效率低，建設(shè)整治迫在眉睫。深入抓好渠系配套工作，對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的影響。

3、堅(jiān)持農(nóng)村飲水保安全。近年來(lái)，通過(guò)扎實(shí)的工作，我省農(nóng)村人口飲水困難問(wèn)題已得到基本解決。但是高氟、苦咸、污染水及血吸蟲疫水等不安全飲用水仍然在較大范圍內(nèi)嚴(yán)重影響著人民群眾的身體健康，影響著農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。我們要堅(jiān)持將農(nóng)村飲水安全問(wèn)題作為工作中的第一要?jiǎng)?wù)抓緊抓好，為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供飲水安全保障。第一，要制定一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃。我省農(nóng)村飲水不安全人數(shù)眾多、問(wèn)題復(fù)雜，不同地區(qū)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的嚴(yán)重程度、解決途徑不同，需要結(jié)合我省實(shí)際情況，按照“因地制宜、先急后緩、重點(diǎn)突出、分步實(shí)施”的原則，制定一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃。規(guī)劃要因地制宜、把握重點(diǎn)、長(zhǎng)短結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合，科學(xué)地確定工程規(guī)模，科學(xué)地選擇工程地址，確保不蠻干、不白干，要克服工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、布局不合理、只講建設(shè)不抓管理等問(wèn)題，既要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，又要對(duì)群眾負(fù)責(zé)，更要對(duì)歷史負(fù)責(zé)。第二，要建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)供水工程。飲水安全關(guān)系到民生大計(jì)，我們水利工作者要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，從建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目管理等方面加強(qiáng)工作力度，確保所建工程優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)效，確保建一批工程造福一方百姓。第三，要建立一種好的運(yùn)行管理機(jī)制。要按照“政府主導(dǎo)、群眾參與、政策補(bǔ)貼、因地制宜、市場(chǎng)運(yùn)作、老板經(jīng)營(yíng)、依規(guī)定價(jià)、計(jì)量收費(fèi)”的原則，建立供水工程的長(zhǎng)效健康運(yùn)行機(jī)制，使工程運(yùn)營(yíng)規(guī)范、管理有序、使用有效、惠及百姓。

4、堅(jiān)持開發(fā)治理保發(fā)展。破壞資源環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護(hù)資源環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善資源環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。湖北省水能資源豐富，我們既要大力挖掘水能資源潛力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障，又要科學(xué)開發(fā)、合理利用、綜合治理。第一，要科學(xué)有序的開發(fā)水能資源。我省水能資源豐富，蘊(yùn)藏量大，可開發(fā)潛力也很大，要通過(guò)新建和改造水電站等形式，對(duì)河流進(jìn)行“流域、梯級(jí)、滾動(dòng)、綜合”開發(fā)，以充分利用水能資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，我省將增加水電裝機(jī)容量4232.7MW，其中發(fā)展以電代燃料生態(tài)裝機(jī)99.7MW，基本解決38萬(wàn)人的代燃料用電問(wèn)題；保護(hù)退耕還林面積385萬(wàn)畝；建設(shè)26個(gè)小康水電農(nóng)村電氣化縣，建設(shè)一批中小河流農(nóng)村水電集中連片開發(fā)示范區(qū)，為山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添活力。第二，要合理利用和依法管好水資源。我省是一個(gè)水資源相對(duì)豐富的省份，但是由于時(shí)空分布不均，資源性缺水和工程性缺水比較突出，水多、水少、水臟的問(wèn)題嚴(yán)峻，因此我們始終要堅(jiān)持人水和諧的原則，在法規(guī)的監(jiān)督下，充分考慮水資源和水環(huán)境承載能力，妥善處理開發(fā)與管護(hù)的關(guān)系，把水資源的節(jié)約、保護(hù)放在突出位置，節(jié)約為主，治污優(yōu)先，把建立節(jié)水防污型社會(huì)作為水利發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。第三，要著力治理水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。歷史和現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐都充分證明，生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到國(guó)家的興衰和民族的命運(yùn)，關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，只有創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，使生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和人類文明進(jìn)步。我們要用科學(xué)的態(tài)度營(yíng)造美好的人居及生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)水土保持生態(tài)環(huán)境整治，要通過(guò)水保工程措施，提高農(nóng)田蓄水保水能力；通過(guò)種植經(jīng)果林等水保農(nóng)耕措施，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要采取新的舉措

新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施，對(duì)我們的水利工作提出了新的更高要求，只有采取切實(shí)可行的措施，不斷深化服務(wù)功能，才能推進(jìn)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作持續(xù)深入發(fā)展。

1、在組織措施上抓隊(duì)伍。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的工程，只有建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，才能保證整體工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。一是抓干部隊(duì)伍。重點(diǎn)是抓好思想和作風(fēng)建設(shè)，要通過(guò)多種教育形式，提高全省水利系統(tǒng)廣大干部職工綜合素質(zhì)，使他們站在政治的高度、全局的高度，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到真心實(shí)意為農(nóng)民群眾辦好事、辦實(shí)事上來(lái)。同時(shí)，發(fā)揚(yáng)抗洪精神，弘揚(yáng)過(guò)硬作風(fēng)，落實(shí)責(zé)任、真抓實(shí)干，多干些實(shí)事，少唱一些高調(diào)，多造些民福，少圖些私利，充分體現(xiàn)“水利人”的風(fēng)范。二是抓管理隊(duì)伍。新農(nóng)村建設(shè)水利的任務(wù)十分繁重，工程項(xiàng)目多、投資也很多，管理如果跟不上，必然會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。因此，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。主要在兩個(gè)方面做好工作：一方面要有一支過(guò)硬的管理隊(duì)伍，在這方面，可建立完善專管為主，群管為輔，專群結(jié)合的管理隊(duì)伍，使工程建設(shè)的全過(guò)程包括招投標(biāo)、物資設(shè)備、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、工程質(zhì)量等從上到下有專班專人監(jiān)管；另一方面，要提高有關(guān)管理人員的素質(zhì)。特別是負(fù)責(zé)招投標(biāo)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、設(shè)備的人員，要嚴(yán)格依照法律法規(guī)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，堅(jiān)持按“公開、公平、公正”的原則辦事，以確保工程安全、資金安全、干部安全。三是抓技術(shù)隊(duì)伍。主要是抓好技術(shù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新知識(shí)，提高能力，用科學(xué)的手段指導(dǎo)工作。同時(shí)，按照中央今年一號(hào)文件精神，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民水利方面技術(shù)、技能的培訓(xùn)，用實(shí)用的科學(xué)技術(shù)知識(shí)武裝他們的頭腦，進(jìn)一步促進(jìn)水利建設(shè)管理可持續(xù)發(fā)展。

2、在投資措施上找出路。新農(nóng)村建設(shè)不能只依靠國(guó)家的投入，必須發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，充分調(diào)動(dòng)起地方、群眾、私營(yíng)老板的積極性，廣開投資渠道，建立多方投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“政策融資、政府投資、銀行貸資、社會(huì)籌資、個(gè)人捐資、利用外資”的多層次、多渠道、多元化的水利投融資形式，以資金的大投入帶動(dòng)水利的大發(fā)展。一方面要優(yōu)化資金配置，發(fā)揮財(cái)政資金的放大效應(yīng)。另一方面要加大社會(huì)辦水利的引資力度，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的原則，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自力更生建設(shè)家園。同時(shí)還要嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”政策規(guī)定，在自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范、民主管理的前提下，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾對(duì)自己直接受益的小型農(nóng)田水利建設(shè)投工投勞投資建設(shè)。

3、在管理措施上加力度。既要堅(jiān)持以人為本，充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性，又要尊重農(nóng)民的民主意識(shí)、開放意識(shí)、參與意識(shí)，少一些強(qiáng)制、指令、攤派，多一些協(xié)商、示范、服務(wù)。既要學(xué)會(huì)用法制的辦法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法、政策引導(dǎo)的辦法完成各項(xiàng)工作任務(wù)，又要注重從解決農(nóng)民群眾最關(guān)切的問(wèn)題入手，讓農(nóng)民從看得見(jiàn)的實(shí)惠中積極行動(dòng)，自覺(jué)自愿地投身新農(nóng)村建設(shè)特別是水利建設(shè)。各級(jí)水利干部要深入農(nóng)村、深入水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，開展調(diào)查研究，多傾聽(tīng)農(nóng)民的意見(jiàn)、建議和呼聲，既要為農(nóng)民釋疑解惑，又要幫農(nóng)民排憂解難。要善于采用辦點(diǎn)示范、典型帶動(dòng)等辦法，探索路子，摸索規(guī)律，積累經(jīng)驗(yàn)，完善決策，指導(dǎo)工作。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、繁重的歷史任務(wù)。我們要真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的客觀趨勢(shì)和發(fā)展規(guī)律，積極實(shí)踐、扎實(shí)工作，把新農(nóng)村建設(shè)更快更好地推向前進(jìn)。

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第二篇：在省水利廳黨組中心組專題學(xué)習(xí)班上的講話

建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，是“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)主要目標(biāo)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措。對(duì)于中央的這一決策精神，我們一定要不斷地深入學(xué)習(xí)貫徹，不斷深化認(rèn)識(shí)、更

新觀念，提高自覺(jué)性，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的決策上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到中央的部署上來(lái)。這兩天，聽(tīng)了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的輔導(dǎo)報(bào)告和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的專題講座，聽(tīng)了廳直機(jī)關(guān)部分負(fù)責(zé)同志的學(xué)習(xí)體會(huì)和工作打算，聽(tīng)了克剛、志高同志關(guān)于服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作的意見(jiàn)，感到都講得很好，很受啟發(fā)。下面我作個(gè)發(fā)言，談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)體會(huì)和對(duì)水利如何保障新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題的思考。

一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)水利發(fā)展對(duì)服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的重要性和緊迫性

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠及億萬(wàn)農(nóng)民群眾的民心工程、德政工程，是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略措施。湖北素稱“千湖之省”、“洪水走廊”，洪水威脅始終是農(nóng)業(yè)乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的心腹之患，根治水患、興修水利既是我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀需要和重要保證，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必不可少的基礎(chǔ)條件。因此，做好水利工作，推進(jìn)我省新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是歷史賦予我們水利工作者的職責(zé)和要求，這主要是因?yàn)椋?/p>

（一）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要水利支撐。建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)就是生產(chǎn)發(fā)展，就是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。我省地處長(zhǎng)江中游、華中腹地，境內(nèi)既有眾多的“水袋子”，又有為數(shù)不少的“旱包子”；既有水多的憂患，又有水少的困擾；既有十分繁重的防汛排澇任務(wù)，又有異常艱巨的抗旱灌溉任務(wù)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利的發(fā)展與農(nóng)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。新中國(guó)成立以來(lái)，湖北的水利建設(shè)取得了巨大成就，湖北農(nóng)村的水利基礎(chǔ)設(shè)施在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等方面發(fā)揮了十分重要的作用，為全省農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。今天，要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益的最大化，只有進(jìn)一步更新治水理念，轉(zhuǎn)變管水模式，加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)，保證水資源的永續(xù)利用，才能支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供保障。

（二）保障農(nóng)村和諧生態(tài)家園建設(shè)，需要良好的水環(huán)境。社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)當(dāng)是生態(tài)環(huán)境友好、人與自然和諧的新農(nóng)村。然而，從當(dāng)前湖北農(nóng)村的情況來(lái)看，隨著環(huán)境污染和水土流失的加劇，不少地方人居環(huán)境令人擔(dān)憂，“河不象河、水不象水”，“紅色的污水象血液流淌、黑色的污水如墨汁翻涌”已不是新聞。人們長(zhǎng)期生活在這樣的環(huán)境之中，還談得上什么“小康”、“幸?！?？水是生態(tài)的核心要素。沒(méi)有水，萬(wàn)物就不能生存，環(huán)境就沒(méi)有生機(jī)。因此，只有加強(qiáng)水環(huán)境整治和農(nóng)村小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，才能為農(nóng)村創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活條件和優(yōu)美的人居環(huán)境，為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)提供保障。

（三）提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量，需要水利進(jìn)一步發(fā)展?！叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題最突出的是貧窮，加之國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)投入不足，致使廣大農(nóng)民的生存狀態(tài)、生活水平和生活質(zhì)量長(zhǎng)期得不到應(yīng)有改善和穩(wěn)步提高。比如，由于與農(nóng)民生活直接相關(guān)的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，目前全省還有2000萬(wàn)農(nóng)村人口喝不上干凈水，其中有800萬(wàn)血吸蟲疫區(qū)人口用水受到疫水和污染水的雙重威脅，因飲水引發(fā)和傳播疫病的現(xiàn)象未能得到遏制。因此，只有加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高水的安全保障程度，才能解決困擾廣大農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題，為農(nóng)民的身體健康提供保障。

當(dāng)然，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，它在不同時(shí)期有不同的標(biāo)準(zhǔn)。上世紀(jì)50年代，我們黨就提出過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問(wèn)題，那時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)是“樓上樓下、電燈電話”；今天，中央提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村20字標(biāo)準(zhǔn)，賦予了社會(huì)主義新農(nóng)村嶄新的內(nèi)容。我理解，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的歷史進(jìn)程中，有三個(gè)階段性目標(biāo)：近期到2020年前后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的“五通”，即通水、通路、通電、通氣（沼氣）、通信息，農(nóng)民的孩子有學(xué)上，農(nóng)民群眾有衣穿、能看??；中期到2050年以遠(yuǎn)，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村目前的發(fā)展水平；遠(yuǎn)景是2100年或更遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。那時(shí)，人們向往的地方就是農(nóng)村而不是城市了。因此，我們對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村既要看到艱巨性，又要充滿信心；既不可急躁，又不可畏難；既要有長(zhǎng)期奮斗的思想準(zhǔn)備，又要有緊迫感。要一步一步、一步一個(gè)腳印地去推進(jìn)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾代人的努力，真正建成我們憧憬的社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、找準(zhǔn)水利服務(wù)保障

新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)

水利工作要在水資源和水環(huán)境方面滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要，任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，我省水利建設(shè)發(fā)展形勢(shì)很好。經(jīng)過(guò)幾代人的不懈奮斗，特別是經(jīng)過(guò)`98大水以來(lái)的大投入、大建設(shè)，水利的“家底”更加厚實(shí)，服務(wù)“三農(nóng)”的能力顯著增強(qiáng)。但與建設(shè)新農(nóng)村的要求相比，也還存在許多不相適應(yīng)的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村飲水

安全問(wèn)題依然嚴(yán)峻；水污染、水土流失問(wèn)題突出；農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后、水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修嚴(yán)重；水資源供需矛盾日趨凸現(xiàn)；水利社會(huì)管理和行業(yè)管理水平有待提高；水利行業(yè)自身的發(fā)展基礎(chǔ)還需要夯實(shí)等等?！笆晃濉逼陂g，我們要以人與自然和諧為核心，按照全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧湖北的要求，圍繞建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，將水利工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)放到解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最緊迫的水問(wèn)題上來(lái)，為滿足新農(nóng)村建設(shè)對(duì)水資源和水環(huán)境的需求提供有力保障。

一是加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。要將解決農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題擺在首位。在鞏固飲水解困成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，盡快解決我省農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。要優(yōu)先實(shí)現(xiàn)高氟水地區(qū)、苦咸水地區(qū)、血吸蟲疫區(qū)和局部嚴(yán)重缺水地區(qū)的飲水安全，使農(nóng)村居民在獲得生存基本條件的飲用水方面享有與城市居民同等的保障。

二是抓好水利血防工程建設(shè)。在河流綜合治理、人畜飲水、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小流域綜合治理項(xiàng)目中統(tǒng)籌考慮水利血防設(shè)施建設(shè)，并對(duì)改建設(shè)施增補(bǔ)必要的血防措施。重點(diǎn)抓好四湖、漢北河、富水、陸水等流域的水利血防工程建設(shè)，為徹底“送疫神”作出貢獻(xiàn)。

三是加大水土保持和水環(huán)境保護(hù)與治理力度。搞好主要水源地監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)，建立水污染突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)；加強(qiáng)水功能區(qū)劃和排污口監(jiān)督管理；完成武漢江湖連通等水生態(tài)修復(fù)工程；加強(qiáng)水土流失的綜合治理力度，完成水土流失嚴(yán)重地區(qū)綜合治理面積8000平方公里。做好服務(wù)南水北調(diào)和漢江中下游現(xiàn)代水利試點(diǎn)工作，抓好移民搬遷安置、庫(kù)區(qū)水土保持與污染防治，使青山常在、碧水長(zhǎng)流。這些都是我們展現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。

四是搞好泵站更新改造與灌區(qū)續(xù)建配套建設(shè)。完成全省60處、總裝機(jī)50萬(wàn)千瓦大型排澇泵站的更新改造；搞好已納入規(guī)劃的32個(gè)大型灌區(qū)和爭(zhēng)取納入國(guó)家規(guī)劃的6個(gè)大型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造；加快48個(gè)重點(diǎn)中型灌區(qū)和14個(gè)山區(qū)萬(wàn)畝灌區(qū)水利骨干工程建設(shè)?；謴?fù)、改造灌溉面積1232萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積150萬(wàn)畝，使有效灌溉面積達(dá)到3200－3600萬(wàn)畝，為農(nóng)民增產(chǎn)增收與國(guó)家糧食安全打好基礎(chǔ)。

五是推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。抓好襄樊、孝昌等節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)，探索建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公共參與的節(jié)水型社會(huì)管理體制；大力推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)。全省新增工程節(jié)水灌溉面積505萬(wàn)畝，灌溉水利用系數(shù)由0.43提高到0.48，節(jié)水率達(dá)到10以上。逐步實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)用水零增長(zhǎng)、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量由300立方米降到國(guó)家的平均水平，使有限的水資源發(fā)揮更高的效率和效益。

六是搞好水電開發(fā)與管理。按照省政府要求規(guī)范水能源開發(fā)審批，強(qiáng)化對(duì)水能源開發(fā)利用全過(guò)程的監(jiān)督管理。重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)溇水江坪河、堵河潘口、漢江干流白河、孤山、新集、碾盤山、清江姚家坪等大中型水電站，發(fā)展水電裝機(jī)4232.7兆瓦；加強(qiáng)電網(wǎng)配套建設(shè)和擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)一步完善、優(yōu)化縣級(jí)電網(wǎng)和區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)；基本解決38萬(wàn)人的以電代燃料問(wèn)題，建設(shè)26個(gè)小康水電農(nóng)村電氣化縣，提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳钯|(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量。

七是抓好防洪保安、防汛抗旱工作。在完成長(zhǎng)江漢江防洪保護(hù)圈建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)完成漢江下游、荊南四河堤防除險(xiǎn)加固工程和武漢等連江支堤建設(shè)；待三峽和丹江工程建成后，修訂相關(guān)的防汛調(diào)度預(yù)案；加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，重點(diǎn)完成列入國(guó)家規(guī)劃的277座大中型和重點(diǎn)小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)，使現(xiàn)有二、三類水庫(kù)全部達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)，97以上水庫(kù)達(dá)到安全運(yùn)行；加強(qiáng)山區(qū)中小河流治理和山洪災(zāi)害防治，建設(shè)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高山洪災(zāi)難預(yù)警預(yù)防能力。積極實(shí)踐人與洪水和諧共處的治水理念和減災(zāi)方略，大力推進(jìn)由洪水控制到洪水管理的轉(zhuǎn)變；科學(xué)編制防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防系統(tǒng)，強(qiáng)化各類工程措施和非工程措施，科學(xué)調(diào)度水資源，努力將洪澇旱災(zāi)損失減少到最低限度。

三、把握水利服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，是全黨全社會(huì)的共同事業(yè)。水利要保障這項(xiàng)功在當(dāng)代、造福子孫的歷史任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，就必須牢牢把握以下幾點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)?？茖W(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須始終堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。水利要完成服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的使命，就必須把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各項(xiàng)工作的始終，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持以人為本，把服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為農(nóng)民群眾謀利益上，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求和人水和諧的理念，落實(shí)到服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)踐中。興辦水利要遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，決不能“竭澤而魚”，決不能“以鄰為壑”，決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境和子孫后代的利益為代價(jià)。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行。建設(shè)新農(nóng)村，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，決不能盲目行動(dòng)。要在做好全省水利發(fā)展總體規(guī)劃及專業(yè)規(guī)劃編制（如高干渠泵站改造問(wèn)題）的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展，引導(dǎo)各地做好新農(nóng)村建設(shè)水利發(fā)展規(guī)劃編制工作。制定規(guī)劃要尊重科學(xué)、尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，立足鄉(xiāng)村特點(diǎn)，突出地方特色，因地制宜，不搞“一刀切”。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，具有前瞻性。要穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化扶持政策，加大政策扶持力度，在條件適宜的地方建設(shè)一批農(nóng)村水利試點(diǎn)示范項(xiàng)目，通過(guò)典型示范的作用，以點(diǎn)帶面。要強(qiáng)化水土、水能資源的統(tǒng)一管理和綜合開發(fā)利用，切實(shí)做到強(qiáng)管增效，爭(zhēng)取最大的綜合開發(fā)效益。

（三）堅(jiān)持以穩(wěn)定投入為保障。沒(méi)錢就辦不成事。光靠農(nóng)民拿錢辦水利，無(wú)異于光打雷、不下雨。我國(guó)總體上已經(jīng)具備工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本條件，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，在“多予”上下功夫。要積極探索建立水利發(fā)展基金，逐步形成多元化、多層次、多渠道的水利投入的長(zhǎng)效穩(wěn)定機(jī)制；主動(dòng)適應(yīng)中央水利投資重點(diǎn)和投資結(jié)構(gòu)的變化，加強(qiáng)農(nóng)村水利的各項(xiàng)前期工作，爭(zhēng)取中央長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資；充分發(fā)揮省公共財(cái)政的主導(dǎo)和引導(dǎo)作用，針對(duì)不同類型的水利工程采取不同的投資體制和機(jī)制，對(duì)保障飲水安全、防洪安全、生態(tài)安全等重要領(lǐng)域要加大投入。在注重發(fā)揮各級(jí)公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入主導(dǎo)作用的同時(shí)，注意發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，通過(guò)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)及其他組織形式，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾對(duì)直接受益的水利設(shè)施建設(shè)投資投勞；探索小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多元化投資方式，采取直接補(bǔ)助資金、補(bǔ)助原材料或“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，對(duì)農(nóng)民群眾投資投勞興辦農(nóng)田水利的給予鼓勵(lì)和支持；引導(dǎo)金融資本和民間資本投入相關(guān)農(nóng)村水利和水電建設(shè)項(xiàng)目，以投資主體的多元化和資金來(lái)源的多渠道，保障農(nóng)村水利的健康發(fā)展。

（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新。要堅(jiān)持深化改革，找準(zhǔn)政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的最佳結(jié)合點(diǎn)，運(yùn)用“兩只手”，推進(jìn)水利“三項(xiàng)改革”，推進(jìn)制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管單位體制改革的力度，穩(wěn)定農(nóng)村基層水利隊(duì)伍；改革水價(jià)和水費(fèi)計(jì)收機(jī)制，繼續(xù)推行“兩部制”水價(jià)，為水利工程良性運(yùn)行和節(jié)約用水創(chuàng)造條件；繼續(xù)開展農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革，明晰工程所有權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體；加快推進(jìn)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，更好地發(fā)揮農(nóng)民自覺(jué)參與、自主管理的作用。同時(shí)，抓好農(nóng)村水利信息化建設(shè)工作，全力打造“智能平臺(tái)”，以水利的信息化促進(jìn)水利的現(xiàn)代化，以水利的現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。加大對(duì)水利涉農(nóng)龍頭企業(yè)的扶持力度，大力發(fā)展水利綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，切實(shí)推行“公司＋基地＋農(nóng)戶”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，以水利龍頭企業(yè)帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展。

四、在推進(jìn)水利服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)自身建設(shè)

水利要完成服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的艱巨任務(wù)，不僅需要各級(jí)政府的大力支持、社會(huì)各方的協(xié)同配合、廣大農(nóng)民的積極參與，更需要我們水利戰(zhàn)線的各級(jí)黨組織和廣大黨員干部矢志不渝地弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的精神、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)、激發(fā)昂揚(yáng)向上的斗志、發(fā)揮聰慧無(wú)比的才智；更需要我們?cè)谔峁┓?wù)保障的過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐、不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展，不斷提高服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。做好服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，在于各級(jí)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的意識(shí)，不斷提高駕馭服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)；堅(jiān)持民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)集體決策，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不搞“家長(zhǎng)制”和“一言堂”；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任目標(biāo)和工作職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。廳機(jī)關(guān)各職能部門和廳直各單位領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入農(nóng)村，搞好調(diào)查研究，掌握第一手資料，全面分析和正確判斷新農(nóng)村建設(shè)的形勢(shì)，確定本部門、本單位的基本工作思路和工作重點(diǎn)，并層層分解，狠抓落實(shí)。

（二）加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持用以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的重要講話，學(xué)習(xí)貫徹黨章和中央關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的四個(gè)文件，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，進(jìn)一步發(fā)揮黨員干部的先鋒模范和骨干帶頭作用。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，狠抓源頭治腐，確?！肮こ贪踩①Y金安全、干部安全”。嚴(yán)格執(zhí)行黨政干部選拔任用條例，不斷深化干部人事制度改革，擴(kuò)大群眾對(duì)干部人事工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全面推行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員聘用制，做好《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施工作。實(shí)施人才強(qiáng)水戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才“四支隊(duì)伍”一起抓，加強(qiáng)繼續(xù)教育，進(jìn)一步提高黨員干部的整體素質(zhì)。同時(shí)，要加強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村理論知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的自覺(jué)性、責(zé)任感和處事能力。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，克難奮進(jìn)，形成說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。要注重對(duì)重大事項(xiàng)、重要工作全方位、全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的督辦落實(shí)，克服辦事浮燥和搞花架子的現(xiàn)象。要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作方法。與農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾打交道，辦事態(tài)度要好、作風(fēng)要實(shí)、質(zhì)量要優(yōu)、效率要高，務(wù)求辦一件成一件，辦一件就辦好一件。要學(xué)會(huì)與群眾商量辦事，進(jìn)一步密切黨和政府與群眾的關(guān)系，即使是依法辦事，也要提倡“人性化”，不能粗暴執(zhí)法。廳直單位還要注意搞好周邊關(guān)系，特別是水庫(kù)、泵站等單位，要把幫助周邊群眾脫貧致富看成自己的責(zé)任，盡心盡力地幫鄰、富鄰、安鄰。

（四）加快自身發(fā)展步伐。廳直各單位黨委必須始終抓緊發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，以壯大主業(yè)為中心，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。要以服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，依托水土、水能、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展特色水利經(jīng)濟(jì)，不斷改善水利職工物質(zhì)文化生活。要注重以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展理念，全面、協(xié)調(diào)地推進(jìn)單位的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，不斷壯大綜合實(shí)力，提升社會(huì)形象。要通過(guò)發(fā)展自身，使服務(wù)保障方面的工作既有足夠的人力物力財(cái)力去完成，又能最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造力，促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)更好地協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占大多數(shù)是基本國(guó)情。農(nóng)民貧窮、農(nóng)村落后、農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)已經(jīng)成為影響和制約現(xiàn)代化進(jìn)程的重要因素?！叭r(nóng)”問(wèn)題是歷史積累下來(lái)的問(wèn)題，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的任務(wù)長(zhǎng)期復(fù)雜而艱巨。能不能解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位和實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度來(lái)認(rèn)識(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題重要性和緊迫性，以滿腔的熱情和高度的政治責(zé)任感，積極投身到服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中去，努力做好水利工作，為保障新農(nóng)村建設(shè)這一歷史任務(wù)的實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：第六期黨組中心組學(xué)習(xí)發(fā)言材料

第六期黨組中心組學(xué)習(xí)發(fā)言材料

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，并在實(shí)踐中不斷完善發(fā)展。民法典是習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自謀劃、親自推動(dòng)完成的重大立法成果。習(xí)近平總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話，充分體現(xiàn)了推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的鮮明態(tài)度，為切實(shí)推動(dòng)民法典實(shí)施、更好保障人民權(quán)益指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

一是深刻認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典的重大意義。

民法典是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果，開創(chuàng)了我國(guó)法典立法的先河，在中國(guó)法治建設(shè)史上具有重要里程碑意義。民法典有關(guān)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)等，有力回應(yīng)了人民群眾對(duì)自然資源和規(guī)劃管理工作的法治需求，完善了自然資源領(lǐng)域法律制度，為做好新時(shí)代自然資源和規(guī)劃管理工作提供了重要法治保障。充分認(rèn)識(shí)民法典頒布實(shí)施的重大意義，統(tǒng)一思想、提高政治站位，準(zhǔn)確把握民法典的立法精神、豐富內(nèi)涵和價(jià)值理念，應(yīng)用到自然資源和規(guī)劃管理高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐中。

二是廣泛深入開展民法典學(xué)習(xí)宣傳。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，學(xué)習(xí)宣傳民法典的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，把民法典納入理論學(xué)習(xí)中心組的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)好用好民法典，帶頭維護(hù)民法典權(quán)威，帶頭依照民法典行使職權(quán)、履行職責(zé)、開展工作，切實(shí)提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力和水平。大力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹民法典的良好氛圍，利用多種方式開展學(xué)習(xí)宣傳，掀起學(xué)習(xí)貫徹民法典的熱潮。將民法典作為“十四五”時(shí)期鐵路普法工作的重點(diǎn)來(lái)抓，融入日常履職監(jiān)管工作，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的意識(shí)和習(xí)慣。

三是切實(shí)抓好民法典貫徹實(shí)施。

聚焦民法典的基本原則、基本要求和主要內(nèi)容，把民法典全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，保護(hù)民事主體合法權(quán)益。及時(shí)掌握人民群眾關(guān)心的自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題，跟蹤關(guān)注民法典實(shí)施過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題，推動(dòng)民法典不斷完善和發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法規(guī)范行政許可等活動(dòng)，深入推進(jìn)“放管服”改革。

四是牢牢把握服務(wù)大局做好當(dāng)前工作。

堅(jiān)持在黨和國(guó)家工作大局下謀劃、推進(jìn)和落實(shí)民法典，緊密圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，把貫徹實(shí)施民法典同常態(tài)化疫情防控、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等工作結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)涉及重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法工作，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)持新發(fā)展理念，為更好服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：第四期黨組中心組學(xué)習(xí)發(fā)言材料

第四期黨組中心組學(xué)習(xí)發(fā)言材料

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確分析國(guó)家安全形勢(shì)變化的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，站在戰(zhàn)略全局高度，把握國(guó)家安全問(wèn)題，把國(guó)家安全放在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中總體運(yùn)籌，用于創(chuàng)新，在我黨歷史上第一次明確提出國(guó)家安全觀的重大戰(zhàn)略思想，并主持制定了我國(guó)第一份《國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局考慮國(guó)家安全問(wèn)題，有針對(duì)性地深刻闡明了國(guó)家安全的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，把國(guó)家安全基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新水平。

國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，而國(guó)家安全是國(guó)泰民安的基本保障，維護(hù)國(guó)家安全就是維護(hù)全國(guó)各族人民的根本利益。至新中國(guó)成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾十年的艱苦奮斗，我國(guó)從最開始的貧窮落后到現(xiàn)在的國(guó)強(qiáng)民富，一步一個(gè)腳印，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。“平不肆險(xiǎn)，安不忘危”。歷史啟示我們，盛世并不意味著永享太平，必須始終增強(qiáng)憂患意識(shí)，不斷提高國(guó)家安全意識(shí)。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。任何一個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)安全隱患，都有可能損害群眾切身權(quán)益，進(jìn)而影響到國(guó)家利益。因此，需要我們?nèi)珖?guó)人民牢牢樹立國(guó)家安全意識(shí)，維護(hù)國(guó)家安全。

第一要深入學(xué)習(xí)。貫徹總體國(guó)家安全觀，是全黨、全國(guó)面臨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。中國(guó)特色國(guó)家安全道路的最大特色就在于始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，正確把握當(dāng)前國(guó)家安全形勢(shì)，全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，努力開創(chuàng)新時(shí)代國(guó)家安全工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供牢靠安全保障。作為發(fā)改部門黨員干部，應(yīng)從思想上高度重視國(guó)家總體安全觀的學(xué)習(xí)貫徹，要結(jié)合自身工作職責(zé)，加強(qiáng)各自相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家安全觀方面學(xué)習(xí)，筑牢安全防線，增強(qiáng)防范意識(shí)，做到政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

第二要全面貫徹。黨員干部是人民的“先驅(qū)者”與“領(lǐng)導(dǎo)者”，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全觀是每個(gè)黨員的責(zé)任與義務(wù)，堅(jiān)持黨員原則，不要“喊空號(hào)”不做實(shí)事。自然資源和規(guī)劃部門每一個(gè)黨員身后都有無(wú)數(shù)群眾眼睛在盯著你的所作所為，做好本職工作，服務(wù)于民，當(dāng)好人民的“領(lǐng)頭羊”。要有“敢于爭(zhēng)先”的精神和“黨員優(yōu)先”的覺(jué)悟，無(wú)論遇到國(guó)家人民什么困難，黨員要優(yōu)先出面解決，而不是運(yùn)用手中的權(quán)利“打太極”“和稀泥”。應(yīng)更加增強(qiáng)國(guó)家安全觀意識(shí)，不僅在思想上，更要在行動(dòng)上貫徹落實(shí)。特別是在經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中面臨的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重大事項(xiàng)保密工作，確保國(guó)家安全落到實(shí)處。

第五篇：局黨組中心組交流發(fā)言材料_三

局黨組中心組發(fā)言材料

王輝躍

各位同志：

為了更好地抓好黨組學(xué)習(xí)中心組的理論學(xué)習(xí)，按照上級(jí)有關(guān)文件精神和要求，聯(lián)系我局工作實(shí)際，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，促進(jìn)廉潔從政，下面，我就這次黨組學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)

全省地稅系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，把講話精神貫徹落實(shí)到地稅各項(xiàng)工作中去。

胡錦濤總書記講話實(shí)事求是地總結(jié)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民90年的奮斗歷程，完成的三件大事、創(chuàng)造積累的三大成就、四條歷史經(jīng)驗(yàn)以及在新的歷史起點(diǎn)上把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全面推向前進(jìn)做出的戰(zhàn)略部署統(tǒng)攬全局、思想深邃、內(nèi)涵豐富，通篇貫穿著解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓，是全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)此次學(xué)習(xí)的意義

《廉政準(zhǔn)則》是在《廉政準(zhǔn)則（試行）》基礎(chǔ)上、總結(jié)實(shí)踐 經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求進(jìn)行修訂的，體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新、治標(biāo)與治本，原則性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一，是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。修訂后的《廉政準(zhǔn)則》篇幅更長(zhǎng)、條數(shù)更多，增加了很多具有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的內(nèi)容。尤其是出現(xiàn)了諸如“禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取私利”等一些新的提法，可以說(shuō)對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。作為市容領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)以規(guī)范行政行為、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)為立足點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到以制度管人、管事、管權(quán)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要樹立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí)，還要以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。

二、全面掌握此次主題教育的學(xué)習(xí)內(nèi)涵

近年來(lái)，中國(guó)反腐力度最大、落馬高官最多的一年。中央以反腐倡廉建設(shè)的有力舉措，讓全國(guó)人民更加深刻地感受到了中央反腐的堅(jiān)強(qiáng)決心和信心。但多年來(lái)實(shí)踐證明，要遏制中國(guó)的腐敗，根本方法唯有通過(guò)制度建設(shè)，在今年年初召開的中紀(jì)委十七屆五中全會(huì)上，胡錦濤總書記又特別提出了“加強(qiáng)制度建設(shè)”這一法寶，以建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制約制度等“顯規(guī)則”破除消極腐敗的“潛規(guī)則”。因而《廉政準(zhǔn)則》的出臺(tái)，在為規(guī)范我們行為細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，更讓我們深刻感受到，作為地稅部門，要以此次主題教育為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)促進(jìn) 保障。在修訂、完善各項(xiàng)制度時(shí)，一是要認(rèn)真進(jìn)行梳理自查，查找出薄弱，對(duì)制度建設(shè)方面存在的覆蓋面不夠?qū)挕l條不夠細(xì)化，尤其是獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)量化不到位，缺乏操作性等問(wèn)題。堅(jiān)持做到以抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一、立改廢相結(jié)合為原則，該堅(jiān)持的堅(jiān)持，該完善的盡快完善，該廢止的堅(jiān)決廢止，使制度體現(xiàn)時(shí)代特色，富于創(chuàng)造性，符合客觀規(guī)律。二是要本著“能用、好用、管用”的原則，把干部職工的所思所想作為建章立制的參考依據(jù)，強(qiáng)化認(rèn)同行為，做到“陽(yáng)光立制”、“民主立制”，使涵蓋了城市管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)全方位、無(wú)縫隙、全過(guò)程的管理，切實(shí)做到靠制度管人、按制度辦事、用制度管稅。

三、充分發(fā)揮此次主題教育的學(xué)習(xí)作用

此次活動(dòng)的主題已明確告訴我們：學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的目的和作用，是為了進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為、促進(jìn)地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。因此，加強(qiáng)制度建設(shè)對(duì)地稅工作的監(jiān)督和制約是發(fā)揮此次學(xué)習(xí)作用的關(guān)鍵所在。一是要突出抓好對(duì)一線執(zhí)法人員的監(jiān)督。把制度建設(shè)的著眼點(diǎn)放在“收稅人”上，把突破口選擇在最容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié)上，二是要突出抓好人事、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)部門的監(jiān)督。通過(guò)建立健全科學(xué)決策、政務(wù)公開、民主監(jiān)督等機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)管權(quán)、管錢、管人等容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)監(jiān)督，從管理制度上逐步減少人為因素帶來(lái)的腐敗現(xiàn)象。

四、著力取得此次主題教育的實(shí)際成效

多年來(lái)各項(xiàng)主題活動(dòng)的實(shí)踐證明，只有抓好活動(dòng)與各項(xiàng)工作的結(jié)合，才能讓活動(dòng)的作用充分發(fā)揮，才能讓活動(dòng)的目的彰顯效果。我局加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制，增強(qiáng)源頭防范。結(jié)合管理方式轉(zhuǎn)變推進(jìn)工作，積極探索城市管理實(shí)際的新方法、新舉措，切實(shí)做到“全員集中、環(huán)節(jié)分工、流程管理、風(fēng)險(xiǎn)控制”。并對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)人員采取定期換崗的形式加以防范，最大限度降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)建章立制、規(guī)范管理，更好地帶好隊(duì)，進(jìn)一步做好城市管理工作，著力構(gòu)建和諧市容市貌，為灌陽(yáng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)幾鲐暙I(xiàn)。