第一篇：西城區(qū)殘聯(lián)無障礙監(jiān)督工作規(guī)范(試行)

北京市西城區(qū)殘疾人聯(lián)合會文件

西殘字[2005] 31號

西城區(qū)殘聯(lián)無障礙監(jiān)督工作規(guī)范（試行）

無障礙環(huán)境是滿足人類生存需求的一項社會工程，是社會文明進步的標志。實現(xiàn)環(huán)境無障礙，社會上的每一個人都能從中受益，更是方便弱勢群體參與社會生活的重要措施。全面推動無障礙環(huán)境的建設和改造，是北京建設成為現(xiàn)代化國際化大都市，成功舉辦2008年奧運會和殘疾人奧運會的一項重要任務。

《北京市無障礙設施建設和管理條例》賦予的職責是：殘聯(lián)、婦聯(lián)和老齡委對無障礙設施建設、改造和管理進行監(jiān)督，并向有關行政主管部門提出意見和建議，有關行政主管部門應當研究辦理并答復。西城區(qū)政府關于無障礙工作情況協(xié)調會會議紀要（西政會[2005]15號），要求殘聯(lián)要做好無障礙的宣傳監(jiān)督工作。為貫徹執(zhí)行《條例》，完成《條例》賦予各級殘疾人組織的任務，規(guī)范有序地開展無障礙監(jiān)督工作，特制定工作規(guī)范如下：

一、法律法規(guī)依據(jù)

（一）《中華人民共和國殘疾人保障法》

（二）《北京市實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》

（三）《北京市無障礙設施建設和管理條例》

（四）民政部等14部門《關于加強社區(qū)殘疾人工作的意見》

（五）市民政局等15部門《關于加強社區(qū)殘疾人工作的意見》

（六）區(qū)民政局等16部門《關于加強社區(qū)殘疾人工作的意見》

二、技術依據(jù)

（一）中華人民共和國行業(yè)標準《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》（建設部、民政部、中殘聯(lián)2001年批準頒布）

（二）北京市標準《<方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規(guī)范>實施細則》（市規(guī)委、市建委、市市政管委、市殘聯(lián)1998年批準頒布）

（三）《老年人建筑設計規(guī)范》

三、組織領導和隊伍組成西城區(qū)殘聯(lián)無障礙監(jiān)督隊伍由區(qū)、街道（含社區(qū)居委會）兩級殘疾人組織組成，并由區(qū)、街道殘聯(lián)領導。接受市、區(qū)殘聯(lián)和市、區(qū)相關部門的指導。

監(jiān)督員應具備的條件：

（一）關心社會文明進步，尊老、助殘、愛幼，熱心社會公益事業(yè)；

（二）工作態(tài)度積極、認真負責、踏實肯干、吃苦耐勞；

（三）自覺遵守紀律，有協(xié)調和語言表達能力，有團隊精神；

（四）性別不限，年齡不超過55歲，高中以上文化程度。

無障礙監(jiān)督員由街道殘聯(lián)推薦，區(qū)殘聯(lián)審定通過，建檔立卡，頒發(fā)區(qū)無障礙工作領導小組辦公室和區(qū)殘聯(lián)制發(fā)的“西城區(qū)無障礙監(jiān)督員證”。區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一組織無障礙監(jiān)督工作業(yè)務培訓。監(jiān)督員實施監(jiān)督時必須佩帶“西城區(qū)無障礙監(jiān)督員證”。

四、工作范圍和對象

對西城區(qū)行政區(qū)域內新建、改建和擴建的公共建筑、住宅建筑、居住小區(qū)、城市道路（含橋梁、人行過街橋、人行過街道）、地鐵車站、城市鐵路車站、公交車站和主要旅游景區(qū)景點的無障礙設施的建設、維護和管

理實施監(jiān)督。

五、監(jiān)督的方式

實施監(jiān)督以實地查看、統(tǒng)計匯總、定期反映為主要工作方式。一般情況下，由區(qū)或街道無障礙監(jiān)督組織，根據(jù)工作計劃，有組織、有步驟地進行。

對道路及其附屬設施的查看監(jiān)督，采取定期、不定期等多種方式查看監(jiān)督。

對于公共建筑物的查看監(jiān)督，由區(qū)或街道的殘聯(lián)與被查看系統(tǒng)、部門、單位聯(lián)系，然后組織監(jiān)督員實施，參加查看的人數(shù)不得少于2人。

六、無障礙監(jiān)督組織的職責任務

（一）查看并逐步掌握西城區(qū)無障礙設施建設、改造、管理情況，為政府、街道和各相關部門、單位制定和實施無障礙設施建設、改造計劃提供資料和數(shù)據(jù)。

（二）聽取并向相關責任部門反映殘疾人對無障礙建設、改造和管理的意見、要求和建議。

（三）協(xié)助配合各有關部門、單位共同推動無障礙工作。

（四）利用多種形式開展無障礙工作的宣傳教育和咨詢活動。

（五）聯(lián)系無障礙設施建設專家和專業(yè)工作者，得到專業(yè)技術指導。

七、工作程序

（一）組織監(jiān)督員實地查看，填寫登記表；

（二）匯總登記檢查情況，報區(qū)殘聯(lián)；

（三）區(qū)統(tǒng)一匯總后，報區(qū)無障礙工作領導小組辦公室。按分級管理的層次，西城區(qū)范圍內的，按職責分工向區(qū)有關職能部門研究辦理或答復；屬市或中央單位的，報市無障礙工作聯(lián)席成員單位（辦公室設在市規(guī)劃

委），由其按職責分工向市或中央有關管理部門研究辦理或答復。

（四）有關管理部門接到情況反映后，及時調查處理，并將處理結果告知區(qū)殘聯(lián)。

（五）區(qū)殘聯(lián)得到處理結果后，及時告知街道殘聯(lián)。

工作程序圖示：

八、檔案的建立、使用與管理

在無障礙監(jiān)督工作中形成的各種文字、數(shù)據(jù)、照片等資料應由區(qū)、街道殘聯(lián)按檔案管理規(guī)定及時收集、整理建檔、登記使用、妥善保管。上述資料除向上級機關和相關責任部門反映外，未經(jīng)許可，不得向任何單位和個人提供。

2005年12月28日

第二篇：省殘聯(lián)無障礙改造內容

無障礙“進社區(qū)、進家庭”主要工作內容

各市殘聯(lián)：

為便于開展工作，現(xiàn)將無障礙“進社區(qū)、進家庭”主要工作內容整理如下，供參考。請各市結合當?shù)貙嶋H情況及各類殘疾人的需求組織實施。

一、無障礙環(huán)境建設的基本原則

安全、可用、可達、便利是無障礙設施應當依據(jù)的基本原則，另外也要考慮無障礙設施與環(huán)境和諧統(tǒng)一，達到美觀實用。小區(qū)環(huán)境改造以小區(qū)出入門口，小區(qū)內道路，辦公場所，活動場所，衛(wèi)生服務站和有殘疾人及其他需求人群居住的樓口、樓道為重點。家庭無障礙以門口、衛(wèi)生間、廚房、臥室、生活輔助設施為重點。無障礙改造的設計標準和技術要求，參照國家住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司出版的《無障礙建設指南》執(zhí)行。

二、社區(qū)無障礙工作內容

（一）緣石坡道：室外活動場、人行道、車行道間須設置緣石坡道或坡道，緣石坡道的坡度不應大于1：12,坡口寬度必須大于1.2m，坡口高度應小于10mm。

（二）盲道：有盲人出入的活動場所重點位置應設提示盲道。

（三）無障礙出入口：公共建筑的主要出入口和居住建筑的出入口宜設無障礙出入口，不能夠坡化的位置，應設輪椅坡道；

出入口的門寬凈寬不應小于0.80m。

（四）無障礙通道：社區(qū)公共建筑內應設無障礙通道，人行通道應平整、防滑、不松動和不積水。當過道小于1.50m時，過道末端要設有1.50m×1.50m的輪椅回旋空間，以便掉頭繼續(xù)行駛。

（五）扶手：坡道；走道、過道；樓梯；三級以上臺階；電梯橋廂；升降平臺；其他有特殊需要的部位需設扶手。離地高為0.90m，設在有輪椅通道的非水平位置的扶手應設上下二層，下層高為0.65m。扶手應保持連貫，起點和終點應延伸300mm,未端再向內拐到墻面或向下延伸100mm，扶手內側與墻面距離40～50mm，扶手起點水平段應安裝盲文標志牌,走道兩側墻面應設高0.35m的護墻板。

（六）低位電話：如設有公用電話的，高度是從撥話器到地面的高度為0.90～1m，電話前留有1m×1m的空地面積。

（七）社區(qū)公共綠地的休息坐椅旁應設輪椅停留位置。

（八）無障礙標志：建筑物的無障礙設施應設國際通用無障礙標志，無障礙標志應納入建筑物的信息導向標志系統(tǒng)。

三、家庭無障礙工作內容

（一）視力障礙

家庭門口安裝音響或對講門鈴；易造成觸摸傷害的房間內的外陽角和生活設施的邊緣做圓化處理；配發(fā)盲杖等用具。

（二）聽力障礙

家庭門口安裝閃光門鈴或閃光震動門鈴，配發(fā)手寫板、助聽器等用品。

（三）肢體障礙

衛(wèi)生間、浴室改造：門口方便出入；門寬≥0.80m；因門受房屋面積和造價影響，可選用折疊門、平開門；地面應防滑和不積水，寬度不應小于1.50m；室內可設有坐便器、低位洗手盆；坐便器兩側可設高0.70m水平抓桿，在墻面一側可加設高1.40m的垂直抓桿；洗手盆兩側和前緣50mm處可設置安全抓桿；安全抓桿直徑應為30～40 mm,安全抓桿內側應距墻面40 mm，安裝堅固；浴室可配有熱水器，浴凳等設施。

廚房：門口方便出入；門寬≥800 mm；地面應防滑和不積水，可設低位灶臺，升降櫥柜，低位水盆等。

臥室：門口方便出入；門寬≥800 mm；床高為0.45m；可配升降壁柜、升降或低位晾衣架等生活設施。

四、工作要求

一是無障礙設施的改造和解決殘疾人需求的設備，應以簡單，實用，方便，安全為基本要求。例如，殘疾人家庭確實無法進行大規(guī)模改造的，可以為其提供安全的、活動的坐便椅或其它方便其生活的用品用具。

二是無障礙進社區(qū)和家庭工作應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和殘疾

人需求來制定改造計劃。例如，住宅樓一層的臺階改坡，或因現(xiàn)場實際情況不能按要求改造，可加大坡度，加裝扶手或采取活動式搭板等方法解決輪椅出行問題。

三是非貧困殘疾人以自身投入為主，對他們的需求，可為其提供信息、技術服務等幫助。

二○一○年二月二十四日

第三篇：工作規(guī)范試行

河北省人口計生基層群眾自治村級工作規(guī)范（試行）

第一條 村（居）人口計生工作在村（居）黨支部領導下實行群眾自治。全面推行“兩委領導負總責、協(xié)會承做當骨干、依法建章立規(guī)矩、群眾參與做主人”的人口計生基層群眾自治工作機制，組織帶領廣大群眾實行自我教育、自我管理、自我服務和自我監(jiān)督。

第二條 村（居）“兩委”對村（居）人口計生工作負總責，接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）計生部門的工作指導，按照與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）簽訂的《人口計生目標管理責任書》，確定本村（居）人口計生工作目標任務和方法措施。

第三條 整合村級人口計生組織。村（居）計生協(xié)是人口計生工作在村級的基本組織形式，在村（居）“兩委”領導下，全面承做村（居）人口計生日常服務管理工作。原則上由村（居）黨支部提名黨支部書記擔任計生協(xié)會會長，通過民主程序，選舉計生協(xié)會會長。聘任計生專干為計生協(xié)秘書長，吸納有威望的村（居）民代表和本村各類組織負責人擔任計生協(xié)理事。按相關要求，落實好計生協(xié)秘書長和會員/育齡婦女小組長的待遇。

第四條 制定并落實計劃生育村規(guī)民約。根據(jù)本村（居）的實際情況，通過宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、會議通過、審查備案等步驟和程序制定完善村規(guī)民約，教育、引導和督促全體村民認真執(zhí)行。村（居）集體福利的分配要突出對計生家庭的優(yōu)惠和激勵，因地制宜制定有效實用的優(yōu)惠和限制條款。

第五條 制定并落實計劃生育民主自治制度。實行計劃生育村民代表會議、村（居）務公開、民主評議和民主監(jiān)督等制度，計劃生育相關事項要通過村民代表會議、村務公開欄等形式進行討論、表決和公開；村計生協(xié)通過理事訪問、會員小組活動、民主聽證等渠道，及時了解和反映會員及群眾的要求和建議，對本村（居）計劃生育工作進行監(jiān)督，提出意見和 建議。

第六條 村級人口計生基層群眾自治工作內容：

1、宣傳動員和組織帶領廣大群眾執(zhí)行計劃生育政策；

2、幫助政府落實計劃生育獎扶、特扶、少生快富等制度和各項優(yōu)先優(yōu)惠政策；

3、組織開展生育關懷行動和各種幫扶救助活動，積極協(xié)調社會力量，向群眾提供生產、生活、生育服務，幫助群眾解決實際困難和合理訴求；

4、發(fā)放避孕藥具并幫助群眾實行知情選擇，采取適宜的避孕節(jié)育措施；為符合政策的夫婦免費代辦《第一個子女生育登記卡》、《第二個子女生育證》、《獨生子女父母光榮證》，免費為外出務工經(jīng)商人員代辦《流動人口婚育證明》；

5、搞好月訪視、季服務，收集和上報各種計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)；協(xié)助上級人口計生部門做好社會撫養(yǎng)費征收、出生人口性別比治理、出生缺陷一級預防、流動人口計劃生育等服務管理工作；

6、開展計劃生育公開公示和民主參與、民主監(jiān)督活動，推動工作落實；

7、開展計劃生育宣傳服務活動，培樹和宣傳計劃生育典型；

8、及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”匯報工作動態(tài)、反映群眾訴求等； 第七條 村級人口計生基層群眾自治評估標準：

1、全面推行了人口計生基層群眾自治工作機制；

2、合理整合了人口計生基層群眾自治組織并切實承擔起人口計生日常工作；

3、制定并切實落實了《計劃生育村民自治章程》和計劃生育村規(guī)民約；

4、認真落實了計劃生育村民代表會議、村（居）務公開、民主評議和民主監(jiān)督等計劃生育民主自治制度；

5、人口計生基層組織健全，人員待遇落實到位，基層協(xié)會按照“五有”、“六好”標準，建立健全村（居）會員之家、人口文化活動室、生殖健康服務室、計劃生育宣傳一條街等陣地；

6、圓滿完成了村級人口計生各項工作任務和人口計生責任目標；

7、人口計生工作群眾滿意率達90%以上。

第四篇：西城區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心公務員考核實施細則(試行)

西城區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心 公務員考核實施細則（試行）

為實現(xiàn)機關公務員管理工作經(jīng)?；?，全面、科學的評價公務員平時“德、能、勤、績、廉”的表現(xiàn)，為公務員考核奠定基礎，提供依據(jù)，根據(jù)《西城區(qū)城管監(jiān)督指揮中心機關公務員考核辦法》，制定本細則。

一、考核基本原則

考核工作堅持“客觀公平、民主公開和注重實績”的原則。將日?？己藘热葸M行量化處理，每半年進行一次綜合測評，測評內容采取百分制，全年共進行兩次測評，測評所得平均數(shù)值作為干部考核的重要依據(jù)。

二、考核具體內容

主要從“德、能、勤、績、廉”五個方面進行，每項內容所占分值分別為，德15分、能25分、勤15分、績30分、廉15分，每個項目又細分為以下具體內容：

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級的指示和命令，遵紀守法，奉守社會公德和職業(yè)道德方面的情況；

2、遵守各項規(guī)章制度，在履行公務中堅持原則、秉公辦事、為政清廉等方面的情況；

3、工作中表現(xiàn)出來的學識水平、業(yè)務技術和組織、管理能 1 力；

4、工作的責任感、事業(yè)心、盡職盡責及團結協(xié)作精神；

5、勤奮程度及出勤情況；

6、所承擔工作任務的難易程度；

7、完成工作任務的數(shù)量；

8、完成工作任務的質量；

9、完成工作任務的效率；

10、工作中的創(chuàng)新意識及情況。

三、綜合得分檔次確定

測評綜合得分分數(shù)可分為“好、較好、一般、較差”四個檔次，對應分值和基本標準分別是：

1、“好”為90—100分。模范遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，全面、正確地執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策，廉潔自律，不以權謀私，積極參加政治理論和業(yè)務知識的學習，工作方法得當，成效顯著，具有開拓創(chuàng)新意識，工作責任心強，全面完成工作任務，工作的質量好、效率高、貢獻大，沒有出現(xiàn)任何差錯和失誤，忠于職守，出全勤（由西監(jiān)管辦發(fā)【2006】1號文規(guī)定，符合各種病事假的假期不在統(tǒng)計范圍）。

2、“較好”為75—89分。遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，正確地執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策，廉潔自律，不以權謀私，注重政治理論和業(yè)務知識的學習，工作方法得當，有一定成效，具有開拓創(chuàng)新意識，工作責任心強，完成工作任務，2 工作的質量較好、效率較高，沒有明顯地差錯和失誤，忠于職守，病、事假按月不超過五天。

3、“一般”為60—74分。遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，正確地執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策，廉潔自律，不以權謀私，能夠參加政治理論和業(yè)務知識的學習，注重工作方法，有一定成效，工作責任心較強，能夠完成工作任務，工作的質量較好，沒有出現(xiàn)大的差錯和失誤。

4、“較差”為59分以下。政治、業(yè)務素質較差，不按時參加政治理論和業(yè)務知識的學習，工作責任心差，沒有按時完成工作任務，工作的質量較差，出現(xiàn)有明顯的差錯或失誤，不按時上、下班，有曠工現(xiàn)象。

四、測評方法和計算公式

分為科長測評（含正、副調研員）和干部測評兩種方式，為保證評價數(shù)據(jù)的公平合理，機關全體干部測評得分數(shù)值中去掉2個最高分和2個最低分，其它測評得分合并計算列入有效分值。處級領導干部考核工作按照區(qū)委組織部安排進行。

1、科長測評主要包括：機關全體干部測評、科室內部測評、科長之間互評和領導評價四個方面。考核權重分配原則是：機關全體干部測評占20%、科室內部測評占30%、科長之間互評占30%和領導評價占20%，綜合得分見計算公式。

計算公式=（全體干部測評有效分數(shù)之合÷有效人數(shù)）×20% ＋（科內干部測評分數(shù)之合÷人數(shù)）×30%＋（科長之間測評分 3 數(shù)之合÷人數(shù)）×30%＋（領導評價得分之合÷人數(shù)）×20%。

2、干部測評主要包括：機關全體干部測評、科室內部測評、正、副科長評分三個方面?？己藱嘀胤峙湓瓌t是：機關全體干部測評占30%、科室內部測評占50%、正副科長評分占20%，綜合得分見計算公式。

計算公式=（全體干部測評有效分數(shù)之合÷有效人數(shù)）×30% ＋（科內干部測評分數(shù)之合÷人數(shù)）×50%＋（正副科長評分之合÷人數(shù)）×20%。

五、考核工作的管理

本單位行政領導是機關干部考核工作的負責人，在認真履行職責，接受主管領導考核的同時，要對本部門公務員考核工作進行督促、檢查。

考核工作的日常管理工作由中心辦公室具體負責。定期檢查公務員工作日志、周志填寫情況，并建立信息反饋制度；組織對公務員按季度填報考核登記表和考核登記表，按照分級管理的原則，對公務員的平時表現(xiàn)做出客觀、公正的評價；按照有關要求做好半年、工作總結和考核測評工作，并及時審核備案。

考核結果的確定由考核領導小組統(tǒng)一組織實施。

二○○七年七月十三日

第五篇：監(jiān)督工作規(guī)范

附件2

淄博市人民政府辦公廳

關于轉發(fā)市公安局學校幼兒園安全監(jiān)督工作規(guī)范的通知

淄政辦發(fā)?2010?111號

各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，各有關單位，各大企業(yè)，各高等院校：

市公安局制定的《學校幼兒園安全監(jiān)督工作規(guī)范》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，并提出以下意見，請一并認真貫徹執(zhí)行。

一、統(tǒng)一思想認識，明確任務職責。加強學校幼兒園安全監(jiān)督工作，是各級各有關部門的重要職責。各級各有關部門要從維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的高度，充分認識當前我市學校幼兒園安全防范工作面臨的嚴峻形勢，以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，切實增強責任感、使命感和緊迫感，層層分解任務，落實工作責任，全力做好學校幼兒園各項安全防范工作的監(jiān)督、管理和指導，為在校師生創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。

二、制定標準規(guī)范，嚴格監(jiān)督管理。各級各有關部門要結合各自工作職責，進一步細化、強化各項校園安防措施，制定和完善職責規(guī)范，確保校園安全。特別是要加強對學校幼兒園的審批、監(jiān)督和管理，對未經(jīng)政府主管部門批準登記注冊的普通中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校、特殊教育學校，要按照“屬地管理和行業(yè)管理”的原則，依法清理、整頓、規(guī)范。

三、加強協(xié)作配合，形成工作合力。各級各有關部門要根據(jù)《淄

博市學校幼兒園安全管理規(guī)定》的要求，建立完善學校幼兒園安全防范工作聯(lián)席會議制度，加強協(xié)調配合，明確職責分工，形成工作合力，切實做好我市學校幼兒園安全防范工作。

淄博市人民政府辦公廳 二○一○年八月三十日

學校幼兒園安全監(jiān)督工作規(guī)范

第一章 總則

第一條 為規(guī)范學校幼兒園安全監(jiān)督工作，加強對學校幼兒園安全防范工作的監(jiān)督、指導，提高學校幼兒園安全防范水平，根據(jù)國務院《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)工作條例》、教育部公安部等部委《中小學幼兒園安全管理辦法》和《淄博市學校幼兒園安全管理規(guī)定》等，結合本市實際，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范所稱安全監(jiān)督工作，是指公安機關對經(jīng)依法批準登記注冊的普通中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校、特殊教育學校（以下統(tǒng)稱學校幼兒園）人防、物防、技防工作的監(jiān)督、指導和治安、交通、消防等公安行政管理服務工作。

第三條 學校幼兒園安全防范工作遵循預防為主、單位負責、突出重點、依法監(jiān)督的原則。

第四條 市公安局、公安分（縣）局、公安派出所負責協(xié)調組織本轄區(qū)內公安機關對學校幼兒園安全防范工作的監(jiān)督、指導。公安機關各警種部門按照職責分工，依法加強對 學校幼兒園安全防范工作的檢查、監(jiān)督和指導。

第二章 安保組織

第五條 公安分（縣）局應當按照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，將學校幼兒園列入治安保衛(wèi)重點單位，報區(qū)縣人民政府、高新區(qū)管委會確定。

在校（園）學生（幼兒）200人（含200人）以上的，由轄區(qū)公

安分（縣）局管理；在校（園）學生（幼兒）200人以下的，由轄區(qū)公安派出所管理。

第六條 公安分（縣）局應當按照《淄博市學校幼兒園安全管理規(guī)定》，監(jiān)督、指導學校幼兒園設立安全保衛(wèi)組織，配足配齊安全保衛(wèi)人員。

第七條 公安分（縣）局應當按照《淄博市學校幼兒園安全管理規(guī)定》，監(jiān)督、指導學校幼兒園配足配齊專職保安員。專職保安員應當按照《保安服務管理條例》的規(guī)定，統(tǒng)一著裝。

第八條 在我市保安培訓機構成立之前，學校幼兒園保安員（含自行招聘、納入公安機關管理的保安員），由公安機關治安管理部門指導保安公司組織培訓，并按照《保安服務管理條例》的規(guī)定組織考試、發(fā)證。

第九條 學校幼兒園招配的專職保安員應當符合下列條件：

（一）男性；

（二）年齡在18周歲以上50周歲以下；

（三）政治立場堅定，無違法記錄；

（四）熱愛治安工作，身心健康；

（五）依法持有《保安員證》。

第十條 學校幼兒園學生在校（園）期間，至少應當有2名保安員值守，隨身攜帶應急報警按鈕、對講機、橡膠保安棍、催淚噴霧器、強光手電、防割手套等安全防衛(wèi)器械和物品，并將鋼叉、木棍等防衛(wèi)工具置于方便取用的位置。

嚴禁將防衛(wèi)器械帶離學校幼兒園。

第十一條 各級公安機關應當按照相關規(guī)定，監(jiān)督、指導學校幼兒園健全完善下列安全管理制度：

（一）保衛(wèi)組織工作制度，包括安全情況通報、內部安全隱患排查分析、崗位責任、責任追究等制度；

（二）安全工作制度，包括防衛(wèi)器械交接、門衛(wèi)值班、持證接送學生、進校（園）車輛、人員登記等制度；

（三）安全管理制度，包括保安人員值班、監(jiān)控室值班、消防安全管理、交通安全管理等制度；

（四）應當建立的其他安全管理制度。

第三章 安全設施

第十二條 學校幼兒園應當實行封閉式管理。在校園大門內設立專門的安全保衛(wèi)室，保衛(wèi)室應當滿足觀察情況的需要，并設置爆閃警示燈。

學校幼兒園應當至少配備以下防衛(wèi)器械：鋼叉2副、能夠有效使用的催淚噴霧器4罐、防割手套2副、防刺背心2件、對講機1對，按保安員數(shù)量配備橡膠保安棍。規(guī)模較大的學校幼兒園可根據(jù)實際需要，增配防衛(wèi)器械。

安全保衛(wèi)人員和專職保安員在校（園）期間應當隨身攜帶必要的防衛(wèi)器械。

第十三條 學校幼兒園圍墻（包括實體墻、透景墻等）高度不得低于2米，并根據(jù)實際安裝鐵絲圈網(wǎng)等防攀爬設施。

第十四條 學校幼兒園教學樓應當安裝可與消防及緊急疏散報警裝置聯(lián)動的門禁系統(tǒng)，沒有條件安裝的，應當采取其他封閉措施，形成防闖入的第二道防線。

第十五條 學校幼兒園與教職員工宿舍設置在一起的，應當采取隔離措施，保證學校幼兒園具有獨立的安全防衛(wèi)設施和專門通道。

第十六條 各級公安機關治安管理部門應當根據(jù)《中小學幼兒園安全管理辦法》、《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》、《山東省公共安全防范管理辦法》以及省綜治辦、教育廳、公安廳、財政廳《關于加強學校幼兒園安全防范基礎建設工作的通知》等有關規(guī)定，監(jiān)督、指導學校幼兒園加強技防設施建設。

學校幼兒園應當安裝下列技防設施，并保證其正常使用：

（一）電視監(jiān)控系統(tǒng)。學校幼兒園應當在操場、教室、倉庫、實驗室、大型會議室、食堂、公寓、校園出入口及圍墻周邊等關鍵要害部位，安裝全覆蓋的視頻監(jiān)控探頭，并設置監(jiān)控室，確定具有相應專業(yè)知識和技能的人員24小時值守，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、處置。監(jiān)控室應當安裝便于觀察的監(jiān)控屏，并與公安機關聯(lián)網(wǎng)。學校幼兒園視頻監(jiān)控信息存儲時間不少于30日，警情視頻信息的保存應當符合固定證據(jù)的要求。

（二）緊急報警系統(tǒng)。學校幼兒園應當根據(jù)需要，安裝1個或者多個高音警報器，設置多個固定或者遙控報警按鈕，遙控報警按鈕由保安人員和監(jiān)控室值班人員值勤時隨身攜帶，便于隨時報警。學校幼兒園的緊急報警系統(tǒng)應與公安機關聯(lián)網(wǎng)。

（三）周界報警系統(tǒng)和重點部位報警設施。學校幼兒園應當在圍墻安裝周界報警系統(tǒng)，在重點要害部位安裝報警設施，與學校幼兒園監(jiān)控室聯(lián)網(wǎng)，并與公安機關聯(lián)網(wǎng)。

第十七條 學校幼兒園應當建立完善技防設施操作使用保養(yǎng)制度和運行維護辦法，與具有相應資質的單位簽訂書面運行維護協(xié)議，保證技防設施的正常運轉。

第十八條 公安機關應當對學校幼兒園上傳的視頻信號進行重點巡檢，利用監(jiān)控系統(tǒng)對學校幼兒園值班情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)可能危及學校幼兒園安全的異常情況，應當及時處置。

第十九條 公安交警部門應當監(jiān)督、指導學校幼兒園以及相關部門設置和維護周邊道路交通安全設施。

國省道、城區(qū)道路沿線學校幼兒園門前應當設置交通安全警告標志，施劃人行橫道線，根據(jù)需要設置交通信號燈、減速帶等交通安全設施。在有條件的學校幼兒園門前道路施劃臨時停車泊位。在社區(qū)內學校幼兒園門前設定禁停區(qū)域，施劃禁停標線。

第二十條 公安消防機構和公安派出所應當按照分工，監(jiān)督、指導學校幼兒園按照《建筑設計防火規(guī)范》等有關規(guī)定，配備安裝消防設施和器材：

（一）滅火器的配備按照《建筑滅火器設計規(guī)范》確定，原則上每層樓或者建筑面積100平方米以內的，配備4公斤ABC干粉滅火器，每個設置點數(shù)量不得少于2具；

（二）新建、改建、擴建的幼兒園應當安裝火災自動報警設施；

（三）學校幼兒園教學樓、公寓樓應當按照規(guī)定設置應急照明設施和安全疏散指示標志；

（四）按照現(xiàn)行國家消防技術標準要求，設置室內外消火栓。第二十一條 學校幼兒園應當保持疏散通道和安全出口暢通，數(shù)量不得少于2個。安全出口處不得設置門檻、臺階，不得采用卷簾門、轉門、吊門和側拉門，門口不得設置門簾、屏風等影響疏散的遮擋物，疏散門應當向外開啟。對需要控制人員隨意出入的疏散用門，應當安裝推閂式門鎖或者設專人值守，保證發(fā)生火災時人員疏散。

第二十二條 學校幼兒園教學樓、公寓樓應當安裝符合消防安全規(guī)范要求的內開式防護網(wǎng)窗，保證應急、疏散、救援通道暢通。

第四章 治安秩序整治

第二十三條 加強校園及周邊地區(qū)不穩(wěn)定因素排查和重點人員穩(wěn)控工作。公安派出所和相關警種應當對轄區(qū)學校幼兒園周邊的“人、地、物、事、組織”逐一開展深入調查，建立基礎臺賬。全面掌握校園周邊肇事肇禍精神病人和因矛盾糾紛激化、有鬧事行兇報復苗頭、可能鋌而走險的治安危險人物，及時報告黨委、政府，并配合有關部門開展風險評估，落實疏導化解和動態(tài)管控措施，防止形成危害?；A臺賬至少每月更新一次。

第二十四條 公安分（縣）局應當加大學校幼兒園周邊治安整治力度，經(jīng)常性、滾動性排查整治學校幼兒園周邊治安亂點和黃賭毒等治安突出問題，消除影響學校幼兒園安全穩(wěn)定的治安隱患，并配合教育、工商、城管、交通運輸、衛(wèi)生、文化等部門，開展校園周邊秩序 的綜合整治。

第二十五條 深入開展嚴打整治行動，對敲詐勒索、聚眾斗毆、尋釁滋事等危害校園安全的各類違法犯罪行為依法嚴厲打擊、及時處置。

第二十六條 加強對學校幼兒園周邊出租房屋、流動人口和暫住人口的治安管理，及時排查整治治安隱患。

第五章 管理服務

第二十七條 公安派出所應當選擇治安情況復雜、問題較多的學校幼兒園，增設警務室或者報警點。

警務室的設置應當符合規(guī)定標準。

第二十八條 公安分（縣）局應當協(xié)調組織公安派出所和相關警種、單位，以上下學高峰時段為重點，在學校幼兒園門口及周邊路段巡邏執(zhí)勤，最大限度地提高校園周邊見警率。

公安分（縣）局、公安派出所應當監(jiān)督、指導學校幼兒園組織教工治安聯(lián)防隊等群防群治隊伍，協(xié)助做好校園安全保衛(wèi)工作，并監(jiān)督、指導學校幼兒園每日安排1名以上教師或者職工擔任治安員，佩帶治安員標志參與校園安全管理和治安執(zhí)勤，特別是在學生上下學、幼兒到離園等重點時段，會同校園保安員在校園門口及周邊值守，并加強與現(xiàn)場守護民警或者輔警力量的情況互通、協(xié)作聯(lián)動。

第二十九條 加強校園內部安全防范教育。公安分（縣）局、公安派出所應當選派優(yōu)秀民警擔任學校幼兒園的法制輔導員，每月至少一次到學校幼兒園，通過上法制課、設宣傳欄、發(fā)放宣傳材料等形式，開展法制宣傳和安全教育，監(jiān)督、指導學校幼兒園每學期至少組織教職員工和在校學生、幼兒開展一次防沖闖、防侵害、防劫持、防破壞、防災害等應急演練，提高師生法律意識、安全防范意識和自我保護能力。

第三十條 公安交警部門應當在城區(qū)主干道沿線學校幼兒園設置校園助學崗，上下學期間安排民警或者交通協(xié)管員指揮、疏導交通，保障學校幼兒園周邊道路交通安全有序。加強學校幼兒園師生交通法律法規(guī)和交通安全常識輔導教育。

第三十一條 公安交警部門應當會同教育部門，按照國家有關規(guī)定加強對校車及校車駕駛人的管理、教育。依法查處使用拼裝車、報廢車等不符合規(guī)定的機動車接送學生、校車駕駛人不具備準駕資格等交通違法行為，嚴格校車安全技術檢驗，保障校車道路交通安全。對備案的校車和校車駕駛人，協(xié)調教育部門成立聯(lián)合檢查組，每月進行一次安全檢查和隱患排查，消除安全隱患。

第三十二條 公安消防機構、公安派出所應當監(jiān)督、指導轄區(qū)內的學校幼兒園開展消防安全教育和應急疏散逃生演練，提高其檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力。

第三十三條 各級公安機關應當按照《淄博市學校幼兒園安全管理規(guī)定》要求，每月至少開展一次校園防火、防盜、防事故安全檢查和人防、物防、技防措施落實情況檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應當下發(fā)隱患整改通知書，責令限期整改，并通報主管部門，實施動

態(tài)監(jiān)控；對逾期不整改或者不按要求整改的，依照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)工作條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰，確保隱患登記、整改、消除全過程受控。

第三十四條 各級公安機關應當參加學校幼兒園安全保衛(wèi)聯(lián)席會議，了解學校幼兒園在安全防范等方面存在的問題，掌握有關情況信息，及時研究加強安全保衛(wèi)工作的措施。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十五條 各級公安機關的主要負責人是本轄區(qū)校園安全監(jiān)督工作的第一責任人。

第三十六條 各級公安機關督察部門應當加大對學校幼兒園安全監(jiān)督、指導工作落實情況的監(jiān)督檢查，對措施不落實、工作不到位的，實行責任倒查，依法依規(guī)追究責任。

第七章 附 則

第三十七條 本規(guī)范由市公安局負責解釋。第三十八條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。