第一篇:領(lǐng)導干部無為問責制度學習報告
文章標題:領(lǐng)導干部無為問責制度學習報告《采油廠科級領(lǐng)導干部無為問責制度(試行)》學習報告
俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”。建立一套行之有效的約束體制是任何單位和部門長久不衰的根本。機關(guān)單位如此,事業(yè)單位如此,企業(yè)單位更是如此。近日,我廠為了進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),制定了《第七采油廠科級領(lǐng)導干部無為問責制度(試行)》。在礦領(lǐng)導的高度重視下,展開了激烈的學習討論。在此過程中,無形強化了我的作為意識和進取意識,使我樹立了“無為即是過,無為要問責”的理念。同時,對照制度,結(jié)合實際,我認真研究分析了分管工作方面存在的矛盾和傾向性的問題,查找自身不足,制定了切實可行的整改和保證措施?,F(xiàn)報告如下:
一、存在的問題及原因分析
回顧這幾年的分管工作,我時刻牢記胡錦濤總書記多次強調(diào)的“常修從政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”教誨,恪盡職守,努力做好各項工作,使我礦取得了輝煌的成績。但對今后要開展創(chuàng)造性的工作思路,尚且還存在一些問題:
(一)政治理論水平還不夠高。究其原因,主要是自己對思想政治理論學習的自覺性還不夠強,對理論學習的重要性認識還不到位。一心把工作業(yè)績作為硬指標,把學習理論當作軟任務(wù),沒能夠把握好實踐和理論的平衡尺度。
(二)學習的知識面還不夠?qū)挕S捎谡烀τ谌粘9ぷ?,對自己分管工作方面的書籍看得多,對分管工作以外的理論了解的比較少,在一定程度上影響了工作的深入開展。
(三)深入基層調(diào)研少。對員工的思想脈搏掌握的還不夠準確,難免發(fā)生個別苗頭和傾向性的問題。針對這些問題分析其原因主要是由于對上級的相關(guān)政策注重了領(lǐng)導干部和中層干部的領(lǐng)會,而是否真正落實到基層有所忽視,有可能發(fā)生越級上訪的事件。作為黨委書記,無論發(fā)生何種情形,我都負有不可推卸的責任。
(四)批評與自我批評做的不夠。批評與自我批評是我黨的優(yōu)良作風之一。隨著倡導“和諧社會”的浪潮,黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)在我的腦海中有所淡化。工作出現(xiàn)問題時,自我批評還能做得到,但批評他人做得不到位。這對隊伍建設(shè)、對開展工作、對發(fā)揮員工潛力有害而無利。
二、解決措施
通過認真學習討論,自我反思,我的心不禁為之一震,深刻認識到以上這些看似簡單的問題,極有可能導致違反無為問責制度。所以我必須在此方面加大努力,全面系統(tǒng)的有所為,提出了以下保證措施:
(一)注重理論學習。當前,我要在學習貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話的熱潮中,認真學習、領(lǐng)會,并抓緊深入貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話。著力用馬克思主義中國化最新成果武裝自己,堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策,努力開創(chuàng)采油工作的新局面。
(二)拓展自己的知識面。隨著科學技術(shù)的發(fā)展和知識經(jīng)濟的到來,經(jīng)濟和社會的發(fā)展給企業(yè)提出了新的要求,賦予了新的使命。我作為企業(yè)的領(lǐng)導干部、帶頭人、導航人,無疑要拓寬知識面,提高自己的綜合素質(zhì),終身學習,全面了解, 完善自身,為深入開展工作做好準備。
(三)加大深入基層調(diào)研力度?!耙磺袨榱巳罕?,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”是我黨群眾路線的核心內(nèi)容?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行”。鑒此,我要在工作之余,深入員工內(nèi)部,真正地了解員工所想,及時有效地進行溝通,使工作成為員工快樂的發(fā)源地。
(四)善于開展批評和自我批評。勇于和善于開展認真的批評和自我批評,是我們黨在長期革命和建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良作風,也是搞好先進性教育活動的重要指導原則?!敖馃o足赤,人無完人?!蓖ㄟ^分析,只有經(jīng)常性地開展批評和自我批評,虛心地接受批評,才能不斷地改造自我、提高自我、完善自我。善意地、實事求是地指出他人的缺點和錯誤,是關(guān)心和幫助同志的善舉,得到的將是同志的理解和感激。我將充分運用自己的聰明才智,調(diào)動員工的積極性,使“批評與自我批評”在我礦形成習慣,形成文化。
此次認真學習和貫徹落實《第七采油廠科級領(lǐng)導干部無為問責制度(試行)》,給我了一個反思的平臺,思想由此得到了升華。我將決心做到在其位、明其責、盡其職,奮發(fā)有為,積極進取,努力創(chuàng)新。堅決杜絕“三不現(xiàn)象”,為 “持續(xù)有效發(fā)展,創(chuàng)造百年油田”宏偉目標做出積極貢獻。
《領(lǐng)導干部無為問責制度學習報告》來源于范文大全網(wǎng),本站為所有正式會員免費提供文章查找?guī)椭g迎閱讀領(lǐng)導干部無為問責制度學習報告。
xiexiebang.com范文網(wǎng)【www.004km.cn】
第二篇:領(lǐng)導干部無為問責制度學習報告
《采油廠科級領(lǐng)導干部無為問責制度(試行)》學習報告
俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”。建立一套行之有效的約束體制是任何單位和部門長久不衰的根本。機關(guān)單位如此,事業(yè)單位如此,企業(yè)單位更是如此。近日,我廠為了進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),制定了《第七采油廠科級領(lǐng)導干部無為問責制度(試行)》。在礦領(lǐng)導的高度重視下,展開了
激烈的學習討論。在此過程中,無形強化了我的作為意識和進取意識,使我樹立了“無為即是過,無為要問責”的理念。同時,對照制度,結(jié)合實際,我認真研究分析了分管工作方面存在的矛盾和傾向性的問題,查找自身不足,制定了切實可行的整改和保證措施?,F(xiàn)報告如下:
一、存在的問題及原因分析
回顧這幾年的分管工作,我時刻牢記胡錦濤總書記多次強調(diào)的“常修從政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”教誨,恪盡職守,努力做好各項工作,使我礦取得了輝煌的成績。但對今后要開展創(chuàng)造性的工作思路,尚且還存在一些問題:
(一)政治理論水平還不夠高。究其原因,主要是自己對思想政治理論學習的自覺性還不夠強,對理論學習的重要性認識還不到位。一心把工作業(yè)績作為硬指標,把學習理論當作軟任務(wù),沒能夠把握好實踐和理論的平衡尺度。
(二)學習的知識面還不夠?qū)?。由于整天忙于日常工作,對自己分管工作方面的書籍看得多,對分管工作以外的理論了解的比較少,在一定程度上影響了工作的深入開展。
(三)深入基層調(diào)研少。對員工的思想脈搏掌握的還不夠準確,難免發(fā)生個別苗頭和傾向性的問題。針對這些問題分析其原因主要是由于對上級的相關(guān)政策注重了領(lǐng)導干部和中層干部的領(lǐng)會,而是否真正落實到基層有所忽視,有可能發(fā)生越級上訪的事件。作為黨委書記,無論發(fā)生何種情形,我都負有不可推卸的責任。
(四)批評與自我批評做的不夠。批評與自我批評是我黨的優(yōu)良作風之一。隨著倡導“和諧社會”的浪潮,黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)在我的腦海中有所淡化。工作出現(xiàn)問題時,自我批評還能做得到,但批評他人做得不到位。這對隊伍建設(shè)、對開展工作、對發(fā)揮員工潛力有害而無利。
二、解決措施
通過認真學習討論,自我反思,我的心不禁為之一震,深刻認識到以上這些看似簡單的問題,極有可能導致違反無為問責制度。所以我必須在此方面加大努力,全面系統(tǒng)的有所為,提出了以下保證措施:
(一)注重理論學習。當前,我要在學習貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話的熱潮中,認真學習、領(lǐng)會,并抓緊深入貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話。著力用馬克思主義中國化最新成果武裝自己,堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策,努力開創(chuàng)采油工作的新局面。
(二)拓展自己的知識面。隨著科學技術(shù)的發(fā)展和知識經(jīng)濟的到來,經(jīng)濟和社會的發(fā)展給企業(yè)提出了新的要求,賦予了新的使命。我作為企業(yè)的領(lǐng)導干部、帶頭人、導航人,無疑要拓寬知識面,提高自己的綜合素質(zhì),終身學習,全面了解,完善自身,為深入開展工作做好準備。
(三)加大深入基層調(diào)研力度?!耙磺袨榱巳罕?,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”是我黨群眾路線的核心內(nèi)容?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行”。鑒此,我要在工作之余,深入員工內(nèi)部,真正地了解員工所想,及時有效地進行溝通,使工作成為員工快樂的發(fā)源地。
(四)善于開展批評和自我批評。勇于和善于開展認真的批評和自我批評,是我們黨在長期革命和建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良作風,也是搞好先進性教育活動的重要指導原則?!敖馃o足赤,人無完人?!蓖ㄟ^分析,只有經(jīng)常性地開展批評和自我批評,虛心地接受批評,才能不斷地改造自我、提高自我、完善自我。善意地、實事求是地指出他人的缺點和錯誤,是關(guān)心和幫助同志的善舉,得到的將是同志的理解和感激。我將充分運用自己的聰明才智,調(diào)動員工的積極性,使“批評與自我批評”在我礦形成習慣,形成文化。
此次認真學習和貫徹落實《第七采油廠科級領(lǐng)導干部無為問責制度(試行)》,給我了一個反思的平臺,思想由此得到了升華。我將決心做到在其位、明其責、盡其職,奮發(fā)有為,積極進取,努力創(chuàng)新。堅決杜絕“三不現(xiàn)象”,為“持續(xù)有效發(fā)展,創(chuàng)造百年油田”宏偉目標做出積極貢獻。
第三篇:領(lǐng)導干部和教職工問責制度
領(lǐng)導干部和教職工問責制度
為嚴肅學校工作紀律,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,落實責任追究制度,結(jié)合我校工作實際,特制定本問責制度。
一、問責對象:對不履行或不正確履行工作職責、工作不作為或玩忽職守給學校造成不良影響或嚴重后果者,學校將進行問責。
二、問責原則:問責堅持權(quán)責統(tǒng)一、實事求是、公正公平和追究責任與改進工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則。
三、問責內(nèi)容:(1)
教育、教學質(zhì)量明顯下降或發(fā)生教育教學事故;(2)不履行或不正確履行職責,造成不良影響的;(3)對所屬職責范圍內(nèi)的事項推諉不辦理或拖延辦理的;(4)無正當理由,在規(guī)定時限內(nèi)未完成交辦工作的;(5)無正當理由,對家長和學生推諉拒不接待或態(tài)度生硬的;
(6)因玩忽職守致使學生出現(xiàn)傷害事故,或造成學校財產(chǎn)重大損失的;(7)違反上級及學校有關(guān)規(guī)定,給學校帶來不良影響或重大損失的。(8)工作不作為,玩忽職守給學校工作造成損害的其他行為。
四、問責方式:
1.完成任務(wù)問責。對未能按時按質(zhì)完成學校交辦工作的部門負責人及個人進行問責:第一次由分管的校級領(lǐng)導誡勉談話;第二次責令作出書面檢查;
第三次通報批評。
2.安全責任問責。各安全責任人、班主任,應(yīng)隨時掌握本部門、本班或校園安全情況。若有違反安全責任制度的,對相關(guān)部門責任人進行問責:發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時上報或瞞報安全事故,未造成嚴
重后果的,責令作出書面檢查、通報批評;造成嚴重后果的,停職檢查、勸其引咎辭職、責令辭職直至免職。
3.工作作風、行為問責。學校領(lǐng)導干部、教師、職工在職期間應(yīng)恪盡職守,積極、大膽地創(chuàng)新工作方法,提高工作效率。若工作平庸,無所作為,引起教職工或群眾不滿的,對相應(yīng)負責人進行問責:情節(jié)輕微,在民主測評中教職工或群眾滿意率在50%——60%之間者(不包括60%),責令作出書面檢查、通報批評;教職工或群眾滿意率低于50%(包括50%)者,停職檢查、勸其引咎辭職、責令辭職直至免職。
4.違規(guī)收費及私自安插學生問責。全體學校干部和教職工應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定收費和接受學生,若違規(guī)收費和私自安插學生則對責任人進行問責:自下文之日起,出現(xiàn)違規(guī)收費者,立即免職。違規(guī)收取的費用必須在一周內(nèi)全部清退。私自安插學生者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將撤銷班主任職務(wù),扣發(fā)當月班主任津貼,全校通報批評。
5.班主任要認真履行班主任工作職責,對不認真履行工作職責造成不良影響及后果的,視其情節(jié)由政教處或年級部誡勉談話、取消當月班主任津貼、取消當年評優(yōu)評先資格、責令作出書面檢查、全校通報批評、調(diào)整工作崗位,直至停職檢查。
6.班主任和教師在管理學生過程中,遇到重大問題的要及時和年級部聯(lián)系,由年級部協(xié)助處理,沒有和年級部聯(lián)系并出現(xiàn)重大失誤的,由班主任和教師承擔責任。
7.班主任要認真管理好本班的校產(chǎn),學期結(jié)束由總務(wù)處清點,人為損壞則由各班承擔維修費用。
8.在各級各類檢查中發(fā)現(xiàn)管理漏洞的,對責任人進行問責:視其情節(jié)由所屬部門領(lǐng)導誡勉談話、取消當月獎金、取消當年評優(yōu)評先資格、責令作出書面檢查、全校通報批評、調(diào)整工作崗位,直至停職檢查。
9.有下列情形之一者,全校通報批評并輔以適當?shù)慕?jīng)濟處罰。(1)遲到、早退(含開會、教研活動)、無故曠會、曠課、曠工;(2)無教案上課;(3)未經(jīng)年級部允許擅自調(diào)課或找人代課;(4)無正當理由將課程表規(guī)定的課改上其它課;(5)每周沒有相應(yīng)的作業(yè)次數(shù)或作業(yè)批改不認真;(6)講授過程中出現(xiàn)知識性錯誤經(jīng)學生或老師指正而不以為然的。(7)辦公室當天衛(wèi)生不打掃,下班后電器不關(guān)閉(有人加班除外),責令部門負責人查出當日值班人員。否則,對部門負責人問責。
(8)放學后教室不落鎖,不關(guān)閉電器一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對班主任問責。(9)酒后上崗或醉酒后尋釁滋事;(10)謾罵侮辱他人或打架斗毆。
10.違反上級及學校有關(guān)規(guī)定的,按有關(guān)文件處理。
11.有下列情形之一的,應(yīng)當從重問責:(1)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次(含兩次)以上被問責的;
(2)在問責過程中,干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;(3)打擊、報復、陷害有關(guān)人員的;
五、問責程序:1.經(jīng)初步核實,反映的情況存在,所屬處室或年級部要向?qū)W校提出書面建議,由學校決定啟動問責程序。
重大問題的由學校及有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。被調(diào)查的責任人應(yīng)當配合調(diào)查。阻撓或干預調(diào)查工作的,調(diào)查組可以按照有關(guān)規(guī)定,提請學校暫停其工作。
2.調(diào)查組應(yīng)當聽取被調(diào)查的責任人的陳述和申辯,并進行核實,如其成立,應(yīng)當采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問責。調(diào)查組一般應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,并向?qū)W校提交書面調(diào)查報告。情況復雜的,經(jīng)過批準,可延長到15個工作日。調(diào)查報告包括問責情形的具體事實、基本結(jié)論和問責建議。
3.調(diào)查終結(jié)后,由學校作出行政問責決定。問責決定書應(yīng)當及時送達責任人,并告知被問責人享有的權(quán)利,對不服學校問責的人員可向上級教育主管部門申訴,申訴期為三天,申訴期間暫停執(zhí)行。
第四篇:問責制度
寶世達集團領(lǐng)導問責制度(試行)
第一條 為了加強責任管理體制,強化工作責任制,嚴格管理,堅決減少和杜絕各類職務(wù)失職行為,建立“愛崗敬業(yè)、恪盡職守、創(chuàng)新務(wù)實、獎罰分明、和諧高效”的管理機制,特制定本制度。
第二條 責任問責制度,是根據(jù)“有職就有責、任職要負責、失職要問責”的原則,對責任問責對象在其管轄的部門和在經(jīng)營管理活動過程中,由于故意或者過失、不履行職責或者不正確履行職責,以致造成經(jīng)濟合同糾紛、質(zhì)量安全事故、企業(yè)合法權(quán)益受損或者在社會上造成不良影響或后果的,都要進行責任追究的制度。
第三條 責任問責對象,(一)高層管理人員:總裁、副總裁、助理副總裁、總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師等管理人員;
(二)中層管理人員:集團各職能部門、各二級單位、各(分)公司、車間、倉庫等單位的正副職主要負責人。
第四條 責任問責制度,堅持“實事求是”,堅持“追究過錯與責任相結(jié)合,責任問責與改進工作相結(jié)合,教育與懲罰相結(jié)合”的原則。
第五條 在對責任問責對象追究責任時,必須堅持“責任原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”和“誰主管、誰負責”的原則,對在經(jīng)營管理過程中造成事故或損失的,都要嚴肅追究相應(yīng)責任。
第六條 有下列情況之一,應(yīng)進行責任追究:
(一)違反《合同法》等法規(guī),在合同(協(xié)議、合約等)簽訂和履行過程中,因玩忽職守、內(nèi)外勾結(jié)、泄漏或竊取企業(yè)(商業(yè)、技術(shù))機密等,造成經(jīng)濟合同糾紛,造成公司經(jīng)濟損失或者不良影響的;
(二)違反《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《安全操作規(guī)程》等法規(guī),造成安全事故、交通事故或者火災事故的;
(三)違反《行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標準》等法規(guī),造成質(zhì)量事故的;
(四)因失職造成質(zhì)量安全事故、經(jīng)濟糾紛或者其它不良后果的;
(五)對事故處臵不力,導致后果擴大或造成次生事故的;
(六)完不成“經(jīng)濟目標、工作目標和公共目標”的。
第七條 責任問責追究方式:
(一)責令書面檢查;
(二)通報批評;
(三)給予警告、記過、記大過、撤職、降薪等行政處分;
(四)給予罰款、一次性賠償、全額賠償?shù)冉?jīng)濟處罰;
(五)留用察看、辭退、開除;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式;
(七)以上責任問責追究方式,可單款或多款合并執(zhí)行。
第八條 合同或經(jīng)濟糾紛責任程度的界定:
(一)直接與間接損失在20萬元以上的,為“特大級”;
(二)直接與間接損失在10萬元以上至20萬元以內(nèi)的,為“重大級”;
(三)直接與間接損失在5萬以上至10萬元以內(nèi)的,為“嚴重級”;
(四)直接與間接損失在5萬以下的,為“一般級”。
第九條 安全或火災事故責任程度的界定:
(一)死亡1人或者直接與間接損失在20萬元以上的,為“特大級”;
(二)致殘1人或者直接與間接損失在10萬元以上至20萬元以內(nèi)的,為“重大級”;
(三)受傷1人(病假30天以內(nèi)正常上班)或者直接與間接損失在5萬元以上至10萬元以內(nèi)的,為“嚴重級”;
(四)受傷1人(病假7天以內(nèi)正常上班)或者直接與間接損失在1萬元以上至5萬元以內(nèi)的,為“一般級”。
第十條 質(zhì)量事故責任程度的界定:
(一)客戶投訴3次以上且向法院提出訴訟請求或者返工材料人工費用在5萬元以上的,為“特大級”;
(二)客戶投訴3次(口頭、電話、書面)或者返工材料人工費用在2萬元以上至5萬元以內(nèi)的,為“重大級”;
(三)客戶投訴1次(口頭、電話)以及返工材料人工費用在1萬元以上至2萬元以內(nèi)的,為“嚴重級”;
(四)返工材料人工費用在1萬元以內(nèi)的,為“一般級”。
第十一條 發(fā)生特大級事故的:
責令事故單位第一責任人書面檢查、給予行政記過直至辭退處分。對事故主要責任人給予行政記大過直至開除的處分。并分別處以罰款、一次性賠償甚至全額賠償?shù)慕?jīng)濟處罰。違反國家法規(guī)的,由司法部門追究刑事責任。
第十二條 發(fā)生重大級事故的:
責令事故單位第一責任人書面檢查、給予行政記過直至撤職處分。對事故主要責任人給予行政記過直至辭退的處分。并分別處以罰款、一次性賠償甚至全額賠償?shù)慕?jīng)濟處罰。
第十三條 發(fā)生嚴重級事故的:
責令事故單位第一責任人書面檢查,給予行政警告直至記大過處分。對事故主要責任人給予行政記過直至辭退的處分。并分別處以罰款、部分賠償甚至全額賠償?shù)慕?jīng)濟處罰。
第十四條 發(fā)生一般級事故的:
責令事故單位第一責任人書面檢查,給予行政警告直至記過處分。對事故主要責任人給予行政警告直至記大過的處分。并分別處以罰款、一次賠償?shù)慕?jīng)濟處罰。
第十五條 對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報,阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的單位主要負責人。參照第十一條規(guī)定從快從重從嚴查處。
第十六條 對設(shè)備、材料、輔料等管理不嚴,發(fā)生失竊偷盜現(xiàn)象的。責令單位第一責任人書面檢查,給予行政警告直至記大過處分。對當事人處立即辭退。并處偷盜物品5至10倍價格的經(jīng)濟處罰。
第十七條 責任追究首先以《行政問責書》形式下發(fā)給當事人,接到被問責的人員必須無條件地依照規(guī)定期限回復。所有責任問責事件,在責任問責查處終結(jié)以后,都將書面通報各有關(guān)單位。
第十八條 總裁辦直接組織相關(guān)部門依照企業(yè)有關(guān)規(guī)定,對事故責任追究實施監(jiān)督檢察。并做好日常事故責任追究的情況收集、歸檔工作。
第十九條 本制度未盡事宜,參照國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
第二十條 本制度由總裁辦公室負責解釋和修訂。
第二十一條 本制度自下發(fā)之日起實行。
寶世達控股集團 二OO八年十月三十日
第五篇:問責制度
江西出版集團資產(chǎn)經(jīng)營公司
工作責任問責制度
為了加強公司責任管理體制,強化工作責任制,嚴格管理,堅決減少和杜絕各類職務(wù)失職行為,建立“愛崗敬業(yè)、格盡職守、創(chuàng)新務(wù)實、獎罰分明、和諧高效”的管理機制,特制定本制度。
第一條 本制度是根據(jù)“有職就有責、任職要負責、失職要問責”的原則,對責任問責對象在其所在部門和在經(jīng)營管理活動過程中,由于故意或者過失、不履行職責或者不正確履行職責,以致造成經(jīng)濟合同糾紛、安全事故、企業(yè)合法權(quán)益受損或者在社會上造成不良影響或后果的,都要進行責任追究的制度。堅持“實事求是”,堅持“追究過錯與責任相結(jié)合,責任問責與改進工作相結(jié)合,教育與懲罰相結(jié)合”的原則。在對問責對象追究責任時,必須堅持“責任原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”和“誰經(jīng)辦、誰負責、主管領(lǐng)導承擔連帶責任”的原則,對在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中造成事故或損失的,都要嚴肅追究相應(yīng)責任。
第二條 責任問責對象:公司全體人員。第三條 有下列情況之一,應(yīng)進行責任追究:
1、經(jīng)濟合同方面:
(1)在合同(協(xié)議、合約等)執(zhí)行過程中,疏忽懈怠,把關(guān)不嚴,沒有按照合同約定內(nèi)容履行,給公司造成經(jīng)濟損失或產(chǎn)生不良影響的;、(2)違反《合同法》等法規(guī),在合同(協(xié)議、合約等)簽訂和履行過程中,玩忽職守、內(nèi)外勾結(jié)、泄漏或竊取公司機密等,造成公司經(jīng)濟損失或者不良影響的;
(3)未經(jīng)任何合同(含事項)審批流程,擅自對外簽訂協(xié)議或私自處置資產(chǎn)、資金等,造成資產(chǎn)、資金損失或給公司造成負面影響的;
(4)在出差、辦事、物品采購等工作過程中,虛假報銷,經(jīng)公司查實的;
(5)收受客戶、下屬賄賂,犧牲公司利益為其謀取好處的。
(6)對經(jīng)營工作中所產(chǎn)生矛盾處置不力,導致后果擴大或造成次生矛盾的;
(7)未完成“經(jīng)濟目標、工作目標和公共目標”的(不可抗力除外)。
(8)業(yè)務(wù)部門對所負責相關(guān)閑置資產(chǎn)未盡到維護職責,造成國有資產(chǎn)流失或給公司造成負面影響。
2、行政人事方面
(1)對領(lǐng)導布置的任務(wù),不及時執(zhí)行或落實不到位的;(2)日常管理不到位,導致公司受竊、被盜等,造成財產(chǎn)損失的;
(3)對公司行政人事和其他檔案管理不善,導致遺失、外泄的;
(4)對公司重要會議、活動安排準備不力,造成重大失誤給公司帶來不良影響的;
(5)在員工考勤、晉級等日常工作中,有失公正,被員工投訴、舉報,經(jīng)公司查實的;
(6)擅自違規(guī)使用公司印章、車輛及相關(guān)證照,使公司利益遭受侵害或給公司帶來不良影響的;(7)擅自違反公司相關(guān)制度,對公司資產(chǎn)、資金和形象造成重大損失和惡劣影響的。
第四條 責任問責追究方式:
(1)責令當事人改正并作出書面檢查。扣除當月績效50%,年累計3次(含)以上扣除當年績效100%;部門領(lǐng)導進行情況說明。
(2)通報批評,扣除當月績效100%。年累計2次(含)以上扣除當年績效100%;部門領(lǐng)導做出書面檢查,扣除當月績效50%;分管領(lǐng)導進行情況說明。
(3)留用察看。在留用察看期間,當事人只發(fā)放基本工資,停發(fā)所有的績效;部門領(lǐng)導扣除當月績效100%,做出書面檢查;分管領(lǐng)導進行相關(guān)說明,扣除當月績效50%;如問責人員為部門領(lǐng)導,分管領(lǐng)導扣除當月100%績效并做出書面檢查。
(4)調(diào)離崗位、停職、撤職。在調(diào)離崗位、停職、撤職處理期間,只發(fā)600元生活費,停發(fā)所有基本工資、績效100%;部門領(lǐng)導扣除當月基本工資、績效100%,并做出書面檢查;分管領(lǐng)導扣除當月100%績效并做出書面檢查。
(5)責令辭職。問責人所在部門領(lǐng)導扣除全年績效30%,取消年終評優(yōu)資格;分管領(lǐng)導所需承擔相關(guān)責任報上級主管公司處理。
(6)追究民事責任,對造成的損失部分或全額賠償;問責人所在部門領(lǐng)導扣除全年績效30%,取消年終評優(yōu)資格;分管領(lǐng)導所需承擔相關(guān)責任報上級主管公司處理。
(7)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式;
(8)以上責任問責追究方式,可單款或多款合并執(zhí)行。第五條 有以下情形之一者,可從輕、減輕或免予追究:
(1)情節(jié)輕微,沒有造成不良后果和影響的;(2)主動承認錯誤并積極糾正的;(3)確因意外和自然因素造成的;
(4)非主觀因素且未造成重大影響的;
(5)因行政干預或當事人確已向上級領(lǐng)導提出建議而未被采納的,不追究當事人責任,追究上級領(lǐng)導責任。
第六條 有以下情形之一的,應(yīng)從嚴或加重處罰:(1)情節(jié)惡劣、后果嚴重、影響較大且事故原因由個人主觀原因所致的;
(2)拒不承認錯誤的;
(3)未及時采取補救措施,欺上瞞下的;(4)造成重大經(jīng)濟損失且無法補救的。
第七條 違反國家法律法規(guī)的移交司法機關(guān)處理。
第八條 被問責人出現(xiàn)過失后,要責成其作出產(chǎn)生過失的說明及避免今后工作中再發(fā)生過失的計劃和措施,防范類似問題的再次發(fā)生。
第九條 被問責人應(yīng)當配合調(diào)查,提供真實情況,不得以任何方式阻礙、干涉調(diào)查,也不得以任何形式打擊報復檢舉、舉報的單位和個人。
第十條 公司在作出問責處理決定之前,應(yīng)當聽取問責當事人的陳述和申辯。問責處理應(yīng)當制作書面決定送達當事人;處理決定應(yīng)當說明錯誤事實、處理理由和依據(jù),并告知當事人享有的申訴權(quán)利。
第十一條 公司宣布問責決定時,由總經(jīng)辦與問責當事人談話,并將處理決定送達問責對象。綜合管理部應(yīng)將相關(guān)處理決定存入公司檔案。
第十二條 問責當事人對問責處理不服的,可以自收到處理決定起15日內(nèi)向公司總經(jīng)辦申請復核。在復核期間,問責處理決定不停止執(zhí)行;復核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤,應(yīng)當及時糾正。
第十三條 問責處理應(yīng)同時要求責任人分析事件原因,提出解決方案以及后期預案,并書面報告給公司領(lǐng)導班子成員。
第十四條 為保證問責工作順利進行,公司各項工作必須有書面或電子記錄,便于對相關(guān)工作責任進行追溯和責任界定。對于缺乏相關(guān)記錄無法準確界定責任的情況,所有相關(guān)責任人將被一起問責。
第十五條 本制度未盡事宜,參照國家有關(guān)法律和公司規(guī)章制度執(zhí)行,第十六條 本制度由綜合管理部負責解釋和修訂。第十七條 本制度自公布之日起試行
江西出版集團資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司
2015年5月25日