第一篇:全縣第六次人口普查工作電視講話
鳳山縣第六次全國人口普查工作電視講話
—縣委常委、常務(wù)副縣長 熊朝福
同志們:
國務(wù)院決定2010年開展第六次全國人口普查,這是一項重大的國情國力調(diào)查,是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,是和平時期最大的全社會總動員,普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)是11月1日零時。第六次全國人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況,包括性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住戶等情況。前階段,我縣已完成普查班子組建、戶口整頓、普查區(qū)域劃分、“兩員”選聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等前期工作,從10月中旬開始進(jìn)入住戶摸底登記。在第六次全國人口普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)即將來臨之際,為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按時完成我縣第六次人口普查工作任務(wù),我代表縣人民政府在此提出以下要求:
一是思想認(rèn)識要高度統(tǒng)一。自2000年第五次人口普查以來,我縣的人口狀況發(fā)生了很大變化,通過組織開展第六次人口普查,查清我縣人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的情況,對科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,加快富民強(qiáng)縣,構(gòu)建富裕、文明、和諧新鳳山具有重要意義。同時,這次人口普查,縣多次召開專題會議進(jìn)行全面動員部署,作為縣、鄉(xiāng)基層政府,必須
1全力以赴完成任務(wù)。因此全縣上下務(wù)必從推動我縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和確保政令暢通的高度認(rèn)真抓好人口普查工作。
二是各級黨政要高度重視。我縣人口普查任務(wù)艱巨而繁重,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要把人口普查列入當(dāng)前重要議事日程,作為一項政治任務(wù)來完成。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已簽訂了人口普查目標(biāo)管理責(zé)任狀,要從人員、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳動員、普查工作組織實施方面層層抓好落實??h委、縣政府將不定期對普查工作落實情況進(jìn)行督查,對領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位,工作不落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位將進(jìn)行通報批評,工作嚴(yán)重滯后的要對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位一把手進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,要嚴(yán)格按照《全國人口普查條例》追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。三是部門單位要協(xié)調(diào)配合。人口普查是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及部門多,難度大??h人普辦要牽頭深入細(xì)致做好協(xié)調(diào)溝通工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直(含駐鳳中、區(qū)、市直)各單位要對從本單位已經(jīng)選調(diào)出來的普查員和普查指導(dǎo)員在普查登記期間給予全力支持,安排他們脫產(chǎn)從事普查工作。如果普查力量不足的,要盡快充實。各相關(guān)單位要積極參與配合,認(rèn)真完成各項工作任務(wù),共同協(xié)助推進(jìn)普查工作。全縣普查員和普查指導(dǎo)員要嚴(yán)格按照已經(jīng)印發(fā)的工作職責(zé),發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞,無私奉獻(xiàn)的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握普查知識,嚴(yán)格按照普查工作細(xì)則要求,依法依規(guī)、盡職盡責(zé)搞好人口普查。
四是全縣人民要理解支持。人口普查是一件利國利民的大事好事,參與人口普查也是每個公民應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)。人口普查需要進(jìn)入每家每戶現(xiàn)場登記,希望全縣人民積極主動配合普查員的工作,如實提供普查所需的真實詳細(xì)資料。同時,也希望廣大人民群眾積極參與監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)普查中出現(xiàn)的違法亂紀(jì)、瞞報虛報等行為要及時向縣人普辦舉報,我們也將對舉報現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真處理,切實做到舉報一起、查實一起、處理一起,為普查工作開展提供良好的社會氛圍。同志們,全國人口普查正式登記即將來臨,全縣上下務(wù)必團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,迎難而上,為順利完成我縣第六次人口普查工作交上一份滿意的答卷,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
第二篇:第六次人口普查材料
全國:
本報訊 中國十年來人口持續(xù)低增長,增速遠(yuǎn)低于上一個十年,預(yù)計到2032年人口會達(dá)到零增長。國家統(tǒng)計局昨日在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上,發(fā)布了第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報。根據(jù)普查,加上港澳臺的總?cè)丝跒?370536875人。其中普查登記的大陸31個省份和現(xiàn)役軍人的人口共1339724852人。按常住人口分,排在前五位的是廣東省、山東省、河南省、四川省和江蘇省。
國家統(tǒng)計局局長馬建堂表示,與2000年第五次全國人口普查相比,十年增加7390萬人,增長
5.84%,年平均增長0.57%。這個數(shù)字比1990年到2000年的年平均增長率1.07%下降0.5個百分點(diǎn)。馬建堂分析,這表明中國人口過快增長的勢頭繼續(xù)得到有效的控制。1990年到2000年的十年之間,中國人口凈增長1.3億,兩個十年相比,后一個十年比前一個十年人口凈增長減少了約5600萬人,表明中國計劃生育的基本國策得到了較好的執(zhí)行,這也緩解了人口增長對資源環(huán)境的壓力。國家統(tǒng)計局副局長張為民在發(fā)布會后接受本報采訪時透露,中國的人口增長將繼續(xù)下降,預(yù)計中國將在2032年前后達(dá)到人口零增長。此外,此次人口普查發(fā)現(xiàn)有1370萬人沒有戶籍,原因涉及多方面。
■ 焦點(diǎn)出生人口仍男多女少
總?cè)丝诘男詣e比呈下降趨勢,大陸31個省份和現(xiàn)役軍人的人口中,男性人口占51.27%;女性人口占48.73%???cè)丝谀信詣e比(以女性為100)由2000年第五次全國人口普查的106.74下降為105.20。
但出生人口的男多女少問題依然存在,根據(jù)普查初步匯總的情況,出生人口的性別比(以女孩為100)是118.06,比2000年人口普查的出生人口性別比116.86提高了1.2個百分點(diǎn)。
不過國家統(tǒng)計局局長馬建堂表示,這個數(shù)據(jù)比2005年人口抽樣調(diào)查的118.59下降了0.53,比2009年的人口抽樣調(diào)查的119.45下降了1.39。盡管如此,118.06的出生人口性別比仍高于正常范圍。他表示,要高度重視這個數(shù)據(jù)反映的挑戰(zhàn)和矛盾,采取更加有力的措施,進(jìn)一步關(guān)愛女孩,進(jìn)一步在就業(yè)、工資等等方面對男女一視同仁。中國老齡化進(jìn)程加快
在第六次人口普查數(shù)據(jù)中,值得注意的是中國人口的年齡結(jié)構(gòu)變化。普查結(jié)果顯示,大陸31個省份和現(xiàn)役軍人的人口中,0-14歲人口占16.60%;15-59歲占70.14%;60歲及以上人口占13.26%,其中65歲及以上人口占8.87%。
同第五次全國人口普查相比,0-14歲人口的比重下降6.29個百分點(diǎn),15-59歲人口的比重上升3.36個百分點(diǎn),60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點(diǎn),65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點(diǎn)。
馬建堂表示,1980年以后,特別是近十年,老齡人口比重增加,少兒年齡的比重在縮小,“這樣的狀況,大家都在思索中國的人口政策和計劃生育政策?!?/p>
他認(rèn)為,計劃生育工作取得了舉世矚目的成就,有效控制了人口過快增長。此外,中國要重視人口發(fā)展出現(xiàn)的一些新情況、新變化,堅持計劃生育的基本國策,穩(wěn)定適度低生育的水平,同時兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),科學(xué)研究、認(rèn)真評估,慎重地、逐步地完善人口計劃生育政策,統(tǒng)籌解決人口問題。3 流動人口十年增一億
流動人口的數(shù)量在過去十年里大幅增加。大陸31個省份人口中,居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口,同第五次全國人口普查相比,增加116995327人,增長81.03%。
同時,人口的地區(qū)分布也呈現(xiàn)出一些變化。與2000年人口普查相比,東部地區(qū)的人口比重上升2.41個百分點(diǎn),中部、西部、東北地區(qū)的比重都在下降。馬建堂分析,從反映人口遷移的數(shù)據(jù)看,中國的經(jīng)濟(jì)活力在不斷增強(qiáng),更多的人口從內(nèi)陸西部往東部發(fā)達(dá)地區(qū)遷移、流動。這種趨勢反映了人口的流動和經(jīng)濟(jì)的格局是協(xié)調(diào)一致的。人口的遷移既促進(jìn)了人口流入地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足了對勞動力的需求,也提高了人口流出地區(qū)的收入水平,改善了人口流出地區(qū)的發(fā)展條件。專家解讀
關(guān)鍵詞1 人口零增長
人口零增長未必是好事
國家統(tǒng)計局副局長張為民:計劃生育的基本國策得到了較好的執(zhí)行,人口增長將繼續(xù)下降,預(yù)計將在2032年前后達(dá)到人口零增長。
北京大學(xué)社會學(xué)系教授、人口學(xué)家陸杰華表示,對零增長預(yù)測的時間雖然略有不同,但是大致都差不多,2032年、2033年左右,十年前預(yù)測時大約是2040年以后才能進(jìn)入零增長,現(xiàn)在提前了,這和生孩子少密切相關(guān)。
零增長實現(xiàn)前,人口的數(shù)量還是會增長,但更需要關(guān)注人口結(jié)構(gòu)的變化,特別是年齡結(jié)構(gòu)的變化,比如少兒比重、勞動力比重和老年人比重,將來能否保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,保持投資、消費(fèi)和勞動力都是很關(guān)鍵的問題。
對于怎么看待零增長,陸杰華認(rèn)為不能簡單判斷這是好事還是壞事,“過去認(rèn)為零增長是好事,那個時候是考慮到人口是人‘口’,要占有資源像糧食,但是后來也發(fā)現(xiàn)人口也是人‘手’,是勞動力和家庭供養(yǎng),到了零增長不完全是個好事,要看結(jié)構(gòu)的變化?!?/p>
與此同時,老齡化伴隨著子女減少和高齡老人增速越來越快是一種普遍的趨勢。陸杰華說,“這個問題與我們目前討論的人口紅利有關(guān),出生人口越來越少,老年人越來越多,對未來的勞動力供給是一個很大的挑戰(zhàn),尤其是我們還是勞動密集型。還有很重要的問題,雖然政府在加大養(yǎng)老的投入,但中國目前還是以家庭養(yǎng)老為主,子女少了意味著養(yǎng)老資源減少,今后怎么支撐養(yǎng)老是一個很大的問題。”
關(guān)鍵詞2 計劃生育
少生不是說“只生一個”
國家統(tǒng)計局局長馬建堂:堅持計劃生育的基本國策,同時在這個基礎(chǔ)上兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),科學(xué)研究、認(rèn)真評估,慎重地、逐步地完善計劃生育政策。
對于計劃生育政策,陸杰華認(rèn)為,堅持計劃生育基本國策將是一個非常長期的任務(wù),但過去理解計劃生育就是獨(dú)生子女政策,這個觀點(diǎn)在不斷改變,少生不是說“只生一個”,要保持社會可持續(xù)發(fā)展,在合理的范圍內(nèi)要逐步調(diào)整,比如由現(xiàn)在的“雙獨(dú)”可生兩個孩子,變成“單獨(dú)”可生兩個,這幾年慢慢的都會改變。其實也都提到了日程,有些省份已經(jīng)在著手做這方面的工作。
他認(rèn)為,將來肯定不會放棄計劃生育政策,但二胎三胎都是計劃生育,根據(jù)研究者的設(shè)想,十年或者更長一點(diǎn)時間,國民無論城市人還是農(nóng)村人,不論是不是獨(dú)生子女,都可以普遍生二胎。但是在過渡的時候,總是漸進(jìn)的,比如由“雙獨(dú)”過渡到“單獨(dú)”,要考察政策長期累積的效果,如果一下普遍放開二胎的話,零增長就不是2032年了,可能就要推遲了。
至于各地的政策取向,陸杰華分析,計劃生育條例都是各省制定,各省都對生育有長期監(jiān)測,包括生育水平等各種變化,決定是不是要采取政策調(diào)整或完善,但不會全國一刀切的放開,肯定是一部分一部分的逐步開始。
他認(rèn)為,一些超低生育率的地區(qū),如上海、北京、天津以及一些城市化比較快的地區(qū),生育率比較低,就要考慮開始調(diào)整。生育率保持在1.8左右是一個臨界值,這些地區(qū)都是相對很低的,需要完善調(diào)整。
關(guān)鍵詞3 流動人口
地區(qū)經(jīng)濟(jì)受制于人口流動
國家統(tǒng)計局局長馬建堂:居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口,同第五次全國人口普查相比,增長81.03%。
對于發(fā)達(dá)地區(qū)來說,因有大量流動人口,因此并不覺得缺勞動力,不需要做人口政策調(diào)整。陸杰華認(rèn)為,這些地區(qū)享受的人口紅利都是靠外來人口,而這些勞動力不是長期的、固定的,將來這些人的流動就會對地區(qū)經(jīng)濟(jì)有很大的影響。
他以北京為例,認(rèn)為北京的人口紅利也是暫時的、短期的,不解決二元體制問題,這些人很難在城市穩(wěn)定,現(xiàn)在1000多萬基本上都是年輕的勞動力。
陸杰華認(rèn)為,現(xiàn)在13.39億人口,兩個超過億的群體需要特別關(guān)注,“流動人口”和“老齡人口”。最重要的是流動人口的社會融合問題。他認(rèn)為,2億多流動人口,只有“進(jìn)口”,卻沒有融合的制度安排,將來會是很大一個問題。
此外,在公共服務(wù)的均等化上,雖然在五年或者十年完全做到戶籍人口和非戶籍人口的趨同很難,但是要有時間表,消除本地人和外來人在待遇上和服務(wù)上的差異。要讓外地人成為社會穩(wěn)定的參與者和推動者,這樣社會才會比較穩(wěn)定。
針對1370萬人沒有戶籍,陸杰華認(rèn)為,雖然這部分人從總量上不是特別大,但是和過去統(tǒng)計時瞞報、漏報有關(guān)系,有的人可能不愿意報,比如征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的這部分,生了孩子以后不申報。而政府提供公共服務(wù),就要把人口的各種信息收集到,這1000多萬中超生的比重應(yīng)該比較大。由于目前公共政策的制定都根據(jù)人頭來算,比如教育、衛(wèi)生等,這將是很大的一個利益群體,將來要逐步解決這個問題。
延伸閱讀
第六次普查歷程2010年11月1日-10日:入戶登記,內(nèi)容包括:姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。2010年11月16日至12月25日:事后質(zhì)量抽查。2010年12月-2012年6月:普查資料開發(fā)利用和分析。2011年3月至2012年5月:逐漸公布普查數(shù)據(jù)。
前五次普查數(shù)據(jù)
1953年 第1次人口普查 601938035人
1964年 第2次人口普查 723070269人
1982年 第3次人口普查 1031882511人
1990年 第4次人口普查 1160017381人
2000年 第5次人口普查 129533萬人
湖北?。?/p>
昨日,我省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和省統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布了第六次人口普查數(shù)據(jù)。此次普查以2010年11月1日零時為標(biāo)準(zhǔn)時間,根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我省常住人口達(dá)到5723.77萬,其中,武漢市人口接近1千萬。相比十年前,我省人口的生育水平明顯下降。
【總量】十年僅增240萬人
2010年11月1日零時,全省戶籍人口為61759720人(含戶口待定),與2000年底公 安 統(tǒng) 計 的 戶 籍 人 口59359897人相比,十年間,人口增長了240萬人,增長率為4.04%。
省統(tǒng)計局局長毛鳳藻分析,跟全國相比,我省的人口增長率相對較低,這表明,十年來我省人口增長處于低生育水平階段。
【分布】武漢人口逼近千萬
調(diào)查顯示,我省的17個城市、自治州和林區(qū)中,人口在500萬以上的有4個,依次為武漢市、黃岡市、荊州市、襄陽市。其中,武漢市常住人口最多,從十年前的830萬人增至978.53萬人,接近1000萬。而神農(nóng)架林區(qū)常住人口最少,不足8萬人。毛鳳藻表示,省會城市人口的增加,說明我省人口向大城市流動已成趨勢。
【家庭】規(guī)模進(jìn)一步“小型化”
這次人口普查顯示,我省家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小。據(jù)統(tǒng)計,全省常住人口平均每個家庭戶的人口為 3.16人,比2000年第五次全國人口普查的3.51人減少了0.35人。據(jù)分析,這主要是受我省生育水平不斷下降、遷移流動人口增加、年輕人婚后獨(dú)立居住等因素的影響。
【性別】男女比降至105.56:100
十年來,男女比例失衡的現(xiàn)象得到緩解,我省表現(xiàn)得更為明顯。人口普查數(shù)據(jù)顯示,全省常住人口中,男性占總?cè)丝诘?1.35%;女性占總?cè)丝诘?8.65%???cè)丝谛詣e比(以女性為100,男性對女性的比例)由2000年第五次全國人口普查的 108.59下降為105.56。而全國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是從106.74下降為105.2。
毛鳳藻解釋,女性的比重提升,跟近年來我國關(guān)愛女孩,在就業(yè)、工資等等方面男女一視同仁有很大關(guān)系。今后,這個差距會進(jìn)一步縮小。
【年齡】65歲以上人口占一成人口的年齡構(gòu)成數(shù)據(jù),是本次人口數(shù)據(jù)發(fā)布的看點(diǎn)之一。這次人口普查,全省常住人口中,0-14歲的人口為7963523人,占總?cè)丝诘?3.91%;同2000年第五次全國人口普查相比,0-14歲人口的比重下降了8.96%。65歲及以上的人口為5204106人,占總?cè)丝诘?.09%。同2000年第五次全國人口普查相比,上升了2.78%。
毛鳳藻稱,我省人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,說明隨著我省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健條件的巨大改善,生育率持續(xù)保持較低水平,老齡化進(jìn)程逐步加快。
【教育】高教人群增長2倍
這次人口普查,全省常住人口中,具有大學(xué)(指大專以上)程度的,包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生共計5456340人;同第五次全國人口普查相比,每10萬人中具有大學(xué)程度的由 3898人上升為9533人。
全省常住人口中,15歲及以上不識字的文盲人口近262萬人,文盲率由第五次全國人口普查時的7.15%下降為4.58%,下降了2.57個百分點(diǎn)。
據(jù)悉,各種受教育程度人口和文盲率的變化,反映了十年來我省普及九年制義務(wù)教育、大力發(fā)展高等教育以及掃除青壯年文盲等措施取得了明顯成效。
【流向】452萬人口凈流出
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我省的常住人口為57237740人,統(tǒng)計口徑包括居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人;居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,戶口在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,離開戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人;戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。
毛鳳藻指出,這個數(shù)字表明,湖北現(xiàn)有452萬人口凈流出,在外省乃至境外居住,人口流出大省的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。他指出,之所以會有這樣一個差值,主要源自農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。不過,人口流出一方面解決了剩余勞動力的問題,促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展;但是農(nóng)村青年人的比例大幅下降,這將對社會發(fā)展帶來新的問題。
第三篇:第六次人口普查工作情況匯報材料
第六次人口普查工作情況匯報材料
第六次人口普查工作情況匯報材料
今年開展的第六次全國人口普查,是在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期開展的重大的國情國力調(diào)查,對于科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建和諧社會,全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。對此街工委、辦事處高度重視,精心組織,加大投入,周密安排。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人普辦的具體指導(dǎo)下,全街圍繞“四個到位”的目標(biāo),克難奮進(jìn),全力以赴,目前已順利完成第六次全國人口普查各項前期準(zhǔn)備和入戶摸底階段工作,173個普查小區(qū),共入戶摸底12,691戶,摸底清查37,350人。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成整體合力
一是制定方案,統(tǒng)一部署。2010年3月22日,辦事處印發(fā)了《街辦事處關(guān)于切實做好全街第六次人口普查工作的通知》,以加強(qiáng)對轄區(qū)人口普查工作的統(tǒng)一協(xié)作。二是抽調(diào)精兵,組成專門班子。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),辦事處成立了由高小健同志任組長,辦事處有關(guān)科室人員及各社區(qū)主任為成員的街道人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。三是組建辦事機(jī)構(gòu),落實專門人員。組建的辦事處人口普查辦公室設(shè)在經(jīng)協(xié)科,辦公室主任由普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員宋國祥同志兼任,辦公室成員從業(yè)務(wù)骨干中抽調(diào),分成綜合協(xié)調(diào)組、宣傳督察執(zhí)法組、戶籍整頓組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)數(shù)據(jù)處理組開展工作,已全部落實到位。人普辦配備4臺電腦、1臺打印機(jī)和2部電話,確保普查工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
廣泛宣傳落實,群眾積極參與
街人普辦按照區(qū)宣傳工作方案的要求于9月28日召開了街第六次人口普
查宣傳動員暨工作部署會,會議要求各社區(qū)在主要街道張貼人口普查宣傳畫、公告和標(biāo)語。全街發(fā)放《告市民一封信》和《預(yù)約上門通知書》20,000多份,制作宣傳橫幅、標(biāo)語39條、黑板報25期。街政務(wù)大廳、轄區(qū)單位有電子屏每天早晚兩次滾動播出“人普”宣傳信息,各社區(qū)每天早晚兩次廣播等方式對“人普”工作進(jìn)行廣泛宣傳。并定于10月23日積極響應(yīng)全市的人普宣傳日活動,在街道居民區(qū)中開設(shè)宣傳臺,出動宣傳車,使“人普”工作家喻戶曉,以得到社區(qū)居民對“人普”信息登記工作的理解、支持和配合。
組建普查隊伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
我們從辦事處、社區(qū)、居民群眾和轄區(qū)文明單位抽調(diào)人員中,選調(diào)了173名精兵強(qiáng)將組建人口普查隊,于9月13-14日在路小學(xué)階梯教室對他們進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容包括“普查小區(qū)圖”的繪制、“戶主姓名底冊”、“表短表”、“表長表”、“死亡人口表”、“境外人員表”的
填寫、溝通方法、工作技巧、信息錄入、修改及資料整理等方面的工作。通過兩天的培訓(xùn),為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎(chǔ),確保普查人員進(jìn)得了門、答上話、信息采集得全、信息采集得準(zhǔn)、及時錄入、資料整理科學(xué)規(guī)范。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實責(zé)任到人
為嚴(yán)格執(zhí)行《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》及其各項工作細(xì)則,全面落實人口普查工作目標(biāo)責(zé)任制,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成這次人口普查各項工作任務(wù),按上級要求,街建立了領(lǐng)導(dǎo)帶科室包社區(qū)的聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)對社區(qū)的檢查指導(dǎo),及時了解工作進(jìn)展情況,督導(dǎo)工作質(zhì)量,確保人口普查數(shù)據(jù)的真實可靠。進(jìn)一步明確責(zé)任,街辦事處與各社區(qū)人普專班簽訂街2010年第六次人口普查目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)明獎懲制度。對不執(zhí)行普查條例和普查方案,偽造、篡改普查資料,強(qiáng)令、授意普查機(jī)構(gòu)、普查人員、普查對象編造虛假普查資料的人員,依法給予紀(jì)律或
行政處分。并把人普工作納入街道對社區(qū)全年績效目標(biāo)考核。對完成工作情況較好的社區(qū)給予獎勵,對未按時完成的社區(qū)年終不能評為先進(jìn)社區(qū),相關(guān)責(zé)任人不得評為先進(jìn)個人。
清查登記戶主姓名,廣泛收集人口信息
街道清查摸底工作已于2010年10月15日按到區(qū)人普辦要求按時完成。在此期間,街道收集了公安、計生、民政等部門最基本的人口資料,作為摸底和普查登記的參考。目前,從普查摸底結(jié)果的通報情況看,繪制劃分普查小區(qū)173個,入戶摸底人數(shù)37,350人,入戶摸底戶數(shù)12,691戶,出生登記人數(shù)234人,死亡148人,各項摸底數(shù)據(jù)均達(dá)到摸底數(shù)據(jù)考核水平。
做好普查預(yù)算,落實后勤保障
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“人口普查的經(jīng)費(fèi),由中央和地方財政分級承擔(dān)”的原則,街人普辦統(tǒng)一為入戶調(diào)查、信息綜合錄入等工作人員制作了普查員和普查
指導(dǎo)員證件,配備購置了橡皮、鉛筆、尺子、簽字筆、筆芯、資料袋、手電筒等普查用品,先期投入專項工作經(jīng)費(fèi)達(dá)2萬余元,并預(yù)向7個社區(qū)下?lián)芰艘欢ǖ墓ぷ鲉咏?jīng)費(fèi)。
二、主要做法
圍繞一個核心,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)
人口普查工作核心問題是把人口數(shù)量查準(zhǔn),在普查工作過程中,一切工作都要服從這個核心,并以此檢測工作成果。由于當(dāng)前人口居住情況復(fù)雜、群眾配合程度下降,普查登記的難度非常大,僅僅靠10天的登記時間,很難保證人口登記的準(zhǔn)確。我街對此有清醒的認(rèn)識,全程質(zhì)量控制,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。一是充分利用好“兩實”戶口整頓的資料,作為摸底的重要參考依據(jù),認(rèn)真比對差異,核實原因。二是嚴(yán)格操作。必須按摸底工作細(xì)則和普查員手冊的要求,將每個普查員負(fù)責(zé)的普查小區(qū)中全部人口情況,包括流動人口、無戶口人員、單位寄掛的集體戶口人員等情況摸
清楚。三是對群眾進(jìn)行宣傳和預(yù)約登記的時間。對于流動人口、人戶分離難以見面的戶,在摸底時盡量多了解相關(guān)信息,以防正式登記時見不到人而無法填表。四是做好摸底數(shù)據(jù)的評估。摸底數(shù)據(jù)與戶口等頓、計生清查等資料進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)差異,及時找出原因,避免出現(xiàn)補(bǔ)登的局面。
在廣泛收集人口信息,開展摸底工作的同時,街道建立了摸底進(jìn)度日報制。要求街轄7個社區(qū)每日下午3時,通過各種形式向街人普辦上報摸底情況,街人普辦于4時向街人普領(lǐng)導(dǎo)小組匯報通報評估結(jié)果,以便于領(lǐng)導(dǎo)小組全面掌握摸底情況,及時實行調(diào)度。并且,為保證普查登記工作的順利進(jìn)行,保證上下能夠及時溝通,確保普查的政令暢通,街道社區(qū)從10月20日起至11月10日止實行24小時值班制度。那一世范文網(wǎng)
強(qiáng)化兩項保障,切實提高普查工作效率
經(jīng)費(fèi)方面:普查所需經(jīng)費(fèi),根據(jù)區(qū)
普查辦統(tǒng)一撥付到街,街人普辦做到按階段撥付、確保到位。人口普查所需經(jīng)費(fèi),在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下,由街道普查辦編制詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報告申請。人普經(jīng)費(fèi)街道統(tǒng)一管理、專款專用,從嚴(yán)控制。各社區(qū)要保證普查工資的發(fā)放到位,在保證普查質(zhì)量、完成普查任務(wù)的前提下,按照普查員和指導(dǎo)員的實際普查工作數(shù)量分別計取普查工資。
人員方面:人普領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注保持普查員隊伍的穩(wěn)定。一是為選拔借調(diào)出的“兩員”創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,關(guān)心他們的工作、生活和安全,及時解決他們遇到的困難。二是加強(qiáng)“兩員”的責(zé)任心教育,爭強(qiáng)使命感和榮譽(yù)感。三是對培訓(xùn)內(nèi)容分階段進(jìn)行復(fù)習(xí)。四是從轄區(qū)文明單位借調(diào)人員中,預(yù)留5%的普查員名額,并盡量選擇居民熟知的人做普查員。
落實三項機(jī)制,確保普查工作到位
為保證街道人普工作圓滿完成,街人普辦建立健全了三項工作機(jī)制。一是
責(zé)任機(jī)制——確保每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量,做到責(zé)任分工,落實到人。二是督查機(jī)制——街道分管領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)社區(qū),監(jiān)督檢查,嚴(yán)抓質(zhì)量;業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)抓落實。三是獎罰機(jī)制——公開、透明,保障人普,確保普查積極性。
堅持“四化”要求,規(guī)范有序推進(jìn)普查工作
在普查工作進(jìn)行中,堅持任務(wù)量化、時間細(xì)化、人員責(zé)任化、措施具體化四化要求。街道以社區(qū)居委會所轄區(qū)域為基礎(chǔ),劃分為7個普查區(qū),每個普查區(qū)按照80—100戶左右,一個普查員所能承擔(dān)的工作量,劃分為173個普查小區(qū),配備普查員173名;按4—5個普查小區(qū)普備一名普查指導(dǎo)員,共配備普查指導(dǎo)員43名,人員組成以社區(qū)群干、協(xié)管員、門棟組長、特業(yè)管理人員、大學(xué)生志愿者等為骨干,采用彈性工作法組織人員利用中午至?xí)r,晚上時至、雙休日、節(jié)假日等時間開展入戶調(diào)查、信息核對工作。并入公安、計生、統(tǒng)計等
部門抽調(diào)的專班人員協(xié)力做好“人普”信息采集的指導(dǎo)審核,共同努力完成全街人普第一階段工作任務(wù)。
三、存在的問題
1、街道、社區(qū)工人普指導(dǎo)員、普查員任務(wù)繁重,不少人員身兼多職,人普工作時間難以保障;
2、因前期文明創(chuàng)建工作,街道“兩實”有工作推后,壓縮了“人普‘工作時間,使街道“人普”工作時間不能按計劃保障;
3、因為近10年變遷,人員流動,地塊拆遷、特殊人口信息參考陳年地址,難以找準(zhǔn)人查實戶
4、登記入戶難:一是進(jìn)門難。普查員在入戶時,不少居民一看不認(rèn)識,根本不讓進(jìn)門;二是找人難。我街俊華雅園、江景大廈住租戶較多,回家時間不固定,很難找到人,有的普查戶上門5—6次還不能找到住戶。三是部分居民配合差,有敷衍現(xiàn)象。部分居民不能充分認(rèn)識到人口普查的必要性,擔(dān)心個人
隱私泄露,以種種理由不如實填報,拒絕調(diào)查。
5、各普查區(qū)“人普”普查員隊伍穩(wěn)定仍需高度重視,更換普查員上門登記正確率得不到保證,就必須加以糾錯、補(bǔ)充培訓(xùn),這樣就增加了工作量。
6、普查總體經(jīng)費(fèi)較少,也是制約人“人普”工作一個難點(diǎn),往往加班加點(diǎn),不能得到加班補(bǔ)助,影響人普工作人員積極性。
四、工作建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員下到社區(qū),協(xié)助社區(qū)普查員做好普查上門入戶登記工作,與社區(qū)同甘共苦。
2、積極探索工作方法、創(chuàng)新人普工作途徑,努力完成好我街人普普查登記工作。
3、積極籌措人普工作經(jīng)費(fèi),讓每位普查人員在工作中得到實惠。
4、建議上級加大人普經(jīng)費(fèi)投入,給街道劃撥工作經(jīng)費(fèi)。
第四篇:第六次全國人口普查工作
財政局全力保障第六次全國人口普查工作
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》(國發(fā)[2009]23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知〉的通知》(黑政發(fā)
[2009]77號)精神,我縣于2010年6月11日召開了全縣第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議,會議上縣委常委、常務(wù)副縣長、縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長廖太同志做了重要講話??h統(tǒng)計局局長、縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李江同志匯報了全縣經(jīng)濟(jì)普查工作的進(jìn)展情況,普查工作面臨的困難和下步工作安排。
人口普查工作涉及到我縣的每一戶家庭,每一個人,工作范圍廣,要求高,難度大,任務(wù)艱巨。普查經(jīng)費(fèi)是普查工作的基本物質(zhì)保障,為普查工作提供必要經(jīng)費(fèi)保障,確保工作的順利實施,是財政部門應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),責(zé)無旁貸。
根據(jù)國務(wù)院和縣人民政府的要求,第六次全國人口普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)的財政預(yù)算。經(jīng)過認(rèn)真測算并報縣人民政府同意,縣財政已對第六次人口普查縣本級工作經(jīng)費(fèi)作了安排,并已列入了縣統(tǒng)計局相應(yīng)年初預(yù)算。在本次人口普查縣本級工作經(jīng)費(fèi)安排上,我局與市統(tǒng)計局進(jìn)行了充分的溝通銜接,充分考慮了工作需要,做到了足額安排。
在切實做好普查經(jīng)費(fèi)保障工作的同時,要認(rèn)真總結(jié)歷次
普查經(jīng)費(fèi)的管理經(jīng)驗,切實加強(qiáng)對普查經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。要本著實事求是、厲行節(jié)約、勤儉辦事的原則,保證普查經(jīng)費(fèi)用到實處。要根據(jù)普查進(jìn)度和工作實際需求安排支出,及時撥付資金,確保??顚S?,充分發(fā)揮資金的最大效益。在各種普查物資的準(zhǔn)備上,要精打細(xì)算,盡量利用現(xiàn)有設(shè)備資源,必需補(bǔ)充、購置的,要嚴(yán)格按規(guī)定實行政府采購,最大限度地節(jié)約經(jīng)費(fèi)。
總之,我們財政部門要以高度的政治責(zé)任感,密切配合,扎實工作,為確保圓滿完成我縣第六次全國人口普查各項任務(wù)提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障。
第五篇:第六次全國人口普查工作
黨中央、國務(wù)院高度重視第六次全國人口普查工作。2009年5月4日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》,成立了以李克強(qiáng)副總理擔(dān)任普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長的國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,并與今年5月24日頒布了《全國人口普查條例》,為普查的順利開展提供了法律依據(jù)。烏蘇市消防大隊在總隊、支隊及地方政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的原則,扎實推進(jìn)普查各項工作,指定專人負(fù)責(zé)、籌措普查經(jīng)費(fèi)、落實普查要求、在烏蘇人口普查中取得了重要進(jìn)展。普查各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)取得顯著成效,為下一步的工作開展和普查取得成功奠定了基礎(chǔ)。
同時,大隊領(lǐng)導(dǎo)也要清醒地看到這次人口普查的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好普查工作的責(zé)任感和緊迫感。今年人口普查與以往相比有所不同,一方面這次人口普查是在我國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)和行政管理方式發(fā)生了深刻變化的背景下展開的;另一方面本次人口普查為“十二五”規(guī)劃提供了可靠參數(shù)。
烏蘇消防大隊黨委、中隊黨支部科學(xué)謀劃,優(yōu)先保障,合理安排,確保人口普查工作在我大隊有條不紊地進(jìn)行,大隊領(lǐng)導(dǎo)積極思考我市新形勢下如何高質(zhì)量完成普查工作。
第一,依法普查。我大隊嚴(yán)格按照《全國人口普查條例》和人口普查方案,依法開展普查,規(guī)范我大隊普查員的普查行為,按要求向官兵發(fā)放資料和宣傳品,并講解此次普查的重要性。嚴(yán)格為調(diào)查對象的普查資料保密,指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行保密條令。
第二,確保質(zhì)量。烏蘇大隊全體官兵始終堅持實事求是的原則,努力做到應(yīng)登盡登,不重不漏,采取有效措施,確保普查登記的數(shù)據(jù)質(zhì)量。大隊還要求指定的普查員做到事前預(yù)防,集中控制,事后驗收。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,堅決嚴(yán)肅處理,若發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的普查表,要及時進(jìn)行糾正,確保普查工作的保質(zhì)保量。
第三,做好宣傳。大隊加大宣傳力度,在提高官兵支持和配合程度上下功夫,利用好板報、刊物、報紙、討論會等方式,發(fā)揮一切可動用的宣傳力量,講究方式方法,提高宣傳效果,并積極開展向社會的宣傳,為烏蘇市人口普查登記工作提供了良好的氛圍。