第一篇:關(guān)于昆明市城市土地規(guī)劃調(diào)查報(bào)告
成績(jī):
課程名稱:土地資源評(píng)價(jià)與管理
專業(yè):測(cè)繪工程
姓名:許國(guó)帥
學(xué)號(hào):任課教師:胡兵輝
20090456036日期:2011-6-27
關(guān)于昆明市城市土地規(guī)劃調(diào)查學(xué)習(xí)報(bào)告
昆明市基本概況:
昆明地處云貴高原中部,四面環(huán)山,南臨滇池,滇池是昆明成為歷史名城的的重點(diǎn);六河縱橫,中間一馬平川,形成了膏腴沃壤的昆明壩子。具有兩千四百多年的歷史,面積15942平方公里市中心海拔1,891米,年均溫度在15.1℃。昆明是中國(guó)歷史文化名城之一,是自然景觀和人文景觀的薈萃之地。也是中國(guó)最優(yōu)秀的旅游城市之一。這里夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒,四季如春,鮮花常年不斷,素有“春城”之美譽(yù)。2006年昆明市實(shí)際人口265萬。此外昆明具有比中國(guó)其他城市更接近東南亞和南亞各國(guó)地區(qū)的優(yōu)勢(shì),是中國(guó)發(fā)展東南亞和南亞經(jīng)濟(jì)合作的主要橋頭堡之一。同時(shí)它具有發(fā)展國(guó)際航空港的地理位置條件。
昆明市現(xiàn)行城市規(guī)劃目標(biāo):
從1943年昆明出現(xiàn)現(xiàn)代意義下的首次城市規(guī)劃草案,到建國(guó)初期奠定昆明經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的城市建設(shè)綱領(lǐng),再到沿用至今卻早已“過時(shí)”的96版總規(guī),昆明的城市規(guī)劃,在不知不覺中進(jìn)行了8次修編。2008年8月3日,“管現(xiàn)在及未來12年”的昆明城市總體規(guī)劃亮相。一:昆明將重點(diǎn)完善主城,打造呈貢新區(qū)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū),形成中心城區(qū),作為區(qū)域發(fā)展的核心。中心城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代綜合服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和都市型工業(yè)。此外,安寧等6縣市鎮(zhèn)將作為二級(jí)城市接納從中心城區(qū)擴(kuò)散出的產(chǎn)業(yè)和人口,規(guī)劃同時(shí)明確了各個(gè)二級(jí)城市定位。安寧為全省的冶金、鹽磷化工基地、綜合性工業(yè)、園林旅游度假城市和昆明西部的交通貨物樞紐;宜良為農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和工業(yè)產(chǎn)業(yè)承接地;嵩明依托空港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展臨空型經(jīng)濟(jì);??谛鲁菍⒊蔀樾滦凸I(yè)化城鎮(zhèn);晉寧新城將成為以新型工業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代湖濱山水生態(tài)城市。昆明將依托楚雄-昆明-晉寧、曲靖-昆明-玉溪“兩主軸”向東西和東北發(fā)展;沿祿勸-富民-安寧-晉寧、東川-尋甸-嵩明-宜良、尋甸-祿勸“三次軸”向西部、東部和北部發(fā)展。
從地上到地下,從家居做飯到出門游玩,從看病就醫(yī)到購(gòu)物消費(fèi),昆明未來12年的變化都可以從新規(guī)劃中一一“看到”。但在新規(guī)劃中,“保護(hù)”一詞出現(xiàn)頻率之高,也是以往所沒有的。歷史文化名城的保護(hù)自不必說,最大的亮點(diǎn),當(dāng)屬對(duì)保護(hù)區(qū)首次劃定“禁建區(qū)域”,在該區(qū)域內(nèi),禁止一切新的城市建設(shè)活動(dòng)和有損生態(tài)環(huán)境的各種活動(dòng)??
“滇池污染嚴(yán)重制約了昆明市的可持續(xù)發(fā)展,滇池及滇池盆地的生態(tài)保護(hù)和治理在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將是昆明面臨的首要問題”。此次修編專門增加了對(duì)規(guī)劃區(qū)空間的管制。規(guī)劃區(qū)劃分為建成區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)四部分。
禁止建設(shè)區(qū)包括環(huán)滇池濕地、滇池風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等多個(gè)區(qū)域,這些區(qū)域在修改后的城市規(guī)劃圖中有明顯的標(biāo)識(shí),這是以前所沒有的。
二:建立15分鐘快速交通圈 泛亞鐵路、泛亞公路、昆明新國(guó)家樞紐門戶機(jī)場(chǎng)、市區(qū)道路改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)的不斷推進(jìn),昆明內(nèi)部及外部的交通條件正在逐漸改善,優(yōu)勢(shì)也正在逐步凸現(xiàn)。
規(guī)劃對(duì)于主城區(qū)綜合交通的發(fā)展確定了明確目標(biāo)。近期加快構(gòu)建快速公交系統(tǒng),形成以區(qū)域快線、普線、支線不同層次、功能合理的地面公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu);遠(yuǎn)期建設(shè)軌道交通,整合地面常規(guī)公交線網(wǎng),結(jié)合換乘樞紐形成綜合性、一體化、多模式的現(xiàn)代化公共交通系統(tǒng)。建立起包含15分鐘中心城區(qū)快速交通圈、45分鐘都市區(qū)快速交通圈、60分鐘市域快速交通圈在內(nèi)的三大快速交通體系。未來昆明開通4列市郊列車,主要依托米軌線的改造,組成服務(wù)主城和呈貢及市域重要城鎮(zhèn)的線網(wǎng)。S1線服務(wù)主城區(qū)和呈貢新區(qū),S2線服務(wù)主城區(qū)及空港經(jīng)濟(jì)區(qū),S3線服務(wù)呈貢新區(qū)與昆明航空地區(qū),S4線是環(huán)湖線,主要服務(wù)環(huán)滇池重要城鎮(zhèn),包括呈貢新區(qū)、海口、昆陽、晉寧、安寧等。
到2010年左右,BRT快速公交為骨干的現(xiàn)代公交系統(tǒng)將基本形成;到2020年,出租車的發(fā)展規(guī)模將控制在1萬輛。據(jù)昆明市副市長(zhǎng)陳勇介紹,昆明市已經(jīng)與鐵道部相關(guān)部門達(dá)成共識(shí),將努力向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)多條出省高速鐵路建設(shè),今后幾年將是昆明鐵路發(fā)展的重要時(shí)期。高速鐵路建成后,昆明到北京僅需12小時(shí),到上海10小時(shí),到廣州6.5小時(shí),到成都2小時(shí)。
三:二環(huán)內(nèi)降低建筑密度
中心城區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃以“居者有其屋”為原則,建立以普通商品房為主、經(jīng)濟(jì)適用房為補(bǔ)充、廉租房為保障的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系。二環(huán)路以內(nèi)城市建設(shè)向立體化發(fā)展,降低建筑密度,積極開發(fā)利用城市地下空間資源。北部和西部地區(qū)將對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,南部地區(qū)將著重保護(hù)湖光山色和景觀視廊,東部地區(qū)則將成為新型工業(yè)化集中發(fā)展的聚集區(qū)。
這次的規(guī)劃修編,是關(guān)系到昆明乃至全省的大事。省委常委、昆明市委書記仇和指出,昆明是云南省會(huì)城市,承擔(dān)著“一市帶全省”的責(zé)任,地位舉足輕重,發(fā)展責(zé)任重大,規(guī)劃必須強(qiáng)化省會(huì)意識(shí),有奮勇當(dāng)先之志,要全面履行和承擔(dān)好省會(huì)城市的責(zé)任和義務(wù)??傄?guī)劃要跳出昆明看昆明,立足云南看昆明,放眼全國(guó)看昆明,融入世界看昆明,修編工作要按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位”的原則,始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持以人為本,改善提升人居環(huán)境;堅(jiān)持特色取勝,張揚(yáng)凸顯文化品位;堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先,打造生態(tài)文明,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體??梢灶A(yù)見的是,一座城市未來藍(lán)圖,將通過規(guī)劃修編變得更加美麗。昆明市現(xiàn)行城市規(guī)劃危機(jī)
城中村住了百萬人
城中村是城鎮(zhèn)化過程中特定歷史階段的產(chǎn)物,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城中村也隨之形成和發(fā)展。截至2007年底,在昆明市主城建成區(qū)249平方公里范圍內(nèi)共有城中村336個(gè),居住人口近100萬人。城中村居住用地面積19.5平方公里,占主城建成區(qū)249平方公里的7.8%,人口密度約為3.9萬人/平方公里。昆明作為全省唯一的特大型城市,其城中村絕對(duì)數(shù)量之大,分布之廣,與全國(guó)其他省會(huì)城市相比極為突出。
省市政府高度重視
2008年2月27日,在官渡區(qū)佴家灣村,城中村5年重建工程拉開序幕。為保證城中村改造工程的順利推進(jìn),市委、市政府成立了以省委常委、市委書記仇和為政委,市長(zhǎng)張祖林為組長(zhǎng),市政協(xié)主席田云翔、副市長(zhǎng)陳勇、市政協(xié)常務(wù)副主席張建偉為副組長(zhǎng)的昆明市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組。五華、盤龍、官渡、西山區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、旅游度假區(qū)分別成立了以黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)為首的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)城中村改造的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。市規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等有關(guān)部門成立了專門工作機(jī)構(gòu)。有改造任務(wù)的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))也建立工作機(jī)構(gòu),形成了市-區(qū)-街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。
2008年全市已分兩批啟動(dòng)了15個(gè)城中村回遷安置房的建設(shè),建設(shè)回遷安置房面積100余萬平方米,并陸續(xù)啟動(dòng)了一批新的回遷安置房建設(shè)。
省委、省政府高度重視昆明市的城中村改造工作。在投資、土地供應(yīng)、城中村改造和其他管理等方面下放了12類40項(xiàng)審批管理權(quán)限,賦予昆明市更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和行政審批權(quán)限。今年7月,省里又召開進(jìn)一步支持昆明市加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議,支持昆明城中村改造。
保障:不斷完善改造政策
結(jié)合昆明實(shí)際,昆明市政府相繼出臺(tái)了《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城中村改造重建工作的指導(dǎo)意見》、《昆明市城中村改造征地補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見》、《關(guān)于昆明市城中村村改居人員勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見》、《昆明市城中村改造項(xiàng)目管理辦法》、《昆明市城中村改造土地公開交易辦法》、《昆明市城中村改造土地出讓收支管理使用暫行辦法》等意見和辦法。根據(jù)工作推進(jìn)的需要,適時(shí)出臺(tái)了《昆明市城中村改造重建集體土地住宅拆遷貨幣補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)》和《昆明市人民政府城中村改造的優(yōu)惠政策》,形成一整套符合昆明城中村改造實(shí)際、對(duì)社會(huì)投資較有引吸力的城中村改造政策支撐體系。
市領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)不同階段反映出的突出問題和矛盾,及時(shí)召開專題會(huì)題,分析研究對(duì)策,適時(shí)出臺(tái)政策,細(xì)化工作部署,推動(dòng)工作落實(shí)。
引資 投資額已達(dá)1500億
為了廣泛吸引社會(huì)資金參與城中村改造,市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自外出招商。各區(qū)(管委會(huì))也精心組織各類招商請(qǐng)商活動(dòng),廣泛吸引社會(huì)資本投入城中村改造。今年3月,昆明市面向全國(guó)和全省200多家房地產(chǎn)企業(yè),組織了一場(chǎng)起點(diǎn)高、規(guī)模大的城中村改造招商項(xiàng)目推介會(huì),共簽訂協(xié)議41份,涉及投資883億元人民幣。其中,正式合作協(xié)議11份,投資概算190億元,合作框架協(xié)議2份,意向性合作協(xié)議30份,簽約項(xiàng)目涉及64個(gè)城中村。到目前,正式參與昆明市城中村改造的企業(yè)有102 家,涉及投資總額近1500億元。據(jù)了解,截至2009年6月30日,全市累計(jì)已有68個(gè)城中村專項(xiàng)規(guī)劃通過了市規(guī)委會(huì)的審批,56個(gè)村正在進(jìn)行實(shí)質(zhì)性拆遷,已拆除城中村各類建(構(gòu))筑物250萬平方米,16個(gè)村開工建設(shè)回遷安置房,累計(jì)完成投資近150億元,西山區(qū)南亞風(fēng)情園片區(qū)的田家地村、李家地村、楊家地村和盤龍區(qū)鳳凰新村、高新區(qū)新發(fā)村已完成土地公開交易。隨著越來越多的城中村被改造重建,可以預(yù)見5年后的城中村原址上將豎立起一座座代表新昆明新形象的高樓大廈。
關(guān)于昆明市城市規(guī)劃我是支持,昆明市云南省的省會(huì)城市,是云南省最大的城市,它獨(dú)特的地理位置及環(huán)境給他帶來了許多有利條件,同時(shí)也帶來了一些問題。希望在城市發(fā)展中始終不忘,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展道路!多利用有利條件發(fā)展我省旅游業(yè),同時(shí)希望能引進(jìn)一些新技術(shù)制理滇池,滇池是昆明的心臟,讓昆明春城的美譽(yù)長(zhǎng)存!
第二篇:土地規(guī)劃
1.編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃是合理利用土地的基礎(chǔ)
土地利用總體規(guī)劃是與土地的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的土地利用長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,因此它是合理利用土地的基礎(chǔ)和依據(jù)。長(zhǎng)期以來,由于種種原因我國(guó)土地利用處在無規(guī)劃的盲目利用狀態(tài),以致造成森林植被破壞,草原退化,水土流失加劇,土地沙化和鹽堿化面積擴(kuò)大,耕地質(zhì)量下降,非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地亂占濫用,浪費(fèi)土地現(xiàn)象嚴(yán)重,土地利用結(jié)構(gòu)和布局不盡合理,土地資源未能充分利用等種種問題。為了解決這些問題,防止土地利用的短期行為繼續(xù)發(fā)生,使土地資源得到優(yōu)化配置和充分利用,迫切需要編制土地利用總體規(guī)劃,對(duì)土地利用的方向、結(jié)構(gòu)、布局作出符合全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的宏觀規(guī)劃,借以指導(dǎo)各個(gè)局部的土地開發(fā)、利用、整治、改良和保護(hù),為改善土地利用環(huán)境、提高土地
利用率和土地利用的綜合效益創(chuàng)造良好的條件。
2.土地利用總體規(guī)劃為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造有利條件
土地是一切生產(chǎn)、建設(shè)和人民生活不可缺少的物質(zhì)條件。我國(guó)人口眾多,人均土地和人均耕地面積僅及世界人均面積的1/3左右,而且農(nóng)業(yè)后備土地資源不足。在人口持續(xù)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)迅速展、人民生活水平日益提高、城鄉(xiāng)建設(shè)用地勢(shì)必進(jìn)一步擴(kuò)大的形勢(shì)下,對(duì)數(shù)量有限的土地資源如不做出統(tǒng)籌兼顧的長(zhǎng)遠(yuǎn)安排,不加控制,任其自由占用和隨意擴(kuò)展,必將制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。過去我國(guó)土地利用無宏觀長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,導(dǎo)致土地利用宏觀失控的后果,已經(jīng)為我們提供了深刻的教訓(xùn)。因此,1986年中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)土地管理、制止亂占耕地的通知》和1991年全國(guó)人大七屆四次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和第八個(gè)五年計(jì)劃綱要》都提出了盡快編制土地利用總
體規(guī)劃的要求。
3.土地利用總體規(guī)劃是國(guó)家實(shí)行用途管制的基礎(chǔ)
國(guó)家按照土地利用總體規(guī)劃規(guī)定每一塊土地的用途,實(shí)行土地用途管制?!锻恋毓芾矸ā吩诳倓t中明確規(guī)定:“國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。”“使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途使用土地”。
可見,國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度,必須以土地利用總體規(guī)劃作為基礎(chǔ)和依據(jù)。
第三篇:昆明市城市供水管理辦法
【發(fā)布單位】82305
【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1987]150號(hào) 【發(fā)布日期】1987-07-17 【生效日期】1987-07-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)
昆明市城市供水管理辦法
(1987年7月17日昆政發(fā)〔1987〕150號(hào))
第一章 總則
第一條 第一條 為加強(qiáng)城市供水管理,合理利用水資源,更好地為四化建設(shè)和人民生活服務(wù),根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的城市供水工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市情況,特制定本辦法。
第二條 第二條 我市的城市供水,實(shí)行“開源節(jié)流并重”的原則,在加強(qiáng)城市供水設(shè)施建設(shè)的同時(shí),大力開展城市節(jié)約用水工作。
第三條 第三條 城市供水的范圍,為《昆明市城市總體規(guī)劃》確定的城市建成區(qū),獨(dú)立的工礦區(qū),遠(yuǎn)郊用水量大的單位及郊縣區(qū)城鎮(zhèn),原則上自行建立供水系統(tǒng)。
第四條 第四條 市公用事業(yè)局為城市供水的主管部門。昆明市自來水公司是我市城市供水企業(yè)。市環(huán)保局、水利局、衛(wèi)生局應(yīng)積極配合,搞好我市供水工作。
第二章 水源管理
第五條 第五條 對(duì)城市供水水源如松華壩水庫、滇池、地下水以及各類泉水(龍?zhí)叮鞘幸?guī)劃部門和其它有關(guān)部門要全面規(guī)劃,合理利用,嚴(yán)加保護(hù)。
第六條 第六條 本市地下水為可流動(dòng)資源,屬全民所有。在當(dāng)前供水不足的情況下,利用地下水是城市供水的一種重要補(bǔ)充手段。凡是使用地下水的單位,應(yīng)按《昆明市地下水資源保護(hù)管理暫行辦事員法》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,并應(yīng)結(jié)合本地區(qū)地下水儲(chǔ)量和開采現(xiàn)狀,實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水。
第七條 第七條 禁止在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)及自來水廠附近排放各種廢水及有毒有害物質(zhì)、污穢物品、動(dòng)物牲畜尸體,堆放垃圾糞草或從事有礙水源衛(wèi)生的各種作業(yè)。
第八條 第八條 任何單位或個(gè)個(gè)均不得損壞和擅自移動(dòng)水源管理區(qū)域內(nèi)的各種保護(hù)標(biāo)志和設(shè)施。
第九條 第九條 城市供水部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建委和衛(wèi)生部頒布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)水源水質(zhì)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并迅速采取有效措施加以解決。
第三章 供水設(shè)施管理
第十條 第十條 城市供水設(shè)施包括取水口、水源管道,凈水廠、泵站、水池、供水管道、閘門、水表、消防栓、公共水站等。城市供水設(shè)施(除消防栓)以及用戶立戶水表以外連接供水管網(wǎng)的部分(含水表),由市自來水公司負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù);立戶水表以內(nèi)的用水管理,由用戶自行維修,養(yǎng)護(hù)。用戶無力維修的,可委托自來水公司有償修理。
第十一條 第十一條 任何單位和個(gè)人均不得擅自改動(dòng)、毀壞、壓蓋或拆除城市供水設(shè)施。
第十二條 第十二條 禁止在供水干道兩側(cè)三米內(nèi)修建房屋、機(jī)械打樁、挖沙取土或在危及供水管線安全的范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)。
第十三條 第十三條 因建筑施工或其他作業(yè)需要,必須移動(dòng)供水管線及其附屬設(shè)施時(shí),應(yīng)報(bào)規(guī)劃部門審核,經(jīng)市自來水公司同意后方可動(dòng)工,移動(dòng)所需的全部費(fèi)用,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第十四條 第十四條 用戶需連接公用消防栓管網(wǎng)時(shí),應(yīng)經(jīng)公安消防管理部門和市自來水公司同意,由使用單位負(fù)責(zé)安裝并維修。單位內(nèi)部使用的消防栓,應(yīng)裝表計(jì)量,按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第四章 用水管理
第十五條 第十五條 對(duì)城市自來水及地下水應(yīng)加強(qiáng)用水管理,節(jié)約用水,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。耗水大戶應(yīng)制定用水計(jì)劃和耗水定額,經(jīng)市節(jié)約用水辦公室核準(zhǔn)后,按計(jì)劃供應(yīng),超計(jì)劃用水的,超出部分加倍收費(fèi)。
第十六條 第十六條 新建或改建供水設(shè)施的單位和個(gè)人,應(yīng)按下列程序辦理有關(guān)手續(xù)后,方可施工:
(1)提出要求新建或改建供水設(shè)施的書面申請(qǐng);
(2)做好施工設(shè)計(jì)和施工預(yù)算;
(3)辦理開挖路面許可證;
(4)按規(guī)定交納供水設(shè)施費(fèi)并預(yù)交工程安裝款。
用戶自備材料,材料應(yīng)經(jīng)市自來水公司檢查合格后方可使用。
用戶自行安裝的供水管道口徑及其他內(nèi)部用水設(shè)施,應(yīng)符合規(guī)定要求,經(jīng)市自來水公司檢查合格后方能供水。
第十七條 第十七條 用戶自籌資金興建的自來水管道設(shè)施,立戶水表以外的部分轉(zhuǎn)為公用設(shè)施,供水部門在保證出資單位用水的前提下,可利用其管道發(fā)展其他用戶。
第十八條 第十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自在自來水管線上直接安裝水泵抽水,高層建筑需要設(shè)置加壓水池或水箱時(shí),須經(jīng)市自來水公司批準(zhǔn)。
第十九條 第十九條 使用地下水源的單位,不得將自備機(jī)井的管道與城市供水管網(wǎng)連接。
第二十條 第二十條 用戶發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施損壞漏水,應(yīng)及時(shí)報(bào)告市自來水公司,由公司負(fù)責(zé)修復(fù),凡漏水不報(bào)造成的損失,由用戶負(fù)責(zé)。
第二十一條 第二十一條 用戶應(yīng)按規(guī)定的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納水費(fèi)。逾期不交的,每天按應(yīng)交水費(fèi)總額的1%加收滯納金。
第二十二條 第二十二條 自來水用戶的開戶、過戶、銷戶手續(xù)均由市自來水公司辦理。停止用水而未辦銷戶手續(xù)的,按其使用期間的平均用量收取水費(fèi)。
第二十三條 第二十三條 未經(jīng)市自來水公司同意,任何單位或個(gè)人均不能私接水管,私自轉(zhuǎn)讓戶頭,轉(zhuǎn)讓用水牟利。
第五章 供水服務(wù)管理
第二十四條 第二十四條 市自來水公司要做好供水服務(wù)工作,在保證水質(zhì)的前提下,努力做到水壓夠、水量足、計(jì)量準(zhǔn)、裝修及時(shí),服務(wù)周到。
第二十五條 第二十五條 市自來水公司應(yīng)不斷提高服務(wù)質(zhì)量,做到有計(jì)劃地改善供水和用水條件,及時(shí)排除堵塞、銹蝕、漏水等故障,認(rèn)真聽取用戶意見,熱情為廣大用戶服務(wù)。
第六章 違章處理
第二十六條 第二十六條 破壞水源保護(hù)設(shè)施,污染水源水質(zhì)而影響正常供水的,除賠償經(jīng)濟(jì)損失外,視情節(jié)能輕重對(duì)責(zé)任者罰款二十至五十元,對(duì)責(zé)任單位罰款五千至一萬元,觸犯法律的,依法論處。
第二十七條 第二十七條 損壞、埋壓供水管線及其附屬設(shè)施,拆毀消防栓、水門,將自備水源接入自來水管網(wǎng),私自安裝、增設(shè)、改建、拆除供水設(shè)施,隨意開啟水表鉛封的,除賠償經(jīng)濟(jì)損失外,對(duì)責(zé)任者以十元至五百元的罰款,觸犯法律的,依法論處。
第二十八條 第二十八條 違反本管理辦法及其它用水管理規(guī)定,拒絕繳納水費(fèi),干擾、刁難、阻礙供水部門執(zhí)行正常工作任務(wù)或搶修任務(wù)的,給予批評(píng)教育。情節(jié)嚴(yán)重的,處以五元至一千元罰款,直至停止供水。
第二十九條 第二十九條 市自來水公司工作人員工因工作失職造成停水或其它責(zé)任事故的,給予批評(píng)教育,經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。觸犯法律的,依法論處。
第七章 附則
第三十條 第三十條 本辦法報(bào)經(jīng)市人民政府同意,自公布之日起執(zhí)行。
第三十一條 第三十一條 本辦法由市公用事業(yè)局組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。
昆明市公用事業(yè)局
一九八七年四月
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:昆明市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例
? ? ? ? ? ? 【法規(guī)標(biāo)題】昆明市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例 【頒布單位】云南省昆明市人大常委會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】
【頒布時(shí)間】2006-3-31 【失效時(shí)間】 【法規(guī)來源】http://www.004km.cn:8083/kmgov/site/main/Article_Show.jsp?ArticleID=16426 ? 【全文】
昆明市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例
云南省昆明市人大常委會(huì)
昆明市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例
(2005年12月16日昆明市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過 2006年3月31日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理,科學(xué)合理利用水資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)節(jié)約型社會(huì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《城市供水條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市公共供水企業(yè),使用城市公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人,適用本條例。
第三條 城市節(jié)約用水應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、計(jì)劃用水、綜合利用、講求效益的原則,大力推行節(jié)水措施,推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝,發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè),建設(shè)節(jié)水型城市。
第四條 市城市節(jié)約用水行政主管部門主管城市節(jié)約用水工作,市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水日常管理工作。市人民政府相關(guān)職能部門按照各自的職責(zé)配合做好城市節(jié)約用水工作。第五條 城市節(jié)約用水專業(yè)規(guī)劃由市城市節(jié)約用水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制,并納入水資源綜合規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的城市節(jié)約用水專業(yè)規(guī)劃,未經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,任何單位和個(gè)人不得隨意變更。
第六條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)廣泛開展城市節(jié)約用水的宣傳教育,提高全民節(jié)約用水意識(shí)。
第七條 單位和個(gè)人符合下列條件之一的,由市人民政府或者市城市節(jié)約用水行政主管部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì):
(一)非居民用水單位通過采取節(jié)水措施,實(shí)際用水量明顯下降的;
(二)城市再生水利用作出顯著成績(jī)的;
(三)研究推廣節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備、器具等有突出貢獻(xiàn)的;
(四)節(jié)約用水宣傳教育、管理工作成效明顯的;
(五)舉報(bào)和制止嚴(yán)重浪費(fèi)用水行為屬實(shí)的;
(六)其他對(duì)城市節(jié)約用水作出突出成績(jī)的。
第八條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為,都有權(quán)予以勸阻、制止和舉報(bào)。
第二章 計(jì)劃用水
第九條 市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)根據(jù)水資源和供水狀況、用水需求以及用水定額,組織編制非居民用水單位計(jì)劃用水指標(biāo),報(bào)市城市節(jié)約用水行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十條 非居民用水單位(含生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性的用水個(gè)人)實(shí)行計(jì)劃與定額相結(jié)合的計(jì)劃用水管理。具體納入計(jì)劃用水管理的非居民用水單位的范圍,根據(jù)國(guó)家節(jié)約用水的有關(guān)要求及非居民用水單位月用水量確定。
居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)管理,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)抄表到居民生活用水戶。
第十一條 非居民用水單位應(yīng)當(dāng)向市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)辦理計(jì)劃用水指標(biāo),簽訂計(jì)劃用水管理責(zé)任書,并按照下達(dá)的計(jì)劃用水指標(biāo)用水。
第十二條 需要增加用水量的,應(yīng)當(dāng)向市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)提出增加計(jì)劃用水指標(biāo)的申請(qǐng)。
需要臨時(shí)用水的,應(yīng)當(dāng)向市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)計(jì)劃用水指標(biāo),并接受使用期內(nèi)的計(jì)劃用水指標(biāo)考核。
市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)接到非居民用水單位增加計(jì)劃用水指標(biāo)的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)受理,并根據(jù)計(jì)劃用水指標(biāo)管理規(guī)范要求,在10個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定;接到臨時(shí)計(jì)劃用水指標(biāo)的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)受理,并根據(jù)計(jì)劃用水指標(biāo)管理規(guī)范要求,在3個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。第十三條 計(jì)劃用水指標(biāo)的核定、下達(dá)和調(diào)整,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、便民和效率的原則。
計(jì)劃用水指標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足非居民用水單位合理用水的需要。
第十四條 水資源緊缺時(shí),在確保城市居民基本生活用水的前提下,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以采取限制用水措施。
第十五條 對(duì)取用地下水資源的單位和個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行取水許可制度。嚴(yán)格控制并逐步壓減地下水井開鑿和地下水開采量,提高地下水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)禁止新鑿地下水井,城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外嚴(yán)格限制新鑿地下水井。具體辦法由市人民政府另行制定。
第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)開鑿的地下水井,取用地下水應(yīng)裝表計(jì)量,繳納地下水資源費(fèi)和污水處理費(fèi),納入計(jì)劃用水管理。
第十七條 市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全用水和節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)制度。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每月10日前向市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上月非居民用水單位的用水量和相關(guān)用水資料。
非居民用水單位應(yīng)當(dāng)做好用水和節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)工作,建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,并定期向市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)報(bào)送月(年)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十八條 非居民用水單位超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。超出計(jì)劃用水指標(biāo)的用水量,除據(jù)實(shí)交納水費(fèi)外,由市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)根據(jù)該單位實(shí)際執(zhí)行的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)。
第一個(gè)月超計(jì)劃用水指標(biāo)用水的,超出部分水量按水價(jià)(不含污水處理價(jià)格,下同)的0.5倍收取;第二個(gè)月仍然超計(jì)劃用水指標(biāo)用水的,按水價(jià)的1倍收取;第三個(gè)月及以上繼續(xù)超計(jì)劃用水指標(biāo)用水的,按水價(jià)的1.5倍收取。
第十九條 超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)交同級(jí)財(cái)政專戶儲(chǔ)存,專項(xiàng)用于節(jié)水技術(shù)示范推廣、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì),補(bǔ)助城市供節(jié)水設(shè)施建設(shè),行業(yè)管理和城市水資源保護(hù)等,不得挪作他用。
第三章 節(jié)約用水
第二十條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行用水節(jié)水評(píng)估制度。年設(shè)計(jì)用水量在3萬立方米以上的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段編制用水節(jié)水評(píng)估報(bào)告,其他建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括用水節(jié)水評(píng)估的內(nèi)容。
用水節(jié)水評(píng)估報(bào)告編制和審查的具體辦法,由市城市節(jié)約用水行政主管部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十一條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約用水措施方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市節(jié)約用水行政主管部門審查,市城市節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出審查意見。建設(shè)單位在申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政主管部門提交建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約用水措施方案的審查意見。
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì),施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查節(jié)水設(shè)施相關(guān)內(nèi)容。
第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)水設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。未申請(qǐng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,有關(guān)部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù),市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)對(duì)該非居民用水單位不予下達(dá)計(jì)劃用水指標(biāo),所用水量可以按超計(jì)劃用水收取加價(jià)水費(fèi)。
第二十四條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和管理,防止漏水損失。供水企業(yè)管網(wǎng)供水漏失率、供水產(chǎn)銷差率以及水廠生產(chǎn)自用水比率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 非居民用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)約用水規(guī)章制度,并指定部門或者專人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。
第二十六條 非居民用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用水及節(jié)水設(shè)施、設(shè)備、器具的管理和維護(hù),保持完好和正常運(yùn)行,避免漏水損失。
未經(jīng)市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得擅自停止使用節(jié)水設(shè)施。
已安裝使用國(guó)家明令淘汰用水器具的非居民用水單位,應(yīng)當(dāng)按市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)的要求限期更換。
鼓勵(lì)居民生活用水戶使用節(jié)水型器具。
第二十七條 市城市節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門確認(rèn)“節(jié)水型用水器具名錄”和“明令淘汰用水器具名錄”,并向社會(huì)公布。工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。禁止生產(chǎn)和銷售國(guó)家明令淘汰的耗水量高的設(shè)備、產(chǎn)品。
第二十八條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)查明地下供水管網(wǎng)情況,管線管理單位應(yīng)當(dāng)給予配合,避免施工中損壞供水管道,造成漏水損失。供用水管道、設(shè)施、設(shè)備、器具漏水的,供水企業(yè)、非居民用水單位或者物業(yè)管理單位在發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即組織搶修,市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)在接到漏水報(bào)告后應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期修復(fù)。
第二十九條 工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,增加循環(huán)用水次數(shù),提高水的重復(fù)利用率。以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水生產(chǎn)工藝和技術(shù),減少損耗。
冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用,循環(huán)使用率應(yīng)當(dāng)按城市節(jié)約用水專業(yè)規(guī)劃要求達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條 使用公共供水的非居民用水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝計(jì)量?jī)x表;自建設(shè)施供水的非居民用水單位應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量總表并按規(guī)定定期校驗(yàn)。第三十一條 從事洗車、洗浴、游泳、水上娛樂等業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備,提高水的利用率。
第三十二條 積極采用低洼草坪、滲水地面等雨水收集利用方法節(jié)約用水。第三十三條 非居民用水單位應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次水量平衡測(cè)試,并根據(jù)測(cè)試結(jié)果及時(shí)改正用水浪費(fèi)問題,提高合理用水水平。
市城市節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定水量平衡測(cè)試的具體規(guī)范要求并予以公布。
非居民用水單位的水量平衡測(cè)試,可以委托具有相應(yīng)技術(shù)力量的專業(yè)單位進(jìn)行,也可以按照市城市節(jié)約用水行政主管部門制定的規(guī)范要求自行測(cè)試。
第四章 城市再生水利用
第三十四條 城市再生水是指城市污水和廢水經(jīng)處理凈化后,水質(zhì)達(dá)到國(guó)家城市污水再生利用分類標(biāo)準(zhǔn),可以在一定范圍內(nèi)使用的非飲用水。
再生水利用設(shè)施是指再生水的集水、凈化處理、供水、計(jì)量、檢測(cè)設(shè)施及其他附屬設(shè)施。
再生水主要用于廁所沖洗、園林綠化、道路清潔、車輛沖洗、基建施工、景觀環(huán)境、設(shè)備冷卻、工業(yè)生產(chǎn)等可以接受其水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的用水。
第三十五條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,日可回收水量在45立方米以上,日再生水需水量在30立方米以上,且符合下列條件之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水量平衡計(jì)算的基礎(chǔ)上同期自建相應(yīng)規(guī)模的再生水利用設(shè)施:
(一)建筑面積在2萬平方米以上的賓館、飯店、商場(chǎng)、綜合性服務(wù)樓及高層住宅;
(二)建筑面積在3萬平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、學(xué)校和大型綜合性文化體育設(shè)施;
(三)建筑面積在5萬平方米以上的居住區(qū)或者其他建筑區(qū)等。
第三十六條 原已建成使用的工程項(xiàng)目,日可回收水量在75立方米以上,日再生水需水量在50立方米以上,且具備建設(shè)場(chǎng)地等條件的,產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)的要求建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的再生水利用設(shè)施。第三十七條 符合第三十五、三十六條規(guī)定,但可以使用其他再生水利用設(shè)施供水的,經(jīng)市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后,可以不單獨(dú)建設(shè)再生水利用設(shè)施,但需配套建設(shè)再生水用水管道及其附屬設(shè)施和使用再生水。
第三十八條 再生水利用設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)單位組織專家對(duì)設(shè)計(jì)方案論證后,應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄?jié)約用水管理機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)備案。再生水利用設(shè)施竣工后,必須經(jīng)市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收合格后方能投入使用。第三十九條 再生水的管道、水箱等外部設(shè)施表面應(yīng)涂成淺綠色,并嚴(yán)禁與自來水、地下水供水管道直接連接,出水口必須標(biāo)有“非飲用水”字樣和其他明顯標(biāo)志。
第四十條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以獨(dú)資、合資、合作等方式建設(shè)再生水利用設(shè)施和從事再生水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十一條 再生水的價(jià)格應(yīng)與自來水價(jià)格保持適當(dāng)差價(jià),按低于自來水價(jià)格的一定比例確定,具體的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門制定。
第四十二條 再生水運(yùn)營(yíng)管理單位在經(jīng)營(yíng)過程中,應(yīng)當(dāng)做到裝表計(jì)量,按量收費(fèi),不得擅自間斷供水或者停止供水。因設(shè)施檢修等原因需要停止供水的,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用水戶。
第四十三條 再生水利用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全再生水管理制度和工作規(guī)程,保證再生水利用設(shè)施正常運(yùn)行,同時(shí)按規(guī)定對(duì)出水水質(zhì)進(jìn)行日?;?yàn);市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)委托具有檢測(cè)資質(zhì)的單位定期檢測(cè),確保再生水水質(zhì)符合國(guó)家城市污水再生利用分類標(biāo)準(zhǔn)。
第四十四條 已建、新建、改建、擴(kuò)建的污水處理廠,應(yīng)當(dāng)按照城市節(jié)約用水專業(yè)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的城市污水處理再生利用設(shè)施。
第四十五條 園林、綠化、景觀、洗車、環(huán)衛(wèi)及建設(shè)施工用水,應(yīng)當(dāng)首選使用再生水。
第五章
法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市城市節(jié)約用水行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改的,視情節(jié)輕重,按下列規(guī)定予以處罰:
(一)納入計(jì)劃管理的非居民用水單位未按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表或者拒不簽訂計(jì)劃用水管理責(zé)任書的,或者供水企業(yè)未按要求報(bào)送非居民用水單位的用水量和相關(guān)用水資料的,處300元以上1000元以下罰款;
(二)使用公共供水或者自建設(shè)施供水的非居民用水單位未按規(guī)定安裝計(jì)量?jī)x表的,處500元以上2000元以下罰款;
(三)建設(shè)單位未辦理再生水利用設(shè)施建設(shè)備案的,處1000元以上2000元以下罰款;
(四)非居民用水單位或者物業(yè)管理單位擅自停止使用節(jié)水設(shè)施,或未按規(guī)定進(jìn)行水量平衡測(cè)試的,處3000元以上5000元以下罰款;
(五)再生水利用設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者再生水運(yùn)營(yíng)管理單位的再生水水質(zhì)未達(dá)到國(guó)家城市污水再生利用分類標(biāo)準(zhǔn)的,處2000元以上5000元以下罰款;
(六)從事洗車、洗浴、游泳、水上娛樂業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人未安裝節(jié)水設(shè)施的,處5000元以上1萬元以下罰款;
(七)再生水利用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位擅自停止運(yùn)行或者供水的,處5000元以上2萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市城市節(jié)約用水行政主管部門責(zé)令限期改正,并視情節(jié)輕重,按下列規(guī)定予以處罰:
(一)單位或者個(gè)人將再生水管道與自來水、地下水供水管道連接的,處5000元以上1萬元以下罰款;
(二)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目符合再生水利用設(shè)施建設(shè)條件但未按相應(yīng)規(guī)模同期建設(shè),或者可以使用其他再生水利用設(shè)施但未配套建設(shè)再生水用水管道及其附屬設(shè)施和使用再生水的,對(duì)建設(shè)單位處5萬元以上10萬元以下罰款;
(三)已建成的建設(shè)項(xiàng)目符合再生水利用設(shè)施建設(shè)條件但未按相應(yīng)規(guī)模組織建設(shè),或者可以使用其它再生水利用設(shè)施但未組織安裝再生水用水管道及其附屬設(shè)施和使用再生水的,對(duì)物業(yè)管理單位處5000元以上1萬元以下罰款,對(duì)產(chǎn)權(quán)單位處3萬元以上5萬元以下罰款,并核減計(jì)劃用水指標(biāo);
(四)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目竣工后,節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求,擅自投入使用的,對(duì)建設(shè)單位處5萬元以上10萬元以下罰款。第四十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市城市節(jié)約用水行政主管部門責(zé)令限期修復(fù),逾期不修復(fù)的,處損失水量總價(jià)20倍以下罰款,罰款總額不超過5萬元:
(一)供水企業(yè)和非居民用水單位因失修、失養(yǎng)或者人為造成供、用水設(shè)施、設(shè)備、器具損壞漏水的;
(二)施工單位因施工損壞供水管網(wǎng)造成漏水的。
第四十九條 非居民用水單位未按要求更換原已安裝的國(guó)家明令淘汰的用水器具的,由市城市節(jié)約用水行政主管部門按每套(件、只)處30元以上100元以下罰款,罰款總額最高不超過3萬元。
第五十條 工業(yè)企業(yè)的工業(yè)用水重復(fù)利用率未達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,由市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)核減計(jì)劃用水指標(biāo)。
第五十一條 逾期不繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的,從期限屆滿之日起,由市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)除按日加收滯納部分千分之二的滯納金外,同時(shí)核減計(jì)劃用水指標(biāo)。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,擅自開鑿地下水井取用地下水的單位或者個(gè)人,由相關(guān)部門依法處罰,直至封井。
第五十三條 市城市節(jié)約用水行政主管部門、市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察部門依照管理權(quán)限給予批評(píng)教育,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分:
(一)不履行職責(zé),行政不作為的;
(二)在核定計(jì)劃用水指標(biāo)時(shí),故意壓低或者增加計(jì)劃用水指標(biāo)的;
(三)在國(guó)家、省及本條例規(guī)定之外亂收費(fèi)、亂罰款的;
(四)接到供水管道漏水報(bào)告后,不及時(shí)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人修復(fù)的。
第六章 附 則
第五十四條 本條例自2006年5月1日起施行。1996年11月28日昆明市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過,1997年1月14日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《昆明市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
第五篇:昆明市城市節(jié)約用水管理辦法
【發(fā)布單位】82305
【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1992]14號(hào) 【發(fā)布日期】1992-01-20 【生效日期】1992-01-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)
昆明市城市節(jié)約用水管理辦法
(1992年1月20日 昆政發(fā)〔1992〕14號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā))
第一條 第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理,保護(hù)和合理利用水資源,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)水法》、建設(shè)部《 城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和建設(shè)部、國(guó)家經(jīng)委、財(cái)政部《城市節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法適用于昆明市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水的管理工作。凡在昆明市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條 第三條 昆明市市政公用局是昆明市節(jié)約用水管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)我市城市節(jié)約用水工作的宏觀調(diào)控和組織領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)昆明市計(jì)劃供水、節(jié)約用水辦公室(以下簡(jiǎn)稱市節(jié)水辦),負(fù)責(zé)日常具體工作。
第四條 第四條 市節(jié)水辦的主要職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行昆明市人民政府及昆明市市政公用局有關(guān)節(jié)約用水管理工作的決策,制定具體管理措施,并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)。
2、擬制昆明市城市節(jié)約用水工作發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃報(bào)市政公用局審批后執(zhí)行。根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和長(zhǎng)期供求計(jì)劃以及用戶用水情況,制定并下達(dá)用戶用水計(jì)劃。
3、會(huì)同有關(guān)行業(yè)行政主管部門或用水單位按照國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部的規(guī)定,制定或調(diào)整行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額,經(jīng)市政公用局批準(zhǔn)后實(shí)施。
4、在特殊供水緊張時(shí)期,經(jīng)市政公用局同意后下達(dá)臨時(shí)性節(jié)水指標(biāo)和采取相應(yīng)管理措施。
5、參加單一節(jié)水設(shè)施工程和城市新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗(yàn)收。
6、加強(qiáng)城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)的研究,推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝,為用水單位做好技術(shù)服務(wù)工作。
7、負(fù)責(zé)城市節(jié)水法規(guī)執(zhí)行情況的稽查,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第五條 第五條 市節(jié)水辦和各用水單位應(yīng)建立健全用水管理制度和臺(tái)帳,做好城市節(jié)約用水的統(tǒng)計(jì)工作。
第六條 第六條 城市供水企業(yè),自建供水設(shè)施的單位和用戶,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水用水管理,減少漏損量。
第七條 第七條 取消生活用水包費(fèi)制,生活用水按戶計(jì)量收費(fèi),新建住宅應(yīng)當(dāng)安裝分戶計(jì)量水表?,F(xiàn)有住戶未裝分戶計(jì)量水表的,應(yīng)在限期內(nèi)安裝。
第八條 第八條 各用水單位應(yīng)當(dāng)在用水設(shè)備上安裝計(jì)量水表,進(jìn)行用水單耗考核,降低單位產(chǎn)品用水量;采取循環(huán)用水、一水多用,廢水綜合利用等措施,在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,提高水的重復(fù)利用率。
第九條 第九條 由市節(jié)水辦核定的計(jì)劃用水戶,必須設(shè)置節(jié)水管理機(jī)構(gòu)或指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)本單位的節(jié)水管理工作,并將用水指標(biāo)納入內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制或目標(biāo)管理計(jì)劃。
第十條 第十條 施工用水和新、改建供水設(shè)施的用戶必須提前向市節(jié)水辦提交計(jì)劃用水指標(biāo)的申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可按核定的用水指標(biāo)取水(用)水。市節(jié)水辦必須在接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出答復(fù),逾期不答復(fù)的,視為同意。
第十一條 第十一條 城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施,其竣工驗(yàn)收,必須有市節(jié)水辦參加。不符合節(jié)水要求的,限期整改后方下達(dá)供水指標(biāo)。
第十二條 第十二條 用水單位的超計(jì)劃用水,一律實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)。第一月超計(jì)劃的,水量按兩倍收費(fèi);第二個(gè)月超計(jì)劃的,水量按三倍收費(fèi);第三個(gè)月超計(jì)劃的,水量按五倍收費(fèi)。逾期不交納超計(jì)劃用水水費(fèi)者,每日按超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的5‰加收滯納金。超計(jì)劃水量加價(jià)水費(fèi),應(yīng)從用水單位稅后留利或者預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)中開支,不得納入成本或者從當(dāng)年預(yù)算中支出。
第十三條 第十三條 收取的超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi),由市政公用局負(fù)責(zé)編報(bào)用款計(jì)劃報(bào)市建委,經(jīng)批準(zhǔn)后用于開展城市節(jié)約用水工作和補(bǔ)助城市供水工程等開支,實(shí)行專款專用,不得挪作它用。
第十四條 第十四條 對(duì)在城市節(jié)約用水工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由城市節(jié)水管理部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),列入超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)中開支。
凡對(duì)城市節(jié)約用水工作有成績(jī)的單位,實(shí)行節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)節(jié)水獎(jiǎng),在節(jié)約的水費(fèi)中開支,并計(jì)入成本;行政事業(yè)單位在行政事業(yè)費(fèi)中開支。節(jié)水獎(jiǎng)不征獎(jiǎng)金稅。節(jié)水獎(jiǎng)金額,按照昆明市經(jīng)委、市財(cái)政局、市公用局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈城市節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法〉的補(bǔ)充規(guī)定》執(zhí)行。
第十五條 第十五條 凡使用公共供水和自建設(shè)施供水的單位或個(gè)人,違反本辦法或因管理不善造成跑、冒、滴、漏的,根據(jù)情況,令其限期改正或限制其用水量,直到停止供水。同時(shí),也可以并處罰款,罰款數(shù)額按浪費(fèi)水量的一至二十倍計(jì)算;不便計(jì)算的,視其浪費(fèi)用水的情節(jié)輕重進(jìn)行罰款。一次處罰在一萬元以上的,須由市節(jié)水辦報(bào)市政公用局批準(zhǔn)并報(bào)市政府備案后執(zhí)行。對(duì)浪費(fèi)用水的具體處罰細(xì)則,由市政公用局另行擬定,報(bào)市政府同意后執(zhí)行。
第十六條 第十六條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以在接到處罰通知次日起十五日內(nèi),向市政公用局申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議通知書次日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由市節(jié)水辦申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條 第十七條 市節(jié)水辦工作人員玩忽職守,以權(quán)謀私、徇私舞弊的,由單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 第十八條 市轄各縣人民政府可參照本辦法制定本縣城鎮(zhèn)節(jié)約用水管理辦法。
第十九條 第十九條 本辦法由昆明市市政公用局負(fù)責(zé)解釋,由市節(jié)水辦負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二十條 第二十條 本辦法自市人民政府批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。
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