第一篇：市第六次全國人口普查綜合試點工作總結(jié)

市第六次全國人口普查綜合試點工作總結(jié)

根據(jù)市人普辦工作進度統(tǒng)一部署安排，市人普辦確定在區(qū)紅湘街道聯(lián)合新村社區(qū)開展市級綜合試點工作。5月5日市人普辦下發(fā)了《關(guān)于開展第六次全國人口普查市級綜合試點的通知》(衡人普辦〔2010〕3號)，定于4月--6月份在市于區(qū)進行第六次全國人口普查綜合試點。

一、試點社區(qū)基

本情況

按照市人普辦對試點社區(qū)的條件要求，我們初選了三個社區(qū)，經(jīng)市人普辦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場考察對比，最終確定于紅湘街道聯(lián)合新村社區(qū)為試點單位。聯(lián)合新村社區(qū)是市由村演變而成的社區(qū)，社區(qū)位于解放西路北側(cè)，東起紅湘北路南段，西至西外環(huán)路，環(huán)南華大學(xué)南校區(qū)西部南面。社區(qū)處于中心舊城區(qū)，既有繁華的商業(yè)區(qū)，又有相對復(fù)雜的老城區(qū)；有普通居民區(qū)和相對集中的出租屋區(qū)域，外來人口眾多，人戶分離較為普遍，戶籍管理和人員構(gòu)成較為復(fù)雜，人口流動性大。社區(qū)內(nèi)有建筑戶數(shù)1000余戶，總?cè)丝诮?000人，人口普查綜合試點工作在這里開展具有較強的代表性和典型性。

二、試點過程及基本情況

1、普查試點機構(gòu)建立情況

5月5日，市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成立了由市、區(qū)、街道三級成員組成的第六次全國人口普查綜合試點領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，同時下發(fā)了《關(guān)于開展市第六次全國人口普查市級綜合試點的通知》,專門成立了綜合試點領(lǐng)導(dǎo)小組，由市局謝明芳局長、區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長單國平任組長，市局副局長羅理義、區(qū)副區(qū)長鄧三德任副組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各級工作任務(wù)，試點工作在市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)人普辦和紅湘街道辦事處共同實施，為試點工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

2、市、區(qū)人普辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視普查試點工作

人口普查綜合試點工作得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注。試點工作開始后，區(qū)第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長單國平多次詢問試點工作進度和存在的問題。5月20日在區(qū)政府308常務(wù)會議室召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對綜合試點工作進行了專門研究。謝明芳局長和鄧三德副區(qū)長對綜合試點工作作了具體安排。5月24日綜合試點動員大會，謝明芳局長、羅理義副局長、鄧三德副區(qū)長、發(fā)表重要講話，紅湘街道辦事處鄭剛主任表示對綜合試點普查工作在聯(lián)合新村社區(qū)進行表示全力支持與配合。鄧三德副區(qū)長、區(qū)統(tǒng)計局唐繼紅局長到試點社區(qū)了解試點情況，看望一線普查員和指導(dǎo)員，紅湘街道鄭剛主任及時解決綜合試點工作困難，、聯(lián)合街道派出了社區(qū)骨干力量參加這次綜合試點。綜合試點工作得到了市、區(qū)、街道三級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

3、兩員選調(diào)及培訓(xùn)

為能夠集中一批高素質(zhì)的普查員隊伍，區(qū)人普辦和紅湘街道辦事處聯(lián)合協(xié)調(diào)，強力動員，嚴(yán)把普查人員選調(diào)關(guān)。全社區(qū)共分3個調(diào)查組，每組設(shè)立組長3人，作為普查指導(dǎo)員，由市人普辦、區(qū)人普辦、街道人普辦派骨干擔(dān)任。普查員要求具備高中以上文化程度，年齡在40歲以下，分別從紅湘、、聯(lián)合街道社區(qū)選調(diào)，共計選調(diào)了44名普查員。

5月24--25日，市第六次全國人口普查綜合試點動員暨培訓(xùn)會議在紅湘街道會務(wù)中心召開。市、區(qū)人普辦相關(guān)同志、紅湘街道以及選調(diào)的普查指導(dǎo)員、聯(lián)合新村社區(qū)全體成員共100余人參加了會議。市人普辦分別就人口普查摸底工作、普查小區(qū)劃分及繪制普查小區(qū)地圖、填寫普查試點表等內(nèi)容進行了細(xì)致的講解，并對普查員以填表登記為重點進行了填表培訓(xùn)。通過現(xiàn)場測試，分類型、有重點的培訓(xùn)方式，保證了培訓(xùn)工作的質(zhì)量，為人口普查試點工作的順利完成打下了堅實的基礎(chǔ)。

4、劃分普查小區(qū)，繪制普查小區(qū)圖

普查小區(qū)的劃分規(guī)模原則上按一個普查員能夠承擔(dān)的工作量確定，不對建筑物或獨立院落進行拆分。我們根據(jù)社區(qū)原有分片管理的特點，充分利用社區(qū)干部對社區(qū)的熟悉優(yōu)勢，按照80戶左右住房單元為一個普查小區(qū)的原則，把試點社區(qū)劃分為15個普查小區(qū)，由社區(qū)統(tǒng)一微機繪圖并按普查小區(qū)打印出圖，作為普查員摸底時繪制普查小區(qū)地圖的底圖。

5、宣傳工作

普查領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視普查試點宣傳工作，在試點社區(qū)通過懸掛橫幅標(biāo)語、撰寫社區(qū)板報、發(fā)放致普查對象一封公開信以及社區(qū)廣播等方法，開展了形式多樣的宣傳動員活動。共懸掛橫幅標(biāo)語30多條，發(fā)放致普查戶一封信5000余份。通過多形式、多手段的集中宣傳，很大程度上消除了試點地區(qū)群眾的疑慮，增強了市民的參與和配合意識，為試點工作順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。

6、入戶登記

從普查登記一開始，市、區(qū)普查辦所有人員都下到普查登記的第一線，及時把握試點地區(qū)的普查登記情況，及時指導(dǎo)、解決出現(xiàn)的問題，并根據(jù)存在的問題提出針對性的措施，強化普查試點情況的收集、匯總和反饋工作，隨時掌握普查登記情況。堅持調(diào)度制度，確保

各類問題的及時解決。初步匯總結(jié)果：試點調(diào)查共完成登記904戶，2991人，出生人口20人，死亡人口8人。其余未登記戶情況包括戶空房戶、無法聯(lián)系戶以及因時間人力限制未登記的十二、十三、十四、十五普查小區(qū)。

7、相關(guān)部門的配合情況

此次試點工作得到了區(qū)公安分局、區(qū)人口和計劃生育局大力配合，提供了聯(lián)合新村社區(qū)

戶籍資料和全員人口信息，為清查摸底給予了極大的幫助。社區(qū)片警為空房戶的清理作了積極的努力。小區(qū)物業(yè)也在爭取業(yè)主開門配合調(diào)查、提供房屋是否有人居住以及部分業(yè)主聯(lián)系方式等方面給予了幫助。

三、普查試點中遇到的問題及針對性建議

（一）普查員工作任務(wù)重。普查所選聘的普查員是紅湘、、聯(lián)合三個街道社區(qū)人員，摸底、入戶登記、復(fù)查時間短，普查任務(wù)重。此次試點抽調(diào)的普查員全部來自于社區(qū)干事，集中了社區(qū)的絕大部分人力，街道、社區(qū)工作任務(wù)繁重，基本沒有富余人員，幾乎就是“一個蘿卜一個坑”，導(dǎo)致很多其他工作有時間上的沖突。正式普查的人員如何抽調(diào)，是街道、社區(qū)面臨的主要問題之一，普查工作全面開始后，不可能從其他地區(qū)借調(diào)人員。可考慮將符合條件的物業(yè)、保安、居民樓樓長等納入普查員隊伍，或做為輔助調(diào)查員，發(fā)揮他們與住戶熟悉容易入戶的優(yōu)勢。

（二）工作步驟相對復(fù)雜。由于普查制度導(dǎo)致在普查需進行重復(fù)入戶，普查對象對此不理解，部分群眾認(rèn)為是對自己的刁難，會產(chǎn)生厭煩情緒，不予配合。人口普查工作時間緊、任務(wù)重，在這次試點工作中，通過一系列的探索，我們認(rèn)為可以簡化摸底表內(nèi)容，只要將情況弄清楚，編制好住戶摸底表，達到摸清底子的目的就可以。

（三）入戶難度大。特別在城鄉(xiāng)結(jié)合的社區(qū)不僅有樓房，還有平房院落。

流動人口普查登記難度大，人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重，外出人口居住地不容易掌握。由于人口流動性較大，平均劃分普查小區(qū)難度較大，而且每個普查小區(qū)配備一個普查員的方式，很難完成任務(wù)。建議采取2-3個普查員負(fù)責(zé)2-3個普查小區(qū)的小團隊工作方式，這樣小團隊內(nèi)部就可以更好的合理安排，既可以相互合作，又在一定程度上避免普查員中有的工作量多，有的工作量小的問題，普查員互相配合，可以一定程度減少入戶難度。

（四）宣傳形式群眾心理接受的少。宣傳標(biāo)語、橫幅、櫥窗內(nèi)容豐定，但群眾樂于接受的少。調(diào)查中的《一封信》內(nèi)容過長，用語過于專業(yè)，字體太小，群眾不愛看。建議《致調(diào)查戶的一封信》，在內(nèi)容上適當(dāng)簡化、通俗，增大字體。另外可以發(fā)放一些群眾實用的小物品。

經(jīng)過市、區(qū)、街道三級普查辦的認(rèn)真準(zhǔn)備和周密安排，以及試點社區(qū)聯(lián)合新村的積極配合與支持，我們圓滿完成了這次全市的普查綜合試點任務(wù)。區(qū)人普辦鍛煉了隊伍，對“兩員”的選調(diào)和培訓(xùn)取得了一定的經(jīng)驗，對入戶登記的問題和困難有了充分的認(rèn)識和準(zhǔn)備，對人口普查的工作流程有了切身的體會，為下一步區(qū)第六次全國人口普查工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

第二篇：全國第六次人口普查試點工作總結(jié)

全國第六次人口普查試點工作總結(jié)

——石家莊鐵道大學(xué)

在橋東區(qū)公安分局勝北派出所的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級關(guān)于全國第六次人口普查試點要求，從4月17日至5月8日，歷時22天。實際投入教職工10人，在校大學(xué)生45人，合計55人。經(jīng)過入戶反復(fù)逐一調(diào)查和艱苦細(xì)致耐心的工作。最后查明我校住宅區(qū)現(xiàn)住1461戶，戶內(nèi)人數(shù)3158人，人戶一致1498人，流出662人，分離997人，應(yīng)銷未銷11人，實際居住3646人，暫住174人，浮住1974人，詳見《石家莊鐵道大學(xué)住宅區(qū)人口普查結(jié)果匯總表》。可以說，我們所做的這項工作，完全做到了無一漏戶，無一漏人，無一漏項，基本對每一棟樓，每一戶先后進行過三次核對、檢查和修改。總結(jié)我們的經(jīng)驗主要有三條：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門撥款2萬元，專門抽調(diào)10名教工和45名勤工助學(xué)學(xué)生，并專門組成以學(xué)生為主，師生結(jié)合的人口普查班子。這是做好這項工作的組織保證。

副校長陳進杰親自掛帥，以保衛(wèi)處為主抽調(diào)1名副處長，2名辦事人員，協(xié)調(diào)后勤管理處、后勤集團、校產(chǎn)處四個部門成立聯(lián)合辦公室。這方面我們認(rèn)為做得最好的是，在使用人員方面師生結(jié)合，以學(xué)生為主。這比原來設(shè)想的讓離退休人員做這項工作效果要好得多。我們把45個學(xué)生分7個組包樓包戶，每組分別配1-2名教工做輔助。學(xué)生充滿活力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，許多同學(xué)晚上入戶到10點半。最后整理階段，因為有的樓戶大量翻工，一直干了前后6個通宵。如果不是學(xué)生這支主力，不會在這么短時間安全、有效、快捷、高質(zhì)量的完成這項任務(wù)。所以我們在總結(jié)這項工作經(jīng)驗時，大家認(rèn)為除了領(lǐng)導(dǎo)高度重視外，以學(xué)生為主，師生結(jié)合是我們的一條主要經(jīng)驗。當(dāng)然在社區(qū)如果有樓長、有組長、有電梯、有社區(qū)自治管理組織、老人文化高、身體好也同樣能做好。我們有2棟高層，就是兩位70歲以上高齡老人和7名同學(xué)進行調(diào)查的。這一組則是以教師為主，學(xué)生為輔的?？傮w看這一組又是做的最好的。

二、扁平式管理，一竿子插到底。現(xiàn)代管理這叫一級管理，它能保證領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前得力。

全國人口普查，這是一項政策性很強，任務(wù)量很大，事關(guān)國家全局的大問題。做好這件事如同打仗一樣，必須靠前指揮，快速反應(yīng)。因此，我們采用哈佛扁平式管理的方法，授權(quán)，多級培訓(xùn)；要求，一級指導(dǎo)；普查，分組入戶。

1、授權(quán)，多級培訓(xùn)。這次試點僅橋東分局就培訓(xùn)兩次，勝北派出所培訓(xùn)一次，我校集中以現(xiàn)身說法培訓(xùn)一次。利用4月17日-18日兩天時間進行實習(xí)。其中又對7名組長進行了專門培訓(xùn)。而李媛警官單是分組分樓進行指導(dǎo)就不下三次，這樣算下來培訓(xùn)次數(shù)高達8次之多。就像軍隊訓(xùn)練一樣，有集中訓(xùn)練，也有單個訓(xùn)練。磨刀不誤砍柴工，這使得我們每一個調(diào)查人員，心里有一本清楚賬，干起來自然得心應(yīng)手。

2、要求，一級指導(dǎo)。因為試點工作，具有很大的靈活性，但在掌握標(biāo)準(zhǔn)方面，必須按上級要求來辦。為了口徑一致，李媛警官把自己的手機號碼公之于眾，方便在調(diào)查中遇到不清楚的地方直接請教她，在現(xiàn)代管理中這叫一級管理。我們覺得雖然李媛警官接聽電話多，辛苦一些，但是對工作的指導(dǎo)一步到位，使得工作效率大大提高。

3、普查，分組入戶。為了自身安全，調(diào)查更準(zhǔn)確，一般我們一組一男一女，值得注意的是是現(xiàn)在許多人家養(yǎng)狗，常有惡狗傷人。另外入戶中時常遇到有的住戶不積極配合，甚至懷疑，或不準(zhǔn)入戶。這樣有兩個人好照應(yīng)，另一種辦法要佩戴標(biāo)志，工作更方便些。

我們體會到分組入戶調(diào)查是個好辦法，因為我們可以獲得第一手信息資料，尤其是獲得住戶的通訊信息，這樣即使一次調(diào)查不全，二次打電話也好找。

三、做推動者，不做領(lǐng)導(dǎo)者，師生始終在一起。我們的經(jīng)驗就是師生一致，共克時堅；不厭其煩，查改補漏；信心、信息兩大法寶；無一差錯，責(zé)任到人。這既是現(xiàn)代

第 1 頁 管理一種理念，又是做好這項工作的不竭動力。

1、師生一致，共克時堅

這項工作確實復(fù)雜，除了兩位警官講課之外。我們還進行了多次培訓(xùn)，并身體力行。5月18日（星期天），高級會計師黃長富，年逾花甲，為了取得36# 樓周轉(zhuǎn)房的調(diào)查經(jīng)驗（因為先前學(xué)生去調(diào)查，根本進不了門），不顧年邁，硬是帶著學(xué)生一氣查了7戶。取得突破性進展，他所在的第五組同學(xué)從此也信心倍增。同學(xué)們?nèi)霊舻缴钜?，老師陪到深夜；同學(xué)們加班打通宵，朱清波老師陪著打通宵；中午加班，同學(xué)們顧不上吃午飯。老師拿錢給同學(xué)們買包子、買雞蛋讓大家吃。這種官兵一致的傳統(tǒng)在這次人口普查中得到發(fā)揚光大，并推動了這項工作的深入開展。

2、不厭其煩，查改補漏

人口普查一填就是八張表，尤其是開始，對幾個基本概念，什么人戶一致、分離、流出、暫住、浮住，不是一下就能分清楚的。于是讓學(xué)生們先用鉛筆填，當(dāng)確定無疑后再用鋼筆描，這無形加大了工作量。然而，加大工作量并不算難，難的是填錯了要改，漏了要補。這不只是一個人的工作，更需要住戶的配合。當(dāng)然，出錯了，大多數(shù)住戶能予以配合、糾正。但是總有個別住戶不耐煩，甚至說難聽話，或直接拒絕。這就需要我們的工作人員要有極大的耐心，更認(rèn)真的工作?？梢哉f，在整個調(diào)查過程中，沒有一起因差錯與住戶弄得很僵的事情發(fā)生。遇到這種情況時，我們基本上采取主動道歉，聽取批評，認(rèn)真改正的態(tài)度，最后贏得住戶的諒解和配合。這是這期工作中體會最難的，也是同學(xué)們收獲最大的地方。3組的同學(xué)程曉冉說：“參加這期人口普查，一生是第一次，在工作中雖然碰了許多釘子，出了一些差錯，但是它使我更加成熟起來。而這一課是在課堂上學(xué)不到的?！?/p>

3、信心、信息兩大法寶

第一個是信心。這次人口普查，頭兩次培訓(xùn)，連我們這些教工也只是一知半解，為難情緒比較大。主要是我院浮住人口比較多，原來想請示歸為人戶一致，但是上級不同意。最后，我校1461戶在調(diào)查中，而且需要分明類別的人次達13531人次，它所包含的工作量之大這是事實。所以，首先要讓教工樹立信心，我們說有些問題一時鬧不懂沒關(guān)系，上有李警官、劉警官，下有45個大學(xué)生，相信他們接受新生事物快。這樣老師的信心有了，學(xué)生的信心也有了。告訴同學(xué)們錯了不怕，錯了就改，怕的是犯同樣的錯誤。于是我們下決心4月底完工，雖然實際工作時間延長了8天，但最終向上級交了一份滿意的答卷。逐戶逐樓登記清晰，字跡工整。每棟樓的住戶信息裝在一個檔案盒里，像一本專著經(jīng)典，這就是這一次人口普查的最大成果。要說經(jīng)驗，正如溫家寶講的“信心比什么都重要，比金錢黃金都重要”。

第二個是信息。人口普查實質(zhì)是人口信息普查，它不是人口數(shù)據(jù)普查，它將為國家決策提供人口資源的重要信息。在人口普查的所有信息中，我們體會最重要的信息是對方的手機號碼，因為大量住戶不在家，這樣我們把查住戶電話作為突破口。當(dāng)然，這方面老師派上了用場，因為他們對住戶比較了解，老師開始從住戶單位尋找住戶電話，這一點真的太重要了，正因為如此加快了整個工作的進度。劉穎同學(xué)講到：“老師掌握了住戶電話，是我們?nèi)霊粽{(diào)查的第一步?！遍_始我們直接入戶，但是大多是勞而無功。在信息時代，信息是做好普查工作的靈魂。我們獲得住戶電話，使得整個調(diào)查工作事半功倍。

所以我們在談到這次經(jīng)驗時，大家認(rèn)為樹立信心，掌握住戶信息（尤其是電話信息）是取得成功的法寶。因為這次調(diào)查，一戶一般平均調(diào)查2-3次：一是，我們不熟，有漏項、錯項；二是，住戶信息不全，需要等待。所以信心、信息是做好這項工作的兩大法寶。

4、無一差錯、責(zé)任到人

這一次普查，我們采用分組包戶包樓，責(zé)任到人的方式，切實可行。這樣避免了在穿插作業(yè)中，漏戶、漏人、漏項的現(xiàn)象。另外，在每天工作后都由張穎同學(xué)通報戰(zhàn)果，及時表揚好的個人，有問題及時糾正。例如，這一項工作中始終走在前面的是1組，金銳老師雖已年逾古稀，但他做得最好。還有6組、7組工作也很突出。張穎在同學(xué)中負(fù)全責(zé)，可以說她立了頭功，也展現(xiàn)了這位同學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)才能。朱清波老師更是功不可沒，自始至終，他負(fù)責(zé)上情下達，負(fù)責(zé)資料的保管傳送，負(fù)責(zé)解答 第 2 頁 問題，并在同學(xué)、老師和住戶中獲得了好評。

整個普查工作我們?nèi)〉昧艘恍┙?jīng)驗，但也碰到了一些值得我們借鑒的問題，主要有以下三點：

1、對住戶來說。找不到人這是最大難題。

2、對工作布局來說。最主要是中間因為辦公受限制、分散，不便于領(lǐng)導(dǎo)，致使一些住戶信息失傳。使住戶極為不滿，因此我們的工作人員也受到住戶嚴(yán)厲批評。

今后建議做好這一工作：一是，有地方，統(tǒng)一辦公；二是，有多部電話，方便與住戶聯(lián)系。

3、對個人來說。個別人總有不認(rèn)真之處。

第 3 頁

第三篇：第六次全國人口普查綜合試點匯報材料

第六次全國人口普查綜合試點匯報

材料

本次綜合試點，省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組選定在市區(qū)街道辦事處中社區(qū)居委會和社區(qū)居委會。試點工作從4月9日啟動，到5月底完成。主要完成以下各項工作內(nèi)容：

一、構(gòu)建組織機構(gòu)，完善制度準(zhǔn)備工作

（一）組建領(lǐng)導(dǎo)和實施機構(gòu)

首先組建了由省、市、區(qū)、街道辦事處四級政府組成的綜合試點領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確各級政府試點工

作責(zé)任，強化了試點工作的政府推進和協(xié)調(diào)力。其次，從各級人口普查辦公室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實綜合試點辦公

室，選定的中和社區(qū)居委會也指定人員作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)落實社區(qū)的各項普查任務(wù)。

（二）制定工作進度，合理分工，明確職責(zé)

綜合試點動員會議后，試點辦公室及時制定了《綜合試點工作進度》、《關(guān)于選調(diào)人口普查綜合試點指導(dǎo)員和普查員的通知》，成立了綜合組、區(qū)劃組、宣傳組、調(diào)查業(yè)務(wù)組四個組，從人員選調(diào)、資料收集、區(qū)域劃分、培訓(xùn)安排、物資準(zhǔn)備、宣傳策劃實施到摸底、入戶調(diào)查、質(zhì)量控制、編碼匯總等工作內(nèi)容進行了分工，明確了各組職能和任務(wù)，為試點工作提供了人員和制度保證。

二、宣傳發(fā)動

首先擬訂工作計劃，制作宣傳品。宣傳組擬定了《第六次全國人口普查（省級）綜合試點宣傳工作計劃》，協(xié)調(diào)公安、城管、環(huán)衛(wèi)等部門以及駐地單位，形成通力協(xié)作工作局面，廣泛開展了試點社會宣傳動員。先后懸掛宣傳口號條幅10

條，設(shè)計、制作下發(fā)卡通宣傳畫850張、福字帖5000張、公開信宣傳畫360張、《致省第六次人口普查綜合試點被調(diào)查戶的一封信》6000張。

其次采取多種形式進行宣傳。在試點區(qū)域主要路口設(shè)置宣傳桁架、主要道路懸掛條幅、張貼宣傳畫、統(tǒng)一布置宣傳櫥窗、在居民小區(qū)和樓道出入口張貼卡通宣傳畫。摸底過程中還通過普查員發(fā)放《致省第六次人口普查綜合試點被調(diào)查戶的一封信》、粘貼福字帖的等方式實施點對點宣傳。部分宣傳品采取了卡通畫等群眾易于接受、容易理解的方式，宣傳內(nèi)容簡潔、明了、寓意深刻，使得普查對象一目了然。

第三，多種渠道進行宣傳。堅持戶外宣傳與報刊、網(wǎng)絡(luò)宣傳聯(lián)動，切實增強人口普查宣傳活動的權(quán)威性和視覺沖擊力。根據(jù)試點工作進程及時編發(fā)簡報、信息開展面上宣傳；試點動員、試點觀摩、試點總結(jié)幾次較大的活動請新聞媒體參與報道。在整個試點過程中，宣傳

組編寫簡報3期、統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)上發(fā)布信息3條。

三、政府動員，選調(diào)“兩員”

區(qū)政府、區(qū)統(tǒng)計局和街道辦事處聯(lián)合協(xié)調(diào)，強力動員，嚴(yán)把調(diào)查人員選調(diào)關(guān)，從社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位抽調(diào)了試點所需37名普查員和20名普查指導(dǎo)員，另外為檢驗選聘大學(xué)生參與人口普查能力，試點辦公室還從師范大學(xué)選聘了49名大學(xué)生擔(dān)任普查員，充實到各普查小區(qū)，保證了普查人員的迅速到位。普查指導(dǎo)員由業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心較強的街道、社區(qū)居委會干部擔(dān)任，普查員均由轄區(qū)企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位指定工作人員和選聘大學(xué)生擔(dān)任，為配合普查還選定了20名協(xié)助普查人員，專門負(fù)責(zé)帶路、引導(dǎo)等工作。在選調(diào)的普查員和指導(dǎo)員中，除去選聘的大學(xué)生外，全部具有高中及中專以上文化程度，其中大專及以上文化程度的17人，大多數(shù)人員基層工作經(jīng)驗豐富，素質(zhì)較高。

四、精心組織培訓(xùn)，確保登記質(zhì)量

普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)完成后，4月26-27日，省第六次人口普查綜合試點培訓(xùn)會議在華天酒店召開。綜合試點辦公室、市4個區(qū)人口普查辦公室業(yè)務(wù)骨干、街道辦事處以及選調(diào)的普查指導(dǎo)員、普查員共130人左右參加了培訓(xùn)會議。省統(tǒng)計局巡視員馮月花、市統(tǒng)計局局長鄭峰、區(qū)副區(qū)長李會文出席了會議并作了重要講話。根據(jù)試點方案要求，省綜合試點辦公室組織授課人員認(rèn)真準(zhǔn)備，事先小范圍試講，提出改進意見。正式培訓(xùn)中，分別從小區(qū)劃分、繪制普查小區(qū)地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊、普查試點長表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日報實施細(xì)則、手工匯總、復(fù)查、編碼、宣傳要求等方面進行了細(xì)致地講解。在此基礎(chǔ)上，試點辦公室對20名普查指導(dǎo)員以業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作流程為重點進行了專門講解。通過兩天的培訓(xùn)，為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

五、認(rèn)真核查，準(zhǔn)確劃分普查區(qū)域

試點辦公室成立后即按規(guī)范要求收集試點社區(qū)人口基本資料，提前完成了普查區(qū)域劃分、普查區(qū)地圖繪制等基礎(chǔ)工作。培訓(xùn)工作結(jié)束后，普查員和普查指導(dǎo)員全部分配至具體小區(qū)，從5月1日開始到5月7日，根據(jù)完整地域原則，各普查員在普查指導(dǎo)員指導(dǎo)下，在普查區(qū)地圖范圍內(nèi)劃分出各普查小區(qū)并繪制小區(qū)地圖，同時開展普查摸底工作，編制戶主姓名底冊。

六、認(rèn)真組織摸底和長表抽樣工作

在摸底繪圖過程中，試點辦公室要求普查員對普查小區(qū)名稱進行整理，對小區(qū)轄區(qū)內(nèi)建筑物分布、道路走向、房屋結(jié)構(gòu)、具體地址等進行實地詳細(xì)的核查，明確各小區(qū)普查對象、具體范圍等工作任務(wù)。強調(diào)要注意對全戶外出、空戶、流動人口等特殊戶人口的核查，要注意收集戶籍人口資料，核查是否遺漏登記對象。12全文查看

第四篇：第六次全國人口普查綜合試點匯報材料（本站推薦）

本次綜合試點，省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組選定在市區(qū)街道辦事處中社區(qū)居委會和社區(qū)居委會。試點工作從4月9日啟動，到5月底完成。主要完成以下各項工作內(nèi)容：

一、構(gòu)建組織機構(gòu)，完善制度準(zhǔn)備工作

（一）組建領(lǐng)導(dǎo)和實施機構(gòu)

首先組建了由省、市、區(qū)、街道辦事處四級政府組成的綜合試點領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確各級政府試點工

作責(zé)任，強化了試點工作的政府推進和協(xié)調(diào)力。其次，從各級人口普查辦公室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實綜合試點辦公室，選定的中和社區(qū)居委會也指定人員作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)落實社區(qū)的各項普查任務(wù)。

（二）制定工作進度，合理分工，明確職責(zé)

綜合試點動員會議后，試點辦公室及時制定了《綜合試點工作進度》、《關(guān)于選調(diào)人口普查綜合試點指導(dǎo)員和普查員的通知》，成立了綜合組、區(qū)劃組、宣傳組、調(diào)查業(yè)務(wù)組四個組，從人員選調(diào)、資料收集、區(qū)域劃分、培訓(xùn)安排、物資準(zhǔn)備、宣傳策劃實施到摸底、入戶調(diào)查、質(zhì)量控制、編碼匯總等工作內(nèi)容進行了分工，明確了各組職能和任務(wù)，為試點工作提供了人員和制度保證。

二、宣傳發(fā)動

首先擬訂工作計劃，制作宣傳品。宣傳組擬定了《第六次全國人口普查（省級）綜合試點宣傳工作計劃》，協(xié)調(diào)公安、城管、環(huán)衛(wèi)等部門以及駐地單位，形成通力協(xié)作工作局面，廣泛開展了試點社會宣傳動員。先后懸掛宣傳口號條幅10條，設(shè)計、制作下發(fā)卡通宣傳畫850張、福字帖5000張、公開信宣傳畫360張、《致省第六次人口普查綜合試點被調(diào)查戶的一封信》6000張。

其次采取多種形式進行宣傳。在試點區(qū)域主要路口設(shè)置宣傳桁架、主要道路懸掛條幅、張貼宣傳畫、統(tǒng)一布置宣傳櫥窗、在居民小區(qū)和樓道出入口張貼卡通宣傳畫。摸底過程中還通過普查員發(fā)放《致省第六次人口普查綜合試點被調(diào)查戶的一封信》、粘貼福字帖的等方式實施點對點宣傳。部分宣傳品采取了卡通畫等群眾易于接受、容易理解的方式，宣傳內(nèi)容簡潔、明了、寓意深刻，使得普查對象一目了然。

第三，多種渠道進行宣傳。堅持戶外宣傳與報刊、網(wǎng)絡(luò)宣傳聯(lián)動，切實增強人口普查宣傳活動的權(quán)威性和視覺沖擊力。根據(jù)試點工作進程及時編發(fā)簡報、信息開展面上宣傳；試點動員、試點觀摩、試點總結(jié)幾次較大的活動請新聞媒體參與報道。在整個試點過程中，宣傳組編寫簡報3期、統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)上發(fā)布信息3條。

三、政府動員，選調(diào)“兩員”

區(qū)政府、區(qū)統(tǒng)計局和街道辦事處聯(lián)合協(xié)調(diào)，強力動員，嚴(yán)把調(diào)查人員選調(diào)關(guān)，從社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位抽調(diào)了試點所需37名普查員和20名普查指導(dǎo)員，另外為檢驗選聘大學(xué)生參與人口普查能力，試點辦公室還從師范大學(xué)選聘了49名大學(xué)生擔(dān)任普查員，充實到各普查小區(qū)，保證了普查人員的迅速到位。普查指導(dǎo)員由業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心較強的街道、社區(qū)居委會干部擔(dān)任，普查員均由轄區(qū)企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位指定工作人員和選聘大學(xué)生擔(dān)任，為配合普查還選定了20名協(xié)助普查人員，專門負(fù)責(zé)帶路、引導(dǎo)等工作。在選調(diào)的普查員和指導(dǎo)員中，除去選聘的大學(xué)生外，全部具有高中及中專以上文化程度，其中大專及以上文化程度的17人，大多數(shù)人員基層工作經(jīng)驗豐富，素質(zhì)較高。

四、精心組織培訓(xùn)，確保登記質(zhì)量

普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)完成后，4月26-27日，省第六次人口普查綜合試點培訓(xùn)會議在華天酒店召開。綜合試點辦公室、市4個區(qū)人口普查辦公室業(yè)務(wù)骨干、街道辦事處以及選調(diào)的普查指導(dǎo)員、普查員共130人左右參加了培訓(xùn)會議。省統(tǒng)計局巡視員馮月花、市統(tǒng)計局局長鄭峰、區(qū)副區(qū)長李會文出席了會議并作了重要講話。根據(jù)試點方案要求，省綜合試點辦公室組織授課人員認(rèn)真準(zhǔn)備，事先小范圍試講，提出改進意見。正式培訓(xùn)中，分別從小區(qū)劃分、繪制普查小區(qū)地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊、普查試點長表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日報實施細(xì)則、手工匯總、復(fù)查、編碼、宣傳要求等方面進行了細(xì)致地講解。在此基礎(chǔ)上，試點辦公室對20名普查指導(dǎo)員以業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作流程為重點進行了專門講解。通過兩天的培訓(xùn)，為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

五、認(rèn)真核查，準(zhǔn)確劃分普查區(qū)域

試點辦公室成立后即按規(guī)范要求收集試點社區(qū)人口基本資料，提前完成了普查區(qū)域劃分、普查區(qū)地圖繪制等基礎(chǔ)工作。培訓(xùn)工作結(jié)束后，普查員和普查指導(dǎo)員全部分配至具體小區(qū)，從5月1日開始到5月7日，根據(jù)完整地域原則，各普查員在普查指導(dǎo)員指導(dǎo)下，在普查區(qū)地圖范圍內(nèi)劃分出各普查小區(qū)并繪制小區(qū)地圖，同時開展普查摸底工作，編制戶主姓名底冊。

六、認(rèn)真組織摸底和長表抽樣工作

在摸底繪圖過程中，試點辦公室要求普查員對普查小區(qū)名稱進行整理，對小區(qū)轄區(qū)內(nèi)建筑物分布、道路走向、房屋結(jié)構(gòu)、具體地址等進行實地詳細(xì)的核查，明確各小區(qū)普查對象、具體范圍等工作任務(wù)。強調(diào)要注意對全戶外出、空戶、流動人口等特殊戶人口的核查，要注意收集戶籍人口資料，核查是否遺漏登記對象。

要求各指導(dǎo)員要及時收集反饋摸底中遇到的新情況、新問題，及時加以解決。普查員在工作中要統(tǒng)籌安排，做好正式登記的預(yù)約工作。填好的戶主姓名底冊要及時匯總上報給指導(dǎo)員。各普查指導(dǎo)員利用5月7日一天時間，將收集整理的戶主姓名底冊進行編碼并上報試點辦公室，由辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)組組織進行長表抽樣工作，并將抽樣后的底冊在5月10日正式登記前下發(fā)指導(dǎo)員，由指導(dǎo)員組織進行長表普查戶的登記工作。

七、積極組織協(xié)調(diào)，保障普查所需物資及時到位

根據(jù)試點方案要求，試點辦公室迅速組織人員完成了戶主姓名底冊、試點普查長、短表、境外人員表、死亡表、手工匯總表、培訓(xùn)教材以及《致省第六次人口普查綜合試點被調(diào)查戶的一封信》等各種宣傳資料印制，制作了普查員和普查指導(dǎo)員證件、宣傳橫幅，購置了全套普查員用具，保障了試點物資的按時到位。同時積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，落實培訓(xùn)、觀摩會議場地、交通工具等后勤保障工作。

八、強化指導(dǎo)，抓好入戶登記

入戶登記是試點工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所有試點準(zhǔn)備工作都是圍繞入戶登記來開展。為此，試點辦公室從人員落實、責(zé)任落實、強化指導(dǎo)等方面入手，確保試點登記順利進行。

1、落實任務(wù)，強化指導(dǎo)。為了做好試點入戶登記工作，試點辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)組對所有普查小區(qū)地圖進行逐一審核后才分發(fā)給每一個普查員，建立了普查員、指導(dǎo)員管理系統(tǒng)，明確各指導(dǎo)員、普查員工作區(qū)域，同時建立了試點辦公室、普查指導(dǎo)員和普查員三級聯(lián)絡(luò)制度，落實了登記過程中各自的責(zé)任和任務(wù)：即登記過程中試點辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)組加強對普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)員加強對普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時解決登記過程中出現(xiàn)的問題。區(qū)人口普查辦公室還將所有工作人員分片派往各普查小區(qū)，強化對普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、實施登記日報制度，合理安排登記進度，確保試點登記順利開展。一是在試點方案中，把登記工作的時間、要求以文件形式進行了布署和安排，確保登記工作的順利進行；二是為了掌握登記進度和出現(xiàn)的問題，從5月13日正式登記第三天開始到登記結(jié)束，全程實行每日報告制度，每個普查員每天早上將前一天登記情況、出現(xiàn)的問題、采取的措施以表格、傳真、電話或短信形式上報指導(dǎo)員，指導(dǎo)員匯總后報到社區(qū)，社區(qū)指定人員收集整理出普查區(qū)前一天登記進度情況表后報試點辦公室。三是實行試點辦和街道辦事處每天聯(lián)系制度，確保各類問題的及時協(xié)調(diào)解決。

3、全力保證試點登記質(zhì)量。為保證試點登記質(zhì)量，試點辦公室從三個層次對摸底表、普查表進行了全方位人工審核：一是初審：由普查員在填表時進行面對面的審核；二是專審：由普查指導(dǎo)員對基本收齊的普查表集中進行審核，力求將差錯消滅在基層；三是試點辦公室集中所有普查指導(dǎo)員進行交叉互審。主要審核普查表的完整性與數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，以便發(fā)現(xiàn)問題及時查詢，及時調(diào)整不實數(shù)據(jù)。努力做到小區(qū)不漏戶、戶不漏人、人不漏項，保證登記對象清楚、數(shù)據(jù)實在、效果達標(biāo)。

九、試點存在的問題

（一）宣傳動員不到位

首先，宣傳方式單調(diào)。試點局部區(qū)域以粘貼宣傳畫、發(fā)放公開信等傳統(tǒng)而單調(diào)方式為主的宣傳造勢，缺乏全市整體的普查宣傳氣勢，難于形成家喻戶曉的人口普查氛圍，顯得震撼力和深度不夠。群眾對普查員入戶還有很大的猜忌和警惕心理，拒絕入戶、不給予配合等情況時有發(fā)生。

其次，針對性不強。對不同的受眾群，如居民區(qū)、物業(yè)管理區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位宿舍區(qū)以及不同區(qū)域的人口聚集群體、不同年齡段、不同文化素質(zhì)等人口沒有采取不同的方式和形式開展相應(yīng)的宣傳工作。

第三，宣傳內(nèi)容單薄。隨著社會環(huán)境和人們思想意識的變化，被登記對象的配合程度日益下降，人口普查宣傳工作從廣而告知、消除猜忌向打消顧慮、積極配合申報等廣泛深入宣傳相關(guān)人口政策轉(zhuǎn)變不及時，沒能在短時間內(nèi)使被登記對象明白，如實申報人口普查資料是與其個人的切身利益密切相關(guān)的道理，達不到解決入戶難、數(shù)據(jù)收集取得到、取得全、取得真的宣傳目的。

（二）普查員選調(diào)難，業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果較差

1、人員選調(diào)難。街道辦事處和社區(qū)作為基層部門，承擔(dān)的環(huán)境綜合整治工作量大、任務(wù)繁重。此次試點抽調(diào)的20名指導(dǎo)員全部來自街道辦事處和社區(qū)居委會干部，部分普查員也由社區(qū)干部承擔(dān)，兩員幾乎集中了社區(qū)全部人力，導(dǎo)致社區(qū)很多日常工作處于停滯狀態(tài)。轄區(qū)內(nèi)主要企事業(yè)單位由于減員增效、體制改革以及機構(gòu)改革等原因，幾乎沒有人員可抽，部分省級單位、特殊單位配合程度較差。而且，本次綜合試點，規(guī)模小，工作時間短，普查指導(dǎo)員和普查員主體是社區(qū)居委會工作人員，可以暫時放棄日常工作，全力投入到試點中。但正式普查規(guī)模大，時間跨度長，街道、居委會日常工作壓力大，僅從社區(qū)居委會選調(diào)人員難于滿足普查需要，必需要擴大從機關(guān)、企事業(yè)單位、社會和高校中選調(diào)普查員比例。正式普查時人員如何抽調(diào)，是各級普查辦公室面臨的主要問題之一。

2、政府推動不力。由于試點準(zhǔn)備時間倉促，在兩員選調(diào)過程中，政府推動作用沒有發(fā)揮根本作用。本次試點中，社區(qū)的普查員基本上由社區(qū)干部和部分社會人員擔(dān)任，機關(guān)單位、企業(yè)基本沒有派人參與，普查員情況不熟悉、單位配合程度低對摸底和登記造成了一定的影響。今后，不論從下崗人員、無業(yè)人員、離退休人員、還是從機關(guān)企事業(yè)單位中選調(diào)兩員，行政推動是缺一不可的，特別是政府及條條管理的各職能部門還必須要強力推動，如教育部門對各學(xué)校的動員，建設(shè)部門對物業(yè)管理公司的動員等。從高校中選聘也是普查員的主要來源，大學(xué)生年輕有干勁、文化素質(zhì)高，不足的是對環(huán)境、居民不熟悉，開展入戶登記遇到不配合情況較多，工作時間上，由于入戶基本上在傍晚進行，要求大學(xué)生晚上入戶，從安全、生活、引導(dǎo)協(xié)調(diào)等方面的保障上也有一定難度。

3、兩員選調(diào)要突出責(zé)任心。指標(biāo)的理解程度固然重要，但責(zé)任心才是關(guān)鍵。年輕有文化與文化程度不高但熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，是選調(diào)兩員不可或缺的因素。但通過試點我們認(rèn)為兩員素質(zhì)和責(zé)任心才是確保普查質(zhì)量的最重要因素。試點中我們感到，不熟悉當(dāng)?shù)厍闆r是相對的，可以采取其他措施來解決，如城中村、物業(yè)小區(qū)、單位宿舍，應(yīng)選調(diào)一部分當(dāng)?shù)刈羰煜さ娜俗鳛榕阏{(diào)人員。而責(zé)任心和素質(zhì)達不到要求，將會制約普查登記的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4、人員固定難保證。選調(diào)普查員、普查指導(dǎo)員時，一定要充分考慮到人員因種種原因不能到位等因素，留有余地。從這次試點工作情況看，“兩員”按照普查小區(qū)數(shù)量選調(diào)，街道、社區(qū)工作任務(wù)繁重，富余人員很少，幾乎就是“一個蘿卜一個坑”，工作開展后經(jīng)常出現(xiàn)人員不到位、補充不及時等情況。另外，試點從培訓(xùn)、摸底到填表結(jié)束三周時間，正式普查從培訓(xùn)、摸底到入戶登記結(jié)束需要1個半月的時間，人員的變動也很難避免。因此，今后兩員選調(diào)中，應(yīng)要求每個區(qū)、每個街道辦事處最好有5-10%的人員儲備，以防止實際普查工作量與之前掌握的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有較大的偏差以及人員因各種原因變動，從而導(dǎo)致普查員不足被動局面的出現(xiàn)。

5、普查指導(dǎo)員的選調(diào)要求一定要高于普查員。普查指導(dǎo)員要具備一定工作經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力，能獨立處理普查工作中遇到的常見情況和問題，能進行長表抽樣和登記、能承擔(dān)日報制度的實施。同時應(yīng)先于普查員選調(diào)，在培訓(xùn)前就應(yīng)明確哪些人是普查指導(dǎo)員，不能在培訓(xùn)后再行區(qū)分。這樣有利于普查指導(dǎo)員在今后人口普查工作中指導(dǎo)、組織普查員工作，增強普查指導(dǎo)員對普查員的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

6、培訓(xùn)效果較差。本次試點中，由于普查指導(dǎo)員和普查員合在一起培訓(xùn)，時間不足，教材統(tǒng)一，培訓(xùn)內(nèi)容既交叉又重復(fù)，普查員與指導(dǎo)員工作職責(zé)模糊不清。培訓(xùn)過程過于注重理論解讀，實際案例講解少，可操作性內(nèi)容不多，沒有對文明禮儀方面的內(nèi)容進行講解。入戶調(diào)查的技巧、普查表填表規(guī)則等方面的講解過于簡單，培訓(xùn)既不到位，效果也差強人意。今后，普查指導(dǎo)員、普查員應(yīng)分開培訓(xùn)，培訓(xùn)教材要有針對性，區(qū)別各自職責(zé)和工作內(nèi)容，教材內(nèi)容要簡單明了，側(cè)重于應(yīng)知應(yīng)會，如何操作，同時要增加普查員觀察力、判斷能力、調(diào)查技巧、文明禮儀等方面的培訓(xùn)內(nèi)容。

（三）普查區(qū)域劃分不清晰，小區(qū)地圖繪制不規(guī)范

由于試點準(zhǔn)備時間倉促，區(qū)域劃分在未經(jīng)培訓(xùn)、人口原始資料收集不全、遙感影像資料未取得等情況下即著手組織普查員進行劃分和繪圖。在繪圖過程中，許多普查員對轄區(qū)建筑物、人口分布、普查區(qū)和普查小區(qū)界限等基本情況掌握不清楚，從而出現(xiàn)繪圖不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、界限不清晰等一系列問題。

（四）登記入戶難

一是進門難。普查員在入戶時，不少居民一看不認(rèn)識，根本不讓進門；二是開門難。普查員跟在別人后面進入小區(qū)后，明明聽見房內(nèi)有人，反復(fù)敲，就是不開門。三是找人難。社區(qū)新都大廈屬于寫字樓改小戶型居住樓，居住的人口大多屬于臨時性候鳥型外來人員，登記時間已離開，根本沒人在家。其他的戶有的要么回來的很晚，普查員很難找到人，需要上門五六次。四是部分居民配合差，有拒報現(xiàn)象。部分居民明明知道普查試點，但就是以種種理由不如實填報，極個別甚至將普查員轟出門，拒絕填報。五是入戶的時間難把握。工薪族在家的時間基本上就是中午和晚上，但中午一般人要休息，不便打攪，試點中有個別普查員中午入戶被投訴；晚上很多居民晚飯后要散步、遛狗，回家時間不確定，普查員入戶時不在家，再晚了又打攪住戶休息。

總之，人口普查是一項龐大的系統(tǒng)工程，面臨的困難和問題很多，不但需要人人參與和各級政府、各相關(guān)部門的通力合作，更需要我們認(rèn)真思考、積極探索、不斷創(chuàng)新，才能完成好這項艱巨的任務(wù)。

第五篇：鼓樓區(qū)第六次人口普查綜合試點工作總結(jié)

鼓樓區(qū)第六次人口普查綜合試點工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實《全國人口普查條例》和南京市統(tǒng)計局《關(guān)于認(rèn)真做好南京市第六次全國人口普查綜合試點工作的通知》精神，鼓樓區(qū)第六次人口普查綜合試點工作在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人普辦的統(tǒng)一部署下，在街道領(lǐng)導(dǎo)和駐區(qū)單位的大力支持下，通過全體指導(dǎo)員、普查員的勤奮工作，我區(qū)在中央門街道勸業(yè)路社區(qū)人口普查綜合試點工作取得圓滿成功，現(xiàn)將綜合試點工作情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，是做好人口普查綜合試點工作的前提

第六次全國人口普查是十分重要的國情國力調(diào)查，事關(guān)民生與社會和諧、城市化進程、居民就業(yè)、社會保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房保障、社區(qū)建設(shè)等。做好人口普查綜合試點工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視第六次人口普查綜合試點工作，已多次召開會議，研究和部署人口普查綜合試點工作，層層落實責(zé)任制。區(qū)人普領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到一級對一級負(fù)責(zé)。在人普綜合試點工作啟動后，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實做到人普工作“五落實”，從人、財、物方面給予大力支持，為我區(qū)綜合試點工作取得圓滿成功起到了積極推動作用。

二是健全組織，選調(diào)人員。在市人普辦統(tǒng)一部署后，我區(qū)層層成立了人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了人普機構(gòu)，選調(diào)了工作人員。按照市人普工作“五落實”的要求，區(qū)人普辦及時選調(diào)12名機關(guān)干部、公安分局警官和軍轉(zhuǎn)干部充實到區(qū)人普辦。區(qū)人普辦設(shè)置綜合、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)三個組，具體負(fù)責(zé)全區(qū)人口普查和綜合試點工作的實施。各街道積極配合抽調(diào)人員參與人口普查綜合試點工作，為全面開展人口普查工作打下了基礎(chǔ)。

三是精心協(xié)作，抓好落實。為保證人口普查綜合試點工作的順利進行，區(qū)人普辦和中央門街道人普辦結(jié)合實際，想方設(shè)法配齊、配強普查區(qū)的“二員”隊伍，一部分是在本試點社區(qū)選調(diào)普查員，另一部分從試點街道其他社區(qū)選調(diào)一部分社工作為試點社區(qū)的普查員參與試點社區(qū)摸底登記工作。另外積極爭取駐地單位和高校的支持。區(qū)人普辦積極與駐地大專院校聯(lián)系，商洽院校人普工作的組織，試點地區(qū)的東南大學(xué)丁家橋校區(qū)黨委書記十分重視，成立了丁家橋校區(qū)人普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了辦公室成員，在學(xué)生期末考試情況下，在校辦領(lǐng)導(dǎo)的具體組織實施下，綜合試點摸底登記工作圓滿完成。

二、加強宣傳，深入人心，是人口普查綜合試點的基礎(chǔ)

人普工作能否順利開展，達到預(yù)定目標(biāo)，宣傳發(fā)動工作非常重要。區(qū)人普辦在缺乏宣傳資料的情況下，開動腦筋，想方設(shè)法采取多種措施，積極開展人普宣傳工作。

一是制定人普宣傳計劃。區(qū)人普辦制定了《鼓樓區(qū)第六次人口普查宣傳工作計劃》，大力宣傳《全國人口普查條例》，以依法普查為主線，緊緊圍繞第六次人口普查的內(nèi)容、目的和意義進行宣傳。積極營造一個領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會關(guān)心的良好氛圍，為人口普查工作的順利進行打下堅實的基礎(chǔ)。

二是張貼人普宣傳品。沒有宣傳畫，我們將《致調(diào)查戶的一封信》放大，作為人普宣傳品，在居民住宅小區(qū)內(nèi)、樓梯口、社區(qū)宣傳欄、建筑工地張貼，告知居民群眾積極配合人口普查工作。

三是制作懸掛人普宣傳橫幅。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)一規(guī)定的人普宣傳標(biāo)語內(nèi)容，制作人普宣傳橫幅，在小區(qū)院落、建筑工地、高校、醫(yī)院懸掛，增加人普宣傳氛圍。

四是制作人普宣傳展板巡展。根據(jù)《全國人口普查條例》的內(nèi)容，制作了宣傳展板，在居民小區(qū)、建筑工地、高校校園等院落進行巡展。

五是舉辦人普知識競賽。區(qū)人普辦與勸業(yè)路人普試點社區(qū)聯(lián)合舉辦了第六次人口普查知識競賽，社區(qū)老黨員、居民骨干30多人參加了知識競賽，社區(qū)對優(yōu)勝者發(fā)給獎品。六是入戶發(fā)放《致調(diào)查戶的一封信》和宣傳品。普查員入戶普查登記時，給每戶居民送上《致調(diào)查戶的一封信》和一份宣傳品，讓居民群眾了解人口普查的目的和意義，積極支持和配合普查員開展登記工作。

通過以上宣傳活動，增強了綜合試點社區(qū)居民群眾對第六次人口普查工作的知曉度，為普查員入戶普查登記奠定了基礎(chǔ)。

三、注重培訓(xùn)，提高能力，是人口普查綜合試點的根本

人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的好壞，關(guān)系到人普數(shù)據(jù)的質(zhì)量。由于此次人口普查綜合試點工作時間緊，任務(wù)重，業(yè)務(wù)新，工作量大，為確保人普綜合試點工作順利完成，我區(qū)在“二員”培訓(xùn)方面采取了集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、以試代訓(xùn)、邊干邊訓(xùn)等方法，使培訓(xùn)工作貫穿整個普查登記的全過程，通過多種形式培訓(xùn)，來確?！岸T”在實踐中熟練掌握和運用人口普查的程序、內(nèi)容和方法，保質(zhì)保量地完成人口普查上門摸底、入戶登記、統(tǒng)計匯總、數(shù)據(jù)錄入等各階段的工作。

一是集中培訓(xùn)。在市人普辦培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我區(qū)人普辦組織綜合試點人普業(yè)務(wù)培訓(xùn)，試點社區(qū)、駐地大單位和各街道指導(dǎo)員、普查員70余人參加了為期兩天的人口普查業(yè)務(wù)知識集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括普查流程與普查技巧、小區(qū)地圖繪制、長短表填寫細(xì)則、數(shù)據(jù)匯總與錄入、質(zhì)量控制等內(nèi)容，并進行考核，為綜合試點工作圓滿完成打下了扎實基礎(chǔ)。

二是以試代訓(xùn)。為檢驗培訓(xùn)質(zhì)量，區(qū)人普辦在培訓(xùn)結(jié)束后，組織參培人員進行了入戶試登記，每個普查員登記3-5戶，檢驗培訓(xùn)質(zhì)量，區(qū)人普辦對試登記表進行集中講評，提高普查員登記的業(yè)務(wù)熟練程度，鞏固業(yè)務(wù)培訓(xùn)知識。

三以會代訓(xùn)。每天下午三點例會，各普查小組集中匯報入戶調(diào)查摸底的工作進度，供區(qū)人普辦及時掌握工作情況，指導(dǎo)全區(qū)人普工作。同時，針對普查員在登記過程中遇到的問題，區(qū)人普辦在會上進行統(tǒng)一解答，再進行培訓(xùn)，達到以會代訓(xùn)的效果。普查員也可通過例會相互交流，相互學(xué)習(xí)，不斷提高普查業(yè)務(wù)水平。

四是邊干邊訓(xùn)。正式調(diào)查過程中，每調(diào)查小組配備指導(dǎo)員，普查員入戶登記過程遇到問題，現(xiàn)場針對問題進行解答，培訓(xùn)指導(dǎo)貫穿普查全過程，使普查員邊干邊學(xué)。

四、多策并舉，各方協(xié)作，是人口普查綜合試點的良策

人口普查是一個綜合性的工作，需要多方的合作，本次試點工作，我們采取了多種方式，保障人普綜合試點工作的有序推進。

一是結(jié)合部門資料數(shù)據(jù)建立摸底臺賬。本次人口普查在摸底調(diào)查期間，區(qū)人普辦通過從公安部門提供的戶籍資料、社區(qū)的計生人口出生臺賬、民政部門死亡人口臺賬，整合成摸底登記前的綜合性臺賬，并將收集的資料按調(diào)查小區(qū)分給普查員。普查員根據(jù)資料上門對住戶情況進行摸底登記，最大限度的保證戶籍人口、出生人口、死亡人口的準(zhǔn)確，避免遺漏。

二是根據(jù)普查小區(qū)，劃分普查小組。勸業(yè)路社區(qū)根據(jù)社區(qū)情況，共劃分為27個普查小區(qū)，其中19個為居民小區(qū)，每個普查小區(qū)擁有80戶，200多人。一些特殊地區(qū)單獨劃分小區(qū)，如：高校和醫(yī)院集體戶為一個調(diào)查小區(qū)，建筑工地為一個調(diào)查小區(qū)等。

三是發(fā)動各種力量參與普查過程。一要爭取物業(yè)管理配合。對于一些流動人口多，人員情況復(fù)雜，出入時間不定的樓棟，我們發(fā)動這些小區(qū)的物業(yè)、門衛(wèi)協(xié)助登記。如：新模范馬路9號大院內(nèi)一家原賓館改建為廉租房，租房人大多為外來人員，情況復(fù)雜。普查員動腦筋想辦法，請物管員幫助開展摸底登記，經(jīng)過物管員的大力配合，完成了對該廉租房內(nèi)人員的摸底登記工作。二要爭取社區(qū)民警配合。在摸底工作中難免遇到不配合的住戶，這些拒訪戶被稱為“釘子戶”。普查員將這些“釘子戶”名單送交社區(qū)民警，由社區(qū)民警上門做工作，“釘子戶”的問題很快得到解決。三要爭取公安協(xié)管員的支持。建筑工地工種復(fù)雜，人員來自全國各地，給人口普查登記工作帶來了一定的困難。為使工地的人口普查登記工作能夠真實準(zhǔn)確，我們借助了公安協(xié)管員的力量，建筑工地都是流動人口，公安協(xié)管員為每一位建筑工人辦理《暫住人口證》，在協(xié)管員和建筑方的配合下，我們完成了建筑工地人口普查登記的工作。

四是普查員細(xì)致耐心，加班加點入戶摸底登記。南京沒有春，夏天來得特別早，在摸底登記期間，氣溫一度達到30度以上，普查員頂著酷暑，利用休息日、節(jié)假日居民多數(shù)在家期間，入戶登記。到了夏天晚上上門多有不便，有的普查員在登記中遇到居民在家洗澡，普查員在門口等了20多分鐘，一直等到住戶開門，居民看到普查員一直在門口等著，十分不好意思，不僅積極配合調(diào)查，還帶著普查員敲開鄰居家門，這樣的故事經(jīng)常發(fā)生。

五是人普指導(dǎo)員發(fā)揮重要作用。在普查期間，普查指導(dǎo)員作為業(yè)務(wù)骨干，理解能力、工作能力強，為調(diào)查質(zhì)量保駕護航。普查指導(dǎo)員不僅僅是對普查員的業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)，還是質(zhì)量監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對普查員登記表質(zhì)量進行抽查審核，對登記中發(fā)現(xiàn)的問題及時向區(qū)、街人普辦反饋，由區(qū)人普辦統(tǒng)一解決，避免大面積錯誤的發(fā)生。

六是加強質(zhì)量控制，確保普查登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。普查登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是衡量普查工作成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)，為了確保不錯不漏，人普辦下發(fā)了公安、計生、民政基本臺帳，要求普查員事先掌握各小區(qū)戶籍人口基本情況，在普查登記過程中逐個核實，確保全部登記到位；對于空掛戶、掛靠戶和集體戶多方查找，落實去向；對集中居住的學(xué)生宿舍、工地、賓館等組織專門力量集中登記，確保了普查工作全覆蓋，普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。本次普查正式登記人口2945戶，10500人，其中常住人口7989人，戶籍人口7646人，外來人口2533人，外出、空掛人口2757人，外籍與港澳臺人士206人。

五、建立制度，保障到位，是人口普查綜合試點的保證

后勤保障是做好人口普查工作強有力的保證，區(qū)人普辦制定了人口普查工作制度，從人、才物上給予大力支持，確保了人口普查綜合試點工作落到實處。

一是制定工作制度。區(qū)人普辦制定了《關(guān)于鼓樓區(qū)人普辦負(fù)責(zé)人分工及工作職責(zé)的通知》，對普查員、指導(dǎo)員、片區(qū)負(fù)責(zé)人制定了工作職責(zé)，作為考核“二員”的工作依據(jù)，以增強“二員”對普查工作的責(zé)任心，更好地履行“二員”工作職責(zé)。二是建立人普工作日報制。區(qū)人普辦制定人普進度日報制度，每天將各調(diào)查小組工作進度進行統(tǒng)計匯總公布上墻，并進行講評，以達到鼓勵先進，鞭策后進，做到全區(qū)一盤棋。三是建立督導(dǎo)制度。在調(diào)查摸底和正式登記階段，由區(qū)人普辦工作人員擔(dān)任督導(dǎo)員，對普查員入戶摸底、登記工作進行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。四是建立互審制度。區(qū)人普辦組織各調(diào)查小區(qū)進行推磨互查，督導(dǎo)員采取抽查的方式，凡小區(qū)普查表綜合差錯率達到5%以上的，該小區(qū)一律進行全面復(fù)查，普查員重新入戶登記。五是建立信息報送制度。區(qū)人普辦下發(fā)《關(guān)于鼓樓區(qū)第六人口普查信息報送管理辦法的通知》，對人普綜合試點信息上報提出了具體的要求。6月1日-22日，向市人普辦提供信息35篇，被市人口辦錄用了篇。六是建立經(jīng)費保障制度。區(qū)人普辦向綜合試點街道撥?？钍f元，配備電腦、打印機、照相機等人普所需設(shè)備，向試點地區(qū)高校撥調(diào)查補貼1萬元用于高校普查員經(jīng)費。七是建立物資保障制度。區(qū)人普辦在上級撥付的物資基礎(chǔ)上，另外給社區(qū)和高校調(diào)查員配備鞋套、文具用品；為被調(diào)查戶準(zhǔn)備了精美禮品；為試點社區(qū)配備了宣傳物資；為普查員提供端午節(jié)日慰問等。

我區(qū)第六次人口普查綜合試點工作在多方努力下，圓滿完成。通過人普綜合試點，我們探索出一條切實可行的人口普查路子，為全面開展人口普查工作鋪平了道路；培養(yǎng)和鍛煉了一批精通人口普查工作的業(yè)務(wù)骨干，為面上人口普查工作奠定了基礎(chǔ)；形成了一套獨特的人口普查經(jīng)驗，對特殊普查對象有著指導(dǎo)作用。

我區(qū)人普綜合試點工作初戰(zhàn)告捷，還得益于試點街道領(lǐng)導(dǎo)的支持，得益于駐地單位支持，得益于普查員勤奮工作。我們將通過總結(jié)試點過程中的經(jīng)驗和好的方法，查找試點過程中存在的問題和不足，為全面開展人口普查工作做好組織上、宣傳上、人員上、物資上的準(zhǔn)備，確保第六次人口普查工作在鼓樓區(qū)圓滿完成。

六、人口普查幾點工作經(jīng)驗：

1、在組織結(jié)構(gòu)上：領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部門參與，街道實施，社區(qū)落實。

2、在兩員選調(diào)上：責(zé)任心強，吃苦耐勞、思路清晰，善于溝通。

3、在兩員培訓(xùn)上：內(nèi)容講清，目的講明，要領(lǐng)講透，要求講到。

4、在調(diào)查摸底上：精確繪圖，逐戶上門，文明禮貌，認(rèn)真登記。

5、在每日一報上：準(zhǔn)確匯報，提出疑問，現(xiàn)場解答，把握進度。

6、在普查登記上：領(lǐng)導(dǎo)重視，協(xié)調(diào)到位，責(zé)任到人，落實登記。

7、在解決釘子戶上：耐心說服，及時匯報，依靠公安，協(xié)調(diào)配合。

8、在入戶安全上：把握時間，倆人以上，注意觀察，確保安全。

9、在宣傳教育上：宣傳發(fā)動，形式多樣，家喻戶曉，人人皆知。

10、在后勤保障上：經(jīng)費到位，物資到位，補貼到位、服務(wù)到位。

11、在數(shù)據(jù)錄入上：掌握程序，細(xì)致錄入，認(rèn)真核對，以防差錯。

12、在試點總結(jié)上：成績講到，問題點到，難點想到，建議提到。

七、人口普查工作的幾點建議：

1、加強宣傳力度和廣度，真正做到家喻戶曉，人人皆知。正式普查工作全面開始時，如何做好面上的宣傳工作非常重要，從全市角度來講，發(fā)揮各大媒體宣傳作用，在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志、宣傳櫥窗、市民廣場開展多種形式的宣傳活動，制作宣傳品在居民小區(qū)樓洞張貼，營造強有力的宣傳聲勢，使人口普查工作深入人心，真正達到家喻戶曉，人人皆知的效果。

2、切實加強與高校和駐地單位溝通和協(xié)調(diào)。各街道要切實加強與駐地高校和大單位的溝通和協(xié)調(diào)，贏得駐地單位和高校的支持與配合，增強駐地高校和大單位人普工作的主動性，積極做好本單位集體戶人口普查工作。

3、加強與公安戶籍整頓工作合作。各街道普查小組入戶普查登記工作要主動與公安戶籍整頓結(jié)合起來，與公安社區(qū)民警一起入戶登記摸底，充分利用公安戶籍整頓的契機，做到工作同做，資源共享，簡化人口普查入戶次數(shù)，盡量避免擾民現(xiàn)象。

4、建立健全基層統(tǒng)計機構(gòu)。統(tǒng)計工作是國民經(jīng)濟的重要工作，基層的統(tǒng)計工作由為重要，目前，街道一級未設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)，統(tǒng)計工作沒有專人去做，如：經(jīng)濟普查、人口普查、專項調(diào)查等，因此，上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是在突擊情況下完成的。為確保統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性、及時性和常態(tài)性，在街道應(yīng)設(shè)立統(tǒng)計科室，配備專職統(tǒng)計人員，各社區(qū)設(shè)統(tǒng)計專干崗位，專門從事統(tǒng)計工作，同時，還要建立統(tǒng)計平臺，全區(qū)聯(lián)網(wǎng)，以此來加強基層統(tǒng)計工作。

我區(qū)第六次人口普查綜合試點工作在多方努力下，取得圓滿成功。通過人普綜合試點，我們探索出一條切實可行的人口普查方法，培養(yǎng)和鍛煉了一批業(yè)務(wù)骨干，形成了一套獨特的人口普查經(jīng)驗，為全面開展人口普查工作奠定了基礎(chǔ)。我區(qū)人普綜合試點工作初戰(zhàn)告捷，還得益于試點街道領(lǐng)導(dǎo)的支持，得益于駐地單位支持，得益于普查員勤奮工作。我們將通過總結(jié)試點過程中的經(jīng)驗和好的方法，查找試點過程中存在的問題和不足，為全面開展人口普查工作做好組織上、宣傳上、人員上、物資上的準(zhǔn)備，確保第六次人口普查工作在鼓樓區(qū)圓滿完成。