第一篇：2006年五五普法工作規(guī)劃

國土資源管理＂五五＂法制宣傳教育規(guī)劃

今年是“五五”普法的啟動年，做好“五五”法制宣傳教育規(guī)劃（2006年-2010年），對于推進新一輪的五年普法，具有重要的意義。現(xiàn)根據(jù)國土發(fā)（2006）57號《**市國土資源系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的通知精神，結合**的實際情況，特制定本規(guī)劃。

指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及社會主義榮辱觀為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，特別是圍繞社會穩(wěn)定開展普法工作，進一步推進依法行政工作，構建良好的法治環(huán)境。

主要任務

一、做好“五五”普法規(guī)劃及啟動工作

1.制定出臺“五五”普法規(guī)劃。要按照市局的規(guī)劃，結合**的實際情況，做好“五五”普法規(guī)劃及實施方案，并報市局普法辦公室。

2.認真抓好“五五”普法的啟動工作。要把啟動并組織實施“五五”普法作為今年的一項重要工作抓緊抓好，做到領導重視，機構健全，職責明確，人員到位，經費落實。

二、圍繞中心工作開展法制宣傳

3.做好社會矛盾糾紛的預防和調處工作。圍繞征地、拆遷等問題和矛盾，以案釋法，多層次、多角度、多形式開展“維穩(wěn)”專題法制宣傳教育活動，使公民樹立權利義務意識，形成依法表達訴求和維護權利，依法履行義務的良好風尚。

4.抓好《土地管理法》、《礦產資源法》、國發(fā)（04）28號文件和國發(fā)（06）31號文件等法律法規(guī)的宣傳。通過新聞媒體和普法陣地，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律、法規(guī)、政策的基本精神和主要內容，促進各項工作依法開展和社會的和諧穩(wěn)定。

5.加大專業(yè)法的學習和宣傳力度。要繼續(xù)堅持和完善本部門各項學法制度，組織本部門工作人員學習專業(yè)法。要以專業(yè)法修改日和頒布紀念日為契機，多形式多渠道面向社會廣泛進行宣傳，不斷擴大宣傳覆蓋面。

三、切實抓好重點對象的法制宣傳教育

6.繼續(xù)抓好領導干部和監(jiān)察人員學法用法工作。在進一步落實各項土地執(zhí)法監(jiān)察制度的基礎上，不斷拓展學法用法的新方法和新途徑。圍繞建設法治機關，結合反腐倡廉工作，積極組織開展以《公務員法》、《信訪條例》、《行政許可法》，以及預防職務犯罪、反商業(yè)賄賂等法律法規(guī)為重點的法制教育，不斷提高依法決策、依法執(zhí)政、依法行政的能力。

7.抓好鎮(zhèn)村二級土地信訪監(jiān)察網絡人員的培訓。利用土

地法制學校，加大對信訪監(jiān)察網絡人員的培訓，不斷提高依法依規(guī)用地的意識，營造良好的法治環(huán)境。

8.抓好村民的法制宣傳教育工作。針對農村有些村干部和村民法制觀念和法律意識比較淡薄的現(xiàn)象，在農村開展“學法、懂法、信法、用法”為內容的普法教育，樹立法律權威，形成依法辦事的良好氛圍。圍繞建設社會主義新農村，開展形式多樣的“送法下鄉(xiāng)”、“送法進農戶”活動，編寫與村干部和村民生產生活密切相關的普法小冊子發(fā)放到農戶。要通過宣傳教育使農民掌握基本的法律知識，樹立起遵紀守法的意識，為農村民主法制建設打好堅實的基礎。

四、結合系列活動日開展主題宣傳活動

9.要結合“6.25”土地日、“4.22”世界地球日、“12.4”法制宣傳日等，集中一定時間，組織各種力量，采取各種形式，開展相關的法制宣傳系列主題活動，形成普法的規(guī)模效應。

五、充分發(fā)揮大眾傳媒在普法中的重要作用

10.注重發(fā)揮媒體的輿論宣傳作用。要加強與廣播、電視、網絡、報刊各種媒體的聯(lián)系，協(xié)同媒體搞好法制宣傳專題報道，不斷提高宣傳的質量和水平，擴大宣傳的覆蓋面和影響力。

11.繼續(xù)加強《**土地簡訊》建設，完善版面、充實內容，增強普法工作的指導性。

六、加強普法的組織領導和經費保障工作

12.高度重視。要切實加強對普法工作的領導，要從實施依法治國方略、貫徹黨的十六屆六中全會精神和“十一五”規(guī)劃的高度，把普法工作納入本部門的工作規(guī)劃。

13.健全機構。要以“五五”普法啟動為契機，調整充實普法工作機構，明確職責。分局成立普法領導小組，由***局長任組長、***任副組長，***、***、***、***為成員。并由法制監(jiān)察科具體負責“五五”普法工作，聯(lián)系電話*******。

14.加強隊伍建設。要進一步完善以專職為主，兼職為輔的普法工作機制，建立一支高素質的普法隊伍。要加強普法隊伍的培訓工作，不斷提高普法隊伍的業(yè)務水平和工作能力。

15.落實經費。各地各部門要切實保障普法經費落實到位，將其列本部門的財政預算，做到?？顚Ｓ?，保障各項普法活動順利進行。

第二篇：----五五普法工作規(guī)劃

敖漢聯(lián)社法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃

法制宣傳教育是普及法律知識、提高干部和公民法律素質、推進依法治國的一項基礎性工作。“五五”普法時期，為適應社會主義市場經濟建設和依法治國、建設社會主義法治國家對法制宣傳教育工作提出的新要求，促進 “十一五”發(fā)展規(guī)劃順利完成，實現(xiàn)省自治區(qū)聯(lián)社制定的發(fā)展目標和敖漢信和事業(yè)新跨越，根據(jù)自治區(qū)聯(lián)社和旗委、政府關于開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的要求，制定本規(guī)劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，突出宣傳教育，兼顧支農工作和隊伍形象宣傳，堅持法制教育與法治實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，積極營造良好學法、用法環(huán)境，努力構建和諧社會。

（二）主要目標：緊密結合國家民主法制建設進程，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，全面普及法律知識，加強法律宣傳教育，加快建立完備的法律宣傳體系，切實推動司法保障體系的進一步完善、用法行為的進一步規(guī)范，使“五五”法制宣傳教育工作與機關建設同步推進，同步發(fā)展，為加快依法治國進程、建設法治政府打下堅實基礎。

（三）工作原則：——堅持圍繞中心，面向大局。圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標，安排和落實*法制宣傳教育各項任務，服務改革開放，服務經濟建設，服務構建“和諧社會”。

——堅持以人為本，服務至上。著力解決顧客、社會各界和全體職工關心的熱點、難點問題，寓宣教于服務之中。堅持人本教育管理理念，促進“教育與管理結合、培養(yǎng)與鍛煉同步、激勵與約束并重”的干部隊伍教育管理體系的建立。

——堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。把握社會對法制宣傳教育的根本需求，適應全市經濟社會加快發(fā)展的新形勢，探索內在規(guī)律，轉變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

——堅持分類指導，注重實效。根據(jù)不同行業(yè)、不同性質、不同對象的特點，分類施教、因人施教，采取豐富多樣的形式，不斷拓寬法制宣傳渠道，營造生動活潑的教育氛圍，著力提高宣傳效果。

二、主要任務

（一）學習憲法和國家基本法律制度。進一步學習宣傳憲法，掌握憲法的基本精神和基本內容，自覺維護憲法權威。進一步學習宣傳黨的三代領導集體關于民主法制建設的論述，增強民主法制意識，樹立依法治稅，規(guī)范行政的觀念。學習宣傳行政監(jiān)察法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法、保守國家秘密法等法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，促進依法行政各項要求的全面落實。

（二）深入學習《民法》。切實組織好《民法》的教育、學習與培訓，落實職工學法用法指導、檢查、監(jiān)督機制和崗前法律知識培訓制度，全面提高全轄干部職工法律素質和依法管理水平。

（三）深入學習宣傳經濟社會發(fā)展的相關法律法規(guī)。加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則的宣傳教育，引導市場經濟各主體

依法經營；大力提倡和學習宣傳通過法律途徑、運用法律手段維護納稅人合法權益，預防和減少社會矛盾；積極開展兼具地方***、基金（費）征集內容于一體的***文化宣傳教育活動，為建設和諧服務。

（四）深入學習宣傳整頓和規(guī)范市場經濟秩序、預防瀆職和侵權犯罪的法律法規(guī)。開展以打擊偷稅、抗稅、逃避追繳欠稅和非法減免稅為重點的***法制宣傳教育，維護***秩序和社會主義市場經濟秩序；加強對全區(qū)***干部特別是各級領導干部《刑法》和《刑事訴訟法》的學習教育，預防和減少瀆職和侵權違法犯罪行為的發(fā)生。

（五）堅持***法制宣傳與法治實踐相結合，深入開展依法治理。不斷增強在執(zhí)法中普法、在服務中普法的意識，全面推進***執(zhí)法規(guī)范化、***決策科學化、***管理精細化、***信息一體化、***環(huán)境優(yōu)良化進程，積極推進依法治稅；認真貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》，完善依法行政體制和機制，嚴格行政程序，強化執(zhí)法監(jiān)督；落實和完善***執(zhí)法責任制、推行***全面質量管理，建立和完善***執(zhí)法質量考核評議制度。

（六）堅持普法宣傳與日常宣傳相結合，堅持形式和效果有機結合，在利用每年“全國***宣傳月”、“12.4”全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時，進一步加大日常宣傳工作力度，確保***、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷，“***取之于民、用之于民”內容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。要根據(jù)上級局的統(tǒng)一要求，密切跟蹤***政策的調整，及時準確地加強宣傳，使公眾及時了解相關***信息，促進***政策的落實。

（七）堅持面向全社會開展法制宣傳教育工作，要在深入開展“法制宣傳進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”的“六進”活動

上下功夫，重點加強對領導干部、經營管理人員、農民、城鎮(zhèn)居民和青少年的法制宣傳教育。大力宣傳政策法規(guī)，大力宣傳發(fā)揮職能作用，在推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的進程中的重要作用，使他們了解信合工作，支持信合事業(yè)健康發(fā)展。注重對青少年學生潛移默化的現(xiàn)代法律知識宣傳，從早期教育入手，鞏固和擴大“五五”***法制宣傳教育的中長期效果。

三、法制宣傳教育的對象和要求

（一）***法制宣傳教育的對象是納稅人、社會各界和全體***干部。要重點加強對領導干部、一線執(zhí)法人員***宣傳教育。

（二）加強領導干部法制宣傳教育，深入貫徹中組部、中宣部、司法部《關于領導干部學法用法工作的若干意見》，結合實際，不斷完善領導干部法制講座、法制培訓、黨組理論學習中心組學法等制度和考試考核、管理監(jiān)督機制。各級***局黨組理論中心組以***法制為主題的學法活動，每年不少于2次。

（三）加強***執(zhí)法人員的法制宣傳教育，執(zhí)法人員要牢固樹立有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究、執(zhí)法有保障的觀念，積極學法用法，提高依法行使公共權力的能力，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實施。加強廉政法制教育，促進懲治和預防腐敗體系建設。

四、工作步驟和安排本規(guī)劃

自2006年開始實施，到2010年結束。共分三個階段：宣傳發(fā)動階段。2006年，區(qū)局各分局（局）要根據(jù)本規(guī)劃，研究和制定本單位五年規(guī)劃或實施意見，建立健全組織機構，做好宣傳發(fā)動，制度制定，教材征訂等工作，切實規(guī)劃好法制宣傳教育任務。組織實施階段。2006年下半年至2010年，2006年下半年，按照國家稅務總局要求，***法制宣傳教育的重點內容是“***取之于民、用之于民”、納稅人的權利義務和個人所得稅。2007年，將以《***征收管理法》出臺15周年為契機，大力開展***征管法及依法治稅為主要內容的***法制宣傳教育活動。2008年至2010年的法制宣傳主題，按照國家稅務總局下發(fā)的相應普法工作要點確定。各單位要按照本規(guī)劃的總體要求，結合實際，明確階段宣教工作重點，制定普法工作活動實施方案，并報區(qū)局備案。各單位要認真組織實施，加強指導、協(xié)調、檢查和監(jiān)督，每年年終，要將“五五”普法工作情況書面報區(qū)局。檢查驗收階段。2010年，上半年，各單位自行對照規(guī)劃要求，進行自查和總結。下半年，區(qū)局組織全面總結驗收。

五、組織領導和保障

（一）進一步完善領導體制。各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領導，健全普法暨依法治稅領導組織，明確領導職責，建立和完善領導小組會議、工作匯報和工作督查等項制度。同時，保證法制宣傳教育經費的正常投入，確保工作有效開展。

（二）建立激勵監(jiān)督機制。逐步建立評估考核機制，完善評估考核指標體系，開展規(guī)劃實施的考核和法制宣傳教育表彰獎勵工作。

（三）重視骨干隊伍建設。充分發(fā)揮現(xiàn)有***法制員、***管理員所擔負的***宣傳職責，有針對地開展法制宣傳教育內容和方式的培訓，打造一支宣教骨干隊伍。同時，注重兼職隊伍建設，吸納法律執(zhí)業(yè)者和法律院（系）的教師、學生，以及離退休的執(zhí)法司法人員組成志愿者隊伍從事***法制宣傳工作。

（四）加強陣地建設。進一步加強公共場所宣傳陣地建設，建立固定和流動的宣傳設施；進一步加強傳媒陣地建設，充分利用報刊、電視、廣播、網絡等媒體宣傳***；進一步加強服務陣地建設，利用辦稅服務廳窗口、12366納稅服務熱線，寓***法制宣傳教育于服務之中。

第三篇：五五普法工作規(guī)劃

色力布亞工商所所五五普法工作規(guī)劃

為了適應新形勢對法制宣傳教育工作的新要求，加快建立和完善法律風險防范機制，結合我所實際，特制定本工作規(guī)劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞提高經營管理水平，建立和完善法律風險防范的機制這個目標，深入開展法制宣傳教育，為實現(xiàn)全所做優(yōu)做強營造良好的法制環(huán)境。

二、主要目標

要通過深入扎實的法制宣傳教育和實踐，進一步推動建立健全依法決策和防范風險體系的建設，進一步健依法經營的機制和制度。進一步提高經營管理人員依法經營管理的能力，強化全員法制意識，提升企業(yè)依法治企的能力。

三、工作原則

1、堅持圍繞中心、服務大所的原則。五五普法工作要緊緊圍繞總體目標和階段性目標任務開展普法工作，組織普法活動，做到兩不誤兩促進。

2、堅持求實創(chuàng)新，與時俱進的原則。要圍繞建立和完善法律風險防范體系這條主線。創(chuàng)新普法宣傳工作的形式、方法和途

徑，不斷提高普法宣傳的效果。

四、普法對象

全體員工，特別是中層以上管理人員。

五、主要內容

1、重點學習宣傳新修訂的《公司法》及配套的法規(guī)規(guī)章。

2、繼續(xù)學習宣傳《知識產權法》、《合同法》、《環(huán)境保護法》、《勞動法》、《招標投標法》、《反不正當競爭法》和《拍賣法》、《安全生產》等法律法規(guī)。

五、組織領導

為切實抓好五五普法工作，確保取得實效，成立五五普法領導小組：由黨組書記任組長、相關部門的領導同志為成員

領導小組下設辦公室。負責普法宣傳教育的日常工作和活動的組織協(xié)調

六、工作步驟

五五普法工作從2006年開始到2010年結束。共分三個階段進行。

第一、啟動階段（2006-2007年）。這個階段就是要根據(jù)上級要求做好規(guī)劃的制定，搭建領導機構，落實工作措施，全面啟動五五普法工作。

第二、深入學習階段（2007-2009年）。這個階段就是要系統(tǒng)的根據(jù)上級要求，結合改革發(fā)展的實際，有針對性的開展普法學習宣傳和教育活動。

第三、檢查驗收階段（2010年）按照統(tǒng)一部署，既定的目標任務，對普法學習宣傳教育進行總結、考核、檢查。

七、工作措施

在三個階段中，深入學習階段是重點。在這個階段要重點抓好以下工作：

1、加強中心組學習，把法律法規(guī)的學習作為重要內容加以安排，并堅持不斷。要開設中心組學法專題講座，增強依法治企業(yè)的意識。

2、將普法學習納入員工培訓，作為培訓的重要內容。要采取走出去，請進來的方式，組織普法講座和學習活動，增強學習效果，提高普法質量。

3、要定期開辟五五普法專題廣播、舉辦專題墻報、黑板報和開辟報紙專版、專欄，張貼普法標語、宣傳畫等多種方式進行廣泛宣傳，使之家喻戶曉。

4、要結合實際組織開展五五普法知識競賽、演講賽等活動，深化普法學習和宣傳，增強普法學習的吸引力和感染力。

5每年都要對當年的普法學習重點做出安排，并根據(jù)要求進行必要的考核，檢驗學習效果，鞏固普法成果。

6、及時宣傳報道開展普法教育活動的成果。

二〇〇六年三月二日

第四篇：殘聯(lián)五五普法工作規(guī)劃（推薦）

殘聯(lián)五五普法工作規(guī)劃

殘聯(lián)五五普法工作規(guī)劃2007-02-02 23:02:

53在縣委、縣政府的正確領導下，縣殘聯(lián)順利完成了”四五”普法規(guī)劃確定的各項任務。五年來，法律知識在殘聯(lián)得到廣泛宣傳和應用，廣大干部、職工的法制觀念和法律素質明顯提高，依法決策、依法辦事的意識和能力明顯增強，有力地促進了殘疾人工作全面、持續(xù)、快速發(fā)展。

為了適應當前新形勢，以及對法制建設提出的新任務、新要求，根據(jù)省、市和中共xxx委（2006）68號文件〈關于在全縣公民中開展法制宣傳教育推進依法治市進程第五個五年規(guī)劃〉的通知精神和要求，結合殘聯(lián)實際，制定”五五”普法工作規(guī)劃。

一、”五五”普法工作的指導思想、總體目標和工作原則。

（一）”五五”普法工作的指導思想：以鄧小平理論、”三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真落實黨的十六屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞依法治縣的總體部署，圍繞構建平安和諧新xx的要求，廣泛開展 “五五”普法教育，進一步提高單位廣大干部職工的法律意識和法制觀念，為做好全縣殘疾人工作，奠定一個堅實的基礎。

（二）”五五”普法工作的總體目標：

通過法制教育和法治實踐，進一步增強殘聯(lián)干部職工法律意識，提高法律素質，提高依法決策辦事能力，全心全意為殘疾人服務。

（三）”五五”普法工作原則：

以建設”經濟強縣、文化大縣”為中心，以殘疾人事業(yè)”十一五”規(guī)劃總體目標，積極開展扶貧解困、勞動就業(yè)、職業(yè)培訓、三項康復等重點工作，進一步落實殘疾人各項優(yōu)惠政策，為全縣的經

濟建設，社會穩(wěn)定做出積極貢獻。

二、”五五”普法工作的主要任務和要求。

（一）、”五五”普法工作的主要任務：

1、進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育和強化公民的國家意識、民主意識、法治意識和社會責任意識。加強反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳教育，預防和減少職務犯罪。

2、深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)。內容包括《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國婚姻家庭法》、《中華人民共和國婦女兒童保護法》《殘疾人權益保障法》、《老年人權益保障法》等法律法規(guī)。努力形成遵守法律、崇尚法律，依法解決各種矛盾和糾紛，促進社會安定和社會的和諧穩(wěn)定、促進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。

（二）”五五”普法工作要求

1、抓好重點對象的普法宣傳。提高殘聯(lián)工作人員的法制觀念和法制化建設的自覺性，對促進殘疾人事業(yè)發(fā)展起著至關重要的作用。領導干部要帶頭學法用法，牢固樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，提高依法行政的能力，切實推進依法決策、依法管理。要繼續(xù)堅持和完善領導班子集體學法、專題法制講座、法律知識考試考核等有效措施，推進領導干部法制教育的制度化、規(guī)范化。

2、抓好重點法律法規(guī)的學習培訓。要針對不同普法對象確定普法教育的重點內容。結合《中華人民共和國殘疾人保障法》、《勞動法》、《治安管理處罰法》，《婚姻家庭法》等方面知識的培訓。培養(yǎng)殘聯(lián)干部樹立依法辦事的觀念。同時也能有效的運用法律武器維護殘疾人的合法權益，為創(chuàng)建和諧社會做出貢獻。

三、”五五”普法工作的組織實施

”五五”普法工作從2006年開始實

施到2010年結束，分為三個階段實施。

（一）、宣傳發(fā)動階段。從現(xiàn)在開始至2006年底結束。宣傳發(fā)動階段主要做好啟動工作，進一步調整、健全普法工作領導和辦事機構，制定規(guī)劃，征定教材，抓好示范點，做好普法教育的組織、宣傳、發(fā)動工作。

1、建立縣殘聯(lián)五五普法工作領導小組

組 長：方勇 副組長：徐玉擴、高紀錄 成 員：張桂秋、孟憲英、李文立、陳新紅

普法工作領導小組，負責殘聯(lián)”五五”普法工作規(guī)劃、普法宣傳教育方案的審定，研究制定相關的規(guī)章制度，討論決定有關重要事項等。

2、深入開展”五五”普法宣傳發(fā)動工作。

2006年要做好”五五”普法宣傳啟動工作。組織干部職工認真學習xx縣委、縣政府〈關于在全縣公民中開展法制宣傳教育推進依法治市進程第五個五年規(guī)

劃〉的通知，掌握”五五”普法工作的指導思想、主要目標和具體要求，營造濃厚的普法宣傳教育的環(huán)境和氛圍。

(二)普法教育實施階段。2006年下半年至2010年上半年。

1、開展”五五”普法教育調研活動。各單位、部門要組織開展普法教育調研工作，采取座談討論、問卷調查等方法，廣泛征求和聽取干部職工對普法教育學習內容和形式方法的意見和建議，增強普法教育的實效性。

2、認真研討制定普法教育培訓方案。在”五五”普法規(guī)劃的指導下，通過認真研討制定普法教育培訓方案，提高法制宣傳教育的針對性。

3、進一步創(chuàng)新豐富法制宣傳教育載體和形式。采取外聘法律專家、學者舉辦法律知識講座。

”五五”普法是推進依法治國、依法治縣的重要內容，也是構建和諧社會，建設平安xx的重要基礎，加強領導，統(tǒng)籌安排，精心組織，嚴格考核是創(chuàng)建的

關鍵，也是確?！蔽逦濉逼辗鋵嵉母尽?/p>

第五篇：石油公司五五普法工作規(guī)劃

開展法制宣傳教育是實施依法治國基本方略、全面落實科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會和社會主義法治國家的重要任務。為增強企業(yè)法律意識，提高職工的法律意識和法律素質，防范法律風險，確保法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃(以下簡稱“五五”普法規(guī)劃)順利實施，根據(jù)中共中央、國務院轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五

年規(guī)劃》、全國人大常委會《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》、以及《四川石油管理局“五五”普法依法治企規(guī)劃》，結合公司實際，制訂本規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞四川石油管理局和我公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃，結合公司在專業(yè)化重組后生產經營采取的新體制和新思路，面對法律環(huán)境比較復雜等特點，加強法律風險防控機制建設，持續(xù)推進依法治企，全面提高全員法律素質和依法經營管理能力。以“學法律，講權利、講義務、講責任”為主線，堅持普法與依法治企相結合，普法與法律風險防控機制相結合，普法與提高法律管理水平相結合，普法與員工崗位職責相結合，普法與道德教育相結合，大力推進法治文化建設，努力營造企業(yè)與社會和諧發(fā)展的法治環(huán)境和管理秩序。

二、工作目標

通過全面實施“五五”普法依法治企規(guī)劃，把依法治企、規(guī)范管理作為公司發(fā)展的根本保障，進一步增強全員法律素質，提高各級領導干部法律風險意識、決策管理意識、依法維權意識和依法引領企業(yè)發(fā)展的能力，建立起完善的依法治企的法律工作機構和制度體系，使依法管理水平和防范法律風險能力進一步提高，各項工作在法律框架內規(guī)范運作，法律風險得到有效控制，形成依法治企的價值取向、氛圍和機制保障，為公司持續(xù)、高效、協(xié)調發(fā)展提供有力支持和保障。

三、主要任務。

（一）深入學習宣傳憲法和基本法，全面形成依法治企格局。深入學習宣傳憲法和基本法，是法律宣傳教育的基礎和重點工作。要使全體員工，特別是各級領導干部牢固樹立憲法意識和基本法律意識，在公司法理念、規(guī)章制度建設、授權管理、運作程序和涉外關系等方面充分體現(xiàn)法治精神，營造依法決策、依法經營、依法管理、依法行使權利并履行義務的氛圍；要結合“五五”普法和依法治企，持續(xù)健全和完善法律制度保障體系，形成與公司組織體系、管理體系和業(yè)務發(fā)展相適應的，覆蓋公司全部管理事項和各個崗位的制度管理體系；全面加強企業(yè)法律顧問隊伍建設，培養(yǎng)一支適應企業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)法律顧問隊伍。

（二）深入學習宣傳與企業(yè)經營管理密切相關的法律法規(guī)，全面推進法律風險防控機制建設。要結合“五五”普法，充分認識法律環(huán)境變化對企業(yè)生產經營管理提出的新要求，加強法律風險防控機制建設。清晰界定每一風險領域的風險點，通過工作程序落實防控措施和責任，建立對法律環(huán)境變化反應敏銳、應對風險措施得當、效果顯著的法律風險防控機制。爭取在2010年實現(xiàn)對重大經營管理、改革項目的法律支持率分別達到100%，基本杜絕因過錯引發(fā)對外糾紛、法定權利未取得或喪失、違規(guī)對外擔保、擅自對外承諾附義務事項、故意違章等現(xiàn)象，將法律風險給企業(yè)帶來的損失控制到最小程度。

（三）深入學習宣傳與企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定相關的法律法規(guī)。依法保障企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的順利進行。認真學習貫徹安全環(huán)保法規(guī)，推進制度創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，實現(xiàn)由“無事故發(fā)生”安全狀況向“無隱患失控”安全狀況的根本轉變；增強全員的安全生產意識；深入學習《公司法》及相關配套法規(guī),進一步完善法人治理結構,依法規(guī)范工程發(fā)包、分包等工作；依法強化知識產權管理與專利商標保護，深入研究知識產權管理的特點，制定公司知識產權戰(zhàn)略，建立健全商標、專利、專有技術等知識產權管理制度及公司標識保護、商業(yè)秘密保密制度；按照國家法律法規(guī)，依法優(yōu)化完善土地和房屋等權屬管理；結合普及勞動法律法規(guī)，依法加強勞動用工管理，進一步完善員工的招收、錄用、培訓制度。工會、婦聯(lián)等群團組織要將專門法特別是涉及企業(yè)員工和婦女權益相關法律法規(guī)納入重點宣傳教育內容。

（四）深入學習與職工生活密切相關的法律知識，全面提高職工依法維護權益的自覺性，創(chuàng)造企業(yè)和社會和諧發(fā)展的法治環(huán)境和秩序。與公司企業(yè)員工生活密切相關的法律知識是普法宣傳的重要內容，要以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主線，提高公司員工的法律意識、崗位權利和責任意識，提高員工對依法維權、依法解決爭議的認識，增強運用法律手段解決糾紛的能力，為公司發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境和良好的企業(yè)管理秩序。

四、基本要求

（一）突出重點。在全面深入地開展普法學習的基礎上，認真

抓好普法重點。

1.重點對象：一是公司董事會、監(jiān)事會和高級管理人員以及分公司領導，二是市場開發(fā)、工程造價、國際合作、生產運行、安全環(huán)