第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作制度
水利普查工作制度
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)〔2010〕4號(hào))的精神,組織實(shí)施好岳池縣第一次全國水利普查工作,使水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)范化和制度化,確保水利普查工作高效、有序進(jìn)行,特制定水利普查工作制度如下:
一、工作例會(huì)制度
1、對(duì)重要問題及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行研究,具體時(shí)間由普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)安排。
2、不定期召開普查工作會(huì)議,研究部署各階段工作任務(wù),會(huì)后抓好落實(shí)。
3、每次會(huì)議前要做好充分準(zhǔn)備工作,普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好會(huì)議記錄。對(duì)重要會(huì)議,會(huì)后要及時(shí)整理印發(fā)會(huì)議紀(jì)要或普查工作信息。
二、工作旬報(bào)制度
1、按照岳池縣水普辦要求,由水利普查辦公室將水利普查工作動(dòng)態(tài)收集整理,旬報(bào)縣水普辦。
2、按縣水利普查辦公室關(guān)于水利普查宣傳工作的要求,收集編寫水利普查工作信息,原則上每月不少于一則,反映有關(guān)工作情況、反饋工作動(dòng)態(tài),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作、督查進(jìn)度。信息上報(bào)到縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作聯(lián)系制度
普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第一次水利普查辦公室專職工作人員聯(lián)系手冊(cè),并加入縣水利普查辦公室水利普查QQ群,保證信息暢通。
四、請(qǐng)示報(bào)告制度
1、建立請(qǐng)示報(bào)告制度,在水利普查工作中遇到重大問題,須逐級(jí)請(qǐng)示、匯報(bào)。
2、有關(guān)普查業(yè)務(wù)重要問題要及時(shí)向普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)。
3、水利普查各階段工作情況和總結(jié)要及時(shí)向縣水利普查辦公室匯總上報(bào)。
五、檔案管理制度
1、普查檔案資料實(shí)行集中統(tǒng)一管理,專人負(fù)責(zé)、專柜存放。
2、上級(jí)普查機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件和資料應(yīng)進(jìn)行登記、報(bào)批和存檔,并作為開展普查工作的重要依據(jù)。
3、水利普查上報(bào)和下發(fā)的文件和資料應(yīng)按程序進(jìn)行審核、簽批、留存和歸檔,并作為檢查、落實(shí)普查工作的重要依據(jù)。
4、凡規(guī)定歸檔的文件、資料必須及時(shí)整理歸檔和向?qū)H艘平唬?jīng)辦人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。
六、保密制度
1、普查保密工作嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院水普辦《第一次全國水利普查涉密數(shù)據(jù)保密管理辦法》。
2、水利普查工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,在未正式公布前,不得向任何單位和個(gè)人泄露普查數(shù)據(jù)和信息。
3、普查工作人員應(yīng)重點(diǎn)做好計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)保密安全工作。做到涉密計(jì)算機(jī)不上網(wǎng)、上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不涉密,辦公用計(jì)算機(jī)必需安裝內(nèi)、外網(wǎng)分離卡,涉密文件和資料應(yīng)在內(nèi)網(wǎng)處理和保存。
七、質(zhì)量控制及成果抽查驗(yàn)收制度
嚴(yán)格執(zhí)行水利普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)定和普查成果抽查驗(yàn)收細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),確保各階段數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。
八、資金管理制度
1、水利普查專項(xiàng)資金,應(yīng)依據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定嚴(yán)格管理。普查經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用,嚴(yán)禁挪用。
2、水利普查專項(xiàng)資金的使用必須接受財(cái)務(wù)和審計(jì)部門的監(jiān)督和審計(jì)。
九、考勤登記制度
建立考勤制度,工作人員要按時(shí)上下班,不遲到、不早退。確保普查工作時(shí)間,有事請(qǐng)假需履行請(qǐng)銷假手續(xù)并報(bào)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任同意簽批后生效。
十、工作問責(zé)制度
1、普查工作中要團(tuán)結(jié)協(xié)作,不互相推諉、扯皮,確保水利普查順利進(jìn)行,嚴(yán)禁有令不行,有禁不止。
2、嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。
岳池縣第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二O一一年二月
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作制度
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握網(wǎng)絡(luò)公開內(nèi)容、工作流程及涉農(nóng)政策,提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作制度。
二、接受咨詢來訪要用語文明、待人禮貌、著裝整潔,持證上崗;要準(zhǔn)時(shí)上下班,不遲到早退,嚴(yán)格簽到和請(qǐng)銷假。
三、不準(zhǔn)串崗聊天、高聲談?wù)?,不?zhǔn)玩電子游戲以及其它娛樂活動(dòng);不準(zhǔn)吸煙、吃零食,要保持衛(wèi)生清潔,用品擺放整齊有序。
四、不得收受、索取服務(wù)對(duì)象財(cái)物;不得利用職務(wù)之便為己謀取利益。
為更好的服務(wù)于北寨鄉(xiāng)的水利事業(yè),更好的發(fā)揮本站所的作用,特制定以下制度:
1.水利站全體人員做到心系“三農(nóng)”,熱心為農(nóng)民服務(wù),做到說話和-諧可親、服務(wù)熱情周到。
2.對(duì)全鄉(xiāng)各管區(qū)或村提出的關(guān)于水利方面的問題,在權(quán)限之內(nèi)能答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或解決,不能答復(fù)的五日內(nèi)給予答復(fù),管理制度《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作制度》。
3.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作和任務(wù)要出主意想辦法,圓滿的完成。
4.在水利工程建設(shè)中,科學(xué)施工、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到百年大計(jì)、質(zhì)量第一,絕不能出現(xiàn)豆腐渣工程。
5.對(duì)在水利建設(shè)工作中出現(xiàn)有損“三農(nóng)”利益,工程中造成不良影響和損失的可按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,觸及法律的交由司法機(jī)關(guān)處理
6.雨情回報(bào)制度,做到大雨一停即報(bào),連陰雨實(shí)行早中晚一天三回報(bào),并做好雨情的記錄工作。
7.防汛值班制度,防汛期間做到24小時(shí)不脫崗不離崗。做到汛情的上傳下達(dá),對(duì)因值班不到位出現(xiàn)的問題,值班人員負(fù)主要責(zé)任,交由上級(jí)主管部門直接處理。
8.實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,對(duì)群眾提出的問題能自己解決的自己馬上解決,不能自己解決的要及時(shí)回報(bào),盡快解決。
9.實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)制,在橋涵建設(shè)、溝渠治理中,實(shí)行專人對(duì)施工隊(duì)伍、施工機(jī)械負(fù)責(zé)到底制度,有技術(shù)人員負(fù)責(zé)。
10.實(shí)行上門服務(wù)制,在機(jī)井建設(shè)中,派專人對(duì)施工機(jī)械施工隊(duì)伍實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督,對(duì)不具備資質(zhì)證書的隊(duì)伍勒令其退出我鎮(zhèn)的機(jī)井建設(shè)工作,對(duì)不聽從者按照有關(guān)規(guī)定處罰。
11.實(shí)行互相監(jiān)督制度,以上條文的執(zhí)行由全站人員互相監(jiān)督。
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第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作方案
國務(wù)院決定利用三年的時(shí)間,在全國范圍內(nèi)開展第一次全國水利普查,根據(jù)《第一次全國水利普查總體方案》的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際,制定本方案。
一、普查目的
水利普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。開展水利普查是為了全面查清江湖湖泊和水利工程的基本情況,系統(tǒng)掌握江湖湖泊開發(fā)治理保護(hù),摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水,了解水利行業(yè)能力建設(shè)情況,建立基礎(chǔ)
水信息平臺(tái),為我鄉(xiāng)乃至全國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和保障。搞好水利普查有利于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,推進(jìn)水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力;有利于提高全社會(huì)水患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí),推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
二、普查時(shí)間
對(duì)普查動(dòng)態(tài)指標(biāo)的填報(bào)采用的數(shù)據(jù)。
動(dòng)態(tài)指標(biāo)的臺(tái)帳數(shù)據(jù)的登記時(shí)段為1月至12月,作為填報(bào)指標(biāo)。
三、實(shí)施步驟與責(zé)任分工(一)實(shí)施步驟
1、成立普查機(jī)構(gòu)(12月1日~12月10日)。參照國務(wù)院、省、市第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的模式,做好部門溝通協(xié)調(diào),成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,選聘得力干部和工作人員,專職從事普查工作。
2、普查指導(dǎo)員和普查員的選聘(12月11日~12月22日)。根據(jù)我鄉(xiāng)普查工作內(nèi)容和普查對(duì)象數(shù)量等實(shí)際情況,按照選聘條件和要求,選聘一定數(shù)量的普查指導(dǎo)員和普查員,為培訓(xùn)和普查工作做準(zhǔn)備。
3、普查培訓(xùn)(12月23日~1月20日)。按照縣水利普查辦統(tǒng)一安排,培訓(xùn)行政和技術(shù)人員、普查指導(dǎo)和普查員。
4、普查對(duì)象清查(1月20日~1月25日)。利用國家分發(fā)的普查工作底圖,按照“在地原則”,對(duì)各類普查對(duì)象進(jìn)行清查,摸清普查對(duì)象的名稱、位置、規(guī)模、管理單位、隸屬關(guān)系等,編制各類水利普查對(duì)象名錄,確定普查表填報(bào)單位。
5、普查數(shù)據(jù)采集與登記(1月26日~12月31日)。普查指導(dǎo)員和普查員根據(jù)編制的普查對(duì)象名錄底冊(cè),組織開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,指導(dǎo)基層填表單位填寫普查表。
6、數(shù)據(jù)處理與上報(bào)(1月1日~1月15日)。鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采集的數(shù)據(jù)或基層填表單位填報(bào)的普查表和臺(tái)帳表,填表單位簽字蓋章確認(rèn)后,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正式上報(bào)至縣級(jí)水利普查辦公室。
7、數(shù)據(jù)審核和驗(yàn)收(1月16日~1月26日)。對(duì)上報(bào)的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總和平衡分析,并通過數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。
10、工作總結(jié)(1月26日~2月1日)。在普查過程中填寫工作日志,將普查工作進(jìn)展情況、遇到的問題、解決的辦法等逐一記錄下來。對(duì)普查工作進(jìn)行全面總結(jié),針對(duì)存在問題提出修改建議,并逐級(jí)上報(bào)。(二)工作責(zé)任
我鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)的主要工作責(zé)任為:
1、制定我鄉(xiāng)普查試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃。
2、負(fù)責(zé)普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作,落實(shí)普查人員。
3、負(fù)責(zé)普查試點(diǎn)宣傳工作,組織人員參加培訓(xùn),組織基層普查員的培訓(xùn)。
4、組織我鄉(xiāng)普查對(duì)象的清查、登記、復(fù)核。明確普查對(duì)象填報(bào)單位,對(duì)本級(jí)普查機(jī)構(gòu)不能組織填報(bào)的普查對(duì)象上報(bào)上級(jí)普查機(jī)構(gòu)。
5、通過檔案查閱、野外調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查勘、基層填表等方法收集、復(fù)核普查數(shù)據(jù),組織填報(bào)普查表。
6、負(fù)責(zé)完成數(shù)據(jù)的登記、審核、匯總和上報(bào)。
7、負(fù)責(zé)基層普查工作的檢查、指導(dǎo),普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查、驗(yàn)收。
8、總結(jié)普查試點(diǎn)工作,編制本鄉(xiāng)普查試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告,提出普查實(shí)施方案完善的建議。
四、普查的主要對(duì)象
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)[]4號(hào)),全鄉(xiāng)第一次水利普查的對(duì)象為:我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的江河湖泊、水利工程、水利機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)取用水戶。主要包括六個(gè)方面的內(nèi)容:一是河流湖泊基本情況,包括數(shù)量、分布、自然和水文特征等;二是水利工程基本情況,包括數(shù)量、分布、工程特性和效益等;三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況,包括流域和區(qū)域人口、耕地、灌溉面積等經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)以及城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量、水費(fèi)等;四是河流湖泊治理保護(hù)情況,包括治理達(dá)標(biāo)狀況、水源地和取水口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等;五是水土保持情況,包括水土流失、治理情況及其動(dòng)態(tài)變化等;六是水利行業(yè)能力建設(shè)情況,包括各類水利機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、從業(yè)人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和信息化狀況等。
五、總體要求
一是提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)這次水利普查的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格按照國務(wù)院和省、市、縣的總體要求,把水利普查工作抓緊抓實(shí)抓好。水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調(diào)查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。鄉(xiāng)政府高度重視這次普查工作,專門成立了由紀(jì)委書記張友杰為組長的我鄉(xiāng)第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)站,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,具體負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。各村委會(huì)和有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則,按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一要求,認(rèn)真組織好本地本部門的普查工作。
二是確保普查質(zhì)量、強(qiáng)化保障措施。要牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí),把確保質(zhì)量貫穿于水利普查的全過程,落實(shí)到各個(gè)工作階段和環(huán)節(jié),嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,確保水利普查成果的真實(shí)性、可靠性和權(quán)威性。各類普查對(duì)象要依法提供客觀真實(shí)資料,普查機(jī)構(gòu)和普查人員要依法查明客觀 真實(shí)情況,依法制止人為行政干預(yù)。要全力做好水利普查的實(shí)施保障和協(xié)調(diào)配合,確保人員到位、培訓(xùn)到位、配合到位。要選聘責(zé)任心強(qiáng)、文化基礎(chǔ)好和工作能力強(qiáng)的人員組成高素質(zhì)的普查隊(duì)伍。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、內(nèi)外統(tǒng)籌、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。鄉(xiāng)普查辦公室要在普查工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)做好普查的方案細(xì)化、人員培訓(xùn)、組織實(shí)施、數(shù)據(jù)采集和匯總審核等各項(xiàng)工作。
三是抓好輿論宣傳、爭(zhēng)取廣泛支持。要充分利用大眾媒體,圍繞各個(gè)普查階段的要求,采用靈活多樣的宣傳方式,有針對(duì)性地組織開展宣傳活動(dòng),使廣大人民群眾和社會(huì)有關(guān)方面充分了解水利普查的意義、要求和相關(guān)法規(guī),提高公眾對(duì)水利普查的參與意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心和支持水利普查的良好局面。動(dòng)員各類普查對(duì)象積極參與普查,認(rèn)真配合普查,自覺防止虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),做到從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。鄉(xiāng)人民政府 年十一月二十九日
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作匯報(bào)
竹山鎮(zhèn)是2010年全國第一次水利普查試點(diǎn)鎮(zhèn)之一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作匯報(bào)。在水利普查試點(diǎn)工作中,我鎮(zhèn)按照國家、省水利普查試點(diǎn)工作要求,及時(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,積極開展工作,較好地完成了各階段的普查任務(wù)。2010年12月,全國第一次水利普查正式啟動(dòng),我鎮(zhèn)在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)安排部署,加強(qiáng)組織動(dòng)員,進(jìn)一步加大了技術(shù)培訓(xùn)力度,已完成宣傳發(fā)動(dòng)、組織培訓(xùn)、建立臺(tái)帳各階段性工作任務(wù),正積極開展清查、普查、登記工作?,F(xiàn)將普查工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全國第一次水利普查啟動(dòng)后,我鎮(zhèn)迅速成立了由縣長佘立柱同志擔(dān)任組長的“竹山鎮(zhèn)第一次水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組”,組建了竹山鎮(zhèn)水利普查工作辦公室,明確了7名水利普查專職干部,并抽調(diào)了34名水利專業(yè)人員和292名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部成立了12個(gè)工作專班,完建了水利普查機(jī)構(gòu),專職負(fù)責(zé)水利普查工作,為搞好全國第一次水利普查試點(diǎn)工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。于2010年12月,我鎮(zhèn)再次召開了全國第一次水利普查工作動(dòng)員大會(huì),明確了目標(biāo)任務(wù)和工作要求,并通過網(wǎng)站、電視、報(bào)紙和發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式對(duì)水利普查進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),開通了水利普查宣傳網(wǎng)站,成立了竹山鎮(zhèn)水利普查QQ群,懸掛宣傳條幅130幅,張貼宣傳標(biāo)語754幅,通過再次宣傳使我鎮(zhèn)的水利普查工作做到了家喻戶曉,營造了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會(huì)關(guān)心的良好氛圍。
3、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。多次組織水利專業(yè)技術(shù)人員參加水利部、省水利廳組織的水利普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí)加強(qiáng)水利普查專職工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)。在水利普查過程中,我鎮(zhèn)已派出到盛市水利普查專業(yè)培訓(xùn)3次7人次,并結(jié)合湖北省第一次水利普查清查登記階段專業(yè)的培訓(xùn)教材,對(duì)水務(wù)系統(tǒng)抽調(diào)的34名普查指導(dǎo)員進(jìn)行了全面系統(tǒng)地培訓(xùn),直到每個(gè)普查項(xiàng)目的流程、表格發(fā)放對(duì)象、填表內(nèi)容弄清楚為止。
4、完善了工作制度。針對(duì)試點(diǎn)期間水利普查工作時(shí)遇到的問題,普查辦制定了集中辦公制度、工作例會(huì)制度、工作聯(lián)系制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、檔案管理制度、文件及印章管理制度、考勤登記制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度等一系列的規(guī)章制度,并細(xì)化了水利普查員和指導(dǎo)員的工作職責(zé),通過建立健全各項(xiàng)普查制度,規(guī)范了水利普查人員的行為。
5、建立了普查臺(tái)帳,工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作匯報(bào)》。從2011年1月開始,鎮(zhèn)水利普查辦就安排了6名普查指導(dǎo)員,結(jié)合全國第二次經(jīng)濟(jì)普查資料、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)局、工商局提供的資料,對(duì)全鎮(zhèn)38個(gè)工業(yè)企業(yè)、11個(gè)建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)、28個(gè)灌區(qū)、14個(gè)公共供水企業(yè)、44個(gè)河湖取水口建立了用水臺(tái)帳,發(fā)放臺(tái)帳表134張;同時(shí),在全鎮(zhèn)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi),確立了50戶典型城鎮(zhèn)用水戶、50戶典型農(nóng)村用水戶,并發(fā)放了城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民典型用水戶記錄表。
6、組織開展清查、普查工作。根據(jù)水利普查實(shí)施方案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,共劃分了17個(gè)普查清查區(qū)。今年2月下旬以來,各普查工作小組深入全面各地開展普查登記工作。目前,已發(fā)放清查表格18種、1781張表,正組織清查對(duì)象填表工作。
二、存在問題及建議。
我們?cè)诜e極開展水利普查工作的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)存在一些問題和難點(diǎn)需要解決:
1、普查經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。水利普查工作從宣傳發(fā)動(dòng)、普查指導(dǎo)員和普查員培訓(xùn)、購買及打印普查資料、購置設(shè)備、實(shí)地調(diào)查交通費(fèi)、普查人員補(bǔ)助等要花費(fèi)必要的資金,中央財(cái)政沒有經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,要求地方政府列入財(cái)政預(yù)算,而我縣屬國家新階段貧困縣,縣級(jí)財(cái)力有限,正常的工作經(jīng)費(fèi)尚無法保證??h財(cái)政在去年水利普查試點(diǎn)工作中落實(shí)了10萬元工作經(jīng)費(fèi),今年正式普查所需經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)。建議國家對(duì)享受西部政策的國家貧困縣給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
2、普查臺(tái)帳建立還存在一定難度。我縣有28個(gè)灌區(qū)需要建立用水臺(tái)帳,只有一個(gè)灌區(qū)是國營管理單位,其他27個(gè)灌區(qū)屬村級(jí)管理,所有灌區(qū)都無任何計(jì)量設(shè)施,無法準(zhǔn)確計(jì)錄實(shí)際用水量,其數(shù)據(jù)來源只有依據(jù)用水對(duì)象進(jìn)行大致估算,準(zhǔn)確率較低。同時(shí),仍有部分工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)怕與以后的稅收、水資源費(fèi)的征收掛鉤,有假報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。下一步我們?cè)诔浞终莆展喔葘?duì)象需水規(guī)律的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)毓喔扔盟?xí)慣,科學(xué)的測(cè)算好灌區(qū)用水量。針對(duì)部分工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)用水戶假報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象,要耐心細(xì)致的依法加大工作力度,作好宣傳工作,督促其準(zhǔn)確填報(bào)數(shù)據(jù)。
三、下階段工作安排
開展第一次全國水利普查是國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策,既是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,也是一項(xiàng)關(guān)于國家基礎(chǔ)水信息的基準(zhǔn)性調(diào)查,是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分,對(duì)科學(xué)制定水利發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)水利改革發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)國家和省水利普查工作總體部署和安排,我們將認(rèn)真履行工作職責(zé),及時(shí)保持與上級(jí)普查機(jī)構(gòu)的溝通銜接,嚴(yán)格把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),保質(zhì)保量完成第一次水利普查任務(wù)。
1、繼續(xù)抓好宣傳教育工作。進(jìn)一步加大宣傳教育工作力度,引導(dǎo)全社會(huì)支持、配合第一次水利普查各項(xiàng)工作;加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),明確成員單位具體職責(zé),并抽調(diào)專人,專職負(fù)責(zé)水利普查中的協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)提供虛假數(shù)據(jù)的單位給予處罰,確保水利普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性
2、加大培訓(xùn)工作力度。根據(jù)各階段普查技術(shù)要求,適時(shí)組織水利普查員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),采取集中授課和自學(xué)相結(jié)合的方試,讓廣大基層干部弄懂學(xué)透普查方案和要求,確保水利普查順利推進(jìn)。
3、加快普查工作進(jìn)度。集中時(shí)間、集中精力,認(rèn)真做好實(shí)地調(diào)查和清查登記工作,及時(shí)做好水利普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、審核、上報(bào)工作,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完成水利普查各階段工作任務(wù)。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作方案
國務(wù)院決定利用三年的時(shí)間,在全國范圍內(nèi)開展第一次全國水利普查,根據(jù)《第一次全國水利普查總體方案》的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際,制定本方案。
一、普查目的水利普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。開展水利普查是為了全面查清江湖湖泊和水利工程的基本情況,系統(tǒng)掌握江湖湖泊開發(fā)治理保護(hù),摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水,了解水利行業(yè)能力建設(shè)情況,建立基礎(chǔ)
水信息平臺(tái),為我鄉(xiāng)乃至全國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和保障。搞好水利普查有利于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,推進(jìn)水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力;有利于提高全社會(huì)水患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí),推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
二、普查時(shí)間
對(duì)普查動(dòng)態(tài)指標(biāo)的填報(bào)采用的數(shù)據(jù)。
動(dòng)態(tài)指標(biāo)的臺(tái)帳數(shù)據(jù)的登記時(shí)段為1月至12月,作為填報(bào)指標(biāo)。
三、實(shí)施步驟與責(zé)任分工
(一)實(shí)施步驟
1、成立普查機(jī)構(gòu)(12月1日~12月10日)。參照國務(wù)院、省、市第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的模式,做好部門溝通協(xié)調(diào),成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,選聘得力干部和工作人員,專職從事普查工作。
2、普查指導(dǎo)員和普查員的選聘(12月11日~12月22日)。根據(jù)我鄉(xiāng)普查工作內(nèi)容和普查對(duì)象數(shù)量等實(shí)際情況,按照選聘條件和要求,選聘一定數(shù)量的普查指導(dǎo)員和普查員,為培訓(xùn)和普查工作做準(zhǔn)備。
3、普查培訓(xùn)(12月23日~1月20日)。按照縣水利普查辦統(tǒng)一安排,培訓(xùn)行政和技術(shù)人員、普查指導(dǎo)和普查員。
4、普查對(duì)象清查(1月20日~1月25日)。利用國家分發(fā)的普查工作底圖,按照“在地原則”,對(duì)各類普查對(duì)象進(jìn)行清查,摸清普查對(duì)象的名稱、位置、規(guī)模、管理單位、隸屬關(guān)系等,編制各類水利普查對(duì)象名錄,確定普查表填報(bào)單位。
5、普查數(shù)據(jù)采集與登記(1月26日~12月31日)。普查指導(dǎo)員和普查員根據(jù)編制的普查對(duì)象名錄底冊(cè),組織開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,指導(dǎo)基層填表單位填寫普查表。
6、數(shù)據(jù)處理與上報(bào)(1月1日~1月15日)。鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采集的數(shù)據(jù)或基層填表單位填報(bào)的普查表和臺(tái)帳表,填表單位簽字蓋章確認(rèn)后,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正式上報(bào)至縣級(jí)水利普查辦公室。
7、數(shù)據(jù)審核和驗(yàn)收(1月16日~1月26日)。對(duì)上報(bào)的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總和平衡分析,并通過數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。
10、工作總結(jié)(1月26日~2月1日)。在普查過程中填寫工作日志,將普查工作進(jìn)展情況、遇到的問題、解決的辦法等逐一記錄下來。對(duì)普查工作進(jìn)行全面總結(jié),針對(duì)存在問題提出修改建議,并逐級(jí)上報(bào)。
(二)工作責(zé)任
我鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)的主要工作責(zé)任為:
1、制定我鄉(xiāng)普查試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃。
2、負(fù)責(zé)普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作,落實(shí)普查人員。
3、負(fù)責(zé)普查試點(diǎn)宣傳工作,組織人員參加培訓(xùn),組織基層普查員的培訓(xùn)。
4、組織我鄉(xiāng)普查對(duì)象的清查、登記、復(fù)核。明確普查對(duì)象填報(bào)單位,對(duì)本級(jí)普查機(jī)構(gòu)不能組織填報(bào)的普查對(duì)象上報(bào)上級(jí)普查機(jī)構(gòu)。
5、通過檔案查閱、野外調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查勘、基層填表等方法收集、復(fù)核普查數(shù)據(jù),組織填報(bào)普查表。
6、負(fù)責(zé)完成數(shù)據(jù)的登記、審核、匯總和上報(bào)。
7、負(fù)責(zé)基層普查工作的檢查、指導(dǎo),普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查、驗(yàn)收。
8、總結(jié)普查試點(diǎn)工作,編制本鄉(xiāng)普查試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告,提出普查實(shí)施方案完善的建議。
四、普查的主要對(duì)象
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)[]4號(hào)),全鄉(xiāng)第一次水利普查的對(duì)象為:我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的江河湖泊、水利工程、水利機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)取用水戶。主要包括六個(gè)方面的內(nèi)容:一是河流湖泊基本情況,包括數(shù)量、分布、自然和水文特征等;二是水利工程基本情況,包括數(shù)量、分布、工程特性和效益等;三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況,包括流域和區(qū)域人口、耕地、灌溉面積等經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)以及城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量、水費(fèi)等;四是河流湖泊治理保護(hù)情況,包括治理達(dá)標(biāo)狀況、水源地和取水口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等;五是水土保持情況,包括水土流失、治理情況及其動(dòng)態(tài)變化等;六是水利行業(yè)能力建設(shè)情況,包括各類水利機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、從業(yè)人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和信息化狀況等。
五、總體要求
一是提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)這次水利普查的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格按照國務(wù)院和省、市、縣的總體要求,把水利普查工作抓緊抓實(shí)抓好。水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調(diào)查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。鄉(xiāng)政府高度重視這次普查工作,專門成立了由紀(jì)委書記張友杰為組長的我鄉(xiāng)第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)站,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,具體負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。各村委會(huì)和有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的