第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃

為貫徹x發(fā)[xxxx]7號、xx發(fā)[xxxx]11號、州縣兩級有關(guān)文件精神以及全國人大常委會、省人大常委會等各級人大關(guān)于在公民中開展第五個五年法制宣傳教育的決議精神，適應(yīng)農(nóng)村基層工作新形勢、新任務(wù)對廣大群眾法制宣傳教育工作提出的新要求，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)依法行政、依法治鄉(xiāng)和依法治村進(jìn)程，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)干部職工和廣大農(nóng)民群眾的法制素質(zhì)，結(jié)合我實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的要求，圍繞推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村基層工作實踐，認(rèn)真貫徹落實國家“五五”普法規(guī)劃，深入開展與三農(nóng)息息相關(guān)的法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法行政和法制建設(shè)，堅持法制宣傳與法制教育相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)新農(nóng)村營造良好的法治環(huán)境和有力的法制保障。

二、主要目標(biāo)

十一五期是我國全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期，也是我鄉(xiāng)各項事業(yè)發(fā)展的重要時期。我鄉(xiāng)第五個五年法制宣傳教育工作，必須緊緊抓住機遇，緊密結(jié)合建設(shè)和諧社會法制建設(shè)需要，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變對依法治鄉(xiāng)、依法管管鄉(xiāng)的需求，進(jìn)一步提高全體公民的律素質(zhì)和用法水平，營造自覺遵守法律法規(guī)和珍惜法律、維護法律威嚴(yán)的良好社會氛圍;進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)干部隊伍、行政執(zhí)法人員、村組干部和廣大人民群眾的法律素質(zhì)，強化依法決策和依法行政的能力，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步增強我鄉(xiāng)依法治理和依法管理的自覺性，提高運用法律手段進(jìn)行社會管理和公共服務(wù)的能力和水平。

三、工作重點

一是突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高公民的憲法意識。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性工作，也是“五五”普法的首要任務(wù)。要通過廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳，在全社會進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍，進(jìn)一步增強公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，使憲法在全社會得到一體遵行。農(nóng)村基層干部更要帶頭學(xué)習(xí)憲法，自覺遵守憲法，忠實執(zhí)行憲法，維護憲法權(quán)威，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念。

二是深入開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益，學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞健全完善社會主義市場經(jīng)濟體制，學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序，學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。

三是切實抓好重點對象的法制宣傳教育，著力增強宣傳教育的針對性?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，要在繼續(xù)對一切有接受教育能力的村組干部進(jìn)行法制宣傳教育的同時，重點加強對基層干部、青少年、電力企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。

四是堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，著力提高全社會的法治化管理水平。要努力深化基層依法治理。圍繞平安建設(shè)、和諧社會建設(shè)，針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題，深入開展專項依法治理活動。要認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，促進(jìn)法治政府建設(shè)。要廣泛開展主題教育。廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育，大力推進(jìn)法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)家庭進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。堅持法制教育與道德教育相結(jié)合、法治實踐與道德實踐相結(jié)合，既發(fā)揮好法律對人們行為的強制規(guī)范作用，又發(fā)揮好道德對人們思想和行為的教育引導(dǎo)功能。胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，是新形勢下社會主義思想道德建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。在宣傳法制的同時要把社會主義榮辱觀教育貫穿到法制教育和法治實踐中，引導(dǎo)公民牢固樹立、認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀，引導(dǎo)人們明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行，在全鄉(xiāng)形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的文明風(fēng)尚。

五是積極推進(jìn)法制宣傳教育形式創(chuàng)新，著力提高宣傳教育的實效性。要適應(yīng)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段。要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用，善于發(fā)揮法制的教育功能，加強各類法制宣傳陣地建設(shè)。(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，努力提高憲法意識，培養(yǎng)民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

(二)深入學(xué)習(xí)宣傳公共法律法規(guī)

1、學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范行政機關(guān)行政行為的法律法規(guī)。要加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》等規(guī)范行政、公務(wù)員以及行政執(zhí)法人員行政行為的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，增強依法行政的自覺性，樹立執(zhí)法為民理念，強化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究，侵權(quán)需賠償?shù)挠^念，提高依法行使行政權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實施。

2、學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)。要加強《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《建筑法》、《森林法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《農(nóng)業(yè)法》、《退耕還林管理條例》等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強廣大干部職工安全生產(chǎn)意識和保護勞動者合法權(quán)益意識，深入開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包為重點的整頓和規(guī)范水利建筑市場的法制宣傳教育，維護正常的社會主義市場經(jīng)濟秩序。

3、學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)。要加強《中華人民共和國治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《人口與計劃生育法》、《礦產(chǎn)資源法》、《水利法》等法律法規(guī)的宣傳力度.深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講貴任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。

四、普法對象

全鄉(xiāng)第五個五年法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民、水電企業(yè)經(jīng)營管理人員,重點是農(nóng)村基層干部和全鄉(xiāng)各族人民群眾.五、普法要求

(一)堅持普法教育與道德教育相結(jié)合。把樹立社會主義榮辱觀作為普法工作的重要內(nèi)容，大力弘揚“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥的社會主義榮辱觀，弘揚獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實的水利行業(yè)精神，促進(jìn)我鄉(xiāng)各項事業(yè)的健康發(fā)展。

(二)堅持普法教育與農(nóng)村基層工作相結(jié)合。要堅持開展 法律進(jìn)農(nóng)村活動，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。把法律法規(guī)以及從事本職工作需要掌握的法律知識作為農(nóng)村基層干部隊伍學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；充分利用鄉(xiāng)機關(guān)學(xué)習(xí)制度，建設(shè)機關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺，為干部隊伍學(xué)法提供條件；建立和落實學(xué)法制度，逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；推行行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入到農(nóng)村基層行政管理和服務(wù)的全過程。

(三)堅持普法教育與依法治壯治鄉(xiāng)、依法治村的法律實踐相結(jié)合。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《xx辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，加快法規(guī)體系建設(shè)、規(guī)范行政許可行為、健全管理制度、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。組織開展法制宣傳教育專題活動，大力開展法制型社會建設(shè)、取許可、打擊非法采砂、加強河道管埋、水資源利用等專題宣傳教育活動，使水法制宣傳教育進(jìn)單位、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、，在全社會不斷掀起宣傳學(xué)習(xí)法律法規(guī)的熱潮。開展專項執(zhí)法活動，加強涉農(nóng)事務(wù)的社會管理和公共服務(wù)，全面推進(jìn)依法治農(nóng)、依法管農(nóng)。

(四)堅持普法教育與制度建設(shè)相結(jié)合。不斷完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度、公務(wù)員法律知識培訓(xùn)考核制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度、水電企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)考試制度、法律顧問咨詢制度等多項普法工作制度，使普法工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。要將學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)、干部年度考核和村組干部任用考察時的重要內(nèi)容。

(五)堅持普法教育與宣傳相結(jié)合。一是堅持集中宣傳和日常普法相結(jié)合。在廣泛宣傳的同時，充分利用“124”全國法制宣傳日、法制宣傳月、《國土管理法》、《水土保持法》、《四川省〈水利法〉實施辦法》等法律法規(guī)頒布紀(jì)念日等，開展集中宣傳教育活動，重點宣傳我國面臨的資源短缺、洪澇災(zāi)害、水土流失、水環(huán)境惡化等問題，增強全社會、全體公民的憂患意識，促進(jìn)用法觀念的轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新法制宣制教育形式，發(fā)揮宣傳標(biāo)語、板報等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，形成合力，擴大宣傳覆蓋面，提高宣傳實效性。

六、工作步驟和安排

根據(jù)五五普法規(guī)劃的總體部署，第五個五年法制宣傳教育工作從2006年開始實施，到2010年底結(jié)束。共分三個階段:

(一)宣傳發(fā)動階段：2006年12月前，要根據(jù)自身實際制定本單位的五年普法規(guī)劃，報縣委、政府備案；同時要健全和加強普法工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)。

(二)組織實施階段：2007年1月至2010年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合三農(nóng)、部門和單位實際，制定法制宣傳教育年度工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保 五五普法規(guī)劃全面貫徹落實。2008年要開展自查活動，重點檢查在前三年的五五普法規(guī)劃的落實與組織實施情況。

(三)檢查驗收階段：2010年。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求對五五普法工作進(jìn)行總結(jié)。按照有關(guān)部門制定的五五普法工作驗收標(biāo)準(zhǔn)，對照檢查自身工作并對在五五普法工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個人和村集體進(jìn)行表彰

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整充實“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮和決策工作。設(shè)立普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鄉(xiāng)司法助理員具體負(fù)責(zé)普法日常工作。主要職責(zé)是：

1、承擔(dān)法制宣傳教育的日常工作；

2、擬訂法制宣傳教育年度計劃、階段性總結(jié)報告和相關(guān)文件；

3、組織落實有關(guān)規(guī)劃、年度計劃等各項任務(wù)；

4、組織編寫普法學(xué)習(xí)教材，舉辦普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班；

5、對執(zhí)行規(guī)劃情況進(jìn)行檢查、總結(jié)、驗收及表彰。

各村組也要調(diào)整和充實領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定具體工作人員，切實承擔(dān)起工作。

(二)保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)定期會議、年度工作匯報和工作普查等制度，把普法工作納入本單位的議事日程，做到有部署，有檢查，保障規(guī)劃的落實。

2、建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制。逐步建立普法工作評估考核機制，開展普法規(guī)劃實施的年度和階段考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的重要條件之一。開展法制宣傳教育表彰獎勵工作，建立健全激勵監(jiān)督機制。

3、落實法制宣傳教育的經(jīng)費。各單位要把普法依法治理工作經(jīng)費列入本單位的財政經(jīng)費預(yù)算，專款專用，確保普法依法治理工作的順利進(jìn)行`

4、組織編制五五普法宣傳材料和培訓(xùn)教材。根據(jù)工作需要編印購買適用于本單位的普法專用教材和其它學(xué)習(xí)材料。

5、培養(yǎng)法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提高法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，加強水利法制宣傳教育隊伍建設(shè)，保障普法工作全面實施。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃

為貫徹x發(fā)7號、xx發(fā)11號、州縣兩級有關(guān)文件精神以及全國人大常委會、省人大常委會等各級人大關(guān)于在公民中開展第五個五年法制宣傳教育的決議精神，適應(yīng)農(nóng)村基層工作新形勢、新任務(wù)對廣大群眾法制宣傳教育工作提出的新要求，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)依法行政、依法治鄉(xiāng)和依法治村進(jìn)程，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)干部職工和廣大農(nóng)民群眾的法制素質(zhì)，結(jié)合我實際，特制定本規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的要求，圍繞推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村基層工作實踐，認(rèn)真貫徹落實國家“五五”普法規(guī)劃，深入開展與三農(nóng)息息相關(guān)的法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法行政和法制建設(shè)，堅持法制宣傳與法制教育相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)新農(nóng)村營造良好的法治環(huán)境和有力的法制保障。

二、主要目標(biāo)

十一五期是我國全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期，也是我鄉(xiāng)各項事業(yè)發(fā)展的重要時期。我鄉(xiāng)第五個五年法制宣傳教育工作，必須緊緊抓住機遇，緊密結(jié)合建設(shè)和諧社會法制建設(shè)需要，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變對依法治鄉(xiāng)、依法管管鄉(xiāng)的需求，進(jìn)一步提高全體公民的律素質(zhì)和用法水平，營造自覺遵守法律法規(guī)和珍惜法律、維護法律威嚴(yán)的良好社會氛圍;進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)干部隊伍、行政執(zhí)法人員、村組干部和廣大人民群眾的法律素質(zhì)，強化依法決策和依法行政的能力，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步增強我鄉(xiāng)依法治理和依法管理的自覺性，提高運用法律手段進(jìn)行社會管理和公共服務(wù)的能力和水平。

三、工作重點

一是突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高公民的憲法意識。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性工作，也是“五五”普法的首要任務(wù)。要通過廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳，在全社會進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍，進(jìn)一步增強公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，使憲法在全社會得到一體遵行。農(nóng)村基層干部更要帶頭學(xué)習(xí)憲法，自覺遵守憲法，忠實執(zhí)行憲法，維護憲法權(quán)威，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念。

二是深入開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益，學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞健全完善社會主義市場經(jīng)濟體制，學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序，學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。

三是切實抓好重點對象的法制宣傳教育，著力增強宣傳教育的針對性?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，要在繼續(xù)對一切有接受教育能力的村組干部進(jìn)行法制宣傳教育的同時，重點加強對基層干部、青少年、電力企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，五五普法工作計劃《鄉(xiāng)鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃》。

四是堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，著力提高全社會的法治化管理水平。要努力深化基層依法治理。圍繞平安建設(shè)、和諧社會建設(shè)，針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題，深入開展專項依法治理活動。要認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，促進(jìn)法治政府建設(shè)。要廣泛開展主題教育。廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育，大力推進(jìn)法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)家庭進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。堅持法制教育與道德教育相結(jié)合、法治實踐與道德實踐相結(jié)合，既發(fā)揮好法律對人們行為的強制規(guī)范作用，又發(fā)揮好道德對人們思想和行為的教育引導(dǎo)功能。胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，是新形勢下社會主義思想道德建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。在宣傳法制的同時要把社會主義榮辱觀教育貫穿到法制教育和法治實踐中，引導(dǎo)公民牢固樹立、認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀，引導(dǎo)人們明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行，在全鄉(xiāng)形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的文明風(fēng)尚。

五是積極推進(jìn)法制宣傳教育形式創(chuàng)新，著力提高宣傳教育的實效性。要適應(yīng)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段。要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用，善于發(fā)揮法制的教育功能，加強各類法制宣傳陣地建設(shè)。(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，努力提高憲法意識，培養(yǎng)民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

(二)深入學(xué)習(xí)宣傳公共法律法規(guī)

1、學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范行政機關(guān)行政行為的法律法規(guī)。要加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》等規(guī)范行政、公務(wù)員以及行政執(zhí)法人員行政行為的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，增強依法行政的自覺性，樹立執(zhí)法為民理念，強化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究，侵權(quán)需賠償?shù)挠^念，提高依法行使行政權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實施。

2、學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)。要加強《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《建筑法》、《森林法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《農(nóng)業(yè)法》、《退耕還林管理條例》等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強廣大干部職工安全生產(chǎn)意識和保護勞動者合法權(quán)益意識，深入開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包為重點的整頓和規(guī)范水利建筑市場的法制宣傳教育，維護正常的社會主義市場經(jīng)濟秩序。

3、學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)。要加強《中華人民共和國治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《人口與計劃生育法》、《礦產(chǎn)資源法》、《水利法》等法律法規(guī)的宣傳力度.深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講貴任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。

四、普法對象

全鄉(xiāng)第五個五年法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民、水電企業(yè)經(jīng)營管理人員,重點是農(nóng)村基層干部和全鄉(xiāng)各族人民群眾.五、普法要求

(一)堅持普法教育與道德教育相結(jié)合。把樹立社會主義榮辱觀作為普法工作的重要內(nèi)容，大力弘揚“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥的社會主義榮辱觀，弘揚獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實的水利行業(yè)精神，促進(jìn)我鄉(xiāng)各項事業(yè)的健康發(fā)展。

(二)堅持普法教育與農(nóng)村基層工作相結(jié)合。要堅持開展 法律進(jìn)農(nóng)村活動，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。把法律法規(guī)以及從事本職工作需要掌握的法律知識作為農(nóng)村基層干部隊伍學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；充分利用鄉(xiāng)機關(guān)學(xué)習(xí)制度，建設(shè)機關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺，為干部隊伍學(xué)法提供條件；建立和落實學(xué)法制度，逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；推行行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入到農(nóng)村基層行政管理和服務(wù)的全過程。

(三)堅持普法教育與依法治壯治鄉(xiāng)、依法治村的法律實踐相結(jié)合。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，加快法規(guī)體系建設(shè)、規(guī)范行政許可行為、健全管理制度、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。組織開展法制宣傳教育專題活動，大力開展法制型社會建設(shè)、取許可、打擊非法采砂、加強河道管埋、水資源利用等專題宣傳教育活動，使水法制宣傳教育進(jìn)單位、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、，在全社會不斷掀起宣傳學(xué)習(xí)法律法規(guī)的熱潮。開展專項執(zhí)法活動，加強涉農(nóng)事務(wù)的社會管理和公共服務(wù)，全面推進(jìn)依法治農(nóng)、依法管農(nóng)。

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第三篇：五五普法規(guī)劃

綠園社區(qū)“五五”普法建設(shè)規(guī)劃

法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性工作。今年是我們社區(qū)實施“五五”普法的第一年，做好今年的普法工作，對促進(jìn)和保障社區(qū)法治建，具有重要的意義。

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，立足于依法治街，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大居民的法律意識和法律素質(zhì)；繼續(xù)堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，為我們社區(qū)的各項工作的開展?fàn)I造一個良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展“五五”法制宣傳教育，全面提高社區(qū)居民的法律素質(zhì)；扎實推進(jìn)依法治理工作，使社區(qū)的各項工作逐步走上法制化軌道。經(jīng)過大家的努力，我社區(qū)將建立和完善依法決策、民主參與、自我管理的一種制度，在社區(qū)居民中實現(xiàn)由注重法律常識的普及向注重增強法律意識的轉(zhuǎn)變，建立完善的權(quán)益救濟渠道，使大家的合法權(quán)益依法得到保障，為建設(shè)和諧社會和創(chuàng)建文明城市提供一個法制環(huán)境。

三、主要任務(wù)

1、深入開展法制宣傳教育

法制宣傳教育的主要內(nèi)容：鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法制國家的基本方針政策，學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《新義務(wù)教育法》和其他基本法律，結(jié)合學(xué)校實際，要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳《婚如愿法》、《未成年人保護法》、《物權(quán)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和與百姓生活密切相關(guān)的基本法律知識，努力提社區(qū)干部及居民的法律意識，注重對現(xiàn)代法制觀念，增強遵紀(jì)守法、維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督意識的培養(yǎng)，提高他們的運用法律武器同違法犯罪行為做斗爭的自覺性。

2、全面推進(jìn)依法管理、依法治理

社區(qū)干部要帶頭學(xué)法用法，依法決策、依法行政、依法管理、依法治教，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。堅持學(xué)法用法相結(jié)合，推進(jìn)社區(qū)各項事業(yè)的依法治理。要在抓好法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，建立健全各項規(guī)章制度，落實普法依法治理責(zé)任制，搞好法律監(jiān)督，建立學(xué)習(xí)重大問題決定決議前的法律咨詢制度，建立法律服務(wù)體系，做到依法決策、依法行政，大力提高學(xué)校依法治理水平。學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，堅持和完善教代會為基本形式的民主管理制度，建立有效運作的民主管理和監(jiān)督機制，使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督規(guī)范化、制度化。積極推行居務(wù)公開，實行干部在、離任審計制度，嚴(yán)格執(zhí)行違法違規(guī)責(zé)任追究制，繼續(xù)推行社會治安綜合治理一票否決制，維護社區(qū)的穩(wěn)定，促進(jìn)民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)。要通過“五五”普法工作的開展，進(jìn)一步提高廣大居民特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法律素質(zhì)，使其依法決策、依法管理的意識和能力進(jìn)一步增強，努力實現(xiàn)由一般地學(xué)法用法向全面推進(jìn)依法治理轉(zhuǎn)變。

四、普法對象與基本要求

法制宣傳教育的對象：社區(qū)所有干部及居民、駐街單位的職工?；疽螅洪_展法制宣傳教育，是落實“三個代表”要求的具體實踐，是實施依法治國的基礎(chǔ)工程，成立“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、加強黨支部對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，負(fù)責(zé)抓好普法工作。

2、要把法制宣傳教育和依法治理納入社區(qū)工作計劃，社區(qū)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究法制宣傳教育工作，加強督促檢查，實行工作責(zé)任制。同時，要把普法學(xué)習(xí)和依法治理情況列入社區(qū)干部考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行評議。

3、要加強法制宣傳教育隊伍建設(shè)。加強法律師資隊伍建設(shè)，搞好社區(qū)干部和普法骨干的培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)，建立一支業(yè)務(wù)強、思想作風(fēng)好的專兼職結(jié)合的法制宣傳隊伍。

4、社區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組，要注意調(diào)查研究，加強工作的針對性。要及時總結(jié)和交流經(jīng)驗，及時表彰普法工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和事跡，認(rèn)真抓好“五五”普法期間各階段的工作，把普法工作不斷引向深入。

五、方法與步驟

“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結(jié)束，共分三個階段：

宣傳發(fā)動階段：2006年上半年。制定“五五”普法規(guī)劃，成立健全組織機構(gòu)。

組織實施階段：2006年下半年至2010年。按照制定“五五”普法規(guī)劃及法制宣傳教育的計劃，突出工作重點，對社區(qū)的法制宣傳教育和依法治理工作作出具體安排，認(rèn)真組織實施，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。

檢查驗收階段：2010年。按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，在社區(qū)內(nèi)自查的基礎(chǔ)上，由上級部門組織考核驗收，并對不足進(jìn)行改正和補充。

綠園社區(qū)

二OO六年四月

第四篇：五五普法規(guī)劃

××市××鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃實施方案

為扎實有效地開展我鎮(zhèn)“五五”普法工作，全面完成“五五”普法規(guī)劃確定的工作目標(biāo)和工作任務(wù)，根據(jù)《關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

以實現(xiàn)“兩增強、三提高”為工作目標(biāo)，即進(jìn)一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強公務(wù)員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平，進(jìn)一步增強政府和各社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。

二、重點對象

“五五”普法期間，法制宣傳教育的對象是××鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)一切有接受教育能力的公民。重點對象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員(含事業(yè)單位工作人員)、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民。同時，要進(jìn)一步重視和加強對村（居）民、外來務(wù)工人員等群體的法制宣傳教育工作。

三、工作原則

（一）分級實施，分工負(fù)責(zé)

鎮(zhèn)普法辦負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各類對象的法制宣傳教育工作相關(guān)規(guī)范性文件，開展公共法宣傳，組織開展干部職工學(xué)法建檔考試，組織大型法制宣傳活動，組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的普法工作；各部門、各單位負(fù)責(zé)組織本單位干部職工的法制宣傳教育工作和本部門本單位專業(yè)法宣傳工作。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，進(jìn)一步加強對普法教育和依法治理工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督。各成員單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工做好各項工作，完成本單位在法制宣傳教育中應(yīng)承擔(dān)的各項任務(wù)。對各類普法對象的法制宣傳教育實行條塊結(jié)合、以塊為主的原則，垂直管理部門、企業(yè)職工除完成上級主管部門布臵的各類學(xué)法任務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)參加鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各類普法活動，完成鎮(zhèn)普法辦布臵的各項普法任務(wù)。

（二）創(chuàng)新形式，提高實效

各村（居）、部門和單位要積極探索，努力創(chuàng)新，不斷豐富普法教育的形式和方法，使普法教育更加貼近群眾，貼近生活，為群眾喜聞樂見。要適應(yīng)不同對象，區(qū)別不同職業(yè)、年齡、文化程度等，有針對性地開展普法教育。要更加注重運用現(xiàn)代化傳媒手段開展普法教育，更加注重利用身邊的典型案例開展普法教育，更加注重運用寓教于樂的方式開展普法教育，努力提高普法的實效性。

（三）學(xué)用結(jié)合，注重實踐

緊密結(jié)合“平安××”、“法治政府”和法治建設(shè)，在法治實踐中加強普法教育，以普法教育推動法治建設(shè)。積極開展地方、行業(yè)和基層的依法治理工作，樹立普法教育服務(wù)于依法治理的理念，緊密結(jié)合黨和政府中心工作和社會熱點、難點問題開展普法教育，充分發(fā)揮普法教育在依法治理中的基礎(chǔ)性作用。

（四）健全制度，規(guī)范管理

要不斷總結(jié)普法教育工作經(jīng)驗，建立健全普法工作管理制度，不斷提高普法教育的規(guī)范化管理水平。通過建立和完善備案、信息報送、工作例會、考核評比、通報等系列工作制度，有效促進(jìn)全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位普法教育工作的開展。

四、宣傳教育形式

“五五”普法期間，要在鞏固板報、櫥窗、宣傳欄、青少年法制教育示范學(xué)校、干部法制教育培訓(xùn)基地等傳統(tǒng)宣傳陣地的基礎(chǔ)上，開辦電視、廣播、報刊法制欄目(專欄、專版)。同時，針對不同的宣傳對象，采取不同的宣傳形式，開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育，增強法制宣傳的實效性和針對性。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制教育的主要形式

1、舉辦各類專題法制講座，邀請法律服務(wù)者為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員作法律學(xué)習(xí)的專題輔導(dǎo)。

2、將法律知識列入基層黨組織的黨課計劃，每年不少于一課。

3、將法律內(nèi)容列入鎮(zhèn)干部培訓(xùn)計劃，在干部培訓(xùn)中開展法制教育。

4、健全和完善學(xué)法建檔考試和新頒布的法律法規(guī)的專門考試制度。

5、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法律知識競賽等各類學(xué)法活動。

6、對行政執(zhí)法人員和學(xué)校政治課教師進(jìn)行執(zhí)法和法制教育培訓(xùn)。

7、結(jié)合本職工作，加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法辦事能力的考核、嚴(yán)格過錯追究，以抓法治實踐效果促領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法。

（二）青少年法制教育的主要形式

1、致力于構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。

2、青少年的法制教育以學(xué)校為主體，堅持主課堂教育和課外教育相結(jié)合，認(rèn)真 落實師資、教材、課時和計劃。

3、進(jìn)一步完善“青少年法制教育示范學(xué)?！钡墓ぷ鳈C制和管理模式，加強示范學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，推廣示范學(xué)校的成功經(jīng)驗，以推動全鎮(zhèn)中小學(xué)生法制教育向規(guī)范化發(fā)展。

4、廣泛開展法制文藝、法制征文比賽、法制講座等各類法制宣傳活動。

5、進(jìn)一步規(guī)范法制副校長和法制輔導(dǎo)員的管理，充分發(fā)揮其在青少年法制教育中的重要作用。

6、舉辦各類未成年人家長法制教育培訓(xùn)，提高家長的法律素質(zhì)，發(fā)揮家庭在青少年法制教育中的重要作用。

7、開展“學(xué)生帶法回家”、“小手牽大手、普法跟我走”活動，以家長、學(xué)校互動方式開展青少年的法制教育。

（三）企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制宣傳教育主要形式

1、以“綜治進(jìn)企業(yè)”為契機，建立企業(yè)法制宣傳員隊伍，負(fù)責(zé)企業(yè)管理人員和職工 的法制宣傳。每個企業(yè)至少配備一名兼職法制宣傳員。

2、每年舉辦企業(yè)法制宣傳員培訓(xùn)不少于一次。

3、根據(jù)企業(yè)需要，組織講師團成員為企業(yè)經(jīng)營管理人員舉辦相關(guān)法律知識講座。

4、利用企業(yè)黑板報、宣傳櫥窗進(jìn)行法制宣傳。

5、向企業(yè)贈送法制宣傳書籍、掛圖。

6、開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識競賽活動。

7、組織大型專題法制講座。

（四）農(nóng)村（社區(qū)）法制宣傳教育主要形式

1、充分利用勞模會等傳統(tǒng)的法制宣傳教育形式。

2、對農(nóng)村黨支部、村民委員會成員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，每年不少于一次。

3、開展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)農(nóng)家活動，給農(nóng)民講解生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律知識。

4、舉辦法制文藝、法制電影巡回演出活動。

5、選擇典型案例，開展巡回就地審理，利用司法審判對農(nóng)民進(jìn)行法制教育。

6、組織普法教育講師團開展巡回法制講座。

（五）外來務(wù)工人員法制教育主要形式

1、在外來務(wù)工人員登記管理中開展法制宣傳。

2、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以企業(yè)和用人單位為主體，對外來務(wù)工人員開展法律知識培訓(xùn)，舉辦法制講座。

3、在外來務(wù)工人員聚集區(qū)域舉辦大型專題宣傳等活動，對流動人口進(jìn)行法制宣傳。

4、利用電視法制欄目進(jìn)行法制宣傳。

五、“五五”普法各階段的主要目標(biāo)和措施

用五年時間，分三個階段，完成“五五”普法確定的工作任務(wù)。

（一）宣傳發(fā)動階段：（2006年8月——12月）

工作目標(biāo)：制定普法規(guī)劃，建立健全普法組織機構(gòu)和各項工作制度，建立普法師資隊伍，為“五五”普法規(guī)劃順利實施打好基礎(chǔ)。主要措施：

1、各村（居）、各部門、各單位要根據(jù)××鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃，研究制定本村（居）、本部門的五年規(guī)劃，報鎮(zhèn)普法辦備案。

2、根據(jù)人事變動情況和工作需要，調(diào)整××鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，負(fù)責(zé)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及各項協(xié)調(diào)工作。各村（居）、各部門、各單位要相應(yīng)調(diào)整充實普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)普法依法治理工作。

3、組建鎮(zhèn)“五五”普法教育講師團。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)聘請優(yōu)秀法制宣講人員，組成普法教育講師團，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)普法宣傳員及各類普法對象的集中法制培訓(xùn)。

4、建立“五五”普法宣傳員隊伍。由各村、各部門、各單位（含企業(yè)）確定一名工作能力強、有責(zé)任心的同志擔(dān)任本單位的普法宣傳員，由鎮(zhèn)普法辦對其進(jìn)行定期培訓(xùn)。普法宣傳員負(fù)責(zé)普法工作聯(lián)系、本單位學(xué)法輔導(dǎo)、臺帳資料管理及普法辦布臵的其他工作。

5、建立健全各項普法工作制度

（1）備案制度：各村、各部門、各單位應(yīng)將“五五”普法工作規(guī)劃及每年的工作計劃、工作總結(jié)和開展的法制宣傳活動相關(guān)情況及時報鎮(zhèn)普法辦備案。

（2）信息報送制度：各村、各部門、各單位每年向鎮(zhèn)普法辦報送的普法工作信息不少于2篇，少于2篇者不參加當(dāng)年普法工作各項先進(jìn)的評比。

（3）先進(jìn)評比表彰制度：每年開展優(yōu)秀普法宣傳員和普法工作先進(jìn)集體的評比、表彰工作。

（4）工作例會制度：鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開兩次工作例會，總結(jié)普法依法治理工作情況，研究部署工作任務(wù)；研究制定組織開展主題宣傳教育活動方案及其他全鎮(zhèn)性普法工作事項。

（5）工作匯報和工作督查制度：鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年指定一部分村（居）、單位、部門匯報普法工作，并對其開展工作情況進(jìn)行督查。

（6）和階段性工作考核制度：鎮(zhèn)普法辦每年對全鎮(zhèn)普法依法治理工作情況進(jìn)行考核，形成書面材料上報縣普法教育、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）組織實施階段（2007年初至2010年）

工作目標(biāo)：以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員（含事業(yè)單位工作人員）、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民為普法重點對象，通過扎實有效的法制宣傳教育工作，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力；進(jìn)一步提高公務(wù)員依法行政和公正司法能力；培養(yǎng)青少年法制觀念，進(jìn)一步增強青少年的愛國意識、守法意識和權(quán)利義務(wù)意識；進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理能力；進(jìn)一步提高農(nóng)民法律素質(zhì)。堅持普法與法治實踐相結(jié)合，開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，提高全社會法治化管理水平。主要措施：

1、建立健全重點對象學(xué)法用法制度。進(jìn)一步落實和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度，制定加強農(nóng)民法制宣傳教育的相關(guān)實施意見。

2、以法制宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位為主題，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容，開展全民普法宣傳教育活動。各相關(guān)部門和責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工抓好普法對象的法制宣傳教育工作，每年擬定重點對象的法制宣傳活動計劃并認(rèn)真組織實施。

3、開展依法治理工作。

（1）開展地方、基層和行業(yè)依法治理活動。一是以法治建設(shè)為載體，開展地方依法治理；二是以“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)為載體，開展基層依法治理；三是以“依法辦事示范窗口”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動為載體，開展行業(yè)依法治理。同時，積極開展依法治企和依法治?；顒?。

（2）完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。

（3）圍繞平安建設(shè)、法治建設(shè)以及群眾特別關(guān)注的社會熱點難點問題，深入開展專項治理活動。

4、開展規(guī)劃實施情況的督導(dǎo)、檢查和考核工作。

（1）鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府適時組織開展規(guī)劃實施情況的督導(dǎo)檢查活動，促進(jìn)普法依法治理工作。

（2）鎮(zhèn)普法辦要組織開展對各村（居）、各單位、各部門普法依法治理工作進(jìn)行考核，并根據(jù)需要進(jìn)行階段性考核。

5、做好臺帳資料和圖片的積累、收集、整理工作。

（三）檢查驗收階段（2010年）

工作目標(biāo)：組織開展對“五五”普法規(guī)劃實施情況的總結(jié)驗收，確?！拔逦濉逼辗ǜ黜椚蝿?wù)的順利完成。

主要措施：

1、制定全鎮(zhèn)“五五”普法考核驗收方案及驗收標(biāo)準(zhǔn)。

2、組織開展自查與總結(jié)，做好查漏補缺工作，完成對各村（居）、各部門、各單位“五五”普法工作的考核驗收。

3、做好迎接市、縣“五五”普法考核驗收工作。

4、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，對存在問題進(jìn)行整改，做好下階段普法工作的調(diào)研，為繼續(xù)開展法制教育提供依據(jù)。

“五五”普法各類對象工作要求

1、領(lǐng)導(dǎo)干部：法律宣傳教育普及率100％。每年舉辦副鎮(zhèn)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座不少于1次，組織中心組學(xué)習(xí)法律法規(guī)內(nèi)容不少于2-3次，參加學(xué)法建檔考試參考率達(dá)95％以上。

組織部門將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入對干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)之一；人大對任命的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前法律知識考試。

2、公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員：法律宣傳教育普及率達(dá)100％。公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)法律知識每年不少于40課時，參加學(xué)法建檔考試，參考率不低于95％。鎮(zhèn)法制辦每年組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)法培訓(xùn)，實行執(zhí)證上崗。

公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員的日常學(xué)法由本單位組織實施；鎮(zhèn)普法辦負(fù)責(zé)組織實施學(xué)法建檔考試；組織部門和人事部門將公務(wù)員學(xué)法用法考試考核成績作為公務(wù)員考核、任職、定級和晉級的重要依據(jù)。

3、企業(yè)經(jīng)營管理人員和個私企業(yè)從業(yè)人員：法律宣傳教育普及率為90％。每年自學(xué)法律時間不少于30課時，集中培訓(xùn)時間不少于4課時。

民營企業(yè)及個體工商戶的法制宣傳教育由鎮(zhèn)工商局負(fù)責(zé)實施，鎮(zhèn)工商聯(lián)、個私協(xié)會配合。同時，上述單位和部門要將企業(yè)經(jīng)營管理人員和個私企業(yè)從業(yè)人員學(xué)法用法情況作為評優(yōu)選先的重要依據(jù)。

4、青少年法制教育：法律宣傳教育普及率為90％，其中中小學(xué)生普及率為100%。中小學(xué)法制教育進(jìn)課堂，做到計劃、課時、師資、教材“四落實”；對中小學(xué)校法制課教師進(jìn)行法律知識培訓(xùn)；中小學(xué)法制副校長或法制輔導(dǎo)員每學(xué)期為學(xué)校上法制課不少于1次。

5、農(nóng)民法制教育：法律宣傳教育普及率為80％以上。在鎮(zhèn)普法辦的指導(dǎo)下，抓好我鎮(zhèn)農(nóng)民的法制宣傳教育工作。各涉農(nóng)部門每年開展送法下鄉(xiāng)活動（由各村及相關(guān)鎮(zhèn)涉農(nóng)部門組織實施）。

6、外來務(wù)工人員法制教育：法律宣傳教育普及率為80%以上。公安、計生等部門和用工單位要組織好外來務(wù)工人員的學(xué)法活動，通過法制圖片展、宣傳櫥窗及播放法制片等形式開展法制教育活動，每年不少于2次。由鎮(zhèn)派出所牽頭，計生等單位組織實施。

7、鎮(zhèn)普法辦要組織開展大型法制宣傳教育活動，組織好每年的“全國法制宣傳日”活動，營造全民普法的濃厚氛圍。由鎮(zhèn)普法辦組織實施，各成員單位配合。

第五篇：五五普法規(guī)劃

開陽路社區(qū)五五普法依法治理規(guī)劃

法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國基本方略實施、建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性工作。繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，是貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神的一項重要任務(wù)，是實施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的重要保障，為適應(yīng)新形勢新任務(wù)對法制宣傳教育工作提出的新要求，我社區(qū)特特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則：

第五次五年普法活動的主要思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。

第五次五年普法活動的主要目標(biāo)是：適應(yīng)整個社區(qū)和廣大人民群眾對法律知識的現(xiàn)實需求，緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進(jìn)一步提高全社區(qū)居民法律意識和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強社區(qū)干部領(lǐng)導(dǎo)的法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強社區(qū)依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。

第五次五年普法活動的工作原則：

1、堅持以人為本，服務(wù)群眾，服務(wù)社區(qū)。始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從社區(qū)群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。

2、持求實創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。把握全社會對法制宣傳教育的根本需求，探索內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

3、堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容，研究切實可行的方法，制定工作計劃，提高工作的針對性和實效性。

二、主要任務(wù)

（1）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。

（2）深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。

（3）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

（4）深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。

（5）堅持普法與法治實踐相結(jié)合，大力開展依法治理。

（6）組織開展法制宣傳教育主題活動。

三、對象和要求：

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的社區(qū)居民。社區(qū)居民要結(jié)合工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活實際，自覺學(xué)習(xí)法律，維護法律權(quán)威。要重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年的法制宣傳教育。

四、開展五五普法活動的工作步驟。

五五普法活動共分為2個階段2006年上半年為宣傳階段，主要宣傳開展五五普法活動 的必要以及五五普法活動的積極意義。2006年下半年至2010年為五五普法活動的具體實施階段，每年都要制定具體的工作計劃、重點、以及總計。

開陽路社區(qū)居委會2006年3月