第一篇：計(jì)生委“五五”普法工作五年總結(jié)

近年來(lái)，市計(jì)生委按照“五五”普法規(guī)劃的總體要求，以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo)，以提高人的法律意識(shí)為重任，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo)，緊密結(jié)合全市人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)際，把法制教育與法制實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，有力地促進(jìn)了全市人口與計(jì)劃生育工作，為創(chuàng)建“平安”營(yíng)造了良好的人口環(huán)境，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的和諧健康發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全“五五”普法組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和依法治理工作，市計(jì)生委高度重視，認(rèn)真規(guī)劃全面部署“五五”普法工作。在就成立了法制宣傳教育第五個(gè)五年普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任任組長(zhǎng)，副主任為副組長(zhǎng)，各股室骨干為成員。研究制定了《第五個(gè)法制宣傳教育五年規(guī)劃（—）》，對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署，形成了普法工作齊抓共管的良好局面。出臺(tái)了《市計(jì)生委法制創(chuàng)建實(shí)施方案》、《關(guān)于辦理非訴社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政征收強(qiáng)制執(zhí)行案件的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育依法行政工作的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件，這些政策性文件和措施，對(duì)全市人口和計(jì)劃生育法制宣傳教育工作起到了積極的規(guī)范和指導(dǎo)作用。同時(shí)將普法依法治理工作列入了工作議事日程，做到了“三個(gè)納入”：即納入了——各年度工作計(jì)劃；納入了黨支部和職工政治學(xué)習(xí)計(jì)劃；納入了年度工作目標(biāo)考核。每年召開(kāi)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究普法治理工作，并在年初制定年度普法法制工作計(jì)劃。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，計(jì)生委“五五”普法依法治理工作做到了機(jī)構(gòu)人員、工作和經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。

二、加大普法力度，大力營(yíng)造“五五”普法良好氛圍

隨著普法教育工作的不斷深化，市計(jì)生委在普法教育工作中做到“八個(gè)融入”。一是將人口和計(jì)劃生育工作融入新農(nóng)村建設(shè)中，徹底轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，推進(jìn)新型生育文化建設(shè)。在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康住宅前墻統(tǒng)一制作了融計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖保健、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容為一體的釉面瓷磚宣傳壁畫(huà)，結(jié)合人口文化大院建設(shè)，充分發(fā)揮人口學(xué)校的功能，開(kāi)展不同內(nèi)容不同形式的宣傳教育活動(dòng)，吸引群眾主動(dòng)參與，積極配合。二是結(jié)合工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新宣傳機(jī)制，擴(kuò)大宣傳面和宣傳效果。近年來(lái)，印制宣傳法制法規(guī)日歷畫(huà)2萬(wàn)份，刷新標(biāo)語(yǔ)173條，更新國(guó)策壁50塊。印制計(jì)生法律法規(guī)政策手冊(cè)15000冊(cè)、圍裙10000個(gè)、宣傳口杯30000個(gè)、致育齡群眾一封信0份，致流動(dòng)人口一封信5000份，群眾需求調(diào)查表10000份，第五六周期生殖健康/計(jì)劃生育項(xiàng)目指南3000份、生殖健康指南3000份，在所有的宣傳品上都印制了計(jì)劃生育法制宣傳教育內(nèi)容。通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展計(jì)劃生育普法工作，使廣大育齡群眾對(duì)人口計(jì)生法規(guī)政策的知曉率進(jìn)一步提高。三是從群眾需求出發(fā)，開(kāi)展面對(duì)面宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)圍繞中央《決定》和計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)，利用各級(jí)干部進(jìn)村入戶、人口學(xué)校培訓(xùn)等方式，針對(duì)不同的宣傳對(duì)象，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，深入宣傳國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》以及《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》等人口計(jì)生法律法規(guī)。共舉辦各類培訓(xùn)班122期，培訓(xùn)人數(shù)3.9萬(wàn)人，從而使計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國(guó)策家喻戶曉。四是結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀宣講活動(dòng)，擬定了人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)講座稿，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行集中宣講。五是舉辦了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)全方位的法制宣傳教育，增強(qiáng)了計(jì)生干部的法律意識(shí)，把學(xué)法、懂法、守法納入計(jì)生系統(tǒng)崗位大練兵活動(dòng)整體規(guī)劃之中，要求計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)法干部帶頭學(xué)法、帶頭用法、帶頭守法，提高了依法行政的能力和水平。六是利用“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“7.11”世界人口日、“12.4”法制宣傳日等重大節(jié)日開(kāi)展大型法制宣傳活動(dòng)，積極為群眾提供政策法規(guī)方面的相關(guān)知識(shí)。七是把學(xué)法、懂法、守法納入計(jì)生系統(tǒng)崗位大練兵活動(dòng)整體規(guī)劃之中，要求計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)法干部帶頭學(xué)法、帶頭用法、帶頭守法，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳以《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國(guó)家賠償法》為主體的行政法律法規(guī)。八是積極參加市政府組織的干部職工法律知識(shí)培訓(xùn)班，全市計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)法人員42人全部參加了培訓(xùn)，參考率達(dá)到100%。優(yōu)良率100%。通過(guò)全方位的法制宣傳教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了計(jì)生干部的法律意識(shí)，強(qiáng)化了執(zhí)法為民的理念，提高了法制宣傳教育能力和水平，為“五五”普法工作打下了良好的執(zhí)法基礎(chǔ)。

三、立足“五個(gè)注重”，不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍自身建設(shè)

經(jīng)過(guò)普法宣傳教育，計(jì)生系統(tǒng)干部職工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，大家在學(xué)法的同時(shí)，也學(xué)會(huì)了用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，把法律作為一把尺子來(lái)衡量身邊所發(fā)生的事情，深切感受到了在法制社會(huì)法律的重要性。大家能自覺(jué)地用所學(xué)到的法律知識(shí)分析社會(huì)現(xiàn)象，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，把學(xué)法和用法很好地結(jié)合起

來(lái)，對(duì)社會(huì)文明和進(jìn)步起到了良好的促進(jìn)作用。一是注重領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。在制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，每年安排集中學(xué)習(xí)不少于4次，并認(rèn)真做好記錄。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上結(jié)合工作實(shí)際，將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識(shí)與政治理論學(xué)習(xí)穿插學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用，保證普法工作落到實(shí)處。如在學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《甘肅省人

口與計(jì)劃生育條例》的過(guò)程中，深刻感到《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》為我們?nèi)粘９ぷ魈峁┝撕芎玫姆梢罁?jù)和保障，曾多次分專題學(xué)習(xí)，并就職能、權(quán)利和義務(wù)、工作任務(wù)等方面的問(wèn)題進(jìn)行討論，把依法行政的思想統(tǒng)一到法的精神上來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強(qiáng)，依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是注重對(duì)普法目標(biāo)任務(wù)等要領(lǐng)的掌握?！拔逦濉逼辗ㄊ情_(kāi)展以依法行政為主要內(nèi)容，以培訓(xùn)、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到推進(jìn)人口和計(jì)劃生育法制創(chuàng)建工作不是一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)工作，而是涉及到人口和計(jì)劃生育方方面面的全局性工作；不單是人口和計(jì)劃生育法制工作機(jī)構(gòu)的事，而是人口和計(jì)劃生育整個(gè)系統(tǒng)的大事；不僅是主管法制工作負(fù)責(zé)人的責(zé)任，也是人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)所有干部的責(zé)任。從而樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，重點(diǎn)解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和濫用行政權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益等問(wèn)題，提高依法行政能力和執(zhí)法監(jiān)督水平。三是注重普法隊(duì)伍建設(shè)。把“整頓隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”作為強(qiáng)化“五五”普法工作的切入點(diǎn)，把“嚴(yán)肅政策，依法管理”作為人口計(jì)生工作的立足點(diǎn)，通過(guò)整改、優(yōu)化、培訓(xùn)等措施，進(jìn)一步抓好執(zhí)法干部隊(duì)伍建設(shè)，為人口計(jì)生法制宣傳教育工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障。四是注重規(guī)范程序，堅(jiān)持兩個(gè)原則：即執(zhí)法程序“規(guī)范、到位”的原則，要求計(jì)劃生育執(zhí)法人員要依照法律規(guī)定，自覺(jué)規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書(shū)、卷宗。結(jié)合執(zhí)法工作，把計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳教育工作做到位。在執(zhí)法過(guò)程中抓好“嚴(yán)格、準(zhǔn)確、求實(shí)、細(xì)致、公正”這五個(gè)環(huán)節(jié)。把執(zhí)法過(guò)程置于群眾的監(jiān)督之下，實(shí)行陽(yáng)光操作。五是注重檢查，定期考核。法制創(chuàng)建工作情況是衡量人口和計(jì)劃生育工作成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容。將依法行政情況納入每年的人口計(jì)生工作年終考核中，對(duì)依法行政工作突出的基層計(jì)生辦，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)依法行政工作搞得不好的基層計(jì)生辦通報(bào)批評(píng)。對(duì)因不當(dāng)行政行為引起的行政訴訟敗訴和經(jīng)行政復(fù)議被撤銷或確認(rèn)具體行政行為違法的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)因違法施政出現(xiàn)惡性案件及造成嚴(yán)重影響和后果的實(shí)行一票否決。

四、堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，依法規(guī)范人口和計(jì)劃生育秩序

為保證“五五”普法工作取得實(shí)效，計(jì)生委積極調(diào)動(dòng)各方因素，充分挖掘各方資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，依法規(guī)范人口生育秩序，形成了齊抓共管的良好局面。

（一）普法與規(guī)范行政執(zhí)法行為相結(jié)合。規(guī)范依法行政檔案。一是程序規(guī)范。即要求行政執(zhí)法的每個(gè)案件必須按照立案審批、調(diào)查取證、下達(dá)行政征收（或處罰）決定書(shū)送達(dá)、執(zhí)行、申請(qǐng)復(fù)議、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等程序。二是行政規(guī)范。要求行政行為必須在國(guó)家法律法規(guī)范疇內(nèi)進(jìn)行，杜絕違反計(jì)劃生育群眾紀(jì)律的行為，做到無(wú)侵權(quán)行為，無(wú)重大錯(cuò)案、無(wú)重大上訪案件。三是案卷規(guī)范。按要求做到了一宗一卷，填寫(xiě)統(tǒng)一規(guī)范，文書(shū)資料齊全，事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，使用法律、法規(guī)正確，程序合法，手續(xù)完備，處理恰當(dāng)。

（二）加強(qiáng)出生人口性別比治理工作，依法規(guī)范生育秩序。堅(jiān)持宣傳與服務(wù)兼顧，預(yù)防與治理并重的做法，進(jìn)一步遏制了出生人口性別比升高的勢(shì)頭。我們著重做了五個(gè)方面的工作，一是在往年的基礎(chǔ)上又進(jìn)一步充實(shí)了性別比治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，明確單位工作職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任；二是建立政府牽頭、部門(mén)配合、防范為主的工作機(jī)制，把治理出生人口性別比納入人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)考核內(nèi)容，進(jìn)一步明確了市人口計(jì)生委、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、公安局、工商局等相關(guān)職能部門(mén)工作職責(zé)。在工作中，做到“四個(gè)清楚”：即轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍、從業(yè)人員、b超分布情況清楚?！八捻?xiàng)制度”：即孕產(chǎn)期訪視制度；嚴(yán)禁性別鑒定和人工終止妊娠管理制度；出生嬰兒性別監(jiān)測(cè)制度；有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。三是強(qiáng)化源頭管理。嚴(yán)把二孩審批關(guān)，對(duì)二孩懷孕情況進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。四是市鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站所均在服務(wù)窗口張貼了禁止“兩非”的掛圖，并將印有《甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠規(guī)定》的宣傳品分發(fā)到戶，讓育齡群眾對(duì)打擊“兩非”的內(nèi)容有了初步了解。四是認(rèn)真排查摸底，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。按照屬地管理的原則，在全市開(kāi)展了打擊“兩非”專項(xiàng)檢查。對(duì)能開(kāi)展婦科、b超診斷、取環(huán)、人流、引產(chǎn)的衛(wèi)生醫(yī)療單位進(jìn)行了全面檢查，重點(diǎn)檢查了是否有非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定行為，重點(diǎn)排查了懷孕28周以上終止妊娠手術(shù)情況和選擇性別的終止妊娠行為。通過(guò)全方位的宣傳教育和綜合治理，使我市出生人口性別比控制在了正常值范圍內(nèi)。

（二）普法與推行政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合。一是按照《甘肅省人口計(jì)生委進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》和《甘肅省人口委關(guān)于政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的說(shuō)明》文件要求，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)共制作計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)欄116塊，將人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)內(nèi)容、辦事程序、執(zhí)法依據(jù)、干部職責(zé)、優(yōu)惠政策落實(shí)名單、再生育對(duì)象、計(jì)劃生育“八不準(zhǔn)”、計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律、計(jì)生陽(yáng)光熱線、有獎(jiǎng)舉報(bào)電話和電子郵箱、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收規(guī)定、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目以及流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)指南等內(nèi)容全部公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，把人口和計(jì)劃生育工作的辦事要求和辦事程序向群眾公開(kāi)，打造“陽(yáng)光計(jì)生”，使廣大群眾不出村就能清楚了解現(xiàn)行計(jì)劃生育政策、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育辦事程序和服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容，使計(jì)劃生育工作更加貼近群眾，使政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容家喻戶曉。二是充分利用人口學(xué)校、計(jì)生服務(wù)站所、會(huì)員之家等人口計(jì)生宣傳教育陣地，向群眾面對(duì)面提供人口計(jì)生相關(guān)信息，為育齡群眾提供零距離服務(wù)。三是有效發(fā)揮廣播、電視等媒體作用，在廣播電臺(tái)專門(mén)開(kāi)辟計(jì)生專欄，將計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容以整板字幕的形式，在電視臺(tái)黃金時(shí)段播出24期，讓群眾更多渠道地獲取人口計(jì)生相關(guān)信息，為推動(dòng)陽(yáng)光政務(wù)，起到了良好的效果。四是進(jìn)一步完善了《首問(wèn)責(zé)任制》、《信訪責(zé)任制》等11種制度。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，進(jìn)行了千人評(píng)議計(jì)生行風(fēng)活動(dòng)，發(fā)放問(wèn)卷、調(diào)查表1000份，收回978份。通過(guò)匯總，對(duì)人口計(jì)生工作滿意、基本滿意率達(dá)95%以上，提出合理化意見(jiàn)、建議六類41條，通過(guò)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議，著力改進(jìn)工作方式方法，提供人性化服務(wù)，保證了群眾利益優(yōu)先，政策落實(shí)不打折扣。

（三）普法與行政執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合。

（一）建立和完善了行政執(zhí)法八項(xiàng)制度。即，行政執(zhí)法公示制度、行政許可公示制度、行政許可限時(shí)辦結(jié)制度、重大處罰決定和強(qiáng)制措施備案制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，行政許可監(jiān)督檢查制度。這些制度的建立和完善，充分發(fā)揮了各級(jí)部門(mén)和人民群眾的監(jiān)督作用，做到辦事權(quán)限公示，違反責(zé)任追究公示，主動(dòng)接受各方監(jiān)督。

（二）落實(shí)各項(xiàng)措施，規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是依據(jù)人口和計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)審核、發(fā)放生育保健服務(wù)證，審批對(duì)象的條件、程序全部依照規(guī)定進(jìn)行，合法規(guī)范。二是按照計(jì)劃生育惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的發(fā)放管理要求，堅(jiān)持“公開(kāi)公平、規(guī)范透明、集中統(tǒng)一、按時(shí)發(fā)放、封閉運(yùn)行、確保資金安全、以人為本、方便高效”的原則，及時(shí)、足額發(fā)放計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、扶助資金，村組計(jì)劃生育宣傳員工資等財(cái)政補(bǔ)貼資金。三是進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，計(jì)劃外生育三孩1人，依法應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)5.4萬(wàn)元，現(xiàn)已征收2.7萬(wàn)元，當(dāng)年征收50%，做到了征收主體、征收程序合法、征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，征收資料規(guī)范，使“五五”普法工作取得明顯效果。

第二篇：五五普法五年總結(jié)

平陸縣水利水保局

“五五”普法工作總結(jié)

五年來(lái)，在縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“五五”普法規(guī)劃總體要求和部署，我局堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化指導(dǎo)、狠抓落實(shí)，積極開(kāi)展普法工作，取得了一定的成效，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保普法宣傳教育順利開(kāi)展

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，制定普法計(jì)劃。根據(jù) “五五”普法的總體要求和部署，在普法活動(dòng)開(kāi)始之初，我局根據(jù)實(shí)際，調(diào)整了局“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照年初制定的工作安排和計(jì)劃，抓好全局干部職工學(xué)法用法工作，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)以水利法律法規(guī)為核心的基本法律、法規(guī)，全面提高全局干部職工的法律意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展普法工作。在實(shí)際工作中，結(jié)合工作實(shí)際制訂普法宣傳工作計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上結(jié)合工作實(shí)際，將水利法律法規(guī)、基本法律知識(shí)與政治理論學(xué)習(xí)穿插學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用，保證普法工作落到實(shí)處。

二、采取多種行之有效的形式大力宣傳水法律、法規(guī)，營(yíng)造普法宣傳氛圍

為增強(qiáng)普法宣傳效果，樹(shù)立全社會(huì)節(jié)約用水的法制意識(shí)，我局把開(kāi)展以水利法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育工作，作為實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的重要任務(wù)，把學(xué)習(xí)宣傳水利法律法規(guī)列入普法計(jì)劃，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等水法律法規(guī)。通過(guò)在“世界水日”、“中國(guó)水周”以及各類水法律法規(guī)新出臺(tái)的有利時(shí)機(jī)積極探索新的宣傳方式，加大宣傳力度，力求取得更好的宣傳效果。采用電視、廣播媒體、宣傳標(biāo)語(yǔ)、條幅、宣傳板報(bào)等常規(guī)方式進(jìn)行宣傳，廣泛深入地開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳水法律法規(guī)活動(dòng)。著力提高民眾的水法制意識(shí)，為水行政執(zhí)法創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，為水利事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，通過(guò)宣傳，樹(shù)立了全社會(huì)節(jié)約用水、保護(hù)水資源的意識(shí)，提高了水利工作的依法行政水平，在全社會(huì)形成了節(jié)約水資源、保護(hù)水環(huán)境的良好風(fēng)氣。

三、行政執(zhí)法與普法教育相結(jié)合在推進(jìn)水法制宣傳工作中，我局還特別強(qiáng)調(diào)普法與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合，努力轉(zhuǎn)變工作思路，改進(jìn)工作方式，做到普法、執(zhí)法相互促進(jìn)、相互推動(dòng)。把執(zhí)法巡查工作與普法宣傳教育

活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，不僅使防范涉及到有水事糾紛案件發(fā)生的執(zhí)法工作到位，而且將普法宣傳教育工作做在前。提出“預(yù)防為主，發(fā)現(xiàn)一件、查處一件，防查并重”的口號(hào)，在處理涉及水事糾紛案件時(shí)，主動(dòng)做到先對(duì)當(dāng)事人和周圍群眾進(jìn)行水法律法規(guī)的宣傳，再依法進(jìn)行查處，取得了查處一件，教育一片的效果。

四、掀起學(xué)法熱潮，推進(jìn)依法行政，提升法治管理水平

1、掀起學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》熱潮。通過(guò)學(xué)習(xí)，廣

大干部職工很好的掌握了這部法律的基本知識(shí)。并開(kāi)展了

《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的考試，局機(jī)關(guān)全體人員都參加了考試。為使水利部門(mén)在防洪搶險(xiǎn)工作中進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)的作用，舉辦了防汛知識(shí)培訓(xùn)班。

2、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任。執(zhí)法公示制、評(píng)議考核制、過(guò)錯(cuò)追究制等制度得到落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，積極落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)措施，做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開(kāi)，有效規(guī)范了執(zhí)法行為。

3、落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。加大政務(wù)公開(kāi)透明度，實(shí)行規(guī)范性

文件公開(kāi)發(fā)布、設(shè)立公示欄。公示辦事權(quán)限、內(nèi)容、程序、時(shí)限、結(jié)果及收費(fèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。

4、根據(jù)文件要求，認(rèn)真做好“五五”普法考試組

織工作，確定了嚴(yán)格的組織考試程序，確保了普法考試的嚴(yán)

肅性和真實(shí)性，參加“五五”普法考試的在職干部職工成績(jī)?nèi)亢细瘛?/p>

五、“五五”普法工作實(shí)施中存在的問(wèn)題及下一步打算

1、經(jīng)過(guò)多年的法制宣傳教育，群眾的法律意識(shí)有了顯

著增強(qiáng)，但依法辦事、用法守法的法律素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高，全民性的普法活動(dòng)還要在形式和手段上注重實(shí)效，不斷創(chuàng)新。

2、合理安排普法內(nèi)容。普法工作是項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)，因此，今后要繼續(xù)堅(jiān)持長(zhǎng)期普法的指導(dǎo)思想。在普法內(nèi)容方面，要圍繞水利建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，探討難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，加大教育的深度；對(duì)全社會(huì)而言不僅要宣傳公共法律法規(guī)，更要宣傳水利專業(yè)法律法規(guī)的普及教育，還要增強(qiáng)普法內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和感染力，注重不同層面的宣傳，力求通俗易懂。

二○一0年十月十四日

第三篇：五五普法工作五年規(guī)劃

興?？h民族中學(xué)五五普法工作

五年規(guī)劃

為了全面貫徹依法治國(guó)基本方略，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)法制宣傳教育工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校法制宣傳教育工作，以適應(yīng)“十一五”期間教育改革與發(fā)展的需要，根據(jù)上級(jí)關(guān)于五五普法工作精神，我校決定在全校開(kāi)展第五個(gè)五年普法宣傳教育活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“五五”普法)。

一、“五五”普法指導(dǎo)思想

總結(jié)“四五”普法工作基本經(jīng)驗(yàn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合國(guó)家、省、州關(guān)于普法工作的基本要求和全校教育法制的基本狀況，堅(jiān)持依法治校與以德治校相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，卓有成效地開(kāi)展法制宣傳教育工作，促進(jìn)廣大師生法律意識(shí)的增強(qiáng)和法律素質(zhì)的提升，實(shí)現(xiàn)教育管理從過(guò)去的單一依靠行政手段向依靠法律手段的轉(zhuǎn)變，全面提高學(xué)校依法行政、依法治教、依法辦學(xué)的工作水平。

二、“五五”普法工作目標(biāo)

通過(guò)“五五”普法工作的扎實(shí)開(kāi)展，提高全校教職員工依法治校、依法治教的工作水平，不斷提高全體師生的知法、守法、用法水平，為“科教興國(guó)”戰(zhàn)略和“依法治教”方略在我校得以實(shí)施做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)；進(jìn)一步完善法制教育網(wǎng)絡(luò)，形成學(xué)校、社區(qū)、和家庭“三位一體”的有效機(jī)制。

三、“五五”普法主要內(nèi)容

“五五”普法學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括：《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《公民道德實(shí)施綱要》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)德育工作規(guī)程》、《未成年人保護(hù)法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及與青少年學(xué)生教育及成長(zhǎng)、與學(xué)校管理工作密切相關(guān)的法律法規(guī)、工作條例、規(guī)程和國(guó)家、省新頒布的法律法規(guī)等。

四、“五五”普法實(shí)施步驟

“五五”普法規(guī)劃從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。

1．宣傳發(fā)動(dòng)階段

2006年在認(rèn)真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，制定法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃。認(rèn)真做好第五個(gè)法制宣傳教育規(guī)劃的宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造良好的法制宣傳氛圍。

2．學(xué)習(xí)實(shí)施階段

2007--2009年為全面實(shí)施階段。根據(jù)規(guī)劃要求，制定普法學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)法進(jìn)度，做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有心得、有記錄，扎實(shí)認(rèn)真地組織實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。

3．考核驗(yàn)收階段

2010年為總結(jié)驗(yàn)收階段。上半年，按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求進(jìn)行自查，下半年自行組織檢查驗(yàn)收，并全面迎接上級(jí)考核驗(yàn)收。考核驗(yàn)收的主要內(nèi)容：普法機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)及必要裝備的落實(shí)情況，普法規(guī)劃的制訂、落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)法筆記和普法宣傳情況，學(xué)校的學(xué)法情況，普法教材、資料征訂和學(xué)習(xí)情況、普法工作文檔管理情況，法制宣傳教育工作目標(biāo)責(zé)任制考核情況，學(xué)用結(jié)合、依法治理情況等。

五、“五五”普法的具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，健全制度

1．學(xué)校將普法工作納入目標(biāo)考核。建立校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)學(xué)校依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職能是普法教育、法制宣傳和法制理論研究。

學(xué)校五五普法領(lǐng)導(dǎo)小組名單。組長(zhǎng)：索南拉旦，副組長(zhǎng)：普華（子科灘鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)、學(xué)校法制副校長(zhǎng)）、拉本加、華青加，組員：索洛、斗太加、扎才、團(tuán)支部書(shū)記、少隊(duì)輔導(dǎo)員及各班班主任。２．建立工作制度。

（1）黨政聯(lián)席會(huì)議制度。主要任務(wù)是專題研究依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交的教育法制工作計(jì)劃。

（2）依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每季度召開(kāi)一次依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)，研究制定教育法制工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)組織開(kāi)展法制宣傳教育、法律咨詢服務(wù)、排解法律糾紛等重大活動(dòng)。

（3）學(xué)法用法考試制度。對(duì)國(guó)家新出臺(tái)的法律法規(guī)（包括黨紀(jì)政紀(jì)）特別是與教育直接相關(guān)的法律法規(guī)，每年組織一次學(xué)習(xí)考試，以考促學(xué)。

（4）落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，確保普法宣傳教育工作正常運(yùn)作。

3．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

精心組織責(zé)任心強(qiáng)、能吃苦的人員從事普法工作，加強(qiáng)與校外兼職法制副校長(zhǎng)的溝通，共同做好法制宣傳教育工作。

(二)深入開(kāi)展普法教育，努力提高教育法律意識(shí)

1．重點(diǎn)提高黨員干部的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。

學(xué)校黨員干部要學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義民主法制理論。重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握《憲法》和國(guó)家基本法律、教育法律法規(guī)、行政訴訟法、行政處罰法、行政復(fù)議法等重要法律法規(guī)，學(xué)習(xí)國(guó)家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī)。通過(guò)建立健全法制講座制度、黨總支中心組學(xué)法制度、法律培訓(xùn)制度、學(xué)法合格證制度等制度，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)代法治理念，牢固樹(shù)立四個(gè)觀念，即：社會(huì)主義的人民主體觀念、社會(huì)主義的法律價(jià)值觀念、社會(huì)主義的法律至上觀念和依法行政的觀念。在熟諳《憲法》等國(guó)家基本法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，熟練掌握和運(yùn)用教育法律法規(guī)，從而轉(zhuǎn)變管理觀念和手段，由注重依靠行政向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)依法管理、依法治教。

2．全面提高教職員工的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。

全體教職員工要結(jié)合師德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義民主法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)。每年自學(xué)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)與自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)開(kāi)設(shè)法制講座、進(jìn)行法律知識(shí)考試等形式，強(qiáng)化廣大教職員工維護(hù)憲法和法律權(quán)威的觀念，權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的觀念，從而更加自覺(jué)地履

行教書(shū)育人的法律義務(wù)，更加有效地行使參與學(xué)校管理、監(jiān)督學(xué)校事務(wù)的權(quán)利，當(dāng)好主人翁。

3．切實(shí)提高全體學(xué)生的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。

學(xué)生要完成列入教學(xué)計(jì)劃的法律課程學(xué)習(xí)，特別要學(xué)好《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》以及國(guó)家和省、市禁毒、禁賭條例等與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)。法律常識(shí)課要做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。學(xué)生參加專題講座等其他形式的普法教育和開(kāi)展法律宣傳咨詢活動(dòng)、法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、模擬法庭等豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)每學(xué)年不少于20學(xué)時(shí)。

（三）積極推進(jìn)依法治校，努力提高教育執(zhí)法水平

1．依法制定和完善學(xué)校章程及各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范化、制度化。

依據(jù)國(guó)家和地方新出臺(tái)的法律法規(guī)，淘汰原有制度中相沖突的條款，調(diào)整原有制度中不盡一致的條款，在原有制度中增加相應(yīng)的新條款或重新制定有關(guān)規(guī)章制度。

2．加強(qiáng)民主管理，進(jìn)一步完善教職工代表大會(huì)制度和校務(wù)公開(kāi)制度。

充分發(fā)揮“教代會(huì)”在參政議政方面的作用。在教代會(huì)期間，由工會(huì)委員會(huì)定期召開(kāi)教代會(huì)代表會(huì)議，討論學(xué)校的重大決策。進(jìn)一步建立健全學(xué)校重大事項(xiàng)和涉及教職工切身利益事項(xiàng)的議事、決策和監(jiān)督程序，實(shí)行校務(wù)公開(kāi)。

（四）營(yíng)造普法氛圍，行之有效地開(kāi)展普法工作

1．積極組織多種形式的法制宣傳活動(dòng)，開(kāi)展法律咨詢、法律知識(shí)競(jìng)賽；舉辦法制圖片展覽；充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)紙、宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳教育方面的作用，辦好法制專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面；舉辦法律知識(shí)演講、征文；參觀法制教育基地；舉辦法律知識(shí)專題講座。努力探索和開(kāi)辟普法工作新渠道。強(qiáng)化建立社區(qū)、學(xué)校和家庭“三位一體”的普法工作機(jī)制，努力提高普法工作的實(shí)效性。

2．形成工作合力，充分發(fā)揮“兩課” 作用，做好普法宣傳工作。思品教師要充分利用課堂教學(xué)，使法律法規(guī)以生動(dòng)活潑的形式出現(xiàn)在課堂，讓廣大學(xué)生積極參與其中。班會(huì)要有計(jì)劃、有步驟向?qū)W生宣傳法律法規(guī)。充分發(fā)揮工會(huì)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織在聯(lián)系廣大師生方面的優(yōu)勢(shì)，依靠他們來(lái)調(diào)動(dòng)各自所聯(lián)系群體的積極性，形成全員參與學(xué)校民主管理的生動(dòng)活潑的政治局面。充分發(fā)揮學(xué)校、派出所、司法所在整治校園環(huán)境、維護(hù)校園穩(wěn)定方面的積極作用，堅(jiān)持法制教育和法治實(shí)踐緊密結(jié)合，從而達(dá)到普治并舉，整體推進(jìn)。

興?？h民族中學(xué)

2006年3月

第四篇：區(qū)環(huán)保局“五五”普法工作五年總結(jié)

落實(shí)“五五”普法工作任務(wù)，是全面提高廣大群眾和單位干部職工環(huán)境意識(shí)和法制觀念，培養(yǎng)依法行政、依法辦事能力的有效手段。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《區(qū)環(huán)保局“五五”普法規(guī)劃》的要求，我局積極開(kāi)展“五五”普法工作，取得了較好的成效。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制訂普法規(guī)劃

我局充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)法制宣傳教育工作的重要性，把普法宣傳工作作為環(huán)保工作中的重要一環(huán)，著手做好機(jī)構(gòu)、規(guī)劃、人員、經(jīng)費(fèi)等方面的落實(shí)。

（一）抓好法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)落實(shí)。局成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由宣傳主管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，做好法制宣傳教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、驗(yàn)收工作。各鎮(zhèn)（街道）均成立由主管鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的環(huán)保宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)做好各地的環(huán)保法制宣傳工作。

（二）抓好法制宣傳計(jì)劃的落實(shí)。一是制訂《區(qū)環(huán)保局“五五”普法規(guī)劃》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和任務(wù)，把任務(wù)落實(shí)到具體職能部門(mén)，分階段步驟進(jìn)行實(shí)施，保證規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)性和有效性。二是制訂認(rèn)真做好每年宣傳教育的計(jì)劃，聯(lián)合宣傳部制訂《區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作計(jì)劃》，下發(fā)到各有關(guān)單位和各鎮(zhèn)街道，認(rèn)真組織落實(shí)。三是制訂環(huán)境宣傳活動(dòng)月計(jì)劃，以世界環(huán)保宣傳主題為核心，每年突出一個(gè)主題，圍繞區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和全區(qū)的治污減排、創(chuàng)模達(dá)標(biāo)整改、污染源普查等環(huán)保中心工作，以普通百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，融環(huán)保法制宣傳于傳統(tǒng)文化活動(dòng)中，展開(kāi)豐富多彩的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的氛圍。

（三）抓好專職專人的落實(shí)。五五期間，我局法制宣教機(jī)構(gòu)不斷壯大，率先在粵東地區(qū)區(qū)縣級(jí)中設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的環(huán)境宣教信息中心，人員從的1人兼職增加的專職4人，而且還將繼續(xù)擴(kuò)編，引進(jìn)具備專業(yè)知識(shí)的人才，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為進(jìn)一步加大宣傳力度奠定基礎(chǔ)。，成立法規(guī)股，著力完善依法行政工作制度和程序的建設(shè)，強(qiáng)化了強(qiáng)制執(zhí)行力，并使環(huán)保執(zhí)法依據(jù)更加充足有力。

（四）抓好法制宣傳經(jīng)費(fèi)的落實(shí)?！拔逦濉逼陂g，為了保證環(huán)保宣傳活動(dòng)上檔次、出效果，我局努力籌措資金用于普法宣傳活動(dòng)，爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政的支持，每年保證專項(xiàng)資金15萬(wàn)元用于環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，有力地保證了環(huán)保普法宣傳活動(dòng)的順利開(kāi)展。同時(shí)，區(qū)環(huán)保局還根據(jù)五五期間的工作重點(diǎn)，聯(lián)合財(cái)政局從區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金中抽撥部門(mén)資金增加宣傳經(jīng)費(fèi)，其中，創(chuàng)模達(dá)標(biāo)整改專項(xiàng)宣傳經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，第一次全國(guó)污染源普查宣傳經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，使得各項(xiàng)專項(xiàng)工作均得到有力的宣傳。

二、采取多種形式，扎實(shí)推進(jìn)五五普法工作

“五五”普法期間，我局采取多種形式，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持配合，上下聯(lián)動(dòng)，有效地促進(jìn)普法宣傳工作的開(kāi)展。

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度

為提高全局干部、職工的思想政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，區(qū)環(huán)保局制定機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，采取形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和請(qǐng)專家進(jìn)行培訓(xùn)相結(jié)合，加強(qiáng)干部的法制學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排上，將“五五”普法學(xué)習(xí)內(nèi)容與環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)內(nèi)容有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，將《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染防治發(fā)》及《實(shí)施細(xì)則》、《環(huán)評(píng)法》和全國(guó)“五五”普法統(tǒng)一讀本干部法律知識(shí)讀本等法律、法規(guī)當(dāng)做重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排干部職工進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，做到重點(diǎn)掌握，提高了單位干部職工學(xué)法、用法、懂法的意識(shí)，使單位干部職工在熟悉法律、法規(guī)的情況下，自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)、培養(yǎng)了用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力。注重對(duì)知識(shí)的應(yīng)用，理論指導(dǎo)實(shí)踐，將普法學(xué)習(xí)與環(huán)保工作的開(kāi)展結(jié)合起來(lái)，不僅提高了自身依法行政的能力和水平，而且在工作進(jìn)程中也進(jìn)一步提高了管理服務(wù)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)群眾對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)，真正使普法工作落實(shí)到實(shí)處。在學(xué)習(xí)時(shí)間安排上，每月組織1場(chǎng)集中學(xué)習(xí)。各部門(mén)要根據(jù)本身的業(yè)務(wù)，每月組織1場(chǎng)學(xué)習(xí)，每位干部職工都要有自學(xué)計(jì)劃，保證每年有一定時(shí)間自學(xué)，確保每人每年集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于60小時(shí)。提倡每人每年自學(xué)時(shí)間不少于100小時(shí)，要求認(rèn)真做好讀書(shū)筆記。和，組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行環(huán)保法律知識(shí)培訓(xùn)和考試，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

（二）開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)

“五五”期間，我局緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和全區(qū)的治污減排、創(chuàng)模達(dá)標(biāo)整改、污染源普查等環(huán)保中心工作，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣教工作力度，以開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)為載體，積極營(yíng)造有利于推動(dòng)環(huán)保工作的輿論氛圍，取得了較好的效果。把環(huán)保宣傳列入局工作議事日程，制訂環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作計(jì)劃，下發(fā)至各鎮(zhèn)（街道）環(huán)保辦和相關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施，同時(shí)與區(qū)委宣傳部及時(shí)早策劃制訂“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，通過(guò)精心組織，出現(xiàn)了以區(qū)直有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織的大規(guī)模宣傳活動(dòng)為中心，各地宣傳活動(dòng)高潮迭起的良好局面，在全區(qū)上下掀起宣傳教育高潮。一是加強(qiáng)日常的宣傳教育工作，創(chuàng)辦《環(huán)保信息》期刊，每月印發(fā)1期，每年共印發(fā)800多份，分送到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)及企業(yè)；對(duì)環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行更新改版，從實(shí)效、便民出發(fā)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保政務(wù)公開(kāi)，確保公眾的環(huán)保知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，同時(shí)在環(huán)保局網(wǎng)站設(shè)立學(xué)習(xí)專欄，介紹環(huán)?？茖W(xué)知識(shí)和新動(dòng)態(tài)新法規(guī)。二是組織好“6.5”世界環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng)，舉辦了多次環(huán)保主題的體育比賽，如區(qū)“環(huán)保杯”乒乓球公開(kāi)賽、企業(yè)籃球邀請(qǐng)賽和內(nèi)部職工籃球比賽等，極大的豐富了全區(qū)環(huán)保

宣傳氛圍。配合市環(huán)保宣傳部門(mén)做好“綠色行動(dòng)在校園”、環(huán)保詩(shī)歌朗誦比賽、環(huán)保書(shū)畫(huà)作品集、“我們只有一個(gè)地球---汕頭地球一小時(shí)活動(dòng)”、中小學(xué)生環(huán)保攝影比賽、首屆泛珠三角環(huán)保征文攝影大賽、“綠色家庭”評(píng)選活動(dòng)等活動(dòng)。由于重視程度高，措施有效，使活動(dòng)的參與人數(shù)和獲獎(jiǎng)作品數(shù)量均在全市名列前茅。三是舉行了環(huán)保大型戶外咨詢活動(dòng)，分發(fā)了環(huán)?？茖W(xué)知識(shí)資料，并進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，參加群眾近0人次，起到較好宣傳教育效果。四是協(xié)同教育局、蓮下鎮(zhèn)政府支持蓮下中心小學(xué)編印了有地方特色的中小學(xué)生環(huán)保教育教材，市局劉局長(zhǎng)審定并題了字。五是拍攝并播出環(huán)保專題片《建設(shè)綠色，需要你我行動(dòng)》、《令人擔(dān)憂的水環(huán)境》、《環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)vcd》，讓廣大群眾了解我區(qū)目前環(huán)保狀況，共同為保護(hù)自己的家園而努力；同時(shí)積極向國(guó)內(nèi)各級(jí)報(bào)刊投稿，到日前為止已有稿件分別被《中國(guó)環(huán)境報(bào)》和《珠江環(huán)境報(bào)》刊登，共被各級(jí)各類新聞媒體采用刊出或播發(fā)的稿件有十篇。六是組織局共青團(tuán)送環(huán)保法規(guī)和宣傳資料進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校實(shí)踐活動(dòng)，共贈(zèng)資料200多份；召開(kāi)了重點(diǎn)企業(yè)紀(jì)念座談會(huì)，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)。此外，在我局的部署下，各鎮(zhèn)、街道根據(jù)各自的實(shí)際，利用宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、出版專欄、知識(shí)講座、請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話、舉辦環(huán)保專題燈謎、手抄報(bào)比賽和清潔環(huán)境等活動(dòng)，結(jié)合生態(tài)創(chuàng)建工作和綠色學(xué)校創(chuàng)建等形式，積極做好“6.5”環(huán)境日的宣傳工作。全區(qū)各地共出版環(huán)保宣傳專欄200多個(gè)，懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)近600條；出動(dòng)宣傳車20多車次；電視臺(tái)、有線電線臺(tái)播放環(huán)保標(biāo)語(yǔ)口號(hào)420多條次。

（三）充分利用黨校、學(xué)校等陣地進(jìn)行普法宣傳

黨校的科級(jí)、股級(jí)、中青、婦女干部培訓(xùn)班課程中，環(huán)保教育是必修課程，利用這個(gè)契機(jī)，我局把環(huán)保普法宣傳貫穿于其中，在課程中加入生態(tài)文明和環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)，并聯(lián)系邀請(qǐng)市環(huán)保局副局長(zhǎng)王建平等專家授課，使全區(qū)廣大干部受到環(huán)保法制教育。區(qū)環(huán)保局還非常重視學(xué)校環(huán)保普法教育，每年定期聯(lián)合區(qū)內(nèi)學(xué)校進(jìn)行環(huán)保教育活動(dòng)，比如組織贈(zèng)書(shū)、燈謎活動(dòng)，向上都中學(xué)送去書(shū)籍(包括環(huán)保手冊(cè)、環(huán)保小常識(shí))1000多冊(cè)，同時(shí)還贈(zèng)送了大量的燈謎獎(jiǎng)品，聯(lián)合溪南中學(xué)進(jìn)行環(huán)保普法宣傳，舉行了許多有趣的活動(dòng)，把環(huán)保宣傳貫穿于各種活動(dòng)中。

區(qū)環(huán)保局以創(chuàng)綠工作為突破點(diǎn)，實(shí)施有效地環(huán)保教育。近年來(lái)，在區(qū)委宣傳部和教育局的積極配合下，完成了1個(gè)國(guó)家級(jí)綠色中學(xué)、5個(gè)省級(jí)綠色學(xué)校、10個(gè)市級(jí)綠色學(xué)校的評(píng)審和命名，創(chuàng)建了市級(jí)綠色社區(qū)1個(gè)，配合婦聯(lián)完成了1個(gè)國(guó)家級(jí)綠色家庭和1個(gè)省級(jí)綠色家庭的命名，使創(chuàng)綠工作上取得了較好的成績(jī)。同時(shí)，我局積極爭(zhēng)取資金，獎(jiǎng)勵(lì)和支持創(chuàng)綠工作的開(kāi)展，共計(jì)20多萬(wàn)元。通過(guò)以上的宣傳活動(dòng)，在全區(qū)掀起了創(chuàng)綠高潮，多所學(xué)校積極申報(bào)創(chuàng)建，使我區(qū)的創(chuàng)綠工作成為汕頭市環(huán)保宣傳的一面旗幟。

（四）以會(huì)代課開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)

“五五”期間，我局以“造紙業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“漂染業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)”、“污染減排專項(xiàng)行動(dòng)”、“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)等行動(dòng)”為基礎(chǔ)，多次召開(kāi)會(huì)議，布置相關(guān)任務(wù)，以會(huì)代課，加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保普法教育，會(huì)議召開(kāi)地點(diǎn)有的在區(qū)政府，有的在企業(yè)所在地，有的在黨校，有的在鎮(zhèn)政府，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)親自到企業(yè)所在地，視察企業(yè)生產(chǎn)和排污情況，宣傳環(huán)保法律法規(guī)，督促其采取有力措施，加強(qiáng)污染整治力度，降低污染的程度。期間，累計(jì)召開(kāi)大小會(huì)議125次，參加人次達(dá)數(shù)千，通過(guò)這些整治會(huì)議，大大的提高了企業(yè)的環(huán)保守法意識(shí)。另外，區(qū)環(huán)保局還專門(mén)召開(kāi)企業(yè)環(huán)保法律知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)市環(huán)保局法規(guī)科專家、區(qū)環(huán)保局資深執(zhí)法人員分別就行政處罰、行政許可、行政復(fù)議、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行授課。區(qū)政府發(fā)文要求企業(yè)設(shè)立環(huán)保監(jiān)督員，區(qū)環(huán)保局組織還專門(mén)培訓(xùn)，對(duì)環(huán)境監(jiān)督員進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，考試合格的發(fā)給環(huán)境監(jiān)督員上崗證。

三、把普法與日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)工作更好地開(kāi)展

普法宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，我們把普法宣傳教育與日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，起到潛移默化的教育作用，也更好地促進(jìn)工作的開(kāi)展。

（一）與飲用水源保護(hù)管理工作緊密結(jié)合我區(qū)現(xiàn)有飲用水地表水源保護(hù)區(qū)8個(gè)，保護(hù)面積約6平方公里，負(fù)責(zé)供應(yīng)3個(gè)街道、8個(gè)鎮(zhèn)約68萬(wàn)人口的飲用水。飲用水源的安全是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。通過(guò)我局的大力宣傳，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾充分認(rèn)識(shí)水源保護(hù)的重要性和緊迫性，各級(jí)政府和人大、政協(xié)均對(duì)水源保護(hù)十分重視。區(qū)委書(shū)記鄭家漢，區(qū)長(zhǎng)陳少麟多次帶隊(duì)視察水源源保護(hù)情況，對(duì)水源保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)，區(qū)人大、政協(xié)定期對(duì)水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查，針對(duì)水源保護(hù)提出多項(xiàng)提、議案。區(qū)政府發(fā)布了加強(qiáng)水源保護(hù)工作的通告和《汕頭市區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)劃定界線圖》，對(duì)邊界進(jìn)行衛(wèi)星定位，設(shè)置界樁和警示牌，印發(fā)了《汕頭市區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)污染隱患整治工作方案》（汕澄府辦157號(hào)），成立了飲用水源保護(hù)區(qū)污染隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）的職責(zé)，牽頭區(qū)規(guī)劃與國(guó)土資源局、環(huán)保局、水利局、公用事業(yè)局、環(huán)衛(wèi)局等職能部門(mén)和各鎮(zhèn)（街道），對(duì)水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查，對(duì)拒不自行拆除的違章建筑物，依照相關(guān)法律法規(guī)由相關(guān)職能部門(mén)予以強(qiáng)制拆除。以來(lái)，針對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)輸沙帶和沙船采取強(qiáng)有力的專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了很大的成效。

（二）與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工作緊密結(jié)合實(shí)施的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，使建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理上了一個(gè)新的臺(tái)階，區(qū)環(huán)保局針對(duì)《環(huán)評(píng)法》進(jìn)行了大力的宣傳，大大的提高了環(huán)評(píng)率和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率，引導(dǎo)發(fā)展無(wú)污染、少污染生產(chǎn)項(xiàng)目，確保污染處理設(shè)施與主體工程同時(shí)投入使用，從源頭控制和減少排污量，推進(jìn)工藝設(shè)備改革、技術(shù)改造和綜合利用，減少污染物產(chǎn)生量。截止，共審理建設(shè)項(xiàng)目428項(xiàng)，其中批準(zhǔn)建設(shè)的410項(xiàng)，否決項(xiàng)目18個(gè)。完成“三同時(shí)”項(xiàng)目竣工驗(yàn)收97項(xiàng)，“三同時(shí)”執(zhí)行率100%。通過(guò)宣傳，全區(qū)各級(jí)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者均對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有了較深刻的認(rèn)識(shí)，從對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的質(zhì)疑、接受到支持，工商、發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)，均十分支持和配合環(huán)評(píng)工作的開(kāi)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者均已能自覺(jué)地申報(bào)環(huán)評(píng)，環(huán)境保護(hù)的源頭工作得到了有力的發(fā)展。

（三）與生態(tài)建設(shè)工作緊密結(jié)合按省、市的要求，我區(qū)從開(kāi)始，開(kāi)展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范區(qū)和綠色社區(qū)工作。通過(guò)電視臺(tái)等媒體的宣傳，全區(qū)群眾基本對(duì)生態(tài)文明示范區(qū)有了較深刻的認(rèn)識(shí)，自蓮華鎮(zhèn)碧砂村于被廣東省環(huán)保局命名為“省級(jí)生態(tài)示范村”稱號(hào)以來(lái)，全區(qū)掀起了創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)的高潮，目前在我區(qū)已經(jīng)形成村村爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明村的局面，蓮華鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)已經(jīng)通過(guò)省的驗(yàn)收，上華鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)示范鎮(zhèn)的工作也在進(jìn)行中。區(qū)委區(qū)政府高度重視生態(tài)示范村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，頒發(fā)了《汕頭市區(qū)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范區(qū)和綠色社區(qū)工作方案》、《創(chuàng)建生態(tài)示范點(diǎn)工作規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)示范村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，把生態(tài)示范村的創(chuàng)建工作列入《汕頭市區(qū)創(chuàng)模達(dá)標(biāo)責(zé)任書(shū)》考核內(nèi)容。，我局結(jié)合我區(qū)實(shí)際，擬訂出《汕頭市區(qū)創(chuàng)建區(qū)級(jí)生態(tài)文明村（社區(qū)）工作意見(jiàn)》，由區(qū)政府于6月25日予以印發(fā)執(zhí)行，在創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)生態(tài)示范村的基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建區(qū)級(jí)生態(tài)文明村工作。區(qū)直各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）也遵循示范試點(diǎn)、逐步推開(kāi)的思路，積極開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。經(jīng)過(guò)各級(jí)的共同努力，我區(qū)生態(tài)示范村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作取得了較大成效，“五五”期間，全區(qū)共創(chuàng)建蓮華省級(jí)生態(tài)示范鎮(zhèn)，溪南鎮(zhèn)云英村等省級(jí)生態(tài)示范村3個(gè)，上華鎮(zhèn)隴尾村等市級(jí)生態(tài)示范村17個(gè)，蓮下鎮(zhèn)北灣村等區(qū)級(jí)生態(tài)文明村17個(gè)。通過(guò)生態(tài)示范鎮(zhèn)建設(shè)，環(huán)境立鎮(zhèn)、生態(tài)興鎮(zhèn)的理念在廣大干部群眾中得以強(qiáng)化，環(huán)境保護(hù)得到了進(jìn)一步重視，有力推動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、和諧、可持續(xù)發(fā)展，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

（四）與專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)合“五五”期間，區(qū)環(huán)保局通過(guò)宣傳和專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合，不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，積極開(kāi)展污染整治，使區(qū)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，避免了環(huán)境質(zhì)量的惡化。由于宣傳和整治措施得力，各企業(yè)生產(chǎn)國(guó)家對(duì)污染治理有了較深的認(rèn)識(shí)，很多廠家主動(dòng)配套污染治理設(shè)施，全區(qū)共投資4648多萬(wàn)元配套或完善廢水污染處理設(shè)施47臺(tái)（套），廢水處理能力達(dá)到11.95萬(wàn)噸／日，年處理水量1028.46萬(wàn)噸；鍋爐廢氣處理設(shè)施131套，處理能力達(dá)到221.85萬(wàn)標(biāo)立方米／日?！拔逦濉逼陂g，分別開(kāi)展了“取締小電鍍企業(yè)”、“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)”、“污染減排專項(xiàng)行動(dòng)”等，展開(kāi)了聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)厲地打擊環(huán)境違法行為，得到了很好的社會(huì)效果。開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，采用平時(shí)檢查和夜間突出檢查的辦法，對(duì)排污單位實(shí)行專項(xiàng)督查行動(dòng)，共出動(dòng)15000多人次，檢查企業(yè)5000多廠次，查處并糾正違規(guī)行為800多宗，立案處罰200宗，有效地促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。

（五）與處理環(huán)境糾紛相結(jié)合“五五”期間，我局加強(qiáng)宣傳，對(duì)涉及群眾切身利益的環(huán)境糾紛事件妥善處理，認(rèn)真處理好信訪案件，建筑工地施工影響均公布宣傳，加強(qiáng)高中考考場(chǎng)、考生宿舍以及居民集中區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所周邊環(huán)保宣傳與管理，依照國(guó)家環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，對(duì)來(lái)信來(lái)電上訪案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)督、處理，保障環(huán)境信訪人的合法權(quán)益，為民排憂解難，為區(qū)人民群眾提供了良好工作、生活環(huán)境。環(huán)保局建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)到位，責(zé)任到人，樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地履行“接到環(huán)境投訴二天內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理”的承諾，建立健全信訪案件回頭看制度。對(duì)反映的環(huán)境污染問(wèn)題，做到了“五個(gè)不放過(guò)”：一是對(duì)上級(jí)環(huán)保部門(mén)批轉(zhuǎn)的、交辦的信訪件不放過(guò)；二是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的以及其他部門(mén)轉(zhuǎn)辦的信訪件不放過(guò)；三是對(duì)人大、政協(xié)提案所反映的環(huán)境污染問(wèn)題不放過(guò)；四是對(duì)新聞媒體曝光的環(huán)境污染問(wèn)題不放過(guò)；五是對(duì)群眾直接來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題不放過(guò)。-，共計(jì)受理環(huán)境污染糾紛事件628宗，經(jīng)處理責(zé)令整改246宗，責(zé)令停止違法排污行為414宗，立案處理88宗，得到了群眾的好評(píng)，同時(shí)也反映了群眾在受到環(huán)保教育的同時(shí)，提高了自我環(huán)保保護(hù)意識(shí)，收到了環(huán)保普法宣傳應(yīng)有的作用。

第五篇：五五普法五年規(guī)劃

中仙鄉(xiāng)上仙村“五五”普法及依法治理五年規(guī)劃

為進(jìn)一步提高全村群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，促進(jìn)村務(wù)管理法治化管理水平逐步提高，依法治村工作深入推進(jìn)，建設(shè)平安中仙、構(gòu)建和諧上仙，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。根據(jù)中仙鄉(xiāng)的要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定2006年至2010年上仙村委會(huì)法制宣傳教育五年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署，圍繞依法治國(guó)基本方略的實(shí)施，繼續(xù)深入開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育，不斷拓展法制宣傳教育陣地，突出重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村民的法制教育，完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段對(duì)法制宣傳教育提出的新任務(wù)，為我村加快發(fā)展和建設(shè)平安中仙、和諧中仙創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)

通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)全村公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)村干部依法治村、依法管理觀念和服務(wù)村民的水平，在全村營(yíng)造濃厚的法治氛圍。

（三）基本原則

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，圍繞全村的中心工作，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾的原則。始終把尊重和保障人民群眾合法權(quán)益，提高全村公民的法律素質(zhì)作為法制宣傳教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)工作實(shí)效。

二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律法規(guī)。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹(shù)立憲法權(quán)威；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和理論，促進(jìn)依法治國(guó)基本方略的全面落實(shí)；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基

本法律制度，培育愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)、民主法制觀念；深入開(kāi)展學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任為主題的“一學(xué)三講”公民法制教育活動(dòng)，促進(jìn)公民依

法正確行使權(quán)利和履行義務(wù)，努力在全村營(yíng)造遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會(huì)風(fēng)尚。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的法律法規(guī)。加

強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng)，形成自覺(jué)守法的社會(huì)風(fēng)氣；積極開(kāi)展基層民主自治觀念的宣

傳教育，增強(qiáng)公民依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力；加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪宣傳

教育，引導(dǎo)全村公民依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛；開(kāi)展

治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪；加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正

教育。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。著力于完善社會(huì)主義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原

則和制度的宣傳教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)較

快發(fā)展；大力提倡和宣傳通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行村務(wù)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步；積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣

傳教育，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；深入開(kāi)展文化、體育相關(guān)法律

法規(guī)的宣傳教育，為文化和體育事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、婚姻家庭、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí)；普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社

會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進(jìn)形成自主創(chuàng)新的良好

社會(huì)氛圍；大力開(kāi)展與農(nóng)村土地征收和承包流轉(zhuǎn)等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相關(guān)法律法

規(guī)的宣傳教育，保護(hù)村民權(quán)益，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

（五）普治并舉，同步推進(jìn)，整體提高依法治理水平。繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，以普法教育促進(jìn)依法治理，以依法治理增強(qiáng)普法效果。以法制宣傳教

育為基礎(chǔ)，把依法管理村務(wù)作為重點(diǎn)，以法制化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步加大依法治

理工作力度，保障各單位法制宣傳教育和依法治理工作協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)民主法制

建設(shè)，整體推進(jìn)依法治村。

（六）組織開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng)。大力推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，掀起學(xué)法用

法的熱潮。

三、重點(diǎn)對(duì)象和要求

法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)對(duì)象是村黨員、村

干部、青少年和村民。黨員干部要帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律，自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，提高依法決策和依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力。大力推

進(jìn)村兩委集體學(xué)法制度、法律知識(shí)考試考核制度。大力加強(qiáng)青少年法制教育。努

力培養(yǎng)青少年的愛(ài)國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí)。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育。注重對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行法

律啟蒙、法律常識(shí)和預(yù)防違法犯罪教育，培養(yǎng)自護(hù)意識(shí)和分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣。建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)青少年法

制教育的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和趣味性，優(yōu)化青少年法制教育環(huán)境。大力加強(qiáng)村民法

制教育。引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立遵紀(jì)守法觀念、依法進(jìn)行生產(chǎn)生活觀念和依法維權(quán)觀念，著力培養(yǎng)和增強(qiáng)參與村民自治組織和其他社會(huì)管理的能力，了解和掌握解決矛盾

糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑，充分運(yùn)用法律手段，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。

自我加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部的法制教育，大力宣傳與“三農(nóng)”有關(guān)的法律法規(guī)，提高依法管理、依法辦事和為村民服務(wù)的能力和水平。

四、實(shí)施步驟

“五五”法制宣傳教育規(guī)劃，從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結(jié)束。分為三

個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段： 2006年，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定本村

規(guī)劃，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，建立工作制度，抓好基礎(chǔ)工作。

組織實(shí)施階段：2007年至2009年，依據(jù)本規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，按照工作

計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效地抓好規(guī)劃的組織實(shí)施和檢查監(jiān)督。

檢查驗(yàn)收階段：2010年，接受各級(jí)普法依法治理主管機(jī)關(guān)組織開(kāi)展檢查驗(yàn)

收工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

村兩委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)

機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、工作匯報(bào)

制度、工作督查制度。

健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把普法依法治理經(jīng)費(fèi)納入村財(cái)務(wù)預(yù)算，逐步增加，做到

?？顚Ｓ?，確保普法依法治理工作順利開(kāi)展。大力開(kāi)展法制宣傳教育陣地建設(shè)。

加強(qiáng)宣傳園地建設(shè)，在公共場(chǎng)所建立固定和流動(dòng)法制宣傳設(shè)施，并定期開(kāi)展宣傳

活動(dòng)；加強(qiáng)法制教育基地建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高教育水平，加強(qiáng)傳媒陣地建

設(shè)，廣播和網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒要積極開(kāi)展公益性法制宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)新頒布

法律法規(guī)的宣傳教育，積極探索開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工

作。加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育培訓(xùn)，積極推進(jìn)法制

宣傳教育志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)法制宣傳志愿者活動(dòng)逐步規(guī)范化。建立法制宣傳

教育獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)法制宣傳教育和依法治理工作的深入開(kāi)展。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下法制宣傳的特點(diǎn)和規(guī)律，集思廣益，認(rèn)真研究，創(chuàng)新思路，開(kāi)拓新的工作方法和宣傳形式。村全民普法依法治理工作

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類典型，并及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法，全面推進(jìn)我村法治進(jìn)程。

中仙鄉(xiāng)上仙村委會(huì)

2006年03月10日