第一篇：區(qū)人民法院少年庭工作匯報(bào)

區(qū)人民法院少年庭工作匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》，**市礦區(qū)人民法院于2009年成立了獨(dú)立建制的少年綜合審判庭，選調(diào)了年富力強(qiáng)、富有多年刑事和民事經(jīng)驗(yàn)、富有責(zé)任心、使命感的李軍同志為少年庭長(zhǎng)，聘請(qǐng)了有多年教育經(jīng)驗(yàn)的退休老教師、政治學(xué)校老校長(zhǎng)許立人為專職人民陪審員。現(xiàn)有審判長(zhǎng)一人，書記員一人，專職陪審員一人，兼職陪審員8人，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)；并進(jìn)一步加強(qiáng)物質(zhì)裝備，創(chuàng)優(yōu)維權(quán)條件，拓寬維權(quán)思路，拓展維權(quán)渠道，創(chuàng)新維權(quán)形式，強(qiáng)化未成年人案件審理和維權(quán)工作。加強(qiáng)硬件投入，規(guī)范工作制度，拓寬了工作范圍，設(shè)立了少年綜合審判庭，完成了圓桌法庭的建設(shè)及親情會(huì)見室等硬件建設(shè)；研究制定了《少年刑事審判工作制度》、《少年庭業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《回訪幫教工作規(guī)程》、《親情會(huì)見和心理疏導(dǎo)細(xì)則》、、《**市礦區(qū)人民法院少年庭關(guān)于審理未成年人案件的若干意見》、《未成年人刑事（附帶民事）案件普通程序庭審規(guī)則》、《未成年人刑事案件簡(jiǎn)易程序庭審規(guī)則》、《少年刑事被告人認(rèn)罪案件庭審規(guī)則》等規(guī)章制度。

通過抓機(jī)制建設(shè)、辦案工作、犯罪預(yù)防和教育宣傳等工作，在審理涉未成年人案件過程中，高度重視未成年人合法權(quán)益的保護(hù)，立足審判，延伸職能，“情、理、法”三位一體，全方位做好對(duì)未成年人的維權(quán)工作。對(duì)附帶民事訴訟案件加強(qiáng)調(diào)解，確保受害人權(quán)利得到充分保護(hù)，90%以上附帶民事訴訟達(dá)成調(diào)解協(xié)議，審理的案件社會(huì)效果較好，無涉案當(dāng)事人上訪信訪，無案件被再審、上訴改判或發(fā)回重審。在民事審判中，立足于調(diào)節(jié)為主，重點(diǎn)在離異家庭的子女撫養(yǎng)問題的落實(shí)，最大限度在撫養(yǎng)費(fèi)及親情探望方面，營(yíng)造一個(gè)有利于未成年人健康成長(zhǎng)的、較好的生活環(huán)境。其他的民事侵權(quán)方面，如校園意外傷害、交通肇事案中，凡涉及到未成年人受害者，均本著在法律容許的條件下，最大限度使未成年人受害者獲得最高的賠償。

一、審判原則與實(shí)踐特點(diǎn)：

礦區(qū)法院少年庭為自己制定的刑事審判中的原則是：“對(duì)待失足青少年，要像父母對(duì)待子女、教師對(duì)待學(xué)生、醫(yī)生對(duì)待病人一樣”，堅(jiān)持“教育為主，懲罰為輔”。

更新司法理念，提升審判質(zhì)量與社會(huì)效果。一是全面貫徹挽救為主理念，執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策；二是對(duì)案件有上升，呈現(xiàn)暴力化、群體化、低齡化特點(diǎn)的情況，在審判中注意強(qiáng)化寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的理解與適用，充分體現(xiàn)刑罰個(gè)別化，罰當(dāng)其罪，擴(kuò)大法定、酌定從輕減輕情節(jié)的適用力度。在案件審理上，始終樹立教育、感化、挽救的司法理念，不斷探索創(chuàng)新，做好庭前調(diào)查、庭中分析、庭審教育、庭后幫教關(guān)愛等工作，全面維護(hù)未成年被告人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利。

1、立案后，及時(shí)通知被告人監(jiān)護(hù)人出庭行使相應(yīng)的訴訟權(quán)利，確保每一個(gè)未成年人被告人都有律師為其辯護(hù)。凡是未成年人申請(qǐng)?jiān)陌讣覀兙皶r(shí)與援助中心聯(lián)系，要求指派責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的律師為其辯護(hù)，對(duì)一些未提出申請(qǐng)?jiān)议L(zhǎng)及本人，我們也積極為其聯(lián)系富有責(zé)任心的律師出庭，為他們維權(quán)。

2、審理前，在司法局和辦事處、社區(qū)的配合下，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)未成年被告人的社會(huì)調(diào)查制度，扎實(shí)開展調(diào)查工作，對(duì)未成年人家庭、在校情況、在社會(huì)上交往的人群等展開調(diào)查，了解其成長(zhǎng)經(jīng)歷及表現(xiàn)，并一起分析少年犯犯罪的主客觀原因，找準(zhǔn)司法教育和教育感化挽救的切入點(diǎn)，填寫社會(huì)調(diào)查表，為準(zhǔn)確判刑及庭審教育及延伸幫教工作打下良好的基礎(chǔ)。

3、審理中，實(shí)行了“圓桌審判”不公開審理模式，每個(gè)被告人的法定監(jiān)護(hù)人或代理人均有到庭參與旁聽，由社會(huì)調(diào)查員當(dāng)庭宣讀調(diào)查報(bào)告，并全面推行陪審員制度，凡適用普通程序?qū)徖淼奈闯赡耆朔缸锇讣?qǐng)有耐心、熱心、愛心和有做青少年思想工作經(jīng)驗(yàn)的的陪審員參與庭審。

以庭審教育為中心，扎實(shí)開展法制教育工作，將法庭教育做為一個(gè)不可或缺的程序進(jìn)行，結(jié)合案情、案犯的成長(zhǎng)經(jīng)歷對(duì)案犯進(jìn)行心理輔導(dǎo)，從家庭、社會(huì)、學(xué)校及自身分析出其走上犯罪的根源，從不同角度對(duì)未成年被告人進(jìn)行幫教，激勵(lì)其樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀。充分發(fā)揮法官和人民陪審員的語言教化作用；發(fā)揮公訴人對(duì)犯罪社會(huì)危害性的分析作用；對(duì)不同案件中的不同未成年罪犯，采取不同的法庭教育方式、方法，使得他們能夠正確認(rèn)識(shí)自身所犯的罪行與危害，實(shí)事求是地認(rèn)罪悔罪服判，鼓勵(lì)其悔過自新，樹立重返社會(huì)的信心；融法入理、融情入法，情法交融，加強(qiáng)了法庭教育的針對(duì)性，提高了法庭教育的質(zhì)量與效果。

4、我們制定的“親情會(huì)見和心理疏導(dǎo)細(xì)則”是我們更新司法理念，提升審判質(zhì)量與社會(huì)效果，全面貫徹挽救為主理念，執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的初探，也是民事審理中的一項(xiàng)重要舉措，更是我們的特點(diǎn)和亮點(diǎn)之一。在親情會(huì)見和心理疏導(dǎo)全過程中，充分發(fā)揮法官和人民陪審員的心理疏導(dǎo)作用；發(fā)揮法定代理人的親情感化作用。通過有針對(duì)性的進(jìn)行各種層面的教育、疏導(dǎo)工作，曉之以理，動(dòng)之以情，使未成年當(dāng)事人能夠真正從內(nèi)心認(rèn)識(shí)自身所犯的罪行與危害，實(shí)事求是地認(rèn)罪悔罪服判，并為其今后能夠比較成熟并理智的維護(hù)自身合法權(quán)益，樹立科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀奠定了基礎(chǔ)。

案例一：2013年初，我院少年庭審理以張某某為首的十余人（均為未成年人、技校學(xué)生）多次持械搶劫、盜竊某工地建筑器材一案中，由于這些孩子在看守所期間較長(zhǎng)時(shí)間未能與家人見面，個(gè)別未成年罪犯跪地嚎啕大哭，引起旁聽的家長(zhǎng)的不滿，個(gè)別家長(zhǎng)在休庭后，吵鬧不休，我們沒有簡(jiǎn)單的使用法警驅(qū)除出法庭，而是耐心的對(duì)他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)，講清他們孩子的罪與罰，并嚴(yán)肅的指出孩子犯罪與家庭、家長(zhǎng)的責(zé)任。之后，又分別安排他們進(jìn)行了簡(jiǎn)單的親情會(huì)面，這些家長(zhǎng)心服口服，當(dāng)即承認(rèn)了自己的不理智和錯(cuò)誤，也對(duì)自己的孩子做了思想工作，體現(xiàn)出親情會(huì)見與心理輔導(dǎo)的作用。

案例

二、馬某某，參與聚眾斗毆、故意傷害一案，其他人均已處理，馬某某在河南武術(shù)學(xué)校上學(xué)，后被批捕起訴，起初很有抵觸情緒，庭審前，我們安排他與家人親情會(huì)見，通過家庭成員的親情勸導(dǎo)，使其有所悔悟，在庭審中，認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好。

5、堅(jiān)持雙向維權(quán)理念，懲罰犯罪與維護(hù)權(quán)益相結(jié)合，既維護(hù)未成年被告人的權(quán)益，也把未成年被害人的權(quán)益作為維權(quán)的重點(diǎn)。

對(duì)未成年人量刑時(shí)，全面把握量刑情節(jié)，不僅考慮各種現(xiàn)實(shí)權(quán)益，而且還考慮有利于今后成長(zhǎng)的各種需求；側(cè)重依法保護(hù)未成年人的生存、學(xué)習(xí)、就業(yè)、成長(zhǎng)權(quán)利，對(duì)違法犯罪的未成年人依法從輕、減輕或免除處罰；對(duì)在校學(xué)生或面臨就業(yè)的職高生、技校生，在依法判決的情況下，盡量做到不影響他們的前途。盡量擴(kuò)大非監(jiān)禁刑適用范圍，在依法裁判的同時(shí)，注重維護(hù)有利于未成年人全面成長(zhǎng)的條件和社會(huì)環(huán)境。

案例之一：王某，因參與聚眾斗毆、故意傷害案被依法刑拘。公安筆錄中王某供認(rèn)自己的出生為1995年，而檢察院起訴時(shí)發(fā)現(xiàn)王某戶口登記為1998年，骨齡測(cè)定王某在犯罪時(shí)年齡為16+-1歲，庭審過程中，本著為未成年犯罪嫌疑人負(fù)責(zé)的精神，我們多次到王某所在派出所、出生醫(yī)院調(diào)取出生、上戶原始資料，發(fā)現(xiàn)其母親所提供的出生醫(yī)院根本不存在王某出生記錄，而王某的妹妹出生記錄卻赫然在案，顯示其妹妹出生為1997年。盡管王某出生和上戶登記存在很大疑點(diǎn)，但其犯罪時(shí)還處在未成年人范圍內(nèi)，最終我們依法判處王某緩刑。

6、延伸幫教范圍，切實(shí)鞏固維權(quán)成果是我們的特點(diǎn)和亮點(diǎn)之一

積極開創(chuàng)回訪幫教活動(dòng)，是落實(shí)少年刑事審判的感化、挽救功能重要環(huán)節(jié)，我們本著“庭前走訪、庭審教育、庭后幫教”的原則，對(duì)每一個(gè)判處緩刑的少年犯，都建立了“幫教檔案”，每季度至少或約談、或電話問詢一次，要求他們每季度交回一份思想?yún)R報(bào)。在緩刑期內(nèi)的少年犯中，有些人已成年、參加了工作，我們也不放松幫教，時(shí)刻關(guān)懷他們的點(diǎn)滴進(jìn)步和疑難；對(duì)異地管轄的緩刑少年犯，我們?cè)谝平恢?，也定時(shí)與其管轄的相關(guān)司法所、派出所、村委會(huì)聯(lián)系，共同監(jiān)督。

7、幫教主要形式：

思想?yún)R報(bào)：每人在其3個(gè)月（季度）時(shí)，要求其到法院交回思想?yún)R報(bào)，并詳細(xì)匯報(bào)學(xué)習(xí)、工作、思想現(xiàn)狀，有針對(duì)性的教育、啟發(fā)及做筆錄或記載其潛在的問題。

電話約談：在每個(gè)緩刑青少年交回思想?yún)R報(bào)之前，提前電話通知約談時(shí)間，一些已經(jīng)有了具體單位，如陽煤集團(tuán)參加工作，或在外地，對(duì)有條件的重點(diǎn)對(duì)象，我們避開公開場(chǎng)合，到其所在單位約談；條件不具備的，先與其父母溝通后，再與其電話談話。

家庭走訪：對(duì)重點(diǎn)對(duì)象，或在私企或個(gè)體找到工作且難以請(qǐng)假的，采取家訪形式。

重大事件約談：如重大節(jié)假日七。一，十。一，元旦，春節(jié)等；再如，他們交結(jié)的朋友中有新的犯罪動(dòng)向，我們以打“預(yù)防針”方式約談，予以通報(bào)，防止問題在他們身上發(fā)生。如：在《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》實(shí)施十周年紀(jì)念日來臨之際，我們召集當(dāng)年判處緩刑的7名少年犯及其家長(zhǎng)，召開了“緩、管、免少年犯回訪考察座談會(huì)”，了解了他們近階段的學(xué)習(xí)、生活及表現(xiàn)情況，發(fā)放有關(guān)法律書籍，宣講相關(guān)法律知識(shí)，督促他們遵紀(jì)守法、努力改造、好好學(xué)習(xí)。

重點(diǎn)人的關(guān)注：不定期隨時(shí)約談并電話追蹤。重點(diǎn)人分為兩類，一是表現(xiàn)突出可以樹為典型的，二是問題存在較多有可能再次誤入歧途的；前者以激勵(lì)為主，以鞏固已取得的效果，后者則是以警鐘長(zhǎng)鳴的方式告誡他們不要重蹈覆轍。

成人禮祝福：2009年以來始終堅(jiān)持我們固有的18歲成人禮祝福的傳統(tǒng)，給他們打電話或約談祝賀，激勵(lì)他們樹立成人感、樹立對(duì)自身、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)的責(zé)任感。

二、民事方面特點(diǎn)：

在民事審判中，少年庭的理念是：權(quán)利需要救濟(jì)，未成年人的合法權(quán)益更需要我們主動(dòng)救濟(jì)。

重點(diǎn)在離異家庭的子女撫養(yǎng)問題的落實(shí)，通過調(diào)解和親情會(huì)見方式，通過血濃于水的親情呼喚，通過我們的教育感化，心理疏導(dǎo)、化解離異后雙方或子女對(duì)未撫養(yǎng)一方的敵對(duì)情緒，教育離異雙方承擔(dān)撫養(yǎng)未成年人的法律責(zé)任與義務(wù)，要求他們用正確的人生觀、世界觀對(duì)待人生、對(duì)待子女、對(duì)待對(duì)方，不能以犧牲子女為代價(jià)去尋求自己的“幸?！?。

案例之一：小學(xué)三年級(jí)的李某父母早年離異，她隨母親韓某某生活。其母作為李某的法定代理人向法庭起訴稱，自己沒有工作，生活困難，請(qǐng)求判令生父李某某增加撫育費(fèi)。開庭時(shí)，李某并未到庭，李某之父多次提出要見孩子，韓某某均以孩子上學(xué)為由推脫，法庭最終判決應(yīng)增加部分撫育費(fèi)。判決后，我們?yōu)槔钅掣概才帕艘淮斡H情會(huì)面，在親情會(huì)見室里，這個(gè)14歲的女孩蓬頭垢面，衣衫不整，情緒低落，默不作聲，見到父親后，滿眼是淚。李軍庭長(zhǎng)于是單獨(dú)對(duì)李某進(jìn)行了詢問，了解到：其母再婚后，李某一直和外婆同住，日常生活起居由外婆照顧。李某說，“我媽每天打麻將，很少管我，還經(jīng)常打我。爸爸給我的生活費(fèi)本來就夠了，這次起訴我也不知道”。李庭長(zhǎng)意識(shí)到，韓某某不僅未能保證女兒的健康成長(zhǎng)，還有可能損害未成年人的正當(dāng)權(quán)益。當(dāng)即，李庭長(zhǎng)向女孩宣講了相關(guān)法律知識(shí)，告知她自己的權(quán)利；一周后，李某本人正式提起變更撫育關(guān)系之訴，要求隨父親生活。當(dāng)李某來院領(lǐng)取調(diào)解書時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)李某衣裝整齊，落落大方，臉上洋溢出燦爛的笑容。

案例之二：楊某某與男方閻某，雙方離婚已7年之久。楊某某長(zhǎng)期不讓女兒與生父聯(lián)系，當(dāng)女方得知男方如今已成為某單位中層領(lǐng)導(dǎo)，年薪10余萬，再婚后又生育一子，且購買了高層建筑樓房后，心中不忿，以女兒名義起訴要求增加撫養(yǎng)費(fèi)，數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了法律規(guī)定上限，盡管我們做了多次調(diào)解工作，楊某某執(zhí)拗不肯接受，我們計(jì)劃安排她的女兒和生父見面，但楊某某堅(jiān)決不肯，并聲稱上訴。經(jīng)過心理疏導(dǎo)，我們得知楊某某父母皆亡，哥嫂對(duì)她不管不問，加之前夫“飛黃騰達(dá)”，心里極不平衡，發(fā)生了扭曲，造成她內(nèi)心的陰影，經(jīng)過十余次的心理疏導(dǎo)，楊某某終于痛哭失聲；我們又為其指出了今后應(yīng)如何對(duì)待人生，對(duì)待子女，對(duì)待現(xiàn)實(shí)，給她內(nèi)心帶去了一縷陽光，最終表示表示服從我們的調(diào)解，不再上訴。男方閻某在和女兒親情會(huì)見后，也向我們表示，盡可能多出撫養(yǎng)費(fèi)，每月還為女兒手機(jī)充值，并表示態(tài)說，如果女兒考上大學(xué)，自己將盡最大努力在經(jīng)濟(jì)上支持她，因?yàn)榕畠菏亲约旱摹百N身小棉襖”。

在其他的民事侵權(quán)方面，如校園意外傷害、交通肇事案中，凡涉及到未成年人受害者，我們均本著在法律容許的條件下，最大限度使未成年人受害者獲得最大的賠償。

案例之洪城河小學(xué)尹某某侵權(quán)案、沙臺(tái)小學(xué)陳某某人身損害、段家背小學(xué)陳某某等

三、法制宣教活動(dòng)亮點(diǎn)：

以廣大在校學(xué)生、未成年人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，以相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)未成年人的法律宣傳，采取法律知識(shí)進(jìn)校園、法律意識(shí)上街頭等形式做好未成年人維權(quán)與保護(hù)的法制宣傳教育。

1、今年六一兒童節(jié)前夕及暑假即將來臨之際，我們結(jié)合少年兒童的心理和認(rèn)知特點(diǎn)，以及礦區(qū)生產(chǎn)、生活區(qū)的特色，精心構(gòu)思，撰寫、印發(fā)了《未成年人家庭保護(hù)宣傳單》、《校園安全知識(shí)宣傳單》、《預(yù)防未成年人犯罪法宣傳單》、《學(xué)生安全常識(shí)歌》等宣傳品，2013年5月25日，6月29日，兩次奔赴五礦貴石溝辦事處棗林山社區(qū)，聯(lián)合辦事處、派出所、社區(qū)對(duì)五礦中小學(xué)生開展了《關(guān)注一個(gè)成長(zhǎng)的心靈，播種一個(gè)燦爛的明天》對(duì)未年人安全教育的主題維權(quán)活動(dòng)，詳盡地講解未成年人如何運(yùn)用法律的武器保護(hù)好自己。（黃河電視臺(tái)記者也參與了6月29日的活動(dòng)）

2、近年來，我們先后深入到西河路小學(xué)、段家背小學(xué)、第十三中學(xué)、第十五中學(xué)、外國(guó)語學(xué)校、大井小學(xué)、橋頭小學(xué)、小河灘小學(xué)、貴石溝辦事處棗林山社區(qū)、賽魚辦事處麻地巷社區(qū)等地，為未成年人授課，以案說法，開展法制和維權(quán)教育。

3、在認(rèn)真研究近幾年來我區(qū)青少年犯罪的特點(diǎn)和傾向后，撰寫了調(diào)研文章，通過有關(guān)渠道，作為提案，送到市政協(xié)及有關(guān)部門。

4、對(duì)重點(diǎn)單位防范，陽煤集團(tuán)培訓(xùn)中心下屬的技校及幾個(gè)分部的在校生犯罪人數(shù)居高不下，且有上升趨勢(shì)的的情況下，我們積極與其主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，并于2013年5月，到陽煤技校一部、職業(yè)一校（技校二部）、職業(yè)二校（技校三部）、技校實(shí)習(xí)部、煤炭聯(lián)合大學(xué)中專部授課20余課時(shí)，引起了轟動(dòng)效應(yīng)，當(dāng)即與陽煤培訓(xùn)中心當(dāng)即達(dá)成外聘法制教師意向；11月下旬我們?cè)俅螢殛柮杭夹６块_展的“法律進(jìn)校園 學(xué)法我先行”活動(dòng)授課?？偸芙逃孢_(dá)3500余人次。此外，還與市第十五中學(xué)、礦區(qū)段家背小學(xué)、平坦街小學(xué)等達(dá)成了庭校共建意向。

5、在爭(zhēng)取到院領(lǐng)導(dǎo)及司法局的支持和被告人及監(jiān)護(hù)人的同意下，組織相關(guān)學(xué)校師生代表參與對(duì)影響大、有典型代表意義的損害未成年人合法權(quán)益的刑事案件庭審旁聽、增強(qiáng)他們的法律意識(shí)及自我保護(hù)意識(shí)。

6、多方位、多角度地開展法制宣傳活動(dòng)，加大宣傳力度，利用報(bào)刊媒體進(jìn)行以案釋法，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)未成年人的維權(quán)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

四、工作績(jī)效

2010年，我們少年庭工作進(jìn)入到全市先進(jìn)行列，并受到了省高院的肯定；

2010年6月，全國(guó)最高院領(lǐng)導(dǎo)視察我院工作時(shí)也對(duì)我院少年庭給予了高度評(píng)價(jià)；

《**日?qǐng)?bào)》、《**晚報(bào)》、《新礦區(qū)報(bào)》、**電視臺(tái)多次報(bào)道我院少年庭的事跡：僅2009年當(dāng)年《**日?qǐng)?bào)》《**晚報(bào)》采用我院少年庭通訊報(bào)道7篇，《礦區(qū)報(bào)》2篇；2010年《礦區(qū)報(bào)》5篇，《**晚報(bào)》4篇，《**日?qǐng)?bào)》1篇。如：2009年6月20日《**晚報(bào)》6月22日《**礦區(qū)報(bào)》分別以《一份司法建議書 說理說法更有情》為題報(bào)道我院少年庭事跡。2010年 1月15 日《**日?qǐng)?bào)》以《事故無情人有情，人民法官愛人民》為題報(bào)道我院少年庭事跡；2010年12月1日，《**晚報(bào)”》以較大篇幅報(bào)道了我院少年庭的“三解”工作法，向全市推廣；

2011年6月4日《**日?qǐng)?bào)》以《調(diào)解又一曲 “三解”譜新章》為題報(bào)道我院少年庭事跡。

2012年 1月7日《**日?qǐng)?bào)》以《法庭有情，挽救網(wǎng)癮少年》為題報(bào)道我院少年庭親情會(huì)見的事跡；

2012年5月，我們礦區(qū)法院少年庭獲得了我市唯一一家

《優(yōu)秀青少年維權(quán)崗》稱號(hào)；

2012年7月4日，團(tuán)省委副書記趙雁峰在**市委郭長(zhǎng)青副書記陪同下視察我們少年庭，聽取了我們的匯報(bào)后，贊揚(yáng)我們做的是功德無量的工作；7月5日《**日?qǐng)?bào)》予以報(bào)道。

2012年10月22日，《**晚報(bào)》刊登了市關(guān)工委《為理想插上希望的翅膀》的報(bào)道，介紹了關(guān)于我院少年庭的幫教事跡；

2012年11月19日，《**日?qǐng)?bào)》刊登了我院少年庭在**市第十三中為師生《以案說法解讀法律知識(shí)》的專題報(bào)道；

2013年2月20日，**電視臺(tái)新聞節(jié)目《尋找美麗**人》欄目播放了《不信春風(fēng)換不回》，介紹了關(guān)于我院少年庭的幫教事跡；

2013年3月9日**電視臺(tái)《111報(bào)道》以《用愛澆灌心靈》專題更深層地報(bào)道了我院少年庭的幫教的事跡。

2013年5月29日，我院少年庭專職陪審員許立人被授予市關(guān)工委“先進(jìn)五老”獎(jiǎng)?wù)?、證書。

2013年5月30日，**電視臺(tái)科教頻道以《關(guān)注一個(gè)成長(zhǎng)的心靈，播種一個(gè)燦爛的明天》為題播放了我庭與棗林山社區(qū)為未成年人維權(quán)活動(dòng)紀(jì)實(shí)。

2013年7月26日《新礦區(qū)》報(bào)以《失足青年的好“家長(zhǎng)”》為題，刊登了我院少年庭幫教的報(bào)道。

2013年9月23日《**日?qǐng)?bào)》以《為折翅天使插上翱翔的翅膀》為題刊登了我院少年庭幫教活動(dòng)的報(bào)道。

五、薄弱環(huán)節(jié)與措施

薄弱環(huán)節(jié)：

1、我院少年庭只有一名法官，一名合同制書記員、一名外聘專職人民陪審員，工作難度較大。

2、家訪幫教力度尚需加大力度，解決交通和通訊工具迫在眉睫。

3、一些未成年人罪犯家長(zhǎng)在孩子判緩刑之后，出于某種原因更換手機(jī)號(hào)碼，轉(zhuǎn)換住地，有失控可能。

措施：

1、提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)修養(yǎng)，增強(qiáng)責(zé)任感，做到無愧于心。

2、向上級(jí)及有關(guān)部門積極爭(zhēng)取，解決車輛和通訊問題，把計(jì)劃中的熱線電話建成，利用多媒體建立QQ群，把緩刑青少年吸收進(jìn)來，及時(shí)了解動(dòng)態(tài)。

化解矛盾，創(chuàng)建和諧社會(huì)，預(yù)防未成年人犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，是全社會(huì)的共同責(zé)任，更是我們法院少年庭義不容辭的義務(wù)，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作，為礦區(qū)穩(wěn)定發(fā)展、為未成年人的維權(quán)做出自己的貢獻(xiàn)。

**市礦區(qū)人民法院少年庭

2013年12月9日

第二篇：區(qū)人民法院計(jì)劃生育工作匯報(bào)

計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策，做好計(jì)劃生育綜合治理的相關(guān)工作，同時(shí)做好本單位的計(jì)劃生育工作，是我院計(jì)劃生育工作的基本內(nèi)容。我院對(duì)計(jì)劃生育工作建立了一把手親自抓、政工部門專門抓、計(jì)劃生育專干具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，把這項(xiàng)工作當(dāng)成事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事來抓緊抓好，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)到位。現(xiàn)將我院××年計(jì)劃生育工作開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)思想教育，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，自覺落實(shí)基本國(guó)策

一年來，我院注重抓好思想教育，不斷提高計(jì)劃生育專兼職干部和廣大干警理解計(jì)劃生育國(guó)策、執(zhí)行計(jì)劃生育國(guó)策、維護(hù)計(jì)劃生育國(guó)策的自覺性。在抓好干警思想政治教育中，開設(shè)了“人口與發(fā)展”專題講座，并認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了上級(jí)關(guān)于做好計(jì)劃生育工作的一系列文件指示。通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)大家在本職業(yè)務(wù)中做好計(jì)劃生育相關(guān)工作與踐行“三個(gè)代表”重要思想聯(lián)系起來，與社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局聯(lián)系起來，使廣大干警特別是計(jì)劃生育專兼職干部進(jìn)一步明確了計(jì)劃生育在國(guó)計(jì)民生中的重要地位，更清楚地了解國(guó)家關(guān)于計(jì)劃生育的法規(guī)政策界限和上級(jí)指示精神，不斷提高了按上級(jí)要求做好計(jì)劃生育工作的自覺性。

二、盡職盡責(zé)，做好計(jì)劃生育綜合治理的相關(guān)工作

根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)要求和法院工作特點(diǎn)，我院在審判審判工作中，統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格要求，認(rèn)真完成所承擔(dān)的計(jì)劃生育綜合治理四項(xiàng)基本工作。

（一）、我院在審判工作中能夠及時(shí)受理計(jì)劃生育行政訴訟案件和非訴強(qiáng)制執(zhí)行案件，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律法規(guī)正確、程序合法的案件及時(shí)審結(jié)或及時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。××年，由于我區(qū)計(jì)劃生育管理部門執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)的水平和人員素質(zhì)高，未發(fā)生計(jì)劃生育行政案件。我院對(duì)區(qū)計(jì)劃生育部門和街道辦事處申請(qǐng)的非訴計(jì)劃生育強(qiáng)制執(zhí)行案件件，執(zhí)結(jié)件。在受理執(zhí)結(jié)這些案件時(shí)，我院審判、執(zhí)行人員能夠從落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策的大局出發(fā)，既嚴(yán)格審查把關(guān)，又做

到了快立案、快執(zhí)結(jié)。所受理件申請(qǐng)執(zhí)行案件，都能迅速進(jìn)入執(zhí)行程序，在最快時(shí)間里送達(dá)執(zhí)行通知書，依法果斷采取執(zhí)行措施執(zhí)結(jié)案件。如彰東辦事處申請(qǐng)執(zhí)行的劉某、崔某夫婦超生罰款案和左某、王某夫婦超生罰款案，均在受理當(dāng)天送達(dá)執(zhí)行通知書，進(jìn)入執(zhí)行程序，并于一周內(nèi)執(zhí)行完畢。

（二）、對(duì)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的典型案件進(jìn)行公開處理，擴(kuò)大辦案效果。我院在執(zhí)行非訴計(jì)劃生育案件時(shí)，能夠充分運(yùn)用宣傳教育手段，既做到讓違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的當(dāng)事人心服口服地接受處罰，又做到讓群眾受到教育，社會(huì)效果良好。

（三）、及時(shí)審理破壞、阻礙計(jì)劃生育工作及報(bào)復(fù)、傷害計(jì)劃生育工作人員的刑事犯罪案件。年內(nèi)未發(fā)生此類案件。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

（四）、凡是計(jì)劃生育戶提起的民事訴訟案件，優(yōu)先立案辦理，確屬特別困難的，依法辦理減免緩手續(xù)或采取其他法律援助措施。立案工作是人民法院的一個(gè)窗口，我院堅(jiān)持把抓好立案工作當(dāng)作樹立“公正、廉潔、文明、高效”的人民法院司法形象的重要方面，對(duì)來訴當(dāng)事人，只要符合立案條件的，都能在一個(gè)星期內(nèi)立案。

我院還派出一名思想素質(zhì)、政策水平都比較好的同志參加了區(qū)組織的駐彰東西六村計(jì)劃生育工作宣傳隊(duì)，該同志工作積極負(fù)責(zé)，受到了所在隊(duì)組的表揚(yáng)

三、嚴(yán)格管理，做好本單位計(jì)劃生育工作

我院現(xiàn)有工作人員人，其中已婚女職工人。由于我院堅(jiān)持抓好思想教育，并能按照上級(jí)要求落實(shí)定期孕檢和其他婦科檢查制度，無超生和其他計(jì)劃生育問題。我院計(jì)劃生育管理工作由院政治處負(fù)責(zé)，由一名女同志任計(jì)劃生育專干負(fù)責(zé)具體工作，建立了符合上級(jí)要求的計(jì)劃生育臺(tái)帳，能按上級(jí)規(guī)定按時(shí)上報(bào)各種表報(bào)材料。年內(nèi)組織計(jì)劃生育宣傳兩次。

第三篇：,區(qū)人民法院2020年工作匯報(bào)材料（通用）

2 篇

區(qū)人民法院 0 2020 年工作匯報(bào)材料（通用）

篇一：

一、全力以赴，確保做好疫情防控

二、齊心合力，確保抓好執(zhí)法辦案

三、圍繞中心，確保服務(wù)發(fā)展大局

四、有機(jī)結(jié)合，確保智慧法院升級(jí)

五、牢記使命，確保司法公信提升

六、填補(bǔ)空白，確保夯實(shí)基層基礎(chǔ)

七、持續(xù)發(fā)力，確保建設(shè)過硬隊(duì)伍

區(qū)人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委和上級(jí)法院決策部署，不忘初心、牢記使命，忠誠(chéng)履行職責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，按照省、市法院安排部署，做到“十個(gè)確?！?，突出“一個(gè)主題”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”，努力在服務(wù)保障“一谷一城”建設(shè)、江源綠色轉(zhuǎn)型全面振興中展現(xiàn)更大司法作為。

一、全力以赴，確保做好疫情防控

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委和省高院、市中院疫情防控決策部署，準(zhǔn)確把握人民法院在疫情防控工作中的重要職責(zé)使命，始終保持疫情防控高壓態(tài)

勢(shì)，不大意、不松勁，確保疫情防控和審判執(zhí)行雙驅(qū)動(dòng)、兩不誤。成立法院疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定《江源區(qū)人民法院疫情防控實(shí)施方案》。組織干警在微信、微博等新媒體平臺(tái)積極推轉(zhuǎn)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》等司法信息 120 余條，懸掛宣傳條幅 6 條、發(fā)放各類宣傳資料 100 余份、撰寫疫情防控宣傳報(bào)道 17篇，轉(zhuǎn)發(fā)推送宣傳信息 74 篇，其中《戰(zhàn)“疫”場(chǎng)上那些可愛的人——卡點(diǎn)上的禮物》被最高院、省高院轉(zhuǎn)發(fā)。在機(jī)關(guān)、法庭、各出入口及安檢場(chǎng)所配備體溫檢測(cè)儀，設(shè)立測(cè)溫點(diǎn)，對(duì)所有入院人員進(jìn)行體溫檢測(cè)，對(duì)機(jī)關(guān)大樓進(jìn)行全面消毒殺菌，食堂取消早餐，午餐實(shí)行盒飯分餐制。填寫《江源區(qū)人民法院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間干警外出匯總表》，累計(jì)排查隔離人員 12 人。嚴(yán)格進(jìn)行關(guān)口排查登記。累計(jì)登記車輛 3047 輛 8109 人。累計(jì)出動(dòng)車輛 220 余臺(tái)次，運(yùn)送盒飯 800余盒，熱水 400 多壺，暖貼 120 余副，累積行程超過 4600 公里，投入防疫資金 8 萬余元。組織自愿捐贈(zèng)活動(dòng) 1 次，捐贈(zèng)口罩 10 個(gè)，消毒液 76 千克，面包、八寶粥、自熱類食品 100 余份，暖貼 1000 余個(gè)。在做好疫情防控工作的同時(shí)，我院通過網(wǎng)上發(fā)布公告、張貼告示等方式向群眾推廣網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開庭、視頻調(diào)解、電話咨詢等信息化服務(wù)。疫情防控期間發(fā)布網(wǎng)絡(luò)公告 1 次，解答群眾法律咨詢 1 次，網(wǎng)上開庭 6 次，執(zhí)行案件 57 件。

二、齊心合力，確保抓好執(zhí)法辦案

2020 年 1 月-5 月，受理各類案件 898 件（舊存 102 件、新收

796 件），訴訟 540 件、同比下降 39.59%，執(zhí)行 358 件、同比下降23.50%；審執(zhí)結(jié) 720 件（訴訟 415 件、執(zhí)行 305 件），同比下降26.83%；結(jié)案率 80.18%。平均審限 21.8 天。

依法懲治刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。貫徹總體國(guó)家安全觀，充分發(fā)揮刑事審判職能，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全的各類違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全、政權(quán)安全、制度安全。

2020 年 1-5 月，受理刑事案件104件263人（舊存30件，新收74件）同比下降14.75%，結(jié)案 57 件，結(jié)案率 54.81%。受審涉黑、惡案件 10 件 84 人。判處罰金

萬元，執(zhí)行

萬元。認(rèn)真開展“一案三查”“一案一整治”等專項(xiàng)活動(dòng)，排查梳理出線索

條。

有效化解民商糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧秩序。密切關(guān)注受疫情影響較大的生產(chǎn)銷售、餐飲旅游、房屋租賃、勞動(dòng)用工領(lǐng)域等發(fā)生的矛盾糾紛，特別是因疫情影響產(chǎn)生的矛盾糾紛要主動(dòng)評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)，前移糾紛化解關(guān)口，做好矛盾化解工作。妥善審理合同、不當(dāng)?shù)美讣?/p>

件；婚姻家庭、繼承

件；勞動(dòng)爭(zhēng)議

件。加大調(diào)解力度，努力做到案結(jié)事了，調(diào)撤

件，調(diào)撤率

%。發(fā)揮法庭的前沿作用，巡回辦案

次，審理“三農(nóng)”案件

件。

妥善解決行政爭(zhēng)議，促進(jìn)法治政府建設(shè)。充分發(fā)揮行政審判職能，注重發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制和行政爭(zhēng)議化解中心的作用，依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。妥善審理涉及土地房屋征收拆遷、社會(huì)保障、最低生活保障待遇和社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付等民生案件，依法保護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益。加大行政案件簡(jiǎn)易程序適用，簡(jiǎn)易程序

適用率

%，平均審限

天。調(diào)解撤訴

件，調(diào)撤率

%。行政首長(zhǎng)出庭

次，出庭率

%。為行政機(jī)關(guān)提供司法服務(wù)

件次，發(fā)司法建議

份，向區(qū)政府報(bào)送行政審判白皮書

份。

扎實(shí)推進(jìn)綜合治理，構(gòu)建執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持建立長(zhǎng)效機(jī)制，集中開展“鞏固基本解決執(zhí)行難工作成果”專項(xiàng)行動(dòng)，突出“五類重點(diǎn)案件”，接續(xù)推進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān)。進(jìn)一步完善綜合治理執(zhí)行難工作格局。開展了集中執(zhí)行

次，拘留

人。執(zhí)行工作

項(xiàng)核心指標(biāo)數(shù)據(jù)超過全國(guó)平均值，執(zhí)行局

次在省高院月調(diào)度會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹，全市法院“執(zhí)行質(zhì)效提升”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在江源法院召開，執(zhí)行局被省院確定為全省全流程網(wǎng)上辦案的試點(diǎn)單位。

三、圍繞中心，確保服務(wù)發(fā)展大局

堅(jiān)持聚焦大局、服務(wù)大局，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》，以及省高院出臺(tái)的服務(wù)企業(yè)發(fā)展“十項(xiàng)措施”，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)惠企政策和暖企措施落地。3 月 31 日下午，江源區(qū)人民政府與江源區(qū)人民法院聯(lián)合召開第一次院府聯(lián)席會(huì)議，圍繞助推依法行政、加強(qiáng)多元化解、完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)等議題共同會(huì)商、形成共識(shí)。研究制度《江源區(qū)法院關(guān)于為“一谷一城”建設(shè)提供司法保障的實(shí)施意見》，為助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了良好法治基礎(chǔ)。組建了人民調(diào)解指導(dǎo)隊(duì)伍和速裁審判團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)場(chǎng)立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”四維立案模式。積極開展“六清一改”，“五凈一規(guī)范”活動(dòng)，投入資金 15 萬元，對(duì)幫扶村民居家環(huán)境進(jìn)行改造，使農(nóng)村面貌煥然一新。

四、有機(jī)結(jié)合，確保智慧法院升級(jí)

繼續(xù)堅(jiān)持“抓應(yīng)用、填空白、補(bǔ)短板、深融合”的工作方針，持續(xù)向信息化要質(zhì)量、要效率、挖潛力，推動(dòng)智慧法院建設(shè)向更高水平、更深層次邁進(jìn)。持續(xù)鞏固深化電子卷宗同步生成和深度應(yīng)用，完善電子卷宗全流程網(wǎng)上應(yīng)用和閱卷功能，統(tǒng)籌抓好智能輔助辦案，實(shí)現(xiàn)訴訟全流程在線流轉(zhuǎn)。江源區(qū)法院堅(jiān)持加強(qiáng)管理同智慧法院建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，組織開展了法院全流程無紙化辦案培訓(xùn)；構(gòu)建了智慧庭審（3 個(gè)法庭）及院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)；配置了訴訟服務(wù)綜合管理平臺(tái)和排隊(duì)（叫號(hào)）主機(jī)、執(zhí)行指揮系統(tǒng)應(yīng)急調(diào)度服務(wù)平臺(tái)設(shè)備；在區(qū)看審所內(nèi)看中建設(shè)刑事審判科技法庭；對(duì)全院電氣線路及監(jiān)控設(shè)備、機(jī)房、司法警察羈押室進(jìn)行升級(jí)改造。通過深化信息化全流程審判監(jiān)督管理系統(tǒng)建設(shè)，大力加強(qiáng)政務(wù)管理系統(tǒng)、隊(duì)伍管理系統(tǒng)信息化建設(shè)，進(jìn)一步拓寬了智慧法院的覆蓋面，更好的服務(wù)于審判體系和審判執(zhí)行能力現(xiàn)代化。

五、牢記使命，確保司法公信提升

牢牢把握人民法院司法為民、公正司法的初心和使命，進(jìn)一步完善司法便民利民惠民舉措，依法保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利。全面落實(shí)最高法院“兩個(gè)一站式”建設(shè)要求，積極構(gòu)建“一個(gè)中心、九大平臺(tái)”，推動(dòng)形成以電子訴訟服務(wù)為核心，貫通大廳、熱線、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)端服務(wù)，“一網(wǎng)解紛、一網(wǎng)通辦、一站通辦”全流程業(yè)務(wù)訴訟新模式。3 月16 日，成立“白山市江源區(qū)訴前人民調(diào)解委員會(huì)”。5 月 22 日，“江源區(qū)行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心”在江源區(qū)人民法院正式掛牌成立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)

巡回審判點(diǎn)。調(diào)解案件 210 件，非訴調(diào)解司法確認(rèn) 40 件，占民商事案件 46%。為困難當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)

萬余元。

六、填補(bǔ)空白，確保夯實(shí)基層基礎(chǔ)

全面提升法院管理水平。深化“加強(qiáng)管理年”活動(dòng)開展以來，江源區(qū)人民法院堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出制度建設(shè)、強(qiáng)化科技支撐，緊盯目標(biāo)任務(wù)不放松，持續(xù)加大整改落實(shí)力度，“加強(qiáng)管理年”活動(dòng)各項(xiàng)工作初見成效。緊盯問題清單，將尚未完成整改的頑固問題，反復(fù)出現(xiàn)的反彈問題持續(xù)深入查擺問題，整改過程中出現(xiàn)的新問題，做為現(xiàn)階段重點(diǎn)整治任務(wù)。深入分析問題成因，研究整改措施，細(xì)化分解任務(wù)，明確整改時(shí)限，確保問題得到有效整治整改。查找發(fā)現(xiàn)黨組問題 4 個(gè)，部門問題 11 個(gè)，已制定整改措施 15 項(xiàng)，整改標(biāo)準(zhǔn) 15 項(xiàng)，按照整改時(shí)限完成整改問題 10 個(gè)，整改工作正在有序推進(jìn)。把制度建設(shè)貫穿加強(qiáng)管理始終，推動(dòng)形成覆蓋三大管理領(lǐng)域的基本制度體系。新制定《窗口立案工作規(guī)范文明接待制度》《江源區(qū)人民法院“第一議題”學(xué)習(xí)制度》等制度規(guī)定 10 個(gè)，修訂完善《白山市江源區(qū)人民法院差旅費(fèi)管理辦法》《白山市江源區(qū)人民法院目標(biāo)責(zé)任制公共部分考核辦法》等制度辦法 4 個(gè)。江源區(qū)法院正在逐步形成靠制度管人管事、用制度管案管權(quán)的工作格局。

七、持續(xù)發(fā)力，確保建設(shè)過硬隊(duì)伍

深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝廣大干警頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。不斷鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，努力開

展好最高院組織的“兩個(gè)堅(jiān)持”專題教育、“以案三釋”警示教育和“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治教育活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施基層黨組織組織力提升工程，努力把支部建成扎根于庭室的戰(zhàn)斗堡壘，制定《江源區(qū)法院“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，切實(shí)提高用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)研究解決實(shí)際問題的本領(lǐng)。召開各類黨的會(huì)議 42 次，院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講黨課 3次。發(fā)展入黨積極分子 2 人。堅(jiān)守政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩，全面夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的行為零容忍。加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)的專題學(xué)習(xí)，加強(qiáng)審務(wù)督查，召開提醒履責(zé)談話會(huì)議 3 次、查崗9 次，觀看警示教育片《國(guó)家監(jiān)察》第一集《擘畫藍(lán)圖》，向區(qū)委報(bào)告重大事項(xiàng) 3 次。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加集中執(zhí)行 1 次，聯(lián)絡(luò)、走訪人大代表 9 人次。

2020 年上半年，我院有 31 人，6 個(gè)庭室受到上級(jí)表彰。

2020 年江源區(qū)法院團(tuán)支部被省人社聯(lián)授予“五四紅旗團(tuán)支部”稱號(hào)。

做好今年人民法院工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)定信心，迎難而上，埋頭苦干，為推動(dòng)江源法院工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為江源綠色轉(zhuǎn)型全面振興做出新的更大貢獻(xiàn)。

篇二：

同志們：

今天，我們召開全市法院工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議精神，全面落實(shí)全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議、全省法院院長(zhǎng)會(huì)議精神，全面貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧2019 年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署 2020 年工作任務(wù)。

2019 年，全市法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和上級(jí)法院決策部署，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo)，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。

一是在旗幟鮮明講政治上有新提升。制定黨組政治責(zé)任清單，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，確保中央、省委、市委決策部署得到不折不扣貫徹執(zhí)行。

扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，整改意見建議 56 條，健全完善制度 44 項(xiàng)，梳理提煉近年來 24 個(gè)改革創(chuàng)新舉措推動(dòng)落實(shí)。

堅(jiān)持“黨務(wù)就是第一業(yè)務(wù)”，認(rèn)真落實(shí)市委黨建“四句話”要求，以“五個(gè)做實(shí)”推進(jìn)“五個(gè)融合”實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，經(jīng)驗(yàn)做法受到市委肯定，先后被山西省委組織部官方網(wǎng)站、太行日?qǐng)?bào)等媒體刊發(fā)推廣。

二是在維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定上有新成效。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，一審審結(jié)黑惡案件 102 件 666 人，判處五年有期徒刑以上刑罰 202 人。

嚴(yán)懲危害國(guó)家安全、公共安全犯罪和故意殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，嚴(yán)懲張正武等 23 人特大販毒案、李喜柱等 8 人

跨省販毒案等毒品犯罪，對(duì) 398 人判處五年有期徒刑以上刑罰。

堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，對(duì) 2087 人判處三年有期徒刑以下刑罰，對(duì) 32 人免予刑事處罰。

落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等原則，依法宣告 2 名公訴案件被告人和 11 名自訴案件被告人無罪。

推進(jìn)減刑假釋案件庭審規(guī)范化、實(shí)質(zhì)化，經(jīng)驗(yàn)做法被中國(guó)社科院《實(shí)證法學(xué)研究》推廣。

三是在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局上有新作為。建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立全省首家破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)，引進(jìn)溫州等南方發(fā)達(dá)地區(qū)破產(chǎn)審判經(jīng)驗(yàn)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，我市辦理破產(chǎn)指標(biāo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指標(biāo)均位列全省第三。

兩次召開晉城、長(zhǎng)治兩市行政審判工作座談會(huì)，建立府院聯(lián)席會(huì)議、訴前溝通協(xié)調(diào)等四項(xiàng)工作機(jī)制，實(shí)質(zhì)性化解“官民糾紛”效果顯著。

連續(xù)兩年發(fā)布司法白皮書，為黨委政府提供決策參考，推動(dòng)提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。

堅(jiān)持“法治宣教是暖人心的司法”理念，“兒童公園落水身亡案” “毆打公交司機(jī)獲刑案”等案例得到廣泛傳播，充分發(fā)揮了典型案件的法治教化功能。

四是在回應(yīng)人民司法需求上有新舉措。堅(jiān)持“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”，全年受理訴前調(diào)解案件 4662 件，調(diào)解成功 2333 件，同比分別提升 21.56%和 19.34%。

大力推行訴前司法鑒定，2019 年訴前鑒定案件數(shù)量首次超過訴中鑒定，該做法被中國(guó)社科院《法治藍(lán)皮書》收錄。

以“一次辦好”為目標(biāo)，推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，全年網(wǎng)上立案 1101 件，跨域立案 24 件。

堅(jiān)持內(nèi)外兩手硬，強(qiáng)化訴訟生態(tài)治理，對(duì)內(nèi)堅(jiān)持過問案件登記常態(tài)化，對(duì)外堅(jiān)持打擊虛假訴訟常態(tài)化，相關(guān)做法被人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)等多個(gè)國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道。

五是在兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益上有新成果。受理執(zhí)行案件10615件，同比上升 9.82%，實(shí)際執(zhí)行到位率高出全省平均數(shù) 18.85 個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際執(zhí)結(jié)率高出全省平均數(shù) 8 個(gè)百分點(diǎn)，執(zhí)行工作在全省平安建設(shè)考核中被評(píng)為一類等次。

鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果，強(qiáng)化“三統(tǒng)一”執(zhí)行管理，兩級(jí)法院握指成拳，一體推進(jìn)。

健全執(zhí)行工作機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)行流程標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)行事務(wù)集約化、執(zhí)行手段信息化、執(zhí)行行為規(guī)范化、執(zhí)行過程陽光化，2 項(xiàng)機(jī)制入選全省法院“十佳執(zhí)行工作創(chuàng)新機(jī)制”。

嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)違法犯罪行為，全年拘留失信被執(zhí)行人 229 人次，罰款19 人，追究拒執(zhí)犯罪 9 人，有力促進(jìn)了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。

六是在深化司法體制機(jī)制改革上有新突破。建立審判委員會(huì)聽證制度，被業(yè)內(nèi)專家稱為“審判委員會(huì)制度里程碑式的改革”，改革經(jīng)驗(yàn)入選最高法院《司法改革案例選編》。

推行審判管理“五四工作法”，審判管理模式從“單一靜態(tài)”轉(zhuǎn)向“全面動(dòng)態(tài)”，經(jīng)驗(yàn)做法受到最高法院領(lǐng)導(dǎo)肯定，被《人民法院報(bào)》推廣。

在市委大力支持下，全市法院兩年接收 20 名大學(xué)生軍轉(zhuǎn)干部，首次面向社會(huì)為陽城法院公開選調(diào) 8 名公務(wù)員，法官斷檔難題得到明顯緩解。

推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流，全年適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣?17189 件，同比提升 46.48%，案件審理平均用時(shí)降至 44 天，正義的實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提速。

七是在過硬法院隊(duì)伍建設(shè)上有新進(jìn)展。連續(xù)三年實(shí)施“大培訓(xùn)、大調(diào)研、大比武”工程，著力培養(yǎng)高層次審判人才，5 名法官被聘為市委聯(lián)系專家，13 名法官被評(píng)為全市“專家型法官”，19 篇調(diào)研課題被省委政法委、省法學(xué)會(huì)評(píng)為優(yōu)秀小微課題，2 篇調(diào)研論文分別榮獲全國(guó)

法院論文評(píng)選二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。全市法院 14 個(gè)集體、40 名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，市中院 5 個(gè)單項(xiàng)工作獲最高法院表彰，沁水法院榮獲“全國(guó)模范法院”榮譽(yù)稱號(hào)。

總體來看，2019 年，全市法院在挑戰(zhàn)中前行，經(jīng)受住了考驗(yàn)，取得了新的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，離不開全市法院干警的不懈努力和辛勤付出，在此，我代表中院黨組對(duì)大家的辛勞奉獻(xiàn)表示衷心的感謝和崇高的敬意！

成績(jī)必須充分肯定，問題也必須充分揭示。總結(jié)一年來的工作，我們發(fā)現(xiàn)，全市法院系統(tǒng)還存在不少問題，有些問題還比較突出。主要表現(xiàn)在：

第一，黨的建設(shè)方面。一是有的黨員身份感不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)不高，不熟悉黨員的義務(wù)、權(quán)利，特別是密切聯(lián)系群眾的義務(wù)履行得不好，不及時(shí)向黨組織反映群眾的訴求，不積極宣傳黨的主張，解答群眾疑惑，甚至附和遷就一些錯(cuò)誤言行。

二是有的黨員干部主體責(zé)任發(fā)揮不夠，只知道自我約束，不懂得管理下屬，對(duì)一些違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行漠不關(guān)心，不敢堅(jiān)持原則，不敢亮明態(tài)度，缺乏理直氣壯、旗幟鮮明的斗爭(zhēng)精神。

三是有的基層黨組織“基本功課”做得不夠，對(duì)黨章和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的“三會(huì)一課”等基本動(dòng)作，教育、管理、監(jiān)督黨員等基本職責(zé)，落實(shí)得不夠嚴(yán)格，黨組織的政治功能不夠突出。四是黨務(wù)業(yè)務(wù)深度融合不夠，這兩年，我們?cè)谌诤戏矫娣e極探索，取得了一些成績(jī)，但還只是剛剛破題，具體做得不夠，還沒有形成更好的品牌。

五是對(duì)群團(tuán)工作重視不夠，缺乏有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持，特別是

共青團(tuán)的工作，有的法院有青年無組織、有組織無活動(dòng)，工作機(jī)制不健全。

第二，辦案理念方面。一是缺乏方法論。具體表現(xiàn)就是不善于解釋法律，機(jī)械辦案。法律解釋的方法很多，有文義解釋、目的解釋、邏輯解釋、立法解釋等，但有的法官僅局限于法律規(guī)則，而忽略了立法目的、法律原則，以致出現(xiàn)了一些公眾不接受的判決。比如違約金過高的調(diào)整問題，違約金的性質(zhì)是“以補(bǔ)償為主、以懲罰為輔”，計(jì)算違約金過高的比例是違約金超過造成損失的 30%，造成的損失是衡量違約金高低的基礎(chǔ)考量，當(dāng)然還要結(jié)合履行情況、過錯(cuò)程度、預(yù)期利益綜合評(píng)判，最終還要以公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以全面衡量?！胺墒且婚T平衡的藝術(shù)”，在適用合同法 114 條時(shí)，要講究審判策略。守約方起訴違約，違約方堅(jiān)持抗辯無違約、不承擔(dān)違約責(zé)任，經(jīng)釋明違約方堅(jiān)持不提出調(diào)整違約金請(qǐng)求的，一般不予調(diào)整，但若違約金巨高，法官可以依職權(quán)調(diào)整，法律依據(jù)就是合同法 5 條、6 條的公平原則、誠(chéng)實(shí)信用原則，這里面涉及到一個(gè)法律解釋的方法論問題，要樹立邏輯和價(jià)值相統(tǒng)一思維，平衡好各方利益。說到底還是不能做到融會(huì)貫通。

二是缺乏能動(dòng)性。具體表現(xiàn)就是不善于行使釋明權(quán)，這一點(diǎn)尤為突出。司法的基本屬性是中立、被動(dòng)，但并不否認(rèn)適當(dāng)?shù)哪軇?dòng)性。釋明權(quán)是法官的職責(zé)，中院早在 2017 年 12 月就出臺(tái)過規(guī)范法官釋明的 36 條指導(dǎo)意見，但執(zhí)行得不夠好。比如合同無效時(shí)的釋明問題，長(zhǎng)期以來解決得不好。原告起訴合同有效，要求繼續(xù)履行，被告抗辯合同無效，或者原告起訴確認(rèn)合同無效，要求返還財(cái)物，被告抗辯合同有效，有的法官機(jī)械適用“不告不理”原則，僅就當(dāng)事人訴求審理，把本來能一次性解決的問題讓當(dāng)事人打幾個(gè)官司，造成訴累。說到底還是為民情懷不夠。

三是缺乏大眾思維。具體表現(xiàn)就是過于專業(yè)自信，自以為真理在手，邏輯嚴(yán)密，但判決出來大眾卻不認(rèn)可。比如侵權(quán)類案件，對(duì)公共場(chǎng)所管理人的安全保障義務(wù)的認(rèn)定，既要從專業(yè)角度思考，還要從常人的思維思考，合理界定，把握好尺度。法律是實(shí)踐科學(xué)，“法律的生命不在于邏輯，而在于經(jīng)驗(yàn)”，法律思維是建立在大眾思維基礎(chǔ)之上的，法律思維如果與大眾思維背道而馳，要么是法律有問題，要么是法官有問題。說到底還是不接地氣。

四是缺乏創(chuàng)新思維。具體表現(xiàn)就是墨守成規(guī)?！袄碚撌腔疑模畼涑Ｇ唷?，法律永遠(yuǎn)是滯后的，法律永遠(yuǎn)存在漏洞，而且中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系剛剛基本形成，還不完善，就需要我們?nèi)?chuàng)新去完善。尤其在執(zhí)行、立案、信訪、減刑假釋、司法鑒定等工作中，創(chuàng)新的空間很大。有的同志不敢創(chuàng)新、不善創(chuàng)新，說到底還是標(biāo)準(zhǔn)不高、業(yè)務(wù)不精，“藝高人膽大”嘛。五是缺乏政策思維。具體表現(xiàn)就是埋頭辦案、不看方向。對(duì)政治與法治、政策與法律的關(guān)系理解得不深不透。法治和政治是辯證統(tǒng)一的，世界上沒有脫離政治的法治，法治當(dāng)中有政治。政策是法律的淵源之一，法律是政策的條文化、定型化。服務(wù)大局是司法的基本要求，而有的法官平時(shí)不注重學(xué)習(xí)時(shí)事政治，對(duì)大勢(shì)、形勢(shì)把握不準(zhǔn)，甚至對(duì)本地區(qū)黨委政府的工作重點(diǎn)不了解不掌握，就案辦案，導(dǎo)致判決的政治效果、社會(huì)效果不好。說到底還是大局觀念不強(qiáng)。

六是缺乏正義思。

維。具體表現(xiàn)在：對(duì)妨害審判、執(zhí)行的行為打擊不力，甚至不敢打擊；

對(duì)更深層次的虛假訴訟制裁尤為不力，不是沒有能力發(fā)現(xiàn)，而是缺乏制裁的勇氣；對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪線索不敢移交；對(duì)干預(yù)、違規(guī)過問案件不敢登記；在罪與非罪、此罪與彼罪、重罪與輕罪、非法證據(jù)排除等方面不敢堅(jiān)持原則。說到底還是缺乏斗爭(zhēng)精神，怕?lián)?zé)、不擔(dān)當(dāng)。

七是缺乏統(tǒng)籌思維。具體表現(xiàn)在：對(duì)關(guān)聯(lián)案件不主動(dòng)溝通、不統(tǒng)籌考慮，造成當(dāng)事人的糾紛不能一攬子解決；同一個(gè)法院的法官辦案不溝通，出現(xiàn)類案不同判或相互矛盾的判決；中級(jí)法院法官改判基層法院案件不溝通、不了解案件的綜合情況，造成改判效果不佳；中級(jí)法院業(yè)務(wù)部門對(duì)基層法院缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo)，造成轄區(qū)不同法院類案判決明顯失衡；對(duì)涉及外地法院的案件不主動(dòng)聯(lián)系，造成當(dāng)事人有情緒、不配合等等。說到底還是格局不大、特別是院庭長(zhǎng)的管理能力不夠。

第三，審判管理方面。

一是院庭長(zhǎng)不敢管、不愿管、不會(huì)管、不留痕的問題依然存在，也有的法官不能正確認(rèn)識(shí)放權(quán)與監(jiān)督，對(duì)院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理有抵觸心理。

二是案管辦職能發(fā)揮不夠，流程監(jiān)管不到位，也存在不敢管、不會(huì)管的問題。

三是結(jié)案均衡度與全國(guó)平均水平及先進(jìn)法院相比還有較大差距。2019 年結(jié)案均衡度全市平均為 57.65%，全國(guó)平均為 69.31%，上海平均為 92.04%。

四是存在隱性超審限現(xiàn)象，審批不嚴(yán)，操作不規(guī)范，變相超審限。

五是卷宗管理不到位，掃描、歸檔不及時(shí)。

六是文書上網(wǎng)不規(guī)范，不該上網(wǎng)的文書上了網(wǎng)，造成重大事故等等。

第四，業(yè)務(wù)工作方面。

一是立案環(huán)節(jié)信息錄入不完整，釋明不到位，類案檢索不到位。

二是信訪工作信息化水平不夠。

三是審判環(huán)

節(jié)代理人資格審查不嚴(yán)格，判決書說理不充分，甚至根本不說理的情況依然存在，二審發(fā)還裁定書尤為突出。

四是執(zhí)行環(huán)節(jié)信息不透明，造成申請(qǐng)人不理解、不了解甚至誤解，引發(fā)上訪告狀的案件時(shí)有發(fā)生；執(zhí)行日志缺失，不能反映工作過程，留下失職追究的隱患；刑事案件財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)及二審訴訟費(fèi)用的執(zhí)行不規(guī)范；全市一盤棋即“三統(tǒng)一模式”實(shí)質(zhì)運(yùn)行仍處于較低水平。

第五，紀(jì)律作風(fēng)方面。2019 年，全市法院處理違紀(jì)干警 9 人，有的因接受宴請(qǐng)，有的因收受禮品，有的因工作失職，有的因酒后駕車，有的因違規(guī)辦案，此外還約談、函詢 48 人，提醒談話 43 人。紀(jì)律作風(fēng)方面存在的主要問題是：

有的宗旨意識(shí)淡薄，對(duì)待群眾高高在上、冷硬橫推的情況依然存在。

有的干工作不考慮實(shí)際情況和實(shí)際效果，時(shí)常浮在表面、流于形式。

有的把職責(zé)當(dāng)權(quán)力，在工作中擺架子、擺資格，盛氣凌人、官氣十足。

有的個(gè)人主義嚴(yán)重，在工作中拈輕怕重、偷奸?；?、自私自利、耍小聰明，只要組織照顧，不要組織任務(wù)，有的甚至拿著工資長(zhǎng)期不上班。

有的缺乏人生追求，年紀(jì)不大、暮氣沉沉，對(duì)工作不思進(jìn)取、得過且過。

有的拖延辦案、選擇性辦案，不嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，沒有敬畏之心。

第六，干部素能方面。一是業(yè)務(wù)不精不專，缺少學(xué)術(shù)帶頭人，缺少在全省、全國(guó)叫得響的專家法官。

二是缺乏唯先必爭(zhēng)、唯旗必奪的氛圍，精氣神不夠，缺少全省、全國(guó)級(jí)的模范帶頭人。

三是改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，去年我們梳理提煉了近年來 24 項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措推動(dòng)再落實(shí)，可以說初有成果，但要形成更多的可復(fù)制的全省、全國(guó)品牌，還任重道遠(yuǎn)。

四是信息化能力不夠，我們隊(duì)伍中的“信息化盲”不在少數(shù)，特別是一些老一點(diǎn)的同志和領(lǐng)導(dǎo)干部，這是個(gè)短板，缺乏主動(dòng)適應(yīng)信息化時(shí)代的思想自覺。總的來說，我們還缺少在全市過得硬、全省叫得響、全國(guó)有影響的“標(biāo)兵” “標(biāo)桿單位” “工作品牌”，這種狀況與我們晉城深厚的文化底蘊(yùn)、與“九頭十八匠”的工匠精神、與市委對(duì)我們的要求、與市民對(duì)我們的期盼、與我們承擔(dān)的審判執(zhí)行任務(wù)是不相稱的。如果看不到這一點(diǎn)，我們想爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流法院是根本不可能的。

以上用這么大的篇幅談問題，并不是妄自菲薄、自輕自賤，我們這幾年取得的進(jìn)步和成績(jī)有目共睹，我們充滿自信。但今天開的是內(nèi)部會(huì)、工作會(huì)，把問題盡量說透說盡說具體，目的是引起大家重視，把工作干得更好。希望大家結(jié)合“強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)落實(shí)、踐行‘兩個(gè)維護(hù)’ ”警示教育月活動(dòng)，樹立問題思維，把我講到的、沒有講到的問題好好梳理一下，認(rèn)真討論一次，重整行裝再出發(fā)。我們只要能始終發(fā)揚(yáng)好的方面，努力改進(jìn)不足的方面，我們就能不斷進(jìn)步。

新的一年，全市法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神和對(duì)政法工作的重要指示精神，按照中央、省委、市委、上級(jí)法院的部署要求，堅(jiān)持“精學(xué)、實(shí)做、創(chuàng)優(yōu)”的工作作風(fēng)，全面落實(shí)全省法院隊(duì)伍素能、司法質(zhì)效提升三年工程，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，保持全市法院整體工作走在全省法院前列，持續(xù)打造晉城法院品牌，圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，為奪取新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)

展新勝利提供有力司法服務(wù)和保障。

一、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，全面加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)

第一，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。黨的政治建設(shè)決定了黨的建設(shè)的方向和效果。不講政治，猶如蒙眼走路，各項(xiàng)工作都有可能在不知不覺中偏離方向。

一是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，為實(shí)現(xiàn)人民法院工作新發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)思想根基。

二是要嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，以高度的政治自覺和實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)” 。

三是要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》和省委《貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例〉實(shí)施細(xì)則》，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人民法院工作各領(lǐng)域全過程。

四是要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化為民意識(shí)，增強(qiáng)群眾感情，并堅(jiān)持司法為民和制裁打擊相結(jié)合，做到兩方面的態(tài)度都要鮮明，兩手都要硬。

五是要強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，切實(shí)維護(hù)司法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全。

第二，以提升組織力為重點(diǎn)。近幾年，我們堅(jiān)持“黨務(wù)就是第一業(yè)務(wù)”，認(rèn)真落實(shí)市委黨建“四句話”要求，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，基層黨組織的組織力明顯提升，初步實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：工作格局由單一發(fā)力向合力推進(jìn)轉(zhuǎn)變；組織保障由黨內(nèi)職務(wù)行政職務(wù)松散聯(lián)系向緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變；干警素質(zhì)由重業(yè)務(wù)向黨務(wù)業(yè)務(wù)并重轉(zhuǎn)變；工作落實(shí)由行政單向推動(dòng)向黨組織和行政雙向推動(dòng)轉(zhuǎn)變；支部考核由黨務(wù)考核向

黨務(wù)業(yè)務(wù)同時(shí)考核轉(zhuǎn)變。在此次新冠肺炎疫情防控中，黨支部的組織力得到了充分彰顯。

下一步，我們要以提升基層黨組織的組織力為重點(diǎn)，努力做到“四個(gè)提升” ：

一是突出政治功能，提升政治引領(lǐng)力。要發(fā)揮基層黨組織對(duì)所屬黨員政治理論學(xué)習(xí)的組織、督促作用，強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，堅(jiān)定黨員政治信仰。

二是突出主體功能，提升組織凝聚力。要把黨支部書記作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)，把政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)“雙過硬”的干部選任為黨支部書記。要加強(qiáng)黨員的教育監(jiān)督管理，積極探索不合格黨員處置機(jī)制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

三是突出實(shí)踐探索，提升創(chuàng)新創(chuàng)造力。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，探索改進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)、黨員教育管理、積極分子培養(yǎng)等工作機(jī)制，不斷提升工作效果。

四是突出全面從 嚴(yán)治黨，提升自我革新力。全面從嚴(yán)治黨是黨組織的首要職責(zé)，黨支部書記首先要成為全面從嚴(yán)治黨的書記，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，使黨員、干部在嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活中加強(qiáng)黨性鍛煉，錘煉政治能力，提高思想境界和政治覺悟。

第三，以深度融合為切入點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出：“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多，核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)本部門本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成”。把握好機(jī)關(guān)黨建工作的定位，關(guān)鍵是要推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合。

理念上要再解放。黨建管思想，業(yè)務(wù)是行為，思想決定行為，思想和行為本身就是不可分的，不能從潛意識(shí)里就非要把黨建和業(yè)務(wù)分開，開會(huì)是黨建，隨時(shí)隨地的談心也是黨建，黨建和業(yè)務(wù)沒有那么涇渭分明。我們既要反對(duì)把黨建和業(yè)務(wù)割裂開來的傾向，也要反對(duì)以業(yè)

務(wù)代替黨建的傾向，要毫不動(dòng)搖地增強(qiáng)黨的組織生活制度的政治性和嚴(yán)肅性。

導(dǎo)向上要再鮮明。黨建工作的成效最終要靠工作上的成效來檢驗(yàn)。市中院連續(xù)兩年實(shí)施黨支部星級(jí)創(chuàng)建工程，其中工作實(shí)績(jī)和品牌創(chuàng)建考核占 70 分，樹立了鮮明的考核導(dǎo)向。要繼續(xù)做實(shí)、完善黨支部星級(jí)創(chuàng)建，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深度融合，切實(shí)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

品牌上要再強(qiáng)化。打造品牌的過程，就是工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的過程。要開展“一支部一特色” “一部門（小組）一品牌”活動(dòng)，堅(jiān)持在“融合”二字上大膽探索、務(wù)實(shí)實(shí)踐，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)從“物理式”互動(dòng)結(jié)合變?yōu)椤盎瘜W(xué)式”深度融合，進(jìn)一步做精做優(yōu)我們的黨建品牌。

二、充分發(fā)揮司法職能作用，全力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局

第一，刑事審判（警務(wù)）工作。要突出以下重點(diǎn)：

一是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。去年掃黑除惡工作扣了0.5分，拉了市里的后腿，說明我們的工作做得還不到位，包括和省高院的溝通對(duì)接也不到位，責(zé)任在院庭長(zhǎng)。今年是實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年為期目標(biāo)的決勝之年，堅(jiān)決完成好這項(xiàng)任務(wù)是刑事審判工作的重中之重。要按照中央“一十百千萬”、省委“雙線作戰(zhàn)” “三打四建”、市委“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的部署要求，針對(duì)涉黑涉惡案件進(jìn)入起訴審判高峰期的實(shí)際情況，集中優(yōu)勢(shì)兵力，加快審判進(jìn)程，加大涉黑惡案件財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全面勝利。

二是推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。落實(shí)好庭前會(huì)議、非法證據(jù)排除和法庭調(diào)查三項(xiàng)規(guī)程，實(shí)現(xiàn)庭審實(shí)質(zhì)化、定罪精準(zhǔn)化、量刑規(guī)范化，提升證人出庭率。

三是穩(wěn)妥推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制

度，既不能拖延不前，也不能過于冒進(jìn)。

四是大力推進(jìn)律師辯護(hù)全覆蓋工作。推進(jìn)律師辯護(hù)全覆蓋和健全完善審委會(huì)聽證制度及審判管理“五四工作法”，是我們申報(bào)的重點(diǎn)改革項(xiàng)目，已納入市委全面深化改革委員會(huì) 2020 年工作要點(diǎn)，市委要求每月要報(bào)改革進(jìn)度，對(duì)這兩項(xiàng)工作，要高度重視，重點(diǎn)推進(jìn)。

五是推進(jìn)常見犯罪量刑規(guī)范化。刑事案件的上訴率比較高，要在類案同判上下功夫，要制定危險(xiǎn)駕駛罪等常見犯罪量刑指導(dǎo)意見，在晉城形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，可以把意見抄送檢察院、律協(xié)，加大公開力度，凝聚共識(shí)，引導(dǎo)被告人理性評(píng)判一審結(jié)果，減少上訴，統(tǒng)一兩級(jí)法院裁判標(biāo)準(zhǔn)，減少發(fā)改案件。

六是推進(jìn)刑罰變更案件庭審規(guī)范化、實(shí)質(zhì)化。制定辦案流程，細(xì)化監(jiān)獄、檢察院、法院職責(zé)，完善各司其職、互相配合、互相制約的工作機(jī)制。

七是開展久拖不決和判處實(shí)刑罪犯未收押專項(xiàng)清理活動(dòng)。

八是加緊協(xié)調(diào)市公安局搞好看守所法庭建設(shè)工作。

九是推進(jìn)“206”系統(tǒng)（刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)）應(yīng)用，提升辦案智能化、規(guī)范化水平。

十是繼續(xù)完善“六專四室” （專用囚車、羈押通道、電梯、座椅、車庫、衛(wèi)生間、羈押室、槍彈室、裝備室、監(jiān)控室）建設(shè)，突出抓好安全，為審判執(zhí)行工作提供更加有力的警務(wù)保障。

第二，民事審判工作。要突出以下重點(diǎn)：

一是建立八項(xiàng)工作機(jī)制。要推動(dòng)建立家事案件、涉農(nóng)土地案件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、破產(chǎn)案件、環(huán)境資源案件、仲裁案件、金融案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件聯(lián)席會(huì)議制度，形成糾紛化解合力。

二是制定八類案件審理指南。中院要牽頭制定家事案件、物權(quán)案件、建設(shè)工程合同案件、侵權(quán)類案件、破產(chǎn)案件、買

賣合同案件、借貸合同案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理指南，各基層法院要積極配合，并結(jié)合各自情況做好類案審理規(guī)范工作。

三是注意發(fā)現(xiàn)典型案例。要依法妥善審理涉及社會(huì)基本道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范的案件，充分發(fā)揮司法裁判的指引評(píng)價(jià)功能，辦好、用好、宣傳好典型案例，讓“小案件”發(fā)揮出大效應(yīng)，特別是院庭長(zhǎng)要把好關(guān)。

第三，行政審判（賠償）和司法鑒定工作。行政審判（賠償）工作要突出以下重點(diǎn)：

一是完善行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性解決機(jī)制。要積極轉(zhuǎn)變行政審判理念，綜合運(yùn)用調(diào)解、協(xié)調(diào)和依法裁判、司法建議、司法救助等方式，促進(jìn)行政爭(zhēng)議從實(shí)質(zhì)上妥善化解。

二是推進(jìn)司法救助工作規(guī)范化、常態(tài)化，積極開展聯(lián)動(dòng)救助。

三是暢通府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與長(zhǎng)治法院行政審判業(yè)務(wù)交流常態(tài)化。

四是推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴常態(tài)化，制作行政審判白皮書常態(tài)化。

五是發(fā)掘典型案例，打造行政庭審課堂，不斷提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的法治意識(shí)和應(yīng)訴能力。

司法鑒定工作要突出以下重點(diǎn)：

一是依托三大平臺(tái)（對(duì)外委托機(jī)構(gòu)、人員信息平臺(tái)，專家?guī)煨畔⑵脚_(tái)，組織診斷工作信息平臺(tái)）建設(shè)，推動(dòng)司法鑒定公開化運(yùn)行，增強(qiáng)司法鑒定透明度。

二是規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷工作流程，嚴(yán)把監(jiān)外執(zhí)行審核關(guān)。

三是拓寬訴前司法鑒定范圍，更好地發(fā)揮制度作用。

四是強(qiáng)化流程管理，規(guī)范司法鑒定程序，完善透明、便民、高效、規(guī)范、低廉的鑒定機(jī)制。

第四，執(zhí)行工作。要突出以下重點(diǎn)：

一是在執(zhí)行體制上再發(fā)力。要優(yōu)化升級(jí)“三統(tǒng)一”管理體制，三月底前出臺(tái)管理規(guī)定，對(duì)兩級(jí)法院一體推進(jìn)的執(zhí)行體制進(jìn)行規(guī)范和強(qiáng)化，中院對(duì)基層法院的執(zhí)行管理工

作不能流于形式，要真正地管起來，要實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一”管理有突破、有實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。

要優(yōu)化升級(jí)“協(xié)作式”執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，完善“法官+法官助理（執(zhí)行員）+法警+書記員”辦案模式，啟動(dòng)符合條件的在編法官助理（執(zhí)行員）、書記員和聘用制書記員轉(zhuǎn)為司法警察和輔警，編入警隊(duì)管理，派駐執(zhí)行局工作。

要優(yōu)化升級(jí)“社會(huì)化”執(zhí)行輔助，引進(jìn)專業(yè)化社會(huì)力量輔助執(zhí)行，建立仲裁、公證、審計(jì)、律師、網(wǎng)格員等機(jī)構(gòu)和人員深度參與的執(zhí)行機(jī)制。

二是在執(zhí)行機(jī)制上再發(fā)力。要保障執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行，編制執(zhí)行案件工作流程和崗位職責(zé)手冊(cè)，做到事務(wù)工作集約化、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行款物的管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范執(zhí)行款物“一案一賬戶系統(tǒng)”管理，規(guī)范訴訟費(fèi)移送強(qiáng)制執(zhí)行程序。

要發(fā)揮司法警察在打擊拒執(zhí)犯罪收集證據(jù)方面的優(yōu)勢(shì)，采取“公訴+自訴”兩條腿走路，逐步向自訴渠道為主過渡。

要探索建立信用懲戒分級(jí)管理，守信激勵(lì)和信用修復(fù)制度。

三是在執(zhí)行模式上再發(fā)力。簡(jiǎn)單地說就是推進(jìn)執(zhí)行信息化，要不斷完善“1+2+N”執(zhí)行信息化系統(tǒng)應(yīng)用，“1+2+N”即：以執(zhí)行指揮中心綜合管理平臺(tái)為核心，以四級(jí)法院統(tǒng)一的辦案系統(tǒng)和執(zhí)行公開系統(tǒng)為兩翼，以網(wǎng)絡(luò)查控、評(píng)估拍賣、信用懲戒等 N 個(gè)執(zhí)行辦案輔助系統(tǒng)為子系統(tǒng)的執(zhí)行信息化系統(tǒng)。

要依托中院微信公眾號(hào)建立執(zhí)行信息反饋平臺(tái)，推進(jìn)本市不動(dòng)產(chǎn)查詢控制“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)失信被執(zhí)行人信息與市政務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享、自動(dòng)懲戒功能。

四是在執(zhí)行措施上再發(fā)力。要扎實(shí)開展刑事財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專項(xiàng)清理行動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。

要強(qiáng)化立、審、執(zhí)銜接，執(zhí)行局要與案管處搞好對(duì)接，要將判決內(nèi)容的可執(zhí)行性納入審判管理范

疇。

要制定包括涉訴信訪、涉執(zhí)信訪、超審限案件在內(nèi)的“一案雙查”細(xì)則，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)行行為。

第五，立案信訪工作。立案工作要突出以下重點(diǎn)：

一是把“兩個(gè)一站式”緊緊抓在手上。要按照上級(jí)法院部署狠抓落實(shí)，中院立案庭要編制操作手冊(cè)，要統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好、指導(dǎo)好、總結(jié)好，全面推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)。

二是對(duì)我們近幾年推行的行之有效的好做法，比如訴調(diào)對(duì)接“6+N”等進(jìn)一步提升完善。

三是對(duì)檢察建議納入案件化辦理。

信訪工作要突出以下重點(diǎn)：

一是提高涉訴信訪信息化應(yīng)用水平，做到有訪必接、有訪必錄，尤其是院長(zhǎng)來信要一律錄入信訪系統(tǒng)，留痕監(jiān)督，跟蹤到底，督促到位。去年我收到的群眾來信有 56 封，今年已收到 17 封，絕大多數(shù)是反映案件的，今年的來信已全部錄入信訪系統(tǒng)辦理。辦理群眾來信是我們加強(qiáng)和人民群眾聯(lián)系的一種方法，基層法院院長(zhǎng)一定要重視。

二是規(guī)范辦理涉訴信訪案件，做到“五個(gè)到位” ，即：法律問題解決到位、執(zhí)法過錯(cuò)追究到位、案件釋法明理到位、家庭困難救助到位、符合條件終結(jié)到位。

第六，新聞?shì)浾摴ぷ?。要突出以下重點(diǎn)：

一是樹理念。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“法治宣教是暖人心的司法”理念，把新聞?shì)浾摴ぷ骶o緊抓在手上。

二是大格局。新聞?shì)浾摴ぷ鞑皇切麄鞑块T一家之事，是大家的事，要大家想大家說大家做，各業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)、員額法官要認(rèn)真履行“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制，廣大干警要樹立“人人都是宣傳員”的理念。

三是正導(dǎo)向。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向至關(guān)重要，具體來說，要講真

話，真實(shí)是新聞的生命； 要有情商，宣傳的最高境界是潤(rùn)物細(xì)無聲；要有靈魂，必須旗幟鮮明引領(lǐng)價(jià)值導(dǎo)向； 要圈粉絲，不斷提升傳播力、影響力； 要貼大局，在大局中定位、在大局下行動(dòng)。

四是全媒體。要構(gòu)建全媒體傳播格局，傳統(tǒng)媒體與新媒體各有優(yōu)勢(shì)，必須兼顧，要推進(jìn)深度融合，多方聯(lián)動(dòng)，多元傳播。信息簡(jiǎn)報(bào)工作必須加強(qiáng)，不能削弱。

五是強(qiáng)隊(duì)伍。要加強(qiáng)新聞?shì)浾摴ぷ麝?duì)伍建設(shè)，通過跟班學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)等多種方式，抓好現(xiàn)有人才培養(yǎng)，同時(shí)加強(qiáng)外聯(lián)，善借“外腦”，不求所有，但為所用，充分發(fā)揮專業(yè)人才的補(bǔ)強(qiáng)作用。

三、扎實(shí)推進(jìn)“三年規(guī)劃” ，對(duì)標(biāo)全國(guó)、引領(lǐng)全省

要按照省高院即將出臺(tái)的《全省法院隊(duì)伍素能、司法質(zhì)效提升三年規(guī)劃》，結(jié)合我市法院工作實(shí)際，盡快拿出具體落實(shí)細(xì)則，把任務(wù)細(xì)化到每一年，在抓落實(shí)上走在前、做表率。

第一，全面加強(qiáng)隊(duì)伍素能建設(shè)。在隊(duì)伍素能部分，《規(guī)劃》明確了要提升的七項(xiàng)素能，分別是：思想政治素能、紀(jì)律作風(fēng)素能、司法業(yè)務(wù)素能、綜合保障素能、保障大局素能、為民服務(wù)素能、科技應(yīng)用素能。這七項(xiàng)素能如何提升，省高院的《規(guī)劃》要作具體部署，有的我在前面也從不同側(cè)面提到了，在這里，我想強(qiáng)調(diào)一下紀(jì)律作風(fēng)、司法業(yè)務(wù)和科技應(yīng)用素能的提升問題。

關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)素能。要按照上級(jí)法院部署，扎實(shí)開展警示教育專項(xiàng)活動(dòng)。抓好紀(jì)律作風(fēng)，一靠自覺，二靠監(jiān)督。在監(jiān)督方面，黨組負(fù)責(zé)全面監(jiān)督，黨組書記是第一責(zé)任人，黨組成員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督責(zé)任；基層黨組織和各部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。同時(shí)，駐院紀(jì)檢監(jiān)察

組和法院監(jiān)察處是專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)，今年要做到“六個(gè)常態(tài)化” ：

一是對(duì)黨組、機(jī)關(guān)黨委（黨總支）、黨支部的理論學(xué)習(xí)檢查常態(tài)化； 二是對(duì)過問案件登記制度檢查常態(tài)化； 三是對(duì)信訪和超審限案件“一案雙查”常態(tài)化； 四是對(duì)窗口部門檢查常態(tài)化； 五是對(duì)生效案件、執(zhí)行完畢案件的當(dāng)事人隨機(jī)回訪常態(tài)化； 六是對(duì)工作日中午飲酒、出入高檔場(chǎng)所檢查常態(tài)化。“六個(gè)常態(tài)化”的監(jiān)督工作要建立通報(bào)制度，通報(bào)對(duì)象是問題所在部門的負(fù)責(zé)人和院領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)重點(diǎn)是督促院庭長(zhǎng)落實(shí)主體責(zé)任，并納入支部星級(jí)創(chuàng)建考核和績(jī)效考核。

關(guān)于司法業(yè)務(wù)素能。一是提升辦案理念。在 2017 年“基本解決執(zhí)行難”期間，我曾就執(zhí)行工作提出一些理念，比如：“審判講理、執(zhí)行講力；審判講中立，執(zhí)行講站位；審判講獨(dú)立，執(zhí)行講配合；審判講被動(dòng)、執(zhí)行講主動(dòng)；審判講質(zhì)證，執(zhí)行講查證；審判講判斷，執(zhí)行講發(fā)現(xiàn)；審判講公正，執(zhí)行講效率；審判講不告不理，執(zhí)行講主動(dòng)作為”，目的是遵循執(zhí)行規(guī)律，給執(zhí)行干警解放思想，強(qiáng)化執(zhí)行工作。今天我再就審判工作提出一個(gè)理念，供大家討論，就是“把住兩基、力爭(zhēng)兩性”?！皟苫笔腔A(chǔ)法律關(guān)系和基本公平正義；“兩性”是實(shí)質(zhì)性解決糾紛和一次性解決糾紛。，把住基礎(chǔ)法律關(guān)系，就是要善于理清基礎(chǔ)法律關(guān)系，善于用穿透式思維去發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的真實(shí)目的，尋找真實(shí)的法律關(guān)系。基礎(chǔ)法律關(guān)系就是一個(gè)案件的“綱”，綱舉才能目張，越是復(fù)雜的案件，越要理清、把準(zhǔn)基礎(chǔ)法律關(guān)系。，把住基本公平正義，首先是尋找事實(shí)。尋找事實(shí)不僅指法律事實(shí)，還要最大限度接近客觀真實(shí)，每個(gè)法官都要知道，用舉證規(guī)則裁判原本是因無法還原事實(shí)而做出的妥協(xié)，是不

得已而為之，法官還是要盡最大努力尋找客觀事實(shí)，形成內(nèi)心確信，只有這樣，才能生產(chǎn)出更加真實(shí)可靠的公平正義。其次是尋找法律。尋找法律不僅指法律條文，還有規(guī)則、道德、公序良俗等，要做價(jià)值判斷，要兼顧國(guó)法天理人情。尋找法律要先從普通人的視角、從人民群眾樸素的公平正義觀去研判案件，再從法律人的視角去研判案件，如果兩者基本一致，那么就可以作出判決，如果兩者大相徑庭，那么就要再研判，看是否是法律找錯(cuò)了或者對(duì)法條的理解出了問題，重新再做尋找法律或者解釋法律的工作。只有這樣，我們才能做到情、理、法有機(jī)統(tǒng)一，才能不偏離基本的公平正義。

力爭(zhēng)實(shí)質(zhì)性解決糾紛，就是對(duì)于一些非具有典型意義和引導(dǎo)示范效應(yīng)的一般性民間糾紛，要充分運(yùn)用多元解紛和調(diào)解等手段，盡量通過相對(duì)平和的方式進(jìn)行化解，最大限度地鈍化社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。

力爭(zhēng)一次性解決糾紛，就是要充分行使釋明權(quán)，并統(tǒng)籌考慮關(guān)聯(lián)案件審理，盡量通過一次訴訟解決相關(guān)的所有糾紛，避免當(dāng)事人程序空轉(zhuǎn)、無效訴訟。

二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。就是要按照省高院要求，大力推行菜單式、定制式培訓(xùn)，從“大水漫灌”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)澆注”，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性和干警參與培訓(xùn)的自主性。

三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。就是要落實(shí)好省高院的“三年三百”工程，要開展法官登臺(tái)講課活動(dòng)，這個(gè)要盡快出計(jì)劃，大家要積極報(bào)名。要繼續(xù)做實(shí)優(yōu)秀裁判文書、司法調(diào)研、案例編報(bào)等“九個(gè)一”大比武活動(dòng)，不斷提升司法能力。要探索審判業(yè)務(wù)專家動(dòng)態(tài)管理，提高標(biāo)準(zhǔn)，增加含金量，做足成色。

關(guān)于科技應(yīng)用素能。一是提高思想認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)信息化和法院工

作的深度融合是大勢(shì)所趨，信息化是新時(shí)代干部的必備素質(zhì)，不懂信息化就干不好工作。

二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。要把科技應(yīng)用作為推進(jìn)司法能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，使信息化應(yīng)用成為法院干警開展工作的基本技能。

三是嚴(yán)格技能考核。把信息化應(yīng)用水平納入法院干警綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力考核項(xiàng)目，倒逼廣大干警成為熟練應(yīng)用現(xiàn)代信息化手段辦公辦案的行家里手。

第二，全面提升司法工作質(zhì)效。在司法工作質(zhì)效方面，《規(guī)劃》包含了審判質(zhì)效、執(zhí)行工作質(zhì)效、司法服務(wù)工作質(zhì)效、信訪工作質(zhì)效四部分內(nèi)容。執(zhí)行工作、司法服務(wù)工作、信訪工作我前面已經(jīng)講到了，這兒我說一下審判質(zhì)效。

從省高院下發(fā)的《規(guī)劃》征求意見稿來看，共確定了 20 項(xiàng)審判工作質(zhì)效指標(biāo)，3 項(xiàng)指標(biāo)因缺乏參考值，無法比較，另外 17 項(xiàng)指標(biāo)中，我市法院有 4 項(xiàng)好于全國(guó)平均水平，分別是：簡(jiǎn)易程序適用率、民事一審案件調(diào)撤率、審判流程信息公開率、庭審直播率；有 10 項(xiàng)指標(biāo)好于全省平均水平，分別是：上訴率、一審判決案件發(fā)回重審率、生效案件發(fā)回重審率、生效案件改判率、法定審限內(nèi)結(jié)案率、結(jié)案均衡度、12 個(gè)月長(zhǎng)期未結(jié)案件占受理案件比、久押不決案件清理率、當(dāng)庭宣判率、裁判文書上網(wǎng)率；有 3 項(xiàng)差于全省平均水平，分別是：一審判決案件改判率、申請(qǐng)?jiān)賹徛?、案件信息合格率?/p>

從總體情況看，我市法院的審判質(zhì)效在全省處于領(lǐng)先水平，對(duì)這一點(diǎn)，我們應(yīng)當(dāng)充分自信，我們有基礎(chǔ)、有能力把我們的工作干得更好。但同時(shí)，我們也不能妄自尊大，山西的審判質(zhì)效在全國(guó)排 26

位，我們的多數(shù)指標(biāo)低于全國(guó)平均水平，這說明從全國(guó)范圍看，我們?nèi)蕴幱谌魉?，也就是末尾水平。省高院定的目?biāo)是力爭(zhēng)用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全省法院工作全面步入全國(guó)先進(jìn)行列，我們的目標(biāo)是“對(duì)標(biāo)全國(guó)、引領(lǐng)全省”，因此，我們必須用全國(guó)一流法院的標(biāo)準(zhǔn)來謀劃工作。我安排案管處和上海法院對(duì)標(biāo)了一下，在有對(duì)標(biāo)參考值的 13 項(xiàng)審判工作質(zhì)效指標(biāo)中，我們僅有 1 項(xiàng)好于上海法院，就是民事一審案件調(diào)撤率。這說明，我們還得下大力氣提高質(zhì)效。我們要嚴(yán)格按照省高院的《規(guī)劃》要求抓好落實(shí)，尤其要抓好平時(shí)考核。市中級(jí)法院被市委組織部確定為公務(wù)員平時(shí)考核工作聯(lián)系點(diǎn)，中院黨組已經(jīng)研究通過了《目標(biāo)責(zé)任平時(shí)考核工作方案》，要以季度為單位對(duì)各支部、各部門及全院干警的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，這對(duì)我們抓好均衡結(jié)案、...

第四篇：區(qū)人民法院黨建工作匯報(bào)

區(qū)人民法院黨建工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

近年來，******區(qū)人民法院在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市中院的大力指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)攬，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“三個(gè)至上”意識(shí)，緊緊圍繞黨的中心工作，以“圍繞審判抓黨建，抓好黨建促審判”為黨建工作主線，結(jié)合“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)，不斷深化和探索基層黨建工作的新路子，黨建工作活力不斷增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，審判工作全面發(fā)展，形成了黨建、審判工作齊抓共贏的良好局面?，F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：

一、我院黨員隊(duì)伍基本情況

我院設(shè)立有院黨組，配置有黨組成員共8名，其中黨組書記1名，內(nèi)設(shè)有15個(gè)職能部門，肩負(fù)轄區(qū)162平方公里、12余萬人口的各類一審案件審判、執(zhí)行工作任務(wù)?，F(xiàn)有黨總支部1個(gè)，總支部委員5名，其中黨總支部書記、副總支部書記各一名，黨總支隸屬******區(qū)直工委領(lǐng)導(dǎo)，下屬3個(gè)黨支部，每個(gè)黨支部均由5個(gè)職能部門黨員聯(lián)合組成?，F(xiàn)有在編在崗干警53名，其中黨員44名，占干警總數(shù)的83%，女性黨員11名，占黨員總數(shù)的25%，44名黨員中96%達(dá)到本科以上學(xué)歷。由于確保了把支部建在庭上，把黨旗插在審判一線上，全院干警在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在支部的帶領(lǐng)和廣大黨員的帶動(dòng)下，在各自的崗位上發(fā)揮著自己應(yīng)有的價(jià)值。

二、我院黨建工作開展情況

為了發(fā)揮黨組織在法院工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保法院黨建工作的可持續(xù)發(fā)展，我院不斷建立健全黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好對(duì)黨員的經(jīng)常性教育管理工作。

（一）落實(shí)黨建工作責(zé)任制。明確黨組成員的工作職責(zé)，細(xì)化黨支部工作制度、民主評(píng)議黨員制度、民主生活會(huì)制度、“三會(huì)一課”制度、黨員聯(lián)系群眾制度等共十一項(xiàng)工作制度。堅(jiān)持審判工作和黨建工作兩手抓，兩手都要硬。切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用，建立黨總支書記“一把手”抓黨建的格局。堅(jiān)持重心下移，下大力氣建設(shè)好法院基層黨組織建設(shè)，確保每一名黨員都在基層黨組織中受到教育和管理，切實(shí)發(fā)揮黨員在審判實(shí)踐中的先鋒模范作用。

（二）立足實(shí)際創(chuàng)新，處理好黨建形式和內(nèi)容之間的關(guān)系。結(jié)合全市法院“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)要求，加強(qiáng)對(duì)所屬黨員干警的經(jīng)常性思想教育，建立完善黨員教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型法院和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)；認(rèn)真執(zhí)行“三課一會(huì)”制度，定期召開黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)；緊緊圍繞法院中心工作，認(rèn)真落實(shí)開展案件質(zhì)量評(píng)查，辦案能手達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，黨風(fēng)廉政考核等機(jī)制；在審判、執(zhí)行部門配備廉政監(jiān)察員，構(gòu)建法官權(quán)力監(jiān)督機(jī)制等，引導(dǎo)全體干警切實(shí)發(fā)揚(yáng)“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的司法核心價(jià)值觀。

（三）完善黨員先進(jìn)性建設(shè)機(jī)制。高度重視對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)及發(fā)展，把對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育放在首位，以提高入黨積極分子的政治思想素質(zhì)，使其樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀為抓手，保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。推行黨員績(jī)效考核通報(bào)，采取一季度一評(píng)議，全年一匯總的考核機(jī)制，對(duì)黨員績(jī)效單獨(dú)通報(bào)，促使每個(gè)黨員干部在服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、工作方法以及工作效率等方面都有較大的提高。充分發(fā)揮黨支部組織、教育、管理黨員的作用，開展“黨員示范崗”等活動(dòng)，強(qiáng)化黨員的黨性觀念和黨員意識(shí)，把最艱巨的任務(wù)、最難處理的問題交給黨員干警去完成。

（四）宗旨教育工作常抓不懈。將集中培訓(xùn)與主題教育相結(jié)合，相繼開展了十八大精神、新黨章學(xué)習(xí)、社會(huì)主義法治理念教育、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、“人民法官為人民”、“三個(gè)干什么”、“讀書月”、愛國(guó)主義教育、黨課輔導(dǎo)、理論研討等活動(dòng)，組織全體黨員干警到革命圣地井岡山開展“重溫入黨誓詞”活動(dòng)，參加了市中院組織的“天平頌”和區(qū)委舉辦的“頌歌獻(xiàn)給黨”慶祝建黨91周年文藝匯演，感悟中國(guó)共產(chǎn)黨90年的光輝歷程，加深干警對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨和榮辱觀的認(rèn)識(shí)，教育引導(dǎo)黨員干警著力增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性，牢固樹立“三個(gè)至上”，真正做到為大局服務(wù)，為人民司法。

（五）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。以“人民法官為人民”、“群眾觀點(diǎn)大討論”等主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，組織開展了“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)和“四個(gè)一”活動(dòng)，“三亮”即，亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾；“三比”，比技能、比作風(fēng)、比成績(jī)；“三評(píng)”，群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)互評(píng)；“四個(gè)一”活動(dòng)即：“開好一個(gè)觀摩庭、講好一堂課、寫好一篇調(diào)研文章、開好一次講評(píng)會(huì)”，通過黨內(nèi)積極爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；法院積極爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)法院；業(yè)務(wù)庭室積極爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”、文明庭室；干警積極爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀法官、辦案能手、調(diào)解能手、文明干警和文明家庭。充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，激發(fā)黨員干警積極向上的工作熱情，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神風(fēng)貌。現(xiàn)有2個(gè)庭室獲******區(qū)“青年文明號(hào)”稱號(hào)，立案庭獲市“青年文明號(hào)”稱號(hào)，成為全市法院系統(tǒng)三個(gè)“青年文明號(hào)”集體之一。

三、我院黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

以開展“廉政建設(shè)年”、“制度管理年”活動(dòng)為載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)“兩個(gè)條例”、《廉政準(zhǔn)則》、最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”和省院“十條禁令”；全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。利用召開黨組民主生活會(huì)，全體干警大會(huì)等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)文件和會(huì)議精神等方式，堅(jiān)持開展經(jīng)常性的司法文明教育、職業(yè)道德教育和廉政警示教育和“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，增強(qiáng)黨組班子成員及全院干警的黨性觀念和拒腐防變能力。為干警制作警示卡，懸掛倡廉警句，向當(dāng)事人發(fā)放廉政監(jiān)督卡，設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)電子郵箱，加強(qiáng)對(duì)干警業(yè)內(nèi)業(yè)外有效監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督、制約，積極預(yù)防和遏制違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，著力解決權(quán)力、人情、金錢對(duì)審判工作的干擾。由于措施得力，多年來，我院沒有一名干警發(fā)生違法違紀(jì)問題，案件當(dāng)事人多次送來錦旗、感謝信，感謝法官的公正高效文明執(zhí)法。

四、我院抓黨建帶隊(duì)建促審判情況

我院始終堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”的工作思路，準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建工作的功能定位，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建對(duì)于法院隊(duì)伍建設(shè)和審判工作的引領(lǐng)和保障作用，切實(shí)把黨建工作擺到重要位置，按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成黨建、審判工作齊抓共贏的良好局面。

（一）司法審判成效顯著。依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，有效化解各類民商事、行政糾紛，扎實(shí)開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。近5年來，共受理各類一審訴訟案件3012件，審結(jié)2692件，結(jié)案率89.4%，民商事案件調(diào)解、撤訴率83.5%，共受理執(zhí)行案件865件，執(zhí)結(jié)790件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)2660萬元。

（二）司法服務(wù)堅(jiān)強(qiáng)有力。妥善處理合同、侵權(quán)、拆遷補(bǔ)償、土地承包、勞資等各類糾紛案件，近3年共受理權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件456件，審結(jié)423件，訴訟標(biāo)的金額2272萬余元。深入開展“千名法官進(jìn)百企”活動(dòng)，對(duì)市區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，上門開展法律咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決涉法問題，防范法律風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)確有困難的企業(yè)實(shí)行有效的司法援助，予以減緩訴訟費(fèi)；妥善審理合同糾紛案件，僅2009年以來就審理合同糾紛案件575件，審結(jié)499件，訴訟標(biāo)的金額6521萬余元，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。近5年來，為經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)84.7萬余元，巡回審判登門處理民事、行政案件639件，對(duì)被執(zhí)行人、被告人無力賠償、經(jīng)濟(jì)特別困難的申請(qǐng)執(zhí)行人和刑事案件被害人，生活困難的信訪案件當(dāng)事人發(fā)放救助金48萬余元，為無力承擔(dān)開庭、聽證期間食宿費(fèi)用的當(dāng)事人免費(fèi)提供食宿15人次。院長(zhǎng)帶頭走訪調(diào)研轄區(qū)十八所中小學(xué)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)，為學(xué)校師生上法制課，本著教育為主，懲罰為輔的精神，啟用“圓桌法庭”審理未成年人犯罪案件，近10年來，我院所審理的未成年人犯無一重新犯罪。

（三）司法作風(fēng)扎實(shí)過硬。以司法規(guī)范化為重點(diǎn)，堅(jiān)持“三個(gè)至上”，抓好司法作風(fēng)建設(shè)。在班子建設(shè)上，堅(jiān)持實(shí)行“約法三章”：凡要求全院同志做到的，班子成員首先帶頭做好；凡要求全院干警不能違反的，班子成員帶頭遵守。要求院領(lǐng)導(dǎo)班子成員在政治上做明白人，在生活上做廉潔人，在工作上做帶頭人。同時(shí)要求每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作要在全市法院系統(tǒng)創(chuàng)一流。在隊(duì)伍建設(shè)上，以開展“五除”專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，要求全院干警立足本職，從內(nèi)心深處打牢執(zhí)法為民的思想根基，廣泛開展判前釋法、判后答疑、預(yù)約開庭、巡回辦案、假日法庭、法官村長(zhǎng)等活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)司法便民、利民、護(hù)民措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，真心實(shí)意為民排難解紛，進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)法院工作的滿意度。今年上半年在全省163家基層法院人民滿意度排名中，我院排名第13位。

（四）司法管理科學(xué)健全。不斷完善院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，先后出臺(tái)《審判流程管理規(guī)程》、《案件質(zhì)量、效率和效果通報(bào)制度》、審委會(huì)議事規(guī)則、車輛管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、考勤制度等60余項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理，加大業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。投資20余萬元對(duì)信息網(wǎng)、局域網(wǎng)進(jìn)行了專網(wǎng)升級(jí)，建成了法院綜合信息管理系統(tǒng)，加快信息化建設(shè)步伐，加強(qiáng)后勤保障。成立審判管理辦公室，整合審判流程管理、案件質(zhì)量評(píng)查、司法統(tǒng)計(jì)、重大案件督辦、案件質(zhì)量與效率評(píng)估等五項(xiàng)職能，提高法官辦精品案件的意識(shí)，確保案件質(zhì)量。建立健全了用制度管案、管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高了司法管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平，使我院各項(xiàng)工作有章可循，有條不紊。

五、我院開展黨建工作的收獲

近年來，******區(qū)人民法院緊緊圍繞為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)這一工作重心，以機(jī)關(guān)黨建總攬全局，一手抓審判，一手抓隊(duì)伍，公正司法，文明辦案，不斷賦予機(jī)關(guān)黨建新的內(nèi)容，取得了可喜成績(jī)。2008年至2010年，三次被區(qū)機(jī)關(guān)工委評(píng)為“先進(jìn)黨支部”，2010年被省委政法委評(píng)為“糾正執(zhí)法問題，促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動(dòng)先進(jìn)單位、被省高院評(píng)為“全省優(yōu)秀法院”；2011年第三次被省委、省政府命名為省級(jí)文明單位，被省愛衛(wèi)會(huì)評(píng)為衛(wèi)生先進(jìn)單位；連續(xù)多年被省、市法院評(píng)為宣傳、信息、司法統(tǒng)計(jì)、案例編報(bào)、裁判文書工作先進(jìn)單位；多次被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為平安建設(shè)優(yōu)秀綜治成員單位、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)單位、信訪工作先進(jìn)單位。近5年來，全院各部門以及干警共獲得榮譽(yù)省級(jí)52次、市級(jí)138次、縣級(jí)82次，樹立了法院良好的社會(huì)形象。

六、今后我院黨建工作打算

黨的事業(yè)根基在基層、血脈在基層、活力在基層。在今后的工作中我院黨建工作將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞審判中心工作和黨組的工作部署，充分發(fā)揮黨支部和廣大黨員戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，全面推進(jìn)我院黨建工作向前發(fā)展，保證我院隊(duì)伍建設(shè)、審判和各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

（一）以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，黨員隊(duì)伍的思想政治建設(shè)要有新提高。引導(dǎo)和教育黨員干部全面、正確、深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神。高度重視、精心組織，采取多種有效的途徑，切實(shí)把十八大精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。通過學(xué)習(xí)，不斷提高廣大黨員的政治理論素養(yǎng)，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部研究新情況、解決新問題的能力。

（二）以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)為重點(diǎn)，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力要有明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持黨的“三會(huì)一課”制度，各黨支部堅(jiān)持每月一次黨的生活會(huì)制度，定期召開民主生活會(huì)、支部大會(huì)，黨總支要定期組織黨課。要加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的教育和管理，用黨紀(jì)黨規(guī)來約束每個(gè)黨員的行為。要繼續(xù)抓好黨員的發(fā)展，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，凡是不經(jīng)培訓(xùn)、不按規(guī)定進(jìn)行培養(yǎng)考察的不能列入發(fā)展對(duì)象。要加強(qiáng)黨的宣傳工作，圍繞全院的爭(zhēng)創(chuàng)工作，多渠道、多途徑地宣傳法院、宣傳法官、宣傳我院黨建工作的新方法和新成果。

（三）以加強(qiáng)黨總支和黨支部的自身建設(shè)為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)要有明顯加強(qiáng)。加強(qiáng)黨總支和黨支部建設(shè)是抓好黨建工作的關(guān)鍵。要加強(qiáng)班子政治理論學(xué)習(xí)，提高班子成員的政治理論水平；定期研究黨員隊(duì)伍和黨建工作的新情況和新問題，積極探索和總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng)，堅(jiān)持民主集中制原則，開展批評(píng)與自我批評(píng)，互相尊重，協(xié)調(diào)一致，增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。

（四）以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，黨員隊(duì)員建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新跨越。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的成果落實(shí)到立黨為公、執(zhí)政為民上來，落實(shí)到各項(xiàng)審判工作上來。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與審判工作有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持兩手抓，堅(jiān)持落實(shí)“一崗雙責(zé)”和其他制度，切實(shí)解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)存在的突出問題。同時(shí)，要進(jìn)一步堅(jiān)持廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督，對(duì)違法違紀(jì)黨員要嚴(yán)肅處理。要運(yùn)用“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)的載體在廣大黨員中積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在廣大黨員中掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的熱潮，大張旗鼓地表彰優(yōu)秀黨員，弘揚(yáng)正氣，為我院實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)一流人民法院的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

第五篇：**區(qū)人民法院2019年意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)

**區(qū)人民法院

2019年意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)

2019年，我院堅(jiān)持將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)不動(dòng)搖，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，積極宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，定期研究和探索新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以人民群眾為中心，以黨員干警為抓手，以工作陣地為載體，加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任扛在肩上

一是高度重視。院黨組高度重視意識(shí)形態(tài)工作，每月至少召開一次院黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及各級(jí)黨委和上級(jí)法院關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重大決策部署，并結(jié)合法院工作實(shí)際抓好落實(shí)。每季度聽取一次機(jī)關(guān)黨委關(guān)于法院意識(shí)形態(tài)工作的匯報(bào)，分析解決法院意識(shí)形態(tài)工作存在的問題和困難。日常工作中通過視頻會(huì)議、工作會(huì)議、法院微信群等途徑第一時(shí)間傳達(dá)落實(shí)各級(jí)黨委和上級(jí)法院關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的安排要求。

二是明確責(zé)任。將意識(shí)形態(tài)工作納入2019年黨建工作計(jì)劃，明確了我院2019年意識(shí)形態(tài)目標(biāo)任務(wù)、工作措施和責(zé)任主體，確保意識(shí)形態(tài)工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施性開展。召開機(jī)關(guān)黨委擴(kuò)大會(huì)，將2019年意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)分配至各支部，督促各支部認(rèn)真落實(shí)。

二、將意識(shí)形態(tài)工作要求落到實(shí)處

一是服務(wù)黨委中心工作。堅(jiān)持在落實(shí)黨委各項(xiàng)中心工作中加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。開展精準(zhǔn)扶貧工作。通過開展結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問貧困戶、支持幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、幫助貧困戶培訓(xùn)就業(yè)、享受低保待遇以及為貧困戶送溫暖等多種形式讓貧困群眾感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，增進(jìn)黨和人民群眾的感情，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。通過“兩微一網(wǎng)”、宣傳欄、電子屏幕、張貼有獎(jiǎng)舉報(bào)公告等途徑宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，在全社會(huì)營(yíng)造“掃黑除惡”的強(qiáng)大氣勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的幸福感獲得感安全感，牢牢抓住人心，增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力；同時(shí)，依法妥善審理涉黑涉惡案件，確保在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中取得良好的政治效果、社會(huì)效果和法律效果。開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。按照市委、區(qū)委關(guān)于文明城市創(chuàng)建等工作要求，組織全院干警分批次在塔橋路開展文明勸導(dǎo)活動(dòng)，提升城市和公民的文明修養(yǎng)。

二是公正高效執(zhí)法辦案。要求全院干警一手抓執(zhí)法辦案，一手抓意識(shí)形態(tài)工作，以各級(jí)黨委和上級(jí)法院關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的要求指示指導(dǎo)執(zhí)法辦案，以執(zhí)法辦案推進(jìn)法院意識(shí)形態(tài)工作。在審判工作中，法官們以公正的審理和公平的判決積極宣傳法律法規(guī)，教育、指導(dǎo)當(dāng)事人合法合理處理生產(chǎn)生活中遇到的矛盾糾紛，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。在執(zhí)行工作中，法官們一方面加大執(zhí)法力度，用盡一切辦法促使案件順利執(zhí)結(jié)，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，讓當(dāng)事人切實(shí)感到公平正義就在身邊，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)、對(duì)國(guó)家社會(huì)的信任度、滿意度；另一方面依法懲處失信被執(zhí)行人，在全社會(huì)營(yíng)造守法光榮、違法可恥的良好氛圍，教育引導(dǎo)社會(huì)公眾遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信。2019年，我院共收案7807件，結(jié)案6292件，同比分別上升16.4%和18%。

三是加強(qiáng)干警學(xué)習(xí)教育。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，扎實(shí)開展主題教育，組織全院干警集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》等，并開展交流發(fā)言，通過讀原著、悟原理的方式，確保全院干警切實(shí)學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)際工作；同時(shí)，通過院黨組書記為全院干警作專題輔導(dǎo)、上專題黨課、組織干警參加**市烈士紀(jì)念日公祭活動(dòng)、集中觀看先進(jìn)典型教育片《張富清·英雄本色》、邀請(qǐng)區(qū)委黨校專家開展形勢(shì)政策教育專題講座、組織干警集中夜學(xué)等多種方式，確保法院干警不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

四是積極傳播正能量。組織青年干警到**市第一社會(huì)福利院開展學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，為福利院的孩子們捐贈(zèng)衣服、書籍、玩具。組織各支部黨員通過**區(qū)志愿服務(wù)公眾號(hào)積極認(rèn)領(lǐng)“微心愿”，為困難群眾送去米、油等生活必需品，關(guān)心關(guān)愛社會(huì)弱勢(shì)群體，傳播社會(huì)正能量。同時(shí)，組織全院干警開展迎春運(yùn)動(dòng)會(huì)和聯(lián)歡會(huì)，積極參加全區(qū)職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、廉政文化詩詞大賽、“祖國(guó)在我心中”主題演講比賽等，在精彩紛呈的文化體育活動(dòng)中弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、清正廉潔、愛國(guó)主義等理念精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

五是提升公眾法治素養(yǎng)。充分利用法院微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站等媒體大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律法規(guī)，邀請(qǐng)?jiān)谛W(xué)生、村居書記、社區(qū)居民、案件受害者等旁聽庭審，通過豐富多彩的法制宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，提升公眾執(zhí)法守法用法意識(shí)，增強(qiáng)人民群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治的信仰，為推進(jìn)依法治國(guó)貢獻(xiàn)力量。

三、將意識(shí)形態(tài)工作陣地抓在手中

一是在輿論宣傳中突出意識(shí)形態(tài)工作。積極利用省、市、區(qū)級(jí)各類網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體，用人民群眾喜聞樂見的宣傳方式，宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及十九屆四中全會(huì)精神、愛國(guó)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等，堅(jiān)定人民群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信仰，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)社會(huì)公眾道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

二是在輿情監(jiān)管中強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作。成立網(wǎng)絡(luò)輿情工作小組，及時(shí)發(fā)布法院工作動(dòng)態(tài)，監(jiān)控、引導(dǎo)涉法涉訴輿情，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情有關(guān)意識(shí)形態(tài)的問題及時(shí)處理，將問題化解在萌芽狀態(tài)。

四、2020年工作要點(diǎn)

（一）落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。建立健全意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)和落實(shí)機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和整治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，從思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。定期分析研判意識(shí)形態(tài)工作，分析法院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的突出問題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。

（二）強(qiáng)化法院干警思想教育。把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，精心組織、深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳，真正領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，確保法院干警用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入開展形勢(shì)政策教育和思想道德教育，不斷增強(qiáng)法院干警對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)期的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和感情認(rèn)同，始終保持清醒的政治頭腦和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

（三）打造陽光公正司法審判。加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)，加大司法公開力度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保法官公平公正開展執(zhí)法辦案工作，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，不斷提升群眾獲得感、安全感、幸福感，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信仰，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管理。一是著力強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，牢牢控制網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力，不斷提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力。二是通過網(wǎng)絡(luò)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)正能量、主旋律。三是建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制，建立網(wǎng)上重要情況通報(bào)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

2019年12月27日