第一篇：關于現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的思考

通過參加市委組織部組織的上海現(xiàn)代服務業(yè)培訓班，受益匪淺，收獲豐多。通過系統(tǒng)培訓和實地考察，我不但開擴了視野，增長了見識，而且對指導自己做好本職工作提供了很好的思路和發(fā)展方向。通過學習培訓，我感到在當今和未來經濟發(fā)展中，服務業(yè)是增長最快的行業(yè)。服務業(yè)的興旺發(fā)達是現(xiàn)代市場經濟的一個顯著特征，也是衡量經濟社會發(fā)展繁榮程度和現(xiàn)代化水

平的重要標志。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是扶余縣經濟社會發(fā)展到現(xiàn)階段的必然選擇。一個地區(qū)的競爭力和國際化水平，主要取決于經濟結構中的服務業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的比重。通過學習考察我認為，面對新的情況，我縣應審時度勢，創(chuàng)新思維，明確目標，重點優(yōu)化工作方略，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，為實現(xiàn)全面小康目標，增加新的動力，培育新的亮點。

一、我縣服務業(yè)的總體狀況

近幾年來，我們充分發(fā)揮其優(yōu)勢，主動策應城市化的步伐，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“做大城市、做強城市”為契機，以“文明發(fā)展、創(chuàng)建三城”為動力，全力推進招商引資，注重優(yōu)化產業(yè)結構，大力提升企業(yè)規(guī)模，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展已具備一定的基礎，運行態(tài)勢良好?？梢哉f，全縣現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)了全面增長，特別是房地產業(yè)發(fā)展較快，商貿、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)明顯增強，在經濟增長中的貢獻份額越來越大。服務業(yè)的發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，完善了城市功能，滿足了生產生活需求，維護了社會穩(wěn)定。概括起來主要有以下幾個特點：

一是房地產業(yè)發(fā)展勢頭強勁。近幾年，我縣房地產開發(fā)投資明顯增加，固定資產投資大幅度提高，為居民創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境，全縣人居條件明顯改善。

二是商貿流通業(yè)迅速崛起。一方面，因企制宜，提高了企業(yè)的市場競爭能力，使傳統(tǒng)企業(yè)重新煥發(fā)了生機。另一方面，以擴大連鎖網絡、發(fā)展新型百貨、引進現(xiàn)代管理為重點，全力推進商貿流通領域網絡化、規(guī)?；F(xiàn)代化。德卡百貨入駐我縣，為我縣商貿流通業(yè)注入了活力，也為消費者提供了更為廣闊的選擇空間，為我加快現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展增添了新的動力。

三是餐飲娛樂業(yè)不斷發(fā)展。餐飲娛樂的發(fā)展，既豐富了人民的物質和文化生活，也繁榮了我的服務業(yè)經濟。積極適應人民生活質量提高和消費習慣變化的需要，大力發(fā)展各具特色、滿足不同消費層次的餐飲娛樂業(yè)。

四是交通物流業(yè)穩(wěn)步推進。隨著人民生活水平和社會化生產方式程度的提高，交通運輸、物流業(yè)呈增長趨勢，大的規(guī)模型物流業(yè)服務項目取得突破，隨著高速鐵路、高速公路在我縣的不斷形成和完善，我縣交通的區(qū)域競爭力和區(qū)域影響力、凝聚力日益凸現(xiàn)。交通運輸業(yè)的發(fā)展促進了我縣現(xiàn)代物流業(yè)的進程。

二、當前我區(qū)服務業(yè)發(fā)展中存在的問題及原因

我縣服務業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績，但在發(fā)展過程中也存在著明顯的不足。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、現(xiàn)代服務業(yè)總體規(guī)模小、總量水平較低。目前，與先進地區(qū)相比，與經濟發(fā)展的要求相比，有較大差距。且服務業(yè)存在弱、小、散、差的現(xiàn)象，骨干企業(yè)的支撐作用不明顯。

2、結構有所優(yōu)化,但許多新門類發(fā)展不快。傳統(tǒng)服務業(yè)特別是批發(fā)零售和餐飲業(yè)占比重過大，傳統(tǒng)服務業(yè)的增加值占到70％以上。一些基礎性服務業(yè)如郵電、通訊和新興服務業(yè)如信息咨詢、計算機應用等市場發(fā)育不足，文化、教育、衛(wèi)生、科研等市場參與程度較低，尚沒有形成完整的產業(yè)鏈條。為農村、農業(yè)和農民的生產和生活服務的產業(yè)發(fā)展緩慢，不適應當前農村經濟發(fā)展的需要。這種不合理的行業(yè)結構造成了服務業(yè)內部行業(yè)發(fā)展的不平衡，同發(fā)展市場經濟的要求很不適應。

3、項目建設力度較大,但帶動性強的大項目不多，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。以房地產和商貿流通類居多,技術含量高的、高端服務業(yè)項目少。城鄉(xiāng)服務業(yè)的發(fā)展水平存在明顯差異。縣城街道服務業(yè)發(fā)展紅火，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展相對滯后。服務業(yè)實現(xiàn)的增加值集中在縣城，農村服務業(yè)層次低、比重小。

造成這些問題的原因較多，主要表現(xiàn)在：一是觀念落后。長期以來，服務業(yè)的許多領域被當作非生產活動。觀念上的落后，直接導致服務業(yè)許多行業(yè)依賴于政府投入，缺乏自我發(fā)展機制。加上企業(yè)“大而全”、“小而全”，萬事不求人的現(xiàn)象十分普遍，企業(yè)生產服務多由企業(yè)自身承擔，為生產服務的服務業(yè)發(fā)展受到制約。二是城市化水平不高。服務業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平，取決于城市的規(guī)模結構和城市化程度。三是體制制約。一些服務行業(yè)存在限制進入和壟斷現(xiàn)象，導致服務供給質量差、價格高，抑制了需求。同時，由于就業(yè)壓力，許多企業(yè)將本來應該由專業(yè)服務企業(yè)提供的服務活動長期內部化，以達到安置富余職工的目的，效率低而成本高，抑制了服務業(yè)的發(fā)展。四是人才匱乏?，F(xiàn)代服務業(yè)尤其是知識密集型服務業(yè)的發(fā)展，需要大量的專門人才，由于長期以來，某種程度上對服務業(yè)的發(fā)展認識不足和限制，服務業(yè)人才的培養(yǎng)也沒有得到足夠的重視，高層次的服務人才短缺，嚴重制約了現(xiàn)代

第二篇：現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展

產業(yè)轉型升級，離不開現(xiàn)代服務業(yè)支撐，做加強對現(xiàn)代服務業(yè)的支持力度。一要做好產業(yè)集聚，形成產業(yè)集群。做好現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點，爭取形成規(guī)模效應。根據(jù)我縣的發(fā)展定位，要突出抓好物流、金融、旅游、商貿、總部經濟和創(chuàng)意信息等6個重點行業(yè)的發(fā)展。

二要加強金融創(chuàng)新，做好融資服務。由于許多現(xiàn)代服務業(yè)具有高附加、高成長、高知識密集的特征，在產業(yè)結構調整及消費升級過程中具備巨大的發(fā)展?jié)摿?。同時重知識和技術含量、輕固定資產的特點，使得過分依賴抵押品的傳統(tǒng)金融服務模式不能適應現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展的要求。而著作權、商標權和發(fā)明專利等各類知識產權和無形資產的產權評估、交易市場體系又尚不健全，給銀行融資帶來不確定的風險，仍然面臨融資難的問題。但是我們可以圍繞核心企業(yè)，以大企業(yè)為中心，為配套的中小企業(yè)，開展上下游企業(yè)的供應鏈融資，創(chuàng)新融資擔保方式，應收賬款質押，保理業(yè)務等，還有自身形成的收費權益質押。

三要加強渠道建設，優(yōu)化金融服務。要大力發(fā)展電子商務和渠道建設，為現(xiàn)代服務業(yè)提供結算、現(xiàn)金管理、財務顧問等服務。

第三篇：關于北湖區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的思考

關于北湖區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的思考

作者：張雪梅文章來源：北湖統(tǒng)計局更新時間：2011-7-22

現(xiàn)代服務業(yè)是在工業(yè)化較發(fā)達階段產生的，主要依托電子信息等高技術和現(xiàn)代管理理念、經營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務部門。它有別于商貿、住宿、餐飲、倉儲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè)，是以金融保險業(yè)、信息傳輸和計算機軟件業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科研技術服務和地質勘查業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、房地產業(yè)及居民社區(qū)服務業(yè)等為代表的一種新興產業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)的分類為：（1）基礎服務（包括通信服務和信息服務)；（2）生產和市場服務（包括金融、物流、批發(fā)、電子商務、農業(yè)支撐服務以及中介和咨詢等專業(yè)服務)；（3）個人消費服務(包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產、商品零售等)；（4）公共服務(包括政府的公共管理服務、基礎教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務等)等四大類。以此分類2010年北湖區(qū)基礎服務業(yè)實現(xiàn)增加值4.43億元，同比增長15.3%；生產和市場服務業(yè)實現(xiàn)增加值16.39億元，同比增長25.3%；個人消費服務業(yè)實現(xiàn)增加值21.45億元，同比增長16.1%；公共服務業(yè)實現(xiàn)增加值27.25億元，同比增長13.7%。

當代經濟中，現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平已經成為衡量城市現(xiàn)代化、國際化和競爭力高低的重要標志之一。近年來，雖然北湖區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)得到了長足的發(fā)展，服務業(yè)已經成為拉動區(qū)域經濟增長的主導力量，但也還有許多不足之處，如何發(fā)揮優(yōu)勢，搶占先機，增添措施，全面提升現(xiàn)代服務業(yè)水平，是我區(qū)面臨的一項重要任務。依個人之見，北湖區(qū)應主要從以下幾個方面促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展：

轉變觀念，增強服務意識。實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)的跨越式發(fā)展，首先必須轉變觀念，樹立大服務意識，把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重要選擇，作為應對資源環(huán)境制約的有效途徑，作為推動新的跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，以思想上的新解放，大力發(fā)展我區(qū)的現(xiàn)代服務業(yè)，進而推動全區(qū)經濟社會各項事業(yè)的新跨越新崛起。

發(fā)揮優(yōu)勢，理清發(fā)展思路。要按照“合理布局、完善功能，提升能級、突出特色，統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，著力解決現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中的關鍵性問題，突出重點、提前布局，增加投入，提高現(xiàn)代服務業(yè)在第三產業(yè)中的比重。要細分現(xiàn)代服務業(yè)市場，加強產業(yè)規(guī)劃，選準發(fā)展重點，加快發(fā)展生產性服務業(yè)、城市功能性服務業(yè)和文化知識性服務業(yè)，形成符合城市功能要求、體現(xiàn)資源比較優(yōu)勢的支柱產業(yè)。

優(yōu)化環(huán)境，推進市場改革。要加快壟斷行業(yè)改革，進一步推進經濟資源配置由政府為主向市場為主轉變；要深化服務業(yè)企業(yè)改革，做大做強一批具有核心競爭力的現(xiàn)代服務業(yè)集團；要引導和創(chuàng)造服務需求，推進企事業(yè)單位的服務改革；要強化公共服務職能，擴展公共服務領域，打造服務平臺；要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化建設，探索建立專業(yè)服務鎮(zhèn)、專業(yè)服務街，通過城鎮(zhèn)化建設逐步縮小城鄉(xiāng)服務業(yè)水平差距?？茖W規(guī)劃，形成產業(yè)集聚。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，要做好科學規(guī)劃，進一步拉大城市框架，大尺度規(guī)劃、合理布局、重點建設，不斷探索發(fā)展途徑及運作模式，努力走出一條集聚發(fā)展、融合發(fā)展、集優(yōu)發(fā)展的區(qū)域服務業(yè)發(fā)展新路子。

構建平臺，擴大融資渠道。加快引進國內外知名金融機構，形成競爭機制，發(fā)揮區(qū)域各商業(yè)銀行的主渠道作用，解決現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的資金瓶頸問題。同時，引入風險投資基金和私募股權投資基金，共同構建大金融平臺，有效解決區(qū)域服務業(yè)發(fā)展融資難題。

科技創(chuàng)新，提高行業(yè)水準。要增加科技投人，加大科技創(chuàng)新力度，優(yōu)先發(fā)展技術含量高、關聯(lián)性大的現(xiàn)代服務業(yè)，全面提升企業(yè)素質、管理水平和經濟效益；要深化科技體制改革，有效整合科技資源，促進科技成果在現(xiàn)代服務領域的廣泛應用；要加快推進服務業(yè)信息化進程，加強信息技術對與人民群眾生活密切相關的服務產業(yè)的改造和提升。

廣納賢才，提供智力支撐。要堅持市場配置人才資源的改革取向，切實轉變人才觀念。要尊重和積極探索現(xiàn)代服務業(yè)人才成長規(guī)律，不斷提高服務業(yè)人才整體素質。要充分利用高校和科研院所人才資源豐富的優(yōu)勢，采取兼職服務、技術咨詢、合作研究等方式，積極引進服務業(yè)人才，尤其是省內外高層次的服務業(yè)人才。

第四篇：我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

《光明日報》 王耀中 張陽

現(xiàn)代服務業(yè)已成為發(fā)達國家參與國際競爭的核心產業(yè)，更是我國從經濟大國邁向經濟強國的戰(zhàn)略性產業(yè)。目前我國正處于工業(yè)化中期，面臨著資源環(huán)境的約束，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是建設循環(huán)節(jié)約型社會的必然選擇，是推進發(fā)展方式轉變的核心力量，是促進產業(yè)結構升級和提高國家競爭力的關鍵所在。

加快自主創(chuàng)新，不斷提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平

服務業(yè)自主創(chuàng)新是涉及技術、產業(yè)、組織、管理、業(yè)務流程和制度的集成創(chuàng)新，能促進服務外包和服務業(yè)集群的發(fā)展，推動服務業(yè)的迅速發(fā)展和升級，是整個產業(yè)鏈技術進步與創(chuàng)新的源泉。

現(xiàn)階段，我國現(xiàn)代服務業(yè)存在總體上供給不足，結構不合理，服務水平低，競爭力不強等問題。為了加快推進產業(yè)結構調整、轉變經濟增長方式，必須加強自主創(chuàng)新，優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)行業(yè)結構，全面提高現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平。首先，必須確立企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主導地位，建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，充分激發(fā)現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新活力，讓企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體，從而全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。其次，創(chuàng)新服務業(yè)業(yè)態(tài)與發(fā)展模式。加強自主創(chuàng)新，大力創(chuàng)新服務業(yè)業(yè)態(tài)與經營模式，開拓現(xiàn)代服務業(yè)新領域，進軍服務業(yè)高端產業(yè)鏈，完善提升

價值鏈。同時，要充分利用現(xiàn)代信息技術成果，在生產性服務業(yè)領域大力推進技術創(chuàng)新，協(xié)同創(chuàng)新管理方法、經營方式、業(yè)務流程、外部協(xié)作等，提升改造傳統(tǒng)生產性服務業(yè)，推進與制造業(yè)的深度融合，加大技術溢出效應，提高生產率。最后，要培養(yǎng)和吸引各類現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新人才，完善人才資源配置體系，為加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)提供高素質的人才隊伍。

推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)空間布局

現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展需要先進科技和人力資本等生產要素，而信息知識和專業(yè)人才呈現(xiàn)出不斷向大城市流動的趨勢，并且通過大城市進行匯集和擴散。

大城市增長極的形成和城市群的發(fā)展為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了契機，技術實力雄厚的長江三角洲、珠江三角洲和京津冀城市群應側重發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)集群，利用外部效應、品牌效應、人才效應、創(chuàng)新效應和制度效應，提升產業(yè)集聚功能，加快新興服務業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新服務模式，實施優(yōu)勢現(xiàn)代服務行業(yè)多元化的擴張戰(zhàn)略，通過錯位發(fā)展和水平分工推動周邊區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。同時，加大與中、西部城市群的合作，通過輻射帶動效應促進中原、長江中游、川渝和關中城市群現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢互補和良性互動，同時利用現(xiàn)代服務業(yè)的產業(yè)拉動、資本倍增、技術進步、結構升級等效應促進本區(qū)域農業(yè)和工業(yè)的健康發(fā)展，增強區(qū)域競爭力?，F(xiàn)代服務業(yè)只有實現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調發(fā)展，才能更好地促進生產率的提高和產業(yè)結構的優(yōu)化升級。

推進市場化改革，促進我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展

深化現(xiàn)代服務業(yè)體制機制的改革和創(chuàng)新，引入新的組織

方式和現(xiàn)代管理理念，才能充分發(fā)揮新技術的創(chuàng)新效應和市場的資源配置作用，通過競爭優(yōu)勝劣汰把現(xiàn)代服務業(yè)的巨大潛能釋放出來，實現(xiàn)其在市場化、產業(yè)化和社會化方面的突破，全面激發(fā)我國現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展活力。在推進市場化改革中，要降低企業(yè)進入現(xiàn)代服務領域的門檻，建立公平、平等、規(guī)范的行業(yè)準入制度和現(xiàn)代產權制度，實現(xiàn)投資主體多元化。一方面放寬各種經濟類型在準入資格、進入形式、股權比例和業(yè)務范圍等方面的限制，通過參股、控股、跨國并購等形式擴大各類企業(yè)在不同服務行業(yè)的參與度，采用公開招標、拍賣或引入風險投資基金方式對高度稀缺性服務資源進行項目融資，以此積極有序地推進相關領域的市場化進程。另一方面，要加快現(xiàn)代服務領域國有企業(yè)的改革、改制和重組，進一步完善股權分置改革，明確企業(yè)的委托代理關系，健全代理人激勵和約束機制，加快轉變企業(yè)經營機制，推進其現(xiàn)代公司制度的建立。只有這樣以體制創(chuàng)新為基礎，通過有效的制度安排，鼓勵新技術的發(fā)明，推動新生產方式的發(fā)展，才能全面提高現(xiàn)代服務業(yè)的資源配置效率。

擴大對外開放，提升現(xiàn)代服務業(yè)的競爭力

擴大現(xiàn)代服務業(yè)開放領域，利用國際國內兩個市場、兩種資源，吸引資金、技術、人才、管理經驗，是提升我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平和競爭力的重要環(huán)節(jié)。擴大現(xiàn)代服務業(yè)對外開放，應該實施“引進來，走出去”，走開放型經濟之路，以開放促發(fā)展，提高現(xiàn)代服務業(yè)全球競爭力。實施“引進來”戰(zhàn)略，一是要“引資”，要抓住世界經濟結構調整和國際服務業(yè)向新興市場國家轉移的契機，充分利用市場需求份額巨大、投資環(huán)境改善、勞動成本較低的比較優(yōu)勢主動承接國際

服務業(yè)的轉移，通過綠地投資、收購兼并、風險投資、股權轉讓等多種方式，引導外資投向我國現(xiàn)代服務業(yè)部門，充分利用外資的聯(lián)系效應、競爭示范效應、人才流動效應等技術外溢效應，提高我國的技術水平和自主創(chuàng)新能力，提升我國現(xiàn)代服務業(yè)競爭力。二是要“引技術、管理模式”，學習引進國際上的先進技術、組織形式和經營管理方式，借鑒現(xiàn)代服務業(yè)的體制機制改革經驗，推動服務業(yè)微觀制度和經營管理創(chuàng)新，全面促進現(xiàn)代服務業(yè)技術進步和快速發(fā)展。“走出去”戰(zhàn)略的實施，一要創(chuàng)新思路，建立有效的服務貿易促進政策體系，大力發(fā)展服務貿易，擴大現(xiàn)代服務產品的出口；要積極培育具有競爭優(yōu)勢的服務外包企業(yè)，創(chuàng)建一批服務外包產業(yè)基地，提高外包企業(yè)的創(chuàng)新能力和科技水平，使服務外包成為我國服務貿易的新增長點。二要實施品牌戰(zhàn)略，加快培育龍頭服務企業(yè)，建立市場調研、信息咨詢等服務平臺，支持外向型現(xiàn)代服務業(yè)龍頭企業(yè)參與國際競爭。

第五篇：關于加快洛陽市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的思考

關于加快洛陽市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的思考

洛陽理工學院經濟管理系李曉虎

現(xiàn)代服務業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務業(yè)而言，適應現(xiàn)代人和現(xiàn)代城市發(fā)展的需求，而產生和發(fā)展起來的具有高技術含量和高文化含量的服務業(yè)。

現(xiàn)代服務業(yè)具有“兩新四高”的時代特征。

一新：新服務領域———適應現(xiàn)代城 市和現(xiàn)代產業(yè)的發(fā)展需求，突破了消費性服務業(yè)的領域，形成了新的生產性服務業(yè)、智力（知識）型服務業(yè)和公共服務業(yè)的新領域。

二新：新服務模式———現(xiàn)代服務業(yè)通過服務功能換代和服務模式創(chuàng)新，而產生新的服務業(yè)態(tài)。

四高：高文化品位和高技術含量；高增值服務；高素質、高智力的人力資源結構；高感情體驗、高精神享受的消費服務質量。

從世界范圍來看，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是與一定的經濟發(fā)展水平及特定經濟時代相聯(lián)系的，是產業(yè)結構高度化及經濟服務化的產物。目前，在世界GDP總量中，服務業(yè)產值已超過了60%，其中一些發(fā)達國家的服務業(yè)產值已占國內生產總值的70%，個別國家接近80%。而服務業(yè)的就業(yè)比重，發(fā)達國家已高達70%左右，中等收入國家為50%－60%之間。因此，世界經濟實際上以服務商品的生產為主，已經步入了“服務經濟”時代。正是在這種背景下，現(xiàn)代服務業(yè)得以大規(guī)模發(fā)展及在整個服務業(yè)中占居主導地位。例如，發(fā)達國家的現(xiàn)代服務業(yè)在其整個服務業(yè)中的比重已達50%以上。特別是在當前的全球的能源危機中，各國都在結合自身的實際情況尋找新的經濟發(fā)展模式，從而意識到促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，是減少經濟發(fā)展中能源資源消耗和環(huán)境污染、加快增長方式轉變的迫切需要，也是有效增加就業(yè)、擴大消費需求對經濟增長帶動作用的重大舉措。

黨的十七大報告提出，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提高服務業(yè)比重和水平。對于我市來說加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是優(yōu)化經濟結構、提升城市經濟發(fā)展質量的一條重要途徑。但隨著各兄弟省市都意識到發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)對于經濟增長的重要性，那么其未來競爭將十分激烈。為了維持住我市的現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展勢頭，結合實際分析如下：

一、我市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢

實地的考察與調研表明，洛陽市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)具備良好的基礎和條件，也面臨著機遇和挑戰(zhàn)。近幾年來，洛陽市服務業(yè)曾經有過很快的發(fā)展速度，多年來服務業(yè)對經濟增長的貢獻率都在逐年增長。2007年我市第三產業(yè)完成增加值471.7億元，增長12.8%，第三產業(yè)對經濟增長的貢獻率為24.4%。（根據(jù)定義現(xiàn)代服務業(yè)大體相當于現(xiàn)代第三產業(yè)）與此同時，洛陽已經在全國形成了一批有知名度和品牌效應的服務業(yè)行業(yè)，如牡丹花會、龍門石窟、重渡溝度假村等，并舉辦了國際旅游小姐等重大知名活動，這些都是洛陽發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的良好基礎。

從條件上來講，洛陽有空港、火車樞紐、口岸優(yōu)勢，有省里的政策優(yōu)勢，有自然風光優(yōu)美等自然條件和區(qū)位優(yōu)勢，相比周圍其它城市，洛陽有更多的土地和人才優(yōu)勢，但作用都沒有充分發(fā)揮出來。隨著洛陽這兩年突破交通瓶頸，洛南新區(qū)建設、鄭西客運鐵路專線等建設規(guī)劃的實行，基礎設施將得到完善，服務業(yè)發(fā)

展?jié)摿⑦M一步釋放。其中洛南新區(qū)2007年共完成投資83億元，濱河百棟高層累計開工111棟175萬平方米；開元大道東西延長線、定鼎門街等道路竣工通車，豫能陽光熱電聯(lián)產、定鼎門污水處理廠、景觀二干渠渠首工程等32項公共設施建成投用，瀛洲橋、洛宜南路、關林路西延長線等項目進展順利，新區(qū)醫(yī)院、順馳城廣場、關林市場改造等項目開工建設，這些建成后將大大提升我市的城市品位。同時，伴隨工業(yè)化過程中城市化水平的提高，服務業(yè)需求擴大，也將拉動現(xiàn)代服務業(yè)較快增長。

二、我市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展方向

洛陽的經濟發(fā)展應當是既要具備經濟實力，又要有聚集人才等各種要素的活力，還應該保持優(yōu)美自然環(huán)境的魅力。關于洛陽如何發(fā)展有自身特色的現(xiàn)代服務業(yè)，本文提出如下具體建議：

第一是要堅持優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。洛陽要把眼光放遠，追求資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。第二要形成以服務經濟為主體的產業(yè)結構。國家提出到2020年要形成以服務型經濟為主的經濟結構，要組織現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展要素，集中力量突破現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，率先實現(xiàn)以現(xiàn)代服務業(yè)為主體的經濟結構，不要陷入工業(yè)化就是發(fā)展工業(yè)的認識誤區(qū)；第三要堅持特色的城市定位。洛陽城市功能的發(fā)揮重點體現(xiàn)在現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平上，服務業(yè)本身完全可以成為一個地區(qū)的經濟支柱。

目前國家正處于經濟轉型的關鍵時期，資源環(huán)境壓力越來越突出，必須更加強調產業(yè)優(yōu)化升級，加快推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。洛陽雖然作為制造業(yè)城市，但要做強做大經濟，必須在特色上下功夫，增強產業(yè)關聯(lián)性、提高產業(yè)輻射帶動能力，在發(fā)展制造業(yè)的同時，突破性優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。而且只有堅定這個信念不動搖，才能在新一輪產業(yè)競爭中實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、我市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展目標

在調查研究了洛陽市服務業(yè)發(fā)展歷史、產業(yè)現(xiàn)狀、未來發(fā)展優(yōu)勢的基礎上，我們應規(guī)劃出現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展目標。

當前在洛陽市的經濟生活中，還有許多不利于發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的政策。洛陽市要建立健全加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的組織體制和協(xié)調機制，加大對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，要保持一支穩(wěn)定的隊伍，長期關注、跟蹤分析、督促檢查、協(xié)調推動現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾點：

首先我們必須要突破體制性障礙，提高市場化程度，重點在于調整服務業(yè)管制框架及其政策。在明確行業(yè)要求和經營資質的前提下放松進入管制，擴大非公有經濟比重，促進服務企業(yè)數(shù)量和規(guī)模的增大，形成多元經濟主體參與的充分競爭的格局。在確定服務標準和加強行業(yè)監(jiān)管的前提下放松經營管制，擴大服務企業(yè)經營范圍，實行按質論價、差別化價格等市場定價方式。通過體制機制創(chuàng)新，促進專業(yè)化分工，帶動服務外部化，從供給與需求兩方面激活服務業(yè)發(fā)展的內在動力。

其次洛陽市應當創(chuàng)造有利于服務業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境，針對一些壟斷經營的行業(yè)，要放寬服務業(yè)發(fā)展的市場準入，按照內外資平等、不同所有制資本平等的原則，鼓勵外資和民間資本更廣泛地參與服務業(yè)市場的公平競爭。吸引國際現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)在洛陽市設立地區(qū)總部或其分支機構等，像沃爾瑪進入就是很好的例證。

四、我市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展重點

洛陽現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展具有良好的基礎。一是從洛陽城市定位出發(fā)，宜居、和諧、浪漫城市，具有吸引魅力、創(chuàng)造活力、經濟實力的行業(yè)選擇，以及良好寬松的發(fā)展政策環(huán)境；二是經過改革開放30年的發(fā)展，洛陽已經具備了一定的發(fā)展基礎，在同類行業(yè)中形成了一定的產業(yè)競爭力，如旅游會展業(yè)、生產服務產業(yè)等；三是洛陽市獨特的區(qū)位特點，機場、高速公路、鄭西客運鐵路線等等一大批重大交通基礎設施逐步完善，能夠支撐未來發(fā)展具有較大潛力的產業(yè)，如商貿物流業(yè)；四是由高城市品味凝聚的高端人才，需要創(chuàng)造性思維、知識技術密集的現(xiàn)代服務業(yè)行業(yè)。

結合我市的實際和旅游業(yè)的特點，本文認為我市的服務業(yè)在今后一定時期發(fā)展的重點在旅游業(yè)上。據(jù)旅游部門統(tǒng)計，春節(jié)黃金周、牡丹花會、五一及十一黃金周、河洛文化節(jié)、世界文化遺產日等，2007年全市旅游主要經濟指標持續(xù)增長，全年接待國內外旅游總人數(shù)達4002.7萬人次，比上年增長42.6%，其中接待外國及港澳臺旅游者26.2萬人次，比上年增長21.1%。旅游總收入達194.7億元，比上年增長42.4%，其中接待外國及港澳臺旅游者收入8091萬美元，增長21.3%。

我市按照發(fā)展大旅游、開拓大市場、形成大產業(yè)的要求，整合旅游資源，拓寬服務領域，大力發(fā)展觀光、度假、休閑等旅游項目取得不錯的成績，但仍有許多不足：

首先我市旅游業(yè)的發(fā)展應該比較單一，從整體規(guī)劃上看缺乏全局觀念。例如欒川景色優(yōu)美，但距離稍遠，嵩縣作為由市區(qū)通往欒川的一個必經之路，雖景色單一，但其起的作用十分重要。如果將欒川和嵩縣結合起來整體考慮。在整體宣傳推介時，就可發(fā)揮嵩縣近，欒川景色優(yōu)美的特點，就會起到縮短欒川旅游景點的時空距離感覺，增加我市對游客的吸引力。

其次我們再來看我市作為旅游的重要輔助設施酒店。我市的酒店目前沒有一所帶有游泳池的。其實結合我市的氣候特點，如果除去牡丹花會后，我市旅游的重點在南線欒川的休閑避暑游。欒川的旅游時間重點和宣傳的熱點在夏季的避暑，而欒川沒有鐵路，從交通上說，很多很多游客必將從洛陽轉道。那么在夏季，游客圖方便省事的心理，就使酒店擁有游泳池顯得尤為重要。

第三我市的旅游業(yè)雖然發(fā)展迅速，但沒有做大做強。從事的企業(yè)多，但缺乏大的骨干型集團，因而沒有顯出規(guī)模效益。例如，我市的旅游服務業(yè)還停留在簡單得讓游客簡單的吃好住好，沒有對游客進行細分，忽視了娛樂精神方面的要求。缺乏對旅游產業(yè)做大做精的整體考慮。結合我市的民俗特色和自身城市效應，可籌建類似開封鼓樓夜市、鄭州二七商圈等可供游客選擇的購物休閑去處，增加城市品牌效應。