第一篇：關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型機關(guān)的意見

為了深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，進(jìn)一步提高機關(guān)黨員干部的素質(zhì)，推進(jìn)機關(guān)的工作創(chuàng)新和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮市直機關(guān)在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的作用，把市直機關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機關(guān)，努力實現(xiàn)市九次黨代會確定的建設(shè)經(jīng)濟(jì)強市、文化大市、綠色城市的宏偉目標(biāo)，特提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機關(guān)

建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機關(guān)（以下簡稱“三型機關(guān)”）是貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神的一項重要舉措，是建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的重要組成部分，是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深化，是建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”機關(guān)的重要途徑。

建設(shè)“三型機關(guān)”，必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，通過加強學(xué)習(xí)促進(jìn)機關(guān)干部思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高，進(jìn)一步增強貫徹落實黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署的自覺性；通過弘揚創(chuàng)新精神推動機關(guān)干部不斷解放思想，更新觀念，以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，推動各項工作的創(chuàng)新發(fā)展；通過強化依法行政意識和服務(wù)意識提高機關(guān)干部隊伍工作能力和服務(wù)水平，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，為實現(xiàn)我市“兩提前、一率先”的奮斗目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

建設(shè)“三型機關(guān)”是內(nèi)涵豐富的系統(tǒng)工程，是一項長期的工作任務(wù)，既要著眼于長遠(yuǎn)，又要狠抓當(dāng)前。開展建設(shè)“三型機關(guān)”工作，要致力于全面提高機關(guān)干部的整體素質(zhì)，要以弘揚求真務(wù)實精神和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神為動力，以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)為重點，以建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的文明機關(guān)為目標(biāo)，以實現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益為宗旨，努力推動各項工作任務(wù)的圓滿完成。

二、端正學(xué)風(fēng)，講求實效，建設(shè)充滿活力的學(xué)習(xí)型機關(guān)

建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)要以提高機關(guān)黨員干部的思想覺悟、知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點，努力在市直機關(guān)形成工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化和黨員干部提高學(xué)習(xí)力、增強創(chuàng)造力的良好局面。

高度重視政治理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想，作為機關(guān)干部學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容；努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、法律法規(guī)知識和本部門開展工作所需要的業(yè)務(wù)技能知識，不斷提高機關(guān)干部的工作水平和以科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、解決問題的能力；努力學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界變化發(fā)展要求的新知識，使機關(guān)干部的知識結(jié)構(gòu)與水平適應(yīng)時代發(fā)展和做好本職工作的需要。

理論聯(lián)系實際，講求學(xué)習(xí)實效。當(dāng)前，要深入開展以學(xué)外語、學(xué)電腦、學(xué)業(yè)務(wù)知識和講普通話為內(nèi)容的“三學(xué)一講”活動。充分發(fā)揮市直機關(guān)黨校的教育陣地作用，發(fā)揮機關(guān)黨建研究會的研究探討作用，發(fā)揮機關(guān)黨建網(wǎng)站的遠(yuǎn)程教育作用，通過電化教育、知識講座、參觀考察、教育報告會等有效形式，增強學(xué)習(xí)效果。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)機制，進(jìn)一步完善機關(guān)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度，并把學(xué)習(xí)考核的結(jié)果作為衡量干部思想業(yè)務(wù)素質(zhì)和評價、使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三、解放思想，與時俱進(jìn)，建設(shè)開拓進(jìn)取的創(chuàng)新型機關(guān)

建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)要以弘揚創(chuàng)新精神，推動機關(guān)工作不斷創(chuàng)新為重點，引導(dǎo)廣大機關(guān)干部緊緊圍繞本部門本單位的工作實際和全市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中迫切需要解決的重大問題，創(chuàng)造性地開展工作，在理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新上實現(xiàn)新的突破。把創(chuàng)新作為開創(chuàng)工作新局面、提升干部新本領(lǐng)的動力，圍繞中心工作、全局工作和部門業(yè)務(wù)工作進(jìn)行創(chuàng)新。建立科學(xué)有效的創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新考核等一系列制度。每個部門、每個科室及廣大機關(guān)干部每年都要結(jié)合工作實際，制定詳細(xì)的創(chuàng)新工作目標(biāo)。圍繞開拓工作思路，增強工作創(chuàng)新的主動性和自覺性，進(jìn)行觀念創(chuàng)新；圍繞提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)行體制創(chuàng)新；圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)行機制創(chuàng)新；圍繞解決工作中的熱點難點問題，提高工作的實效性，進(jìn)行工作方式方法創(chuàng)新。注重在工作中邊實踐、邊探索、邊總結(jié)，不斷豐富創(chuàng)新內(nèi)容，完善創(chuàng)新機制，加大創(chuàng)新力度，把創(chuàng)新工作不斷推向深入。

建立完善創(chuàng)新的激勵機制。把創(chuàng)新成果的推出及其在實際工作中的應(yīng)用效果，作為評選先進(jìn)、評價干部和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)“創(chuàng)新與優(yōu)秀工作成果”活動，加大對“創(chuàng)新與優(yōu)秀工作成果”的宣傳力度，激發(fā)廣大機關(guān)干部銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的積極性，營造創(chuàng)新工作的濃厚氛圍，推動機關(guān)創(chuàng)新工作再上新水平。

四、依法行政，勤政為民，建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型機關(guān)

建設(shè)服務(wù)型機關(guān)要以依法行政、勤政為民、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點，突出抓好機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的服務(wù)型機關(guān)。

大力開展“為民、務(wù)實、清廉”學(xué)習(xí)教育活動，著力推行社會服務(wù)承諾制度，進(jìn)一步完善面向社會承諾的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，恪守承諾內(nèi)容，嚴(yán)肅違諾責(zé)任，實行首問責(zé)任制。規(guī)范機關(guān)人員工作行為，嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”。認(rèn)真組織實施“五大民心工程”，解決好與人民群眾切身利益相關(guān)的問題。緊密配合中心工作，大力開展建設(shè)“平安機關(guān)”活動、包荒山綠化等工作。切實加強行風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力提高行政效能、提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量。

創(chuàng)新聯(lián)系群眾的載體和渠道，建立完善機關(guān)干部深入基層調(diào)查研究制度、基層聯(lián)系點制度、信訪接待日制度、下基層接訪制度、與群眾對話制度等，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾利益，扎扎實實地幫助人民群眾解決實際困難，密切黨群干群關(guān)系。

五、切實加強對“三型機關(guān)”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

市直各部門要切實增強大局意識、責(zé)任意識，充分認(rèn)識建設(shè)“三型機關(guān)”的重要意義，建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。主要負(fù)責(zé)同志作為建設(shè)“三型機關(guān)”工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓。要明確責(zé)任部門和專門工作人員，層層建立責(zé)任制。創(chuàng)建目標(biāo)要落實到支部、科室、群團(tuán)組織和個人。要制定具體可行的實施方案，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，防止搞形式，走過場。

市直各部門機關(guān)黨組織要在部門黨組（黨委）的支持和指導(dǎo)下，搞好計劃安排和督促檢查，加強創(chuàng)建工作的組織落實。機關(guān)群團(tuán)組織要按照建設(shè)“三型機關(guān)”的總體要求，根據(jù)自己聯(lián)系群眾的特點，找準(zhǔn)結(jié)合點，充分發(fā)揮作用。廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)作為一種覺悟、修養(yǎng)、境界和責(zé)任，以對黨的事業(yè)、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強學(xué)習(xí)、致力創(chuàng)新、熱情服務(wù)，在建設(shè)“三型機關(guān)”中充分發(fā)揮先鋒模范作用，把機關(guān)建設(shè)不斷提高到新水平。

市直機關(guān)各部門要及時把創(chuàng)建活動的情況報告市委市直機關(guān)工委。市委市直機關(guān)工委將對創(chuàng)建工作情況進(jìn)行檢查督促和考核評比。

第二篇：建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機關(guān)黨組織

建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機關(guān)黨組織

字?jǐn)?shù)：327

5來源：唯實2013年4期字體：大 中 小打印當(dāng)頁正文下載

黨的十八大提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步回答了在新的歷史條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個重大問題，為黨的建設(shè)指明了方向。機關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，以黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，關(guān)鍵是將大會提出的黨的建設(shè)任務(wù)要求落實到機關(guān)黨建工作實踐中，把學(xué)習(xí)的理念、服務(wù)的理念、創(chuàng)新的理念貫穿于機關(guān)黨的建設(shè)全過程，不斷提高機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

一、以思想理論建設(shè)為根本，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是通過汲取學(xué)習(xí)型組織理念而形成的一種黨組織發(fā)展模式，具有學(xué)習(xí)型組織的一般特點，但與學(xué)習(xí)型組織又有本質(zhì)區(qū)別。集中體現(xiàn)在，黨組織是政黨組織的有機組成部分，是政治組織，其價值追求要服從服務(wù)于黨的政治目標(biāo)，具有鮮明的政治特性。因此，在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過程中，既要積極學(xué)習(xí)借鑒學(xué)習(xí)型組織理論，拓展傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)內(nèi)涵，不斷提高黨組織的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力，又要體現(xiàn)黨組織的特點和要求，切實增強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的針對性實效性，真正使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程成為黨員學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強的過程。

以先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念引領(lǐng)機關(guān)黨員干部加強學(xué)習(xí)。先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念是學(xué)習(xí)型黨組織體現(xiàn)時代性的內(nèi)涵要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不僅要發(fā)揚我們黨重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)和理論聯(lián)系實際的良好學(xué)風(fēng)，也要學(xué)習(xí)借鑒學(xué)習(xí)型組織理論，拓展傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)內(nèi)涵，積極引導(dǎo)機關(guān)黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，通過工作推動學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。在學(xué)習(xí)觀念上應(yīng)努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即把階段性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)榻K身學(xué)習(xí)，把個人學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)體學(xué)習(xí)，把被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽园l(fā)學(xué)習(xí)，把單純學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)和研究問題相結(jié)合，真正把學(xué)習(xí)作為黨的思想建設(shè)的重要特征，作為黨的組織活動的重要內(nèi)容，作為提高黨組織戰(zhàn)斗力的重要途徑。

把加強思想理論建設(shè)作為學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)的首要任務(wù)。善于運用理論創(chuàng)新成果武裝黨員、干部，是我們黨推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，應(yīng)始終堅持以思想理論建設(shè)為根本、以黨性教育為核心、以道德建設(shè)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章，模范踐行社會主義榮辱觀，不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。

把推動工作創(chuàng)新作為學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)成效的重要體現(xiàn)。提高學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運用能力，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，立足機關(guān)各部門、單位和機關(guān)黨員崗位職責(zé)實際，確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，落實學(xué)習(xí)任務(wù)，努力把學(xué)習(xí)與思考結(jié)合起來，與研究解決工作中遇到的實際問題結(jié)合起來，與創(chuàng)新工作思路、完善工作舉措結(jié)合起來，切實使學(xué)習(xí)的過程成為有效解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到的各種矛盾和問題的過程，成為推動各項工作取得更大發(fā)展的過程，成為黨組織適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的過程。

二、以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，不斷推進(jìn)服務(wù)型機關(guān)黨組織建設(shè)

黨的十八大首次提出建設(shè)服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨，彰顯了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是新形勢下對黨的執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化和升華。各級黨和國家機關(guān)是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，機關(guān)黨組織更應(yīng)在建設(shè)服務(wù)型黨組織上走在前、作表率。

深入開展黨的群眾路線教育。牢固樹立群眾觀念是保持同人民群眾血肉聯(lián)系的首要前提。要切實把群眾觀點、群眾路線教育作為機關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部增強為民意識、多干務(wù)實之事、保持清廉本色。特別是注重把加強理論學(xué)習(xí)與向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)結(jié)合起來，通過駐點調(diào)研、掛職鍛煉、結(jié)對幫扶等措施，推動機關(guān)黨員干部在密切聯(lián)系群眾、真誠服務(wù)群眾中陶冶道德情操、錘煉意志作風(fēng)，增強解決復(fù)雜問題、做好群眾工作的實際本領(lǐng)。

切實把決策根植于人民群眾之中。為民先要知民。黨員干部只有深入一線，沉到基層，同基層群眾打成一片，真切了解人民群眾的所思所想所憂所盼，想問題、作決策、辦事情才能符合人民群眾的愿望和要求，才能真正實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。在江蘇領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動實踐中，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭吃住基層駐點調(diào)研，帶頭謀劃推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路和辦法。下基層的領(lǐng)導(dǎo)同志自覺站在基層和群眾的角度看問題、找對策，形成了先扎下去了解實情、再提起來梳理問題，先聚集點上獲得更多的感性認(rèn)識、再擴展到面上尋求一般規(guī)律的“兩先兩再”工作法，進(jìn)一步增強工作的科學(xué)性、針對性和實效性，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

積極創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)人民群眾的方式、載體。各地各部門的情況不同、職責(zé)不

同，做好新形勢下群眾工作、密切黨群干群關(guān)系，需從各自實際出發(fā)，根據(jù)形勢任務(wù)、工作重點、基層情況、參與對象的不同，設(shè)計活動載體和方式方法，提高活動的吸引力、影響力和實際效果。近年來，江蘇形成了領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”直接聯(lián)系服務(wù)群眾，機關(guān)黨員干部“三走進(jìn)三服務(wù)”普遍聯(lián)系服務(wù)群眾，基層黨員干部“三代三幫”經(jīng)常聯(lián)系服務(wù)群眾的生動局面，形成了多層次、全方位、廣覆蓋的黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾實踐載體，在保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系方面取得了明顯成效。

三、以增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，不斷推進(jìn)創(chuàng)新型機關(guān)黨組織建設(shè)

堅持解放思想、改革創(chuàng)新，是我們黨開拓前進(jìn)的不竭動力。全面提高機關(guān)黨建科學(xué)化水平，必須以發(fā)展的觀點和創(chuàng)新的理念，認(rèn)真研究探索新形勢下機關(guān)黨的建設(shè)的特點和規(guī)律，善于用新眼光分析形勢、新辦法化解矛盾、新思路謀求發(fā)展、新措施推進(jìn)工作，使機關(guān)黨的建設(shè)與時俱進(jìn)、不斷發(fā)展。

加強和改進(jìn)機關(guān)黨的基層組織建設(shè)。認(rèn)真研究在新一輪政府機構(gòu)改革及職能轉(zhuǎn)變中機關(guān)黨的基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷擴大機關(guān)黨組織和黨的工作的覆蓋面。針對一些社團(tuán)、中介組織和行業(yè)協(xié)會從原有的行政隸屬關(guān)系中剝離出來后人員、布局分散、類型多樣、不同于傳統(tǒng)的機關(guān)單位等情況，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置，努力做到哪里有黨員哪里就有黨的基層組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。同時，進(jìn)一步抓好黨群共建，以機關(guān)黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)。努力探索推進(jìn)機關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的有效途徑和方式。黨內(nèi)民主是黨的生命、活力和優(yōu)勢所在。認(rèn)真落實十八大報告中關(guān)于積極發(fā)展黨內(nèi)民主的任務(wù)和要

求，必須進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強機關(guān)黨組織工作的透明度、公信力；逐步擴大公推直選機關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子范圍；進(jìn)一步研究解決機關(guān)黨組織監(jiān)督難的問題，切實履行好機關(guān)黨組織的監(jiān)督職責(zé)。

不斷推進(jìn)機關(guān)黨建制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是機關(guān)黨建創(chuàng)新的重要內(nèi)容，也是機關(guān)黨建創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。從實踐看，推進(jìn)機關(guān)黨建制度創(chuàng)新，應(yīng)注重把握好三個環(huán)節(jié)：一是加強機關(guān)黨建創(chuàng)新成果的推選、宣傳和運用，及時把機關(guān)黨建工作好的做法經(jīng)驗上升為制度規(guī)范，更好地指導(dǎo)和推動機關(guān)黨建創(chuàng)新發(fā)展。二是注重從整體上推進(jìn)制度建設(shè)，增強制度的系統(tǒng)性。堅持以黨章為根本，以《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》為基礎(chǔ)，結(jié)合實際，建立健全黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)等制度規(guī)范，努力形成內(nèi)容協(xié)調(diào)、配套完備、有效管用的制度體系。三是注重程序性制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)行制度操作層面的規(guī)定和要求，堵塞制度本身設(shè)計上的漏洞。同時，切實加強對制度貫徹落實情況的督促檢查，提高制度執(zhí)行力，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

（作者系中共江蘇省委省級機關(guān)工作委員會書記）

責(zé)任編輯：戴群英

第三篇：建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)實施意見

為認(rèn)真貫徹市委、市政府開展的“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州、改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”的專項行動，解決機關(guān)建設(shè)中的存在問題，把局機關(guān)建設(shè)成為基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機關(guān)，成為思想解放、爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新型機關(guān)，現(xiàn)就加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下意見：

一、提高認(rèn)識，增強責(zé)任意識

以建設(shè)“法制、誠信、效率、雙贏”的服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo)，緊密聯(lián)系園林綠化工作實際，不斷增強建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)的意識。一是增強發(fā)展意識，確立大局觀念，充分認(rèn)清發(fā)展是第一要務(wù)，在全市加快發(fā)展的全局中找準(zhǔn)定位，盡責(zé)到位，爭先進(jìn)位。二是增強責(zé)任意識，確立效率觀念，樹立“效率第一”的工作理念，只爭朝夕，不辱使命。三是增強創(chuàng)新意識，確立服務(wù)觀念，破除僵化觀念，改革陳規(guī)陋習(xí)，營造“發(fā)展第一，服務(wù)至上”的濃厚氛圍。四是增強誠信意識，確立法制觀念，確立依法行政，誠信理政的行為規(guī)范和服務(wù)準(zhǔn)則，營造誠信、公開的政務(wù)環(huán)境和公開、公平的市場環(huán)境。五是增強公仆意識，確立群眾觀念，牢固確立執(zhí)政為民的宗旨，堅持廉潔勤政，大力弘揚“為民、務(wù)實、清廉”的機關(guān)作風(fēng)，著力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好常州人民的根本利益。

二、求真務(wù)實，完善工作運行、監(jiān)督機制

針對園林實際情況，園林局加強作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)活動總體分為五個階段分步推進(jìn)實施：3月10日至3月底為學(xué)習(xí)貫徹，更新觀念階段；3月底至4月15日為面向社會，征求意見階段；4月16日至5月20日為梳理問題，自我整改階段；10月上旬至10月底為接受評議，社會監(jiān)督階段；12月份為總結(jié)提高，完善機制階段。并通過建立如下措施，確保機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動取得實效。

1、通過媒體等多種渠道公布投訴電話和電子信箱，堅持把作風(fēng)建設(shè)投訴與行政效能投訴相結(jié)合、與信訪投訴相結(jié)合，認(rèn)真分析梳理，及時落實整改。

2、擴展充實局行風(fēng)監(jiān)督員隊伍，定期召開監(jiān)督員會議，認(rèn)真聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見與建議，并將整改情況及時向行風(fēng)監(jiān)督員通報反饋。

3、邀請市人大代表和政協(xié)委員視察園林，對包括機關(guān)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的園林工作情況進(jìn)行調(diào)研；適時組織各界市民看園林活動，自覺接受監(jiān)督。

4、向服務(wù)對象和基層單位發(fā)放問卷調(diào)查表，讓服務(wù)對象、基層單位和協(xié)作部門就服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率進(jìn)行評議，不斷改善機關(guān)形象，提高服務(wù)滿意度。

5、由局行政效能監(jiān)察辦公室對機關(guān)行政效能進(jìn)行監(jiān)察，受理投訴，提出處理意見和建議。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考評，注重提高

1、為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項行動的有效開展，局成立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由蔡駿、李恒煒、吳捷、廖東初、韋立、鄒杰、沈遠(yuǎn)東7位同志組成，具體負(fù)責(zé)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項行動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2、結(jié)合考評和目標(biāo)任務(wù)完成情況，對處室和公務(wù)員、機關(guān)工作人員的依法行政，廉潔勤政、行政效能、文明服務(wù)等方面的情況進(jìn)行綜合考核評定。對沒有做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投訴較多的，處室不能評為先進(jìn)單位，個人不能評定為優(yōu)秀等次。

3、考評結(jié)果和群眾投訴，由局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總梳理后采取適當(dāng)形式公開，屬部門的問題，向部門反饋；屬個人的問題，找個人誡勉談話。對存在問題，部門和個人要認(rèn)真分析原因，制訂切實有效措施，限期整改。

第四篇：建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)實施意見

為認(rèn)真貫徹市委、市政府開展的“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州、改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”的專項行動，解決機關(guān)建設(shè)中的存在問題，把局機關(guān)建設(shè)成為基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機關(guān)，成為思想解放、爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新型機關(guān)，現(xiàn)就加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下意見：

一、提高認(rèn)識，增強責(zé)任意識

以建設(shè)“法制、誠信、效率、雙贏”的服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo)，緊密聯(lián)系園林綠化工作實際，不斷增強建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)的意識，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)實施意見。一是增強發(fā)展意識，確立大局觀念，充分認(rèn)清發(fā)展是第一要務(wù)，在全市加快發(fā)展的全局中找準(zhǔn)定位，盡責(zé)到位，爭先進(jìn)位。二是增強責(zé)任意識，確立效率觀念，樹立“效率第一”的工作理念，只爭朝夕，不辱使命。三是增強創(chuàng)新意識，確立服務(wù)觀念，破除僵化觀念，改革陳規(guī)陋習(xí)，營造“發(fā)展第一，服務(wù)至上”的濃厚氛圍。四是增強誠信意識，確立法制觀念，確立依法行政，誠信理政的行為規(guī)范和服務(wù)準(zhǔn)則，營造誠信、公開的政務(wù)環(huán)境和公開、公平的市場環(huán)境。五是增強公仆意識，確立群眾觀念，牢固確立執(zhí)政為民的宗旨，堅持廉潔勤政，大力弘揚“為民、務(wù)實、清廉”的機關(guān)作風(fēng)，著力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好常州人民的根本利益。

二、求真務(wù)實，完善工作運行、監(jiān)督機制

針對園林實際情況，園林局加強作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)活動總體分為五個階段分步推進(jìn)實施：3月10日至3月底為學(xué)習(xí)貫徹，更新觀念階段；3月底至4月15日為面向社會，征求意見階段；4月16日至5月20日為梳理問題，自我整改階段；10月上旬至10月底為接受評議，社會監(jiān)督階段；12月份為總結(jié)提高，完善機制階段，范文《建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)實施意見》。并通過建立如下措施，確保機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動取得實效。

1、通過媒體等多種渠道公布投訴電話和電子信箱，堅持把作風(fēng)建設(shè)投訴與行政效能投訴相結(jié)合、與信訪投訴相結(jié)合，認(rèn)真分析梳理，及時落實整改。

2、擴展充實局行風(fēng)監(jiān)督員隊伍，定期召開監(jiān)督員會議，認(rèn)真聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見與建議，并將整改情況及時向行風(fēng)監(jiān)督員通報反饋。

3、邀請市人大代表和政協(xié)委員視察園林，對包括機關(guān)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的園林工作情況進(jìn)行調(diào)研；適時組織各界市民看園林活動，自覺接受監(jiān)督。

4、向服務(wù)對象和基層單位發(fā)放問卷調(diào)查表，讓服務(wù)對象、基層單位和協(xié)作部門就服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率進(jìn)行評議，不斷改善機關(guān)形象，提高服務(wù)滿意度。

5、由局行政效能監(jiān)察辦公室對機關(guān)行政效能進(jìn)行監(jiān)察，受理投訴，提出處理意見和建議。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考評，注重提高

1、為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項行動的有效開展，局成立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由蔡駿、李恒煒、吳捷、廖東初、韋立、鄒杰、沈遠(yuǎn)東7位同志組成，具體負(fù)責(zé)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項行動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2、結(jié)合考評和目標(biāo)任務(wù)完成情況，對處室和公務(wù)員、機關(guān)工作人員的依法行政，廉潔勤政、行政效能、文明服務(wù)等方面的情況進(jìn)行綜合考核評定。對沒有做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投訴較多的，處室不能評為先進(jìn)單位，個人不能評定為優(yōu)秀等次。

3、考評結(jié)果和群眾投訴，由局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總梳理后采取適當(dāng)形式公開，屬部門的問題，向部門反饋；屬個人的問題，找個人誡勉談話。對存在問題，部門和個人要認(rèn)真分析原因，制訂切實有效措施，限期整改。

第五篇：建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)實施意見

為認(rèn)真貫徹市委、市政府開展的“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州、改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”的專項行動，解決機關(guān)建設(shè)中的存在問題，把局機關(guān)建設(shè)成為基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機關(guān)，成為思想解放、爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新型機關(guān)，現(xiàn)就加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下意見：

一、提高認(rèn)識，增強責(zé)任意識

以建設(shè)“法制、誠信、效

率、雙贏”的服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo)，緊密聯(lián)系園林綠化工作實際，不斷增強建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)的意識。一是增強發(fā)展意識，確立大局觀念，充分認(rèn)清發(fā)展是第一要務(wù)，在全市加快發(fā)展的全局中找準(zhǔn)定位，盡責(zé)到位，爭先進(jìn)位。二是增強責(zé)任意識，確立效率觀念，樹立“效率第一”的工作理念，只爭朝夕，不辱使命。三是增強創(chuàng)新意識，確立服務(wù)觀念，破除僵化觀念，改革陳規(guī)陋習(xí)，營造“發(fā)展第一，服務(wù)至上”的濃厚氛圍。四是增強誠信意識，確立法制觀念，確立依法行政，誠信理政的行為規(guī)范和服務(wù)準(zhǔn)則，營造誠信、公開的政務(wù)環(huán)境和公開、公平的市場環(huán)境。五是增強公仆意識，確立群眾觀念，牢固確立執(zhí)政為民的宗旨，堅持廉潔勤政，大力弘揚“為民、務(wù)實、清廉”的機關(guān)作風(fēng)，著力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好常州人民的根本利益。

二、求真務(wù)實，完善工作運行、監(jiān)督機制

針對園林實際情況，園林局加強作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)活動總體分為五個階段分步推進(jìn)實施：3月10日至3月底為學(xué)習(xí)貫徹，更新觀念階段；3月底至4月15日為面向社會，征求意見階段；4月16日至5月20日為梳理問題，自我整改階段；10月上旬至10月底為接受評議，社會監(jiān)督階段；12月份為總結(jié)提高，完善機制階段。并通過建立如下措施，確保機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動取得實效。

1、通過媒體等多種渠道公布投訴電話和電子信箱，堅持把作風(fēng)建設(shè)投訴與行政效能投訴相結(jié)合、與信訪投訴相結(jié)合，認(rèn)真分析梳理，及時落實整改。

2、擴展充實局行風(fēng)監(jiān)督員隊伍，定期召開監(jiān)督員會議，認(rèn)真聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見與建議，并將整改情況及時向行風(fēng)監(jiān)督員通報反饋。

3、邀請市人大代表和政協(xié)委員視察園林，對包括機關(guān)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的園林工作情況進(jìn)行調(diào)研；適時組織各界市民看園林活動，自覺接受監(jiān)督。

4、向服務(wù)對象和基層單位發(fā)放問卷調(diào)查表，讓服務(wù)對象、基層單位和協(xié)作部門就服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率進(jìn)行評議，不斷改善機關(guān)形象，提高服務(wù)滿意度。

5、由局行政效能監(jiān)察辦公室對機關(guān)行政效能進(jìn)行監(jiān)察，受理投訴，提出處理意見和建議。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考評，注重提高

1、為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項行動的有效開展，局成立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由蔡駿、李恒煒、吳捷、廖東初、韋立、鄒杰、沈遠(yuǎn)東7位同志組成，具體負(fù)責(zé)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項行動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2、結(jié)合考評和目標(biāo)任務(wù)完成情況，對處室和公務(wù)員、機關(guān)工作人員的依法行政，廉潔勤政、行政效能、文明服務(wù)等方面的情況進(jìn)行綜合考核評定。對沒有做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投訴較多的，處室不能評為先進(jìn)單位，個人不能評定為優(yōu)秀等次。

3、考評結(jié)果和群眾投訴，由局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總梳理后采取適當(dāng)形式公開，屬部門的問題，向部門反饋；屬個人的問題，找個人誡勉談話。對存在問題，部門和個人要認(rèn)真分析原因，制訂切實有效措施，限期整改。

建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)實施意見