第一篇：淺談如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能切實(shí)提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平

淺談如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能 切實(shí)提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平

2012-08-24 08:44:1

5當(dāng)前，是太倉市轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的攻堅時期，也是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，更是加快建設(shè)現(xiàn)代田園城市的重要時期。面對新時期、新形勢提出的新要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，努力營造清廉高效的機(jī)關(guān)形象，積極探索培育新作風(fēng)的有效途徑，是目前機(jī)關(guān)建設(shè)的一個重要課題。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要意義

機(jī)關(guān)，乃機(jī)要關(guān)鍵之所在，是上傳下達(dá)之中樞，是服務(wù)群眾之窗口。機(jī)關(guān)以效能為本，干部以效能為先，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重大舉措，是促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)的重要力量，是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧機(jī)關(guān)的有效保證。

效能，指辦事的效率和工作的能力，是衡量工作結(jié)果的尺度。效能建設(shè)是管理科學(xué)的重要組成部分，是一種高層次的管理形式和載體，是把管理各要素有機(jī)結(jié)合在一起并依法履行職責(zé)的管理活動。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的著力點(diǎn)是要強(qiáng)化對機(jī)關(guān)干部行為的約束，使之更好地為群眾服務(wù)，寓服務(wù)于管理之中，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的“公仆”意識，提高行政效率和質(zhì)量。干部，就其字面意思而言，“干”字代表的是骨干的意識，同時也有帶頭實(shí)干的意思，不只是停留在口頭上；“部”字代表的是團(tuán)體意識，不是一個人的行動，而是帶領(lǐng)一群人把事情做好。干部是一個組織或團(tuán)隊中的領(lǐng)頭人，機(jī)關(guān)干部是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主體和領(lǐng)導(dǎo)者，是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵所在。

作風(fēng)，指在思想、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的較穩(wěn)定的態(tài)度或行為風(fēng)格。機(jī)關(guān)干部作風(fēng)包括思想作風(fēng)、政治作風(fēng)、組織作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)及家庭生活作風(fēng)。干部作風(fēng)問題直接關(guān)系到黨的存亡、直接關(guān)系到社會主義事業(yè)的成敗，直接關(guān)系到人民的利益，要完成率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史任務(wù)，就必須高度重視加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè)。

今年以來，市住建局緊緊圍繞市委、市政府提出的“穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型”要求，以打造“效率住建”機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌為抓手，集中開展了“如何全力當(dāng)好率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍”大討論等活動，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)建設(shè)上存在的一些突出問題，取得了明顯的成效。但與此同時，我們還應(yīng)看到，與時代的要求、人民群眾的愿望相比，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題。站在推進(jìn)“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的全局高度，全系統(tǒng)要深刻把握這一活動的重要意義和深刻內(nèi)涵，把市委提出的干部隊伍作風(fēng)效能建設(shè)的總體要求和具體部署落實(shí)到各項工作中，扎實(shí)推進(jìn)活動深入開展。

二、加強(qiáng)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力營造“五干事”和諧環(huán)境

圍繞建設(shè)現(xiàn)代田園城市的奮斗目標(biāo)，貫徹“服務(wù)發(fā)展”這個核心主題，我們認(rèn)為應(yīng)從“想干事、會干事、干成事、不出事、好共事”幾個方面來加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，具體措施如下：

1、強(qiáng)化責(zé)任想干事。想干事，是一種狀態(tài)，是一種責(zé)任，也是一種工作激情，是干事情的第一步和前提條件。深刻了解“干事”這個詞，有利于強(qiáng)化干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，一方面“干事”是一個動詞，另一方面，“干事”是個名詞，指的是黨和群眾的干事，是公務(wù)員，也是服務(wù)員。想干事就要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。任何一個工作崗位都意味著責(zé)任，在其位、謀其政、盡其職。有責(zé)任意識的人，才會忠誠敬業(yè)、忠于職守，才會有“如臨深淵如履薄冰”的感覺。

想干事就要珍惜組織給予的機(jī)會。干事要講求效率，但另一方面也要發(fā)揮犧牲精神，對于“五+二”、“白+黑”的工作法要予以推廣，干事不能僅局限于工作時間。愛因斯坦曾說，人的差異產(chǎn)生于業(yè)余時間。業(yè)余時間可以成就一個人，也可以毀滅一個人。對于機(jī)關(guān)干部而言，既要擁有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，也要擁有為事業(yè)而奉獻(xiàn)的精神，為機(jī)關(guān)服務(wù)提速提質(zhì)提效

作出貢獻(xiàn)。

2、提升能力會干事。面對艱巨而繁重的工作任務(wù)，面對不同社會群體錯綜復(fù)雜的多元化利益訴求，面對各項法律法規(guī)和政策，面對各類日新月異的現(xiàn)代化信息，領(lǐng)導(dǎo)干部能力不足的矛盾日益突出。對此，特別需要提升的有三種能力：一是表達(dá)的能力，二是操作的能力，三是做群眾工作的能力。如何在提升能力會干事上下功夫：一是在學(xué)習(xí)中積累。實(shí)踐出真知，學(xué)習(xí)不局限于書本，更應(yīng)該在實(shí)踐中摸索，從實(shí)踐中得出經(jīng)驗和教訓(xùn)。二是在借鑒中創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)借鑒，可以從網(wǎng)絡(luò)、書報中學(xué)習(xí)借鑒，也可以從外地的先進(jìn)經(jīng)驗中學(xué)習(xí)借鑒，并在借鑒中分析比較、改革創(chuàng)新。三是在落實(shí)中提高。落實(shí)力和執(zhí)行力是檢驗會干事的重要標(biāo)準(zhǔn)，對組織確定的目標(biāo)任務(wù)要馬上辦、主動辦、高效辦、跟蹤辦、精細(xì)辦，機(jī)關(guān)干部更要深入一線、靠前指揮、親力親為，提升自身素質(zhì)和能力，也就是提升機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能。

3、攻堅克難干成事。干成事是結(jié)果，是想干事和能干事的目標(biāo)落腳點(diǎn)。今年市住建局的工作任務(wù)極其艱巨，規(guī)劃編制、實(shí)事工程、經(jīng)營性項目、中國人居環(huán)境獎創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境整治等等，都需要全系統(tǒng)干部同志發(fā)揚(yáng)攻堅克難的作風(fēng)。一要敢于爭先。樹立遠(yuǎn)大的目標(biāo)，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，在工作中開展“比標(biāo)趕超”的活動，爭當(dāng)前鋒。二是敢于擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是精神境界、人格修養(yǎng)，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì)。三是善于突破。當(dāng)前的工作難點(diǎn)很多，如何在房屋征收拆遷、物業(yè)行業(yè)管理、遏制工程領(lǐng)域串圍標(biāo)等等問題上取得突破，是提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項重大考驗。

4、嚴(yán)格要求不出事。不出事是黨和人民對于機(jī)關(guān)干部的最基本要求，是領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德中的題中之義，是干部健康成長的必然要求。“不出事”有時候被局限于被雙規(guī)、受查處，這是降低了黨和人民對干部的要求，削弱了黨紀(jì)法規(guī)的約束力，反而會削弱反腐倡廉工作。正確地看待“不出事”，實(shí)質(zhì)上是要求領(lǐng)導(dǎo)干部不犯事，不做黨紀(jì)法規(guī)所禁止之事，不做以權(quán)謀私之事，不做損壞人民群眾切身利益之事，即用黨的純潔性要求對照自己、檢點(diǎn)自己、修正自己、提高自己。尤其要做到以下幾個方面：一是嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷解放思想，用于探索，不動搖、不折騰、不懈怠，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律。堅持民主推薦、民主測評、組織考察等制度。三是嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律。絕不違背群眾意愿搞華而不實(shí)、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?；絕不對群眾逞威風(fēng)、耍權(quán)勢、欺壓群眾。四是嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定。以廉政準(zhǔn)則為高壓線，秉公用權(quán)、廉潔從政。

5、團(tuán)結(jié)合作好共事。好共事是一種品質(zhì)，是一種修行。一個單位營造“人和”的和諧環(huán)境至關(guān)重要。作為一名干部，想干事是前提，能干事是基礎(chǔ)，干成事是關(guān)鍵，不出事是保證，而好共事是根本。和諧共事的關(guān)鍵在于“一把手”，要堅持民主集中制，做到總攬而不包攬、放手而不甩手、決斷而不專斷。毛澤東在談到黨內(nèi)關(guān)系時曾經(jīng)指出：“諒解、支援和友誼，比什么都重要”，周恩來總理曾說，“善于團(tuán)結(jié)的人，就是善于在共同點(diǎn)上統(tǒng)一矛盾的人。鋼鐵和水泥是性質(zhì)不同的物質(zhì)，把他們結(jié)合起來，就變成鋼骨水泥那樣強(qiáng)有力的東西?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要以全局為重，團(tuán)結(jié)下屬，和諧共事，一要講大局，二要重合作，三要能包容，四要善溝通，與人為善、與人為伴、與人為友，才能形成“好共事”的和諧環(huán)境。

三、打造“效率住建”優(yōu)質(zhì)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，樹立干部作風(fēng)好的新形象

“效率住建”是市住建局去年提出的機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，是彰顯機(jī)關(guān)作風(fēng)效能的標(biāo)識和符號。其內(nèi)涵包括三個方面：一是提前介入，二是高效服務(wù)，三是陽光操作。在創(chuàng)建“效率住建”優(yōu)質(zhì)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的過程中，市住建局進(jìn)一步開展審批事項流程再造，項目總承諾時間在前兩年增速超30%的基礎(chǔ)上，今年再提速了10.9% ；上半年共對40多個重要工業(yè)項目、政府實(shí)事工程等重點(diǎn)工程開展提前介入服務(wù)，開通綠色通道，加快項目落地速度；積極完善各項規(guī)劃和審批的公示制度、聽證制度、告知制度、監(jiān)督制度等，積極推行“陽光規(guī)劃”；在保障性住房、老小區(qū)改造過程中，充分收集民眾的意見建議，第一時間予以公示，切實(shí)保障人

民群眾的切身利益?！靶首〗ā闭嬲w現(xiàn)了機(jī)關(guān)提升效能、提升服務(wù)水平的要求和目標(biāo)，打造機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌是提升效能建設(shè)的有效載體和長效機(jī)制。

樹立干部的好作風(fēng)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的要求，是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必要條件，對于實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)再改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量再優(yōu)化、工作效率再提速、干部素質(zhì)再增強(qiáng)有著至關(guān)重要的意義。一是要堅持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。樹立在職學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，真正把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長才干的重要途徑。二是要發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系人民群眾作風(fēng)。結(jié)合“三訪三促下基層”活動，多做傾聽民意、了解民意、掌握民情、關(guān)注民生、善待民眾的事情，自覺接受民眾的監(jiān)督。三是要高揚(yáng)務(wù)實(shí)高效工作作風(fēng)。建立健全工作制度、工作規(guī)范，優(yōu)化流程，簡化程序，不斷提高工作質(zhì)量和效能。四是要弘揚(yáng)清正廉潔的生活作風(fēng)。進(jìn)一步開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔從政教育，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，正人品官德，創(chuàng)清廉機(jī)關(guān)。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)，干部作風(fēng)問題，涉及到方方面面，是個系統(tǒng)工程，需要全體干部職工齊心協(xié)力，持之以恒，常抓不懈，與時俱進(jìn)，才能不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效率更高，服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，審批流程更快，干部作風(fēng)更好，群眾評議更滿意，才能營造出想干事、會干事、干成事、不出事、好共事的和諧工作環(huán)境，努力為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代田園城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(太倉市住建局辦公室)

第二篇：加強(qiáng)效能建設(shè) 提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)水平

加強(qiáng)效能建設(shè) 提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)水平

新，市局提出以建設(shè)世界城市為新目標(biāo)，改革創(chuàng)新首都質(zhì)監(jiān)事業(yè)的工作思路，這就要求全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工必須轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)行政效能建設(shè)，通過增強(qiáng)服務(wù)意識，完善工作機(jī)制，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)等一系列措施來提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)水平。才能更好的推進(jìn)首都質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，更好地服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，體現(xiàn)國際城市形態(tài)的首都“新質(zhì)監(jiān)”形象。

一、增強(qiáng)服務(wù)意識，提高履職盡責(zé)能力

質(zhì)監(jiān)隊伍要增強(qiáng)服務(wù)意識，主動為服務(wù)對象提供法律、政策、信息服務(wù)，為企業(yè)建立健全質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化體系和技術(shù)幫助，從源頭上把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量。同時，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、扶優(yōu)扶強(qiáng)，為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，為消費(fèi)者創(chuàng)造誠信的消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序。制定服務(wù)檢查的有關(guān)規(guī)定，不定期地跨部門或跨單位對服務(wù)對象進(jìn)行檢查。建立完善服務(wù)檢查獎懲機(jī)制，起到批評一個點(diǎn)帶動一整面，獎勵一部門樹立全系統(tǒng)的作用。此外，每一位質(zhì)監(jiān)人都要樹立“人人都是軟環(huán)境，事事都是軟環(huán)境”的觀念，明確自己在監(jiān)督或執(zhí)法過程中所扮演的服務(wù)者角色，提高行政效能，想方設(shè)法為相對人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，建立完善工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，要以抓好細(xì)節(jié)服務(wù)為切入點(diǎn)。一要注重形象細(xì)節(jié)。質(zhì)監(jiān)工作人員在工作時間應(yīng)當(dāng)佩戴工作牌，統(tǒng)一著裝，面對來訪群眾應(yīng)主動起立、微笑、詢問，按職責(zé)、按程序逐項給予辦理，樹立質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)熱情，執(zhí)法威嚴(yán)的良好形象。二要注意語言細(xì)節(jié)。在接受企業(yè)或群眾咨詢及開展相關(guān)業(yè)務(wù)時，質(zhì)監(jiān)部門辦事人員注意使用文明用語，切實(shí)做到來有迎聲，問有答聲，去有送聲。三要注重行為細(xì)節(jié)。質(zhì)監(jiān)工作人員要文明執(zhí)法、言行得體，樹立一個親切而不失威嚴(yán)的行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法者形象。四要注意辦事細(xì)節(jié)。要認(rèn)真貫徹首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度，及時辦理行政審批和群眾咨詢業(yè)務(wù)。

（二）加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，要以建立健全制度建設(shè)為前提。工作實(shí)踐中要執(zhí)行好“三類制度”：一是執(zhí)行制度；二是檢查制度；三是處理制度。形成全員參與，人人有專責(zé)，事事有人管，辦事有標(biāo)準(zhǔn)（制度），工作有檢查，考核有獎懲的良好管理局面。

（三）加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，要以強(qiáng)化績效考核機(jī)制為突破口。要建立科學(xué)合理又簡便易行的績效考核評估指標(biāo)體系，建立日常工作規(guī)范與績效考核機(jī)制。對照工作總目標(biāo)，依據(jù)各部門、各崗位職責(zé)，明確具體的績效評估標(biāo)準(zhǔn)。要堅持平時考核與定期考核相結(jié)合。通過實(shí)行績效情況登記制度，如實(shí)記錄履行崗位職責(zé)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量以及個人在工作中出現(xiàn)的失誤或偏差，做到考核有記錄、評價有標(biāo)尺、獎懲有依據(jù)。

三、增強(qiáng)“四種意識”，改進(jìn)工作作風(fēng)

（一）增強(qiáng)責(zé)任意識，弘揚(yáng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)。要增強(qiáng)履行職能、為民把關(guān)的責(zé)任意識，牢固樹立依法監(jiān)督和服務(wù)兩大理念，以服務(wù)相對人是否滿意和贊成，作為檢驗工作效率和管理效果的根本標(biāo)準(zhǔn)，把調(diào)控、管理、監(jiān)督等職能寓于服務(wù)之中，著力打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。圍繞質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”和“焦點(diǎn)”問題，主動思考、主動探索、主動服務(wù)，認(rèn)真履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真肩負(fù)起打擊制假造劣的責(zé)任，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾的健康安全提供保障。

（二）增強(qiáng)創(chuàng)新意識，弘揚(yáng)開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)。要不斷改進(jìn)工作思路、方法和手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。堅持用新觀念、新思維研究新情況，用新舉措、新辦法解決新問題，以創(chuàng)新推動質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

（三）增強(qiáng)務(wù)實(shí)意識，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)清簡務(wù)本、行必責(zé)實(shí)的工作作風(fēng)，堅決克服形式主義、官僚主義，牢固樹立服務(wù)為本的理念，大力倡導(dǎo)踏實(shí)工作、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項工作中去，切實(shí)做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。

（四）增強(qiáng)大局意識，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)。要做到在大局下思考，在大局下行動，要無條件地支持大局，維護(hù)大局，服務(wù)大局，找準(zhǔn)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的著力點(diǎn)。要圍繞貫徹上級部門和地方黨委、政府的各項決策部署，抓好落實(shí)，做到有令則行，有禁則止，保證政令暢通。要樹立團(tuán)隊精神，增強(qiáng)政治意識和紀(jì)律觀念，營造和諧氛圍，在工作中做到思想上同心，目標(biāo)上同向，行動上同步，事業(yè)上同干，大事講原則，小事講風(fēng)格。

四、強(qiáng)化培訓(xùn)教育，提高隊伍綜合素質(zhì)

（一）加強(qiáng)思想教育，提高質(zhì)監(jiān)隊伍政治素質(zhì)。要組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)思想政治理論，用科學(xué)理論武裝頭腦，提升干部職工的思想境界和認(rèn)識水平。堅持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀的最新理論成果教育干部職工，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢服務(wù)為本的思想基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高質(zhì)監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。要大力開展質(zhì)監(jiān)干部職工崗位大練兵，加強(qiáng)崗位學(xué)習(xí)，不斷提高質(zhì)監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位工作能力。同時，創(chuàng)新教育方式，引導(dǎo)廣大干部職工拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、公文寫作、公務(wù)禮儀等與日常工作和生活息息相關(guān)的知識的學(xué)習(xí)，切實(shí)打造高素質(zhì)、高能力的綜合型質(zhì)監(jiān)隊伍。

（三）加強(qiáng)法制教育，提高質(zhì)監(jiān)隊伍法律素質(zhì)。要深入開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法制宣傳教育，在廣大干部職工中形成認(rèn)真學(xué)法、準(zhǔn)確用法、自覺守法、嚴(yán)格執(zhí)法的良好氛圍，切實(shí)做到有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，不斷提高依法行政能力和執(zhí)法水平。同時，要加強(qiáng)對商業(yè)賄賂和預(yù)防職務(wù)犯罪方面的培訓(xùn)，使干部職工深刻認(rèn)識到在工作崗位上要自重、自省、自律、自警，做到公正、公平、廉潔執(zhí)法，依法行政。

（四）加強(qiáng)宗旨教育，提高質(zhì)監(jiān)隊伍服務(wù)素質(zhì)。要大力開展宗旨教育，堅持把“群眾滿意不滿意，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)”作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終堅持服務(wù)與監(jiān)管并行，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時間，嚴(yán)格辦結(jié)時限，提高辦事效率。在質(zhì)監(jiān)部門廣泛推行“一把座椅讓座、一杯茶水相敬、一張笑臉相迎、一項優(yōu)質(zhì)服務(wù)、一個滿意答復(fù)”的“五個一”服務(wù)。

（五）加強(qiáng)心理教育，提高質(zhì)監(jiān)隊伍心理素質(zhì)。要重視培養(yǎng)干部職工健康的心理素質(zhì)，引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)理解和溝通，化解干部職工的心理矛盾；要保持一顆平常心，多比貢獻(xiàn)，少比待遇，保持心理平衡。要求干部職工正確對待批評與自我批評，引導(dǎo)干部職工學(xué)會全面思考、換位思考、逆向思考，以平等的態(tài)度待人，以誠懇的方法處事。

第三篇：認(rèn)真抓實(shí)效能建設(shè)提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平(修改)

認(rèn)真抓實(shí)效能建設(shè)

提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平

辦公室(2013年11月6日)

根據(jù)集團(tuán)公司“七個怎么辦”的活動要求，辦公室圍繞“如何找準(zhǔn)基層到集團(tuán)公司總部的辦事程序、切入點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)功能”的內(nèi)容開展了認(rèn)真討論，剖析了機(jī)關(guān)當(dāng)前工作存在的問題及原因，提出了六項改進(jìn)措施和建議。

一、集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)當(dāng)前工作存在的主要問題及原因

（一）服務(wù)意識不到位。目前，一些干部員工沒有充分認(rèn)識到機(jī)關(guān)工作的重要性，服務(wù)基層、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)企業(yè)中心工作的理念不強(qiáng)，存在著消極、懈怠、不思進(jìn)取的思想，上班不在狀態(tài)，工作敷衍了事，導(dǎo)致內(nèi)部政令不暢，相關(guān)政務(wù)工作滯后不前。究其原因：人浮于事，干與不干一個樣，考核標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，獎懲不到位，影響了一部分干部員工的工作積極性。

（二）制度落實(shí)不到位。集團(tuán)公司結(jié)合實(shí)際工作，每年都會印發(fā)一些管理辦法和規(guī)章制度，但基層單位不按制度辦事、不按職責(zé)辦事的現(xiàn)象時有發(fā)生。如：修改公司章程、更改公司經(jīng)營性質(zhì)不報股東審批，公務(wù)車輛、辦公場所購臵不經(jīng)集團(tuán)公司審批，加劇了企業(yè)風(fēng)險。究其原因：一是部分制度可操作性不強(qiáng)。有些制度的出臺未充分考慮集團(tuán)公司實(shí)際，盲目轉(zhuǎn)發(fā)上級單位的制度，或制度內(nèi)容不夠全面細(xì)致，缺乏可操作性，導(dǎo)致基層單位執(zhí)行困難。二是制度宣傳力度不夠。管理制度印發(fā)后，個別部門未及時跟蹤檢查基層單位的執(zhí)行情況，制度落實(shí)沒有延續(xù)性，從而影響

股份公司其他兄弟單位的業(yè)務(wù)不同，對轉(zhuǎn)發(fā)股份公司或其他上級單位文件時，有些部門盲目轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)，沒有根據(jù)集團(tuán)公司實(shí)際情況，提出有建議性意見，不便于基層開展具體工作。另外，部分部門下發(fā)的文件常見邏輯不清、意見不明確、重復(fù)發(fā)文、文不對題、格式錯誤等，部門負(fù)責(zé)人責(zé)任意識不強(qiáng)、審核把關(guān)不嚴(yán)，公文質(zhì)量普遍不高。

（七）崗位設(shè)置不科學(xué)，部門職責(zé)分工不明確。目前，集團(tuán)公司總部有14個部門，機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配備基本合理，但也存在因人設(shè)崗、重要崗位不配備專職人員的情況。另外，各基層單位反映較多是業(yè)務(wù)部門管理過細(xì)、職責(zé)交叉等問題，來集團(tuán)公司辦事“找不到門、找不準(zhǔn)人”，辦事效率較低。究其原因：隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化及集團(tuán)公司業(yè)務(wù)拓展，各部門工作涉及范圍越來越廣，需要思考、協(xié)調(diào)、處理的工作和問題大量增多，有些部門工作職能、崗位職責(zé)已發(fā)生較大變化，但集團(tuán)公司未及時對2010年發(fā)布的機(jī)關(guān)部門職能進(jìn)行修訂，各基層單位不了解部門分管業(yè)務(wù)情況，各部門之間不了解業(yè)務(wù)情況，職責(zé)交叉導(dǎo)致管理重復(fù)、效率不高，甚至相互推諉等現(xiàn)象。

二、針對如何提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平，提出的改進(jìn)措施和建議 總部機(jī)關(guān)是一個服務(wù)基層的機(jī)構(gòu)，起到上傳下達(dá)、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查督辦的重要作用，各部門應(yīng)認(rèn)真查擺當(dāng)前工作中存在的問題及原因，整改作風(fēng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，主動為基層辦實(shí)事、解難題，努力營造務(wù)實(shí)高效、開拓進(jìn)取的機(jī)關(guān)工作氛圍，促進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)水平和工作效能的進(jìn)一步提升。

（一）加強(qiáng)部門自身建設(shè)，提高機(jī)關(guān)員工能力素質(zhì)。

強(qiáng)員工法律意識，提高員工法律知識，是服務(wù)企業(yè)的重要方式。各部門應(yīng)提高自身的法律意識，樹立依法合規(guī)經(jīng)營理念，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。一是集團(tuán)公司法律事務(wù)部應(yīng)加大培訓(xùn)力度，通過開展形式多樣的培訓(xùn)活動，提高全員法律意識；二是對個別單位、個別人群開展有針對性的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)水平；三是增強(qiáng)決策層的法律意識，杜絕拍腦袋決策的現(xiàn)象；四是完善單位法律組織機(jī)構(gòu)配臵，發(fā)展法律專業(yè)人才隊伍。

3.加強(qiáng)信息溝通，提高工作效能。信息溝通是總部服務(wù)基層單位的一個重要手段。一是總部各部門應(yīng)加強(qiáng)與基層單位的工作聯(lián)系，及時傳達(dá)上級機(jī)關(guān)及集團(tuán)公司的工作部署和要求，做到信息互通，資源共享。二是總部各部門之間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，注重團(tuán)結(jié)，相互補(bǔ)臺不拆臺；牽頭部門在協(xié)調(diào)工作中應(yīng)注重方式方法，多征求相關(guān)部門的意見和建議，做到思想上同心，目標(biāo)同向，形成合力推動各項工作順利開展。

4.提高公文質(zhì)量，突出以文輔政。公文是對外展示企業(yè)形象的重要載體，是反映部門業(yè)務(wù)工作的重要內(nèi)容。提高公文質(zhì)量不僅僅是辦公室一個部門的工作，各部門都應(yīng)當(dāng)重視，來提高集團(tuán)公司整體公文水平。機(jī)關(guān)各部門及基層單位都應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)集團(tuán)公司公文處理辦法，切實(shí)提高公文質(zhì)量，公文起草力求主題鮮明、重點(diǎn)突出、文字簡練、篇幅精簡、格式正確。各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)把發(fā)文審核關(guān)，不發(fā)違背上級文件精神的文件、不發(fā)內(nèi)容相似的文件、不發(fā)前后內(nèi)容有歧義的文件。不為發(fā)文而發(fā)文，凡是不行文可解決的問題，堅決不行文；凡是能統(tǒng)盤解決的，不要零星行文。

改，如：管理過細(xì)、職能運(yùn)行不暢、職責(zé)交叉、效率不高等。各部門應(yīng)明確工作目標(biāo)，將崗位職責(zé)落實(shí)到人，對外公布部門分工情況，讓基層單位都能了解掌握，杜絕“找不到門、找不準(zhǔn)人”現(xiàn)象。同時，部門職責(zé)或部門分工發(fā)生變化應(yīng)及時通報，確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高基層管理水平。

集團(tuán)公司各部門應(yīng)深入基層開展調(diào)研，做好基層工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。一是制度建設(shè)方面。指導(dǎo)基層單位根據(jù)實(shí)際情況建立健全各項管理制度，規(guī)范管理流程，提高業(yè)務(wù)水平；二是人才培訓(xùn)方面。針對基層單位容易出現(xiàn)的問題，通過專題調(diào)研、現(xiàn)場培訓(xùn)、學(xué)習(xí)觀摩、輪崗、掛職鍛煉等形式，加強(qiáng)基層人才隊伍建設(shè)，提高基層單位管理干部、技術(shù)骨干的整體素質(zhì)和工作能力。集團(tuán)公司應(yīng)定期組織法律、企業(yè)法人治理、公文寫作、財務(wù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全體員工的整體專業(yè)水平；三是開展對基層工作指導(dǎo)方面。加強(qiáng)基層現(xiàn)場工作指導(dǎo)檢查的針對性和重點(diǎn)性，注重實(shí)效，不走過場；總部機(jī)關(guān)應(yīng)減少不必要的現(xiàn)場檢查，可采取電話溝通或文字材料等方式，幫助基層單位解決實(shí)際問題，減輕基層單位負(fù)擔(dān)。

（五）履行集團(tuán)服務(wù)義務(wù)，提升服務(wù)水平。

在前期開展的群眾路線活動中，部分基層單位反應(yīng)集團(tuán)公司個別部門、個別員工服務(wù)態(tài)度不好，存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，工作效率不高、辦事不力、程序多、周期長、推諉扯皮等現(xiàn)象。要提高集團(tuán)公司機(jī)關(guān)的服務(wù)效能，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。首先，要增強(qiáng)主動服務(wù)意識，把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾融入到實(shí)際工作中去。如：法律部

安全質(zhì)量環(huán)保部和兩個事業(yè)部應(yīng)加強(qiáng)對基層生產(chǎn)安全、工程進(jìn)度、經(jīng)營指標(biāo)的監(jiān)督檢查，保證基層單位合法合規(guī)經(jīng)營，完成生產(chǎn)經(jīng)營計劃指標(biāo)；投資管理部應(yīng)對所有在建項目投資情況進(jìn)行跟蹤，及時掌握各公司投資進(jìn)度。各部門應(yīng)積極參與督查督辦，按照工作分工和業(yè)務(wù)范圍，準(zhǔn)確了解掌握項目生產(chǎn)建設(shè)情況，保證督查督辦工作效率和質(zhì)量；另外，還需加強(qiáng)督查督辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，保證督查工作人員在工作中要客觀公正，防止片面粗糙；基層單位要樹立大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)督查督辦事項，及時準(zhǔn)確報告工作進(jìn)展情況，提出意見或建議，確保集團(tuán)公司的各項工作決策、指令和措施要求落到實(shí)處。

第四篇：改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng) 提升服務(wù)效能

改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)

提升服務(wù)效能

射陽縣國土資源局

（2011年11月24日）

各位委員、各位主任：

近年來，我局在縣政協(xié)和縣優(yōu)化辦的關(guān)愛和監(jiān)督下，以“三政建設(shè)”（依法行政、高效勤政、廉潔從政）為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，連續(xù)七年被縣委、縣政府評為三個文明綜合獎，被縣人大評為“人民滿意服務(wù)單位”?，F(xiàn)將我局效能建設(shè)情況匯報如下，請予評議。

一、主要做法

（一）以學(xué)習(xí)教育為抓手，壯大機(jī)關(guān)效能建設(shè)根本。效能建設(shè)的根本在提升人的素質(zhì)和能力，人的素質(zhì)和能力的提升關(guān)鍵在學(xué)習(xí)。我局把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的頭等大事，抓實(shí)抓細(xì)抓成效。一是組織推學(xué)。成立學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育工作，將學(xué)習(xí)務(wù)虛工作務(wù)實(shí)來推進(jìn)；印發(fā)了黨委中心組學(xué)習(xí)計劃和全系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計劃，每季度定學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)內(nèi)容在局域網(wǎng)上公布；每季度督查一次學(xué)習(xí)情況，督查情況在全系統(tǒng)內(nèi)予以通報；組織學(xué)習(xí)成果考試，把考試成績與個人晉級提拔、重點(diǎn)崗位安排掛鉤。二是班子領(lǐng)學(xué)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)，黨委中心組學(xué)習(xí)每月一次，班子成員每天必須有半小時到1小時讀書看 1 報；局機(jī)關(guān)干部每周六利用“國土大講堂”開展集中學(xué)習(xí)，全年集中學(xué)習(xí)時間達(dá)100學(xué)時；國土所長、分局局長每季度參加所長例會學(xué)習(xí)；各國土所工作人員每周參加“統(tǒng)一時間、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一討論”的三統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)；全縣聘請的80名村級土管員也參加國土所學(xué)習(xí)。三是活動促學(xué)。先后開展了學(xué)習(xí)韋壽增活動，到淮安周恩來紀(jì)念館的紅色學(xué)習(xí)活動，班子成員、中層干部、業(yè)務(wù)骨干走上臺講一課活動，學(xué)習(xí)筆記大調(diào)閱活動；在系統(tǒng)內(nèi)樹立學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，以“十佳學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“十佳優(yōu)秀調(diào)研論文”、“十佳學(xué)習(xí)型科室和基層單位”的評比和獎勵，激發(fā)廣大干部職工學(xué)習(xí)的積極性，提升廣大干部職工的素質(zhì)和能力。

（二）以制度建設(shè)為保障，夯實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)基礎(chǔ)。制度是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的保障，只有做到制度入心，才能做到行為入軌。一是規(guī)范業(yè)務(wù)制度。業(yè)務(wù)規(guī)范才能促進(jìn)效能提升。今年，我局先后出臺了《地籍業(yè)務(wù)辦理審查權(quán)限》、《土地出讓規(guī)定》、《節(jié)約集約用地辦法》、《城鄉(xiāng)掛鉤實(shí)施意見》、《建設(shè)用地交地放樣和竣工驗收工作規(guī)范》、《財務(wù)支出管理辦法》、《收費(fèi)管理制度》、《基建投入管理制度》、《重大資金撥付流程》等業(yè)務(wù)規(guī)范性文件，不斷促進(jìn)工作責(zé)任前移、環(huán)節(jié)壓減、過程提速、效率爭優(yōu)。二是嚴(yán)格管理制度。管理出效益。今年，我局出臺了“十禁止、十反對、十提倡”規(guī)定，用以加強(qiáng)人員管理。完善了《日常管理制度》、《重大事項集體決策制度》、《責(zé)任過錯追究制度》等一系列規(guī)章制度和《廉政風(fēng)險防控模式》。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限 2 時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，為提高行政機(jī)關(guān)辦事效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化責(zé)任意識、保證政令暢通提供制度保證。三是強(qiáng)化督查制度。工作三分部署，七分督查。出臺了《工作督查考核辦法》，采用“重點(diǎn)工作交辦單”、“完成情況督查表”形式，加大重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作的落實(shí)督查力度，實(shí)行三天一督查、一周一匯報。分管領(lǐng)導(dǎo)和科級干部實(shí)行“工作任務(wù)定期報告制”和“重點(diǎn)工作完成情況銷號制”。開展“明查暗訪百里行”活動，辦公室、行政監(jiān)察室定期不定期地對重點(diǎn)工作的完成、規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行督查，督查情況在系統(tǒng)內(nèi)予以通報。推行不良信息“黃、橙、紅”三色預(yù)警，將督查情況以預(yù)警書的形式通報給個人，限期整改。

（三）以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，檢驗機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效。服務(wù)能力的高低、服務(wù)質(zhì)量的好壞，是判斷效能建設(shè)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們在全系統(tǒng)推行“服務(wù)全覆蓋、服務(wù)全方位、服務(wù)全提速”的“三全”服務(wù)，持續(xù)深化“三服務(wù)”工作，全力打造“服務(wù)爭第一、滿意在國土”的國土服務(wù)品牌。一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境就是推進(jìn)國土資源事業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力，我們在全系統(tǒng)開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)科室”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)國土所”活動。行政許可科連續(xù)3年創(chuàng)“金牌服務(wù)窗口”。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化服務(wù)環(huán)境投訴查實(shí)待崗制，凡是優(yōu)化辦、文明委明查暗訪中曝光的人和事，一經(jīng)查實(shí)實(shí)行待崗，扣發(fā)全年獎金。二是優(yōu)化服務(wù)方式。向全社會作出“態(tài)度最好、方式最活、效率最高、質(zhì)量最優(yōu)”的服務(wù)承諾。明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)職責(zé)、服務(wù)程序，將服務(wù)職責(zé) 3 落實(shí)到全系統(tǒng)每個單位、每個人，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程全覆蓋、服務(wù)部門全覆蓋、服務(wù)人員全覆蓋。推行超前服務(wù)、延伸服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)等各種服務(wù)方式，所有業(yè)務(wù)辦理實(shí)行包干負(fù)責(zé)、全程辦理、跟蹤到位。在“國土窗口”和科室之間設(shè)立服務(wù)“直通車”，對重大項目和重點(diǎn)工程實(shí)施全程跟蹤“保姆式”服務(wù)。三是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是讓各級黨委、政府滿意，讓企業(yè)滿意，讓群眾滿意。在全縣18個國土所、分局和機(jī)關(guān)服務(wù)窗口科室統(tǒng)一安裝了“群眾滿意度電子測評器”，在全縣雙管單位中，唯一建立了縣政府統(tǒng)一的行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行監(jiān)督平臺，使主動接受群眾監(jiān)督成為系統(tǒng)上下的自覺行動，從而不斷促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化。

二、取得成績

（一）“三個意識”全面增強(qiáng)。思想是行動的先導(dǎo)，只有意識到位，才能行動到位。一是責(zé)任意識全面增強(qiáng)。當(dāng)前國土工作面臨巨大挑戰(zhàn)，保發(fā)展壓力千鈞，保紅線困難重重。局黨委明確提出“態(tài)度比能力更重要”的責(zé)任文化，其目的是增強(qiáng)大家的事業(yè)心和責(zé)任感。實(shí)踐表明，在服務(wù)大局，在服務(wù)中心工作中，國土人不畏挑戰(zhàn)，從不推卸，走在前，勇于擔(dān)當(dāng)。二是公仆意識全面增強(qiáng)。公仆意識是執(zhí)政為民的本質(zhì)體現(xiàn)，也是我們事業(yè)勃興的根本保證。近年來，全系統(tǒng)廣大干部職工公仆意識不斷增強(qiáng)，在服務(wù)中始終做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。三是效率意識全面增強(qiáng)。效率意識是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的催化劑。我們在全系統(tǒng)營造一種“時不 4 我待”的緊迫感，倡導(dǎo)一種“只爭朝夕”的進(jìn)取精神，所有工作任務(wù)細(xì)化到時間節(jié)點(diǎn)，按時保質(zhì)完成。

（二）“三種能力”不斷提升。機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)在“效”，功夫在“能”，核心在“人”。打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的團(tuán)隊，才能真正提升效能。一是提升貫徹執(zhí)行能力。全系統(tǒng)上下樹立一種“跳起來摘桃子”的志氣，對工作充滿熱情和激情，凡是縣委、縣政府交辦的都在部門中爭第一，凡是市局黨委部署的各項工作都在縣、市國土系統(tǒng)爭先進(jìn)，凡是局黨委確定的重點(diǎn)工作都齊心協(xié)力、緊張快干、干就干好、干就干成。二是提升開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是破解難題的唯一路徑。今年，我們結(jié)合市局“三保工程創(chuàng)新年”活動，大膽開拓創(chuàng)新，創(chuàng)新了“畝產(chǎn)稅收”制度，創(chuàng)新了建設(shè)用地“雙控”模式，創(chuàng)新了經(jīng)營性用地有低價出讓和滾動式報名制度，創(chuàng)新了機(jī)關(guān)管理“四扎口”制度等，有效提升了國土資源管理水平。三是提升溝通協(xié)調(diào)能力。今年來，我們不斷加大溝通協(xié)調(diào)力度，取得多方支持，以縣政府名義下發(fā)了節(jié)約集約用地辦法和城鄉(xiāng)掛鉤實(shí)施方案，在占補(bǔ)平衡項目庫項目、土地整理項目、城鄉(xiāng)掛鉤項目的實(shí)施上得到了鎮(zhèn)區(qū)的鼎力支持，與公安、檢察、法院、住建等部門聯(lián)合開展違法用地清理整頓。

（三）“三保工程”強(qiáng)勢推進(jìn)。今年以來，我局通過效能建設(shè)，有力地推動全縣國土資源系統(tǒng)“保發(fā)展、保紅線、保隊伍”工作的開展。一是保發(fā)展更加有力。三輪規(guī)劃順利通過省政府批準(zhǔn)，科學(xué)合理地布局上圖規(guī)模邊界1.06萬畝，5 流量指標(biāo)1.1萬畝，擴(kuò)展邊界2.4萬畝；爭取點(diǎn)供380畝，預(yù)支230畝城鄉(xiāng)掛鉤計劃，實(shí)現(xiàn)用地效益最大化，調(diào)整獨(dú)立選址250畝，爭取國家計劃420畝，國有未利用地630畝，今年實(shí)際已使用2130畝計劃；盤活利用存量土地近2000畝，有力地保障了全縣吉陽光伏、東輝新材料、平漢機(jī)械等重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程順利落地。另外，土地交易中心大樓順利開工，超額完成了總部經(jīng)濟(jì)、招商引資、專項資金引進(jìn)等縣委、縣政府交辦的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。二是保紅線更加有效。全縣配備了80名土管員，落實(shí)了專項經(jīng)費(fèi)、燃油補(bǔ)助，加強(qiáng)了土地執(zhí)法動態(tài)巡查力量。建立了全員執(zhí)法制度。建立了違法用地周通報、月分析、季上報制度。利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會宣傳國土，尤其是6〃25土地日，縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長冒雨參加國土宣傳。土地衛(wèi)片整改順利通過省驗收。同時抽調(diào)精干力量，積極配合全縣拆違統(tǒng)一行動。三是保隊伍更加有為。開展“整風(fēng)肅紀(jì)、理職依規(guī)、強(qiáng)責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)、嚴(yán)紀(jì)守廉”主題教育，全系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀(jì)的人和事。創(chuàng)建“人民滿意基層服務(wù)單位”示范點(diǎn)暨民主評議工作全市國土資源系統(tǒng)現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣召開，市級示范點(diǎn)通過驗收。

三、下一步打算

我局效能建設(shè)雖然取得一定成績，但是我們也清醒地認(rèn)識到自身存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在：一是極少數(shù)同志工作的責(zé)任心不強(qiáng)，怕負(fù)責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險，影響工作的推進(jìn)和事業(yè)的發(fā)展。二是極少數(shù)同志國土新政學(xué)習(xí)不夠、理解 6 不透，工作的水平和能力不足，不適應(yīng)當(dāng)前國土資源工作的新形勢、新要求、新變化。三是極少數(shù)同志精神狀態(tài)懈怠，對工作消極應(yīng)付，不能夠積極主動服務(wù)。針對機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題，我局將從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，突出“以人為本”，重抓以下幾個方面。

（一）加強(qiáng)思想教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)

以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，大力提倡立說立行、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng)，在全局繼續(xù)深化“整風(fēng)肅紀(jì)、理職依規(guī)、強(qiáng)責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)、嚴(yán)紀(jì)守廉”主題教育，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)十七屆四中全會、六中全會精神，大力開展人生觀、價值觀、宗旨觀、政績觀、發(fā)展觀教育，引導(dǎo)全局機(jī)關(guān)干部牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新工作思路和工作方法，為基層、為群眾謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。

（二）規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高效率

按照“依法行政、高效勤政、廉潔從政”的要求，從發(fā)展大局出發(fā)，反對和防止各種損害基層和群眾利益的行為，推行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，增強(qiáng)自我糾錯的能力。繼續(xù)深化行政審批改革，建立科學(xué)合理的審批管理機(jī)制、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善公示制度，擴(kuò)大群眾對機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)，不斷增加工作透明度。

（三）提高隊伍素質(zhì)，練好內(nèi)功

從提高辦事能力、提高辦事效率出發(fā)，建立和完善干部 7 考學(xué)制、交流輪崗制、責(zé)任追究制，建立起能者上、庸者下的科學(xué)“賽馬”機(jī)制。不斷深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)施對機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。并把考核的結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心和責(zé)任心，形成心齊、勁足、實(shí)干、爭先的良好氛圍。

各位主任、各位委員，這次政協(xié)視察是對我們工作的鞭策和激勵，我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為建設(shè)全面小康新射陽作出國土人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 提升工作效能

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

提升工作效能

“風(fēng)清則氣正，氣正則事成?！遍_展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是市委、市政府站在新的起點(diǎn)上密切聯(lián)系群眾、助推改革發(fā)展的重要舉措。今年以來，XX單位按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、提效能、促發(fā)展”活動部署，出真招、下真功、求實(shí)效，積極創(chuàng)新管理方式，深入落實(shí)“三種意識”、“三個辦法”、“三項工程”，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，有力地推動了全鎮(zhèn)各項工作的快速發(fā)展。

培養(yǎng)三種“意識”

激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情

抓“創(chuàng)新”意識的培養(yǎng)。年初，召開班子成員和部門負(fù)責(zé)人專題會議，制定近期和長期創(chuàng)新指標(biāo)，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門和個人，在完成本職工作的同時，每月都要制定創(chuàng)新性活動計劃，月初分別在各個層次的例會上交流，月底總結(jié)點(diǎn)評。抓“奉獻(xiàn)”意識的培養(yǎng)。在鎮(zhèn)情、微信工作群設(shè)立光榮榜，每月評選出在工作上肯賣力、善打硬仗、工作成效特別明顯的鎮(zhèn)村干部先進(jìn)典型，在光榮榜上表彰，激發(fā)廣大干部的工作熱情，形成比學(xué)趕幫超的工作氛圍。抓“責(zé)任”意識的培養(yǎng)。明確崗位職責(zé)，從領(lǐng)導(dǎo)班子到部門、個人都分別制定崗位目標(biāo)任務(wù)，督查室每月、每季進(jìn)行督查考核，并將督查情況計入個人年終考核。同時，創(chuàng)新推行

“AB”角轉(zhuǎn)換制度。每項工作都要確定第一責(zé)任人和第二責(zé)任人，當(dāng)?shù)谝回?zé)任人從事其他工作時，該項工作要由第二責(zé)任人承擔(dān)，不得出現(xiàn)空崗、群眾辦事找不到人或不能當(dāng)即辦理的現(xiàn)象。

落實(shí)三個“辦法”

促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化運(yùn)作

抓“農(nóng)村考核辦法”的落實(shí)。創(chuàng)新農(nóng)村工作考核辦法，對環(huán)境整治、信訪穩(wěn)定、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新性工作等重點(diǎn)，加大考核比重，強(qiáng)化獎懲力度，真正突出考核的推動作用。為提高考核的時效性，制定了日常考核意見，根據(jù)每項工作的特點(diǎn)，安排隨時考核、隨時通報。抓“機(jī)關(guān)管理辦法”的落實(shí)。完善機(jī)關(guān)管理制度，進(jìn)一步嚴(yán)格細(xì)化機(jī)關(guān)財務(wù)、生活、車輛、衛(wèi)生、會議、鎮(zhèn)村干部請銷假等制度，不斷規(guī)范各項事務(wù)流程，逐漸形成以制度管人、規(guī)范管理的工作格局。抓“機(jī)關(guān)督查辦法”的落實(shí)。制定機(jī)關(guān)督查考核辦法，充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委、督查室的監(jiān)督管理作用，對日常工作、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程項目等不定期督查，對違反制度的部門和個人及時通報，并納入個人年終考核。目前已下發(fā)督查通報16起，真正調(diào)度了機(jī)關(guān)干部的工作積極性，進(jìn)一步提升了干部管理水平。

實(shí)施“三項”工程

促進(jìn)機(jī)關(guān)工作提速增效

實(shí)施能力提升工程。圍繞解放思想抓學(xué)習(xí)，通過外出到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部不斷解放思想；圍繞工作規(guī)范抓學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)禮儀、制度和中央、省、市重要文件、講話等，促進(jìn)干部規(guī)范言行，提高個人素養(yǎng)；圍繞個人能力提高抓學(xué)習(xí)，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)集中培訓(xùn)，提高工作能力。實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)工程。進(jìn)一步修訂完善網(wǎng)格化服務(wù)地圖，將信訪穩(wěn)定、社會保障、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等與網(wǎng)格化地圖緊密結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)班子成員包社區(qū)（企業(yè)）、機(jī)關(guān)干部包村、村級干部包戶制度，真正將政策落實(shí)到位，將服務(wù)延伸到戶，不斷提升群眾滿意度。實(shí)施工作運(yùn)行提速工程。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管工作目標(biāo)績效考核量化平臺，實(shí)施班子工作限時辦結(jié)制度，每周召開一次班子例會，督查室建立督查事項臺賬，隨時督查，對到期未完成的單位和個人給予通報。實(shí)行“晨碰頭、周例會、月總結(jié)”制度，各部門和個人建立工作日志，隨時記錄工作完成情況。實(shí)行機(jī)關(guān)“四個不”制度，即對工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項不等、不拖、不推和不怕得罪人，促使工作人員以極大的執(zhí)情投入工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)單位效能建設(shè)提速。