第一篇:全國農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)總結(jié)報(bào)告提綱
附件1:
全國農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)總結(jié)報(bào)告提綱
一、示范縣創(chuàng)建活動總的評價(jià)
1、示范縣創(chuàng)建前,本縣農(nóng)村飲水安全的現(xiàn)狀及存在的主要問題。
2、示范縣創(chuàng)建以來,本縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)完成情況。
3.在示范縣創(chuàng)建過程中,本縣在工程建設(shè)、運(yùn)行管理以及行業(yè)管理方面探索出的成功模式。
4、對本縣在農(nóng)村飲水安全示范縣創(chuàng)建活動中的總體評價(jià)。
二、示范縣創(chuàng)建活動中采取的主要措施及成效
在對示范縣主要任務(wù)(按照管理辦法規(guī)定的任務(wù))完成情況及成效進(jìn)行分析時(shí),要采用定性分析與定量分析相結(jié)合,盡可能數(shù)字化,并舉例說明。
1、對本縣規(guī)劃的科學(xué)性進(jìn)行評價(jià),同時(shí)結(jié)合建設(shè)和管理改革的內(nèi)容,總結(jié)前期工作經(jīng)費(fèi)和建設(shè)管理費(fèi)的籌集、使用及效果??偨Y(jié)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合方面的經(jīng)驗(yàn),特別是在農(nóng)村飲水工程規(guī)劃、建設(shè)過程中,如何與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)民生活環(huán)境改善及農(nóng)民生
活質(zhì)量的提高等方面進(jìn)行有效結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)。
2、總結(jié)本縣在飲水安全工程的管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)
(1)總結(jié)本縣在落實(shí)工程產(chǎn)權(quán),建立政府主導(dǎo)、責(zé)任明確、用水戶全過程參與,確保工程良性運(yùn)行的管理體制和運(yùn)行機(jī)制、建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(2)總結(jié)在利用市場機(jī)制進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)營的過程中探索出的具有地方特色且行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn)。
(3)簡述本縣集中供水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)狀及其適應(yīng)性,水價(jià)測算、水費(fèi)計(jì)收等方面采取的主要措施,水廠的財(cái)務(wù)狀況,折舊和維修費(fèi)用落實(shí)情況,對運(yùn)行困難的水廠采取的財(cái)政補(bǔ)助辦法等。
3、總結(jié)示范縣創(chuàng)建以來本縣農(nóng)村供水采取的技術(shù)路線,采用了哪些先進(jìn)、適宜的技術(shù)、設(shè)備、水處理工藝,在排水方面有哪些探索,效果如何。
4、總結(jié)本縣農(nóng)村供水工程信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
5、總結(jié)本縣為加強(qiáng)工程管理和保障工程建設(shè)質(zhì)量,采取的主要措施,取得的主要經(jīng)驗(yàn)。主要包括規(guī)劃建卡制、社會公示制、集中采購和招標(biāo)制、資金報(bào)賬制、巡回監(jiān)理制、管理責(zé)任制等實(shí)施情況;單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收情況,對未按時(shí)竣工驗(yàn)收的工程應(yīng)說明其原因。
6、總結(jié)本縣在建立完善農(nóng)村飲水工程保障體系方面的經(jīng)驗(yàn)。包括水源保護(hù)、水資源配置、節(jié)約用水、水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測、社會化服務(wù)、應(yīng)急機(jī)制建設(shè)等方面的具體做法和經(jīng)驗(yàn)。
三、存在的問題及成因分析
簡述目前本縣在示范縣創(chuàng)建工作中存在的主要問題,并分析問題的成因。
四、下一步工作打算
1、今后本縣農(nóng)村飲水安全工作的總體思路和建設(shè)重點(diǎn)。
2、建議。
附表:省
省
表
省2008年農(nóng)村集中供水工程運(yùn)行管理
情況表
2008年千噸萬人集中供水工程運(yùn)
行管理情況調(diào)查表
第二篇:農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告提綱
附件1
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告提綱
一、自查工作開展情況
自查工作的組織實(shí)施、檢查范圍等情況。
二、農(nóng)村飲水安全自查情況
(一)責(zé)任制落實(shí)情況
各級政府簽訂責(zé)任書,各級水利部門簽訂責(zé)任書等情況。
(二)資金到位及使用情況
2005年以來已安排農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,省級配套建設(shè)資金落實(shí)及到位情況,地市級、縣級配套建設(shè)資金撥付等情況;資金使用和管理情況。
(三)工程建設(shè)情況
2005年以來農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨笇彶?、審批情況;已建成工程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收,以及建成工程的效益發(fā)揮情況;在建工程建設(shè)管理等情況,待建工程前期工作情況。
(四)運(yùn)行管理情況
農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行機(jī)制建立情況,包括縣級農(nóng)村飲水安全專管機(jī)構(gòu)建設(shè)狀況、工程運(yùn)行管理辦法制定和出臺情況、縣級維修養(yǎng)護(hù)基金設(shè)立及其經(jīng)費(fèi)數(shù)量、應(yīng)急預(yù)案制定等情況??h級水質(zhì)檢測中心建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)、千噸萬人以
上工程水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定情況,水價(jià)及水費(fèi)收取和供水水質(zhì)檢測等情況。
(五)優(yōu)惠政策落實(shí)情況
農(nóng)村飲水安全工程用電、用地、稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)情況,各級農(nóng)村飲水安全工程相關(guān)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則的執(zhí)行情況。
(六)存在問題及整改情況
說明歷年稽察、審計(jì)、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,媒體和群眾反映的突出問題,以及相關(guān)問題的整改情況。
三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
結(jié)合工程建設(shè)管理,總結(jié)本地農(nóng)村飲水安全工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題
自查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析。
五、整改采取的措施
自查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,已整改到位的請說明處理結(jié)果;未整改到位的要說明原因,并提出下一步整改措施,并落實(shí)責(zé)任,明確整改時(shí)間。
六、意見和建議
針對自查發(fā)現(xiàn)問題,提出推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作的意見和建議。
第三篇:農(nóng)村飲水安全工程施工工作總結(jié)報(bào)告
農(nóng)村飲水安全工程施工工作總結(jié)報(bào)告
一、工程概況 略
二、工程質(zhì)量與進(jìn)度 2004 **縣農(nóng)村飲水安全工程嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行程序化、規(guī)范化管理,從而保證了施工質(zhì)量,少走了許多彎路,基本上滿足了施工進(jìn)度的要求。根據(jù)合同,人飲辦將該工程建設(shè)的主要工序劃分如下圖所示: 飲水安全工程施工工序流程圖 水源點(diǎn)確定→源水水質(zhì)化驗(yàn)→沉井(大口井)放樣清基→沉井(大口井)砌(澆)筑→測量定位、放樣**池(高位水池)→**池澆筑→泵房建設(shè)→管線敷設(shè)安裝→水泵安裝→通水試驗(yàn)→縣級初驗(yàn)→省市終驗(yàn) 在上述每一道工序結(jié)束后,由施工單位提出檢驗(yàn)申請,工程技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場檢測,合格后才準(zhǔn)許進(jìn)行下道工序的施工。由于實(shí)施施工中的不確定因素很多,如開挖深度、土石類別、管線走向以及征(占)用群眾土地等,給有關(guān)施工單位增加了施工難度,一定程度上影響了施工進(jìn)度,但到目前為止,所有中標(biāo)施工單位均完成了主體工程的施工,水質(zhì)水量均能滿足設(shè)計(jì)要求。
第四篇:農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)交流材料
一、項(xiàng)目完成情況
2015年我縣計(jì)劃投入3431.72萬元,解決規(guī)劃外新出現(xiàn)23667名農(nóng)牧民群眾的飲水不安全問題。規(guī)劃外農(nóng)村安全飲水工作開展以來,我縣克服項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)多位于海拔高、氣候寒冷、地質(zhì)條件差的地方,水源點(diǎn)遠(yuǎn)、材料運(yùn)輸困難、有效施工期短等困難,全力以赴,積極采取措施,切實(shí)加快推進(jìn)規(guī)劃外新出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。經(jīng)過努力,我縣已解決了全縣24966人的飲水不安全問題,超額完成了工程下達(dá)任務(wù)。項(xiàng)目完成投資3700萬元,其中中央及省級財(cái)政投資3432萬元,群眾投勞折資268萬元。
二、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。一是縣委、縣政府高度重視規(guī)劃外農(nóng)村安全飲水工作,落實(shí)行政首長責(zé)任制。成立以縣長任組長、分管副縣長和水務(wù)局局長為副組長的“縣規(guī)劃外農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、進(jìn)度推進(jìn)、安全質(zhì)量、資金監(jiān)管、宣傳報(bào)道5個(gè)組開展工作??h水務(wù)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了工作職責(zé)。二是縣政府向州政府作出了書面任務(wù)承諾,縣政府也與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與項(xiàng)目受益村層層簽訂了責(zé)任書,明確具體工作責(zé)任人。三是召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會5次,部署項(xiàng)目工期推進(jìn)工作。要求建設(shè)單位尊敬民風(fēng)民俗,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、護(hù)林防火、環(huán)境保護(hù)、野生動植物保護(hù)、防汛、地災(zāi)預(yù)防、員工管理等工作,協(xié)調(diào)解決存在的困難問題,確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
(二)未雨綢繆,科學(xué)規(guī)劃。一是去年11月底,水務(wù)局及時(shí)組織精干技術(shù)人員分成兩組深入全縣14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)查新出現(xiàn)飲水不安全情況。二是科學(xué)選取水源點(diǎn),規(guī)劃管網(wǎng)線路,在集中供水工程廠址和管線的布置規(guī)劃上在不影響工程建設(shè)的情況下盡量避開群眾的耕地和經(jīng)濟(jì)林木。確需占用的,與相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組及農(nóng)戶做好協(xié)調(diào)溝通工作,簽訂責(zé)任書和用地保證書,杜絕推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。三是及時(shí)完成項(xiàng)目水質(zhì)送檢和進(jìn)場勘測設(shè)計(jì),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前完成了實(shí)施方案的編制。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。通過召開群眾大會、電視、宣傳欄、標(biāo)語等多種形式,重點(diǎn)對農(nóng)村飲水安全政策、項(xiàng)目建設(shè)以及項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的效益進(jìn)行宣傳,激發(fā)受益群眾興建飲水安全工程的積極性和主動性,有力地保證工程的順利建設(shè)。
(四)主動作為,加快推進(jìn)。一是各相關(guān)部門密切配合,在項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、用地、節(jié)能、環(huán)評等前期要件辦理環(huán)節(jié)采取“容缺辦理”等方式,加快推進(jìn)前期工作進(jìn)度。二是根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模、集中程度、技術(shù)復(fù)雜程度等因素,因地制宜,合理劃分工程類型,嚴(yán)格按照《州新出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定,對上規(guī)模的重點(diǎn)集中試點(diǎn)和集中連片區(qū)采取招投標(biāo)方式,小型集中點(diǎn)和小型片區(qū)采取比選方式,分散點(diǎn)區(qū)采取“一事一議”民辦公助、競爭性談判等多種方式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和管理,加快推進(jìn)工程建設(shè)。三是在小型集中供水工程建設(shè)上,趕在蟲草采挖季節(jié)之前,積極組織群眾投勞全力開挖管溝,準(zhǔn)備取水口及蓄水池所需材料,盡量提前動工。四是建立動態(tài)管理機(jī)制,由監(jiān)理單位和業(yè)主現(xiàn)場旁站,每日短信匯報(bào)建設(shè)進(jìn)度和工地基本情況,及時(shí)掌握進(jìn)度動態(tài)。五是在項(xiàng)目攻堅(jiān)進(jìn)度上要求施工單位做到“兩頭黑、三班倒”,嚴(yán)格倒排工期,保證時(shí)間節(jié)點(diǎn)上完成工程任務(wù),并明確獎(jiǎng)懲辦法。
(五)嚴(yán)格管理,確保質(zhì)量。一是在強(qiáng)化施工單位質(zhì)量管理,組織業(yè)主單位與施工單位簽訂責(zé)任書,承諾5年無償包修、包返工。二是派駐工程技術(shù)人員現(xiàn)場管理,積極協(xié)調(diào)工程施工過程中出現(xiàn)的各種問題,保證工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。三是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,引導(dǎo)群眾監(jiān)督,嚴(yán)把施工隊(duì)伍關(guān)、材料進(jìn)貨關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、內(nèi)業(yè)資料關(guān),著力抓好工程質(zhì)量,確保工程保質(zhì)保量。四是搞好水源保護(hù)工作,因地制宜,開展取水口上游保護(hù)工作,安裝水源地保護(hù)網(wǎng)圍欄和標(biāo)示牌,確立水源地保護(hù)區(qū),確保飲用水水質(zhì)安全。
三、繼續(xù)做好以下工作
(一)切實(shí)抓好水質(zhì)安全檢測。項(xiàng)目建設(shè)完成后,及時(shí)劃定水源保護(hù)范圍,制定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)管理辦法。加強(qiáng)水質(zhì)檢測,確保飲水安全。
(二)切實(shí)抓好項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)。積極探索農(nóng)村用水收費(fèi)制度,目前已在赤土鄉(xiāng)推廣了農(nóng)村用水收費(fèi)制度,對赤土鄉(xiāng)仲堆水廠供水范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)單位、個(gè)體工商戶、普通老百姓采取不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行用水收費(fèi),所收水費(fèi)用于仲堆水廠日常維護(hù)。規(guī)劃外項(xiàng)目建成后,將及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會移交資產(chǎn)和管理權(quán),對集中供水工程推廣用水收費(fèi)制度,分散供水工程推廣農(nóng)戶自管制度,確保工程長效性。
規(guī)劃外新出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民心工程、德政工程,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我局提前保質(zhì)保量完成了工程建設(shè)任務(wù),讓全縣廣大農(nóng)民群眾喝上了安全衛(wèi)生的飲用水。
第五篇:農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法
農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法
國家發(fā)展與改革委員會 水利部
發(fā)改投資〔2005〕1505號
2006年5月9日
第一章總則
第一條為加快解決農(nóng)村飲水安全問題,改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件,國家決定在中央建設(shè)投資中安排部分資金,專項(xiàng)用于補(bǔ)助農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,保證各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍,主要指解決農(nóng)村(包括牧區(qū)、漁區(qū)、農(nóng)墾區(qū)和農(nóng)村學(xué)校)飲水不安全人口的生活飲用水。凡因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,由責(zé)任單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。
第三條中央補(bǔ)助資金重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜,東部地區(qū)以自籌資金為主解決。
第四條各級發(fā)展改革部門商有關(guān)部門,落實(shí)好規(guī)劃的編制和報(bào)批、項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)以及建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。水利部門商有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì),組織和指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲病病區(qū)需要解決飲水安全問題的范圍和項(xiàng)目建成后的水質(zhì)檢測、監(jiān)測。
第二章農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準(zhǔn)和解決標(biāo)準(zhǔn)
第五條 農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準(zhǔn):水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)達(dá)不到《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價(jià)指標(biāo)體系》基本安全規(guī)定的為飲水不安全。
第六條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求;人均日生活供水量按不同分區(qū)正常年份為40-60升,干旱年份或季節(jié)為20-40升;居民從公共給水點(diǎn)取水往返時(shí)間不超過20分鐘;水源供水保證率不低于90-95%。
第三章項(xiàng)目申報(bào)和審批
第七條農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目參照建設(shè)項(xiàng)目管理程序管理。
第八條原則上以地市或縣為單元,由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并按現(xiàn)行建設(shè)程序的有關(guān)要求,由省級發(fā)展改革(計(jì)劃)部門商水利部門審批。
第九條地市級發(fā)展改革委(計(jì)委)和水利(水務(wù))局根據(jù)計(jì)劃控制規(guī)模,聯(lián)合向省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委(計(jì)委)和水利(水務(wù))廳(局)申報(bào)項(xiàng)目建議計(jì)劃,由省級發(fā)展改革委(計(jì)委)和水利(水務(wù))廳(局)聯(lián)合編制省級項(xiàng)目建議計(jì)劃,報(bào)送國家發(fā)展改革委和水利部。
第十條報(bào)送的文件材料包括:
1、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建議計(jì)劃;
2、所列項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批文件;
3、省級有關(guān)部門對配套資金的承諾文件;
4、上一項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié),包括工程進(jìn)度、效益、配套投資到位和中央補(bǔ)助投資的使用情況。
第十一條水利部匯總審核各省上報(bào)的項(xiàng)目建議計(jì)劃后,提出全國項(xiàng)目建議計(jì)劃送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委根據(jù)各省和水利部的建議計(jì)劃對任務(wù)進(jìn)行綜合平衡后,商水利部下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃。
第四章資金籌措與管理
第十二條農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目所需資金,由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。省、市、縣各級人民政府要足額落實(shí)地方建設(shè)投資,其中省級安排的投資不低于30%。同時(shí)各級地方政府安排相應(yīng)資金用于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的技術(shù)審查、專題研究、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、檢查評估等項(xiàng)目管理工作,以及水源保護(hù)和水質(zhì)檢測、監(jiān)測工作。第十三條各渠道籌集的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金,要在縣級以上主管部門專戶立賬,有條件的地方應(yīng)按工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行報(bào)賬制,保證資金安全,提高資金使用效率。
第十四條中央補(bǔ)助資金的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建成后,如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。
第五章項(xiàng)目實(shí)施
第十五條根據(jù)審批的可行性研究報(bào)告和中央下達(dá)的投資計(jì)劃,以地市為單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)省級水利部門審查后,由省級發(fā)展改革(計(jì)劃)部門批復(fù),報(bào)國家發(fā)展改革委和水利部備案。
以縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制的項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)省級發(fā)展改革(計(jì)劃)和水利部門同意,可由地市級發(fā)展改革(計(jì)劃)和水利部門審批,報(bào)省級發(fā)展改革(計(jì)劃)和水利部門備案。
第十六條實(shí)施方案要將項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到村和戶,包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決農(nóng)村飲水安全問題戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間、水價(jià)核算、建后管理措施等內(nèi)容,并在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w進(jìn)行公示。
第十七條村級計(jì)劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細(xì)化的程度。集中供水工程要細(xì)化到自然村,家庭水窖水池等工程要細(xì)化到戶。
第十八條實(shí)施方案的執(zhí)行實(shí)行分級管理負(fù)責(zé)制,將任務(wù)層層分解,責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人,并簽訂責(zé)任書。
第十九條對設(shè)計(jì)單位、施工隊(duì)伍和人員,制訂嚴(yán)格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程,推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū),主要工程材料和設(shè)備實(shí)行集中招標(biāo)采購。
第二十條根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),建立健全行之有效的工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機(jī)制。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法等。
第二十一條省級發(fā)展改革委(計(jì)委)、水利(水務(wù))廳(局)全面負(fù)責(zé)對本省項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。
第六章項(xiàng)目驗(yàn)收
第二十二條項(xiàng)目完成后,有關(guān)地市在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,向省級發(fā)展改革委(計(jì)委)、水利(水務(wù))廳(局)提出驗(yàn)收申請。由省級水利部門商發(fā)展改革委(計(jì)劃)、衛(wèi)生廳(局)等有關(guān)部門組織驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果報(bào)水利部(農(nóng)村水利司)備案。第二十三條對項(xiàng)目村驗(yàn)收檢查要有受益人簽字的實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計(jì)表(見附件1)。集中供水工程要求以自然村為單位,每村有不少于3名村民代表簽字;家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。
第二十四條省級驗(yàn)收采取隨機(jī)抽樣的辦法,抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的50%,每縣抽驗(yàn)鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的40%,每鄉(xiāng)抽驗(yàn)村不少于任務(wù)村的30%。
第二十五條驗(yàn)收主要針對組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個(gè)方面,按《農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件2)進(jìn)行。第二十六條驗(yàn)收評分按百分制計(jì)算,分為四個(gè)等級,總分90分以上為優(yōu)秀,80~90分為良好,70~79分為合格,小于70分為不合格。
第二十七條驗(yàn)收結(jié)果將作為下安排項(xiàng)目的重要依據(jù)。對驗(yàn)收不合格的地區(qū)和項(xiàng)目,要立即整改,并通報(bào)批評。
第七章建后管理與維護(hù)
第二十八條項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理交接手續(xù)。按照水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》,明確管理主體,制定管理措施,建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,確保工程充分發(fā)揮效益。
第八章目標(biāo)責(zé)任管理
第二十九條地方各級目標(biāo)責(zé)任單位都要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。
第九章附則
第三十條本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。