第一篇：基層工作制度

xx村黨支部工作制度

一、村黨支部主要職責

1、觀測執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織即本村黨員大會的決議。

2、3、討論決定本村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重要問題。領(lǐng)導和推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動。領(lǐng)導村民委員會、村集體經(jīng)濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及合資章程充分行使職權(quán)。

4、搞好支部委員會的自身建設，對黨員進行教育、管理和監(jiān)督。負責對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。5、6、負責村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。

二、“三會一課”制度

1、支委會。每月召開一次，由村黨支部書記主持。主要內(nèi)容是:貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會決議；討論、研究、決定本村重大事情；總結(jié)部署工作；研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員和自身建設等方面的問題。

2、黨員大會。每季度召開一次，由村黨支部書記或副書記支持。主要內(nèi)容是：聽取、討論和審查支部委員會的工

第二篇：基層黨建工作制度

黨建工作制度匯編

一、民主集中制（黨支部議事決策制度）

二、黨建工作責任制

三、密切聯(lián)系群眾制度

四、組織生活制度

五、學習制度 六，發(fā)展黨員制度

七、黨員教育培訓制度

八、民主評議黨員制度

九、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

十、黨員掛牌上崗制度

十一、黨務公開制度

十二、黨員干部述職述廉制度

十三、個人重大事項報告制度

十四、誡勉談話制度

十五、黨支部對所屬基層黨組織建設情況的考核評價制度和黨員干部業(yè)績考評制度

十六、“三會一課”制度 民主集中制（黨支部議事決策制度）

1、決定重大問題，在進行集體研究決策前，要先將相關(guān)情況在內(nèi)部進行通報．使班子成員有充分的思考時問，相互協(xié)商、交換意見，避免準備不充分、倉促議事的現(xiàn)象。

2、凡是黨組織決策重大問題重要事項，要召開咨詢會、座談會、聽證會，或通過個別訪談的方式，邀請領(lǐng)導、專家、下級單位負責人和部分群眾代表參加，反復征求意見。

3、重大問題和重要事項必須由會議決策。黨組成員必須全部參加會議，表決時，同意人數(shù)必須達到到會人數(shù)的三分之二才算通過。

4、決策形成后，在執(zhí)行過程中，黨組織要嚴格執(zhí)行程序，確保不省略、不顛倒其中任何一個環(huán)節(jié)，確保決策執(zhí)行的科學化和民主化。

5、集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合。黨組決策形成后，明確每個領(lǐng)導成員所負的責任，做到事事有人管，人人有專責，在其職權(quán)范圍內(nèi)迅速處理，遇事敢于負責，協(xié)調(diào)各個方面抓好落實。

6、重大問題未經(jīng)黨組織討論表決而做出決定的人有責任制止，并向上級黨組織反映情況，提出糾正意見。

黨建工作責任制

1、每年年初制定黨建工作總體規(guī)劃及總體目標任務，規(guī)劃緊緊圍繞服務單位發(fā)展這個中心，把黨的建設和單位實際緊密結(jié)合起來。根據(jù)總體規(guī)劃和總體目標任務，制定具體目標任務，分階段組織實施，抓住重點，實行分類指導。

2、落實上級黨組織制定的規(guī)劃，結(jié)合本級黨組織實際，明確班子成員分工，制定班子成員個體目標任務。

3、黨組織定期督促、檢查、考核本級領(lǐng)導班子成員“責任區(qū)”和下屬黨支部（小組）黨建工作。

4、黨組織定期召開專題例會，討論黨建工作制度，針對黨建工作中存在的問題，一次會議一個議題，采取現(xiàn)場觀摩，交流經(jīng)驗，分析問題等方式方法，有針對性地突破工作瓶頸。

5、建立黨建工作聯(lián)系點制度。黨組織成員要分別在各黨支部（小組）建立聯(lián)系點，進行幫扶指導，使黨員領(lǐng)導干部在一線指導黨建工作成為一項經(jīng)常性工作。同時，各黨支部（小組）成員聯(lián)系普通黨員群眾，形成“縱向到底、橫向到邊”的黨建工作格局。

6、黨組織書記親自抓好一個“責任區(qū)”和一個聯(lián)系點，并聯(lián)系一個黨員和貧困戶，以點帶面，推動整體黨建工作。

7、明確“黨組織集體責任、書記第一責任、副書記具體責任、分管領(lǐng)導直接責任”四個責任主體。

8、黨組織要落實黨組織的各項活動經(jīng)費，組織黨務干部進行系統(tǒng)的集中培訓，規(guī)范黨組織辦公室的硬件建設，配齊配全電教 設備等，抓好黨建相關(guān)制度上墻。

密切聯(lián)系群眾制度

1、以支部所屬建制為聯(lián)系范圍，按照入黨聯(lián)系人聯(lián)系對應入黨積極分子，其他黨員分別聯(lián)系普通群眾的原則，每位黨員至少聯(lián)系1名群眾。支部所在單位黨員數(shù)多于群眾數(shù)時，可以按黨小組聯(lián)系群眾。

2、黨員要虛心聽取所聯(lián)系群眾的意見和要求，并及時向黨組織反映，結(jié)合自身實際，開展服務承諾活動，努力為群眾排憂解難。

3、開展談心活動。黨員要經(jīng)常主動找所聯(lián)系群眾交心談心、交流思想。做到每2個月對所聯(lián)系群眾談一次話。向他們宣傳解釋黨的路線、方針、政策和決議，隨時掌握所聯(lián)系群眾的思想狀況、家庭生活情況，及時幫助解決他們的困難和問題。

4、各級黨組織每年召開一次群眾座談會，聽取關(guān)于“黨員聯(lián)系群眾制度”的落實情況，并對“黨員聯(lián)系群眾工作”進行民主評議。

5、應將黨員聯(lián)系群眾“一幫一、一對一”結(jié)對情況逐級上報。上級黨組織定期檢查黨員聯(lián)系群眾工作落實情況。

組織生活制度

1、按照黨章規(guī)定：“每個黨員不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織活動，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，不允許有任何不參加黨的組織生活，不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?！?/p>

2、黨員領(lǐng)導干部要過好雙重組織生活，既要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會，又要參加黨委（黨組）單獨召開的組織生活會和民主生活會。

3、黨員因外出學習、進修，半年之內(nèi)可持黨員證明信在所在單位參加組織生活，臨時出差不能參加組織生活的，回單位后補課，并向組織匯報學習、思想、工作情況。

4、黨員因長期患病不能參加正常的組織生活的，黨組織可指定專人負責聯(lián)系，向他們傳達組織生活的內(nèi)容，聽取他們的意見和要求。患精神病的黨員，患病期間，可暫停他們的組織生活，保留其黨籍。

5、根據(jù)離、退休黨員年老體弱的特點，安排他們過組織生活要適當，保持每月一次支部（小組）會。

6、受留黨察看處分的黨員，察看期間仍要參加組織生活（但無表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)）；支部大會決定開除黨籍或取消預備黨員資格的人，在未經(jīng)黨委批準之前，仍可參加組織生活；支部通過接收為預備黨員，在黨委批準入黨后，才能參加組織生活。

7、黨員無故二至三個月不參加組織生活的，除提出批評、幫助外，本人必須在支部會上作深刻檢查；四到五個月無故不參加 組織生活的，除本人檢查外，要根據(jù)情況給予一定的黨紀處理；如果沒有正當理由，連續(xù)六個月以上不參加組織生活的，就被認為自行脫黨，支部應決定予以除名，報上級黨組織審批。

學習制度

1、黨支部學習小組成員包括下列人員：黨支部委員和支部書記，根據(jù)需要還可吸收其它有關(guān)部門的負責同志參加。組長由黨支部書記擔任，黨支部實行組長負責制。

2、黨支部的學習要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀理論以及黨的路線、方針、政策為主要內(nèi)容，把學習理論同黨的重大方針政策結(jié)合起來，把經(jīng)濟、政治、科技、法律的學習與業(yè)務工作的學習結(jié)合起來。每個時期的具體學習內(nèi)容根據(jù)黨支部的統(tǒng)一部署予以安排。

3、黨支部學習每年集中學習不少于6次，總時間不少于12天。黨支部學習要以自學為主，堅持自學、集中學習研討相結(jié)合。黨支部成員要積極開展讀書自學活動，自學要有讀書筆記、心得、體會。在搞好自學和調(diào)研的基礎上圍繞學習中的重點、難點和熱點問題，適當安排、組織一些座談討論和專題講座。

4、黨支部學習小組的學習應大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考。緊密聯(lián)系國內(nèi)外形勢，密切結(jié)合機關(guān)促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的實際，深入研究新形勢給機關(guān)帶來的機遇與挑戰(zhàn)以及機關(guān)建設帶來的重大問題。緊緊抓住理想信念這個核心，不斷增強改造主觀世界的自覺性。進一步樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，努力踐行科學發(fā)展觀。

發(fā)展黨員制度

發(fā)展黨員工作是黨的組織建設中的一項經(jīng)常性的工作。發(fā)展黨員工作，包括對申請入黨積極分子推選，培養(yǎng)、教育和考察，履行入黨手續(xù)，對預備黨員的教育，考察和轉(zhuǎn)正工作。

1、發(fā)展黨員工作要嚴格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》的規(guī)定。認真貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針。有領(lǐng)導、有計劃地進行。

發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展，反對關(guān)門主義。

2、入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察。

(1)要求入黨的人必須自愿向所在單位黨組織提出申請，提交入黨申請書，其主要內(nèi)容包括：個人政治歷史情況、家庭成員以及主要社會關(guān)系的情況；對黨的認識，入黨動機和對待入黨的態(tài)度；個人在政治、思想、工作和作風等方面的主要表現(xiàn)和優(yōu)缺點，以及自己怎樣努力做到從思想上入黨。本人的政治歷史問題或受過獎勵、處分，都必須如實寫清楚，有不清楚的問題，要向黨組織提供線索，幫助黨組織查證。

(2)黨支部要教育要求入黨的積極分子，明確黨的性 質(zhì)、綱領(lǐng)、實旨、任務、組織原則和紀律、懂得黨員義務和權(quán) 利，端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念，并指定兩名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，要求入黨的積極分子必須經(jīng)支部委員會討論，列為重點培養(yǎng)對象，并經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)、群眾意見的基礎 上，經(jīng)支部委員會討論報上級黨組織備案，可列為發(fā)展對象。

(3)對發(fā)展對象進行政治審查，沒有經(jīng)過政審的不能發(fā)展入黨。政審的內(nèi)容：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人政治歷史情況；直系親屬和主要社會關(guān)系的政治情況。政審的基本方法：同本人談話；查閱本人檔案；找有關(guān)單位和人員了解；必要的函調(diào)外調(diào)。政治審查要形成綜合性的政審材料。

(4)對發(fā)展對象進行集中培訓，沒有經(jīng)過培訓的不能發(fā)展入黨。培訓時間一般為五至七天（或不少于四十個學時）。主要學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等文件。中央組織部編寫的《入黨教材》，可作為學習輔導材料。

(5)聽取黨內(nèi)外群眾意見。在支部委員會討論發(fā)展對象的入黨問題之前，先在黨小組內(nèi)進行認真討論，統(tǒng)一認識，及時向支部委員會匯報。采取召開座談會或個別談話等方式，聽取黨內(nèi)外群眾意見。

3、接收預備黨員必須履行的入黨手續(xù)。

(1）發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。寫《入黨志愿書》前，應對入黨申請人進行忠誠老實教育，將《入黨志愿書》的各個項目及其包括的問題解釋清楚，并由入黨介紹人進行具體指導?！度朦h志愿書》用鋼筆或圓珠筆填寫，內(nèi)容要真實，字跡要清楚，并貼上一寸免冠相片。

(2)正式黨員兩人負責介紹。入黨介紹人一般由負責培養(yǎng)的聯(lián)系人擔任，也可由本支部的其他正式黨員擔任。受留黨察看處分的黨員，在受處分期間，不能做介紹人。入黨介紹人，可以由入 黨申請人在對自己了解的同志中找，也可以由黨支部指定，并通知入黨申請人的入黨介紹人的主要任務是：考察被介紹人的歷史和現(xiàn)狀，做好被介紹人的培養(yǎng)教育工作；指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并在志愿書中填寫自己意見；在支部大會討論負責介紹被介紹人的有關(guān)情況；被介紹人成為預備黨員后，介紹人仍要繼續(xù)進行教育幫助。

(3)支部大會討論。接收新黨員，必須經(jīng)過支部討論通過，作出決議。到會人數(shù)必須超過應到會正式黨員半數(shù)，才能開會。贊成人數(shù)超過應到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)，大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和通過。支部大會通過了吸收申請人入黨的決議后，支部委員會應將決議填入《入黨志愿書》。

(4)上級黨組織批準。支部大會作出同意吸收申請人入黨的決議后，要將《入黨志愿書》、入黨申請書，政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料，報上級黨組織審批。黨組織審批前，要派專人同入黨申請人談話。審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。預備黨員的預備期，從支部大會通過吸收其為預備黨員之日算起。超過六個月黨委尚未審批的，應退回支部，由支部黨員大會復議后再報黨委審批。未經(jīng)復議，黨委不能審批。預備期從支部黨員大會復議之日算起。

4、預備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正。

(1)黨組織應及時將預備黨員編入黨支部，參加黨的生活和實際工作鍛煉。

(2)預備黨員必須面對黨旗宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部組織進行。參加宣誓的預備黨員向黨表決心。

(3)預備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)和程序：①本人申請。預備期滿時，應由本人向黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書面申請。②黨小組討論。預備黨員所在黨小組進行討論，說出對預備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的意見。③支部委員會審查。綜合分析該預備黨員能否按期轉(zhuǎn)正，形成意見，提交支部大會討論。④支部大會討論程序：預備黨員匯報在預備期表現(xiàn)；預備黨員所在黨小組介紹預備黨員的表現(xiàn)情況；支部委員會提出能否按期轉(zhuǎn)為正式黨員的意見；全體黨員進行討論；支部大會表決，表決辦法同討論吸收新黨員的支部大會表決辦法相同。支部大會決議內(nèi)容：預備黨員在預備期間的表現(xiàn)；支部大會討論的情況、對預備黨員能否如期轉(zhuǎn)正的意見；黨員出席會議的情況、表決情況。⑤上級黨組織審批。支部大會結(jié)束后，將支部大會決議填入《入黨志愿書》，報上級黨組織審批。審批后，黨支部書記或支委要與本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。黨齡從預備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。預備黨員轉(zhuǎn)正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料，存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在地支部上一級黨組織保存。

黨員教育培訓制度

1、年初制定黨員教育培訓計劃，每季度召開一次黨員學習大會，學習內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、黨的路線、方針、政策和基本知識、社會主義市場經(jīng)濟、科學文化知識、法律知識和各種業(yè)務知識、時事政治、觀看電教片等。

2、針對黨員的思想實際，每年至少進行兩次黨課教育。

3、每年年底召開一次黨員組織生活會，對照黨員標準，檢查總結(jié)自己在學習、思想、工作等方面的情況。

4、每年至少舉辦兩次（或一次）實用技術(shù)培訓班，使每個黨員掌握本職崗位所需要的工作技能。

5、建立黨員活動室，定發(fā)黨報刊，開展電化教育。

6、認真做好學習記錄和考勤工作，做到學前有準備，學中有討論，學后有總結(jié)，并定期和不定期對學習情況進行檢查和抽查。組織黨員撰寫心得體會。

7、適當采取外出集中參觀學習等形式，積極開展革命傳統(tǒng)、愛國主義等教育。

8、積極組織黨員干部參加上級黨組織舉辦的各種學習培訓。

民主評議黨員制度

民主評議黨員就是按照黨章規(guī)定的黨員條件對全體黨員進行新時期合格黨員的教育，通過自我評價、民主評議和組織考核，檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線的實踐中，發(fā)揮先鋒模范作用的情況，并通過組織措施，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

1、評議原則。

民主評議黨員要堅持以下原則：

一是堅持實事求是的原則。民主評議黨員必須以事實為依據(jù)，是什么問題就是什么問題，既不降低黨員標準，又不提過苛過高要求。既要堅持黨員標準，嚴格要求，又不搞上綱上線，蓄意整人。

二是堅持民主公開的原則。要發(fā)揚民主，尊重黨員的民主權(quán)利，讓黨員充分發(fā)表意見，并認真聽取黨外群眾的評議意見。對不合格黨員的組織處理意見要與本人見面，并允許其申辯。

三是堅持平等的原則。黨員在評議標準面前人人平等，無論是老黨員，還是新黨員，無論是普通黨員，還是黨員領(lǐng)導干部，都要嚴格要求，一視同仁。

2、評議內(nèi)容。民主評議黨員的內(nèi)容是依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件。具體的內(nèi)容應當根據(jù)當前的形勢和黨的任務對黨員的要求，根據(jù)現(xiàn)階段對黨員先鋒模范作用的要求進行確定和調(diào)整。還應從本單位的實際情況出發(fā)，確定和補充具體內(nèi)容。

一般來說，民主評議黨員的基本內(nèi)容包括： 第一，是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實地地做好本職工作結(jié)合起來，全心全意為人民服務。

第二，是否堅持貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在政治上同黨中央保持一致，為推動生產(chǎn)力的發(fā)展和社會主義精神文明建設做出貢獻。

第三，是否站在改革的前列，維護改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關(guān)系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

第四，是否堅決執(zhí)行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止。

第五，是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，在個人利益同黨和人民利益發(fā)生矛盾時，自覺地犧牲個人利益。

3、評議方法。民主評議黨員工作，要在黨委的領(lǐng)導下，以黨支部為單位，有計劃、有步驟地進行。時間一般要相對集中。

民主評議黨員的基本步驟是：

第一，學習教育。通過學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨章和有關(guān)文件，一方面提高黨員對評議活動的認識，使每個黨員都明確評議的目的、意義和要求，提高黨員參加民主評議的自覺性和積極性。另一方面，通過學習，對黨員進行黨員標準的教育，使每個黨員都能明確新時期合格黨員的標準是什么，為下一步的評議做好準備。第二，自我評議。在學習討論的基礎上，組織黨員對照黨員標準，圍繞評議內(nèi)容，認真總結(jié)自己一年來在思想、工作、學習、紀律、作風等方面的情況，肯定成績，找出差距，在是否合格上進行自我認定。自評前，應廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，做出合乎實際的自我評價，并認真、如實地寫好個人總結(jié)，個人總結(jié)寫好后要經(jīng)黨支部審定。

第三，民主評議。一般應召開黨小組會或支部黨員大會進行民主評議。一般程序是：首先，進行自我講評。黨員本人在黨支部大會或黨小組會上作自我總結(jié)，匯報自我評議情況。然后，進行黨內(nèi)互評。對照黨員標準，組織黨員互相評議。評議中要是非分明，敢于觸及矛盾和問題，認真開展批評與自我批評，避免不負責任的評功擺好。黨內(nèi)互評后，還可以通過座談會或民意測驗等方法，廣泛聽取黨外群眾的意見。

第四，組織考察。召開支部委員會，在個人總結(jié)、黨內(nèi)評議和群眾意見的基礎上，進行實事求是的分析、綜合，形成組織意見。組織意見應與本人見面，并向支部大會報告。對確定為優(yōu)秀黨員和不合格黨員的，要報上級黨委審批。

第五，表彰與處理。通過民主評議，對評出的優(yōu)秀黨員，黨組織要給予表彰；對于不合格黨員，應區(qū)別不同情況，按照有關(guān)規(guī)定，妥善處理。

黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

1、建立困難黨員臺帳。黨組織要對各類困難黨員情況進行全面調(diào)查了解。要以老黨員、退離干部、生活困難黨員、生病住院黨員、家庭遭災黨員、本人或直系親屬病逝黨員為重點，建立困難黨員臺帳，并根據(jù)實際情況適時更新。

2、建立黨內(nèi)關(guān)懷基金。黨組織要以行政支持為主、上級黨組織支持和黨員捐款等方式籌集黨內(nèi)關(guān)懷基金，專門用于補助困難黨員家庭等黨內(nèi)關(guān)懷工作。黨內(nèi)關(guān)懷基金的收支情況要建立明晰臺帳，并通過適當方式納入黨組織黨務公開范疇。

3、建立走訪慰問黨員制度。黨組織要通過定期走訪和適時走訪等方式，切實開展黨內(nèi)“六必訪”活動，即重大節(jié)日必訪、住院生病必訪、遭遇天災人禍必訪、病逝必訪、生活困難必訪、老黨員老干部必訪。在“七一”、元旦、春節(jié)之際，黨組織要對入黨較早的老黨員、在本單位退休時間較長的老干部、大病黨員、生病住院黨員、生活困難黨員進行普遍走訪。同時，黨員家庭遭災、黨員本人或直系親屬病逝、黨員生病住院時，黨組織要及時派人走訪慰問，并幫助解決實際問題。

4、建立黨員談心制度。黨組織要落實黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系黨員名單，保證每位黨員每年接受1次以上黨員領(lǐng)導干部談話、談心，及時了解黨員的所思所想。同時，當黨員有思想情緒時，黨組織要及時派人與其談話、交流。

5、建立黨員過“政治生日”制度。在“七一”前后，黨組織要組織黨員集體過“政治生日”，重溫入黨宣誓，暢談入黨感悟，征詢黨員意見和建議。在每位黨員入黨之日，黨組織要通過電話、短信、談心、問候等方式，對黨員表示祝賀，并提醒黨員履行義務。

6、健全黨員教育培訓制度，積極為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。黨組織要健全黨員“三會一課”制度，通過多種方式對黨員進行政治、業(yè)務培訓，增強黨員主體意識，提高黨員政治、業(yè)務素質(zhì)。同時，要通過壓擔子、工作指導、表彰獎勵等方式，積極為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

7、健全黨員權(quán)利保障機制。黨組織要健全黨員權(quán)利保障機制，切實保障黨員選舉權(quán)、被選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等權(quán)利，充分激發(fā)黨員對支部事務廣泛參與、有效管理和監(jiān)督。

8、開展有益黨員身心健康的文體活動。黨組織每年要開展1次以上社科講座和黨建主題文化活動，引導黨員樹立健康向上的文化追求。在“七一”等重大節(jié)日之際，黨組織要通過組織爬山、歌詠比賽、知識競賽等活動，關(guān)注黨員身心健康。

9、健全表彰獎勵制度。支部每年要開展一次“優(yōu)秀黨務工作者”、“優(yōu)秀黨員”、“志愿服務模范黨員”、“黨員兌現(xiàn)承諾先進個人”評選活動，激勵黨員積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

黨員掛牌上崗制度

1、凡是服務性行業(yè)和窗口單位的在職黨員，均要按照黨員的崗位職責掛牌上崗。

2、要建立掛牌檔案，統(tǒng)一印制掛牌，統(tǒng)一發(fā)放管理。在職黨員職工因退休、退養(yǎng)、重?。ㄟB續(xù)請假達半年以上）或調(diào)動時，要主動向所在黨組織交接掛牌，并登記備案。

3、掛牌內(nèi)容主要包括黨員的姓名、性別、年齡、職務、工作崗位、照片、黨徽圖案、監(jiān)督電話及所在單位。

4、對掛牌上崗黨員實行日查月評季考核，并設舉報電話及舉報箱，年底一并納入干部綜合考核、嚴格兌現(xiàn)獎懲。

5、黨員必須先掛牌、再上崗。對黨員不按時掛牌，擅自取牌，全年累計達10次以上或群眾滿意度測評80%以下的黨員，黨組織要給予談話，并作為處理不合格黨員的重要依據(jù)。

黨務公開制度

1、黨務公開原則。黨務公開的內(nèi)容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定，除依法依紀需要保密的事項外，能公開的應全部公開。

2、黨務公開內(nèi)容。

(1)黨組織基本情況：包括各級黨組織領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)設置情況，基層黨組織、黨員基本情況，各級黨組織領(lǐng)導成員工作分工、主要職責，黨委（黨組）議事規(guī)則和決策程序，黨組織重要的制度、規(guī)定等。

(2）重大決策、決定、決議情況：包括黨組織關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，任期工作目標和階段性工作部署，涉及黨員和群眾利益的重要措施，為民辦實事的具體舉措及進展情況。

(3），思想政治建設情況：包括黨組織學習計劃及落實情況，黨員領(lǐng)導干部學習情況，政治文明和精神文明建設情況等。

(4)黨組織建設情況：包括黨委（黨組）履行職責情況，召開民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，黨費收繳、管理、使用情況，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)及黨建主題活動情況，黨組織和黨員的獎懲情況，發(fā)展黨員及黨員評議情況等。

(5)黨風廉政建設責任制落實情況：包括落實上級關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的情況，重要情況通報和報告情況，領(lǐng)導班子及其成員“述職述廉”、黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度情況，維護群眾利益情況，違紀違法案件查處情況等。

(6)干部選拔任用情況：根據(jù)工作需要，適度公開貫徹執(zhí)行《黨 政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策情況，干部選拔任用工作情況及干部人事制度改革情況等。

(7)其他事項：包括黨員群眾普遍關(guān)注的重點、熱點、難點問題，經(jīng)黨組織研究決定或上級黨組織要求公開的事項等。

3、黨務公開方法。凡屬黨內(nèi)法規(guī)和上級黨組織要求公開的事項，均應以適當方式在一定范圍內(nèi)公開。對于本級黨組織制定的、不涉及黨和國家秘密的事項，要主動予以公開。黨員、群眾要求公開的事項，經(jīng)黨組織研究認定可以公開的，在一定范圍內(nèi)以適當方式予以公開；黨組織認為不便公開的，應作出具體說明，報上級黨組織審定，并把上級黨組織的意見向黨員、群眾反饋。對于只涉及部分人和事的事項，按照規(guī)定程序，向申請人公開，確實不能公開的，及時向申請人做好解釋說明工作。

4、黨務公開形式。黨務公開的具體形式要簡便易行、靈活多樣、方便群眾、便于操作，根據(jù)不同的公開內(nèi)容靈活確定。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)情況通報會、文件、公示和設立文件查閱處等形式進行公開；適合向社會公開的，可采取黨務公開欄、板報、電子顯示（觸摸）屏以及電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)站等形式進行公開。積極創(chuàng)新黨務公開的方式方法，探索通過社會公示、聽證和專家咨詢、論證等形式，對黨內(nèi)事務決策的過程和結(jié)果予以公開。對于黨內(nèi)外群眾關(guān)注的熱點問題難點問題實行點題公開，把公開的主動權(quán)交給群眾，群眾點到的問題，一般都要公開，使黨務公開與解決實際問題相對接；對黨務公開后反饋的信息，實行民情懇談制度，對群眾反映的問題進行分析排查，提出 的意見和建議進行研究，廣泛收集民情民意，不斷增強黨務公開的針對性、實效性。注重把黨務公開與政務公開等有機結(jié)合，形成統(tǒng)籌配套、互相促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的工作格局。黨務公開欄可與政務公開欄合二為一。

5、黨務公開程序。黨務公開一般按照提出、審核、公開和反饋的基本程序辦理，實行誰主管誰負責，公開的內(nèi)容、范圍、形式、期限等由主管部門提出，本級黨組織負責人審核，重要事項由黨組織集體研究決定。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務，要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。需要報請上一級黨組織審核的事項，按照規(guī)定辦理報批手續(xù)。凡黨員、群眾對公開的內(nèi)容和形式有意見、建議的，要認真對待和整改，并及時反饋。

6、黨務公開時限。黨務公開的時限與公開的內(nèi)容相適應，實行定期公開與不定期公開相結(jié)合。堅持固定內(nèi)容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，熱點問題及時公開，重點事項適時公開，既體現(xiàn)時限性和有效性，也體現(xiàn)經(jīng)常性和動態(tài)性。

7、黨務公開后反饋信息的利用。要明確專人負責黨務公開信息收集工作，通過設立專線電話、設置意見箱、確定來信來訪接待日等，收集黨員、群眾對黨務公開的意見和建議。對群眾提出的合理化意見和建議，及時加以轉(zhuǎn)化吸收，采取切實措施認真整改，并將整改后的情況向黨員、群眾再次公開。探索建立獎懲激勵機制，對提出合理化意見和建議的黨員、群眾，可酌情給予獎 勵。及時整理黨務公開內(nèi)容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實情況，分類歸檔，規(guī)范管理。

黨員干部述職述廉制度

1、述職述廉的對象

單位領(lǐng)導班子及其成員。領(lǐng)導干部要報告本人工作及廉潔從政情況，黨政主要負責人還要報告黨政領(lǐng)導班子的廉潔從政情況。

2、述職述廉的內(nèi)容．(1)政治理論學習情況；

(2)遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的情況；

(3)貫徹執(zhí)行民主集中制，建立和實行科學的議事和決策機制的情況；

(4)遵守憲法、法律、堅持依法執(zhí)政的情況；(5)履行崗位工作職責情況；

(6)密切聯(lián)系群眾，為職工群眾辦實事、辦好事的情況；(7)在干部選拔任用工作中執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》以及黨和國家有關(guān)政策規(guī)定的情況；

(8)貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領(lǐng)導干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定的情況；

(9)在黨風廉政工作方面采取的辦法、措施、制度建設及收到的效果；

(10）存在的問題、整改措施及今后的努力方向。

3、述職述廉的方法步驟

(1)廣泛征求意見和建議。要通過召開座談會、個別交談、發(fā)放征求意見表等多種形式，在本單位內(nèi)廣泛征求意見和建議，為 述職述廉做好準備。

(2)撰寫述職述廉報告。在廣泛征求意見和建議的基礎上，班子成員要實事求是地撰寫述職述廉報告。

(3)進行述職述廉。述職述廉一般每年一次，于每年年末在全體干部職工大會上進行，并邀請上級紀檢、組織有關(guān)人員參加。述職述廉后，組織干部職工對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的述職述廉進行民主測評，優(yōu)秀、稱職率必須達到組織人事部門的比率要求，如果低于上級要求的比率的，建議組織人事部門對其進行誡免談話，不稱職票超過一定比例的，經(jīng)組織考核認定為不稱職的，建議上級組織部門嚴肅處理。民主測評結(jié)果裝入本人廉政檔案，作為領(lǐng)導干部考核的等次評定和評先評優(yōu)、獎懲任免的重要依據(jù)。

(4)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的述職述廉報告以及提出的整改措施，于述職述廉后15天內(nèi)，報上級紀檢、組織部門。

個人重大事項報告制度

一、需要報告的對象和范圍

領(lǐng)導班子成員、副科級以上干部涉及個人和家庭中的一些重大事項，必須向黨組織書面報告。

二、報告內(nèi)容

1、本人在公務活動（包括外事活動）中因不能謝絕而接受的禮品及處理等情況。

2、本人、配偶、子女及其配偶營建、買賣、出租房屋的情況：(1)營建私房、購買房屋和參加集資建房所付錢款數(shù)額、來源，出賣、出租私房所得錢款數(shù)額和納稅情況；

(2)有關(guān)房屋的地址、建筑面積和用途，營建、買賣、出租私房和參加集資建房的日期；

(3)營建和參加集資建房的審批情況。

3、本人因私出國（境）及本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國（境）定居的情況：

(1)定居的國家或地區(qū)及居住地，批準定居的年限、起始日期和職業(yè)。

(2)本人因私出國（境）和在國（境）外活動的情況；

4、本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶情況，包括婚喪喜慶事宜的日期、地點、參加人數(shù)、宴請的對象范圍、是否動用公車的情況。

5、配偶、子女及其配偶受到執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況以及重大民事糾紛情況。(1)被查處的事由、日期，查處機關(guān)的名稱；

(2)被采取的強制措施（包括拘留、取保候?qū)?、暫扣或封存財物等）?/p>

(3)受到的處罰（包括被判處刑罰，免于刑罰，勞動教養(yǎng)，沒收、追繳和責令退賠違法違紀所得等）；

6、配偶、子女及其配偶從業(yè)、出國（境）情況。

(1)配偶、子女及其配偶在自己單位或所管轄的單位安排工作就業(yè)的情況；

(2)配偶、子女及其配偶勞務輸出或出國（境）探親、自費留學的情況；

(3)配偶、子女及其配偶經(jīng)營個體、私營工商業(yè)，或承包、租賃國有、集體工商企業(yè)情況，受聘于三資企業(yè)擔任企業(yè)主管人員或受聘于外國企業(yè)駐華、港澳臺企業(yè)駐境內(nèi)代辦機構(gòu)擔任主管人員的情況（包括經(jīng)營或承包、租賃的企業(yè)名稱、性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、地址，經(jīng)營或承包、租賃的起訖日期；受聘的“三資”企業(yè)或外國企業(yè)駐華、港澳臺企業(yè)駐境內(nèi)代辦機構(gòu)的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、境內(nèi)地址和受聘的職務，起迄日期）；

(4)配偶、子女及其配偶在本地從事有償中介活動的情況；

7、履行工作職責過程中，個人出現(xiàn)重大失誤的情況。

8、本人認為應當報告的事項。

三、請示報告的方式

1、報告采用書面形式，實行一事一報，黨組織書記簽署意見 后統(tǒng)一送達縣紀委（徑送黨風廉政建設室），同時抄送縣委組織部（干部監(jiān)督科）。

2、報告內(nèi)容中第2、4條應在事前半個月內(nèi)請示報告縣紀委，縣紀委視情況予以回復；其余事項應在事后一個月內(nèi)上報，因特殊原因無法按時報告的，應向組織說明原因，并及時補報。

四、監(jiān)督與紀律

1、領(lǐng)導干部在民主生活會上，要如實地報告?zhèn)€人重大事項及執(zhí)行本制度的情況，班子成員之間應相互進行認真評議，同時接受各界監(jiān)督。

2、黨組織將執(zhí)行本制度的情況作為黨風廉政建設和干部考察的主要內(nèi)容，每年開展集中檢查。領(lǐng)導干部要自覺遵守本制度，對應報告而未報告或不如實報告的，視其情節(jié)輕重，給予批評教育，構(gòu)成違紀的，追究紀律責任。

誡勉談話制度

1、實行誡勉談話要堅持從嚴治黨治政的方針，實事求是，立足于教育，著眼于防范，懲前毖后，治病救人，最大限度地教育、保護和挽救干部。

2、談話誡勉的對象：信訪或者其他渠道反映存在輕微違紀行為，一般不需給予紀律處分的單位各級領(lǐng)導干部。

3、談話誡勉適用于以下凡種事項：

(1)信訪或者其他渠道反映的一般性問題，經(jīng)核查后結(jié)果需要與被舉報人見面的；

(2)信訪或者其他渠道反映意見相對集中的問題，需要與被舉報人核實并督促糾正的；

(3)領(lǐng)導干部存在可能釀成嚴重違紀的苗頭性問題，需要進行教育幫助并引以為戒的；

(4)其他需要實施談話誡勉的事項。

4、誡勉談話的目的及懲處。通過談話，了解和澄清事實真相。對確有不規(guī)范行為或輕微違規(guī)違紀的，談話對象必須寫出書面檢查報紀檢組（紀委）審核備案，并提出整改措施；對違規(guī)違紀行為認識不到位、糾正不徹底，或重新犯類似錯誤的，要通過第二次誡勉談話，進行組織處理。經(jīng)過談話發(fā)現(xiàn)案件線索的，進入案件檢查程序。

5、誡勉談話的組織實施。由紀檢組（紀委）根據(jù)黨組織決定或舉報線索，提出談話對象和談話內(nèi)容，經(jīng)紀檢組長（紀委書記）審批后實施。

6、誡勉談話對象確定后，應提前通知所在部門（科室）負責人和本人。談話對象必須按通知的時間、地點接受談話，無特殊原因，不得變更。

7、誡勉談話人要將談話內(nèi)容和要求明確告訴談話對象，談話對象對要求談話的內(nèi)容如實說明情況，并可以舉出證據(jù)，但不得隱瞞歪曲真相，不得出具偽證。

8、誡勉談話人不準向談話對象泄露舉報人的姓名和單位，不準將舉報信件交給談話對象閱看；談話對象不準報復舉報人。談話人和談話對象違反本規(guī)定，要追究紀律責任。

9、誡勉談話由黨組織或紀檢組（紀委）指定或委托兩人或兩人以上組織實施，并作好筆錄，填寫廉政誡勉談話登記表，經(jīng)領(lǐng)導審閱后，由紀檢組（紀委）立卷歸檔。黨組對所屬基層黨組織建設情況的 考核評價制度和黨員干部業(yè)績考評制度

一、黨組對所屬基層黨組織建設情況的考核評價制度

1、考核對象。黨組織下屬所有基層黨組織。

2、考核辦法。堅持平時考核與年終集中檢查考核相結(jié)合；組織檢查考核與自查自評相結(jié)合；定性與定量考核相結(jié)合。

3、考核要求。各基層黨組織要加強對考核工作的領(lǐng)導，認真組織實施，嚴格抓好落實。每半年對黨建工作情況進行一次自查，年終在上級黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導下組織全面考核。

4、考核內(nèi)容。

(1)黨組織健全，成員分工明確且能夠發(fā)揮職能作用，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。根據(jù)需要配齊黨務干部。

(2)黨建工作列入重要工作日程，每季度至少一次專題研究黨建工作。建立并落實黨建工作目標責任制。黨建工作有計劃、有檢查、有總結(jié)。

(3)嚴格黨的組織生活，堅持開展“三會一課”，定期召開民主生活會，各種記錄齊全規(guī)范。

(4)努力開展“立足崗位比貢獻，放眼時代做先鋒”等各種樹立黨員形象，展示機關(guān)黨組織風采的主題實踐活動。

(5)繼續(xù)鞏固保持深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，建立健全長效機制。

(6）認真執(zhí)行民主評議黨員制度，規(guī)范評議程序和操作標準，并將評議結(jié)果作為黨員參與各項考評的重要依據(jù)。

31(7)認真貫徹落實發(fā)展黨員工作方針，有領(lǐng)導、有計劃地發(fā)展黨員，發(fā)展黨員符合程序，材料齊全，保證質(zhì)量。按要求對入黨積極分子及時進行培訓。

(8)按要求完成黨刊征訂、發(fā)行和黨員電教教材的發(fā)放、復制工作，并積極組織黨員學習和收看。

(9)認真執(zhí)行黨費收繳管理使用規(guī)定，黨費由專人負責管理，黨費收繳花名冊以支部為單位單獨建立，手續(xù)規(guī)范，賬目清楚。按要求及時足額收取、上繳黨費。

(10)認真落實黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度，運作規(guī)范。按要求認真做好年終黨員統(tǒng)計報表工作。

(11）把離退休干部黨支部建設列入重要議事日程，離退休干部黨支部組織健全，制度完善，管理規(guī)范，活動經(jīng)常。

(12)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐活動，每名黨員領(lǐng)導干部至少聯(lián)系一名黨外同志，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦。

(13)積極參加上級黨組織的黨建活動，并謀劃組織本級黨組織開展各種積極健康的活動。

(14)積極向上級黨組織推薦表彰優(yōu)秀黨員，嚴肅處置不合格黨員。

(15)認真搞好黨紀條規(guī)教育，抓好黨風廉政建設責任制的落實。

5、考核結(jié)果運用。黨建工作考核每年進行一次，在單位黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由黨委組織部門具體組織實施。黨建考核結(jié)果將作為評選先進基層黨組織的主要依據(jù)。

黨組織要注重對所屬基層黨組織的考核評價，強化考核結(jié)果運用，明確責任，嚴格獎懲，切實推動機關(guān)基層黨建工作不斷發(fā)展。

二、黨組對黨員干部業(yè)績考評制度

1、考核對象和原則。考核對象為單位所有黨員干部；業(yè)績考核堅持客觀公正、民主公開、嚴格認真、激勵為主的原則。

2、考核內(nèi)容?？己藘?nèi)容主要包括在崗位目標責任內(nèi)表現(xiàn)出的工作態(tài)度、敬業(yè)精神和完成的工作量以及工作質(zhì)量、效果和貢獻等；同時還包括其服務對象、基層群眾和監(jiān)督機構(gòu)對崗位業(yè)績的評價與反饋。

3、考核辦法。黨員干部業(yè)績考核與機關(guān)干部職工考核同時進行。考核辦法按照自查自評、群眾推優(yōu)、研究定等、公示審核、總結(jié)表彰的方法步驟進行。被考核人先從學習、工作、紀律、作風四個方面進行自查自評，撰寫個人工作總結(jié)，在述職評議會上進行述職推優(yōu)，召開班子會議進行評議定等，并通過公示審核正式確定評價結(jié)果。

4、考核結(jié)果運用?？茖W運用考核結(jié)果，嚴格兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動廣大黨員干部工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)黨員干部的工作熱情。對工作業(yè)績突出的黨員干部應給予通報表彰，并把業(yè)績考核結(jié)果作為調(diào)整黨員干部工作崗位的重要依據(jù)。

“三會一課”制度

“三會一課”是指：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。“三會一課”是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。在新世紀，加強黨的自身建設，認真堅持“三會一課”制度，對于加強黨支部建設，提高基層黨組織戰(zhàn)斗力具有重要作用。

一、黨支部委員會會議

黨支部委員會一般每月召開一次，根據(jù)需要也可隨時召開。必要時也可召開支委擴大會議，吸收黨小組和有關(guān)黨員干部參加。會議的議題一般包括以下方面：

1、研究、貫徹上級黨組織的指示和決定；討論制定完成各項任務的方針辦法；

2、研究黨的建設和黨員管理教育方面的問題，研究有關(guān)干部選拔、調(diào)整方面的問題；

3、研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題，討論研究協(xié)調(diào)工會等群眾組織方面的問題；

4、開展經(jīng)常性的思想政治工作，關(guān)心群眾的政治、經(jīng)濟文化生活等。

二、黨支部黨員大會

支部黨員大會，是指由黨支部全體黨員（包括預備黨員）參加，討論研究支部重要議題的一種組織活動。按期開好支部黨員大會，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。支部黨員大會應每季度不少于一次，黨支部可根據(jù)工作需要，提前或適當增加大

會次數(shù)。會議內(nèi)容如下：

l、定期聽取、討論和審查支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督；

2、討論并決定黨支部的重大問題。如：傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級組織的決議、指示；討論、審批新黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正；提出對黨員的獎勵和處分意見，決定職權(quán)范圍內(nèi)的對黨員的表彰和處分等；

3、選舉產(chǎn)生新的支部委員會及出席上級黨的代表大會的代表和撤銷支部委員；

4、討論執(zhí)行上級黨組織布置的任務和黨支部提交的其他主要問題等。

三、黨小組會

黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員組織生活的重要組成部分。開好黨小組會，對于加強黨的基層組織建設，提高組織生活質(zhì)量，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，有著十分重要的作用。黨支部應加強對黨小組的領(lǐng)導，指導黨小組開好黨小組會。黨小組會一般每月召開一至兩次，如果遇到黨支部有專門布置，可適當增加次數(shù)。會議內(nèi)容如下：

1、組織黨員學習，包括學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，學習黨的路線、方針、政策和黨的基本知識，學習經(jīng)濟建設、企業(yè)管理等業(yè)務知識；

2、根據(jù)支部布置，向黨員分配、布置工作；

3、黨員匯報思想和工作狀況，針對性地做好黨員的思想工作；

4、討論上級黨組織和黨支部的決議，研究制訂貫徹措施，落實各項任務；

5、討論對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育以及預備黨員轉(zhuǎn)正問題。討論違紀黨員的處分以及不合格黨員的處置；

6、對黨員進行民主評議和黨員鑒定，評選優(yōu)秀黨員和黨員積極分子。分析群眾的思想狀況，針對群眾中存在的思想問題，研究如何做好思想政治工作。

四、黨課教育

黨課是對黨員進行黨性教育、黨的基本知識教育、以及其他經(jīng)常性教育的主要形式，是黨支部的一項重要工作。黨課教育又可具體分解為四個子目標，即：提高黨員的思想覺悟、政策水平、黨性素養(yǎng)以及黨員正確行使權(quán)利、履行義務的實踐能力。

在一般情況下，黨委委員和各支部書記一年上兩次黨課。具體要求如下：

1、落實黨課制度，制訂好黨課計劃?；鶎又Р可宵h課一般應半年一次，支部要制訂好黨課安排計劃；

2、選好黨課教材。黨課教材的內(nèi)容要圍繞黨的中心工作，突出時事形勢教育，經(jīng)濟發(fā)展教育，無私奉獻的黨性教育，黨課教材要注意正確性，針對性和生動性；

3、黨課形式要多樣化，可根據(jù)不同條件采用電化教育、組織討論、典型報告的形式等，盡可能使黨課上得生動活潑，寓教育于活動之中，收到事半功倍的效果。

第三篇：基層黨建工作制度

基層黨建工作制度匯編

目錄

一、民主集中制(黨組(黨委)議事決策制度)

二、黨建工作責任制

三、密切聯(lián)系群眾制度

四、組織生活制度

五、中心組學習制度

六，發(fā)展黨員制度

七、黨員教育培訓制度

八、民王評議黨員制度

九、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

十、黨員掛脾上崗制度

十一、黨務公開制度

十二、黨員千部述職述廉制度

十三、個人重大事項報告制度

十四、誡勉談話制度

十五、黨組(黨委)對所屬基層黨組織建設情況的考核評價制度和黨員干部業(yè)績考評制度

十六、“三會一課”制度

十七、入黨積極分子培養(yǎng)、考察和發(fā)展黨員公示制度

十八、黨風廉政建設責任制

民主集中制(黨組(黨委)議事決策制度)

1、決定重大問題，在進行集體研究決策前，要先將相關(guān)情況在內(nèi)部進行通報。使班子成員有充分的思考時問，相互協(xié)商、交換意見，避免準備不充分、倉促議事的現(xiàn)象。

2、凡是黨組織決策重大問題重要事項，要召開咨詢會、座談會、聽證會，或通過個別訪談的方式，邀請領(lǐng)導、專家、下級單位負責人和部分群眾代表參加，反復征求意見。

3、重大問題和重要事項必須由會議決策。黨組成員必須全部參加會議，表決時，同意人數(shù)必須達到到會人數(shù)的三分之二才算通過。

4、決策形成后，在執(zhí)行過程中，黨組織要嚴格執(zhí)行程序，確保不省略、不顛倒其中任何一個環(huán)節(jié)，確保決策執(zhí)行的科學化和民主化。

5、集體領(lǐng)導和個人分工負責祀結(jié)合。黨組決策形成后，明確每個領(lǐng)導成員所負的責任，做到事事有人管，人人有專責，在其職權(quán)范圍內(nèi)迅速處理，遇事敢于負責，協(xié)調(diào)各個方面抓好落實。

6、重大問題未經(jīng)黨組織討論表決而作出決定的小人有責任制止，并向上級黨組織反映情況，提出糾正意見。

黨建工作責任制

1、每年年初制定黨建工作總體規(guī)劃及總體目標任務，規(guī)劃緊緊圍繞服務單位發(fā)展這個中心，把黨的建設和單位實際緊密結(jié)合起來。根據(jù)總體規(guī)劃和總體目標任務，制定具體目標任務，分階段組織實施，抓住重點，實行分類指導。

2、落實上級黨組織制定的規(guī)劃，結(jié)合本級黨組織實際，明確班子成員分工，制定班子成員個體目標任務。

3、黨組織定期督促、檢查、考核本級領(lǐng)導班子成員“責任區(qū)”和下屬黨支部(小組)黨建工作。

4、黨組織定期召開專題例會，討論黨建工作制度，針對黨建工作中存在的問題，一次會議一個議題，采取現(xiàn)場觀摩，交流經(jīng)驗，分析問題等方式方法，有針對性地突破工作瓶頸。

5、建立黨建工作聯(lián)系點制度。黨組織成員要分別在各黨支部(小組)建立聯(lián)系點，進行幫扶指導，使黨員領(lǐng)導干部在一線指導黨建工作成為一項經(jīng)常性工作。同時，各黨支部(小組)成員聯(lián)系普通黨員群眾，形成“縱向到底、橫向到邊”的黨建工作格局。

6、黨組織書記親自抓好一個“責任區(qū)”和一個聯(lián)系點，并聯(lián)系一個黨員和貧困戶，以點帶面，推動整體黨建工作。

7、明確“黨組織集體責任、書記第一責任、副書記具體責任、分管領(lǐng)導直接責任”四個責任主體。

8、黨組織要落實黨組織的各項活動經(jīng)費，組織黨務干部進行系統(tǒng)的集中培訓，規(guī)范黨組織辦公室的硬件建設，配齊配全電教設備等，抓好黨建相關(guān)制度上墻。

密切聯(lián)系群眾制度

1、以支部所屬建制為聯(lián)系范圍，按照入黨聯(lián)系人聯(lián)系對應入黨積極分子，其他黨員分別聯(lián)系普通群眾的原則，每位黨員至少聯(lián)系1名群眾。支部所在單位黨員數(shù)多于群眾數(shù)時，可以按黨小組聯(lián)系群眾。

2、黨員要虛心聽取所聯(lián)系群眾的意見和要求，并及時向黨組織反映，結(jié)合自身實際，開展服務承諾活動，努力為群眾排憂解難。

3、開展談心活動。黨員要經(jīng)常主動找所聯(lián)系群眾交心談心、交流思想。做到每2個月對所聯(lián)系群眾談一次話。向他們宣傳解釋黨的路線、方針、政策和決議，隨時掌握所聯(lián)系群眾的思想狀況、家庭生活情況，及時幫助解決他們的困難和問題。

4、各級黨組織每年召開一次群眾座談會，聽取關(guān)于“黨員聯(lián)系群眾制度”的落實情況，并對“黨員聯(lián)系群眾工作”進行民主評議。

5、應將黨員聯(lián)系群眾“一幫一、一對一”結(jié)對情況逐級上報。上級黨組織定期檢查黨員聯(lián)系群眾工作落實情況。

組織生活制度

1、按照黨章規(guī)定：“每個黨員不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織活動，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，不允許有任何不參加黨的組織生活，不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?！?/p>

2、黨員領(lǐng)導干部要過好雙重組織生活，既要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會，又要參加黨委(黨組)單獨召開的組織生活會和民主生活會。

3、黨員因外出學習、進修，半年之內(nèi)可持黨員證明信在所在單位參加組織生活，臨時出差不能參加組織生活的，回單位后補課，并向組織匯報學習、思想、工作情況。

4、黨員因長期患病不能參加正常的組織生活的，黨組織可指定專人負責聯(lián)系，向他們傳達組織生活的內(nèi)容，聽取他們的意見和要求?；季癫〉狞h員，患病期間，可暫停他們的組織生活，保留其黨籍。

5、根據(jù)離、退休黨員年老體弱的特點，安排他們過組織生活要適當，保持每月一次支部(小組)會。

6、受留黨察看處分的黨員，察看期間仍要參加組織生活(但無表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán));支部大會決定開除黨籍或取消預備黨員資格的人，在未經(jīng)黨委批準之前，仍可參加組織生活;支部通過接收為預備黨員，在黨委批準入黨后，才能參加組織生活。

7、黨員無故二至三個月不參加組織生活的，除提出批評、幫助外，本人必須在支部會上作深刻檢查;四到五個月無故不參加組織生活的，除本人檢查外，要根據(jù)情況給予一定的黨紀處理;如果沒有正當理由，連續(xù)六個月以上不參加組織生活的，就被認為自行脫黨，支部應決定予以除名，報上級黨組織審批。

中心組學習制度

1、黨組(黨委)中心學習小組成員包括下列人員：機關(guān)黨組(黨委)成員和機關(guān)支部書記，根據(jù)需要還可吸收其它有關(guān)部門的負責同志參加。組長由黨組(黨委)書記擔任，黨組(黨委)中心組實行組長負責制。

2、黨組(黨委)中心組的學習要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀理論以及黨的路線、方針、政策為主要內(nèi)容，把學習理論同黨的重大方針政策結(jié)合起來，把經(jīng)濟、政治、科技、法律的學習與業(yè)務工作的學習結(jié)合起來。每個時期的具體學習內(nèi)容根據(jù)黨組(黨委)的統(tǒng)一部署予以安排。黨組(黨委)中心組學習每年集中學習不少于6次，總時間不少于12天。

3、黨組(黨委)中心組學習要以自學為主，堅持自學、集中學習研討相結(jié)合。黨組(黨委)中心組成

員要積極開展讀書自學活動，自學要有讀書筆記、心得、體會。在搞好自學和調(diào)研的基礎上圍繞學習中的重點、難點和熱點問題，適當安排、組織一些座談討論和專題講座。

4、黨組(黨委)中心學習小組的學習應大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考。緊密聯(lián)系國內(nèi)外形勢，密切結(jié)合機關(guān)促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的實際，深入研究新形勢給機關(guān)帶來的機遇與挑戰(zhàn)以及機關(guān)建設帶來的重大問題。緊緊抓住理想信念這個核心，不斷增強改造主觀世界的自覺性。進一步樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，努力踐行科學發(fā)展觀。

發(fā)展黨員制度

發(fā)展黨員工作是黨的組織建設中的一項經(jīng)常性的工作。發(fā)展黨員工作，包括對申請入黨積極分子推選，培養(yǎng)、教育和考察，履行入黨手續(xù)，對預備黨員的教育，考察和轉(zhuǎn)正工作。

1、發(fā)展黨員工作要嚴格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》的規(guī)定。認真貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針。有領(lǐng)導、4

有計劃地進行。發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展，反對關(guān)門主義

2、入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察。

(1)要求入黨的人必須自愿向所在單位黨組織提出申請，提交入黨申請書，其主要內(nèi)容包括：個人政治歷史情況、家庭成員以及主要社會關(guān)系的情況;對黨的認識，入黨動機和對待入黨的態(tài)度;個人在政治、思想、工作和作風等方面的主要表現(xiàn)和優(yōu)缺點，以及自己怎樣努力做到從思想上入黨。本人的政治歷史問題或受過獎勵、處分，都必須如實寫清楚，有不清楚的問題，要向黨組織提供線索，幫助黨組織查證。

(2)黨支部要教育要求入黨的積極分子，明確黨的性 質(zhì)、綱領(lǐng)、實旨、任務、組織原則和紀律、懂得黨員義務和權(quán) 利，端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念，并指定兩名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，要求入黨的積極分子必須經(jīng)支部委員會討論，列為重點培養(yǎng)對象，并經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)、群眾意見的基礎上，經(jīng)支部委員會討論報上級黨組織備案，可列為發(fā)展對象。

(3)對發(fā)展對象進行政治審查，沒有經(jīng)過政審的不能發(fā)展入黨。政審的內(nèi)容：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度;本人政治歷史情況;直系親屬和主要社會關(guān)系的政治情況。政審的基本方法：同本人談話;查閱本人檔案;找有關(guān)單位和人員了解;必要的函調(diào)外調(diào)。政治審查要形成綜合性的政審材料。

(4)對發(fā)展對象進行集中培訓，沒有經(jīng)過培訓的不能發(fā)展入黨。培訓時間一般為五至七天(或不少于四十個學時)。主要學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等文件。中央組織部編寫的《入黨教材》，可作為學習輔導材料。

(5)聽取黨內(nèi)外群眾意見。在支部委員會討論發(fā)展對象的入黨問題之前，先在黨小組內(nèi)進行認真討論，統(tǒng)一認識，及時向支部委員會匯報。采取召開座談會或個別談話等方式，聽取黨內(nèi)外群眾意見。

3、接收預備黨員必須履行的入黨手續(xù)。

(1)發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。寫《入黨志愿書》前，應對入黨申請人進行忠誠老實教育，將《入黨志愿書》的各個項目及其包括的問題解釋清楚，并由入黨介紹人進行具體指導?！度朦h志愿書》用鋼筆或圓珠筆填寫，內(nèi)容要真實，字跡要清楚，并貼上一寸免冠相片。

(2)正式黨員兩人負責介紹。入黨介紹人一般由負責培養(yǎng)的聯(lián)系人擔任，也可由本支部的其他正式黨員擔任。受留黨察看處分的黨員，在受處分期間，不能做介紹人。入黨介紹人，可以由入黨申請人在對自己了解的同志中找，也可以由黨支部指定，并通知入黨申請人的入黨介紹人的主要任務是：考察被介紹人的歷史和現(xiàn)狀，做好被介紹人的培養(yǎng)教育工作;指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并在志愿書中填寫自己意見;在支部大會討論負責介紹被介紹人的有關(guān)情況;被介紹人成為預備黨員后，介紹人仍要繼續(xù)進行教育幫助。

(3)支部大會討論。接收新黨員，必須經(jīng)過支部討論通過，作出決議。到會人數(shù)必須超過應到會正式黨員半數(shù)，才能開會。贊成人數(shù)超過應到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)，大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和通過。支部大會通過了吸收申請人入黨的決議后，支部委員會應將決議填入《入黨志愿書》。

(4)上級黨組織批準。支部大會作出同意吸收申請人入黨的決議后，要將《入黨志愿書》、入黨申請書，政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料，報上級黨組織審批。黨組織審批前，要派專人同入黨申請人談話。審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。預備黨員的預備期，從支部大會通過吸收其為預備黨員之日算起。超過六個月黨委尚未審批的，應退回支部，由支部黨員大會復議后再報黨委審批。未經(jīng)復議，黨委不能審批。預備期從支部黨員大會復議之日算起。

4、預備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正。

(1)黨組織應及時將預備黨員編入黨支部，參加黨的生活和實際工作鍛煉。

(2)預備黨員必須面對黨旗宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部組織進行。參加宣誓的預備黨員向黨表決心。

(3)預備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)和程序：①本人申請。預備期滿時，應由本人向黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書面申請。②黨小組討論。預備黨員所在黨小組進行討論，說出對預備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的意見。③支部委員會審查。綜合分析該預備黨員能否按期轉(zhuǎn)正，形成意見，提交支部大會討論。④支部大會討論程序：預備黨員匯報在預備期表現(xiàn);預備黨員所在黨小組介紹預備黨員的表現(xiàn)情況;支部委員會提出能否按期轉(zhuǎn)為正式黨員的意見;全體黨員進行討論;支部大會表決，表決辦

法同討論吸收新黨員的支部大會表決辦法相同。支部大會決議內(nèi)容：預備黨員在預備期間的表現(xiàn);支部大會討論的情況、對預備黨員能否如期轉(zhuǎn)正的意見;黨員出席會議的情況、表決情況。⑤上級黨組織審批。支部大會結(jié)束后，將支部大會決議填入《入黨志愿書》，報上級黨組織審批。審批后，黨支部書記或支委要與本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。黨齡從預備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。預備黨員轉(zhuǎn)正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料，存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在地支部上一級黨組織保存。

黨員教育培訓制度

1、年初制定黨員教育培訓計劃，每季度召開一次黨員學習大會，學習內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀、黨的路線、方針、政策和基本知識、社會主義市場經(jīng)濟、科學文化知識、法律知識和各種業(yè)務知識、時事政治、觀看電教片等。

2、針對黨員的思想實際，每年至少進行兩次黨課教育。

3、每年年底召開一次黨員組織生活會，對照黨員標準，檢查總結(jié)自己在學習、思想、工作等方面的情況。

4、每年至少舉辦兩次(或一次)實用技術(shù)培訓班，使每個黨員掌握本職崗位所需要的工作技能。

5、建立黨員活動室，定發(fā)黨報刊，開展電化教育。

6、認真做好學習記錄和考勤工作，做到學前有準備，學中有討論，學后有總結(jié)，并定期和不定期對學習情況進行檢查和抽查。組織黨員撰寫心得體會。

7、適當采取外出集中參觀學習等形式，積極開展革命傳統(tǒng)、愛國主義等教育。

8、積極組織黨員干部參加上級黨組織舉辦的各種學習培訓。

民主評議黨員制度

民主評議黨員就是按照黨章規(guī)定的黨員條件對全體黨員進行新時期合格黨員的教育，通過自我評價、民主評議和組織考核，檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線的實踐中，發(fā)揮先鋒模范作用的情況，并通過組織措施，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

1、評議原則。民主評議黨員要堅持以下原則：一是堅持實事求是的原則。民主評議黨員必須以事實為依據(jù)，是什么問題就是什么問題，既不降低黨員標準，又不提過苛過高要求。既要堅持黨員標準，嚴格要求，又不搞上綱上線，蓄意整人。二是堅持民主公開的原則。要發(fā)揚民主，尊重黨員的民主權(quán)利，讓黨員充分發(fā)表意見，并認真聽取黨外群眾的評議意見。對不合格黨員的組織處理意見要與本人見面，并允許其申辯。三是堅持平等的原則。黨員在評議標準面前人人平等，?無論是老黨員，還是新黨員，無論是普通黨員，還是黨員領(lǐng)導干部，都要嚴格要求，一視同仁。

2、評議內(nèi)容。民主評議黨員的內(nèi)容是依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件。具體的內(nèi)容應當根據(jù)當前的形勢和黨的任務對黨員的要求，根據(jù)現(xiàn)階段對黨員先鋒模范作用的要求進行確定和調(diào)整。還應從本單位的實際情況出發(fā)，確定和補充具體內(nèi)容。一般來說：，民主評議黨員的基本內(nèi)容包括：第一，是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實地地做好本職工作結(jié)合起來，全心全意為人民服務。第二，是否堅持貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在政治上同黨中央保持一致，為推動生產(chǎn)力的發(fā)展和社會主義精神文明建設做出貢獻。第三，是否站在改革的前列，維護改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關(guān)系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。第四，是否堅決執(zhí)行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止。第五，是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，在個人利益同黨和人民利益發(fā)生矛盾時，自覺地犧牲個人利益。

3、評議方法。民主評議黨員工作，要在黨委的領(lǐng)導下，以黨支部為單位，有計劃、有步驟地進行。時間一般要相對集中。民主評議黨員的基本步驟是：第一，學習教育。通過學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨章和有關(guān)文件，一方面提高黨員對評議活動的認識，使每個黨員都明確評議的目的、意義和要求，提高黨員參加民主評議的自覺性和積極性。另一方面，通過學習，對黨員進行黨員標準的教育，使每個黨員都能明確新時期合格黨員的標準是什么，為下一步的評議做好準備。第二，自我評議。在學習討論的基礎上，組織黨員對照黨員標準，圍繞評議內(nèi)容，認真總結(jié)自己一年來在思想、工作、學習、紀律、作風等方面的情況，肯定成績，找出差距，在是否合格上進行自我認定。自評前，應廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，做出合乎實際的自我評價，并認真、如實地寫好個人總結(jié)，個人總結(jié)寫好后要經(jīng)黨支部審定。第三，民主評議。一般應召開黨小組會或支部黨員大會進行民主評議。一般

程序是：首先，進行自我講評。黨員本人在黨支部大會或黨小組會上作自我總結(jié)，匯報自我評議情況。然后，進行黨內(nèi)互評。對照黨員標準，組織黨員互相評議。評議中要是非分明，敢于觸及矛盾和問題，認真開展批評與自我批評，避免不負責任的評功擺好。黨內(nèi)互評后，還可以通過座談會或民意測驗等方法，廣泛聽取黨外群眾的意見。第四，組織考察。召開支部委員會，在個人總結(jié)、黨內(nèi)評議和群眾意見的基礎上，進行實事求是的分析、綜合，形成組織意見。組織意見應與本人見面，并向支部大會報告。對確定為優(yōu)秀黨員和不合格黨員的，要報上級黨委審批。第五，表彰與處理。通過民主評議，對評出的優(yōu)秀黨員，黨組織要給予表彰;對于不合格黨員，應區(qū)別不同情況，按照有關(guān)規(guī)定，妥善處理。

黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

1、建立困難黨員臺帳。黨組織要對各類困難黨員情況進行全面調(diào)查了解。要以老黨員、退離干部、生活困難黨員、生病住院黨員、家庭遭災黨員、本人或直系親屬病逝黨員為重點，建立困難黨員臺帳，并根據(jù)實際情況適時更新。

2、建立黨內(nèi)關(guān)懷基金。黨組織要以行政支持為主、上級黨組織支持和黨員捐款等方式籌集黨內(nèi)關(guān)懷基金，專門用于補助困難黨員家庭等黨內(nèi)關(guān)懷工作。黨內(nèi)關(guān)懷基金的收支情況要建立明晰臺帳，并通過適當方式納入黨組織黨務公開范疇。

3、建立走訪慰問黨員制度。黨組織要通過定期走訪和適時走訪等方式，切實開展黨內(nèi)“六必訪”活動，即重大節(jié)日必訪、住院生病必訪、遭遇天災人禍必訪、病逝必訪、生活困難必訪、老黨員老干部必訪。在“七一”、元旦、春節(jié)之際，黨組織要對入黨較早的老黨員、在本單位退休時間較長的老干部、大病黨員、生病住院黨員、生活困難黨員進行普遍走訪。同時，黨員家庭遭災、黨員本人或直系親屬病逝、黨員生病住院時，黨組織要及時派人走訪慰問，并幫助解決實際問題。

4、建立黨員談心制度。黨組織要落實黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系黨員名單，保證每位黨員每年接受1次以上黨員領(lǐng)導干部談話、談心，及時了解黨員的所思所想。同時，當黨員有思想情緒時，黨組織要及時派人與其談話、交流。

5、建立黨員過“政治生日”制度。在“七一”前后，黨組織要組織黨員集體過“政治生日’，重溫入黨宣誓，暢談入黨感悟，征詢黨員意見和建議。在每位黨員入黨之日，黨組織要通過電話、短信、談心、問候等方式，對黨員表示祝賀，并提醒黨員履行義務。

6、健全黨員教育培訓制度，積極為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。黨組織要健全黨員“三會一課”制度，通過多種方式對黨員進行政治、業(yè)務培訓，增強黨員主體意識，提高黨員政治、業(yè)務素質(zhì)。同時，要通過壓擔子、工作指導、表彰獎勵等方式，積極為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

7、健全黨員權(quán)利保障機制。黨組織要健全黨員權(quán)利保障機制，切實保障黨員選舉權(quán)、被選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等權(quán)利，充分激發(fā)黨員對支部事務廣泛參與、有效管理和監(jiān)督。

8、開展有益黨員身心健康的文體活動。黨組織每年要開展1次以上社科講座和黨建主題文化活動，引導黨員樹立健康向上的文化追求。在“七一”等重大節(jié)日之際，黨組織要通過組織爬山、歌詠比賽、知識競賽等活動，關(guān)注黨員身心健康。

9、健全表彰獎勵制度。支部每年要開展一次“優(yōu)秀黨務工作者”、“優(yōu)秀黨員”、“志愿服務模范黨員”、“黨員兌現(xiàn)承諾先進個人”評選活動，激勵黨員積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

黨員掛牌上崗制度

1、凡是服務性行業(yè)和窗口單位的在職黨員，均要按照黨員的崗位職責掛牌上崗。

2、要建立掛牌檔案，統(tǒng)一印制掛牌，統(tǒng)一發(fā)放管理。在職黨員職工因退休、退養(yǎng)、重病(連續(xù)請假達半年以上)或調(diào)動時，要主動向所在黨組織交接掛牌，并登記備案。

3、掛牌內(nèi)容主要包括黨員的姓名、性別、年齡、職務、工作崗位、照片、黨徽圖案、監(jiān)督電話及所在單位。

4、對掛牌上崗黨員實行日查月評季考核，并設舉報電話及舉報箱，年底一并納入干部綜合考核、嚴格兌現(xiàn)獎懲。

5、黨員必須先掛牌、再上崗。對黨員不按時掛牌，擅自取牌，全年累計達10次以上或群眾滿意度測評80%以下的黨員，黨組織要給予談話，并作為處理不合格黨員的重要依據(jù)。

黨務公開制度

1、黨務公開原則。黨務公開的內(nèi)容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定，除依法依紀需要保密的事項外，能公開的應全部公開。

2、黨務公開內(nèi)容。

(1)黨組織基本情況：包括各級黨組織領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)設置情況，基層黨組織、黨員基本情況，各級黨組織領(lǐng)導成員工作分工、主要職責，黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序，黨組織重要的制度、規(guī)定等。

(2)重大決策、決定、決議情況：包括黨組織關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，任期工作目標和階段性工作部署，涉及黨員和群眾利益的重要措施，為民辦實事的具體舉措及進展情況。

(3)思想政治建設情況：包括黨組織學習計劃及落實情況，黨員領(lǐng)導干部學習情況，政治文明和精神文明建設情況等。

(4)黨組織建設情況：包括黨委(黨組)履行職責情況，召開民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，黨費收繳、管理、使用情況，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)及黨建主題活動情況，黨組織和黨員的獎懲情況，發(fā)展黨員及黨員評議情況等。

(5)黨風廉政建設責任制落實情況：包括落實上級關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的情況，重要情況通報和報告情況，領(lǐng)導班子及其成員“述職述廉”、黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度情況，維護群眾利益情況，違紀違法案件查處情況等。

(6)干部選拔任用情況：根據(jù)工作需要，適度公開貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策情況，干部選拔任用工作情況及干部人事制度改革情況等。

(7)其他事項：包括黨員群眾普遍關(guān)注的重點、熱點、難點問題，經(jīng)黨組織研究決定或上級黨組織要求公開的事項等。

3、黨務公開方法。凡屬黨內(nèi)法規(guī)和上級黨組織要求公開的事項，均應以適當方式在一定范圍內(nèi)公開。對于本級黨組織制定的、不涉及黨和國家秘密的事項，要主動予以公開。黨員、群眾要求公開的事項，經(jīng)黨組織研究認定可以公開的，在一定范圍內(nèi)以適當方式予以公開;黨組織認為不便公開的，應作出具體說明，報上級黨組織審定，并把上級黨組織的意見向黨員、群眾反饋。對于只涉及部分人和事的事項，按照規(guī)定程序，向申請人公開，確實不能公開的，及時向申請人做好解釋說明工作。

4、黨務公開形式。黨務公開的具體形式要簡便易行、靈活多樣、方便群眾、便于操作，根據(jù)不同的公開內(nèi)容靈活確定。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)情況通報會、文件、公示和設立文件查閱處等形式進行公開;適合向社會公開的，可采取黨務公開欄、板報、電子顯示(觸摸)屏以及電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)站等

形式進行公開。積極創(chuàng)新黨務公開的方式方法，探索通過社會公示、聽證和專家咨詢、論證等形式，對黨內(nèi)事務決策的過程和結(jié)果予以公開。對于黨內(nèi)外群眾關(guān)注的熱點問題難點問題實行點題公開，把公開的主動權(quán)交給群眾，群眾點到的問題，一般都要公開，使黨務公開與解決實際問題相對接;對黨務公開后反饋的信息，實行民情懇談制度，對群眾反映的問題進行分析排查，提出的意見和建議進行研究，廣泛收集民情民意，不斷增強黨務公開的針對性、實效性。注重把黨務公開與政務公開等有機結(jié)合，形成統(tǒng)籌配套、互相促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的工作格局。黨務公開欄可與政務公開欄合二為一。

5、黨務公開程序。黨務公開一般按照提出、審核、公開和反饋的基本程序辦理，實行誰主管誰負責，公開的內(nèi)容、范圍、形式、期限等由主管部門提出，本級黨組織負責人審核，重要事項由黨組織集體研究決定。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務，要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。需要報請上一級黨組織審核的事項，按照規(guī)定辦理報批手續(xù)。凡黨員、群眾對公開的內(nèi)容和形式有意見、建議的，要認真對待和整改，并及時反饋。

6、黨務公開時限。黨務公開的時限與公開的內(nèi)容相適應，實行定期公開與不定期公開相結(jié)合。堅持固定內(nèi)容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，熱點問題及時公開，重點事項適時公開，既體現(xiàn)時限性和有效性，也體現(xiàn)經(jīng)常性和動態(tài)性。

7、黨務公開后反饋信息的利用。要明確專人負責黨務公開信息收集工作，通過設立專線電話、設置意見箱、確定來信來訪接待日等，收集黨員、群眾對黨務公開的意見和建議。對群眾提出的合理化意見和建議，及時加以轉(zhuǎn)化吸收，采取切實措施認真整改，并將整改后的情況向黨員、群眾再次公開。探索建立獎懲激勵機制，對提出合理化意見和建議的黨員、群眾，可酌情給予獎勵。及時整理黨務公開內(nèi)容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實情況，分類歸檔，規(guī)范管理。黨員干部述職述廉制度

1、述職述廉的對象

單位領(lǐng)導班子及其成員。領(lǐng)導干部要報告本人工作及廉潔從政情況，黨政主要負責人還要報告黨政領(lǐng)導班子的廉潔從政情況。

2、述職述廉的內(nèi)容

(1)政治理論學習情況;

(2)遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的情況;

(3)貫徹執(zhí)行民主集中制，建立和實行科學的議事和決策機制的情況;

(4)遵守憲法、法律、堅持依法執(zhí)政的情況;

(5)履行崗位工作職責情況;

(6)密切聯(lián)系群眾，為職工群眾辦實事、辦好事的情況;

(7)在干部選拔任用工作中執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》以及黨和國家有關(guān)政策規(guī)定的情況;

(8)貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領(lǐng)導干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定的情況;

(9)在黨風廉政工作方面采取的辦法、措施、制度建設及收到的效果;

(10)存在的問題、整改措施及今后的努力方向。

3、述職述廉的方法步驟

(1)、廣泛征求意見和建議。要通過召開座談會、個別交談、發(fā)放征求意見表等多種形式，在本單位內(nèi)廣泛征求意見和建議，為述職述廉做好準備。

(2)撰寫述職述廉報告。在廣泛征求意見和建議的基礎上，班子成員要實事求是地撰寫述職述廉報告。

(3)進行述職述廉。述職述廉一般每年一次，于每年年末在全體干部職工大會上進行，并邀請上級紀檢、組織有關(guān)人員參加。述職述廉后，組織干部職工對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的述職述廉進行民主測評，優(yōu)秀、稱職率必須達到組織人事部門的比率要求，如果低于上級要求的比率的，建議組織人事部門對其進行誡免談話，不稱職票超過一定比例的，經(jīng)組織考核認定為不稱職的，建議上級組織部門嚴肅處理。民主測評結(jié)果裝入本人廉政檔案，作為領(lǐng)導干部考核的等次評定和評先評優(yōu)、獎懲任免的重要依據(jù)。

(4)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的述職述廉報告以及提出的整改措施，于述職述廉后15天內(nèi)，報上級紀檢、組織部門。

個人重大事項報告制度

一、需要報告的對象和范圍

領(lǐng)導班子成員、副科級以上干部涉及個人和家庭中的一些重大事項，必須向黨組織書面報告。

二、報告內(nèi)容

1、本人在公務活動(包括外事活動)中因不能謝絕而接受的禮品及處理等情況。

2、本人、配偶、子女及其配偶營建、買賣、出租房屋的情況：

(1)營建私房、購買房屋和參加集資建房所付錢款數(shù)額、來源，出賣、出租私房所得錢款數(shù)額和納稅情況;

(2)有關(guān)房屋的地址、建筑面積和用途，營建、買賣、出租私房和參加集資建房的日期;

(3)營建和參加集資建房的審批情況。

3、本人因私出國(境)及本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)定居的情況：

(1)定居的國家或地區(qū)及居住地，批準定居的年限、起始日期和職業(yè)。

(2)本人因私出國(境)和在國(境)外活動的情況;

4、本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶情況，包括婚喪喜慶事宜的日期、地點、參加人數(shù)、宴請的對象范圍、是否動用公車的情況。

5、配偶、子女及其配偶受到執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況以及重大民事糾紛情況。

(1)被查處的事由、日期，查處機關(guān)的名稱;

(2)被采取的強制措施(包括拘留、取保候?qū)彙嚎刍蚍獯尕斘锏?;

(3)受到的處罰(包括被判處刑罰，免于刑罰，勞動教養(yǎng)，沒收、追繳和責令退賠違法違紀所得等);

5、配偶、子女及其配偶從業(yè)、出國(境)情況。

(1)配偶、子女及其配偶在自己單位或所管轄的單位安排工作就業(yè)的情況;

(2)配偶、子女及其配偶勞務輸出或出國(境)探親、自費留學的情況;

(3)配偶、子女及其配偶經(jīng)營個體、私營工商業(yè)，或承包、租賃國有、集體工商企業(yè)情況，受聘于三資企業(yè)擔任企業(yè)主管人員或受聘于外國企業(yè)駐華、港澳?臺企業(yè)駐境內(nèi)代辦機構(gòu)擔任主管人員的情況(包括經(jīng)營或承包、租賃的企業(yè)名稱、性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、地址，經(jīng)營或承包、租賃的起訖日期;受聘的“三資”企業(yè)或外國企業(yè)駐華、港澳臺企業(yè)駐境內(nèi)代辦機構(gòu)的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、境內(nèi)地址和受聘的職務，起迄日期);

(4)配偶、子女及其配偶在本地從事有償中介活動的情況;

7、履行工作職責過程中，個人出現(xiàn)重大失誤的情況。

8、本人認為應當報告的事項。

三、請示報告的方式

1、報告采用書面形式，實行一事一報，黨組織書記簽署意見后統(tǒng)一送達市紀委(徑送黨風廉政建設室)，同時抄送市委組織部(干部監(jiān)督科)。

2、報告內(nèi)容中第2、4條應在事前半個月內(nèi)請示報告市紀委，市紀委視情況予以回復;其余事項應在事后一個月內(nèi)上報，因特殊原因無法按時報告的，應向組織說明原因，并及時補報。

四、監(jiān)督與紀律

1、領(lǐng)導干部在民主生活會上，要如實地報告?zhèn)€人重大事項及執(zhí)行本制度的情況，班子成員之間應相互進行認真評議，同時接受各界監(jiān)督。

2、黨組織將執(zhí)行本制度的情況作為黨風廉政建設和干部考察的主要內(nèi)容，每年開展集中檢查。領(lǐng)導干部要自覺遵守本制度，對應報告而未報告或不如實報告的，視其情節(jié)輕重，給予批評教育，構(gòu)成違紀的，追究紀律責任。

誡勉談話制度

1、實行誡勉談話要堅持從嚴治黨治政的方針，實事求是，立足于教育，著眼于防范，懲前毖后，治病救人，最大限度地教育、保護和挽救干部。

2、談話誡勉的對象：信訪或者其他渠道反映存在輕微違紀行為，一般不需給予紀律處分的單位各級領(lǐng)導干部。

3、談話誡勉適用于以下凡種事項：

(1)信訪或者其他渠道反映的一般性問題，經(jīng)核查后結(jié)果需要與被舉報人見面的;

(2)信訪或者其他渠道反映意見相對集中的問題，需要與被舉報人核實并督促糾正的;

(3)領(lǐng)導干部存在可能釀成嚴重違紀的苗頭性問題，需要進行教育幫助并引以為戒的;

(4)其他需要實施談話誡勉的事項。

4、誡勉談話的目的及懲處。通過談話，了解和澄清事實真相。對確有不規(guī)范行為或輕微違規(guī)違紀的，談話對象必須寫出書面檢查報紀檢組(紀委)審核備案，并提出整改措施;對違規(guī)違紀行為認識不到位、糾正不徹底，或重新犯類似錯誤的，要通過第二次誡勉談話，進行組織處理。經(jīng)過談話發(fā)現(xiàn)案件線索的，進入案件檢查程序。

5、誡勉談話的組織實施。由紀檢組(紀委)根據(jù)黨組織決定或舉報線索，提出談話對象和談話內(nèi)容，經(jīng)紀檢組長(紀委書記)審批后實施。

6、誡勉談話對象確定后，應提前通知所在部門(科室)負責人和本人。談話對象必須按通知的時間、地點接受談話，無特殊原因，不得變更。

7、誡勉談話人要將談話內(nèi)容和要求明確告訴談話對象，談話對象對要求談話的內(nèi)容如實說明情況，并可以舉出證據(jù)，但不得隱瞞歪曲真相，不得出具偽證。

8、誡勉談話人不準向談話對象泄露舉報人的姓名和單位，不準將舉報信件交給談話對象閱看;談話對象不準報復舉報人。談話人和談話對象違反本規(guī)定，要追究紀律責任

9、誡勉談話由黨組織或紀檢組(紀委)指定或委托兩人或兩人以上組織實施，并作好筆錄，填寫廉政誡勉談話登記表，經(jīng)領(lǐng)導審閱后，由紀檢組(紀委)立卷歸檔。

黨組(黨委)對所屬基層黨組織建設情況的考核評價制度和黨員干部業(yè)績考評制度

黨組(黨委)對所屬基層黨組織建設情況的考核評價制度：

1、考核對象。黨組織下屬所有基層黨組織。

2、考核辦法。堅持平時考核與年終集中檢查考核相結(jié)合;組織檢查考核與自查自評相結(jié)合;定性與定量考核相結(jié)合。

3、考核要求。各基層黨組織要加強對考核工作的領(lǐng)導，認真組織實施，嚴格抓好落實。每半年對黨建工作情況進行一次自查，年終在上級黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導下組織全面考核。

4、考核內(nèi)容。

(l)黨組織健全，成員分工明確且能夠發(fā)揮職能作用，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。根據(jù)需要配齊黨務干部。

(2)黨建工作列入重要工作日程，每季度至少一次專題研究黨建工作。建立并落實黨建工作目標責任制。黨建工作有計劃、有檢查、有總結(jié)。

(3)嚴格黨的組織生活，堅持開展“三會一課”，定期召開民主生活會，各種記錄齊全規(guī)范。

(4)努力開展“立足崗位比貢獻，放眼時代做先鋒”等各種樹立黨員形象，展示機關(guān)黨組織風采的主題實踐活動。

(5)繼續(xù)鞏固保持深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，建立健全長效機制。

(6)認真執(zhí)行民主評議黨員制度，規(guī)范評議程序和操作標準，并將評議結(jié)果作為黨員參與各項考評的重要依據(jù)。

(7)認真貫徹落實發(fā)展黨員工作方針，有領(lǐng)導、有計劃地發(fā)展黨員，發(fā)展黨員符合程序，材料齊全，保證質(zhì)量。按要求對入黨積極分子及時進行培訓。

(8)按要求完成黨刊征訂、發(fā)行和黨員電教教材的發(fā)放、復制工作，并積極組織黨員學習和收看。

(9)認真執(zhí)行黨費收繳管理使用規(guī)定，黨費由專人負責管理，黨費收繳花名冊以支部為單位單獨建立，手續(xù)規(guī)范，賬目清楚。按要求及時足額收取、上繳黨費。

(10)認真落實黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度，運作規(guī)范。按要求認真做好年終黨員統(tǒng)計報表工作。

(11)把離退休干部黨支部建設列入重要議事日程，離退休干部黨支部組織健全，制度完善，管理規(guī)范，活動經(jīng)常。

(12)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐活動，每名黨員領(lǐng)導干部至少聯(lián)系一名黨外同志，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦。

(13)積極參加上級黨組織的黨建活動，并謀劃組織本級黨組織開展各種積極健康的活動。

(14)積極向上級黨組織推薦表彰優(yōu)秀黨員，嚴肅處置不合格黨員。

(15)認真搞好黨紀條規(guī)教育，抓好黨風廉政建設責任制的落實。

5、考核結(jié)果運用。黨建工作考核每年進行一次，在單位黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由黨委組織部門具體組織實施。黨建考核結(jié)果將作為評選先進基層黨組織的主要依據(jù)。

黨組織要注重對所屬基層黨組織的考核評價，強化考核結(jié)果運用，明確責任，嚴格獎懲，切實推動機關(guān)基層黨建工作不斷發(fā)展。

黨組(黨委)對黨員干部業(yè)績考評制度

1、考核對象和原則。考核對象為單位所有黨員干部;業(yè)績考核堅持客觀公正、民主公開、嚴格認真、激勵為主的原則。

2、考核內(nèi)容?？己藘?nèi)容主要包括在崗位目標責任內(nèi)表現(xiàn)出的工作態(tài)度、敬業(yè)精神和完成的工作量以及工作質(zhì)量、效果和貢獻等;同時還包括其服務對象、基層群眾和監(jiān)督機構(gòu)對崗位業(yè)績的評價與反饋。

3、考核辦法。黨員干部業(yè)績考核與機關(guān)干部職工考核同時進行。考核辦法按照自查自評、群眾推優(yōu)、研究定等、公示審核、總結(jié)表彰的方法步驟進行。被考核人先從學習、工作、紀律、作風四個方面進行自查自評，撰寫個人工作總結(jié)，在述職評議會上進行述職推優(yōu)，召開班子會議進行評議定等，并通過公示審核正式確定評價結(jié)果。

4、考核結(jié)果運用?？茖W運用考核結(jié)果，嚴格兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動廣大黨員干部工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)黨員干部的工作熱情。對工作業(yè)績突出的黨員干部應給予通報表彰，并把業(yè)績考核結(jié)果作為調(diào)整黨員干部工作崗位的重要依據(jù)。

“三會一課”制度

“三會一課”是指：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。“三會一課”是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。在新世紀，加強黨的自身建設，認真堅持”三會一課”制度，對于加強黨支部建設，提高基層黨組織戰(zhàn)斗力具有重要作用。

黨支部委員會會議

黨支部委員會一般每月召開一次，根據(jù)需要也可隨時召開。必要時也可召開支委擴大會議，吸收黨小組和有關(guān)黨員干部參加。會議的議題一般包括以下方面：

1、研究、貫徹上級黨組織的指示和決定;討論制定完成各項任務的方針辦法;

2、研究黨的建設和黨員管理教育方面的問題，研究有關(guān)干部選拔、調(diào)整方面的問題;

3、研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題，討論研究協(xié)調(diào)工會等群眾組織方面的問題;

4、開展經(jīng)常性的思想政治工作，關(guān)心群眾的政治、經(jīng)濟文化生活等。

黨支部黨員大會

支部黨員大會，是指由黨支部全體黨員(包括預備黨員)參加，討論研究支部重要議題的一種組織活動。按期開好支部黨員大會，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。支部黨員大會應每季度不少于一次，黨支部可根據(jù)工作需要，提前或適當增加大會次數(shù)。會議內(nèi)容如下：

1、定期聽取、討論和審查支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督;18

2、討論并決定黨支部的重大問題。如：傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級組織的決議、指示;討論、審批新黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正;提出對黨員的獎勵和處分意見，決定職權(quán)范圍內(nèi)的對黨員的表彰和處分等;

3、選舉產(chǎn)生新的支部委員會及出席上級黨的代表大會的代表和撤銷支部委員;

4、討論執(zhí)行上級黨組織布置的任務和黨支部提交的其他主要問題等。

黨小組會

黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員組織生活的重要組成部分。開好黨小組會，對于加強黨的基層組織建設，提高組織生活質(zhì)量，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，有著十分重要的作用。黨支部應加強對黨小組的領(lǐng)導，指導黨小組開好黨小組會。黨小組會一般每月召開一至兩次，如果遇到黨支部有專門布置，可適當增加次數(shù)。會議內(nèi)容如下：

1、組織黨員學習，包括學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針、政策和黨的基本知識，學習經(jīng)濟建設、企業(yè)管理等業(yè)務知識;

2、根據(jù)支部布置，向黨員分配、布置工作;

3、黨員匯報思想和工作狀況，針對性地做好黨員的思想工作;

4、討論上級黨組織和黨支部的決議，研究制訂貫徹措施，落實各項任務;

5、討論對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育以及預備黨員轉(zhuǎn)正問題。討論違紀黨員的處分以及不合格黨員的處置;

6、對黨員進行民主評議和黨員鑒定，評選優(yōu)秀黨員和黨員積極分子。分析群眾的思想狀況，針對群眾中存在的思想問題，研究如何做好思想政治工作。

黨課教育

黨課是對黨員進行黨性教育、黨的基本知識教育、以及其他經(jīng)常性教育的主要形式，是黨支部的一項重要工作。黨課教育又可具體分解為四個子目標，即：提高黨員的思想覺悟、政策水平、黨性素養(yǎng)以及黨員正確行使權(quán)利、履行義務的實踐能力。

在一般情況下，黨委(工委)委員和各支部書記一年上兩次黨課。具體要求如下：

1、落實黨課制度，制訂好黨課計劃?；鶎又Р可宵h課一般應半年一次，支部要制訂好黨課安排計劃;

2、選好黨課教材。黨課教材的內(nèi)容要圍繞黨的中心工作，突出時事形勢教育，經(jīng)濟發(fā)展教育，無私奉獻的黨性教育，黨課教材要注意正確性，針對性和生動性;

3、黨課形式要多樣化，可根據(jù)不同條件采用電化教育、組織討論、典型報告的形式等，盡可能使黨課上得生動活潑，寓教育于活動之中，收到事半功倍的效果。

入黨積極分子培養(yǎng)、考察和發(fā)展黨員公示制度

一、按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》和“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。

二、建立入黨積極分子檔案，及時收集整理入黨積極分子的申請書、自傳、個人小結(jié)、思想?yún)R報、培訓證書和《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》等材料。

三、學校黨組織要指定1~2名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，并吸收入黨積極分子聽黨課、學習黨的基本知識，參加一些黨的活動，分配一定的工作，讓他們經(jīng)受鍛煉和考驗。

四、入黨積極分子要定期向黨組織匯報工作、學習、思想等情況，學校黨組織每半年要對入黨積極分子進行一次考察，針對存在問題，采取改進措施。

五、入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎上，經(jīng)學校黨組織成員會討論同意，列為發(fā)展對象。

六、入黨積極分子必須參加黨的基本知識培訓，集中學習時間不得少于40個學時。沒有經(jīng)過培訓的入黨積極分子，不得發(fā)展入黨。

七、學校黨組織要對確定為發(fā)展對象的入黨積極分子進行政治審查，凡沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨。

八、實行發(fā)展黨員公示制度。在學校黨組織會議討論決定是否接收預備黨員之前，將擬接收為預備黨員的發(fā)展對象的有關(guān)情況在學校黨務公開欄內(nèi)公示。公示期一般不少于7天。公示的主要內(nèi)容是：公示對象的姓名、性別、出生年月、文化程度，參加工作時間、工作單位及職務、列為入黨積極分子的時間、培養(yǎng)聯(lián)系人等。公示期間學校黨組織要認真做好反映、舉報的接待和受理工作。公示期滿后，要把公示情況及反映問題的調(diào)查結(jié)果，在學校黨組織成員會上通報，切實把好發(fā)展新黨員的入口關(guān)。

九、實行發(fā)展黨員責任追究制度。預備黨員因各種問題被延長預備期或取消預備黨員資格的，對有直接責任的學校黨組織及其負責人和培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人等，追究培養(yǎng)教育、考察談話、核實問題、討論審批等環(huán)節(jié)的領(lǐng)導或工作責任。對在發(fā)展黨員工作中失職、瀆職、搞不正之風的黨員和領(lǐng)導干部，要視事實和情節(jié)，給予相應的處分。發(fā)展新黨員被取消預備黨員資格的學校黨組織，不能評為先進黨組織;問題嚴重的要責承相關(guān)學校黨組織班子進行整改。

黨風廉政建設責任制度

一、責任內(nèi)容

學校黨支部和校長室要把黨風廉政建設列入重要議事日程，做到與日常工作同時研究，同步安排。每年專題進行學習教育、召開民-主生活會均不少于兩次。校長、書記對本校黨風廉政建設負全面領(lǐng)導責任，班子其他成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領(lǐng)導責任。

1、貫徹落實上級有關(guān)部門關(guān)于黨風廉政建設的部署和各項要求，分析職責范圍內(nèi)的黨風廉政狀況，研究制定黨風廉政建設工作計劃，并組織實施；

2、組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論和法紀法規(guī)，進行黨性黨風黨紀和廉政教育，完善管理、監(jiān)督機制，從源頭上預防和治理腐-敗；

3、嚴格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風；

4、依法支持、協(xié)助上級有關(guān)部門履行職責，調(diào)查、處理本單位違法違紀案件，追究相關(guān)責任人責任。

二、責任考核

1、教工委負責領(lǐng)導、組織對學校黨風廉政建設責任制的考核工作?？己斯ぷ饕话闩c學校領(lǐng)導干部考核、學校工作考核等結(jié)合進行。

2、學校黨風廉政建設責任制的考核，采用自評、民-主評議、民-主測評、座談走訪等多種形式進行，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見，其結(jié)果作為對領(lǐng)導干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

3、領(lǐng)導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況，列為民-主生活會和述職述廉報告的重要內(nèi)容。

4、教工委紀委負責對學校黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查。

三、責任追究

1、學校黨員、干部有違反責任制內(nèi)容的行為，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話或者責令作出檢查；情節(jié)較重的，給予相應的黨紀處分，需要追究政紀責任的，比照所給予的黨紀處分給予相應的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。

2、對學校廉政典型和舉報有功人員給予相應獎勵；對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的，給予相應處分。

3、實施責任追究，要實事求是，明確界定，不隨意夸大無限上綱，不遮瞞掩飾不了了之。

第四篇：基層黨建工作制度

基層黨建工作制度

黨的xx大指出：“以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程“。要適應新變化，經(jīng)受新考驗、解決新課題，就必須在黨的建設中大力倡導改革創(chuàng)新精神，不斷進行黨的建設制度、機制和工作方式等方面的創(chuàng)新。創(chuàng)新是時代的主題，也是一個國家、一個民族、一個政黨發(fā)展的永恒主題，更是我們基層組織發(fā)展的永恒主題。“火車跑得快、全靠車頭帶“，這充分說明作為基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。如何創(chuàng)新地將黨的思想政治工作融入到實際工作中?增強黨組織凝聚力，這是我們基層黨務工作者值得思考的問題。21世紀，基層黨組織所處的環(huán)境、擔負的任務、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生了重大變化，黨的建設的新的偉大工程對基層黨組織提出了新的要求。要加強黨的先進性建設，保持黨的生機和活力，必須適應新的形勢和任務的要求，在“創(chuàng)新“的基礎上大膽實踐，推動黨的基層組織在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中完善，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一、加強基層黨建工作制度創(chuàng)新的重要性

(一)加強和改進基層黨組織建設，是學習實踐活動成果的需要。

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。要鞏固和發(fā)展好醫(yī)院學習實踐活動的成功經(jīng)驗與成果，保持和發(fā)展黨的先進性，鞏固黨的執(zhí)政基礎，需要進一步加強和改進黨的基層組織建設，不斷提高基層黨組織的先進性水平和貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。

(二)加強和改進基層黨組織建設，是實現(xiàn)醫(yī)院科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的需要。

在響應國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，解決人民群眾“看病貴、看病難“熱點問題，打造“健康重慶“全面推進小康社會進程中，加強和改進新形勢下基層黨組織建設，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)醫(yī)院科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。

(三)加強和改進基層黨組織建設，是解決當前基層黨組織存在突出問題的需要。

現(xiàn)目前許多基層黨組織凝聚力不夠、戰(zhàn)斗力不強、基礎也不牢固，基層黨組織建設迫切需要得到加強和改善。對于我們后勤基層黨組織來說，如何圍繞醫(yī)院的中心工作，充分認識新形勢下加強和改進基層黨組織建設的重要性和緊迫性，克服后勤人員年齡老化、素質(zhì)較低、思想僵化、工作熱情不高等困難，努力解決突出問題，開創(chuàng)基層黨組織建設的新局面。

二、強化基層黨建工作制度創(chuàng)新的幾點思考

(一)基層黨建工作創(chuàng)新是觀念上的創(chuàng)新，抓思路。

我們黨在80多年的歷史發(fā)展中，積累了豐富的經(jīng)驗和優(yōu)良的傳統(tǒng)。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎之上，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，把握時代特點，立足新的實踐，總結(jié)新的經(jīng)驗，以觀念的創(chuàng)新推動基層黨建的創(chuàng)新。一是體現(xiàn)與時俱進的時代特征，把基層黨組織建設放在國際國內(nèi)大背景、大趨勢下去考慮和審視，充分認識新世紀、新形勢、新任務給基層黨組織建設提出的新要求、新課題、新挑戰(zhàn)，來確定基層黨組織建設的工作思路和實現(xiàn)目標，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是突出實踐“三個代表“這個時代主題，是否深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把這些要求作為檢驗和衡量黨的基層組織建設工作的標準。三是緊緊抓住醫(yī)院發(fā)展的目標——建設cbd標志性城市醫(yī)院這一主題，創(chuàng)建服務型黨組織，以臨床為中心，提高后勤服務質(zhì)量，滿足人民群眾日益增長的健康需求，為促進社會衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展提供組織保證。

(二)基層黨建工作創(chuàng)新是工作機制上的創(chuàng)新，抓突破。

比如我們后勤基層黨組織要把黨建工作與醫(yī)院中心工作密切結(jié)合起來，緊密圍繞臨床一線開展保障服務工作，打破原有不適應醫(yī)院發(fā)展的工作機制，確保醫(yī)療、教學、科研等各項業(yè)務圓滿完成。為此要始終確保三個堅持：一是堅持從職工的思想實際出發(fā)，開展形式多樣的教育活動，抓好“愛醫(yī)院、愛崗位、愛病人“的宗旨教育、理想教育、職業(yè)道德教育和集體主義教育，把個人發(fā)展納入醫(yī)院整體發(fā)展之中，提高職工的思想素質(zhì)。二是堅持從后勤實際出發(fā)，把思想政治工作納入醫(yī)院后勤管理軌道，促進黨務和行政工作的有機結(jié)合，保障醫(yī)療工作的順利完成。三是堅持從醫(yī)院后勤實際出發(fā)，建立健全制約激勵機制，調(diào)動后勤員工的積極性，激勵員工為醫(yī)院的發(fā)展獻計出力，逐漸形成一種獎勤罰懶、多勞多得、積極向上的良好氛圍。

(三)基層黨建工作創(chuàng)新是工作方法創(chuàng)新，抓效果。

當前醫(yī)療市場競爭日益激烈，醫(yī)患矛盾較為突出，臨床一線醫(yī)護人員工作壓力較大。作為后勤保障服務隊伍，如何構(gòu)建科學、規(guī)范、高效的現(xiàn)代化后勤服務體系，為臨床一線排憂解難，提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務，使醫(yī)護人員能夠全身心的投入工作，為醫(yī)院的建設發(fā)展貢獻力量。面對嚴峻的現(xiàn)實，必須要有清醒的認識，黨務思想政治工作必須要有更好更新的方法和合理的措施。

就醫(yī)院后勤基層黨組織而言，要以改革、創(chuàng)新、務實的精神抓好各項黨建和組織工作，著力抓好以下幾方面的工作：

1、在支部班子選拔上創(chuàng)新。在支部班子選拔時，要注重選拔熱愛黨務工作，年輕化、知識化、專業(yè)化、有工作熱情、有較強的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力的同志擔當支部委員。為提高黨員干部管理能力，對支部班子的要求是爭創(chuàng)“學習型“、“發(fā)展型“、“團結(jié)型“、“創(chuàng)新型“四型班子。

2、在管理制度上創(chuàng)新。為了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供堅強的保證，基層黨組織要全面深入落實科學發(fā)展觀，提高管理，支部緊密圍繞后勤保障服務工作，做到工作有計劃、有總結(jié)，有分工;在促進行政科室發(fā)展中有思考有措施，獻計獻策;落實黨建工作責任制，加強支部建設。針對支部黨員年齡老化，素質(zhì)不高，干部后繼乏人的問題，下決心發(fā)展年輕化、知識化、專業(yè)化的黨員、從而提高黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。加大培養(yǎng)入黨積極分子力度，大力發(fā)展年輕黨員，尤其重視培養(yǎng)高素質(zhì)人員的培養(yǎng)。在保證數(shù)量同時還要注意發(fā)展黨員質(zhì)量，嚴格遵守入黨程序，從嚴把關(guān)，確保質(zhì)量。不斷加強對黨建工作創(chuàng)新的認識，不斷探索創(chuàng)新黨建工作的新思路、新方法，用科學發(fā)展觀推進黨建工作走向規(guī)范化、制度化和科學化，提高支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實擔負起組織和推進醫(yī)院又好又快發(fā)展的歷史使命。

3、在工作方式上創(chuàng)新。醫(yī)院的工作十分繁忙，壓力大，所以黨內(nèi)的每次活動，一定要事先做好充分準備，規(guī)定明確的主題，解決問題要有針對性，注重實效，不能搞形式主義。在這樣的條件下，積極探索黨組織活動的方式，基層黨的活動要具有靈活性、精簡化，求得高質(zhì)量、富成效，需要在實踐中不斷探索，創(chuàng)新和總結(jié)。

(1)如以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，支部組織開展了以“立足崗位大練兵，愛崗敬業(yè)做能手“為主題的“后勤崗位技術(shù)大練兵“活動，活動進行了職業(yè)道德教育，增強服務意識;強化理論和業(yè)務知識培訓，提升黨員素質(zhì);開展崗位技能競賽活動，提高專業(yè)水平和服務質(zhì)量等內(nèi)容。建立了考評機制，將爭創(chuàng)“優(yōu)秀崗位技術(shù)能手“工作納入“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“、“先進個人“評比中進行考核，對評選出的黨員和群眾進行表彰。所在崗位命名為“黨員先鋒崗“，并頒發(fā)崗位標志。

(2)為進一步推進學習型黨支部創(chuàng)建工作，支部以“創(chuàng)先爭優(yōu)“活動為契機，在后勤深入開展“以臨床為中心，提高后勤服務質(zhì)量“主題活動，開展了后勤之家安全生產(chǎn)知識競賽，專業(yè)和管理知識講座，兄弟單位后勤職工工作交流會等活動，并將“優(yōu)質(zhì)服務班組“和“優(yōu)質(zhì)服務個人“工作納入評優(yōu)考核。并準備將學習型黨支部創(chuàng)建延伸到學習型家庭中，提倡黨員干部注重八小時以外的學習，帶動起學習型家庭的創(chuàng)建工作，可組織支部黨員干部和職工子女參觀博物館、圖書館;組織大家讀一本經(jīng)典，成立評委會，對參加讀書活動的感想作品進行評選;通過此項活動的開展，將以學習型家庭創(chuàng)建促進和豐富學習型支部創(chuàng)建，互補互長，相得益彰。

(3)為充分發(fā)揮“黨建帶團建“的作用，開展共產(chǎn)黨員、團員青年“手拉手、同進步“志愿結(jié)對競賽活動，結(jié)對雙方在各方面開展互幫互賽：比學習，交流思想，看先進性;比工作，切磋業(yè)務，看貢獻大小;比廉潔，知榮辱，看效能實績。黨團組織均把這項活動作為黨建、團建工作的重要抓手，結(jié)對雙方在締結(jié)競賽書上簽字宣誓，按季度填寫競賽進程表上報，黨團組織定期進行檢查督促，召開競賽座談交流會，年底對評選出的優(yōu)秀競賽選手進行表彰。

(4)打破身份限制和傳統(tǒng)工作思維，發(fā)展黨員將非編聘用人員與正式人員同等對待，建立和實施了“統(tǒng)籌解決聘用人員入黨問題“工作制度。根據(jù)“成熟一個，發(fā)展一個“的原則，將聘任人員和正式職工同等對待，禁止限制或拖延聘用人員的入黨要求;在業(yè)務考試、學歷教育、職稱評定、評優(yōu)等方面給予同等機會和經(jīng)費支持。該項制度的實施激發(fā)了聘任人員的工作積極性，增強了他們的工作責任感和集體榮譽感，近年來，支部發(fā)展了幾名非編聘用人員加入黨組織，他們都在各自的崗位發(fā)揮了重要的作用，也為醫(yī)院黨建工作輸入了一股新鮮力量。

(5)黨支部還準備建立“黨員家訪日“制度，了解黨員同志們的家庭情況、苦惱、思想狀況，把組織的關(guān)心、溫暖和幫助送到每名黨員家中。如支部有位老同志的愛人身體一直較差，家里經(jīng)濟負擔重，組織了解情況后，主動關(guān)心這位同志，并到家里看望他的愛人。通過組織的關(guān)心，增強了同志們的工作積極性、主動性、責任心、事業(yè)心，使黨員與黨組織的關(guān)系更緊密、融洽、黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力更強。

實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境，基層黨建工作創(chuàng)新關(guān)系到黨的事業(yè)，是我們不斷努力的方向。我們要把創(chuàng)新作為一種思維，作為一種習慣，作為一種不懈的追求，使我們的黨建事業(yè)不斷有新氣象，不斷上新臺階。

一、支部抓黨建工作責任制度

1、進一步健全支部抓黨建工作的責任體系，書記認真落實“第一責任人”的責任，領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的黨建工作。

2、定期召開會議，分析黨的建設情況和存在問題，研究決定黨建工作重要問題，做到有規(guī)劃、有布置、有檢查、有評比。

3、支部領(lǐng)導班子成員要結(jié)合各自分工，建立黨建工作聯(lián)系點，經(jīng)常深入聯(lián)系點具體指導，努力把聯(lián)系點建成示范點，以點上經(jīng)驗推動面上工作開展。

二、黨員經(jīng)常受教育制度

1、針對建設社會主義新農(nóng)村的新形勢、新任務，組織黨員認真學習“三個代表”思想、科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想，學習黨的基本知識，學習社會主義市場經(jīng)濟知識、法律知識、科學文化知識和農(nóng)村適用技術(shù)等;

2、通過專題講座、舉辦培訓班、上黨課等多種形式，有計劃地組織好黨員的集中學習，每人每月參加支部組織的集中學習不少于1次，全年累計不少于6天。

3、支部每半年進行一次談心活動，了解和掌握黨員的思想脈搏，有針對性地做好思想教育工作，切實解決好黨員思想、工作、生活中的實際問題。

三、發(fā)展黨員工作制度

1、按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，堅持不懈地做好發(fā)展黨員工作，重點做好在有文化、有一技之長、能帶頭勤勞致富并帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員。

2、加強對入黨積子的培養(yǎng)教育，對入黨積子要進行一年以上的培養(yǎng)教育，經(jīng)黨支部討論決定，并報上級黨組織同意列為發(fā)展對象。

3、嚴格履行入黨程序，認真履行入黨手續(xù)，堅持成熟一個，發(fā)展一個，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

4、做好預備黨員的考察和轉(zhuǎn)正工作，預備期內(nèi)，黨支部要加強對其的教育管理，預備期滿，要及時辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。

四、組織生活會制度

1、支部組織生活會由支部書記主持，原則上每年兩次，分別于六月底和十二月底召開

2、會前，要搞好思想發(fā)動、廣泛征求群眾的意見和建議，開展談心交心，并督促黨員撰寫好黨性分析材料。

3、會上，要組織黨員逐一進行黨性分析，深入開展批評與自我批評，達到溝通思想、增進團結(jié)的目的。

4、會后，要制定切實可行的整改措施，認真落實整改，并將整改情況向群眾進行通報。

五、黨員聯(lián)系群眾服務群眾制度

1、凡有聯(lián)系能力的黨員，一般應聯(lián)系1—2名群眾，重點與有困難的群眾結(jié)成幫扶對子。

2、黨員要根據(jù)自身實際，按照自主申報和組織安排相結(jié)合的辦法，選擇支部設立的黨員聯(lián)系和服務群眾崗位，并認真履行好崗位責任。

3、積極參加黨組織開展的以服務群眾為主要內(nèi)容的主題實踐活動，每年要承諾為群眾辦一兩件實事。

六、流動黨員管理制度

1、流動黨員外出前，應向支部報告外出事由、時間、地點及聯(lián)系方式，領(lǐng)取《流動黨員活動證》。

2、黨支部要安排專人對外出黨員進行聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時向外出流動黨員通報支部工作開展情況。

3、流動黨員應主動與支部保持聯(lián)系，每年至少向支部匯報一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況。

4、流動黨員外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交支部查驗，如實向支部匯報外出期間情況。

七、民主評議黨員制度

1、支部每年進行一次民主評議黨員活動，一般安排在年底進行。

2、根據(jù)《黨章》規(guī)定的黨員標準和新時期保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求，結(jié)合黨員個人實際情況，確定評議的具體目標。

3、采取個人自評和組織考評相結(jié)合的方式，檢查和評價每個黨員發(fā)揮先鋒模范作用情況，并作出鑒定，評議結(jié)果報上級黨組織并予以公示。

4、民主評議中的優(yōu)秀黨員，要及時進行表彰;對不合格黨員，要妥善做好處置工作。

八、黨員電化教育管理制度

1、按照上級有關(guān)電教工作規(guī)劃和安排，認真組織好播放和收看工作。每月播放電教片不少于1部。播前有預報、有準備，播后有討論、有記錄。

2、落實專人做好電教設備的管理、使用與維護工作，做好播放的登記工作。

3、建立黨員電教設備、器材和電教片檔案，內(nèi)容包括電教器材、設備明細、電教片登記冊、電教片發(fā)放、借用登記冊等。管理人員變動，要辦理移交手續(xù)。

4、電教設備要嚴格按照規(guī)定進行操作，一般不得外借，特殊需要時，須經(jīng)領(lǐng)導批準。

第五篇：基層工會工作制度

基層工會是工會組織密切聯(lián)系群眾，開展各項工作的基礎。加強基層工會的組織建設，最大限度地把職工組織到工會中來，是工會組織建設的重要基礎工作，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》等法律法規(guī)，特制定本組織工作制度。

一、基層工會會員代表大會制度

每年至少召開一次會員大會或會員代表大會，審議和批準工會工作報告和工會經(jīng)費收支情況報告，并根據(jù)換屆需要選舉基層工會委員會和經(jīng)費審查委員會。工會委員會向會員大會或會員代表大會負責并報告工作，接受會員監(jiān)督，并以書面形式向縣總工會報告會議情況。

二、基層工會選舉制度

1、基層工會委員會由會員代表大會或會員大會選舉產(chǎn)生。工會委員會的主席、副主席由基層工會委員會選舉產(chǎn)生。

2、基層工會會員有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

3、選舉應尊重和保障會員的民主權(quán)利，充分發(fā)揚民主，體現(xiàn)選舉人的意志?；鶎庸瘑T會委員候選人的產(chǎn)生，均以基層工會為單位提出建議名單，報經(jīng)同級黨委和上級工會審查同意后，提交會員（代表）大會通過。

4、參加選舉的人數(shù)為應到會人數(shù)的三分之二以上時，方可進行選舉。選舉可以直接采用候選人數(shù)多于應選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進行預選產(chǎn)生候選人名單，然后進行正式選舉。

5、基層工會會員代表大會的代表名額，按會員人數(shù)確定。

會員在 50 人以下的宜召開會員大會，會員在 200 人以下者, 代表不少于會員的30%；會員在201 人至500 人者，代表為會員的25%至20%；會員在501 至1000 人者，代表為會員的 20%至 10%；會員在 1001 至 3000 人者，代表為會員的10%至6%；會員在3000 人以上者,代表為會員的5%。

6、基層工會委員會選舉的籌備工作由上屆工會委員會負責。會員大會或會員代表大會進行選舉時，由上屆委員會主持；不設委員會的基層工會進行選舉時，由上屆工會主席主持。

三、工會法人資格申報制度

1、凡建立工會組織，會員在25 人以上的企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)應進行工會法人資格登記。

2、在接到縣總工會同意建立工會組織的批復之日起辦理登記手續(xù)。

3、基層工會進行工會法人資格登記應具備以下條件：（1）依照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章三程》規(guī)定成立。

（2）有自己的名稱、健全的組織機構(gòu)和經(jīng)過民主程序選舉產(chǎn)生的工會主席或者主持工作的副主席。

（3）有自己的工作場所，能正常開展工會各項工作。（4）依據(jù)《中華人民共和國工會法》第三十六條規(guī)定，工會經(jīng)費穩(wěn)定，有自己的賬戶，并能獨立支配和使用。

（5）能夠依法獨立承擔民事責任。

4、審查機關(guān)自收到申請登記表和有關(guān)證明材料之日起，對

申請登記表和有關(guān)證明材料進行審查核準，合格者辦理登記手續(xù)，并發(fā)放《工會法人資格登記證書》正、副本和《工會法人法定代表人證書》。

5、《工會法人資格證書》正、副本和《工會法人法定代表人證書》不得涂改、轉(zhuǎn)讓和出借。遺失的，應當及時公告聲明作廢，并向原審查登記的機關(guān)申請補發(fā)。

6、基層工會法人資格登記發(fā)證后，如變更名稱、辦公場所、隸屬關(guān)系或者法定代表人（含換屆選舉）等，應當在變更后的 30 日內(nèi)及時向原審查登記機關(guān)申請辦理變更登記手續(xù)。核準變更后，報縣總工會備案。

7、基層工會法人資格登記發(fā)證后，因所在企業(yè)破產(chǎn)、兼并、解散或者企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)被撤銷該基層工會依法撤銷的，應向原審查登記機關(guān)辦理，并提交法定代表人簽署的注銷申請書和上級工會關(guān)于該基層工會經(jīng)費、財產(chǎn)清理及債權(quán)債務完結(jié)的證明。經(jīng)原審查登記機關(guān)審查后，收回原發(fā)證書，同時報縣總工會備案。

四、基層工會經(jīng)費管理制度

1、凡工會會員應積極參加工會組織生活，及時足額交納工會會費。會員會費每月按本人基本工資收入的 0.5%交納。

2、工會應按照標準向會員收取會費，不得自行規(guī)定交納數(shù)額。

3、指導督促收好、管好、用好、工會經(jīng)費，定期檢查工會經(jīng)費的使用情況。

4、堅持經(jīng)費獨立管理原則。要獨立建立銀行賬戶，實行單位合算。根據(jù)審定的預算，工會經(jīng)費開支由工會主席“一支筆”審批。

5、堅持預算管理原則。一切費用均應納入預算，并按上級工會要求，認真編報和執(zhí)行。

6、堅持民主管理原則。要定期公布賬目，接受會員監(jiān)督和工會經(jīng)費審查委員會審查。

五、基層工會組織制度

1、各基層工會委員會，會員不足二十五人的，可以選舉主席或組織員一人，負責工會工作。

2、基層工會委員會要每季度召開一次工作例會，結(jié)合本單位和工會工作重點，商議有關(guān)工作事宜，制定工作計劃，記錄會議內(nèi)容。

3、工會基層委員會根據(jù)工作需要，工會每月召開一次工作例會。在基層工會委員會領(lǐng)導下進行。

4、工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會每屆任期三年或五年,需提前進行換屆改選的報縣總工會批準。

基層工會換屆參照以下程序進行：

（1）任期屆滿，需向上級工會提交換屆改選的報告。（2）基層工會委員會，經(jīng)費審查委員會候選人的產(chǎn)生，由上屆工會委員會根據(jù)多數(shù)工會小組意見提出建議名單。一般工會委員會3—11 人，經(jīng)費審查委員會3 人，均為奇數(shù)。

（3）召開會員（或會員代表）大會進行選舉。選舉前應報

告上屆工會工作情況，并將本屆候選人的簡要情況向大會介紹。

（4）新一屆工會委員會、經(jīng)費審查委員會產(chǎn)生后，要召開會議進行工作分工，并研究工作。根據(jù)單位情況，工會委員會設主席、副主席、組織委員、宣傳委員、文體委員、生活委員、生產(chǎn)委員、勞動安全委員、勞動關(guān)系委員、女工委員、工會財務委員等。工會經(jīng)費審查委員會設主任1 人，其余為委員。

（5）認真填寫《基層工會換屆工作報告書》，并及時上報上級工會審批。

（6）因特殊情況不能按期換屆的基層工會組織，要提前提交延期換屆的報告，說明延期換屆的原因及換屆時間。

4、工會委員會實行集體領(lǐng)導和分工負責相結(jié)合的制度，重要問題要經(jīng)過集體討論，做出決定。工會主席負責召集工會委員會會議，主持工會的日常工作，副主席協(xié)助主席工作，工會委員履行工會委員會分工職能，配合處理共同性的問題。

5、基層工會除按正常規(guī)定和制度辦理相關(guān)事宜外，基層工會的重要組織事項要及時向上級工會報告。

（1）基層工會主席或?qū)Ｂ毠刹咳纹趦?nèi)相關(guān)職務卸任，基層工會委員會委員調(diào)整（替補、增補等），基層工會因特殊原因不能按期換屆，基層工會主席兼任行政職務變更等。

（2）基層工會組織的重要活動。

（3）基層工會主席或工會專職干部聯(lián)系方式變更，企業(yè)有關(guān)信息變更。

（4）基層工會主席或?qū)Ｂ毠刹砍霈F(xiàn)職位暫時空缺。（基

層工會主席或?qū)Ｂ毠刹勘救松∽≡夯蜷L期出差、駐外）。

六、工會會員會籍管理制度

1、基層工會要建立會員登記冊，有條件的要建立會員檔案，會員變動及時登記入冊。工會機構(gòu)和人數(shù)要有明細，隨時掌握變動情況，做到底數(shù)清，情況明。

2、職工入會，經(jīng)基層工會審核批準為工會會員的，發(fā)給會員證，會員勞動（工作）關(guān)系發(fā)生變化后，辦理調(diào)出、調(diào)入會員組織關(guān)系。