第一篇：木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督辦法

木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督辦法

林業(yè)部1990年11月1日發(fā)布

第一條為保護(hù)森林資源，方便流通，維護(hù)木材經(jīng)營(yíng)的正常秩序，制止非法運(yùn)輸木材的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施細(xì)則，制定本辦法。

第二條從林區(qū)運(yùn)出木材的檢查監(jiān)督，適用本辦法。

在木材生產(chǎn)過(guò)程中運(yùn)輸木材的，不適用本辦法。

第三條本辦法所指木材，包括：(一)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所列全部木材；(二)盛自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定管理的木材、竹材及其半成品和大宗制品。

第四條從林區(qū)運(yùn)出木材必須持有按《中華人民共和國(guó)森林法》第三十三條規(guī)定發(fā)給的木材運(yùn)輸證件。

運(yùn)輸國(guó)家非統(tǒng)配木材必須持有縣級(jí)(含縣級(jí)，下同)以上林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的省內(nèi)或出省木材運(yùn)輸證件；國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材必須待有國(guó)家統(tǒng)配木材調(diào)撥通知書(shū)。

第五條無(wú)木樹(shù)運(yùn)輸證件運(yùn)輸木材的，責(zé)令貨主限期補(bǔ)辦木材運(yùn)輸證件；逾期不補(bǔ)辦又無(wú)正當(dāng)理由的，沒(méi)收所運(yùn)輸?shù)娜磕静?，并可以處相?dāng)于沒(méi)收木材價(jià)款的10-30%的罰款。

以偽裝等方式逃避木材檢查站檢查的、沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静?，并?duì)行為人處以相當(dāng)于沒(méi)收木材價(jià)款10-50%的罰款。

第六條運(yùn)輸木材的數(shù)量與木材運(yùn)輸證件記載不符又無(wú)正當(dāng)理由的，沒(méi)收超過(guò)部分的木材。運(yùn)輸木材的樹(shù)種，材種或規(guī)格與運(yùn)輸證件記載全部或部分不符又無(wú)正當(dāng)理由的，沒(méi)收其不符部分的木材。

第七條使用偽造、倒賣(mài)、涂改木材運(yùn)輸證件的，收繳其運(yùn)輸證件，沒(méi)收所運(yùn)輸?shù)娜磕静?，并?duì)貨主處以相當(dāng)于木材價(jià)款的10-50%的罰款。

第八條使用過(guò)期木材運(yùn)輸證件運(yùn)輸木材，能夠提供木材合法來(lái)源證明的，限期補(bǔ)辦木材運(yùn)輸證件后放行；逾期未提供木材運(yùn)輸證件和木材合法來(lái)源來(lái)證明的，沒(méi)收所運(yùn)輸?shù)娜磕静摹?/p>

第九條違反規(guī)定運(yùn)輸木材，以暴力威脅、毆打木材檢查員，或使用其他方式阻撓檢查、強(qiáng)

行沖關(guān)拒絕檢查的，除按本辦法的有關(guān)規(guī)定處理外，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十條對(duì)承運(yùn)無(wú)木材運(yùn)輸證件的單位或個(gè)人，可以處其所承運(yùn)木材價(jià)款的30％以下的罰款。第十一條違反規(guī)定運(yùn)輸木材又不能提供木材合法來(lái)源證明的，木材檢查站或林業(yè)行政主管部門(mén)可以先將所運(yùn)輸?shù)哪静挠枰钥哿?，發(fā)給扣留憑證，并通知貨主或承運(yùn)人在規(guī)定的限期內(nèi)接受處理。逾期不接受處理的，沒(méi)收所運(yùn)輸?shù)娜磕静摹?/p>

在扣留期間所發(fā)生的木材保管費(fèi)、裝卸費(fèi)由貨主承擔(dān)；由于木材檢查站工作人員的過(guò)錯(cuò)而造成損失的，由木材檢查站承擔(dān)。

第十二條本辦法中的行政處罰由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)、委托的單位決定。木材檢查站可在授權(quán)、委托范圍內(nèi)作出行政處罰。

第十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十四條本辦法第五條、第八條、第十一條所稱(chēng)的限期，由盛自治區(qū)、直轄市林業(yè)行政主管部門(mén)確定。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：廣東省木材運(yùn)輸監(jiān)督檢查辦法

廣東省木材運(yùn)輸監(jiān)督檢查辦法

第一條 為保護(hù)森林資源，維護(hù)木材流通秩序，制止 非法運(yùn)輸木材，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《廣東 省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省的實(shí)際，制 定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)木材包括：原木、原條、薪材（含柴炭）、木制品、木制半成品和毛竹及其半成品。

第三條 縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域 范圍內(nèi)木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查管理工作

第四條 從產(chǎn)地運(yùn)出木材必須按下列規(guī)定辦理木材運(yùn) 輸證：

（一）縣內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，向?dāng)?shù)乜h（區(qū)）林業(yè)行政主管部 門(mén)申辦縣內(nèi)木材運(yùn)輸證；

（二）出縣（區(qū)）運(yùn)輸?shù)?，向?dāng)?shù)乜h（區(qū)）林業(yè)行政 主管部門(mén)或國(guó)有林場(chǎng)（局）申辦廣東省木材運(yùn)輸證；

（三）出省運(yùn)輸?shù)?，?yīng)持起運(yùn)地核發(fā)的廣東省木材運(yùn) 輸證，到省林業(yè)行政主管部門(mén)或其委托的部門(mén)申辦出省木 材運(yùn)輸證；

（四）單位或個(gè)人搬遷攜帶的自用木材，憑單位搬遷 證明和個(gè)人戶(hù)口遷移證申辦木材運(yùn)輸證。供銷(xiāo)部門(mén)投資、扶持興辦的毛竹基地（具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府規(guī)定）所產(chǎn)毛竹及其半成品的運(yùn)輸，由林業(yè) 行政主管部門(mén)委托供銷(xiāo)部門(mén)按上述原則發(fā)放運(yùn)輸證。辦證工本費(fèi)收取辦法由省林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同省物 價(jià)部門(mén)制定。

第五條 鐵路、公路、航運(yùn)部門(mén)必須憑林業(yè)行政主管 部門(mén)簽發(fā)的木材運(yùn)輸證承運(yùn)木材。鐵路整車(chē)裝運(yùn)木材計(jì)劃 統(tǒng)一由省林業(yè)行政主管部門(mén)歸口管理。

第六條 設(shè)立木材檢查站由市、縣林業(yè)行政主管部門(mén) 提出，經(jīng)同級(jí)人民政府審查同意，由市、縣人民政府報(bào)省 人民政府或省人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。未經(jīng)省人民政府或其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得設(shè)立木材檢 查站或撤銷(xiāo)依法設(shè)立的木材檢查站。木材檢查站由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。

第七條 木材檢查站的主要職責(zé)是：

（一）宣傳執(zhí)行《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)家、省有關(guān)林業(yè)的法規(guī)、政策；

（二）對(duì)過(guò)往的木材進(jìn)行查驗(yàn)、登記；

（三）依法制止、扣留違章運(yùn)輸?shù)哪静模皶r(shí)做好詢(xún) 問(wèn)筆錄，提出處理意見(jiàn)，并妥善保管所扣留的木材；

（四）按期向主管部門(mén)報(bào)告木材運(yùn)輸檢查情況；

（五）在主管部門(mén)委托的范圍內(nèi)，執(zhí)行本辦法的行政 處罰；

（六）受主管部門(mén)委托，依法對(duì)野生動(dòng)植物運(yùn)輸和森 林植物檢疫實(shí)施檢查并對(duì)違法行為給予行政處罰。

第八條 有下列行為之一者，木材檢查站有權(quán)扣留木 材和運(yùn)輸工具：

（一）無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的；

（二）所運(yùn)的樹(shù)種、材種、規(guī)格、數(shù)量及收發(fā)貨單位、地點(diǎn)與運(yùn)輸證記載不符的；

（三）重復(fù)使用木材運(yùn)輸證的；

（四）使用過(guò)期木材運(yùn)輸證的；

（五）涂改、偽造木材運(yùn)輸證的；

（六）以藏匿、偽裝等方式逃避檢查的；

（七）不接受檢查強(qiáng)行沖卡的；

（八）妨礙木材檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

（九）其他不按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定運(yùn)輸?shù)?。木材檢查站應(yīng)依法處理所扣留的木材，無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給扣留憑證，通知貨主或承運(yùn)人限期接受處理，同 時(shí)填寫(xiě)《林業(yè)行政處罰案件處理意見(jiàn)書(shū)》，報(bào)林業(yè)行政主 管部門(mén)批準(zhǔn)處理。

第九條 木材扣留期間發(fā)生的搬運(yùn)、保管等費(fèi)用，屬 違章運(yùn)輸?shù)?，由?dāng)事人負(fù)責(zé)；因檢查人員失職或故意刁難 造成的，由檢查站負(fù)責(zé)，并賠償貨主的經(jīng)濟(jì)損失。

第十條 違章運(yùn)輸?shù)哪静模煽h以上林業(yè)行政主管部 門(mén)或其委托的木材檢查站，按下列規(guī)定處理：

（一）對(duì)無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸?shù)模瑳](méi)收其所運(yùn)木材，可 對(duì)貨主并處以相當(dāng)于沒(méi)收木材價(jià)款１０—５０％的罰款； 對(duì)承運(yùn)單位或個(gè)人處以相當(dāng)于沒(méi)收木材價(jià)款１０—３０％ 的罰款；

（二）對(duì)所運(yùn)木材的數(shù)量與木材運(yùn)輸證記載不符的，沒(méi)收其超過(guò)檢尺允許材積誤差１％以外部分的木材；樹(shù)種、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證記載不符的，沒(méi)收其不符部分 的木材；

（三）對(duì)使用過(guò)期木材運(yùn)輸證運(yùn)輸?shù)?，限期提供木?來(lái)源合法證明和說(shuō)明延誤原因，補(bǔ)辦木材運(yùn)輸證后予以放 行，逾期不補(bǔ)辦的，按無(wú)證運(yùn)輸木材處理。補(bǔ)辦木材運(yùn)輸證的期限，省內(nèi)流通的為１０日，外省 運(yùn)進(jìn)（經(jīng)）我省的為１５日；

（四）對(duì)重復(fù)使用木材運(yùn)輸證運(yùn)輸?shù)模瑳](méi)收所運(yùn)木材，并對(duì)貨主處以相當(dāng)于木材價(jià)款１０—５０％的罰款；

（五）對(duì)使用偽造、涂改運(yùn)輸證運(yùn)輸木材和藏匿、偽 裝偷運(yùn)、強(qiáng)行沖卡逃避木材檢查站檢查的，除沒(méi)收所運(yùn)木 材外，對(duì)貨主處以相當(dāng)于木材價(jià)款１０—５０％罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法處理；

（六）在依法處理違章運(yùn)輸木材時(shí)，必須按規(guī)定填寫(xiě) 《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》和《林業(yè)行政處罰收據(jù)》給當(dāng)事人；

（七）違章運(yùn)輸木材經(jīng)木材檢查站按規(guī)定處理后，沿 途木材檢查站不得重復(fù)處理；但如發(fā)現(xiàn)有明顯的處理不當(dāng) 或有新的違章，木材檢查站可按有關(guān)規(guī)定處理；

（八）違反規(guī)定運(yùn)輸野生保護(hù)動(dòng)物的，按國(guó)家和省的 規(guī)定處理。對(duì)外?。▍^(qū)）運(yùn)進(jìn)（經(jīng)）我省的木材，無(wú)起運(yùn)?。▍^(qū)）規(guī)定的有效證件的，予以扣留，報(bào)省林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后處理。

第十一條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰決定書(shū)之日起１５日內(nèi)向作出處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴，期滿不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴又不履行的，由作出處罰決定的林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十二條 按本辦法規(guī)定沒(méi)收的木材，應(yīng)交由當(dāng)?shù)貒?guó)有林業(yè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)收購(gòu)。木材檢查站對(duì)罰沒(méi)的財(cái)物，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第十三條 木材檢查站人員執(zhí)行檢查公務(wù)時(shí)，應(yīng)出示全省統(tǒng)一的檢查標(biāo)志和檢查證件。木材檢查站人員以權(quán)謀私，徇私舞弊，敲詐勒索，玩忽職守的，由林業(yè)行政主管部門(mén)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 本辦法自１９９４年１０月１日起施行。過(guò)去省頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三篇：江西省木材運(yùn)輸監(jiān)督管理辦法

江西省木材運(yùn)輸監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為保護(hù)和合理利用森林資源，維護(hù)木材流通秩序，加強(qiáng)木材運(yùn)輸監(jiān)督管理，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)木材，是指各類(lèi)木、竹及其半成品和大宗制品。具體名錄由省人民政府林業(yè)主管部門(mén)確定并公布。

第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事木材運(yùn)輸及其管理活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

禁止任何單位和個(gè)人違法從事木材運(yùn)輸活動(dòng)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的木材運(yùn)輸監(jiān)督管理工作。

經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站，負(fù)責(zé)對(duì)木材運(yùn)輸進(jìn)行檢查，查驗(yàn)?zāi)静倪\(yùn)輸證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)輸證）和森林植物檢疫證等有關(guān)證件，制止違法運(yùn)輸木材行為。

第二章 運(yùn)輸證的辦理

第五條 凡運(yùn)輸木材，必須持有縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)簽發(fā)的運(yùn)輸證。法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。

第六條 申請(qǐng)辦理木材運(yùn)輸證，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定提交有關(guān)材料：

（一）木材生產(chǎn)者生產(chǎn)的木材，憑林木采伐許可證、森林植物檢疫證、林業(yè)規(guī)費(fèi)繳納憑證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)費(fèi)憑證），屬原材的還須提供檢尺碼單。

（二）經(jīng)營(yíng)、加工木材的，憑木材經(jīng)營(yíng)、加工許可證及購(gòu)材時(shí)的林木采伐許可證或者運(yùn)輸證、森林植物檢疫證和規(guī)費(fèi)憑證。

（三）非重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)種林木（包括從山上采挖到苗圃假植的林木），憑林木采伐許可證、森林植物檢疫證和規(guī)費(fèi)憑證。

（四）屬于國(guó)家一、二級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生植物及其產(chǎn)品，憑森林植物檢疫證和野生植物采集證。

（五）苗圃自繁自育的綠化大苗，憑森林植物檢疫證、林木種子生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證、林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)證和標(biāo)簽。

（六）舊房料憑所在地林業(yè)主管部門(mén)核實(shí)的證明。

（七）基建剩余的木材，憑所在地林業(yè)主管部門(mén)核實(shí)的證明。

（八）單位或者個(gè)人搬遷自用的木竹制品，折合原木3立方米、原竹300根以下的，憑搬遷證明、戶(hù)口遷移或者其他有效證明；折合原木3立方米、原竹300根以上的，還應(yīng)當(dāng)憑所在地林業(yè)行政主管部門(mén)核實(shí)的證明。

（九）農(nóng)村居民自留地和房前屋后個(gè)人所有的非重點(diǎn)保護(hù)的零星林木，憑所在地林業(yè)工作站的證明。

（十）進(jìn)口木材的，憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證明。

（十一）依法沒(méi)收后拍賣(mài)、變賣(mài)的木材，憑森林植物檢疫證、規(guī)費(fèi)憑證和行政處罰決定書(shū)或者司法機(jī)關(guān)的法律文書(shū)。

第七條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法審核申請(qǐng)人提交的證明材料。對(duì)符合前條規(guī)定的，當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)運(yùn)輸證；對(duì)不符合前條規(guī)定的，不予簽發(fā)，書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。

第八條 辦理運(yùn)輸證計(jì)算各種木竹制成品、半成品的材積時(shí)，應(yīng)當(dāng)扣除非木質(zhì)替代品的材積。材積折算的具體辦法由省人民政府林業(yè)主管部門(mén)制定并予以公布。

第九條 因特殊情況需要變更運(yùn)輸證的，貨主應(yīng)當(dāng)在木材起運(yùn)前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)后重新簽發(fā)。

第十條 個(gè)人隨身攜帶或者零擔(dān)、包裹托運(yùn)的，折合原木02立方米、毛竹10根以下的自用木竹制成品，免予辦理運(yùn)輸證。

第十一條 運(yùn)輸證實(shí)行分級(jí)核發(fā)。

省內(nèi)運(yùn)輸木材的，由起運(yùn)地的縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)，使用省人民政府林業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制的《江西省木材運(yùn)輸證》；運(yùn)輸木材出省的，由省人民政府林業(yè)主管部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)市人民政府林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)，使用國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制的《出省木材運(yùn)輸證》。

第三章 檢查與監(jiān)督

第十二條 運(yùn)輸證在規(guī)定期限內(nèi)從木材起運(yùn)點(diǎn)到終點(diǎn)單向全程有效。

貨主應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸證所載明的樹(shù)種、材種、規(guī)格、數(shù)量、運(yùn)輸方式、收發(fā)貨單位、起止地點(diǎn)、期限等運(yùn)輸木材。

在公路和水路運(yùn)輸途中，因特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)到達(dá)目的地的，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸證有效期內(nèi)經(jīng)途中所在地的林業(yè)主管部門(mén)核實(shí)后換辦新的運(yùn)輸證。

第十三條 運(yùn)輸證必須按照下列規(guī)定隨貨同行：

（一）公路一車(chē)一證；

（二）水路一船（排）一證；

（三）鐵路一車(chē)皮一證、零擔(dān)一批一證、集裝箱一箱一證。

鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸證第二聯(lián)和森林植物檢疫證應(yīng)當(dāng)隨貨票由承運(yùn)站存檔備查。

第十四條 運(yùn)輸木材途經(jīng)木材檢查站時(shí)，必須接受檢查；木材檢查站工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全作業(yè)培訓(xùn)合格，并依照木材運(yùn)輸檢查規(guī)程進(jìn)行檢查，不得妨礙道路、航道運(yùn)輸?shù)陌踩?、暢通?/p>

水路和鐵路運(yùn)輸木材的，貨主應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向所在地林業(yè)主管部門(mén)或者木材檢查站報(bào)檢，受理報(bào)檢的林業(yè)主管部門(mén)或者木材檢查站應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)檢之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成檢查。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)可以進(jìn)入承運(yùn)木材的車(chē)站、碼頭、貨場(chǎng)以及林區(qū)道路對(duì)木材運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合。

林業(yè)執(zhí)法人員對(duì)木材運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示國(guó)家或者省核發(fā)的執(zhí)法證件，依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第十六條 木材檢查站檢查過(guò)往木材時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)運(yùn)輸證和森林植物檢疫證等有關(guān)證件。對(duì)貨證相符的，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸證上加蓋木材檢查站驗(yàn)訖章，并立即放行；對(duì)有下列情形之一的，可以暫扣違法運(yùn)輸?shù)哪静模?/p>

（一）無(wú)運(yùn)輸證的；

（二）使用偽造、涂改的運(yùn)輸證的；

（三）運(yùn)輸證未加蓋經(jīng)過(guò)的木材檢查站驗(yàn)訖章的；

（四）木材數(shù)量超出運(yùn)輸證所核準(zhǔn)的運(yùn)輸數(shù)量的；

（五）木材樹(shù)種、材種、規(guī)格與運(yùn)輸證規(guī)定的不符又無(wú)正當(dāng)理由的；

（六）發(fā)貨單位、發(fā)貨地點(diǎn)、運(yùn)輸方式與運(yùn)輸證規(guī)定的不符又無(wú)正當(dāng)理由的；

（七）拒不接受檢查強(qiáng)行運(yùn)輸?shù)模?/p>

（八）其他不按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定運(yùn)輸?shù)摹?/p>

第十七條 木材檢查站依法暫扣木材的，應(yīng)當(dāng)給當(dāng)事人出具暫扣憑證，并報(bào)請(qǐng)林業(yè)主管部門(mén)依法作出處理決定。暫扣期限不得超過(guò)15日。

第十八條 木材檢查站對(duì)依法暫扣的木材應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得動(dòng)用、調(diào)換或者損毀，并對(duì)暫扣期間的木材的損毀依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

暫扣期滿、行政處罰決定已執(zhí)行或者有法律、法規(guī)規(guī)定的解除暫扣情形的，木材檢查站應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)事人出具解除暫扣通知書(shū)。

第十九條 木材檢查站解除暫扣通知書(shū)送達(dá)之日起滿30日，當(dāng)事人不認(rèn)領(lǐng)被暫扣的木材的，或者無(wú)法找到當(dāng)事人經(jīng)依法進(jìn)行不少于30日的公告后仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以將該木材依法變賣(mài)或者拍賣(mài)，變賣(mài)或者拍賣(mài)后的價(jià)款必須上繳財(cái)政。

第二十條 林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，設(shè)置舉報(bào)電話，并為舉報(bào)者保密，對(duì)舉報(bào)違法運(yùn)輸木材行為的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由省人民政府林業(yè)主管部門(mén)制定。

第二十一條 林業(yè)主管部門(mén)和木材檢查站在履行木材運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)必須依法檢查、文明檢查，公開(kāi)檢查制度，不得刁難當(dāng)事人。

第四章 罰則

第二十二條 有本辦法第十六條所列行為之一的，按下列規(guī)定依法進(jìn)行處罰：

（一）有第一項(xiàng)行為的，沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)哪静?，?duì)貨主可以并處違法運(yùn)輸木材價(jià)款30%以下的罰款；

（二）有第二項(xiàng)行為的，收繳無(wú)效證件，沒(méi)收所運(yùn)木材，對(duì)貨主并處沒(méi)收木材價(jià)款10%至50%的罰款；

（三）有第三項(xiàng)行為的，對(duì)貨主處以所運(yùn)木材價(jià)款等值的罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；

（四）有第四項(xiàng)行為的，沒(méi)收超出部分的木材；

（五）有第五項(xiàng)行為的，沒(méi)收其不相符部分的木材；

（六）有第六項(xiàng)行為的，對(duì)貨主處以所運(yùn)木材價(jià)款等值的罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；

（七）有第七項(xiàng)行為的，給予警告，可以對(duì)承運(yùn)人并處2000元以下的罰款；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十三條 承運(yùn)無(wú)運(yùn)輸證的木材的，對(duì)承運(yùn)人沒(méi)收運(yùn)費(fèi)，并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款。

第二十四條 沒(méi)收違法運(yùn)輸木材的決定作出后，貨主認(rèn)為履行確有困難，經(jīng)貨主提出，可以沒(méi)收與該木材等值的價(jià)款。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)決定。

第二十七條 林業(yè)行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條 違反本辦法的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十九條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

（一）林區(qū)道路，是指林業(yè)部門(mén)投資興建的供集材使用的鄉(xiāng)村公路。

（二）原材，是指原木、原條、原竹。

（三）貨主，是指木材的所有者。運(yùn)輸?shù)哪静囊呀桓兜模肇浄綖樨浿?；未交付的，發(fā)貨方為貨主。

（四）木材起運(yùn)地，是指木材經(jīng)檢尺裝載完畢后離開(kāi)的發(fā)貨單位或者發(fā)貨地點(diǎn)。

第三十條 木材價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn)，按市場(chǎng)同類(lèi)木材的平均價(jià)格執(zhí)行；木材運(yùn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照省價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 外省經(jīng)過(guò)本省行政區(qū)域的木材運(yùn)輸，按起運(yùn)省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本辦法自2004年7月1日起施行，1998年2月10日省人民政府發(fā)布的《江西省木材運(yùn)輸管理辦法》（江西省人民政府令第65號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：鄂倫春旗木材運(yùn)輸檢查系統(tǒng)

鄂倫春旗木材運(yùn)輸檢查系統(tǒng)“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)總結(jié)

按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)木材運(yùn)輸檢查系統(tǒng)開(kāi)展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)實(shí)施方案》精神，為加強(qiáng)木材流通和經(jīng)營(yíng)加工領(lǐng)域監(jiān)督管理工作，全面規(guī)范木材檢查執(zhí)法行為，打造木材執(zhí)法檢查隊(duì)伍精神，我旗積極開(kāi)展了“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)。目前，已取得了階段性成果?，F(xiàn)將我旗木材檢查系統(tǒng)開(kāi)展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)情況如下：

一、基本情況

我旗地方共有木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)57家，其中個(gè)體企業(yè)51家、集體5家、股份有限公司1家。主要生產(chǎn)產(chǎn)品有衛(wèi)生筷子、牙簽、衣架、木珠、單板、鍬把和小材小料加工等。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，全面提升木材運(yùn)輸管理水平，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理、促進(jìn)我旗林業(yè)的又好又快發(fā)展，我旗以全國(guó)木材運(yùn)輸管理工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，根據(jù)具體情況，制定了“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)實(shí)施方案，并全面開(kāi)展了“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)。

二、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，全面提升木材運(yùn)輸管理水平，我旗成立了鄂倫春自治旗木材檢查系統(tǒng)“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管旗長(zhǎng)趙秀軍旗長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)劉英彪局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)。同時(shí)，召開(kāi)了全旗木材檢查系統(tǒng)“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面部署了木材檢查系統(tǒng)“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)。

2、明確目標(biāo)。一是通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育、法制教育、廉政教育，打造木材檢查執(zhí)法隊(duì)伍“有令就行、有禁就止、甘于奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)”的“鐵人”形象；二是通過(guò)建立嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、健全目標(biāo)責(zé)任管理考核體系，打造木材檢查執(zhí)法隊(duì)伍“不畏權(quán)貴、不畏強(qiáng)暴、敢于碰硬、公正執(zhí)法”的“巨人”形象；三是通過(guò)推行“仆人”式的周到服務(wù)、建立政務(wù)公開(kāi)和首問(wèn)負(fù)責(zé)等制度，打造木材檢查執(zhí)法隊(duì)伍“執(zhí)法為民，為民執(zhí)法”的“仆人”形象。

3、加強(qiáng)監(jiān)督。在 “執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)的每一個(gè)階段，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)都定期或不定期地對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正解決，指導(dǎo)活動(dòng)的有序開(kāi)展。

同時(shí)，建立健全了政務(wù)公開(kāi)制度。各基層檢查站將木材檢查執(zhí)法的具體職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督電話、投訴信箱和執(zhí)法人員的工作紀(jì)律、行為規(guī)范以及服務(wù)承諾的具體內(nèi)容等通過(guò)多種形式向社會(huì)公開(kāi)，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，針對(duì)群眾意見(jiàn)切實(shí)抓好整改。二是建立健全了首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、案件辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度，確保各項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)落到實(shí)處，真正做到“執(zhí)法為民，為民執(zhí)法”。三是強(qiáng)化木材運(yùn)輸證辦證管理。嚴(yán)格辦證程序，對(duì)全旗木材運(yùn)輸證開(kāi)證和管理情況，進(jìn)行了經(jīng)常性的檢查和評(píng)比，防止和杜絕違規(guī)辦證、違規(guī)放行行為以及各種假證偽證運(yùn)輸行為的發(fā)生。四是積極開(kāi)展木材流動(dòng)巡查工作，遏制因道路樅橫交錯(cuò)而躲避檢查的木材非法流通行為，有效地促進(jìn)對(duì)森林資源的保護(hù)、4、強(qiáng)化輿論宣傳。通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等營(yíng)造“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)的氛圍，加強(qiáng)群眾對(duì)活動(dòng)的監(jiān)督力度，促進(jìn)木材檢查執(zhí)法隊(duì)伍形象的提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我旗共懸掛“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)宣傳條幅7條，制作宣傳欄10余期，發(fā)放宣傳單近300份，召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)4多次，促使活動(dòng)開(kāi)展的有壓力、有動(dòng)力，達(dá)到了很好的輿論宣傳效果。

三、取得成效

1、進(jìn)一步端正執(zhí)法理念。通過(guò)教育培訓(xùn)，執(zhí)法人員更準(zhǔn)確把握和深刻理解了依法行政、執(zhí)法為民理念的內(nèi)涵和本質(zhì)，在嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)程中體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法原則，堅(jiān)持了“事前教育指導(dǎo)，事中冷靜對(duì)待，事后依法處理，說(shuō)理說(shuō)法貫徹始終”的要求，文明執(zhí)法，真正將執(zhí)法為民的要求落到實(shí)處。

2、進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。通過(guò)積極引導(dǎo)執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，并將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用指導(dǎo)于執(zhí)法工作實(shí)際，木材檢查執(zhí)法人員能夠嚴(yán)格辦案程序，其學(xué)習(xí)能力、辦案能力、協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力也得到進(jìn)一步提高。

3、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立公仆意識(shí)，執(zhí)法人員做到了寓執(zhí)法于服務(wù)之中，努力為群眾辦實(shí)事、做好事，做到了深入群眾，化解矛盾，解決問(wèn)題，服務(wù)人民。

4、進(jìn)一步增強(qiáng)群眾滿意度。通過(guò)開(kāi)展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，塑造木材檢查執(zhí)法隊(duì)伍新形象，真正實(shí)現(xiàn)了寓服務(wù)于執(zhí)法之中，群眾對(duì)木材檢查執(zhí)法系統(tǒng)的滿意度也得到進(jìn)一步提高，木材檢查工作也取得了顯著成績(jī)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我旗1至10月共查驗(yàn)?zāi)静?21萬(wàn)立方米，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失563萬(wàn)元。

四、存在的問(wèn)題與困難

盡管我旗木材運(yùn)輸管理工作已取得了一定的成效,但仍存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(1)對(duì)木材運(yùn)輸管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。仍有部門(mén)和人士對(duì)通過(guò)木材運(yùn)輸管理打擊非法運(yùn)輸木材、維護(hù)木材流通秩序、有效控制森林資源消耗、保護(hù)森林資源的認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為木材檢查站、巡查大隊(duì)的監(jiān)督檢查,不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,制約了木材的流通,不利于開(kāi)放木材市場(chǎng),影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給木材運(yùn)輸管理帶來(lái)很大壓力。

(2)道路交通的發(fā)展增加木材運(yùn)輸管理難度。近年來(lái),文成縣交通道路得到快速發(fā)展,許多無(wú)證木材可以避開(kāi)檢查站暢通無(wú)阻地出運(yùn),使木材運(yùn)輸管理難度倍增。少數(shù)貨運(yùn)部門(mén)只顧眼前利益,不執(zhí)行木材憑證運(yùn)輸制度,不支持林業(yè)部門(mén)對(duì)木材憑證運(yùn)輸?shù)臋z查監(jiān)督,助長(zhǎng)了違法運(yùn)輸木材歪風(fēng),給木材運(yùn)輸管理工作增加了困難。

(3)木材運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍十分薄弱,執(zhí)法人員素質(zhì)有待增強(qiáng)。文成縣木材巡查、檢查執(zhí)法人員僅14人,工作量大,檢查、巡查任務(wù)艱巨,巡查人員體力透支情況時(shí)有發(fā)生。木材巡查、檢查執(zhí)法人員14人中沒(méi)有一個(gè)有全日制大專(zhuān)以上文化,木檢人員文化程度普遍偏低。

五、解決方案及未來(lái)工作規(guī)劃

隨著全市木材檢查系統(tǒng)“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)的深入開(kāi)展，我市木材檢查執(zhí)法工作取得了顯著成績(jī)。下一步，我們將按照建設(shè)“職工安心、領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾暖心、充滿愛(ài)心”的“四心站”要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，努力打造一支廉潔、高效、文明的木材檢查執(zhí)法體系，為我市綠色生態(tài)和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

鄂倫春自治旗林業(yè)局

二○一一年九月三十日

第五篇：國(guó)家林業(yè)局關(guān)于規(guī)范木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督管理

國(guó)家林業(yè)局關(guān)于規(guī)范木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督管理 有關(guān)問(wèn)題的通知

林資發(fā)〔2013〕96號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）,內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局：

為認(rèn)真執(zhí)行木材憑證運(yùn)輸制度，進(jìn)一步規(guī)范木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督管理工作，嚴(yán)防公路“三亂”問(wèn)題發(fā)生，根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》和國(guó)家治理公路“三亂”的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督管理有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、統(tǒng)一木材憑證運(yùn)輸?shù)姆秶?/p>

根據(jù)《森林法實(shí)施條例》的規(guī)定，木材憑證運(yùn)輸?shù)姆秶鸀閲?guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所列的原木、鋸材、竹材和木片。膠合板、纖維板、刨花板、以木（竹）材為主輔原材料的家具和木（竹）制工藝品不納入憑證運(yùn)輸范圍。

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的精神和要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高服務(wù)質(zhì)量和行政效率，對(duì)本地木材憑證運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面清理，凡與本通知規(guī)定不一致的，要盡快作出修訂。

二、嚴(yán)格木材運(yùn)輸證的核發(fā)管理

各地林業(yè)主管部門(mén)要按照木材運(yùn)輸證核發(fā)管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)木材運(yùn)輸證的印制、簽發(fā)和管理工作，并使用全國(guó)木材運(yùn)輸管理系統(tǒng)進(jìn)行核發(fā)，切實(shí)維護(hù)木材運(yùn)輸證的權(quán)威性。要進(jìn)一步嚴(yán)肅核發(fā)紀(jì)律，明確核發(fā)程序，規(guī)范核發(fā)管理，提高辦證效率和服務(wù)質(zhì)量。

各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)受理申請(qǐng)辦理木材運(yùn)輸證，除按照《森林法實(shí)施條例》第三十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的證明文件外，不得要求申請(qǐng)辦理者提交育林基金等有關(guān)稅費(fèi)票據(jù)，切實(shí)保護(hù)木材運(yùn)輸證申領(lǐng)人的合法權(quán)益。

運(yùn)輸直達(dá)進(jìn)口目的地的進(jìn)口木材，無(wú)須辦理木材運(yùn)輸證；進(jìn)口木材需再次運(yùn)輸?shù)?，憑有關(guān)進(jìn)口許可證明辦理木材運(yùn)輸證。

三、規(guī)范木材運(yùn)輸檢查和執(zhí)法行為

木材檢查站要嚴(yán)格按照規(guī)定的職權(quán)范圍實(shí)施木材運(yùn)輸檢查，除了查驗(yàn)?zāi)静倪\(yùn)輸證以外，不得檢查木材購(gòu)貨發(fā)票、育林基金收據(jù)等其他證明和票據(jù)。查驗(yàn)植物檢疫證明按照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門(mén)要按照《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)木材檢查站實(shí)施林業(yè)行政處罰的有關(guān)程序和管理規(guī)定予以規(guī)范。木材檢查站要依法嚴(yán)格按照權(quán)限和程序規(guī)定，對(duì)違法運(yùn)輸木材案件實(shí)施行政強(qiáng)制及處罰。

對(duì)實(shí)際運(yùn)輸木材數(shù)量小于《木材運(yùn)輸證》記載數(shù)量，又能證明其《木材運(yùn)輸證》確屬運(yùn)輸該木材的；運(yùn)輸木材實(shí)際檢尺數(shù)量與《木材運(yùn)輸證》記載數(shù)量相差在國(guó)家規(guī)定檢尺誤差范圍內(nèi)的；以及由于林業(yè)主管部門(mén)木材運(yùn)輸證核發(fā)原因造成實(shí)際運(yùn)輸與證件記載不符，且由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)出具證明證實(shí)情況屬實(shí)的，木材檢查站應(yīng)予放行，不得施以處罰。

四、建立檢查呈報(bào)和追溯制度

各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要按照案件級(jí)別管轄和層級(jí)管理的要求，切實(shí)建立和完善木材運(yùn)輸檢查呈報(bào)和追溯制度。

各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要按照管轄權(quán)限，認(rèn)真追溯違法運(yùn)輸木材的有關(guān)問(wèn)題，查明違法運(yùn)輸?shù)脑颍婪ㄗ肪坑嘘P(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。木材檢查站要按月向其林業(yè)主管部門(mén)呈報(bào)當(dāng)月木材運(yùn)輸檢查和違法運(yùn)輸木材案件的處理情況。省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門(mén)要按向國(guó)家林業(yè)局報(bào)告木材運(yùn)輸檢查和違法運(yùn)輸木材案件處理的情況及追溯結(jié)果。

五、加強(qiáng)能力建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)法成效

各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)木材檢查員的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高木材運(yùn)輸檢查隊(duì)伍的整體素質(zhì)，強(qiáng)化依法行政和執(zhí)政為民意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法能力，提高執(zhí)法實(shí)效，促進(jìn)木材檢查人員在工作中恪盡職守，嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù)。要加大投入力度，切實(shí)加強(qiáng)木材檢查站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為檢查站配備必要的交通工具、通訊工具及其他設(shè)施裝備，逐步改善木材檢查站人員的工作條件，提高監(jiān)督檢查能力，以適應(yīng)木材運(yùn)輸管理工作的需要。

本通知自2013年8月1日起施行，有效期至2018年7月31日。請(qǐng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各市（地）、縣林業(yè)主管部門(mén)，并通知各木材檢查站認(rèn)真執(zhí)行。

國(guó)家林業(yè)局

2013年6月18日