第一篇：第八屆龍華社區(qū)兩委關(guān)于黨員及干部帶頭執(zhí)行村務(wù)公開和民主管理

第八屆龍華社區(qū)兩委關(guān)于黨員及干部帶

頭執(zhí)行村務(wù)公開和民主管理

相關(guān)內(nèi)容

近年來，村黨支部加強農(nóng)村干部基層黨組織建設(shè)，積極開展村務(wù)公開、民主管理工作、積極探索新思路、實施新舉措，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為了充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，帶頭執(zhí)行村務(wù)公開民主管理制度，特擬定以下內(nèi)容：

一、建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)隊伍，取信于民。

依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)，有序地選舉并產(chǎn)生了村黨支部、村民委員會、團(tuán)支部、婦代會、民兵聯(lián)、村民代表、監(jiān)督小組、理財小組等組織。選出的兩委班子能力強、素質(zhì)高、作風(fēng)正、團(tuán)結(jié)有力、基層組織充滿活力和生機(jī)。黨員爭做勤勞致富的帶頭人，部分黨員創(chuàng)辦企業(yè)幫助群眾致富。清正廉潔方面，做到主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、不亂花村里一分錢，把每一分錢花在點子上，村兩委班子認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開和民主管理制度，及時改進(jìn)工作方法，聽取群眾意見，尊重群眾的權(quán)力，把群眾愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作出發(fā)點。把知民情、懂民意、排民憂，解民難、幫民致富作為每個干部的工作和責(zé)任，兩委人員和各個組織成員都無怨無悔、盡職盡責(zé)、在各自工作崗位上發(fā)揮著積極

1作用。通過年年的民主測評證明，支村委一班人是一支廉潔、自律、團(tuán)結(jié)、高效、群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)隊伍。

二、發(fā)揮黨支部作用，爭做帶頭致富黨員。

黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，實現(xiàn)生活寬裕。為落實群眾致富這個要務(wù)，黨支部結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，采取科技培訓(xùn)強素質(zhì)、外出學(xué)習(xí)開眼界、掌握信息理思路、提供支持促發(fā)展等措施，幫助黨員盡快成為生產(chǎn)經(jīng)營能手和致富帶頭人。在黨支部的幫助扶持下，一批黨員致富能手脫穎而出、率先致富，并帶動了廣大群眾迅速致富。

做到集思廣益。為使民主決策制度真正得到落實，形成了重大事項“五步法”決策程序，即：第一步由黨支部提出決策方案；第二步由村兩委班子根據(jù)實際集體討論修訂；第三步廣泛座談?wù)髑簏h員群眾的意見；第四步提交黨員大會討論，形成預(yù)決；第五步召開村民代表會議討論決定實施。在議事原則上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。

三、充分發(fā)揮民主。

堅持民主管理，做到群眾作主。為了發(fā)揮農(nóng)戶在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的主體作用，實現(xiàn)農(nóng)戶的自我經(jīng)營、自我管理、自我發(fā)展，保障人民群眾的權(quán)利，嚴(yán)格按照群眾的意愿，組織群眾采取推薦和投票選舉的方式，成立了村民議事會，并建立了村民代表會議事決策制度、重大事項“一事一議”和民意調(diào)查制度等民主管理制度，使村民更好地行使決策權(quán)利。

2依據(jù)《四川省村務(wù)公開條列》堅持民主監(jiān)督，做到隊務(wù)公開。黨支部堅持“凡是群眾關(guān)心的，就必須進(jìn)行公開；凡是群眾有疑慮的，就必須向群眾講明白；凡是群眾想知道的，就必須讓群眾知道”的“三必須”原則，擴(kuò)大群眾的監(jiān)督權(quán)。制訂了嚴(yán)格的議事會和聽證會制度，各項舉措、項目建設(shè)等都必須經(jīng)村民集體議事決定，一切村務(wù)活動都要接受村民監(jiān)督，公共設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)的招投標(biāo)必須請村民代表參加，竣工驗收必須經(jīng)過村民測評，得到村民的認(rèn)可后才算合格，村務(wù)公開欄按照全區(qū)統(tǒng)一的模式及時對村財務(wù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地承包、農(nóng)村特困群眾救助等涉及群眾切身利益的重大事項進(jìn)行公示公開。

四、以服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧為要務(wù)，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用

黨員干部率先垂范，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。在新農(nóng)村建設(shè)中，廣大農(nóng)村黨員干部堅持做到吃苦在前、享樂在后、以身作則、帶動群眾。黨員干部帶頭作用和工作精神潛移默化地影響著身邊的村民。村民們自覺用村規(guī)民約約束自己，自覺參與環(huán)境保護(hù)和管理，很多村民改變了過去亂扔亂堆亂放等習(xí)慣，自覺保持房前屋內(nèi)的干凈整潔。

五、村務(wù)公開全面真實

按照上級的要求，對村務(wù)公開做到全面真實，對民主理財做到扎實有序，對民主監(jiān)督做到切實有效：

一、落實村民代表大會制度，是村務(wù)工作的首要條件 多年來，我們深刻認(rèn)識到，村務(wù)工作要做好，必須堅持村民大會制度，我們村民委員會堅持一個季度召開一次人民代表大會，向村民代表匯報這個季度村委會工作、村委會發(fā)展計劃、各項指標(biāo)落實。聽取群眾代表對村委會工作的意見，提出下一步工作思路，使我們在下一個季度更好的去完成工作任務(wù)。

二、按時按點公開村務(wù)內(nèi)容，公開內(nèi)容、細(xì)致、多樣化。為便于群眾監(jiān)督村務(wù)內(nèi)容，在村委會門口按時每季度一次的要求，嚴(yán)格公開村務(wù)內(nèi)容。并且對村民關(guān)心的熱點和難點問題進(jìn)行公示及處理方案及意思。對各種獎勵對象進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。設(shè)定特定的板塊，對計劃生育政策執(zhí)行情況執(zhí)行情況及獎勵優(yōu)惠政策實情況堅決有力，公開內(nèi)容全面細(xì)致，定期公開村集體所有收支，村級財務(wù)收支情況和涉及村民利益的重大問題按照每季度一次定期公開，村務(wù)公開工作真實有效。同時公開兩個村民小組的集體資產(chǎn)、資金的收支情況進(jìn)行組務(wù)公開。

三、民主決策科學(xué)規(guī)范

建有完善的村民大會制度和村民代表會議制度，議事規(guī)則完善。對不落實決策的追究責(zé)任。按照一個村民代表聯(lián)系十五戶的要求健全聯(lián)系群眾制度。

四、嚴(yán)格落實開展民主管理村務(wù)

以推行村級事務(wù)流程化管理為主線，以建立村務(wù)監(jiān)督委員會為重點，著力打造“陽光村務(wù)工程”，積極構(gòu)建以公開為原則、以制度為核心、以監(jiān)督為保證的村級事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的長效機(jī)制，建立健全農(nóng)村懲治預(yù)防腐敗體系，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。

認(rèn)真開展村級集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作，摸清底數(shù)，建立臺賬。在此基礎(chǔ)上，積極推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)，健全各項管理制度，推行計算機(jī)管理，強化“三資”運行監(jiān)督。并將農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓、租賃、承包和資源開發(fā)利用引入市場競爭機(jī)制，實行公開競價和招標(biāo)投標(biāo)，確保集體資產(chǎn)保值增值和集體資源有效合理利用。

公開透明，構(gòu)建村級民主參與民主監(jiān)督機(jī)制。按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求，整合加強村級監(jiān)督力量，健全村級監(jiān)督組織，率先在全鎮(zhèn)開展村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作，建立監(jiān)督工作保障制度，推行村務(wù)公開、公開質(zhì)詢等有效做法，從體制機(jī)制上保障全村農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止侵害農(nóng)民利益的問題發(fā)生，積極維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益，促進(jìn)村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。

村委會章由村會計保管，使用規(guī)范。該蓋的章一定要幫村民蓋，不該蓋的堅決不蓋。

建立了集體財務(wù)審計監(jiān)督制度、村（組）干部離任審計制度、四議兩公開一監(jiān)督制度、民主評議村干部制度、村重大問題討論決策制度等相關(guān)制度。并且得得到有效實施。

龍華社區(qū)支部委員會

龍華社區(qū)村民委員會 〇一一年一月二十九日 6二

第二篇：XXX社區(qū)村務(wù)公開民主管理匯報材料

xxx社區(qū)村務(wù)公開民主管理

匯報材料

xx社區(qū)位于xx鎮(zhèn)南面，距鎮(zhèn)政府1公里，離縣城2.5公里，幅員面積24平方公里，有15個村民小組，879戶農(nóng)戶，3630人，有耕地2800畝，主要作物有早市蔬菜，蠶桑、林果。2008年成立了村黨總支，下設(shè)4個支部，14個黨小組，有106個正式黨員。近年來，我社區(qū)始終堅持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民民主自治全過程，創(chuàng)新務(wù)實“公開”工作，規(guī)范民主議事制度，切實維護(hù)村民對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有力地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，密切了干群關(guān)系，社會事業(yè)健康發(fā)展，先后獲得了“村民自治示范村”、“平安村”、市級 “衛(wèi)生村、文明村”、省“五十百千”示范村莊等榮譽稱號，我們主要做了以下工作：

一、建立組織機(jī)構(gòu)，深化宣傳教育，切實解決認(rèn)識不到位的問題。

推行村務(wù)公開民主管理的目的是真正的還權(quán)于民，讓全體群眾參與村里事務(wù)管理，對此認(rèn)識不足，村民的民主意識和參與意識淡薄對工作的開展造成了一定難度。xx社區(qū)從2008年開始就成立了村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加大力度廣泛宣傳村務(wù)公開的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。教育村干部克服思想顧慮，樹立法制觀念，切實解決不愿公開，不敢公開，不重視公開和不懂公開的問題，增強了積極性、主動性和參與性，切實解決群眾不關(guān)

心公開，不參與公開和不會監(jiān)督公開的問題，不斷為村務(wù)公開奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

二、完善各項規(guī)章制度，切實解決不規(guī)范行為，保障群眾的知情權(quán)。

村務(wù)公開的核心是財務(wù)公開，民主管理的焦點是民主理財，按照合法、民主、平等的原則，圍繞公開的每個環(huán)節(jié)，制定相關(guān)的制度，包括建立和完善財務(wù)管理，財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)公開、村干部任用、干部任期離任審計、村民會議、村民代表會議在內(nèi)的各項規(guī)章制度。將村財務(wù)收入明細(xì)、村干部報酬、一事一議籌資、公益事業(yè)建設(shè)、低保、計劃生育、救災(zāi)款物發(fā)放、惠農(nóng)政策補貼落實等一些重大事項都納入村務(wù)公開內(nèi)容，2008年至2011年共公開涵蓋以上內(nèi)容的重大事項75件，最大限度地保障了廣大群眾的知情權(quán)。

三、圍繞村務(wù)公開民主管理增添設(shè)備設(shè)施。

建設(shè)了一個規(guī)范的村務(wù)公開欄，在全社區(qū)15個村民小組設(shè)置15個組務(wù)公開欄，投入建設(shè)資金2萬余元。規(guī)范了公開位置，方便村民了解和監(jiān)督。充分尊重村民意見，2010年開展便民服務(wù)體系建設(shè)，改造了社區(qū)辦公場所，建立了社區(qū)便民服務(wù)大廳，購置了辦公設(shè)備，建立社區(qū)干部值班制度，保證每天有社區(qū)干部在社區(qū)便民服務(wù)大廳為群眾辦事，并成功創(chuàng)建農(nóng)村社區(qū)。

四、堅持民主決策程序，保障群眾的決策權(quán)。

2009年5月xx社區(qū)列為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)村組“以獎代補”市級示范村莊，我們立即就成立了以社區(qū)兩委干部為主的城鄉(xiāng)環(huán)境

綜合治理示范村打造工作小組，召開群眾會和村民代表會議，廣泛征求群眾和村民代表的意見和建議，制定切實可行的實施方案，又召開了戶代表會議和村民代表大會，對決策方案進(jìn)行了討論和表決，達(dá)到了100%同意率。決議形成后，社區(qū)兩委積極組織實施，做好了長安路沿途40戶農(nóng)房亮化工作，投入資金12萬元；xx1組和5組兩個示范亮點40戶的農(nóng)房亮化及周邊環(huán)境美化工作，投入資金6.05萬元；按照“一池三改”的標(biāo)準(zhǔn)完善配套設(shè)施建設(shè)300戶，投入資金16.8萬元；同時做好道路及房屋四周垃圾清理，社區(qū)內(nèi)安裝26個垃圾桶，投入資金0.8萬元；修建5個廢棄物堆放池，投入資金2萬元；四旁植樹1037株，投入資金2.35萬元；在整個項目的實施過程中，我們黨總支部、村委會圍繞群眾利益，充分發(fā)揮民主決策作用，不僅使群眾得到了實惠，也增強了我們兩委班子的凝聚力和號召力，使示范村莊打造工作順利通過檢查驗收。同樣，2010年的省級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千”工程示范村莊也順利通過檢查驗收。

五、廣泛實行民主監(jiān)督，保障群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村務(wù)公開民主管理強化了對基層政務(wù)財務(wù)的監(jiān)督，提高了村務(wù)工作透明度，強化了對干部的監(jiān)督和約束，推進(jìn)了廉政建設(shè)，增強了群眾對干部的理解和信任，群眾能和干部一起討論村里大事，干群之間加深了了解，密切了關(guān)系。比如：在2008年機(jī)子習(xí)組2.1公里的道路硬化的建設(shè)工程上，群眾投工投勞參與標(biāo)美路的整治，在原材料采買、施工質(zhì)量、道路管理、建設(shè)資金的使用上，監(jiān)督小

組成員全過程進(jìn)行參與審核，確保了工程質(zhì)量，得到了上級有關(guān)部門的表彰獎勵。

總之和過去相比，通過推行村務(wù)公開民主管理制度，我社區(qū)的干群關(guān)系更加密切，大家都以主人翁的姿態(tài)，積極參與村級事務(wù)管理，社區(qū)各項事業(yè)取得了顯著成績，但和一些先進(jìn)社區(qū)相比還有很大的差距，我們有決心和信心，在推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理的進(jìn)程中，更加努力工作，為群眾辦更多的好事和實事，不辜負(fù)群眾對我們的信任和支持。

XX縣xxx社區(qū)村民委員會

二0一一年十一月二十五日

第三篇：xxx社區(qū)第八屆“兩委”換屆選舉工作總結(jié)

XXX社區(qū)第八屆換屆選舉

工作總結(jié)

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《XXX街道第八屆社區(qū)“兩委”班子換屆選舉工作實施方案》以及上級黨組織的有關(guān)規(guī)定，我社區(qū)自2011年8月開始，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟地開展了社區(qū)“兩委”班子換屆選舉工作。在街道辦事處指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，我們積極籌備、周密安排、精心組織，嚴(yán)把“三個原則”，抓好“六個階段”，使換屆選舉工作在9月23日圓滿結(jié)束?，F(xiàn)將社區(qū)居委會換屆選舉工作總結(jié)如下：

一、廣泛宣傳，形成氛圍。為了使這次社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿完成，社區(qū)組織召開了黨員代表、居民代表動員會，明確任務(wù)，提出要求并廣泛征求了意見、建議。社區(qū)通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、布臵宣傳櫥窗以及張貼告全體居民和駐社區(qū)單位書等形式，深入宣傳社區(qū)居委會換屆選舉工作的重要意義，將社區(qū)居委會換屆選舉工作的意義、原則、要求、程序告知社區(qū)居民群眾，大力營造濃厚的選舉氛圍。同時將社區(qū)居委會換屆選舉的指導(dǎo)思想、時間、方式等內(nèi)容在社區(qū)公告欄、宣傳櫥窗、各居民樓道進(jìn)行公告，通過這些宣傳和動員，提高了廣大居民的參與意識，增強了社區(qū)居民履行民主權(quán)利和義務(wù)的自覺性和責(zé)任感，使換屆選舉的知曉率達(dá)到95％以上，保證了選舉工作全面有序地進(jìn)行。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為了使社區(qū)居委會換屆選舉工作依法依規(guī)的順利進(jìn)行，我們首先成立了社區(qū)換屆選舉委員會以及換屆選舉監(jiān)督委員會。制定了《XXX社區(qū)第八屆“兩委”班子換屆選舉工作實施方案》，并進(jìn)行了責(zé)任分工。還依托社區(qū)黨員、居民代表廣泛開展深入細(xì)致的宣傳，精心組織，策劃實施好每一個工作環(huán)節(jié)和有關(guān)程序。做到嚴(yán)把“三個原則”，即：把好差額選舉原則、把好無記名投票原則、把好公平、公正、公開原則。認(rèn)真抓好“六個階段”的工作，即：準(zhǔn)備階段、選民登記階段、候選人提名階段、選舉黨組織成員階段、選舉社區(qū)居委會階段、建章立制階段總結(jié)階段。

三、分步實施，依法選舉。在這次社區(qū)居委會換屆選舉工作中，我們分三步實施：

一是認(rèn)真開展選民登記工作。選民登記是搞好社區(qū)換屆選舉工作的基礎(chǔ)，它關(guān)系到每個選民的切身利益，為保證符合條件的居民積極參與社區(qū)建設(shè)，我們認(rèn)真開展對社區(qū)居民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的資格進(jìn)行認(rèn)真登記、審查和確認(rèn)。社區(qū)依靠居民代表上門走訪和電話聯(lián)系等方式，對社區(qū)內(nèi)年滿十八周歲、未被依法剝奪政治權(quán)利、能獨立承擔(dān)法律責(zé)任的，并戶口在本社區(qū)的居民或居住一年以上的暫住居民；對明確表態(tài)不參加選舉的，則視為放棄選舉權(quán)，不作為選民進(jìn)行登記；對人戶分離的居民，尊重本人意愿，自主選擇選民登記的所有社區(qū)內(nèi)的選民進(jìn)行登記。做到不錯、不重、不漏，為選舉成功提供了重要保證。

二是認(rèn)真做好提名推薦候選人工作。提名和確定社區(qū)居委會候選人，是社區(qū)居委會選舉工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接體現(xiàn)選民的

意志，對保障選民的提名權(quán)和選舉的成功都具有決定性作用。在提名推薦候選人階段，我們于2011年9月6日至9月9日下居民點分別組織社區(qū)的988名選民于直接提名社區(qū)黨支部和居委會成員候選人。共發(fā)出提名票292張，收回提名票292張，全為有效票，按職位及得票多少順序排列產(chǎn)生初步候選人，經(jīng)選民提名，按照初步候選人的得票數(shù)，根據(jù)差額原則產(chǎn)生社區(qū)黨支部委員正式候選人3名，社區(qū)居委會正式候選人主任2名、委員4名。由換屆選舉委員會對照候選人條件進(jìn)行資格審查后，名單于選舉日3天前進(jìn)行了張榜公布。通過深入細(xì)致的提名推薦，把遵紀(jì)守法、年富力強、作風(fēng)民主、辦事公道、熱心為居民服務(wù)，具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和文化水平的人推薦為正式候選人，切實做到選舉公平、公正、公開的原則。

三是認(rèn)真組織流動票箱和中心會場投票工作。我們針對社區(qū)情況設(shè)立了2個流動票箱，于9月22日下午在XXX廠和XXX廠進(jìn)行了流動投票。9月23日，社區(qū)在莊嚴(yán)肅穆國歌聲中準(zhǔn)時召開了“XXX社區(qū)第八屆換屆選舉大會”。在監(jiān)票人和代表們的監(jiān)督下，現(xiàn)場5名工作人員經(jīng)過個半小時緊張的唱票、計票，最終統(tǒng)計出直接選舉結(jié)果。本次選舉共有425戶居民參加，中心會場和流動票箱共發(fā)出選票425張，收回選票425張，其中有效票422張，無效票3張，這次直接選舉參選率達(dá)89%，順利地選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居民委員會成員4名，XXX同志以336票當(dāng)選主任、XXX同志以365票、XXX同志以309票、XXX同志以329票分別當(dāng)選委員。整個直接選舉過程充分尊重了社區(qū)選民的真實意愿，推進(jìn)了社區(qū)民主法制建設(shè)，完善了居民自制權(quán)利，有利于反腐倡廉建設(shè)；有利于最廣泛地調(diào)動居民群眾開展基層民主實踐的積極性、主動性；有利于接受群眾監(jiān)督；有利于促進(jìn)社區(qū)的和諧、穩(wěn)定以及社區(qū)發(fā)展建設(shè)。

四、總結(jié)經(jīng)驗，正視問題。在9月23日選舉的中心會場，由于參選人員眾多，社區(qū)工作人員不足，導(dǎo)致投票現(xiàn)場曾經(jīng)一度混亂，但在選舉委員會和監(jiān)督委員會的及時調(diào)整下，會場又恢復(fù)了秩序。這個問題的出現(xiàn)說明了我們的組織工作還不夠細(xì)致，沒有對這種特殊情況做好預(yù)案。這次選舉結(jié)束后我們開會總結(jié)了我們的得失，總結(jié)了經(jīng)驗也吸取了教訓(xùn)，在今后的工作中我們會認(rèn)真組織，對每一個細(xì)節(jié)都做好相關(guān)的預(yù)案，以應(yīng)對各種突發(fā)情況。

通過這次社區(qū)居委會換屆選舉，不僅選出了一支好的社區(qū)“兩委”班子，而且也對廣大社區(qū)干部群眾進(jìn)行了一場社區(qū)建設(shè)和民主法制的宣傳教育，在今后的工作中我們要切實按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，圍繞創(chuàng)建和諧社會為中心，在鞏固現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，今后一段時期重點做好以下幾點：一是進(jìn)一步提高社區(qū)干部的政策理論水平，能夠盡快進(jìn)入工作角色；二是完善制度，健全組織，加強居務(wù)管理，及時全面地公開社區(qū)事務(wù)，保障居民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變社區(qū)服務(wù)職能，堅持以人為本、服務(wù)群眾為標(biāo)準(zhǔn)，提高為群眾服務(wù)的水平；四是加大和諧社區(qū)、文明社區(qū)建設(shè)宣傳力度，繼續(xù)深入開展文明社區(qū)建設(shè)活動，突出重點，注重實效，推動XXX社區(qū)建設(shè)更深入、更持久、更健康地發(fā)展。

XXX社區(qū)居委會 二〇一一年九月二十九日

第四篇：吉強鎮(zhèn)各社區(qū)第八屆兩委換屆選舉工作圓滿結(jié)束

吉強鎮(zhèn)各社區(qū)

第八屆“兩委”換屆選舉工作圓滿成功

7月20日至8月6日，在吉強鎮(zhèn)黨委精心組織、周密部署和規(guī)范操作下, 各社區(qū)“兩委”換屆選舉工作全面展開。整個選舉工作堅持程序、發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事；堅持公開、公平、公正；堅持直接、差額、無記名投票三個原則，有步驟、分階段有序推進(jìn)，選舉工作圓滿結(jié)束。目前，“兩委”班子全部產(chǎn)生，選出書記3名，主任3名，委員21名，其中交叉任職的人員有12名。

為保證選舉工作順利進(jìn)行，吉強鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、加強宣傳、充分利用公開欄、標(biāo)語、懸掛過街橫幅等形式，廣泛宣傳社區(qū)“兩委”換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)、方針政策和社區(qū)組織換屆選舉的目的意義、方法步驟、任職條件等，為選舉工作營造了良好的氛圍，激發(fā)了居民參與選舉的熱情，引導(dǎo)廣大居民按照自己的真實意愿投票，真正把辦事公道、帶頭實干、熱心為群眾服務(wù)的人選進(jìn)“兩委”班子。通過換屆，進(jìn)一步加強了基層組織建設(shè)、優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)、配強了班子力量，為全鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展增添了新的活力。值得一提的是“公推直選”的推行，深化

了民主意識，增強了選舉透明度，為今后社區(qū)換屆積累了寶貴的經(jīng)驗。（楊麗寧供稿）

第五篇：開展非戶籍常住居民及黨員參加社區(qū)“兩委”選舉工作情況匯報

開展非戶籍常住居民及黨員參加社區(qū)“兩委”選舉工作情況匯報

尊敬的XX組長：

隨著XX市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)等發(fā)生深刻變化，大量非戶籍人口進(jìn)入城市工作生活，非戶籍人口已普遍超過戶籍人口。為進(jìn)一步破解城市“二元”結(jié)構(gòu)，加強基層治理，加強基層黨組織建設(shè)，在今年X至X月，XX市結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆，開展了非戶籍常住居民及黨員參加社區(qū)“兩委”選舉工作。共XXX個社區(qū)（村）參與試點，選拔產(chǎn)生XXX名非戶籍委員，其中黨組織副書記XX人，黨組織委員XXX人（含交叉任職XXX人），居（村）委會委員XXX人。

一、背景基礎(chǔ)

（一）非戶籍常住人口群體龐大穩(wěn)定。

全市城市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)XX％，目前全市非戶籍常住人口超過XXX萬。有的社區(qū)非戶籍常住人口與戶籍人口比高達(dá)X：1。總體看，全市非戶籍人口已從第一代發(fā)展到第二代甚至第三代，多年融入、深深扎根，形成了龐大穩(wěn)定的人口基礎(chǔ)。

（二）大力推進(jìn)基層治理。

2018至2021年，連續(xù)4年整頓軟弱渙散村（社區(qū)）XXXX個，鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部駐點直接聯(lián)系群眾XXX萬人次，解決問題X萬個。2018年以來，大力整治影響基層發(fā)展穩(wěn)定的源頭性基礎(chǔ)性問題，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金滯留問題，涉及金額X億元；解決拖欠被征地農(nóng)民征地補償費問題，涉及金額X億元；解決歷史留用地問題，涉及土地XX萬畝；查處違法用地案件XXX起；清理核實XXX個村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)?；鶎又卫沓尚黠@，信訪量逐年下降，2021年到省上訪為XX年來最低，為選舉營造了良好社會氛圍。

（四）開展選聘社區(qū)特別委員或兼職委員工作。

從2020年始，在外來人口集中的XXX個村（社區(qū)），通過“推薦＋選舉”方式，聘請XXX名優(yōu)秀異地務(wù)工人員代表擔(dān)任村（居）委會特別委員，參與社區(qū)治理、事務(wù)管理、監(jiān)督評議。

綜上，我們認(rèn)為，全市探索開展非戶籍委員試點，基礎(chǔ)條件具備，時機(jī)比較成熟，對于貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化重大部署，破解城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)，加強基層黨組織建設(shè)等，都有著重要意義。

二、主要做法與初步成效

（一）分類確定試點范圍、職位。

明確試點范圍。全市非戶籍人口約占常住人口的XX％。我們考慮，選擇非戶籍常住人口占比低于XX％或明顯高于XX％的社區(qū)進(jìn)行試點，由于非戶籍人口太少，或者能納入試點社區(qū)數(shù)量過少，都會明顯影響試點的實際成效，因此確定納入試點的社區(qū)非戶籍常住人口占比既不能低于XX％，又不能明顯高于XX％。明確試點分類。對于沒有集體經(jīng)濟(jì)的“純社區(qū)”，考慮到其基礎(chǔ)條件較好，原則上都列為試點，共XXX個。對于村改居社區(qū)，以及沒有集體經(jīng)濟(jì)或已實行“政經(jīng)分開”的村改居社區(qū)，原則上列為試點（沒有“政經(jīng)分開”但集體經(jīng)濟(jì)利益已固化的村改居社區(qū)，選擇部分試點），共XXX個。對于條件成熟又有試點需求的村，選擇XX個進(jìn)行試點。明確試點職位。開展試點的社區(qū)（村），在規(guī)定的“兩委”職數(shù)內(nèi)，原則上設(shè)X名非戶籍委員；非戶籍常住人口為戶籍人口5倍以上的，設(shè)X名非戶籍委員，其中X名可選配為非戶籍黨組織副書記。非戶籍委員專職專用。一般實行社區(qū)黨組織與居委會交叉任職。

（二）嚴(yán)把人選審查關(guān)。

嚴(yán)格人選資格條件。明確非戶籍委員8項基本條件，以及年齡一般不超60周歲、具有大專及以上學(xué)歷、在社區(qū)居住或工作1年以上的資格條件。同時規(guī)定，有社區(qū)委員、非公企業(yè)和社會組織黨支部委員、社區(qū)專職工作人員等經(jīng)歷的，2020年以來被評為優(yōu)秀外來人員的，長期參加社區(qū)志愿服務(wù)的，可優(yōu)先推薦為建議人選。基層黨組織推薦。在充分宣傳發(fā)動、試點政策家喻戶曉基礎(chǔ)上，社區(qū)黨組織、駐社區(qū)非公企業(yè)、社會組織及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織，廣泛物色非戶籍委員候選人初步人選。重點從黨建組織員、非在編社區(qū)專職人員、“兩新”黨組織委員、產(chǎn)業(yè)工人黨員等群體中，提出非戶籍委員初步人選XXXX名，平均每個試點社區(qū)（村）XX名。差額考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委嚴(yán)把候選人初步人選資格關(guān)，按1：2至1：3比例綜合確定差額考察人選。深入考察其個人品行和工作能力，廣泛聽取有關(guān)黨組織、黨員及非戶籍常住居民、戶籍居民的意見建議。與戶籍所在地溝通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委通過發(fā)函、打電話、直接上門等方式，向非戶籍委員考察人選戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，認(rèn)真了解人選歷史和現(xiàn)實表現(xiàn)，征求戶籍所在地民政、公安、衛(wèi)建等部門意見，并要求提供書面證明。集體研究公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)資格審查和考察情況，按1：1至1：2比例，確定非戶籍委員候選人預(yù)備人選，于所在社區(qū)公示（不少于5個工作日）。公示期滿集體研究確定非戶籍委員正式候選人。

（三）依章依法組織專額專選。

與社區(qū)“兩委”班子成員選舉程序上基本一致、時間上同步進(jìn)行。選舉前轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。提早轉(zhuǎn)接候選人組織關(guān)系，安排候選人深入社區(qū)開展工作、服務(wù)群眾，通過社區(qū)宣傳欄、海報、見面會等方式，爭取社區(qū)黨員群眾的認(rèn)同支持。視情確定人員范圍。駐社區(qū)非公企業(yè)、社會組織黨組織納入社區(qū)黨組織管理的，其所屬黨組織及黨員參加社區(qū)黨員大會選舉；黨組織沒有納入社區(qū)黨組織管理的，一般選派一定比例黨員代表參加社區(qū)黨員大會。專額專選。以同一張選票或單列選票形式進(jìn)行，單列計票。選舉時社區(qū)黨組織把結(jié)構(gòu)要求講清說透，引導(dǎo)社區(qū)黨員正確落實組織意圖。選優(yōu)配強黨組織委員。突出非戶籍委員選舉工作政治性，堅持黨員人選優(yōu)先考慮，先選非戶籍黨組織委員、再選非戶籍居委會委員、盡量交叉任職，確保選出政治素質(zhì)高的非戶籍委員。

（四）明確非戶籍委員職責(zé)待遇。

明確工作職責(zé)。非戶籍委員作為村（社區(qū)）“兩委”班子成員，接受“兩委”領(lǐng)導(dǎo)，接受村（社區(qū)）黨組織書記工作安排，按照分工做好專職工作，參與“兩委”其他工作。重點履行管理、溝通、聯(lián)絡(luò)駐社區(qū)非公企業(yè)、社會組織及其黨組織職責(zé)，負(fù)責(zé)非戶籍常住居民及黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)，引導(dǎo)非戶籍常住居民及黨員積極參與社區(qū)建設(shè)和其他活動。明確考核考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委每年對其履職情況進(jìn)行考核，連續(xù)兩年考核不合格的，按規(guī)定給予免職等處理。屆滿后開展任期考察，合格的可繼續(xù)推薦為下一屆非戶籍委員人選，不合格的按有關(guān)規(guī)定處理。明確待遇保障。原則上與社區(qū)

“兩委”班子成員同等標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上財政解決落實。3年后正常離任的，給予離任補貼。

試點工作取得了可喜的初步成效。一是為促進(jìn)城市居民全面融合探索了新路徑。非戶籍委員直接參與社區(qū)決策、管理、服務(wù)，真正實現(xiàn)了組織上的融入、政治上的融入、制度上的融入，為促進(jìn)城市居民全面融合奠定了基礎(chǔ)。二是為加強城市基層黨組織建設(shè)增添了新動能。通過試點，把駐社區(qū)各類組織中的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)社區(qū)“兩委”班子，既融洽了社區(qū)與駐區(qū)黨組織關(guān)系，又便于社區(qū)黨組織聯(lián)系、管理和服務(wù)商務(wù)樓宇、商圈市場等駐區(qū)組織及其黨組織。三是為社區(qū)“兩委”班子優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓寬選拔視野提出了新舉措。選出來的非戶籍委員，都是社會上各行業(yè)各領(lǐng)域優(yōu)秀人才，社區(qū)居民的認(rèn)可度接受度較高；77％年齡在35歲以下，96％為大專及以上學(xué)歷，有管理、法律、財會等專業(yè)背景，明顯優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)、提升了班子素質(zhì)。

三、下一步考慮

按照黨的十九大“加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題”重要要求，從3個方面著力，推進(jìn)非戶籍委員試點工作健康深入。

（一）健全非戶籍委員教育管理激勵機(jī)制。

在示范培訓(xùn)班基礎(chǔ)上，推動各地對非戶籍委員開展專門培訓(xùn)，促使他們掌握社區(qū)（村）工作要求。進(jìn)一步明確非戶籍委員崗位分工，除了負(fù)責(zé)溝通服務(wù)、管理非戶籍人口外，還要統(tǒng)籌參與

“兩委”工作。進(jìn)一步落實非戶籍委員報酬待遇，真正做到同工同酬。建立非戶籍委員管理、監(jiān)督和激勵機(jī)制，確保他們真正發(fā)揮作用。

（二）加強非戶籍委員后備隊伍培養(yǎng)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和社區(qū)（村）黨組織換屆完成后，及時啟動非戶籍委員后備隊伍培養(yǎng)工作。全面摸查轄區(qū)內(nèi)工作生活的非戶籍居民及黨員分布情況，建立后備人才庫，有計劃、有針對地開展跟蹤培養(yǎng)，為下一次換屆時擴(kuò)大試點規(guī)模儲備充足的優(yōu)秀人選。

（三）探索完善非戶籍委員選舉辦法。

改進(jìn)非戶籍委員專額專選辦法，細(xì)化非戶籍居民及黨員社區(qū)“兩委”選舉程序步驟、方式方法，把非戶籍委員選舉與社區(qū)“兩委”選舉銜接起來，切實保障非戶籍居民、戶籍居民及黨員的選舉權(quán)利，確保“兩委”班子人選順利實現(xiàn)組織意圖。