第一篇：在學(xué)習(xí)宣傳貫徹《四川省勞動力市場管理條例》動員會上的講話

在學(xué)習(xí)宣傳貫徹《四川省勞動力市場管理條例》動員會上的講話

**縣人大常委會副主任 ＊＊＊

（2006年9月22日）

同志們：

《四川省勞動力市場管理條例》已經(jīng)省十屆人大常委會第二十二次會議通過，并于2006年9月1日正式實施。這是我省勞動和社會保障管理方面一部重要的地方性法規(guī)，它的頒布實施，對于進(jìn)一步做好勞動力市場管理工作，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有重要的意義。下面，我就學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《條例》講幾點意見。

一、充分認(rèn)識《條例》頒布實施的重大意義，增強(qiáng)貫徹落實《條例》的自覺性

勞動力市場是重要的生產(chǎn)要素市場。近年來，在各級各有關(guān)部門和社會的共同努力下，我縣的勞動力市場管理工作取得了一定成效，特別是1996年《四川省職業(yè)介紹管理條例》頒布實施后，我縣在培育勞動力市場、規(guī)范職業(yè)中介行為、依法保護(hù)勞動者和用工單位合法權(quán)益等方面開展了大量工作，特別是職業(yè)中介實現(xiàn)了“零投訴”，對促進(jìn)我縣勞動力市場的健康發(fā)展起到了積極作用。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善與發(fā)展，勞動力市場相對滯后，市場機(jī)制在勞動力資源配置中的基礎(chǔ)作用尚未得到充分發(fā)揮。如管理服務(wù)手段較為落后，市場秩序比較混亂；一些用人單位私招亂雇，招用人員不簽訂勞動合同，不辦理社會保險的問題仍比較突出；一些中小企業(yè)、個體工商戶在勞動合同簽訂、解除、終止等方面隨意性較強(qiáng)，這些問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了我縣勞動力市場的有序運(yùn)行和健康發(fā)展，擾亂了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

這次省人大常委會制定和出臺這個《條例》，對勞動者求職與就業(yè)、用人單位招用人員、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)中介行為進(jìn)行了規(guī)范，并對加強(qiáng)勞動力市場監(jiān)管明確了更加嚴(yán)格的法律責(zé)任，是我縣勞動力市場管理的基本準(zhǔn)則和行動指南?！稐l例》的頒布實施，既為新時期加強(qiáng)勞動力市場管理，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)工作提供了法律依據(jù)，也為廣大勞動者、用人單位和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)維護(hù)自身合法權(quán)益，提供了強(qiáng)有力的法律保證。抓好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實施，對于規(guī)范勞動力市場管理，促進(jìn)勞動力資源的開發(fā)利用和合理配置，推動我縣的就業(yè)再就業(yè)工作，都具有十分重大的意義?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一定要把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《條例》，作為密切聯(lián)系群眾，落實“三個代表”重要思想的具體行動，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，確?！稐l例》順利實施。各級勞動保障部門及有關(guān)部門要借《條例》的頒布實施之機(jī)，及時清理與《條例》相違背的規(guī)章和文件，轉(zhuǎn)變行政職能，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律依法開展勞動力市場管理工作。

二、正確處理《條例》實施中的各種關(guān)系，使《條例》發(fā)揮更大作用

勞動力市場管理工作，是勞動保障制度的重要組成部分，同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)，同勞動者的合法權(quán)益密切相關(guān)。貫徹落實《條例》，必須正確處理勞動力市場管理工作同方方面面的關(guān)系，使這部法規(guī)發(fā)揮更大的作用。

一是正確處理維權(quán)與生產(chǎn)的關(guān)系。注意企業(yè)與勞動者二者利益的一致性，協(xié)調(diào)好二者關(guān)系。既要依法行政，對各類違反勞動法律法規(guī)的行為進(jìn)行制止糾正，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益；又要維護(hù)用人單位的合法權(quán)益。把勞動力市場管理的出發(fā)點和落腳點，放在保持勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性，維持企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營上來。

二是正確處理教育與處罰的關(guān)系。堅持教育為主、懲治為輔、預(yù)防在先，通過開展勞動保障法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高企業(yè)經(jīng)營者法律意識，幫助企業(yè)改進(jìn)用工管理方面存在的問題，預(yù)防和減少違反勞動法律法規(guī)的行為出現(xiàn)。對違法行為的處理，既要達(dá)到糾正錯誤，維護(hù)法律法規(guī)嚴(yán)肅性的目的，又要讓受處罰的經(jīng)營者明白錯在哪里，今后如何改正。

三是正確處理執(zhí)法與管理的關(guān)系。以加強(qiáng)管理為主，通過宣傳政策，依法行政，指導(dǎo)督促用人單位對勞動者依法管理，提高用人單位勞動保障管理水平，盡量減少勞動保障違法違紀(jì)案件發(fā)生，杜絕只罰不管、以罰代管、忽視管理的錯誤做法，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

三、采取多種措施，推進(jìn)《條例》貫徹落實

一是搞好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作。各級各有關(guān)部門、企業(yè)以及就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要采取各種措施，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，做到知法、懂法、守法，在法律規(guī)范下開展各項活動。同時，各新聞媒體要多側(cè)面、多角度、廣泛深入地宣傳《條例》的基本內(nèi)容，不斷提高全社會，特別是勞動關(guān)系雙方的法律意識，增強(qiáng)守法和維權(quán)的自覺性。對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障部門、就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)以及企業(yè)有關(guān)人員分期分批進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。

二是盡快將勞動力市場管理工作納入《條例》規(guī)范中來?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機(jī)構(gòu)要對照《條例》查找自身存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和執(zhí)法主體不到位等方面存在的問題，凡是不符合《條例》規(guī)范的，要及時糾正，切實做到依法行政。用人單位和中介機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)，逐項檢查在保障勞動者權(quán)益方面存在的差距和問題，針對存在的問題制定具體的整改措施，主動糾正，積極整改，不斷提高管理水平。

三是建議穩(wěn)定的勞動力市場管理工作機(jī)制。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照《條例》要求，完善勞動力市場管理運(yùn)行機(jī)制和工作制度，規(guī)范日常檢查、專項檢查、舉報專查等監(jiān)督方式，把各項責(zé)任落實到位。要面向社會公布舉報電話，方便勞動者投訴，并依法及時處理投訴。勞動保障、經(jīng)貿(mào)、公安、工商等部門要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，加大違法案件的查處力度，力求達(dá)到處罰一案，教育一片的效果，共同促進(jìn)勞動保障法律法規(guī)的貫徹落實。

同志們，當(dāng)前我們正處于社會主義經(jīng)濟(jì)體制建立階段向完善階段的過渡時期，在勞動關(guān)系、勞動者合法權(quán)益受侵害案件的處理方面，一些深層次的矛盾逐步顯現(xiàn)出來，黨的十六屆四中全會提出：“要適應(yīng)我國社會深刻變化, 把和諧社會建設(shè)擺在重要位置”。要求建立健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。新的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)提出，給進(jìn)一步貫徹實施勞動保障法律法規(guī)，完善勞動保障法律法規(guī)，推進(jìn)勞動保障事業(yè)發(fā)展提出了更高要求，我們要以此為契機(jī)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，切實做好《條例》的貫徹實施工作。

謝謝大家！

第二篇：學(xué)習(xí)宣傳貫徹《公務(wù)員法》電視動員講話

學(xué)習(xí)宣傳貫徹《公務(wù)員法》電視動員講話

同志們：

《中華人民共和國公務(wù)員法》經(jīng)第十五屆全國人大常委會第十五次會議通過，將于2006年1月1日起正式施行。《共務(wù)員法》的實施，標(biāo)志著我國公務(wù)員管理歷史上一個劃時代階段的到來。為了在全縣更好地學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《公務(wù)員法》我講幾點意見：

一、充分認(rèn)識公務(wù)員

法頒布實施的重大意義。

《公務(wù)員法》是公務(wù)員管理的根本大法，是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律。制定實施《公務(wù)員法》，進(jìn)一步健全公務(wù)員制度，是黨中央著眼于我國全面建設(shè)小康社會的實踐，適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)社會主義民主政治，貫徹依法治國方略要求作出的一項重大決策，是深化干部人事制度改革，實現(xiàn)干部人事工作科學(xué)化、民主化、制度化的重要舉措，標(biāo)志著我國干部人事管理進(jìn)入了法制化的新階段，在干部人事工作歷史上具有里程碑意義。

第一，頒布實施《公務(wù)員法》，是健全干部人事管理法律法規(guī)體系，實現(xiàn)干部人事管理法制化的客觀需要。古人說：治國先治吏。依法治國，首先要依法管理各級黨政干部?！豆珓?wù)員法》系統(tǒng)總結(jié)了我國干部人事工作的基本經(jīng)驗，特別是《國家公務(wù)員暫行條例》實施以來的實踐經(jīng)驗，吸收了近年來干部人事制度改革的最新成果，借鑒了國外公務(wù)員制度的有益做法，以法律的形式規(guī)范了公務(wù)員管理的基本原則、基本制度和基本方法，對公務(wù)員管理的各個環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定，這既為公務(wù)員管理提供了科學(xué)合理的管理規(guī)范，又為進(jìn)一步深化干部人事制度改革開辟了新的空間，提出了新的要求。《公務(wù)員法》的頒布實施，必將有力地推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化建設(shè)，實現(xiàn)對黨政機(jī)關(guān)干部的依法管理、依法監(jiān)督和依法保障，有效地防止干部人事工作中的主觀隨意性，為進(jìn)一步吸引和凝聚高素質(zhì)人才、防止和克服用人上的不正之風(fēng)提供了重要的法律保障。

第二，頒布實施《公務(wù)員法》，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的重要舉措。建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、始終保持黨的先進(jìn)性、不斷鞏固黨執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)。公務(wù)員的素質(zhì)和能力決定著黨和國家的管理能力，決定著黨的執(zhí)政水平和國家的管理水平?！豆珓?wù)員法》的頒布實施，對于保證廣大公務(wù)員切實履行義務(wù)，正確行使權(quán)力，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能；對于改進(jìn)干部管理方法，擴(kuò)大干部人事工作中的民主，用法律保證黨的干部路線、方針、政策的貫徹落實；對于堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，更好地鞏固黨的執(zhí)政地位和體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，提高新形勢下治國理政的水平等，都具有十分重要的意義。

第三，頒布實施《公務(wù)員法》，是推進(jìn)政治體制改革，建設(shè)社會主義民主政治的必然要求。堅持依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。貫徹和實現(xiàn)依法治國，既是我國政治體制改革的目標(biāo)之一，也是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求，更是建設(shè)社會主義政治文明的題中之義?！豆珓?wù)員法》充分反映了我國政治制度和民主發(fā)展的要求，體現(xiàn)了我國政治制度的自我完善和發(fā)展，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一?！豆珓?wù)員法》的頒布實施，不僅結(jié)束了新中國建立以來一直沒有干部人事管理工作綜合性法律的歷史，填補(bǔ)了我國法律體系的一個空白，同時也標(biāo)志著我國干部人事管理進(jìn)入了一個依法管理的新階段，標(biāo)志著我國公務(wù)員隊伍管理進(jìn)入法制化軌道，有利于擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，促進(jìn)我國政治體制改革和政治文明建設(shè)。

二、深刻領(lǐng)會，全面準(zhǔn)確把握《公務(wù)員法》的精神實質(zhì)和基本內(nèi)容

《公務(wù)員法》以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點，以科學(xué)化、民主化和法制化為目標(biāo)，發(fā)展和完善了中國特色的公務(wù)員制度。學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》，應(yīng)著力把握以下幾點：

（一）要準(zhǔn)確把握《公務(wù)員法》的精神實質(zhì)。《公務(wù)員法》的精神實質(zhì)，概括地說就是堅持黨的干部路線、方針和政策，堅持黨管干部的原則，對公務(wù)員隊伍實行依法管理、科學(xué)管理。具體體現(xiàn)在以下四個方面：一是貫徹了黨的干部路線、方針和政策，并使之法制化?！豆珓?wù)員法》既從總體上貫徹了黨的干部路線，全面反映了黨管干部的原則、干部隊伍建設(shè)“四化”方針和任人唯賢、德才兼?zhèn)涞雀疽?，同時又將經(jīng)實踐證明了的一些行之有效的干部人事管理經(jīng)驗直接在法中予以體現(xiàn)，從而將黨的干部路線、方針、政策和要求轉(zhuǎn)化為具體的法律規(guī)范。二是堅持從我國國情出發(fā)，建立中國特色公務(wù)員制度?！豆珓?wù)員法》從現(xiàn)階段我國改革發(fā)展的實際出發(fā)，較好地體現(xiàn)和反映了我國政治體制的特點和要求。比如，公務(wù)員的范圍規(guī)定，不僅符合我國干部人事管理的現(xiàn)實情況，同時也有利于加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部隊伍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和保持機(jī)關(guān)干部隊伍的整體性，有利于干部在不同機(jī)關(guān)之間進(jìn)行交流。三是保持公務(wù)員制度的連續(xù)性，并在繼承中

第三篇：副省長在全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹《審計法》電視電話會上的講話

在全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹《審計法》電視電話會上的講話

省委副書記、常務(wù)副省長 ＸＸＸ

同志們：

今年2月28日，十屆全國人大常委會第二十次會議審議通過了修訂后的《審計法》，6月1日起將正式施行。這是我國審計事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事。今天，我們召開這次電視電話會議，主要任務(wù)就是對全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹修訂后的《審計法》作出部署。

自1995年1月1日《審計法》施行以來，我省審計監(jiān)督工作嚴(yán)格依照《審計法》的規(guī)定，認(rèn)真貫徹“依法審計，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點，求真務(wù)實”的方針，緊緊圍繞四川經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府工作中心，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，堅持以真實性為基礎(chǔ)，以打假治亂為重點，突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金的審計監(jiān)督，嚴(yán)肅查處財經(jīng)領(lǐng)域中重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，揭露由于決策失誤和管理不善造成的重大損失浪費(fèi)問題，為促進(jìn)增收節(jié)支、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾利益、推動廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。11年來，全省審計機(jī)關(guān)先后審計84000多個單位，查出的各類違法違規(guī)問題經(jīng)審計處理后，為財政增收82.24億元，減少財政補(bǔ)貼15.64億元，歸還原資金渠道84.83億元。同時，還向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送了大量經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)案件。

但是，我們也要清醒地看到，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，我國經(jīng)濟(jì)社會形勢發(fā)生了深刻變化，對審計監(jiān)督工作提出了更新更高的要求。溫家寶總理指出：“審計已成為保證政府決策、依法行政和民主監(jiān)督的一個重要部門和重要手段；成為保證把國家和人民的錢管好用好的一個重要關(guān)口；成為搞好宏觀調(diào)控、確保資金使用效益的一項重要措施，成為政府各部門做到廉潔的必不可少的手段?！蔽覀円欢ㄒ羁填I(lǐng)會、認(rèn)真貫徹溫家寶總理的重要指示精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，抓緊抓好修訂后的《審計法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。切實做好新時期審計監(jiān)督工作，保障全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、深入學(xué)習(xí)宣傳，領(lǐng)會精神實質(zhì)

這次修訂的《審計法》，本著與憲法和其他法律的規(guī)定相統(tǒng)一，與堅持依法行政、建設(shè)法治政府的要求相一致，與社會經(jīng)濟(jì)和審計工作的發(fā)展相適應(yīng)，與國際審計的通行做法相銜接，與時俱進(jìn)與保持穩(wěn)定相結(jié)合的指導(dǎo)思想，在保持原《審計法》框架結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容不變的基礎(chǔ)上，主要從健全審計監(jiān)督機(jī)制、完善審計監(jiān)督職責(zé)、加強(qiáng)審計監(jiān)督手段、規(guī)范審計行為四個方面做了修改。

一是在健全審計監(jiān)督機(jī)制方面，明確了審計機(jī)關(guān)作出審計評價和審計決定的法律依據(jù)，提出了審計工作報告重點報告預(yù)算執(zhí)行審計情況的要求，規(guī)定人大常委會可以對審計工作報告作出決議，要求政府將審計工作報告所指出問題的糾正情況和處理結(jié)果向本級人大常委會報告，規(guī)定審計機(jī)關(guān)可以設(shè)立派出審計機(jī)構(gòu)，明確地方各級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機(jī)關(guān)的意見。

二是在完善審計監(jiān)督職責(zé)方面，明確了對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計監(jiān)督，調(diào)整了事業(yè)組織、建設(shè)項目審計監(jiān)督的范圍，增加了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的職責(zé)，明確了審計機(jī)關(guān)有權(quán)對社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告進(jìn)行核查。

三是在加強(qiáng)審計監(jiān)督手段方面，增加了審計機(jī)關(guān)對電子財會數(shù)據(jù)及其系統(tǒng)的檢查權(quán)，對公款私存的查詢權(quán)，對財會資料及實物資產(chǎn)的封存權(quán)和提請有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)助權(quán)；明確要求被審計單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計決定，增加了不執(zhí)行審計決定的處理措施。

四是在規(guī)范審計行為方面，將“審計報告”確立為審計機(jī)關(guān)對外出具的法律文書，增加了上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)所作審計決定的監(jiān)督程序，明確了審計機(jī)關(guān)對違反國家規(guī)定的財政收支行為的具體處理措施，確定了被審計單位不服審計決定的救濟(jì)途徑。

修訂后的《審計法》，作為一部體現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督效力的法律，為審計機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)、加強(qiáng)審計監(jiān)督提供了更完備的法律手段，為促進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府提供了更有利的法律保障，為規(guī)范審計行為、堅持依法審計奠定了更堅實的法律基礎(chǔ)，為推動審計事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹《審計法》，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治四川的重要內(nèi)容。各級政府要充分認(rèn)識《審計法》修訂與頒布施行的重大意義，把《審計法》列入各地、各行業(yè)“五五”普法的重要內(nèi)容，扎實搞好學(xué)習(xí)宣傳貫徹，認(rèn)真領(lǐng)會其精神實質(zhì)。全省審計系統(tǒng)要迅速掀起宣傳和學(xué)習(xí)《審計法》的高潮，廣大審計工作者要盡快掌握《審計法》的有關(guān)內(nèi)容，按照法律的要求，不斷規(guī)范審計行為，強(qiáng)化審計質(zhì)量控制，提高依法審計的能力和水平。在搞好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各級審計機(jī)關(guān)要扎扎實實地抓好修訂后《審計法》的貫徹落實工作，加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查，及時總結(jié)《審計法》執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，建立健全配套的規(guī)章制度。要通過多種途徑，向被審計單位及社會各界廣泛宣傳修訂后的《審計法》，爭取社會的支持和理解，為全面貫徹實施《審計法》營造良好的輿論氛圍。原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。

二、強(qiáng)化審計監(jiān)督，促進(jìn)依法理財

加強(qiáng)審計監(jiān)督，其中一個重要目的，就是維護(hù)財經(jīng)秩序，促進(jìn)提高財政資金的使用效益。各級審計機(jī)關(guān)要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《審計法》為契機(jī)，繼續(xù)堅持審計監(jiān)督工作的“二十字”方針，緊緊圍繞我省改革開放的大局，圍繞促進(jìn)宏觀調(diào)控、提高財政資金使用效益、建立節(jié)約型社會、構(gòu)建和諧社會等目標(biāo)，認(rèn)真履行審計職責(zé)，著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金，繼續(xù)堅持全面審計，突出重點：一是進(jìn)一步深化財政預(yù)算執(zhí)行審計，促進(jìn)依法理財、規(guī)范財政財務(wù)管理、推進(jìn)財政改革目標(biāo)的實現(xiàn)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化重點專項資金審計，揭露糾正違規(guī)挪用、損失浪費(fèi)問題，維護(hù)群眾切身利益，促進(jìn)提高資金使用效益，使審計工作更好地貼近發(fā)展、貼近改革、貼近社會、貼近群眾。三是進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律、責(zé)任、管理意識，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和考核。四是進(jìn)一步抓好企業(yè)和金融、外資審計，幫助企業(yè)深化改革、完善管理、提高效益，促進(jìn)各地防范金融風(fēng)險和政府償債風(fēng)險。這里，有兩個方面的工作需要引起特別注意。

一方面，要加強(qiáng)對各級各部門、各行各業(yè)財政財務(wù)收支的管理與監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)看到，近年來，全省各級審計機(jī)關(guān)充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，各級政府及其部門的財政收支管理和各單位、各企業(yè)的財務(wù)收支管理狀況明顯改進(jìn)，許多單位財務(wù)收支方面的違法違規(guī)問題逐年下降，財政財務(wù)制度改革和完善也取得了明顯成效。但不容忽視的是，當(dāng)前財政財務(wù)管理方面仍較普遍地存在不規(guī)范的問題，少數(shù)單位管理混亂，制度不健全。這不僅直接影響到國家資金的使用效益，而且也是發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)案件的一個重要根源。《審計法》在調(diào)整規(guī)范審計行為的同時，實際上也將涉及國家資金收支與管理活動的所有單位納入了調(diào)整范圍，對財政財務(wù)收支和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的主體，以及國家資金運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)、各個方面，都規(guī)定了明確的審計與被審計的法律責(zé)任。各級各部門和各行各業(yè)都要通過《審計法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，并結(jié)合學(xué)習(xí)國務(wù)院頒布實施的《財政違法行為處罰處分條例》，進(jìn)一步健全、完善財政財務(wù)管理與監(jiān)督的規(guī)章制度，對法律規(guī)定的責(zé)任要自覺履行，法律倡導(dǎo)的行為要自覺堅持，法律約束的行為要自覺防范，不斷增強(qiáng)依法理財?shù)囊庾R。各級審計機(jī)關(guān)要在查處財經(jīng)領(lǐng)域違法違規(guī)問題的同時，處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，及時幫助被審計單位規(guī)范財政財務(wù)管理，完善內(nèi)部控制制度，促進(jìn)各級各部門依法理財水平不斷提高。

另一方面，要促進(jìn)審計整改落實。修訂后的《審計法》明確規(guī)定：“審計機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計決定，被審計單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。審計機(jī)關(guān)依法責(zé)令被審計單位上繳應(yīng)當(dāng)上繳的款項，被審計單位拒不執(zhí)行的，審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施，并將結(jié)果書面通知審計機(jī)關(guān)?！睆慕陙砦沂「鞯剡\(yùn)用審計成果的情況看，多數(shù)單位執(zhí)行審計決定，落實審計整改的效果是好的，但也有一些單位仍然存在“屢審屢犯”、“屢查屢犯”的問題。每年省人大常委會審議審計工作報告，都要求政府要加大審計問責(zé)的力度。隨著我省推進(jìn)審計結(jié)果面向社會的公開，新聞媒體和社會各界對此反映都很強(qiáng)烈。各級審計機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《審計法》和國務(wù)院關(guān)于審計決定執(zhí)行的要求，進(jìn)一步加大工作力度，切實解決審計執(zhí)行難問題。各級各部門和各行各業(yè)一定要增強(qiáng)自覺接受審計監(jiān)督的意識，凡是審計查出問題的單位，要認(rèn)真落實審計整改措施，確保審計決定執(zhí)行到位，促進(jìn)審計成果在規(guī)范財政財務(wù)管理中的充分運(yùn)用。

三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合隨著修訂后的《審計法》的施行，審計監(jiān)督力度不斷加大，審計的社會地位得到提升，審計的法律環(huán)境會越來越好，但同時，審計工作面臨的困難和阻力也會越來越大。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持審計機(jī)關(guān)依法審計、依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)，使審計工作更好地服務(wù)和服從于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要切實幫助各級審計機(jī)關(guān)解決好工作中存在的各種實際困難和問題，不斷改進(jìn)審計工作環(huán)境。

審計監(jiān)督是綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，《審計法》的貫徹落實，也不是審計機(jī)關(guān)一家的事。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全審計監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，形成合力。一要健全審計協(xié)查機(jī)制。審計機(jī)關(guān)依法需要金融機(jī)構(gòu)配合協(xié)查的事項，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極配合協(xié)查。審計機(jī)關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé)，需要提請公安、監(jiān)察、財政、稅務(wù)、海關(guān)、價格、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)積極協(xié)助配合。二要強(qiáng)化審計決定執(zhí)行機(jī)制。被審計單位拒不執(zhí)行審計決定，需要有關(guān)部門扣繳或采取其他處理措施的，有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)審計機(jī)關(guān)的通報予以協(xié)助。三要落實經(jīng)濟(jì)案件移送處理機(jī)制。審計查出的違反法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定、經(jīng)依法移送紀(jì)檢、監(jiān)察和公安、檢察機(jī)關(guān)或有關(guān)上級機(jī)關(guān)追究責(zé)任的事項，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知審計機(jī)關(guān)。通過審計監(jiān)督合力的形成，促進(jìn)審計監(jiān)督效能的更好發(fā)揮。

同志們，加強(qiáng)審計監(jiān)督，任務(wù)光榮而艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實抓好《審計法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，加大審計監(jiān)督工作力度，努力開創(chuàng)我省審計事業(yè)的新局面，為實現(xiàn)四川發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：學(xué)習(xí)貫徹黨章動員講話

學(xué)習(xí)貫徹黨章動員講話

在中央紀(jì)委第六次全會上，胡錦濤同志從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性，明確提出要把“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。我們一定要全面理解和把握黨章的基本內(nèi)容、精神實質(zhì)，并做到理論聯(lián)系實際，使廣大黨員干部在日益復(fù)雜的環(huán)境中堅定理想信念，堅守根本，砥礪本色，做一個永不退色，有益于人民的公仆。

一、學(xué)習(xí)貫徹黨章，是新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的指導(dǎo)方針

胡錦濤同志指出：國有國法、黨有黨規(guī)。黨章是黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗的結(jié)晶，是立黨、治黨、管黨的總章程。黨章集中表達(dá)黨的性質(zhì)和宗旨、綱領(lǐng)和路線、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，集中表達(dá)黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，集中表達(dá)黨的整體意志和共同理想，是處理個人和組織、少數(shù)和多數(shù)、下級和上級、全黨和中央關(guān)系的依據(jù)和準(zhǔn)則，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本武器。對著眼現(xiàn)實問題的解決有著重要的指導(dǎo)作用。改革開放以來，我們黨根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的新情況，堅定不移地開展了反腐敗斗爭，取得了巨大成效，為廣大人民群眾所認(rèn)可。但是，當(dāng)前違紀(jì)違法案件在一些地方和部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢，損害群眾利益的問題仍然比較突出，黨內(nèi)不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重。如何“管住”黨員干部，需要有最高的權(quán)威性和最大的約束力，而黨章對黨內(nèi)政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求，規(guī)定了黨內(nèi)的各項基本制度和嚴(yán)格的紀(jì)律，這說明貫徹“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的方針，必須依靠黨章。目前，我們黨的黨員總數(shù)已近7000萬。管理這么大的一個執(zhí)政黨，不僅要繼續(xù)堅持思想建黨，加強(qiáng)思想政治教育，而且要凸現(xiàn)黨章在立黨、治黨、管黨中的根本性作用，把“法治”的理念引入黨內(nèi)，使執(zhí)政黨的建設(shè)與依法治國的執(zhí)政理念相一致。這不僅有利于全黨按照黨章所確立的理論和原則加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，也有利于對國家的治理

認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要論述，要做好兩點：第一，全黨在思想上要統(tǒng)一，首先是對黨章認(rèn)識上的統(tǒng)一；全黨在行動上的一致，首先是在遵守和維護(hù)黨章上的一致。不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、不自覺遵守黨章、不切實貫徹黨章、不堅決維護(hù)黨章，全黨沒有統(tǒng)一意志，不可能有凝聚力和戰(zhàn)斗力，更談不上創(chuàng)造力，必然會給黨的事業(yè)帶來危害。第二，在黨執(zhí)政的條件下，黨章反映了黨的執(zhí)政理論的成熟程度和執(zhí)政經(jīng)驗的豐富程度，黨章所體現(xiàn)的理論和政治水平，代表了黨的理論和政治水平。黨章不但是黨在理論上和政治上的基石，也是黨在組織上和制度上的基石。學(xué)習(xí)貫徹黨章，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。

二、學(xué)習(xí)貫徹黨章，是保持黨的先進(jìn)性建設(shè)的根本保障

目前全黨正在進(jìn)行的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措。但是，全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，解決好黨內(nèi)存在的問題，靠什么？說到底，首先要靠全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章。這是百年大計、根本大計。1987年1月，中央紀(jì)委專門發(fā)出《關(guān)于共產(chǎn)黨員必須嚴(yán)格遵守黨章的通知》，要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章。時隔19年，胡錦濤總書記再次專門就學(xué)習(xí)貫徹黨章問題發(fā)表重要講話，號召全黨學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，影響深遠(yuǎn)。黨章是黨的建設(shè)的根本遵循，也是解決黨內(nèi)問題的根本依據(jù)，離開了黨章的指導(dǎo)，黨的建設(shè)就可能走偏方向，黨內(nèi)存在的問題也不可能從根本上得到解決。在黨的建設(shè)工作中，牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹黨章這個根本，就抓住了黨的建設(shè)的總綱，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就綱舉目張，就能不斷開創(chuàng)新的局面。為此，要把學(xué)習(xí)黨章貫徹到教育活動的全過程。黨章規(guī)定了黨員標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)盡的義務(wù)，規(guī)定了黨組織特別是基層組織的職能，規(guī)定了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，規(guī)定了對各級黨組織和共產(chǎn)黨員的工作要求。堅決按照這些要求去做，并切實“做到位”，就一定能夠有效解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，促進(jìn)影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強(qiáng)黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)教育活動“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)完成。

三、學(xué)習(xí)貫徹黨章、是密切聯(lián)系群眾的重要手段。

經(jīng)過80多年的發(fā)展，我們的黨已成為在全面改革開放條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。在黨長期執(zhí)政的條件下，在長期和平建設(shè)的環(huán)境中，黨面臨著新的考驗。在考驗面前，大多數(shù)黨員干部保持了本色，但也確有極少數(shù)黨員干部出了問題。而這些問題從根本

上說，都是背離了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在我們黨的歷史上，由于養(yǎng)成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的優(yōu)良作風(fēng)，才使我們黨始終保持了與人民群眾的血肉聯(lián)系，取得革命、建設(shè)和改革的偉大勝利。實踐表明，我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。能否保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持

黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是對黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位的最根本的考驗。時至今日，按照黨章的要求加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，維護(hù)人民群眾的根本利益。廣大黨員干部必須把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。擺正干群之間的“公仆、主人”關(guān)系，切實尊重社會主人的地位和權(quán)威，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入實際，努力為群眾做好事、辦實事、解難事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會公平和正義，使全體人民共享改革發(fā)展成果。

總之，學(xué)習(xí)貫徹黨章是全黨的大事，要著力解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本信念、基本價值觀和基本道德規(guī)范問題。要通過學(xué)習(xí)，牢固樹立黨的觀念、祖國的觀念、人民的觀念和社會主義的觀念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立職業(yè)道德、家庭美德和社會公德，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶好這個頭，通過對鄭培民、牛玉儒、任長霞等勤政廉政典型的學(xué)習(xí)宣傳，結(jié)合黨章來進(jìn)行自我剖析，認(rèn)真接受黨性洗禮；在學(xué)習(xí)貫徹黨章上要做到真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，嚴(yán)格按黨的制度和規(guī)定辦事，做遵守黨章的模范。堅決貫徹以胡錦濤同志為總書記的黨中央的各項決策和部署，全心全意為人民群眾服務(wù)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做到自重、自警、自省、自勵，廉潔自律，廉政勤政，用實際行動，為黨的形象增添光彩，為共產(chǎn)黨員的形象增添光彩。

第五篇：在學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神動員大會上的講話

在學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神動員大會上的講話

同志們:

黨的十七大剛剛勝利閉幕,黨中央發(fā)出了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的號召,為了進(jìn)一步落實黨中央,鐵道部黨組關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神總體部署和要求,今天,我院召開學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神動員大會,安排和部署當(dāng)前和今后一個時期我院學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的工作.一,準(zhǔn)確把握精神實質(zhì),深刻領(lǐng)會重大意義,以十七大精神為指針,全面推進(jìn)我院各項工作.黨的十七大是我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會,對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義.胡錦濤總書記的報告,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認(rèn)真總結(jié)了黨的十六大以來5年的工作,回顧總結(jié)了改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗,對繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出了全面部署,對以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程提出了明確要求.報告順應(yīng)時代潮流,集中全黨智慧,凝聚各方共識,反映人民心聲,鮮明地向黨內(nèi)外,國內(nèi)外宣示了在改革發(fā)展關(guān)鍵階段我們黨舉什么旗,走什么路,以什么樣的精神狀態(tài),朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn),以戰(zhàn)略性思維和前瞻性眼光描繪了我國改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖.報告高屋建瓴,主題鮮明,內(nèi)涵豐富,思想深刻,論述精辟,這是中國共產(chǎn)黨人面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來的政治宣言,是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是指引全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的行動綱領(lǐng).大會通過的黨章修正案,體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果,體現(xiàn)了黨的十七大報告確立的重大理論觀點,重大戰(zhàn)略思想,重大工作部署,對堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了明確的要求.十七大報告對中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系的地位,作用,內(nèi)涵進(jìn)行了完整準(zhǔn)確科學(xué)的論述和概括,指出,改革開放以來我們?nèi)〉玫囊磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系.明確提出高舉中國特色社會主義偉大旗幟,就是要堅持這條道路和這個理論體系.在深刻分析內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,提出了在當(dāng)代中國,堅持中國特色社會主義道路就是真正堅持社會主義,堅持中國特色社會主義就是真正堅持馬克思主義的科學(xué)論斷,這是對馬克思主義理論,科學(xué)社會主義極大的豐富和發(fā)展,是當(dāng)代馬克思主義中國化的最新理論成果,體現(xiàn)了科學(xué)社會主義的本質(zhì)要求,完全符合對社會主義發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確把握和科學(xué)概括.報告對科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了全面,科學(xué),系統(tǒng)的闡述.科學(xué)發(fā)展觀,是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義,毛澤東思想,鄧小平理論和三個代表重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想.科學(xué)發(fā)展觀,是立足中國社會主義初級階段基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗,適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的.科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧.報告提出了全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,確立了堅持中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),政治建設(shè),文化建設(shè),社會建設(shè)四位一體的基本目標(biāo),提出了加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)的主要任務(wù),在發(fā)展社會主義民主政治,提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程等方面提出了新要求,做出了新闡述,確立了新目標(biāo),可以說十七大報告中新的提法,新的表述,新的概括,新的論斷隨處可見,充分體現(xiàn)了順應(yīng)形勢發(fā)展需要,追求理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的鮮明時代特征.作為科研單位,全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十七大精神,對于我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作,進(jìn)一步推進(jìn)一流科研院所建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè)具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義.我們深感使命光榮,責(zé)任重大.全院各級黨組織,全體黨員務(wù)必牢固樹立使命意識,責(zé)任意識,務(wù)必潛心鉆研,深刻領(lǐng)會,以求真務(wù)實,銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的熱潮中來.二,黨中央,鐵道部黨組對學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神做出全面部署,提出明確要求.十月二十三日,胡錦濤總書記主持召開了新一屆中央政治局第一次會議,專門對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神進(jìn)行了研究部署,會議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),就是學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十七大精神,為實現(xiàn)黨的十七大確立的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)而扎實努力,對全黨,全國人民學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十七大精神提出了明確的要求;十月二十四日至二十九日,鐵道部黨組舉辦全路學(xué)習(xí)黨的十七大精神領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,部黨組書記,部長劉志軍同志傳達(dá)了十七大會議精神,作了題為《用黨的十七大精神武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作,不斷奪取和諧鐵路建設(shè)的新勝利》的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告,向全路發(fā)出了學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十七大精神的動員令;同時鐵道部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面深入推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)的通知》,對全路學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神做出了具體安排,提出了具體要求.按照部黨組的總體部署和要求,院黨委高度重視,及時啟動,在班子成員參加部黨組舉辦的全路領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班的同時,召開黨委會,專門對我院學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十七大精神進(jìn)行研究部署,針對我院工作實際,及時制定了《鐵道科學(xué)研究院學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神方案》,下發(fā)了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的通知.要求全院各級黨組織,黨員把學(xué)習(xí)好,貫徹好,落實好十七大精神,作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務(wù),迅速在全院上下興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的熱潮.三,全院學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的總體部署和安排.院黨委研究決定要分層次,分階段,分專題,有步驟推進(jìn)學(xué)習(xí)活動.院黨委中心組成員參加部黨組舉辦的為期一周的培訓(xùn)外,還要參見黨委中心組學(xué)習(xí)講座和聯(lián)系支部的研討交流活動;各所中心組成員除參加院黨委中心組安排的學(xué)習(xí)活動外,也要集中3天時間學(xué)習(xí);其他人員以基層黨支部為單位做出明確安排,保證集中學(xué)習(xí)時間.要把集中學(xué)習(xí)和自學(xué)結(jié)合起來,把系統(tǒng)學(xué)習(xí)與重點把握結(jié)合起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性,實效性.近期的重點就是學(xué)習(xí)宣傳十七大精神,系統(tǒng)完整研讀黨的十七大文件,原原本本學(xué)習(xí)黨的十七大報告和黨章.十一月下旬,各單位要召開學(xué)習(xí)研討交流會,交流本單位職工學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的心得體會,推選出優(yōu)秀論文,十二月份,院屬各單位要提交具有理論價值和實踐意義的學(xué)習(xí)成果和論文,參加院黨委舉辦的學(xué)習(xí)十七大精神專題研討會;同時院黨委將征集和評選出的優(yōu)秀論文,結(jié)集出版.當(dāng)前學(xué)習(xí)的重點主要是全面體現(xiàn)黨的十七大精神的胡錦濤總書記的報告和新修訂的黨章,同時還要學(xué)習(xí)劉部長在全路領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上所作的報告.網(wǎng)絡(luò),書報,媒體,電子刊物等方面的專家解讀,理論也可以作為輔導(dǎo)材料.在學(xué)習(xí)過程中,要保證100%的參與面.保證全體干部職工參加學(xué)習(xí),既要組織在京人員的學(xué)習(xí)活動,也要有計劃,有組織安排京外工程項目第一線的人員學(xué)習(xí)活動,配備學(xué)習(xí)資料,做到不留死角,達(dá)到100%的學(xué)習(xí)覆蓋面.各級黨組織要通過研讀原文,專題講座,專家解讀,觀看輔導(dǎo)錄像,組織研討,征文等多種形式把學(xué)習(xí)活動引向深入,處以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得,并于11月底報送黨委工作部.院黨委抽調(diào)院機(jī)關(guān)六名處級干部組成全院學(xué)習(xí)宣傳十七大精神指導(dǎo)組,加強(qiáng)對院屬各單位學(xué)習(xí)活動的指導(dǎo),及時反饋學(xué)習(xí)信息,及時交流學(xué)習(xí)成果,及時總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗,提高學(xué)習(xí)的層次和水平.四,對全院學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神提幾點要求:

第一,高度重視,周密安排.各級黨組織要以高度的政治意識和大局意識,責(zé)任意識,充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的重要性和必要性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性,積極性,自覺性.要一級帶一級,一級抓一級.要把學(xué)習(xí)十七大精神切實擺到各級黨組織重要議事日程,納入黨員的黨課培訓(xùn)計劃之中.院屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和院機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí),先學(xué)一步,學(xué)深一步,發(fā)揮表率作用,切實擔(dān)負(fù)起本單位本部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的領(lǐng)導(dǎo)組織工作.要有計劃,有安排,有措施,有檢查,有制度,保證學(xué)習(xí)時間,保證學(xué)習(xí)效果,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量.第二,聯(lián)系實際,推動工作.各級黨組織要堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),切實緊密聯(lián)系工作實際,緊密聯(lián)系廣大黨員的思想實際,堅持學(xué)以致用,用以促學(xué),把用黨的十七大精神武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點.把學(xué)習(xí)十七大精神與堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建一流科研院所結(jié)合起來,與我院提高自主創(chuàng)新能力結(jié)合起來,與以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)全院黨建工作水平結(jié)合起來,與充分調(diào)動全院干部職工投身自主創(chuàng)新的積極性,自覺性,創(chuàng)造性結(jié)合起來.各級黨組織,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)思考研究如何抓住鐵路發(fā)展的黃金機(jī)遇期,抓住我國科技發(fā)展的快速躍升期,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全院的各項工作;如何堅持科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展這一主題,以建設(shè)一流科研院所為目標(biāo),大力加強(qiáng)各類科技試驗平臺建設(shè),全面提高自主創(chuàng)新能力;如何堅持以人為本的核心理念,積極創(chuàng)造一切有利于各類人才脫穎而出的條件,著力培養(yǎng)和造就能夠擔(dān)當(dāng)重大工程項目的領(lǐng)軍人才,注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才,努力形成我院創(chuàng)新智慧競相迸發(fā),各類創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)的局面;如何堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,堅持統(tǒng)籌兼顧的方法,正確處理新形勢下改革發(fā)展與維護(hù)職工利益的關(guān)系;如何堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)全院黨的自身建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng),提高黨員發(fā)揮先進(jìn)性的主動性,自覺性,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力,凝聚力等理論和實際問題,積極開展交流研討,拓展學(xué)習(xí)思路,踴躍撰寫學(xué)習(xí)論文,力爭推出一批高質(zhì)量,有價值的學(xué)習(xí)成果,用黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面的創(chuàng)新,把學(xué)習(xí)成果及時轉(zhuǎn)化為實際行動,做到學(xué)習(xí)講話精神與推進(jìn)各項工作兩不誤,雙促進(jìn).第三,加強(qiáng)具體指導(dǎo)和督促檢查,確保取得實效.要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神與各單位黨建考核目標(biāo)掛鉤,作為下一步檢查的重點.院領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加聯(lián)系點的學(xué)習(xí)活動,發(fā)揮指導(dǎo)基層學(xué)習(xí)作用;各單位的黨政主要負(fù)責(zé)人,要切實履行組織督促指導(dǎo)職責(zé);院學(xué)習(xí)指導(dǎo)組要經(jīng)常定期參加各所組織的學(xué)習(xí)活動,合理制定指導(dǎo)目標(biāo)和方案,不僅要檢查學(xué)習(xí)的時間,次數(shù),人數(shù),更重要的是檢查結(jié)合實際的情況;要充分發(fā)揮輿論和媒體的作用,充分利用院刊,院網(wǎng),黨建簡報等宣傳媒體的優(yōu)勢,加強(qiáng)對內(nèi)對外宣傳工作,追蹤報道我院學(xué)習(xí)十七大精神的動態(tài),及時了解學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況,搭建交流學(xué)習(xí)心得和總結(jié)推廣經(jīng)驗的平臺;各單位也要根據(jù)實際,利用板報,櫥窗,簡報等宣傳手段,營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的氛圍,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,推廣學(xué)習(xí)經(jīng)驗,形成學(xué)習(xí)特色,多出學(xué)習(xí)成果.同志們,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí),切實用十七大精神武裝頭腦,把學(xué)習(xí)成果不斷轉(zhuǎn)化為推動各項工作的精神動力,是一項事關(guān)我院發(fā)展大局的政治任務(wù),學(xué)習(xí)宣傳這個頭開得好,基礎(chǔ)工作做的扎實,形成一定的聲勢,取得階段性成果會為下一步貫徹落實十七大精神奠定良好的基礎(chǔ).希望全院上下動員起來,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,通過學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實黨的十七大精神,努力使全院干部職工自覺把思想和行動統(tǒng)一到十七大的精神上來,把智慧和力量凝聚到落實十七大提出的重大戰(zhàn)略部署和各項重大任務(wù)上來,把我院廣大干部職工的熱情和勁頭匯集到建設(shè)和諧鐵鐵路的宏偉事業(yè)上來,為推進(jìn)一流科研院建設(shè)再立新功.