第一篇：在全鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)暨反腐敗工作會上講話 黨建黨委

在全鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)暨反腐敗工作會上講話(今年月日)同志們： 這次全鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)暨反腐敗會議很重要。會議重點有兩個，一是學習貫徹中央頒布的兩個《條例》；二是貫徹縣加強干部作風建設(shè)的要求。剛才，同志宣讀了鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風廉政建設(shè)責任制和今年度反腐敗工作分工安排意見；同志傳達了縣委副書記、紀委書記同志在縣紀委三次全會工作報告；同志傳達了縣委書記同志、縣長同志在縣紀委三次全會暨縣政府廉政工作講話精神；希望與會同志認真抓好這次會議精神的貫徹落實，把我鄉(xiāng)反腐倡廉工作提高到一個新的水平。下面，我講三個問題：

一、以學習貫徹《條例》為重點，推進黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化 最近，中央頒布實施了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》，這是我們黨內(nèi)政治生活中的一件大事；縣委對此非常重視，要求把學習貫徹兩個《條例》作為一項重要政治任務(wù)，切實抓緊抓好。首先，要從政治的高度認識兩個《條例》的重大意義。認識到學習貫徹兩個《條例》的頒布是我們黨面臨新的形勢，堅持與時俱進的需要；認識到學習貫徹兩個《條例》是堅持黨要管黨、從嚴治黨，解決“兩大歷史性課題”的需要；認識到學習貫徹兩個《條例》是堅持正確的政治導(dǎo)向的需要。第二，要準確把握兩個《條例》的特點。一是《條例》體現(xiàn)了自上而下監(jiān)督與自下而上監(jiān)督相結(jié)合的原則。二是監(jiān)督重點突出。加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督是監(jiān)督工作的重點。三是突出了制度建設(shè)。四是堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，形成監(jiān)督的整體合力。五是《條例》對紀委在黨內(nèi)監(jiān)督中的權(quán)威作用作了進一步確認。六是進一步強調(diào)了輿論監(jiān)督的作用。第三，要切實抓好兩個《條例》的貫徹落實。各支部要切實負起政治責任，精心組織好兩個《條例》的學習貫徹，要通過學習貫徹《條例》，促進全鄉(xiāng)上下進一步樹正氣、進一步講團結(jié)、進一步形成勵精圖治、求真務(wù)實、跨越發(fā)展的濃厚氛圍。

二、以支部班子為重點，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作 一要抓住民主集中制建設(shè)這個根本，全面加強支部班子建設(shè)。實踐中，要把握三個重點：一是加強制度建設(shè)。重點是完善民主決策制度、議事規(guī)則等制度，進一步增強決策的科學性和預(yù)見性，防止決策的盲目性和隨意性。二是加強對貫徹民主集中制情況的監(jiān)督。各支部書記帶頭講規(guī)則、守規(guī)矩，切實履行好政治責任，充分發(fā)揮好表率作用。三是正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責的關(guān)系。最大限度地凝聚班子成員的智慧和力量，形成推進村域發(fā)展的強大合力。二要著力抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實，推動反腐倡廉工作深入開展。會上，鄉(xiāng)黨委根據(jù)鄉(xiāng)紀委的建議，明確了今年鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風廉政建設(shè)責任制分工，要求各位黨委委員、副鄉(xiāng)長對自己分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實承擔起第一責任人的責任，并印發(fā)了文件。各支部也要按照文件的安排部署，實行嚴格的責任制，確保反腐倡廉各項目標任務(wù)真正落到實處。三要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強思想道德紀律教育，增強黨員干部拒腐防變的能力；加強制度建設(shè)，走出一條既靠制度管事，也靠制度管人的新路子；加強監(jiān)督制約，抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)，對權(quán)力實施有效的監(jiān)督和制約。

三、以弘揚求真務(wù)實作風為重點，扎實推進鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè) hjt總書記在中紀委三次全會上，號召全黨大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風。既是推進改革發(fā)展的一個帶有根本性的問題，也是推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個帶有根本性的問題。首先，發(fā)揚求真務(wù)實作風是黨風廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容。因此，我們必須把求真務(wù)實問題十分嚴肅地提出來，必須把求真務(wù)實貫徹到推進經(jīng)濟發(fā)展、加強黨的建設(shè)、維護社會穩(wěn)定等各項工作中去。第二，要有針對性地解決我鄉(xiāng)干部作風方面存在的突出問題。聯(lián)系我鄉(xiāng)實際，在干部作風方面還存在一些問題，表現(xiàn)在有的心態(tài)浮躁，不敢碰難題；有的精神狀態(tài)不適應(yīng)跨越式發(fā)展的要求；有的不注重學習，不能從實際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作；有的形式主義和官僚主義時有表現(xiàn)；有的明哲保身，患得患失等等，對這些問題，我們必須下大力予以解決。第三，要建立健全激勵干部求真務(wù)實的有效機制。一是建立健全科學合理的制度、標準和方法，為正確識別和使用干部提供科學依據(jù)。二是按照德才兼?zhèn)湓瓌t和干部的工作實績選拔使用干部，形成正確的用人導(dǎo)向。三是加強對干部的監(jiān)督，出了問題，該給什么處罰就給什么處罰，決不袒護姑息。同志們，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)繁重而艱巨。我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，更加緊密地團結(jié)在以hjt同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以求真務(wù)實的作風做好各項工作，為實現(xiàn)今年跨越式發(fā)展目標而共同努力。

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第二篇：在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會上的講話 黨建黨委

在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會上的講話 同志們: 這次會議主要是傳達貫徹中央、省、市有關(guān)會議精神，研究部署全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才，英飛同志作了工作報告，雪明同志宣讀了表彰決定。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、紀檢工作要以關(guān)愛干部為出發(fā)點 縱觀近年來的實踐，我們在黨風廉政建設(shè)方面取得了不少成績，有效地維護了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。但也還存在許多不容忽視的地方，有些干部在這方面出了些問題。我們的干部出了事以后，個人傷心，組織痛心。任何一級組織都不希望因為紀律要求而不得不對自己所管理的干部作出相應(yīng)的處理，不希望看到這樣的事情。從事紀檢工作的同志，也應(yīng)該從這樣一個角度來審視我們的干部?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，處理干部絕不是目的。我們的干部是寶貴財富，是推動事業(yè)發(fā)展和進步的中堅和骨干，一級組織要用干部，要管干部，要批評、教育干部，也要愛護干部，不要等到出事了再來處理他，處理完了自己又心痛，事業(yè)還帶來損失。所以從事紀檢工作的同志，應(yīng)該從關(guān)愛干部的角度出發(fā)，來開展工作。但關(guān)愛干部不是放縱干部、迎合干部，不是對干部當中的歪風邪氣、腐敗現(xiàn)象、乃至腐敗問題視而不見。出了問題的干部(特別是領(lǐng)導(dǎo)干部)，并不是一開始就腐敗，絕大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部都是經(jīng)過不斷努力和組織反復(fù)的考核、考察，多方面培養(yǎng)而成長起來的，他們一開始對我們的事業(yè)，都是有功的，對黨都是忠誠的，而是后來發(fā)生了變化，這種變化有客觀原因也有主觀因素，有個人的責任也有各級黨組織的責任。一方面所有黨員、干部都應(yīng)該理解紀檢干部，支持紀檢工作；另一方面紀檢干部要提高素質(zhì)，提高工作水平，要增進對所有黨員干部的感情。盡量讓我們的干部少犯錯誤、不犯錯誤，少出問題，不出大問題。要怎么去做？是不是一個地方查處的干部越多，紀檢工作的成績就越大？我看不一定。也許我們干部隊伍當中有這樣那樣的問題，這樣那樣的毛病，但主流一定是好的，主流不是好的我們的事業(yè)不可能這樣發(fā)展。這些年來，紀檢工作取得的成績是不可否認的，是巨大的，沒有這么多紀檢干部艱苦卓絕的工作，我們這支隊伍在這樣多的誘惑面前出的問題可能會更多。但干部出了問題以后，也要反思各級組織自身的工作，我們是不是進行了教育？是不是健全了制度？是不是提早進行了“紀檢”？在新情況、新問題面前，我們要以關(guān)愛干部為出發(fā)點，切實貫徹好、落實好科學發(fā)展觀的要求，努力提高紀檢工作水平。

二、紀檢工作要以宣傳教育為切入點 以宣傳教育為切入點，就是關(guān)口要前移。

1、要常抓不懈。教育是一個潛移默化、不斷影響的過程，希望通過一個活動、一次大會就影響教育好了干部，這是不切實際的。要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，這是一個基本原則。有大事就擂鼓，小事要打鑼。大家很多都有家庭了，你不要看老婆老是嘮嘮叨叨，嘮嘮叨叨有時候管用。她怕你出事，出門怕下雨要你帶把傘，帶了傘你就不會淋濕。出去喝酒時叮囑你，你就會少喝點酒。你受了益，就會記得老婆說的話，你一生都會感謝她。不僅小事要打鑼，無事也要敲木魚，經(jīng)常講這個事情，不斷提醒，嘮嘮叨叨沒關(guān)系，你也不要聽得不耐煩，這對你有好處，因為出發(fā)點是愛護你。人家愛護你，你還不尊重人家，還不來勁，那就是不講道理了。

2、要突出主題。廉政教育講來講去，講什么？要講的東西很多，錦濤總書記在中紀委全會上的講話，講得非常好，抓住了要害和關(guān)鍵，突出了主題。對全黨要廣泛開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護黨章活動，黨章是我們黨的“根本大法”，我們都向黨旗舉過手、宣過誓，在寫入黨申請書的時候?qū)W過黨章。但是有的同志入了黨以后，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以后，不開會，黨章基本上就不太管了，黨章規(guī)定的宗旨、性質(zhì)，黨員的義務(wù)、責任、要求，就不大清楚了。要把思想統(tǒng)一到錦濤總書記的指示上來，用黨章來領(lǐng)導(dǎo)黨，管理黨，教育黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，讓每一個黨員都自覺地學習、遵守、貫徹、維護我們的黨章。剛才英飛同志的工作報告提到了在全縣開展“學習黨章、尋找差距、增強黨性”的主題活動，我覺得很好，這是個主題，要貫徹整個黨員教育的全過程。

3、要形式多樣。首先要結(jié)合先進性活動來進行。先進性教育活動當中，很重要的一條就是民主生活會。我們應(yīng)該開好高質(zhì)量的民主生活會，應(yīng)該始終保持一種正常的同志之間的關(guān)心、上下級之間的關(guān)心，運用好批評與自我批評的武器，這對每個同志的健康成長及杜絕腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生是積極的、有效的。但這靠某一個人是不行的，大家都必須認識到開展好批評和自我批評的積極作用，認識到人家在開展批評和自我批評的時候沒有私心雜念，都是發(fā)自內(nèi)心地在關(guān)愛著你，這個優(yōu)良傳統(tǒng)就會恢復(fù)起來；如果有幾個人不這么番，那可能就會好心辦壞事，反而搞得不團結(jié)。其次要結(jié)合身邊典型案例來進行教育。案例教育，就是警示教育。我主張一個觀點，就是黨內(nèi)的腐敗案，不要在報紙上去炒作

。因為我們黨是執(zhí)政黨，要維護黨在廣大人民群眾當中的形象。但這并不意味著不重視反腐敗工作，黨內(nèi)應(yīng)該廣泛、深入、健康地開展警示教育。大多數(shù)人都會愛惜自己的崗位，珍惜自己的政治生命。因此，真正有人出了事以后，是能夠起到敲心點醒的作用的，這種形式比較管用。第三要結(jié)合廉政談話和個別談心來進行。廉政談話，現(xiàn)在我們堅持得好，我們還要擴大個別談心。大多數(shù)干部是聽招呼的，“不講原則，沒有黨性；不聽招呼，沒有悟性；不講感情，沒有人性”，這是我經(jīng)常講的幾句話，雖然很土，但值得去悟。誰能把握好這個度，他就能出類拔萃，他就能與眾不同。有的干部經(jīng)常去洗腳按摩，搞其他娛樂活動，當時可能不覺得，因為人都看不到自己的后腦勺。當你知道群眾對你有意見，紀檢部門也給你提了醒以后，你就看到了自己的后腦勺，你一定會無地自容，覺得干部確實不應(yīng)該這樣當，黨員確實不應(yīng)該這樣做。發(fā)現(xiàn)存在小問題，要充分考慮干部的心理承受能力，考慮干部的面子，讓他們有臺階下。把干部喊到自己身邊來個別談話、交換意見，大家都能接受。為了事業(yè)，為了成長，為了發(fā)展，有什么心里話，大家一起談，關(guān)起門溝通一下。有些在會場不好談的，在辦公室心平氣和、坦誠地交換意見對雙方都有好處，這是我們黨的一種優(yōu)良傳統(tǒng)，在望城應(yīng)該恢復(fù)和發(fā)揚。

三、紀檢工作要以查處問題為著力點 在市場經(jīng)濟條件下，在這個轉(zhuǎn)型時期，每一位黨員、干部，都面臨著嚴峻的考驗。有些同志在考驗面前迷失了自我，違背了黨的紀律要求，滋生了腐敗，有的甚至走上了犯罪的道路。我們黨長期執(zhí)政，必須確保黨的純潔性，以黨的純潔性確保黨的先進性。而確保純潔性就必須割掉黨內(nèi)正在滋生的“毒瘤”，必須查處存在的問題，尤其是那些群眾關(guān)注度高、反應(yīng)強烈的問題。

1、要重拳出擊治腐敗。治理腐敗分子要依靠黨紀國法，決不能心慈手軟；治理腐敗現(xiàn)象要棄而不舍，不能一蹴而就。剛才英飛同志講了很多，有幾件事要引起各級黨委、紀委的高度重視。一是自購設(shè)備參與工程建設(shè)。我聽到了不少這樣的反映，尤其是開發(fā)地區(qū)，帶來的直接危害是那個地方的工作無法推動，阻工擾工的問題比較嚴重，所以我們只好出動警力依法打擊。為了推動工作暫時形成一個高壓態(tài)勢，當然可以，但如果長期如此，作為一個執(zhí)政黨，我們就得反思這種做法。有的是老百姓不知法，因此才犯法。也的確有個別帶黑社會性質(zhì)的人違法亂紀、無法無天。但也確實還有干部自購設(shè)備參與工程，自己當裁判，又當運動員，搞亂了這個市場。群眾的眼睛是雪亮的，因為你帶了頭，為什么你搞得我搞不得呢？因此老百姓有意見，你說這個事情不整治怎么行？今天這個會以后，參與了工程的先退出來，是以親屬名義的，去做做工作。如果有問題，要把問題搞清楚，我們的目的不是處理人，是為了規(guī)范。第二是在崗不在職，吃空晌。有的去辦娛樂場所，有的去辦餐館，這邊還拿工資，你說這個社會還公不公平？其他同志怎么想這個事情呢？這種人雖然只是少數(shù)，但不徹底地根除不行，會影響大多數(shù)人。第三是失職、瀆職。失職、瀆職造成的損害遠遠比自購設(shè)備、參與工程帶來的損害更大、更直接。領(lǐng)導(dǎo)干部要學法、懂法、守法，要對歷史負責。你批的字就是指示，就是要求，底下就按你這個批示來落實。沒把握好就可能走了偏差，出了問題，回過頭來就會追究你的領(lǐng)導(dǎo)責任。第四是基層腐敗。一方面切不可忽視有執(zhí)法權(quán)的部門的一般干部腐敗問題。我們要管理好各個科局長，但不能忽視手中有權(quán)的一般干部。另一方面切不可忽視村官腐敗。尤其是開發(fā)區(qū)的村，搞征拆土地補償幾千萬元??！村官家族、家長制搞慣了，村支書記、村主任說了算，制度又不健全，指導(dǎo)也不到位，監(jiān)管容易出現(xiàn)盲區(qū)。望城進入了一個大開發(fā)、大發(fā)展的時期，尤其要關(guān)注這樣的問題。在這里我還要講一個關(guān)于舉報和誣告的問題，紀檢部門原則上要做到有報必查，尤其是把細節(jié)講得很清楚的、情節(jié)很嚴重的要嚴格地查。但同時也要嚴格查處那些誣告分子，因為有的人不懷好意，借這個機會來擾亂我們黨的組織，干擾我們正常的工作。所以我們也必須嚴厲查處誣告者，不能助長這種歪風邪氣。

2、要嚴明紀律抓換屆。今年是縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆之年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已經(jīng)進入實質(zhì)性操作階段，前一段做得很好，后面要按程序召開黨代會，一定要嚴明政治紀律和組織紀律，確保這次換屆工作的圓滿成功。對任何非組織化的活動，都必須及時發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理，決不姑息。違反黨的政治組織紀律，違背原則，怎么能夠當黨的領(lǐng)導(dǎo)干部？在這個過程當中出了問題，犯了政治錯誤的，在望城縣境內(nèi)終生不用！

3、要弘揚先進剎歪風。一是奢侈之風。二是攀比之風。三是懶散之風。四是浮躁之風。要正面引導(dǎo)，逐步解決好這些問題，這支隊伍才能夠振奮精神、凝聚人心，我們的事業(yè)才能發(fā)展。

四、紀檢工作要以制度建設(shè)為關(guān)鍵點 制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。干部出問題，有這樣那樣的原因，其中也與制度不健全，執(zhí)行制度不嚴格，或者制度本身不科學有關(guān)系。制度建設(shè)是一個長期的過程，一定要用制度管人、管事、管錢，把各項工作納入到制度化的發(fā)展軌道上來。當前要制定和完善好三項基本制度。一是民主決策制度。決策腐敗帶來的損害是最大的。各種重大問題的決策，一定要按照集體研究、民主決策的程序來實施，比如說項目拆遷審查問題、人事問題、干部問題都要逐步完善，不要搞一言堂、家長制。當然，還要強調(diào)工作效率，決策過程要慎重，可以多花時間和精力，但一旦決策就要雷厲風行地推進執(zhí)行?？傊?，要通過健全制度來確保民主決策。二是政務(wù)公開制度(包括財務(wù)公開)。要全面推進政務(wù)公開工作，形成一種制度，把行政活動置于陽光之下，自覺接受方方面面的監(jiān)督，包括人大的監(jiān)督、政協(xié)的監(jiān)督、新聞輿論的監(jiān)督、同級紀委的監(jiān)督，還包括社會各界的監(jiān)督。三是責任追究制度。要明確責任，嚴肅責任追究，做到令行禁止，政令暢通，有違必究，有過必罰。

五、紀檢工作要以促進發(fā)展為落腳點 我這里提三個問題，請同志們研究。一是要處理好必要的接待與大吃大喝的關(guān)系。我們正處在社會主義市場經(jīng)濟的條件下，處在社會轉(zhuǎn)型時期。要推動望城發(fā)展，不爭取外援做不到，純粹依靠自己不行，還是要擴大開放。有的干部帶領(lǐng)自己機關(guān)一班人，一上就先來兩瓶茅臺或者五糧液，再每人發(fā)一包煙，中午吃了晚上吃，這當然不行，這是大吃大喝。但是招商引資之類的工作，你可以嚴格要求自己，卻不能怠慢客人，人家客商硬是要喝酒，你舍命也只能夠陪君子。所以，我們要實事求是地分清情況，分清工作背景。二是要處理好必要的出訪與變相旅游的關(guān)系。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都不出國了，都不出境了，也不出差了，那行政成本是低。但我們還得出去學習先進經(jīng)驗，這不是變相旅游。怎么去和變相旅游區(qū)分？紀委要認真去研究這些東西。三是要處理好必要的外出與坐班守紀的關(guān)系。如果要求所有干部每天早上八點就坐在辦公室，中午十二點下班，這對我們基層干部不是太現(xiàn)實。我們提倡干部到一線去工作。如果全體機關(guān)干部都守在辦公室，守株待兔，怎么去下基層做群眾工作呢？但是如果在辦公室，打開電腦玩牌、玩游戲，更不行，怎么把握、怎么對待這個問題？同志們要思考，紀委的同志也要好好去把握一下、研究一下。同志們，實踐是檢驗真理的標準，發(fā)展是檢驗干部的標準。全縣上下把心思和精力放在促進望城發(fā)展上來了，紀檢工作就取得了成績；干部隊伍的風氣正了、作風實了，紀檢工作就取得了成績。紀檢工作很不容易，很辛苦，有的時候也容易得罪人，需要全縣上下的支持和理解。但紀檢工作是維護黨的形象、維護黨紀嚴肅性的一項工作，紀檢干部要看到自己的使命是十分神圣的，要加強學習、研究問題、提高水平、提高素質(zhì)，希望我縣紀檢工作在十一五期間創(chuàng)造新業(yè)績，作出新貢獻，開創(chuàng)新局面。

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第三篇：在黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會上的講話

在黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重召開公司2018年黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會，對黨建工作進行全面系統(tǒng)部署。剛才，封俊同志作了黨建暨黨風廉政建設(shè)工作報告，對企業(yè)文化建設(shè)推進啟動工作進行了安排，姚遠同志對2018黨風廉政建設(shè)目標責任書簽訂和三型機關(guān)創(chuàng)建工作進行了說明。下面，結(jié)合公司當前的實際，我講以下幾個方面的意見。

一、從戰(zhàn)略定位看我們當前黨建工作的形勢任務(wù)

在集團“以煤為基，能材并進，技融雙驅(qū)，蛻變轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略指引下，新型能源公司經(jīng)過三年來的市場打拼，形成了“以煤為基、多能互補、智慧供能”的發(fā)展思路，明確了“致力于打造國內(nèi)知名的清潔能源供應(yīng)商和服務(wù)商”的“兩商”戰(zhàn)略，并通過不懈努力完成了陜西省首家混合所有制企業(yè)改制。幾年來，新型能源創(chuàng)業(yè)維艱、篳路藍縷，圍繞項目做文章，以問題為導(dǎo)向，與時俱進，改革創(chuàng)新?？梢哉f是逢山開路、遇水架橋，走出了一條以體制創(chuàng)新為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為核心、以管理創(chuàng)新為關(guān)鍵的綠色發(fā)展之路。體制創(chuàng)新是基礎(chǔ)?；旌纤兄频漠a(chǎn)權(quán)主體多元化，有利于推進企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和現(xiàn)代企業(yè)制度的執(zhí)行。從企業(yè)最高決策機構(gòu)規(guī)范職責義務(wù)與權(quán)力制衡的舉措是對企業(yè)體制的創(chuàng)新，也是混合所有制企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是核心。合作的基礎(chǔ)可能是產(chǎn)業(yè)可能是技術(shù)等，其中產(chǎn)業(yè)最為關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)方向?qū)Σ粚?、產(chǎn)業(yè)盈利能力強不強、產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟不成熟，因利益紐帶而形成的增資擴股首要面對的就是產(chǎn)業(yè)問題，好的產(chǎn)業(yè)是合作的前提，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是混合所有制經(jīng)濟各投資主體關(guān)注和支持的核心所在。管理創(chuàng)新是關(guān)鍵。有了好的體制、好的產(chǎn)業(yè)，如果沒有好的管理，或者沒有符合現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)各層級權(quán)利義務(wù)的職能要求和管控協(xié)作，企業(yè)就難以在合作中融合，更不能達成默契。

華為創(chuàng)始人任正非說：“任何企業(yè)的競爭，說穿了都是管理的競爭?！蔽覀兇_定了自身發(fā)展戰(zhàn)略，也已經(jīng)完成了企業(yè)體制改革，可以說戰(zhàn)略方向已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于我們的管理。而從現(xiàn)實來看，我們的管控依然面臨這樣那樣的問題，因體制變革、組織變革、人員變革等帶來的文化變革還未理順，制度和流程還不能夠完全反映企業(yè)的價值取向，相應(yīng)地受文化理念和制度流程等還難以凝聚成發(fā)展的強大合力，部門之間、上下級之間、母子公司之間溝通協(xié)作還不暢、配合支持還不到位，執(zhí)行力還不強。

凡此種種，從管理的意義來講是資源產(chǎn)出比還不理想，從軟環(huán)境來講是我們的黨建引領(lǐng)能力還不突出。下一步，我們要繼續(xù)樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，在企業(yè)戰(zhàn)略實施過程中，進一步增強鑒別能力和工作主動性。要能夠分辨哪些工作、哪些方法、哪些改革方面的事情對企業(yè)有利，哪些對企業(yè)無利。首先看各級黨的干部，各基層黨組織、領(lǐng)導(dǎo)層，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)有沒有這種能力。公司制定的有利于發(fā)展的制度，如果風氣不好，就會產(chǎn)生質(zhì)疑，或者執(zhí)行不了、貫徹不到位。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有領(lǐng)會公司發(fā)展規(guī)劃的悟性，并能帶領(lǐng)廣大職工，引領(lǐng)他們的思想。當前和今后一個時期，既是公司快速發(fā)展的關(guān)鍵性機遇期、做大做強的跨越式發(fā)展期和深化內(nèi)部改革、推動管理創(chuàng)新、提高整體管理水平的攻堅期，也是黨建工作大有作為的創(chuàng)新期。歷史經(jīng)驗告訴我們，任務(wù)越艱巨，改革越深入，越需要發(fā)揮政治優(yōu)勢，越需要發(fā)揮黨組織的政治核心作用。為此，全公司各級黨組織要充分認識加強和改進新形勢下公司黨建工作的必要性、緊迫性，進一步增強做好思想政治工作的責任感和使命感，站在做大做強公司的高度，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，緊緊圍繞中心開展工作，切實發(fā)揮好黨建工作職能，確保公司全局性、方向性、長遠性的重大問題得以高效決策和執(zhí)行。

二、用系統(tǒng)思維抓實黨建工作

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議講話中提出，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。新時代要有新氣象，新時代要有新作為。隨著學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不斷走向縱深和陜煤提出向更高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略訴求，集團對黨建工作下一步發(fā)展的要求和標準越來越高，尤其對于新建企業(yè)、股權(quán)多元企業(yè)的黨建工作，將作為下一步強根基、補短板、上水平的重要舉措。新型能源恰好是新建混合所有制企業(yè)的典型代表，也力圖通過黨建引領(lǐng)，帶動全局。要讓企業(yè)黨建上臺階，從邏輯和方法上來講，我們要用系統(tǒng)思維抓實抓細。

（一）從三個層面把握黨建定位。

面對新形勢新任務(wù)，我們要立足實際，以問題為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，以創(chuàng)新管理為驅(qū)動，從理念、制度、行為三個層面來把方向、管大局、保落實，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。從理念層面把方向。就是強化主體責任，構(gòu)建黨建工作網(wǎng)絡(luò)，強化黨組織在企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，使形勢任務(wù)學習經(jīng)?；⒔M織生活常態(tài)化、黨員思想教育規(guī)范化。從制度層面管大局。就是堅持在大局下行動，在遇到急難險重任務(wù)時，積極調(diào)動黨組織的凝聚力、向心力，做好引導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)，努力將企業(yè)黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展優(yōu)勢。從行為層面保落實。就是建好班子、帶好隊伍、用好人才、抓實基層，緊盯公司發(fā)展各個階段的目標，組織各層面的力量，凝聚共識，夯實責任，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，完成好企業(yè)中心任務(wù)。

（二）抓好黨建四個重點

一是強調(diào)黨建圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展工作。

要總攬全局，確保黨建工作緊密與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，為全面完成全年經(jīng)營目標和發(fā)展任務(wù)提供堅強保證。在追趕超越中優(yōu)化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合的方法和路徑，保持業(yè)績、黨建雙領(lǐng)先。

二是推動黨建工作促進重點任務(wù)的落實。

著眼近期與遠期發(fā)展目標，從三個方面抓好重點推動事項，一個是推動落實安全生產(chǎn)，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”；一個是推動企業(yè)改革創(chuàng)新，引導(dǎo)分子公司和廣大黨員干部凝聚發(fā)展共識，大力落實職代會、工作會安排部署的各項重點任務(wù)；一個是促進項目規(guī)劃落地，使新項目調(diào)研論證充分、在建項目早日投產(chǎn)、建成項目提質(zhì)增效。

三是深化“三項機制”建設(shè)。

要進一步建立健全干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，加大干部考核，將薪酬、職級與業(yè)績掛鉤，通過多維度評價實施獎優(yōu)罰劣，把“三項機制”的正向激勵作用發(fā)揮出來。

四是抓好混合所有制企業(yè)黨建特色和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新黨建品牌。

建立與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的黨組織工作機制，“堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離”的體制機制要求，探索與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨組織參與決策機制。探索建立混合所有制企業(yè)黨建工作新途徑、改進活動方式、充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督職能，切實維護企業(yè)利益。同時要克服千篇一律、生搬硬套和不接地氣的弊端，要結(jié)合企業(yè)文化推動基層黨建的生動實踐和靈活創(chuàng)新，廣泛開展黨建工作實踐品牌建設(shè)活動，形成“一組織一特色”“一公司一品牌”的黨建工作氛圍。

（三）推進黨建體系建設(shè)

一是落實黨建工作責任制。

加強從嚴管黨責任考核，建立問責機制、明確責任清單，層層狠抓落實，建立把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融為一體，形成“同布置、同考核、同獎罰”考核機制；全面啟動黨建質(zhì)量管理體系，完善責任分解和崗位職責規(guī)范，使黨建工作有章可循、可操作性強。

二是加強黨建隊伍建設(shè)。

選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，樹立抓基層、夯基礎(chǔ)的工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和政策導(dǎo)向，扭轉(zhuǎn)“兼職黨支部書記沒有書記意識”的問題。強化支部書記基本功訓(xùn)練，突出在急難險重任務(wù)面前發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用。同時通過黨群季度例會和黨群人員下基層服務(wù)等形式加強黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨建工作者素質(zhì)。

三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

進一步明確各級班子成員職責，大力倡導(dǎo)擔當務(wù)實作風，發(fā)揚釘釘子精神，堅決整治為官不為、廉而不勤等現(xiàn)象，重點解決責任擔當意識不強、工作開展不力、“庸懶散浮拖”等問題。嚴格執(zhí)行基層聯(lián)系點制度，了解基層情況，傾聽群眾呼聲，幫助基層解決實際問題。

四是加強基層黨組織建設(shè)。

根據(jù)分子公司實際設(shè)立基層黨委、黨總支、黨支部，設(shè)立黨委、黨總支的單位要相應(yīng)配備紀檢、群團專兼職人員。按照“項目發(fā)展到哪里黨的基層組織就建在哪里”的要求，哪怕是一個黨員也要歸屬到一個黨支部。把黨建工作的目標、任務(wù)和責任不斷引向深入、落到實處，形成黨建與業(yè)務(wù)工作同步運行、齊抓共管的責任機制。調(diào)研黨建在項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、隊伍建設(shè)、管理提升等方面的結(jié)合方法，找準黨建提升發(fā)力點，弄清“抓什么、怎么抓、抓到什么程度”，將改進結(jié)果融入標準，實現(xiàn)黨建與中心工作互融互促和支部建設(shè)規(guī)范化。

五是健全完善黨建工作制度。

“欲求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源?！币灾贫葹橐劳泄苋恕⒐苁?、管權(quán)，加強制度的創(chuàng)新和完善，建立健全職責明確的領(lǐng)導(dǎo)責任機制、激勵幫扶機制、績效考核機制和督促檢查機制，不斷提升黨建工作的實效性和長效性。

六是提高政研理論水平。

不斷豐富和延伸黨建載體，在充分利用“一網(wǎng)一報一平臺”陣地強化新聞宣傳的同時，建立和完善公司政研會，設(shè)立機構(gòu)、明確職責、制定標準，積極開展思想宣傳和政治理論研究工作，使黨建理論工作再上新臺階。

三、全面推進黨建工作落地落實

一是用優(yōu)秀文化引領(lǐng)團隊風氣。

“百年基業(yè)，文化為本。”當今時代，文化越來越成為企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為企業(yè)改革發(fā)展的重要支撐。而一個企業(yè)如果沒有主流文化，就像關(guān)山阻隔的風形不成氣候。一般來說，不同時期企業(yè)文化建設(shè)的重點不同，初創(chuàng)期企業(yè)會面臨戰(zhàn)略和組織變革帶來的理念和制度沖突、人員變革帶來的行為沖突、經(jīng)營模式變革帶來的企地文化沖突等。新型能源可以說這幾個方面的問題都存在，傳統(tǒng)行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的過渡接續(xù)問題、國有與民營聯(lián)姻的混合所有制體制機制融合問題、不同結(jié)構(gòu)和行業(yè)背景人員管理理念的差異問題等等，這些問題都揭示著企業(yè)文化整合的緊迫性和必要性。企業(yè)文化作為大黨建體系的重要組成部分，與黨建工作互為載體又相互支持和促進，我們既要從宏觀和戰(zhàn)略層面以黨建為統(tǒng)領(lǐng)抓好思想統(tǒng)一，也要從企業(yè)內(nèi)部和源頭診斷我們的管理癥結(jié)、梳理我們的企業(yè)文化，通過企業(yè)文化整合，疏通不同體制機制文化的融合領(lǐng)域、母子公司（集團與新型能源以及新型能源與所屬單位）文化傳承路徑和全員文化共識等，以客戶為導(dǎo)向，以效益為中心，以奮斗者為本，構(gòu)建新型能源特色企業(yè)文化體系，為企業(yè)健康有序發(fā)展提供強勁的源動力。

有什么樣的管理訴求，就應(yīng)該有什么樣的文化定位。從當前的實際考慮，我們要重點打造責任文化、執(zhí)行文化、誠信文化、質(zhì)量文化、廉潔文化和奮斗文化。第一，責任文化。責任就是擔當，擔當是領(lǐng)導(dǎo)者的首要職責。只有敢于負責，才會勇于擔當，只有對社會、消費者、合作伙伴和內(nèi)部員工等主動承擔責任，企業(yè)才會生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，誠信經(jīng)營，為社會創(chuàng)造更多價值，而每個員工作為企業(yè)的一份子，要做一個堅定自信的人、樂意付出的人、敢于擔當?shù)娜?，積極對社會、企業(yè)、家庭、朋友和自己負責任。同時遵章守紀，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛照顧親朋好友，追求自我人格的完善和提高。第二，執(zhí)行文化。制度的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行就是維護制度權(quán)威，就是撲下身子抓落實，以盡善盡美為榮，以推諉扯皮為恥，想人所想、急人所急，接到任務(wù)立即行動、立刻就辦，雷厲風行、完美執(zhí)行，自動自發(fā)、自警自勵。第三，誠信文化。誠信就是與人合作誠實守信。古人云：“商無信而不興。”對外開展業(yè)務(wù)要遵守契約精神，樹立良好的企業(yè)形象。對內(nèi)信任支持，上下同欲、相互協(xié)作，遵守職業(yè)道德，建立互信公平的環(huán)境，營造愛崗敬業(yè)的氛圍。第四，質(zhì)量文化。質(zhì)量觀念是企業(yè)價值觀的重要組成部分，是品牌意識的核心內(nèi)容。質(zhì)量就是標準，低標準就是應(yīng)付差事、得過且過，高標準就是圖強思變、精益求精，爭創(chuàng)一流、追求卓越。我們要自我加壓，勵精圖治，高標準建設(shè)項目、高標準安全生產(chǎn)、高標準經(jīng)營管理，高標準服務(wù)客戶，越是創(chuàng)業(yè)期越要高起點謀劃高標準塑造，越是薄弱處越要彌補短板。第五、廉潔文化。通過建立全員認同的廉潔理念、健全的廉政制度、明晰的從業(yè)規(guī)范、有效的監(jiān)管措施，形成健康、文明、和諧的工作環(huán)境，自覺、自律、自控的日常行為規(guī)范和崇廉、倡廉、促廉的廉潔氛圍。第六，奮斗文化。奮斗就是在求真務(wù)實的基礎(chǔ)上，大膽開拓、不斷創(chuàng)新。企業(yè)和員工只有不怕失敗、積極實踐、主動變革、推陳出新，堅韌不拔、迎難而上，才能立足實際、不斷突破。以追求卓越、勇為人先的價值取向，以“不破樓蘭終不還”的堅定意志，銳意進取，肩負起企業(yè)改革發(fā)展的重任和回報社會的使命。

二是通過強化黨風廉政建設(shè)為企業(yè)發(fā)展提供組織保證、政治保證、紀律保證。

一切事物的發(fā)展皆有規(guī)律可循，企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)也有章法可依。在企業(yè)運行管理之中，除了要建立健全各類管理制度，發(fā)揮好制度的約束力，同時也要發(fā)揮好政策、制度、規(guī)定落實的督導(dǎo)力。從什么地方來體現(xiàn)，一個重要的方面就是來自于紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督，通過紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督履責，加強黨風廉政建設(shè)，保障企業(yè)的規(guī)范化運轉(zhuǎn)。這里面，可以分為四個層次來理解，第一個層次就是，我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強廉政建設(shè)的責任感，不能抱有“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)，要認識到凡是看到有損公司形象的行為而不主動抵制，發(fā)現(xiàn)制度漏洞而不去堵塞就是一種不作為的表現(xiàn)，也是干部工作主動性差的主要表現(xiàn)。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要首先從自身做起，提高自身覺悟，帶頭遵章守紀，按制度辦事，敢抓敢管，凡是要求別人做到的，自身必須首先做到。第二個層次就是，我們制定了制度，就必須依靠制度、遵守制度，維護制度的嚴肅性，不能束之高閣。第三個層次就是，要依靠紀檢監(jiān)察組織履責保證制度的執(zhí)行力。要加強廉政教育，懲防并舉，筑牢廣大領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉的思想防線。要對公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重要環(huán)節(jié)、重要行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題堅決予以糾正，對于違法亂紀行為，加大查處力度，敢于同一切不良風氣作斗爭，弘揚正氣，著力打造勤政廉政的領(lǐng)導(dǎo)干部團隊。第四個層次就是，從人、財、物主管部門入手，徹底清理、清查經(jīng)濟運行過程中的不正之風。要使公司的資金運轉(zhuǎn)、干部使用、工作考核真正規(guī)范化、科學化。我們要堅持工作督導(dǎo)制度，對周例會、月度例會及季度例會安排的工作和完成節(jié)點及時跟蹤，及時通報并與考核掛鉤，確保全年目標的實現(xiàn)。

三是持續(xù)加強干部隊伍建設(shè)。

目前，我們在人員管理方面主要存在三個方面的問題：一是部分干部素質(zhì)、政治理論水平和管理水平還不高，不能有效指揮、指導(dǎo)和服務(wù)一線。二是缺少專業(yè)技術(shù)人才，工作經(jīng)驗欠缺，對新的行業(yè)新的技術(shù)掌握不夠，不能滿足當前快速發(fā)展的需求。三是部分干部缺乏危機意識、自律意識和責任意識，存在工作執(zhí)行力不強、標準不高、落實不力等問題。在工作中，一些管理干部目光短淺、因循守舊、畏縮不前，主動管理、主動思考、主動帶好團隊的意識還不強。有的人不講付出、只談回報，在組織跟前講條件；有的人以為工作是給企業(yè)給別人干的，不是給自己干的，沒有把企業(yè)成長與個人成長聯(lián)系到一起。所以工作之前不情愿，工作起來不主動，工作完成后覺得不公平。這些問題，雖然只是發(fā)生在少數(shù)人身上，但影響壞、危害大。今年要通過抓后備干部隊伍建檔、培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃、兼崗、輪崗、師帶徒等工作，促進干部素質(zhì)的提高。

同志們，打鐵還需自身硬，只有我們的領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)提升了，才能在整個企業(yè)的發(fā)展中帶好頭、表好率。在具體工作中，我們要努力優(yōu)化三種作風、強化三種能力。

三種作風，即良好的思想作風、樸實的學習作風、高效的工作作風。良好的思想作風是干成事、干好事的前提。一個人，在工作、生活中難免有這樣那樣的不足和錯誤，如果經(jīng)常自省，檢討自己的言行，就能及早發(fā)現(xiàn)自己的過失，不至于鑄成大錯。人要想進步，就要敢于正視自己的問題，從思想上、行動上及時采取措施加以改正，不能遮丑護短、諱疾忌醫(yī)。否則，問題就會越來越多，有的還會越來越大。樸實的學習作風是干成事、干好事的基礎(chǔ)。每個人都要摒棄自我封閉、自我固化和自我欣賞的陋習，只有持續(xù)學習，不斷進取，才能不斷提升自我，拔高自己做事處事的境界，實現(xiàn)自己更大的價值。楊照乾董事長在講話中說：“好干部是‘選’出來的，更是‘管’出來的”，我想這個“管”，組織管理重要，自我管理更重要。高效的工作作風是干成事、干好事的保障。做事高效，在乎一個“快”字，同時還要研究正確的方式方法。要認真地研究“能夠做什么，應(yīng)該做什么，怎樣去做”，把握工作落實的“著力點”，找準工作落實的“切入點”。我們在工作中出現(xiàn)的“慢”，既有工作態(tài)度的原因，也有工作能力的問題。前者表現(xiàn)在一些干部對涉及職能重疊或者業(yè)務(wù)協(xié)作的工作推諉扯皮、怕?lián)熑?。后者表現(xiàn)在一些干部想干不會干，干事拖泥帶水，抓不住重點。因此，凡事已經(jīng)深思熟慮就要付諸行動，當下就做，做就做好。

三種能力，即分析研究的能力、組織協(xié)調(diào)的能力、破解難題的能力。分析研究就是要在解決問題的過程中弄清楚事情的原理、知道事情如何干。一個人的能力水平，可以說有兩次飛躍，一次是把腦子里的想法變成說法，另一次是把口中的說法變成實際的辦法。分析研究的過程也是這樣的?，F(xiàn)在我們很多干部沒有實實在在去想這個問題到底要怎么辦，就看領(lǐng)導(dǎo)怎么辦、聽領(lǐng)導(dǎo)交代如何辦。分析研究問題的能力是在創(chuàng)新的解決每一個問題當中實現(xiàn)的，管理干部要以問題為導(dǎo)向，要有研究問題、解決問題的執(zhí)著勁頭和改進辦法，這樣才能不斷解決問題、提升自己的能力水平。組織協(xié)調(diào)就是做好溝通、搞好激勵、帶好團隊。管理干部的價值體現(xiàn)到團隊建設(shè)上，才是一個好干部。在工作中，管理者要善于總結(jié)溝通方法，及時、有效的溝通往往會避免矛盾的積累。同時要注重以身作則帶動員工、設(shè)身處地為員工著想、實事求是激勵員工，讓員工信任你，這樣的團隊才會有凝聚力、向心力。破解難題就是按照目標導(dǎo)向想方設(shè)法去完成任務(wù)。干部首先要明白公司的目標是什么，掌握公司發(fā)展的趨勢，掌握本單位自己從事的這項工作的目標和方向，然后主動采取符合目標的舉措，調(diào)動不同層面的智慧和力量，并時刻掌握工作的過程控制和效果評價，不斷通過解決問題來理順工作、推動工作、創(chuàng)新工作。

總之，各級組織和領(lǐng)導(dǎo)層要進一步增強責任感和緊迫感，“用眾人之力，則無不勝也”。我們當前正處于對外提升形象、對上贏得信任、對下贏得支持的重要時期，更加需要團結(jié)協(xié)作的合力。希望我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都把推動公司發(fā)展作為履職盡責的第一追求，多謀發(fā)展之策，多鼓發(fā)展之勁，真正把全部心思用在加快發(fā)展上，把精力用在為職工造福上，把聰明才智用在干事創(chuàng)業(yè)上，做到謀發(fā)展信心要足，充滿激情；謀發(fā)展思路要新，銳意進取；謀發(fā)展舉措要實，務(wù)求實效。希望我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要珍惜大家一起共事的緣分，積極培養(yǎng)容人容事的雅量、相互諒解的氣度，用高尚的人格增進團結(jié)協(xié)作，講大局、識大體，多謀事、少謀人，使一切有利于發(fā)展的力量緊密團結(jié)起來，使一切有利于發(fā)展的因素充分調(diào)動起來。希望我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮好模范帶頭作用，引導(dǎo)與帶動公司上下團結(jié)一心、相互協(xié)作，大力弘揚與營造團結(jié)向上、比學趕幫、努力干事、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，為公司的健康持續(xù)快速發(fā)展再立新功。

謝謝大家！

第四篇：在全市黨風廉政建設(shè)暨反腐敗工作會議上的講話 黨建黨委

同志們： 黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是一個老話題，是一項年年抓、經(jīng)常講的常規(guī)工作，但老話題有新內(nèi)容，常規(guī)工作有新要求，必須常談常新、常抓不懈。雖然近年來我們倡導(dǎo)少開會，但黨風廉政建設(shè)會議每年開，目的就是讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢、新要求有一個準確的認識和把握。特別是在當前社會變革轉(zhuǎn)型時期，人們的思想觀念、生活方式、價值取向呈現(xiàn)多元、多變、多樣的新特點，*****的發(fā)展處于由“跳”轉(zhuǎn)“跨”、努力實現(xiàn)“十一五”發(fā)展良好開局的新階段，加強黨風廉政建設(shè)尤為重要、更具現(xiàn)實意義，“站在新起點、實現(xiàn)新跨越”需要好的作風來實現(xiàn)，構(gòu)建和諧社會需要好的作風來推進，建設(shè)一支過硬的黨員干部隊伍需要好的作風來保障。所以說，黨風廉政建設(shè)不僅事關(guān)干部形象，而且事關(guān)社會風氣、事關(guān)跨越發(fā)展。今天的會議采取集體學習與交談相結(jié)合，剛才大家學習了《周恩來的十條家規(guī)》、《大有大無周恩來》兩篇文章，周恩來的廉政勤政之道、治國治家之道是我們學習的榜樣，為我們立了一面鏡子，這兩篇文章是加強黨風廉政建設(shè)的生動教材，希望大家會后靜心深學，并通過一定形式組織班子成員和工作人員學習。*****這幾年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作經(jīng)過上下共同努力，取得了明顯成效，開創(chuàng)了歷史上最好的時期之一，具體可以歸納為“四個強化”：一是以剎三風、三不準、約法三章等為重點，各級干部廉潔自律觀念進一步強化，去年底考察有6xxxx單位領(lǐng)導(dǎo)班子和40xxxx科級領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔票”得票率達到100；二是以“六項問責”為重點，各級干部尤其是“一把手”的責任觀念進一步強化，形成了較強的廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制；三是以公開采購、延伸任中審計和建立一般干部“逢進必考”、領(lǐng)導(dǎo)干部“逢提必爭”選人用人新機制等為重點，各個層面預(yù)警防范措施進一步強化，呈現(xiàn)出既治標又治本、標本兼治的好局面；四是以聘請社會監(jiān)督員、開展評議活動、嚴肅查處違紀案件等為重點，監(jiān)督查處力度進一步強化，增強了對違法違規(guī)行為的震懾力。黨風帶動了政風，影響了民風，推進了干部作風，形成了全市風正心齊勁足的大好局面，贏得了*****近幾年的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，成為歷史上發(fā)展最快最好時期之一。實踐證明，*****的干部隊伍素質(zhì)是高的、凝聚力是強的，是一支組織放心、百姓信賴、能夠帶領(lǐng)全市上下取得更大成就的優(yōu)秀團體。在肯定大局、肯定主流的同時，也要看到現(xiàn)實中還有與廉政要求、與群眾要求、與干部職責要求不相適應(yīng)的個別現(xiàn)象，面上還存在著一些帶有共性的問題，具體表現(xiàn)為“四個不夠”：一是認識不夠深。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想重視程度不夠，沒有象抓經(jīng)濟發(fā)展那樣抓黨風廉政建設(shè)，重發(fā)展輕廉政，重查處輕教育，對轄屬特別是有點實權(quán)的干部教育不夠、疏于管理，導(dǎo)致個別干部行為不軌、違法違紀；有的干部對廉政缺乏正確全面的認識，認為在社會轉(zhuǎn)軌變型期、市場經(jīng)濟發(fā)育期，吃點喝點、要點拿點不是什么大問題。二是作風不夠佳。有的干部作風比較飄浮、干事不夠扎實、落實不夠到位，工作上只求泛泛一般、應(yīng)付公務(wù)，不求在位有為、多做貢獻，業(yè)績上只顧眼前利益、求快要“顯績”，不顧長遠發(fā)展、嫌慢避“潛績”，責任上只為上級負責，少為群眾考慮，對上與對下負責相統(tǒng)一的問題解決的不夠好。三是服務(wù)不夠優(yōu)。有的部門服務(wù)意識不夠強、有小團體利益傾向，喊的多、做的少，承諾較多、兌現(xiàn)不夠，存在重收費輕服務(wù)、重處罰輕管理現(xiàn)象；有的執(zhí)紀執(zhí)法單位工作程序不公開，首問負責、時限要求落實不到位，收費標準彈性大。四是守紀不夠嚴。個別機關(guān)管理松弛，紀律渙散；個別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”自我要求不嚴，制度執(zhí)行不夠，不能率先垂范，影響了機關(guān)制度的有效落實；有的機關(guān)工作人員工作不到位，上班時間串崗離崗，工作時間辦私事、上網(wǎng)娛樂等；單位之間、科局長之間相互吃請的現(xiàn)象一定程度仍然存在，個別干部利用職權(quán)謀私利的問題時有發(fā)生；等等。上述問題和現(xiàn)象的存在，與全市風正心齊勁足的發(fā)展氛圍不相稱，與全市人民的期望和要求有差距，我們必須從對組織、對群眾、對干部個人負責的高度來抓緊解決。今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，要以開展“環(huán)境提升年”活動為主線，以保障和服務(wù)新的跨越為著力點，抓警示教育提高自律能力，抓打擊查處提高約束能力，抓制度完善提高預(yù)防能力，嚴格做到“四查”，即：“窮廟富方丈”堅決查、“小金庫”經(jīng)常查、涉民案件及時查、在位不為問責查，以此教育和引導(dǎo)各級干部升華廉政觀念，增強拒腐能力，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，倡樹良好形象，共謀新的跨越。具體要“樹立四個觀念、增強四個意識”：

一、樹立“為政要守規(guī)”的觀念，增強紀律意識。沒有規(guī)矩不成方圓。黨的紀律就是“規(guī)矩”，就是制度，就是標準。作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹立“為政要守規(guī)”的觀念，努力做到“三個經(jīng)常”： 一要常溫黨章之嚴。國有國法，黨有黨章。黨章是最根本的黨規(guī)黨法，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性

和最大的約束力。胡總書記在中紀委六次全體會議上提出全黨要學習黨章、重溫黨章，對我們這樣一個擁有近700xxxx黨員的大黨來說具有深刻的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義。中央明確指出，這些年來黨風廉政建設(shè)中的一個突出問題，就是一些黨員、干部的紀律觀念淡薄，一些黨組織執(zhí)紀不嚴格，出現(xiàn)了有令不行、有禁不止的現(xiàn)象；現(xiàn)在有些同志頭腦中講政治的要求淡化了、遵守政紀的意識淡化了，有一些人對黨的方針政策合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，自由散漫，我行我素；有的缺乏政治敏感性和政治鑒別力，對違背黨的基本理論、基本路線的錯誤言行不報告、不抵制、不斗爭，甚至聽信政治謠言。因此，黨中央把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)來抓，以此增強各級對學黨章、用黨章的認識。黨章規(guī)定了四項紀律，就是政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，其中最首要、最核心的是嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律。對此，中央提出了“五個決不允許”：決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許傳播政治謠言。對中央的這一要求，我們要不折不扣地堅決執(zhí)行。特別要正確處理解放思想與講政治的關(guān)系，干事創(chuàng)業(yè)需要解放思想、更新觀念、敢想敢干、創(chuàng)新創(chuàng)造，在經(jīng)濟建設(shè)和各自職責上放開手腳大膽干、勇于創(chuàng)，怎么創(chuàng)、怎么干都不過分，在言論上、行動上特別是涉及黨和國家的敏感問題上必須繃緊講政治這根弦，不能隨心所欲。有言論自由，但不能放任、不能過激，要思想解放敢說話，但不能放任自流亂說話。這就是政治紀律，這就是講政治。今年是各級的換屆年，希望大家按照中央的要求，遵守好換屆的各項紀律。二要常修為官之德。做官先做人，為官先修德。為官就要正確對待功名利祿，高調(diào)做事、低調(diào)做人，持平常心、做平凡人，把事業(yè)做大、把人做小。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在大是大非面前抵住誘惑容易做到，但在小事小節(jié)上防微杜漸并不容易，往往就是這些小事導(dǎo)致釀成大錯，我們修大德就要從小事做起，特別要謹防“三小”：要謹防小意思，腐敗往往是從一條煙、一瓶酒開始的，小意思連著大道理，小意思往往會引出大問題；要謹防小場合，平時朋友相聚是人之常情、實屬正常，但領(lǐng)導(dǎo)干部要注意小場合的分寸，少去燈紅酒綠場所，回避一些有失身份的無聊閑聚，去小場合要把握好度；要謹防小圈子，小圈子容易影響團結(jié)、不利和諧促上，交友要謹慎，多交“諍友”，不交“諂友”，尤其要注意一些別有用心的人，那些主動巴結(jié)、奉承你的所謂朋友，表面上是圈子里的人，其實都是在利用你，看中的是你的地位和權(quán)力，有多少干部就是被所謂的“朋友”拉下了水，我們應(yīng)該從中汲取教訓(xùn)。三要常懷律己之心。有人給腐敗干部的軌跡總結(jié)了“四部曲”：首先是利用職權(quán)無所不為，然后是貪污受賄膽大妄為，犯了錯以后膽戰(zhàn)心驚，被查處后才幡然悔悟。監(jiān)督是關(guān)愛、是保護，自律是自愛、是自重，對一名領(lǐng)導(dǎo)干部來說，監(jiān)督和自律不可或缺。監(jiān)督來自組織、來自社會、來自外部，自律靠自身、靠自我約束。明智的領(lǐng)導(dǎo)干部既要接受外部監(jiān)督，更要時刻嚴于律己，克服三種心理傾向：要克服攀比心理，不能看到別人有錢而眼紅，不能看到別人瀟灑就攀比，要看到自己有職有位、有收入保障，幸福指數(shù)挺高，還要想到有多少下崗職工為生計而奔波，有多少困難群眾為生活而勞累，有多少大學生為學費而苦惱。做官就要知足常樂，要想錢就別當官，要當官就別想錢，當官想錢不是好官，用權(quán)弄錢是貪官。要克服從眾心理，不能認為貪污受賄是當前一種普遍現(xiàn)象，不能有“不要白不要、不收白不收”的錯誤想法，多從反面案例中汲取教訓(xùn)，明白“不是不處理而是時候不到”的道理。要克服僥幸心理，不要認為自己手段高明，不要覺得自己的事神不知鬼不覺，不能有半點僥幸心理，“天網(wǎng)恢恢、疏而不漏”，東窗事發(fā)悔恨終生。我想告誡大家：千萬不能以為自己是領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為，千萬不能因為受別人尊重而忘乎所以，千萬不能把組織的真誠告誡提醒置若罔聞，千萬不能因小失大、一失足而成千古恨。

二、樹立“廉政要有責”的觀念，增強管理意識。守土有責，在職負責，各級“一把手”要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，負好“三個責任”： 一要負好教育之責。教育就是提前預(yù)防，教育就是保護干部。許多廉政出問題的干部事后悔恨的是對教育認識不夠、思想出現(xiàn)偏差，這說明不教育思想就會放松、行為就會放縱、覺悟就會放空。要走出重使用輕教育、重業(yè)務(wù)輕品行的誤區(qū)，重視對干部的廉政教育，象關(guān)心兄弟姐妹一樣關(guān)心管轄范圍內(nèi)干部的教育，用思想教育提認識，用紀律教育促規(guī)范，用案例教育增警示，經(jīng)常教育、經(jīng)常提醒，長鳴廉政鐘、緊繃廉政弦。二要負好監(jiān)管之責。離開監(jiān)督的權(quán)力最容易滋生腐敗，疏于管理的單位很容易出現(xiàn)問題，監(jiān)督管理不可忽視。對單位特別是下屬單位和干部要強化有效管理，做到不失查、不失控，失查就是領(lǐng)導(dǎo)失責，失控就是領(lǐng)導(dǎo)失職。當前，在監(jiān)管的問題上，重點要圍繞管好人、財、物抓好三個規(guī)范：第一，規(guī)范用人制度。管人主要是使用的問題。要管好干部既勤政又廉政、遵規(guī)守紀不出問題，維護干部隊伍良好形象；要調(diào)動干部積極性，把事業(yè)干上去，多干事、出成效；要培養(yǎng)干部，激勵進取思上，不落伍、不掉隊，鍛煉成長、不斷進步，帶出一支好隊伍。在管人的問題上，有的同志藝術(shù)不高、方法不對，重使用輕培養(yǎng)、重守紀輕作用發(fā)揮；有的同志重視要人要編制而忽視人員潛能發(fā)揮，工作沒上去不是少人的問題，而是人的作用沒有充分發(fā)揮；個別科局長主觀臆斷、隨意性大，特別是在用人問題上不講民主、不集體研究，違規(guī)借調(diào)人員和聘用臨時人員，實質(zhì)是照顧親屬朋友、照顧關(guān)系人，造成人員超編超員。在用人問題上不同人有不同看法，有的年年要人、要求增編，有的堅決不要人、少要編，少給幾個編制、減少幾個人員倒貼錢也行。這幾年我們嚴控編制、嚴控進人，有的單位自然減員有空編需要補充、需要進人，因為工作需要個別借用人員未辦手續(xù)處于試用期也屬正常，但有的單位進人有些盲目、不正常，甚至不為工作為關(guān)系，對這種現(xiàn)象要理順，沒有編制不能進，身份不符不能進，借用的水平不行不能留，借調(diào)人員不能競聘中層。要嚴格落實“逢進必考、逢提必爭”制度，機關(guān)事業(yè)單位進人、基層人員進城必須考選；鎮(zhèn)和部門之間借用人員要報經(jīng)人事局同意，實行審核備案制，不能私下借用；機關(guān)事業(yè)單位聘用臨時人員要實行備案制，從嚴控制并逐步清理；股級干部調(diào)整要繼續(xù)實行審核備案制，組織部把關(guān)，未審核備案的不予認可。第二，規(guī)范財務(wù)制度。管財主要是財務(wù)支出問題。要規(guī)范管財、規(guī)范理財，“小金庫”要堅決查，標本兼治，從源頭治理。要提倡節(jié)約、規(guī)范開支，強化機關(guān)財務(wù)管理，公款消費不能大手大腳浪費、大吃大喝揮霍，不能公款私用，不能吃完飯不簽字讓司機簽，管一管司機、秘書打著領(lǐng)導(dǎo)旗號到賓館、商場請客、拿東西、亂辦事。要實行財務(wù)公開，開支較大的大件物資采購、大的工程建設(shè)要公開招標，內(nèi)部采購小件物資、小的工程不宜招標的，也要從一支筆、一張紙明細做起，在單位內(nèi)部公開。今年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，包括黨校建設(shè)、大酒店改造、建設(shè)局自身改造和承辦全市重點工程、醫(yī)院建設(shè)、教育基層學校建設(shè)、公安基層派出所建設(shè)、機關(guān)事務(wù)局的一些建設(shè)工程等，都要公開，財政、審計等部門要強化監(jiān)督。個別單位之間逢年過節(jié)互送禮品，有的單位從領(lǐng)導(dǎo)干部親屬或科局長親屬所開店買化妝品、服裝、皮鞋、床上用品等送禮、發(fā)福利，這其中有些是過時的產(chǎn)品，價高質(zhì)差；個別單位固定購買點，假公濟私，日用品轉(zhuǎn)換成辦公用品的單子，坑了集體、富了商販、肥了自己、損了形象；個別干部家屬子女到飯店吃飯還簽字、買日常用品還開報銷單，你到哪里報了；個別干部入股企業(yè)，從事與部門職能相關(guān)的生意；有的同志公款請客為親屬、子女攬活干、做生意提供便利，公私不分、公私不清。這些很多屬于商業(yè)賄賂范疇，必須糾正。第三，規(guī)范用車制度。管物主要是公車管理問題。公車公有應(yīng)該公用，公務(wù)用車領(lǐng)導(dǎo)干部要少開，尤其是晚上、酒后不能開，公車不是私家車不準家屬子女開；要建立完善公車私用的事故賠償制度，違規(guī)開車導(dǎo)致車輛丟失、發(fā)生交通事故，造成的損失由個人賠償；要加強公車費用管理，建立定油耗、定費用管理制度，避免私車用公油、私車公款修的問題。在重點規(guī)范管理人、財、物的同時，還要重申機關(guān)作息制度。機關(guān)要有威嚴，干部要有形象，上班要有上班的樣。要從我們領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，帶動和影響機關(guān)作風進一步好轉(zhuǎn)和作息制度的進一步規(guī)范，管一管上班離崗串崗、上網(wǎng)娛樂、辦私事的問題，不準工作時間打麻將、去洗浴。要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)出國規(guī)定，從嚴掌握出國審批。在廉政建設(shè)上既要加大“管”的力度，也要加大“查”的力度，特別是對公款吃喝、公款消費娛樂、公車結(jié)婚、公車私用、酒后開車、工作時間離崗辦私事等問題，今年要進一步采取突擊抽查與定期檢查相結(jié)合的辦法，全、經(jīng)常性地進行檢查，并擴大透明度，接受社會的更好監(jiān)督。三要負好問責之責。職務(wù)就是責任，不負責就要問責。對單位“一把手”來說，不僅個人出了問題要對自己負責，而且單位出了問題要負“一把手”責任，基層出了問題要負領(lǐng)導(dǎo)責任，這是黨風廉政建設(shè)責任制和我們實行問責制的要求。要繼續(xù)加大問責力度，今后凡單位、轄屬單位及工作人員出現(xiàn)廉政問題的，特別是教育不夠、監(jiān)管不力導(dǎo)致問題發(fā)生的，都要追究主管部門“一把手”的責任，不僅要寫檢查，還要給處分，單位或轄屬工作人員被“雙開”的要給予“一把手”一定處分。這是一種連帶責任、被動負責，要想不連帶、不被動，就要多負責、多主動，“看好自己的門、管好自己的人”。在此也給大家包括市級領(lǐng)導(dǎo)干部提個醒，請大家不要為他人講情，特別不能在交通違章、建設(shè)招標、稅收稽查、安全事故、消防隱患等干預(yù)講情、難為人。講情是一種不講原則和紀律的不負責任，別只想當好人、不負責任，要講情就要講責，要變私下講情法為干預(yù)公開簽字制，出了問題要擔責。

三、樹立“執(zhí)政要為民”的觀念，增強民本意識。民為邦本，本固邦寧。職務(wù)就是服務(wù)，執(zhí)政就要為民，以民為本是宗旨，當官要常懷民本情，常思富民策，常做為民事，努力做到“三個提高”： 一要體察民情，提高“知情度”。知情度，就是知民心、知民意、知民生的程度。要知民情，必先深入。各級干部要切實轉(zhuǎn)變作風，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，深入群眾訪貧問苦，了解群眾的真實想法和真正需要，為做決策、辦事情提供依據(jù)。要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，結(jié)合包鎮(zhèn)、包村、包戶、包困難職工“四包”活動，結(jié)合記“民情日記”活動，帶著感情深入到群眾中，聽聽街談巷議，看看田間地頭，訪訪尋常人家，問問群眾冷暖，攀上幾門群眾“親戚”，做群眾的知心人。二要為民謀利，提高“滿意度”。老百姓是很現(xiàn)實的，他們評價干部大多圍繞自身利益，看干部是不是想著群眾，是不是服務(wù)群眾，群眾得沒得到實惠。為民謀利、服務(wù)群眾要找準切入點和關(guān)鍵點。鎮(zhèn)村要以富民為重點，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上下功夫，同時在抓好文化事業(yè)、環(huán)境整治、民主管理上服好務(wù)，解決好生活困難群眾、少地農(nóng)民生活保障等現(xiàn)實問題。企業(yè)要以解難題為重點，解決好拖欠工資、三保、集資等“欠”的問題，維護好職工的利益。市直部門和駐乳單位要以效能服務(wù)為重點，進一步改進服務(wù)作風，公開辦事程序和收費標準，解決好收費標準不一致、彈性大、重收費輕服務(wù)和亂收費亂罰款等群眾關(guān)心問題。鎮(zhèn)、部門和企業(yè)都要強化為民謀利的責任意識，為民服務(wù)是義務(wù)不是任務(wù)，是職責不是份外。我們有些同志在責任、義務(wù)、服務(wù)的關(guān)系問題上認識不深、處理不當。比如說，參加植樹是義務(wù)不是任務(wù)，而有些駐乳單位將分配的山頭轉(zhuǎn)包出去，這種情況市直部門基本沒有。我們要求工作創(chuàng)新，但轉(zhuǎn)包不是創(chuàng)新，義務(wù)必須履行，轉(zhuǎn)包意味著義務(wù)的轉(zhuǎn)移。捐款是社會公益事業(yè)，也是義務(wù)，而有的部門組織不積極，有的干部工資收入挺高但捐款少。這反映出我們有些同志思維方式不新、思想意識不高、為民感情不深。三要多辦實事，提高“信任度”。為群眾辦實事既是講政治的事，更是講感情的事，辦實事就是感情投入，辦好了群眾就會支持。辦實事要創(chuàng)新方法，既要做好規(guī)定動作，更要探索自選動作。部門包村、包戶不能拘限于給錢給物照顧基本生活，關(guān)鍵是要幫助上項目，引導(dǎo)村、戶靠發(fā)展脫貧、靠發(fā)展致富。第三批先進性教育“三級聯(lián)動、共創(chuàng)六新”主題實踐活動，各級承諾辦好萬件實事，需要我們創(chuàng)新思想辦、創(chuàng)新方法辦，解決好辦實事需要的資金等現(xiàn)實問題。今年的荒山綠化林業(yè)局就注重創(chuàng)新方法，市場運作，面對xxxx多畝山頭綠化任務(wù)，采取公開招標、分包山頭等形式，保證了工作順利開展，速度、質(zhì)量都有保證，許靈玉同志天天靠在綠化現(xiàn)場，認真負責地抓調(diào)度、抓監(jiān)督，效果很好。政府承諾的總投資2.5億元的1xxxx實事，相關(guān)承辦單位也要創(chuàng)新方法，政府投資、市場運作多措并舉。只要善于創(chuàng)新，敢創(chuàng)自選動作，再難的事也好辦。

四、樹立“勤政要有為”的觀念，增強干事意識。既干事又干凈，既廉政又勤政，是對干部的基本要求和基本標準，干事不干凈是貪官，干事不成事是庸官。當官就要干事，為政要有實績，在勤政有為的問題上要做到“三個創(chuàng)新”： 一要創(chuàng)新理念。觀念決定成敗。這幾年我們在實踐中探索形成了“顯績是政績、潛績也是政績，發(fā)展是政績、還帳也是政績”的新的政績觀，“群眾利益無小事”的群眾觀，“穩(wěn)定是形象、穩(wěn)定是效益、穩(wěn)定是生產(chǎn)力”的穩(wěn)定觀。在廉政勤政建設(shè)上，我們也要創(chuàng)新理念，樹立“公款吃喝是不廉，在位不干也是不廉”的廉政觀，樹立“干而有效是勤政，干而無績就是失職”的勤政觀。貪污受賄貪的是金錢，在位不作為、在位不成事貪的是職務(wù)、貪的是位置，從一定意義上說也是一種腐敗。因此，我們要結(jié)合發(fā)展問責，對在位不作為的也要問責，由紀委、組織部負責，制定出臺不作為的問責相關(guān)規(guī)定，妥善處理干部勤政與廉政、干事與干凈的關(guān)系，激勵干部隊伍在職想事、在位干事、有所作為。二要創(chuàng)新作風。干事成事作風是保障，作風建設(shè)是重點。今年的機關(guān)作風建設(shè)要圍繞“環(huán)境提升年”，從領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從小事抓起，從制度入手，當前主要抓好三件事：一是掛牌上崗的問題。掛牌上崗反映的是機關(guān)整體形象，體現(xiàn)的是干部精神風貌，其目的是強化對干部的監(jiān)督。最近機關(guān)工委下發(fā)了實施意見，希望各部門抓緊落實，爭取從“五一”開始在市直機關(guān)和駐乳單位全面實施，鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)參照執(zhí)行。掛牌上崗制度能不能實施好、見成效，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，希望各部門“一把手”既要帶好頭、做好榜樣，又要管好干部、嚴格執(zhí)行，還要立足實際，不斷思索掛牌上崗制度的延伸細化問題，探索工作時間外出辦事掛牌、公布舉報電話接受社會監(jiān)督、掛牌上崗與內(nèi)部責任制考核掛鉤等有效方法，使這一制度更加完善、有效。二是中午喝酒的問題?？腿艘悖埔惨?，但要提倡文明待客、適量飲酒。這幾年一些部門特別是公檢法、執(zhí)紀執(zhí)法部門中午禁酒，為我們帶了好頭，總的看喝酒的問題全市各級注意了。今年是“環(huán)境提升年”，要提升環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)樹形象，喝酒的問題還要重申：工作日中午原則上不喝酒，陪客不喝烈性酒，嚴禁醉酒，提倡鎮(zhèn)和部門特別是執(zhí)紀執(zhí)法部門中午禁酒；要嚴格執(zhí)行接待標準，陪客要多喝本地酒、少喝高檔酒。三是社會評議的問題。今年將加大行風評議、綜合評議、群眾不滿意的單位和個人評選力度，擴大參評人員范圍，提高社會監(jiān)督的效果，對評議中反映問題較多的單位要通過新聞媒體公開整改承諾，一年兩次評議中重復(fù)反映同一問題較多的，還要在責任制總分中扣分。對反映問題較多且經(jīng)查實的個人，對行政訴訟中敗訴的工作人員，要給予行政處分。要進一步創(chuàng)新方法評選優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位，由市直機關(guān)工委牽頭，結(jié)合評議、考核、機關(guān)作風、“三優(yōu)一創(chuàng)”和在行政服務(wù)中心服務(wù)情況等，對部門服務(wù)工作進行評價。

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第五篇：黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會上講話黨風廉政建設(shè)講話材料

在黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會上的講話-黨風廉政建設(shè)講話材料 3 篇

在黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會上的講話--黨風廉政建設(shè)講話 1 1

下面，我結(jié)合剛才觀看的《貪欲之害》警示教育片，聯(lián)系全區(qū)黨風廉政建設(shè)實際，講三點意見。

一、深刻剖析涉案人員的犯罪原因，常懷警醒之心

片中的幾位涉案人員同其它違紀違法和職務(wù)犯罪的犯人一樣，他們的人生軌跡有著以下四個共同的特點：一是都曾受到組織的良好培養(yǎng)、教育，都曾對社會、對人民做過一些有益的工作;二是都有比較輝煌的過去，曾在自己的崗位上做出了較為顯著的工作 成績，得到了組織和群眾的信任;三是都曾擔任一定的 領(lǐng)導(dǎo) 職務(wù)，手中都掌握一定的權(quán)力;四是都因為在各種誘惑面前難以自控，導(dǎo)致政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟上貪得無厭、生活上腐化墮落，最終走上違法犯罪的道路。

從涉案人員情況看，他們除了理想信念背棄、放松學習、放松世界觀改造，導(dǎo)致人生觀、價值觀、金錢觀失之偏頗原因之外，還暴露出在這些人在黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)方面存在著嚴重問題：一是用權(quán)不慎，麻木不仁。把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利的工具，把權(quán)力

變成以權(quán)謀私的資本。二是心存僥幸，私欲膨脹。他們在私欲放縱的時候，常常用僥幸心理來寬慰自己，一旦打開了這個缺口，就一發(fā)而不可收拾，最終換來的只能是自食其果。三是道德滑坡，不畏法紀。少數(shù)犯錯誤的黨員干部，思想道德滑坡，對黨紀國法缺乏敬畏之心是重要原因之一。

市委書記習近平同志在市第九次黨代會上指出，必須清醒地看到，這起案件危害巨大、教訓(xùn)深刻，對黨和國家的事業(yè)造成了損害，對市委的威信和形象造成了傷害，對 XX 的改革發(fā)展造成了負面影響，對XX 干部隊伍的思想造成了嚴重沖擊。我們必須深刻剖析涉案人員的犯罪原因，多從主觀上找問題，多從思想上引以為戒，切實做到警鐘長鳴。

二、深刻汲取涉案人員的沉痛教訓(xùn)，常思腐敗之害

文庫

首先，要戒除“四種不良習氣”，做到“四個正確對待”

一戒“我行我素”的不良習氣，正確對待自己。黨員干部，尤其是黨員 領(lǐng)導(dǎo) 干部對此要有清醒的認識。如何正確對待自己，我認為，要堅持做到以下三點：一要正確對待 成績，擺正自己的位置。要有這樣的一種思想境界，有了成績，那是集體智慧的結(jié)晶，與上級的支持、同志們的努力是分不開的。不能因為有了一點成績便自高自大，總以為自己了不起。更不能受半點委屈，稍不如意，便滿腹牢騷，對

組織不滿，爭名于朝，爭利于市。二要正確對待進步，保持一顆平常心。有了平常心，就能夠意識到自己的成長進步，離不開組織上的關(guān)心、愛護和同志們的幫助、支持，就會告誡自己絲毫不能在成績面前驕傲自滿，更不能向組織討價還價。這樣，就會坦然對待個人的名譽與地位，善待手中的權(quán)力，始終堅持為民謀利。三要正確對待組織，做到令行禁止。必須在思想上政治上行動上與黨中央和上級黨組織保持高度一致，做到對黨忠誠、對人民負責。必須堅持少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、局部服從全局、小道理服從大道理，眼前利益服從長遠和整體利益，決不能以任何借口而有令不行、有禁不止，更不能各自為政、各行其是，我行我素。

二戒“貪圖小利”的市井習氣，正確對待金錢。我送大家三句話：一是談錢不亂心。我們的干部是人民的公仆，要耐住寂寞，抗得住誘惑，不為金錢所左右，不因別人賺錢發(fā)財而眼紅心動，自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種“疾病”。有的因奢侈造成社會資源大量浪費;有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑，追求腐朽糜爛的生活;有的因奢侈貪公肥私，損人利己，最終蛻化變質(zhì)。三是掙錢不越軌。面對各種各樣的金錢誘惑，領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能亂了陣腳，壞了規(guī)矩，決不能唯利是圖、金錢至上。

三戒“自我放任”的散漫習氣，正確對待監(jiān)督。凡是比較好的領(lǐng)導(dǎo)干部，總是注意聽取來自不同聲音，善于從七嘴八舌中吸取政治營養(yǎng)。我認為應(yīng)把握以下幾點：一要聽得進，聞過則喜，善于傾聽不同

意見;二要聽得到，廣開言路，善于傾聽群眾呼聲;三要聽得明，聽話聽音，善于把握正確意見。我們每一名干部都要明白，加強監(jiān)督是保證我們自身進步成長的重要措施，應(yīng)該以坦蕩無私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風度，自覺接受來自方方面面的監(jiān)督和幫助。

在黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會上的講話--黨風廉政建設(shè)講話 2 2

今天，我們在這里召開***2018 年黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會，主要目的是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學習貫徹黨的十九大精神、十九屆中央紀委二次全會、***二次全會和十四屆紀委三次全會精神,進一步加強***黨建工作，全面落實黨風廉政主體責任，積極主動作為，不斷提高黨建和黨風廉政工作水平，為全面完成全年各項目標任務(wù)提供堅強的政治保證。

剛才，****同志分別對 2018 年黨建和黨風廉政建設(shè)工作進行了安排部署，提出了具體要求，我完全同意,希望大家高度重視，認真抓好貫徹落實。

下面，結(jié)合中央、區(qū)、市會議精神，對下一步工作，我再講三點意見。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實增

強抓黨建和黨風廉政建設(shè)工作的責任感和緊迫感

習近平同志在黨的十九大報告上系統(tǒng)總結(jié)了五年來黨的建設(shè)歷史性成就，深刻分析了黨的建設(shè)在新時代面臨的挑戰(zhàn)、危險和亟須解決的突出問題，對推進新時代黨的建設(shè)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展也作出了一系列新部署，為我們繼續(xù)貫徹全面從嚴治黨方針，扎實做好機關(guān)黨建工作，不斷提高機關(guān)黨建工作水平明確了努力方向，提供了基本遵循。總書記的重要講話，既是我們黨勇于自我革命的宣言書，也是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的動員令。****同志在****全會上要求全區(qū)上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強全面從嚴治黨的自覺性和堅定性，切實落實好管黨治黨的政治責任，馳而不息地把全面從嚴治黨引向深入。****同志在市紀委****次全會上客觀分析了當前全面從嚴治黨面臨的形勢，提出了當前和今后一個時期全市加強黨的建設(shè)和全面從嚴治黨工作的總體要求和主要任務(wù)。對中央和區(qū)、市黨委的部署要求，我們一定要深入學習領(lǐng)會，把握精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，切實增強推進全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

黨的建設(shè)與全面從嚴治黨是辯證統(tǒng)一的整體，黨的建設(shè)要求全面從嚴治黨，全面從嚴治黨又是加強黨的建設(shè)重要一環(huán)。黨的建設(shè)是加快發(fā)展的根本保證，黨風廉政建設(shè)是加快發(fā)展的助推器。***作為全市經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，要堅持做到“兩手抓，兩手都要硬”，不僅要抓好經(jīng)濟建設(shè)，更要把黨建和黨風廉政建設(shè)工作作為“首要任務(wù)”抓

實。

過去的一年，各基層黨組織認真貫徹中央和區(qū)、市黨委關(guān)于加強黨的建設(shè)和從嚴治黨各項部署要求，圍繞中心，服務(wù)大局，扎實工作，黨的建設(shè)不斷加強，監(jiān)督機制不斷健全，“四種形態(tài)”運用不斷深化，從嚴治黨不斷深入，全面有力地保障和促進了***又好又快發(fā)展。

*******************，總體來說，我對***黨建和黨風廉政建設(shè)工作取得的成績還是滿意的，但是這些成績與市委、政府對***期望和要求還有一定差距，仍有一些亟待解決的突出問題，如：全市基層黨建工作還存在黨委(黨組)作用發(fā)揮不夠充分;一些基層黨組織、黨員的黨性意識、組織觀念比較淡薄等***個方面的問題。對于****方面問題，各基層黨組織要切實提高思想認識，正視當前存在的問題和不足，對號入座，制定整改方案，健全完善制度，提升管黨治黨科學化、規(guī)范化、制度化水平。要切實履行黨風廉政建設(shè)主體責任，嚴格按照“一崗雙責”要求，持之以恒抓好黨建和黨風廉政建設(shè)工作，****要加強對各基層黨組織的監(jiān)督指導(dǎo)，****要做好整改落實情況的監(jiān)督檢查。

二、緊扣主題，全面抓好黨的建設(shè)各項工作

黨的事業(yè)根基在基層。加強基層組織建設(shè)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵，是做好經(jīng)濟社會各項工作的根本保障。***同志在全市工作會議上指出：“************。”對此，***

上下要切實提高認識，在認識上校準、在責任上擔當、在落實上求細，將黨建工作貫穿在工作的方方面面。

第一，要切實提高政治站位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹立“四個意識”，做到“四個看齊”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實黨中央、黨委、政府的各項決策部署，自覺把***的工作放到全市的工作大局中去思考、去謀劃、去推動，結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作。同時，要堅持做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做。***要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，緊緊圍繞*****黨代會、****全會*的決策部署和工作要求，嚴肅查處有令不行、有禁不止，各行其是、陽奉陰違的行為，嚴肅查處對中央、區(qū)、市黨委決策部署“說三道四”等不守紀律、不講規(guī)矩的行為，確保政令暢通。

第二，要切實履職盡責，壓實黨建第一責任人責任。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，各基層黨組織書記要真正擔負起第一責任人的責任，強化黨建主業(yè)意識，親自抓、負總責，把黨建工作放在***發(fā)展大局中、擺在突出位置來謀劃推動，親自掛帥、親自研究、親自督促，切實發(fā)揮好各基層黨支部的政治核心作用和宣傳引導(dǎo)凝聚干部職工的主體作用。要嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，扎實開展民主生活會、組織生活會和黨員民主評議工作，始終保持黨員隊伍先進性，切實把黨員團結(jié)凝聚在黨組織周圍，把支部建成真正的“黨員之家”。***要進一步擴大

非公經(jīng)濟黨建工作和黨組織覆蓋面，打造亮點，樹立典型，為****黨建工作提供可借鑒經(jīng)驗。

第三，要切實轉(zhuǎn)變工作作風，凝聚加快發(fā)展合力。要大力開展形式主義和官僚主義整治，認真貫徹落實市委《************通知》的總體部署，集中圍繞形式主義、官僚主義等“10 種新表現(xiàn)”、“八個問題”和“三種行為”，開展自查整改活動。要時刻關(guān)注“四風”問題新表現(xiàn)新動向，在反對形式主義、官僚主義上狠下功夫，對表態(tài)多調(diào)子高，行動少落實差的嚴肅問責，重點糾正一些領(lǐng)導(dǎo)干部愛惜羽毛、回避問題、庸政懶政，一些干部不作為、亂作為、冷硬橫推的問題。今年，我們要以機關(guān)作風整治為重點，繼續(xù)把工作作風建設(shè)抓在手上，全力促進干部作風大轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境大改善、大提升。

三、強化擔當，不斷壓實全面從嚴治黨責任

黨風廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，一定要結(jié)合實際，以加強廉政教育，優(yōu)化投資環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，改進工作作風，確保工程建設(shè)、招商引資、項目落地等順利進行為重點，全面落實全面從嚴治黨的各項任務(wù)。

一是要切實落實好兩個責任。***書記在****全會上指出：“***********。”。作為***黨工委書記，我對大家的要求也是一樣的，希望同志們特別是班子成員也要不折不扣地執(zhí)行落實好。各基層黨組織要牢固樹立抓黨風廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的責任意識，切實擔負起全面從嚴治黨的責任。各基層黨組織和部門主要負責同志要切實履行好第一責任人責任，做到“四個親自”(重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)，當好管黨治黨的書記，真正對黨負責、對本部門本單位政治生態(tài)負責、對干部健康成長負責。***要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責，正確運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”(即讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù);重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整是少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查是極少數(shù))，進一步明確職責定位，把握好政策界限，切實提高履職能力，擔負起紀檢干部的職能擔當，更好地發(fā)揮在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的主力軍作用。

二是要嚴明黨的紀律規(guī)矩。要始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，把貫徹《準則》和《條例》作為落實全面從嚴治黨要求和黨風廉政建設(shè)責任的重要抓手，認真抓好黨紀黨規(guī)的貫徹執(zhí)行，堅持高標準和守底線相結(jié)合，用紀律管住全體黨員，使黨員干部經(jīng)常校準思想之標，調(diào)整行為之舵，繃緊作風之弦。要強化對黨員干部日常行為的監(jiān)督檢查，要?！耙Ф洹薄俺缎渥印?，抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，觸犯紀律及時處理。***要加強對土地出讓、工程招標、選人用人等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，采取明察暗訪、專項督查和重點檢查等多種形式，嚴肅查處頂風違紀行為。要繼續(xù)堅持不懈的抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，盯住“四風”問題隱形變異，堅決防止“四風”反彈。

三是要嚴格落實責任追究。黨風廉政建設(shè)責任制是從制度上保證黨風廉政建設(shè)履職盡責的重要舉措。制度定得再好，如果不理清和落實責任，就可能會落空。要嚴格執(zhí)行《關(guān)于不履行黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》，實行“一案四追責”，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨責任落實不到位，以及維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、腐敗問題嚴重、選人用人問題突出、巡察發(fā)現(xiàn)問題認識和整改不到位和不作為亂作為的，既要追究當事人責任，又要嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導(dǎo)責任。會后，各部門要根據(jù)工作實際，結(jié)合黨風廉政建設(shè)責任書的要求，圍繞所承擔的任務(wù)和目標，層層分解責任，抓好具體工作推進和各項指標落實。***要加大督促檢查力度，加強責任制考核工作，堅持將黨風廉政建設(shè)考核與個人述職述廉相結(jié)合、與黨員干部監(jiān)督考核相結(jié)合，確保責任制的考核結(jié)果全面真實準確，并作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

同志們，全面加強和推進新形勢下的黨建和黨風廉政工作責任重大、使命光榮，我們務(wù)必要按照中央、區(qū)市黨委的決策部署，奮發(fā)進取、頑強拼搏，團結(jié)一心、扎實工作，奮力開創(chuàng)全面從嚴治黨的新局面，為推進****發(fā)展，為全市實現(xiàn)*****工作目標做出新的更大的貢獻。

在黨建暨黨風廉政建設(shè)工作會上的講話--黨風廉政建設(shè)講話 3 3

春節(jié)剛過，我們就集中召開全市黨風廉政建設(shè)暨警示教育大會，這既是市委履行黨風廉政建設(shè)主體責任、加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的直接體現(xiàn)，也是貫徹全面從嚴治黨要求、推進黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)的一項關(guān)鍵舉措。剛才，大家觀看了警示教育專題片，這里面的反面典型，有的曾經(jīng)是我們的同志，有的曾經(jīng)處在重要的崗位，如今卻走上犯罪的道路，令人痛惜，發(fā)人深省，其教訓(xùn)是十分深刻的。希望大家從查處和曝光的案件中吸取教訓(xùn)，引以為戒，警鐘長鳴。韓菊芳書記作了很好的報告，希望大家認真學習貫徹，切實增強忠誠、干凈、擔當?shù)乃枷胱杂X和行動自覺，為率先全面建成小康社會營造風清氣正的良好環(huán)境。

2019 年，全市上下認真貫徹中央、省委和***市委關(guān)于反腐倡廉的決策部署，以“三嚴三實”專題教育和省委巡視整改落實為契機，以創(chuàng)建“三清示范區(qū)”為抓手，扎實推進黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)，得到了基層和群眾的廣泛認可。一是管黨意識不斷增強。嚴格實行黨風廉政建設(shè)主體責任監(jiān)督責任雙報告、市委全委會述職述廉、黨政正職接受評議、紀委約談、“一案雙查”等制度，扎實開展“四議四述”、干部選拔任用“一報告兩評議”工作，通過制度設(shè)計和剛性執(zhí)行，切實保障“兩個責任”落到實處。二是作風建設(shè)常抓不懈。深入開展踐行“三嚴三實”“五個一”活動，著力抓好“四個排查”和村干部作風專項整治，進一步加強基層干部的精細化、科學化管理。嚴格執(zhí)行

中央八項規(guī)定和省、***及我市十項規(guī)定，重點整治黨員干部工作日午間飲酒、公車夜間違規(guī)停放、收受消費購物卡、參賭涉賭、出入高消費娛樂場所等五大突出問題，吃喝風、奢靡風、漂浮風等不良作風得到有效治理。三是服務(wù)效能持續(xù)提升。簡政放權(quán)步伐加快，相對集中行政許可權(quán)改革試點工作扎實推進，探索實行“一枚印章管審批”，在***率先推行“先照后證”和“三證合一”登記制度改革。“12345”便民服務(wù)熱線全年共受理市民訴求 32 萬多件，群眾滿意率達 98.9%。推行權(quán)力清單和部門責任清單制度，責任清單通過網(wǎng)絡(luò)公布，廣泛接受監(jiān)督，有效提升服務(wù)。四是反腐倡廉深入推進。加強黨性黨風黨紀宣傳教育，加大辦案工作力度，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，不斷增強黨員干部廉潔從政意識。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，筑牢制度籠子，推動建立健全 20 多項制度，努力構(gòu)建具有啟東特色的源頭預(yù)防體系。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，黨風廉政建設(shè)是一項長期艱巨的任務(wù)。黨風廉政問題具有頑固性、反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈;黨風廉政問題也有很強的變異性和傳染性，一個問題解決了，有可能改頭換面又以新的形式出現(xiàn)。從我市的情況來看，少數(shù)部門和黨員干部在“四風”問題上變著花樣大手大腳、鋪張浪費;一些“管權(quán)、管事、管人、管錢”等重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在;不少腐敗行為具有很強的隱蔽性，呈現(xiàn)出智能化、期權(quán)化的特征;少數(shù)不被人注目的小單位、冷部門腐敗現(xiàn)象也有滋生蔓延的勢頭;犯罪基層化的特點仍然比較明顯，村級干部違法違紀現(xiàn)

象還時有發(fā)生，等等。我們一定要以更堅定的信心決心、更堅強的意志品質(zhì)、更強烈的責任擔當，堅定不移把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。現(xiàn)在，我就做好今年的黨風廉政建設(shè)工作，講四個方面的意見。

一、立足全局、提高認識，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神

習近平總書記在中央紀委六次全會上發(fā)表的重要講話，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度，全面總結(jié)黨的十八大以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的顯著成績，科學分析形勢，明確提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作目標任務(wù)?？倳浀闹匾v話立意高遠、旗幟鮮明，切中時弊、催人奮進，充分體現(xiàn)了黨中央推進全面從嚴治黨的堅強決心，充分彰顯了正風肅紀、懲貪治腐的堅決態(tài)度，充分反映了順應(yīng)民心、伸張正義的堅定信念，為我們深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了遵循、指明了方向。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)抓緊抓好，與學習貫徹總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神融會貫通，真正學深悟透、把握精髓，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。

一要準確把握形勢，從嚴管黨治黨。深入貫徹落實總書記關(guān)于堅定不移推進全面從嚴治黨的重大部署，切實強化管黨治黨責任，更大力度加強黨的紀律建設(shè)，既充分發(fā)揮理想信念和道德情操的感召和引

領(lǐng)作用，又充分發(fā)揮紀律的規(guī)范約束和教育懲戒作用，以務(wù)實舉措推動全面從嚴治黨邁上新臺階。要自覺增強全面從嚴治黨的政治定力，保持韌性抓整治、抓住節(jié)點出重拳、源頭治理促長效，推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二要堅持標本兼治，嚴明紀律規(guī)矩。準確把握總書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重點任務(wù)的重要論述，嚴格落實《黨章》和《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神，為推動改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的政治環(huán)境。嚴格貫徹落實總書記關(guān)于積極探索黨內(nèi)監(jiān)督有效途徑的指示要求，完善制度扎緊扎密黨內(nèi)監(jiān)督籠子，常態(tài)化用好批評和自我批評有力武器，多措并舉破解“一把手”監(jiān)督難題，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。

三要保持高壓反腐，順應(yīng)黨心民意。習近平總書記指出，十八大以來正風反腐的實踐，使歪風邪氣得到遏制，清風正氣不斷上升，反腐敗斗爭正在形成壓倒性態(tài)勢，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，人民群眾對黨風廉政建設(shè)的滿意度逐年提高。與此同時，也要清醒認識當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。要堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，始終牢記作風建設(shè)永遠在路上、反腐倡廉永遠在路上，堅決打贏反腐敗斗爭這場輸不起也絕不能輸?shù)挠舱?，以反腐敗斗爭實際成效贏得最廣大人民群眾的支持和擁護。

二、把握關(guān)鍵、狠抓落實，開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)新局面

黨風廉政建設(shè)關(guān)乎人心向背和黨的生死存亡，是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，全市上下要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以務(wù)實扎實踏實的黨風政風為率先全面建成小康社會提供堅強有力保障。

一要嚴格落實“兩個責任”。全市各級黨委和紀委要以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實把落實“兩個責任”作為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，以反腐倡廉建設(shè)的新成效，為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展營造更加優(yōu)良的政治生態(tài)。責任擔當要更強。全市各級黨委要自覺履行黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責，始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，與經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設(shè)各項工作同部署、同落實、同檢查。各級黨委主要負責人，必須牢固樹立“抓好黨風廉政建設(shè)是本職，不抓黨風廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風廉政建設(shè)是不稱職”的理念，以抓鐵有痕的決心、敢于擔當?shù)挠職?，堅持做到黨風廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要認清責任、堅守責任、擔當責任，認真落實“一崗雙責”的要求，切實把職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作抓在手上。要敢于動真碰硬，不怕得罪人，真正對黨的事業(yè)負責，對干部負責，給老百姓一個交代。工作舉措要更實。著力構(gòu)建上下有機互動的責任傳導(dǎo)機制，做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”，上級帶動下級，逐級逐層傳導(dǎo)主體責任。著力加強主體責任制度保障，建立健全黨委定期研判工作、常委聯(lián)系點、述職述廉、廉政談話等一

系列強有力的制度，推動全市各級黨委把黨風廉政建設(shè)主體責任落到實處。著力突出主體責任工作重點，嚴格按制度和程序選準用好干部，毫不放松抓好中央八項規(guī)定和省、***以及我市十項規(guī)定落實，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，對腐敗問題敢于“亮劍”。責任追究要更嚴。各級黨委和紀委要把責任追究作為貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的最后一道防線，進一步健全考核評價體系，制定責任追究制度，明確責任追究辦法，形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。嚴格執(zhí)行省委關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任追究辦法，對頂風違紀現(xiàn)象治理不力的、落實上級黨委和紀委黨風廉政建設(shè)要求打折扣的、出現(xiàn)用人失察失誤或用人不正之風的、放任包庇班子成員違紀違法的，都要嚴肅追究責任。全面推行責任落實“簽字背書”制度，讓責任落實和工作推進全程留痕留印，以倒查倒逼機制形成各負其責的局面。要堅決實行“一案雙查”，既追究當事人的責任也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任，既追究黨委的主體責任也追究紀委的監(jiān)督責任，確?！皟蓚€責任”落到實處。

二要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。十八大以來，中央高度重視紀律建設(shè)，特別是今年 1 月開始實施的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，明確了黨員干部追求的高標準和管黨治黨的戒尺。要積極運用《準則》“正面清單”立德向上，永葆共產(chǎn)黨人的先進性和純潔性;全面運用《條例》“負面清單”以紀正行，做到戒在心中、律在行前、防微杜漸。要全面加強黨的紀律建設(shè)。嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，是黨章對各級黨組織作出的明確規(guī)定。要扎緊制度的“籠子”，堅持

以黨章為根本遵循，本著于法周延、于事有效的原則，突出問題導(dǎo)向，哪個環(huán)節(jié)薄弱就在哪個環(huán)節(jié)著力、哪個領(lǐng)域問題突出就在哪個領(lǐng)域突破，切實提高黨紀黨規(guī)的系統(tǒng)性嚴密性。要始終高懸“執(zhí)紀”的利劍，把紀律挺在前面，以眼里揉不進沙子的認真勁，加強執(zhí)紀問責，堅決維護黨紀黨規(guī)的權(quán)威。要真正讓黨員干部把遵守紀律形成一種自覺、一種習慣，把黨紀教育有機融入思想理論武裝、能力素質(zhì)培訓(xùn)、履行崗位職責的各方面，引導(dǎo)黨員干部時刻繃緊紀律這根弦，系緊自我約束“風紀扣”，把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心，使尊崇紀律、嚴守紀律真正成為內(nèi)在的自覺追求。要努力營造良好政治生態(tài)。習近平總書記在中央紀委六次全會上強調(diào)，“政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生”。要嚴格干部紀律，進一步匡正選人用人風氣，把牢動議提名、民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示等“關(guān)口”，真正把對黨忠誠、務(wù)實進取、群眾信任的好干部選出來、用起來，讓那些投機鉆營的干部失去市場。按照統(tǒng)一部署，今年我市縣鄉(xiāng)兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子將集中換屆，要嚴肅換屆紀律，確保選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好面貌。黨內(nèi)同志關(guān)系平等是黨內(nèi)最重要的政治關(guān)系，廣大黨員干部要堅決克服黨內(nèi)人際關(guān)系庸俗化的傾向，同志之間坦誠相見、清爽純潔，時時警醒自己、保持清廉操守、守住人生大節(jié)，以每個人的努力促進良好政治生態(tài)的形成。要更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的重要作用。加強黨內(nèi)監(jiān)督，是黨的建設(shè)重要內(nèi)容和一貫要求。習近平總書記強調(diào)要破解一把手監(jiān)督難題，要抓住這一“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵”，完善和嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，建立干部選拔任用和領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項記錄問責等制度，把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督充分調(diào)動起來。要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，通過建立微信投訴舉報平臺、開展基層調(diào)研等方式，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時咬耳扯袖，讓黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，嚴重違紀涉嫌違法立案審查的是極少數(shù)，真正體現(xiàn)黨組織對黨員干部的最大關(guān)心愛護，真正體現(xiàn)我黨懲前毖后、治病救人的一貫方針。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是黨之利器，要在持續(xù)用力抓好省委巡視組反饋意見整改工作的基礎(chǔ)上，全方位開展我市黨風廉政建設(shè)督導(dǎo)巡查工作，對各區(qū)鎮(zhèn)、市直部門和直屬企事業(yè)單位全覆蓋，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督無盲區(qū)。

三要始終保持高壓反腐態(tài)勢。懲治腐敗必須緊抓不放、利劍高懸，堅持反腐敗沒有禁區(qū)、沒有特區(qū)、沒有盲區(qū)，在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。要堅持從源頭上防治腐敗。深入剖析嚴重違紀干部的典型案例，認真研究新形勢下腐敗問題的特點和規(guī)律，針對矛盾問題突出的行業(yè)和領(lǐng)域開展綜合治理，努力從源頭上堵塞滋生腐敗的制度漏洞，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。要充分發(fā)揮警示教育的治本功能，對查處的典型案件定期剖析通報，對受到處分的人員進行教育談話，及時咬咬耳朵、扯扯袖子，避免小毛病演化成大問題。大力推進廉政文化建設(shè)，深入宣傳勤廉先

進典型，強化正面輿論宣傳引導(dǎo)，打造一批具有啟東特色的廉政文化作品，努力營造崇廉尚潔、風清氣正的社會氛圍。要重點預(yù)防關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。進一步加大對廉政風險較高的重點領(lǐng)域、熱點部門和關(guān)鍵崗位監(jiān)督力度，重點查處政治問題和腐敗問題交織，黨的十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。強化對工程建設(shè)、招投標管理、土地供應(yīng)、海洋開發(fā)等領(lǐng)域腐敗案件的查處，力爭做到“查處一案，警示一片，治理一片，完善一面”。大力推進市級機關(guān)與鎮(zhèn)、園區(qū)、街道之間干部交流，機關(guān)內(nèi)部輪崗交流、重點熱點崗位交流、在同一單位任職時間較長干部的交流，讓干部得到多崗位鍛煉，有效規(guī)避廉政風險。要著力解決群眾身邊的腐敗問題。近年來，從“小官巨貪”現(xiàn)象，到基層窩案串案，無不警示我們，“微腐敗”也會成為“大禍害”。要重點查處基層干部在征地拆遷、惠民政策落實、基層換屆選舉等方面違紀違法案件，強化對農(nóng)村“三資”監(jiān)管，深化基層辦事公開，對突出問題開展專項整治，堅決打贏基層正風反腐攻堅戰(zhàn)，讓群眾真切感受到反腐倡廉帶來的新氣象。要繼續(xù)在區(qū)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級黨組織中開展以踐行“三嚴三實”為主要內(nèi)容的“五個一”活動，深化“四個排查”，拓展效能監(jiān)察、信訪舉報途徑，嚴肅查處基層干部腐敗問題，促進基層干部勤政為民，切實維護群眾利益。

三、聚焦重點、常抓不懈，推動作風建設(shè)邁上新臺階

作風是黨風政風的重要體現(xiàn)，是事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵因素，也是做好各項工作的基本前提。全市上下要切實增強深化作風建設(shè)的緊迫感和使命感，持續(xù)鞏固“三嚴三實”專題教育成果，以馳而不息、久久為功的精神抓作風、轉(zhuǎn)作風，增強責任心，強化紀律性，提高執(zhí)行力，出重拳、下猛藥，治頑癥、樹新風，推動作風建設(shè)邁上新的臺階。

一要堅持常抓不懈。作風問題具有長期性和反復(fù)性，作風建設(shè)永遠在路上，必須持之以恒抓實抓好，以作風建設(shè)新常態(tài)確保作風在狀態(tài)。要嚴防反彈。經(jīng)過幾年的努力，“四風”蔓延的勢頭得到有效遏制。但我們也要看到，不少黨員干部是迫于壓力、并非發(fā)自內(nèi)心，這就為作風問題的反彈留下了隱患。對此，我們要保持高度警惕，堅決杜絕“歇一歇”“緩一緩”“放一放”的“疲勞癥”和懈怠思想，繼續(xù)以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁和韌勁，堅持不懈抓好作風建設(shè)各項制度的落實執(zhí)行，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題整治，始終保持抓作風建設(shè)的高壓態(tài)勢，嚴格防止作風問題反彈回潮。要完善制度。制度更具有根本性、穩(wěn)定性、長期性，因此，抓作風建設(shè)，必須堅持把制度建設(shè)貫穿始終。要建立健全教育與管理、自律與他律相互補充、相互結(jié)合的長效機制，靠制度建作風、正作風、管作風，推動作風轉(zhuǎn)變實現(xiàn)新躍升。近年來，在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育過程中，我們形成了一批很好的作風建設(shè)制度。對這些制度，既要嚴格執(zhí)行，也要根據(jù)新形勢、新情況不斷進行完善，堵塞存在的漏洞，以作風建設(shè)的制度化確保常態(tài)化。要擦

亮“雙眼”。在高壓態(tài)勢下，一些作風問題穿上了“隱身衣”，形態(tài)日趨隱蔽，花樣不斷翻新。比如，公款吃喝的“陣地”轉(zhuǎn)移到更具私密、隱蔽性的“私人會所”，收受紅包采用支付寶轉(zhuǎn)賬、微信支付等新型支付手段，等等。這就需要我們進一步暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，密切關(guān)注不正之風的新動向、新表現(xiàn)，在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫，深挖細找，織密監(jiān)督之網(wǎng)，讓作風問題無處可藏、無路可走。

二要狠抓關(guān)鍵少數(shù)?！吧嫌泻谜撸卤厣跹伞?。好的作風既要抓，更靠帶。推動作風建設(shè)邁上新臺階，就必須牢牢扭住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要擔當有為?，F(xiàn)在干部隊伍中一定程度存在“為官不為”問題，有的是能力不足“不能為”、有的是動力不足“不想為”、有的是擔當不足“不敢為”。要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，既要求干部按照黨的原則紀律規(guī)矩辦事，又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓干部心情舒暢地工作。要把干部在推進改革、先行先試中因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)的失誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中出現(xiàn)的失誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，切實保護作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，把廣大干部的進取精神和奮斗熱情最大限度激發(fā)出來。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要堅持走在前、行在先，帶頭開展深入有效的調(diào)查研究，帶頭減少文山會海和繁雜應(yīng)酬，帶頭說實話、辦實事、求實效，為全市各級黨員干部作出示范、樹立標桿。各

地各部門一把手要對作風建設(shè)負總責，要舍得花時間、投精力，真正把責任放在心上、扛在肩上，為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部放好樣子。班子全體成員都要從大局出發(fā)，抓好職責范圍內(nèi)的作風建設(shè)，形成一級抓一級，層層抓落實的生動局面。與此同時，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把牢思想和行動的“總開關(guān)”，注意凈化“朋友圈”，遠離“小圈子”和團團伙伙，常修為政之德，做到慎初、慎獨、慎微，真正筑牢抵御不正之風侵蝕的“防火墻”。領(lǐng)導(dǎo)干部要涵養(yǎng)家風。良好家風有助于夯實道德根基、涵養(yǎng)清廉之氣，而家風敗壞往往是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落的催化劑。全市領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風建設(shè)擺在更加重要的位置,以老一輩無產(chǎn)階級革命家為榜樣，嚴格要求配偶、子女，幫助他們明辨是非，自覺抵制不正之風的侵蝕，決不能縱容他們利用自己的影響力謀取不義之財，真正做到廉潔修身、廉潔齊家，以好家風促進形成好政風。

三要提升機關(guān)效能。全市上下要把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好環(huán)境作為神圣職責，圍繞發(fā)展最根本、企業(yè)最關(guān)注、群眾最迫切的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點問題，不斷強化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)水平。要強化貫徹執(zhí)行。當前，我市發(fā)展的短期目標和長遠規(guī)劃都已明確，要把藍圖變成現(xiàn)實，最關(guān)鍵的是要提升貫徹執(zhí)行的力度。全市上下要切實增強大局意識，對于市委、市政府部署的各項工作，要令出即行、雷厲風行，絕不能推諉扯皮、推卸責任、形式主義、敷衍了事。在執(zhí)行過程中要注重從細處著手，以精細求深入，以精細促落實，以精細求實效。要注重創(chuàng)造性抓落實，善于把共性要求特色化，從本地本部門的實際出發(fā)貫徹執(zhí)行上級要求，把“普通話”變成“啟東話”，以

創(chuàng)新舉措解決新難題、實現(xiàn)新發(fā)展。要優(yōu)化服務(wù)水平。深入推進相對集中行政許可權(quán)改革試點工作，完善“一窗式”綜合受理，進一步優(yōu)化審批流程，簡化辦理環(huán)節(jié)，壓縮承諾時間，提升服務(wù)效能。加快推進三級聯(lián)動便民服務(wù)體系建設(shè)，編制鎮(zhèn)、村級行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項目錄清單，最大限度降低基層群眾辦事成本，最有效地提升辦事質(zhì)量。精準發(fā)力服務(wù)企業(yè)，推進公共資源交易平臺規(guī)范化、標準化、信息化，加強建設(shè)項目中介服務(wù)機構(gòu)管理，全面激發(fā)社會發(fā)展活力。要深化權(quán)力公開。順應(yīng)改革的要求、社會的期盼和群眾的呼聲，進一步建立健全民主決策、權(quán)力運行、動態(tài)公開等制度，持續(xù)深入推進決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，打造高效廉潔的陽光政府。進一步暢通監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與完善人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，持續(xù)加大對權(quán)力運行的監(jiān)督制約力度，讓權(quán)力在陽光下運行。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，凝聚黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)強大合力

黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)事關(guān)啟東發(fā)展全局，黨風強則事業(yè)興，作風硬則事業(yè)旺。全市各級黨組織要從落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和踐行“三嚴三實”的高度，切實把黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)擺到重中之重的位置，科學謀劃，有序推進。

一要提升隊伍素質(zhì)。構(gòu)建一支政治強、作風硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽數(shù)母刹筷犖槭亲ズ命h風廉政建設(shè)的根本保證。要加強思想政治教

育，特別是要針對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的新特點，加強干部的能力素質(zhì)培訓(xùn)，切實增強在嚴格監(jiān)督約束下認真履職盡責的思想自覺和做好工作的實際本領(lǐng)。要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果，進一步聚焦主責主業(yè)，結(jié)合各級紀委換屆，加強紀委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以鐵的紀律打造一支對黨絕對忠誠、讓人民群眾放心的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

二要突出齊抓共管。市黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是市委抓黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)議事決策、協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu)，要認真履行牽頭抓總職能，進一步健全議事規(guī)則和工作制度，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、謀劃引導(dǎo)、督促落實、整合資源、推進創(chuàng)新等作用，真正成為市委抓黨風廉政工作的有力助手。市紀委、效能辦要切實加強對各地各部門作風建設(shè)情況的督促檢查，創(chuàng)新檢查辦法，變例行性檢查為隨機性檢查、變明查為暗訪，增強監(jiān)督實效。各地各部門要關(guān)注和重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，共同營造濃厚氛圍。

三要強化督查問責。緊緊圍繞市委市政府中心工作和事關(guān)我市發(fā)展大局的重點任務(wù)、重大工程、重要事項，組織專門力量開展督促檢查，及時查糾政令不暢、執(zhí)行制度不嚴、工作紀律松懈、辦事推諉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣等問題。繼續(xù)健全和完善機關(guān)考核辦法，更加突出服務(wù)對象的測評結(jié)果在考核評議中的運用，使評議更好地發(fā)揮推動作風轉(zhuǎn)變、促進效能提升的應(yīng)有作用。堅持把嚴格問責作為提升黨風廉政建設(shè)的重要抓手，做到問事必問人、問人必問責、問責問到底，不

斷激發(fā)干部隊伍的生機和活力。

同志們，新形勢、新要求賦予了黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)工作新任務(wù)、新使命。我們要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，求真務(wù)實、開拓進取、扎實工作，共同營造風清氣正、心齊勁足的良好局面，為建設(shè)“強富美高”新啟東、率先全面建成小康社會提供堅強政治保證!