第一篇：在全縣經(jīng)濟工作調(diào)度會上的發(fā)言

xxx同志在全縣經(jīng)濟工作調(diào)度會上的發(fā)言

（2014年2月13日）

同志們：

今天這次會議是縣委、縣政府為推動我縣經(jīng)濟快速發(fā)展而召開的一次非常重要的會議。剛才，大家對各自本單位如何做大做強經(jīng)濟，如何發(fā)展先進典型作了很好的發(fā)言，希望大家認真學(xué)習(xí)，互相借鑒。針對全縣林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，如何做大做強經(jīng)濟總量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，在這里我大致上作了個總結(jié)。下面，我將從幾個方面談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、積極發(fā)展林下種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

一是依托資源，促進林下種藥發(fā)展。為充分利用林地資源，提高林地綜合利用率，我縣著力發(fā)展林下中藥材種植，2013年，僅太子參、白術(shù)等中藥材林下種植面積就達2萬余畝，2014年力求加大中藥材種植規(guī)模，現(xiàn)實單位面積產(chǎn)出較上一年有所增長。二是創(chuàng)新機制，加快林下養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。在發(fā)展林下養(yǎng)殖方面，我縣建立了“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，通過以種養(yǎng)大戶、專業(yè)技能人員為基礎(chǔ)，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶成立專業(yè)合作經(jīng)濟組織，充分調(diào)動、激發(fā)群眾參與活力和積極性，促進了林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。目前，全縣共有林下專業(yè)養(yǎng)殖合作社2個，林下養(yǎng)殖綠殼蛋雞存欄5萬余羽，林下養(yǎng)羊存欄600余只。年創(chuàng)產(chǎn)值400余萬元，輻射帶動周邊林農(nóng)發(fā)展林下養(yǎng)殖2000余戶。

二、多措并舉，著力抓好林業(yè)苗圃基地建設(shè)

首先著力打造以馬尾松、柏木等為主的常規(guī)造林苗木基地建設(shè)，確保各項林業(yè)重點工程順利實施；其次打造以紅豆杉、銀杏、紅葉石楠、香樟等為主的特色珍貴綠化苗木基地，確保全縣綠色通道、美麗鄉(xiāng)村及縣城周邊綠化項目建設(shè)實施；同時打造獼猴桃、核桃、葡萄等為主的經(jīng)濟林苗木基地，確保全縣經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前，全縣已建成常規(guī)造林苗木基地100畝，特殊苗木基地400畝，速生豐產(chǎn)林苗木基地400畝，經(jīng)濟林苗木基地200畝。

三、因地制宜，高位打造美麗鄉(xiāng)村及旅游通道建設(shè) 結(jié)合州6個20工程、縣5三1工程及最美鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造最美鄉(xiāng)村建設(shè)示范點甘溪鄉(xiāng)望城村及二級公路旅游通道綠化建設(shè)，目前已投入近60萬元綠化資金完成望城村鄉(xiāng)村主干道及部分庭院綠化工作，二級公路主干道及望城村庭院綠化設(shè)計方案已完成，預(yù)計在今年3月中旬以前施工完成。

同志們，加快林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，是時代賦予我們的歷史使命。所謂經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，我們要從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，積極發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2014年我縣木材生產(chǎn)計劃已取消，采伐木材不再作為我局加大經(jīng)濟總量，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)和一個重要項目。中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》更是中國林業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，標志著我國林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主，發(fā)展到以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展的新時代。我們要緊跟時代要求，從多方面、多渠道方式加快林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第二篇：在經(jīng)濟工作調(diào)度會上的發(fā)言

在全縣第一次經(jīng)濟工作調(diào)度會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天上午，大家蒞臨我鎮(zhèn)，現(xiàn)場檢查指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范工程和工業(yè)功能區(qū)，縣委、縣政府對我鎮(zhèn)的工作給予了充分的肯定。這既是鼓勵，更是鞭策。在下一步工作中，我們要化鼓勵為動力，乘勢而上，全面推進各項工作再上新臺階，突出抓好“1321”工程，即：工業(yè)項目達到10個、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營超過3000畝、集鎮(zhèn)街道建設(shè)2條、新農(nóng)村居民點建設(shè)1個，重點圍繞以下三個方面抓好落實。

一是工業(yè)做強。牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢和工業(yè)功能區(qū)的平臺優(yōu)勢，將招商引資作為實現(xiàn)跨越發(fā)展的原動力，大招商，招大商，壯大經(jīng)濟總量，增強工業(yè)綜合實力。加強政策引導(dǎo)，進一步鼓勵和扶持全民創(chuàng)業(yè)，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部活力。積極籌措資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善工業(yè)功能區(qū)道路、供電、給排水、綠化、亮化等配套設(shè)施，強化硬件環(huán)境。嚴厲打擊破壞影響投資的不法行為，落實幫辦服務(wù)機制，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。年內(nèi)，確保工業(yè)功能區(qū)入園項目達到10個，其中新增銷售收入2000萬元以上的規(guī)模企業(yè)1個。

二是農(nóng)業(yè)做優(yōu)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，示范引路，發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。-1-

進一步鞏固和提升現(xiàn)有580畝的種植基地，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民通過多種形式，加快土地向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)和集中，逐步做大規(guī)模，打造一個“規(guī)劃布局合理、技術(shù)設(shè)施先進、產(chǎn)品特色鮮明、管理服務(wù)到位”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。年底前，力爭規(guī)模經(jīng)營面積超過3000畝，其中：新進鋼架大棚蔬菜種植1000畝、露天紫紅芋種植500畝、露天蔬菜種植1000畝。加快園內(nèi)路、電、渠系灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)服務(wù)功能，提高園區(qū)檔次，加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的培育，強化品牌創(chuàng)建，提高產(chǎn)品市場競爭力。注重產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，科學(xué)配套發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，進一步拓展農(nóng)業(yè)功能，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

三是鎮(zhèn)村做新。我鎮(zhèn)毗鄰縣城，已納入新的城市規(guī)劃。我鎮(zhèn)按照“拓展集鎮(zhèn)規(guī)模、完善集鎮(zhèn)功能、塑造集鎮(zhèn)特色、改善集鎮(zhèn)環(huán)境”的整體思路，將工業(yè)區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)三者有機結(jié)合，加速推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程。今年計劃完成集鎮(zhèn)街道建設(shè)2條（其中老街改造1條、新建街道1條）、新農(nóng)村居民點建設(shè)1個。800米南北大街的改造、1000米新街的修建，著力在完善配套設(shè)施、提高建設(shè)標準、提升集鎮(zhèn)品味上下功夫，同時進一步加強集鎮(zhèn)管理、街道綠化、保潔等工作，使老街換新顏、新街添亮彩。新農(nóng)村居民點建設(shè)將兩個村進行統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進，堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地的原則，強控與引導(dǎo)相結(jié)合，整治與新建相結(jié)合，力爭建設(shè)成為一個功能分區(qū)明顯、生活起居方便，既符合農(nóng)村居民習(xí)慣，又

順應(yīng)發(fā)展潮流的居民新區(qū)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

近幾年來，我縣的發(fā)展一日千里，兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進步日新月異。對于我鎮(zhèn)而言，機遇與挑戰(zhàn)并存，我們深切地感受到時不我待、不進則退。我們堅信，有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有縣直部門和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持幫助，全鎮(zhèn)上下精誠團結(jié)、凝心聚力，一定能推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，再譜新篇章、再創(chuàng)新輝煌！

謝謝大家！

第三篇：在全省經(jīng)濟工作會上的發(fā)言(定稿)

在全省經(jīng)濟工作會上的發(fā)言

2010.12.20

一、2010年主要成效

今年以來，我縣深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，主動融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施中，認真落實市委、市政府“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)”戰(zhàn)略部署，走揚長避短、差異發(fā)展之路，以開展“訪民情、解民憂、保民安”的“三民”活動為抓手，扎實推進全縣創(chuàng)先爭優(yōu)工作，成功戰(zhàn)勝了“6〃20”特大洪災(zāi)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了“一創(chuàng)新、二加快、三提升”的新成效，榮獲全國綠色食品（蔬菜）標準化生產(chǎn)基地縣、全省造林綠化“一大四小”工程綜合先進縣稱號。

“一創(chuàng)新”:在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我縣創(chuàng)新開展了萬名黨員干部下基層“訪民情、解民憂、保民安”活動，進村入戶了解社情民意，訪貧問計破解發(fā)展難題，切實幫助群眾解決大量實際困難，化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定，推動了三農(nóng)工作長足發(fā)展，贏得了百姓的贊揚、干部的擁護、領(lǐng)導(dǎo)的肯定，得到了中共中央政治局委員、中央書記 處書記、中央組織部部長、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長李源潮同志的充分肯定，并作出了重要批示，且在全省全面推廣。全年糧食總產(chǎn)33萬噸，實現(xiàn)了大災(zāi)之年糧食不減產(chǎn)；發(fā)展商品蔬菜24萬畝、有機白茶1萬畝、食用菌120萬平米，新建高產(chǎn)油茶基地1.6萬畝，規(guī)模均居省、市前列；培育農(nóng)民專業(yè)合作社135個，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)18家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平居全市前列；整合項目資金，高標準打造了71個新農(nóng)村建設(shè)試點村，爭取到上級水利建設(shè)資金1.1億元，全面推進小農(nóng)水項目、水利工程除險加固項目、災(zāi)后重建項目建設(shè)，新建改造水泥路252公里、渡改橋8座，實現(xiàn)了行政村100%、35%自然村通水泥（油）路目標，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善。

“二加快”:①經(jīng)濟增長速度加快?？h域生產(chǎn)總值實現(xiàn)“四年翻番”，預(yù)計全年可比增長16.8%，首次邁上60億元臺階，達63.22億元；財政總收入首次實現(xiàn)“三年翻番”，力爭全年完成6億元，增長42.92%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)“三年翻番”，全年可完成59億元，增長45%，拉動經(jīng)濟增長9.9個百分點。②“兩區(qū)”建設(shè)速度加快。園區(qū)重點實施了17個基礎(chǔ)設(shè)施項目，引進億元以上入園項目16個，開工建設(shè)16個，竣工投產(chǎn)7個，全年預(yù)計可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70億元、工業(yè)增加值18億元、稅收2.3億元，分別增長47.1%、38.6%、47.9%，“省級二類工業(yè)園區(qū)”和“省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)” 創(chuàng)建工作進展順利；城區(qū)重點實施了40個投資500萬元以上的城建項目，縣城建成區(qū)面積擴充到10平方公里，常住人口達10萬人，城鎮(zhèn)化率達42%，提高2.5個百分點，為2011年創(chuàng)建“省級生態(tài)園林城市”和2013年創(chuàng)建“國家級生態(tài)縣”打下良好基礎(chǔ)。

“三提升”：①經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量大幅提升。財政總收入占GDP比重9.5%，提高1.5個百分點；稅收收入占財政總收入比重77%，提高1.28個百分點；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.2:49.9:28.9，二產(chǎn)比重增加3.4個百分點；全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達72家，新增5家，實現(xiàn)工業(yè)增加值20億元，增長32%。②工業(yè)項目含金量大幅提升。深入開展“億元項目攻堅年”活動，大力推進“雙百雙十”工程，圍繞礦業(yè)冶煉、醫(yī)藥化工、涉農(nóng)工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)重點實施了10個億元項目建設(shè)，跟蹤洽談10個億元項目。其中總投資 12億元的江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程”重大調(diào)度項目南方水泥一期于6月試產(chǎn)，已達產(chǎn)達標；成引進了央企、全國500強、上市公司河南豫光金鉛集團投資10億元興建廢舊蓄電池綜合回收利用項目，引進全國碳酸鈣粉體材料前三強企業(yè)——江西廣源化工有限公司投資投資10億元興建粉體材料應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園。③民生保障水平大幅提升。堅持以人為本，投入資金2.3億元，大力實施民生工程。新農(nóng)保試點工作成功開展，全縣參保農(nóng)民達17.33萬人，參保率達89.57%，高于全國平均水平，共繳納保費1827.05萬元、發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金1973.84萬元；非工口國企改革完成16家企業(yè)改制，臵換職工身份2600人，反響總體穩(wěn)定；加強價格監(jiān)督，強化物資保障供應(yīng)，物價水平總體平穩(wěn)；居民收入穩(wěn)步提升，在崗職工年均工資20910元，增長13.5%，農(nóng)民人均純收入達5741元，增加425元。

二、2011年初步打算

2011年，是“十二五”規(guī)劃開局之年。我縣將以此次會議契機，按照省委、省政府以及市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)堅持揚長避短、差異發(fā)展的戰(zhàn)略思路，堅持投資 拉動、項目帶動策略，堅定不移強攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)，堅定不移主攻城區(qū)、完善功能，著力保障和改善民生，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)、進位趕超，力爭縣域生產(chǎn)總值增長14%，上70億元臺階；財政總收入增長25%，上7億元臺階，實現(xiàn)連續(xù)兩年“三年翻番”。

一、揚優(yōu)成勢，通過打造全國碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)基地、全省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)優(yōu)質(zhì)水資源地實現(xiàn)新跨越

繼續(xù)堅持揚長避短、差異發(fā)展的戰(zhàn)略思路，依托資源，發(fā)揮優(yōu)勢，優(yōu)化配臵，打造特色，促進發(fā)展。①打造全國碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)基地。充分發(fā)揮我縣石灰石儲量大，品質(zhì)優(yōu)良，已具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)勢，通過加快廣源化工粉體材料應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、石木地板、石頭造紙等項目的引進和建設(shè)，新建碳酸鈣新材料研發(fā)中心，推動產(chǎn)業(yè)聚集，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升科技含量，將優(yōu)勢資源開發(fā)利用做到極致，培育為縣域經(jīng)濟支柱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。②打造全省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)優(yōu)質(zhì)水資源地。充分發(fā)揮我縣河流水質(zhì)良好，森林資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，強力推進節(jié)能減 排，完善環(huán)保設(shè)施建設(shè)，杜絕出現(xiàn)環(huán)境污染問題；保護水源地生態(tài)，提高水質(zhì)監(jiān)測能力，落實節(jié)水防污長效機制，鞏固“一大四小”造林綠化成果，推進“森林十創(chuàng)”工作，確保青山常在，綠水常流，為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。

二、拉長短板，通過突破交通和電力瓶頸提升區(qū)位價值

緊貼吉安市建設(shè)贛中重要交通樞紐和全省產(chǎn)能最大電力能源基地之機，在省市大力支持下，舉全縣之力做好吉撫高速公路開工建設(shè)工作，力爭2011年全面動工，2013年竣工通車；積極爭取昌贛高速、衡茶吉鐵路東延、過境“兩縱兩橫”省道升級改造等項目進入“十二五”規(guī)劃，并力爭早日啟動建設(shè)，從根本上改變我縣一無國道、二無高速、三無鐵路現(xiàn)狀，降低運輸成本，提高商務(wù)便捷度；想方設(shè)法，確保2011年開工建設(shè)220KV輸變電站，力爭2015年前建成2座220KV輸變電站、再新建2座110KV輸變電站，形成穩(wěn)定的雙回剖口進站供電系統(tǒng)，提高供電可 靠率，滿足全縣生產(chǎn)生活不斷發(fā)展的需求。

三、優(yōu)化環(huán)境，通過深化“三民”活動構(gòu)建和諧民生，以穩(wěn)定保障發(fā)展

打造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境不可一蹴而就。為此，我縣將扎扎實實把“三民”活動長期堅持下去，并根據(jù)實際情況不斷拓展和深化，使之責(zé)任化、制度化、常態(tài)化、群眾化。其中最關(guān)鍵的舉措就是要落實“三民”活動“四個一”長效機制，即全縣每年開展一次黨員干部進村入戶活動；工作組每兩月回訪一次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部每季再進村入戶一次；縣委、縣政府每半年集中總調(diào)度一次，并將活動范圍延展至社區(qū)和廠礦企業(yè)，將活動內(nèi)容深化至加強村民小組長隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村離任“兩老”保障水平。全面推行“四議兩公開”工作法，幫助解決信訪疑難問題；更好地響應(yīng)百姓呼喚，開展水利設(shè)施建設(shè)三年大會戰(zhàn)，切實幫助解決實際困難，不斷改善民生需求，擴大保障覆蓋面，讓經(jīng)濟發(fā)展的成果更多惠及百姓；夯實基層基礎(chǔ)，提高基層黨組織的建設(shè)水平；化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定，提高百姓安全感，從而營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和心齊氣順、政通人和的良好局面，保障 縣域經(jīng)濟順利有序快速發(fā)展。

第四篇：在全縣經(jīng)濟工作會上的發(fā)言

強化規(guī)劃引領(lǐng) 樹立服務(wù)理念

全力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康發(fā)展

—在全縣經(jīng)濟工作會上的發(fā)言 李正紅

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

2011年是我縣大力推進“三個建設(shè)年”建設(shè)和我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵一年，按照縣委、縣政府和省、地規(guī)劃部門關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)要求，我局以規(guī)劃工作上臺階、各項工作上水平為目標，堅持規(guī)劃制定與規(guī)劃實施并重，按章理事和主動服務(wù)并重的原則，健全管理機制，規(guī)范規(guī)劃管理，嚴格規(guī)劃審批，加強規(guī)劃執(zhí)法，突出工作重點，充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控和引領(lǐng)作用，以大規(guī)劃引領(lǐng)大發(fā)展。

一、堅持以規(guī)劃為龍頭，引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)

自今年2月縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局成立以來，按照省委、省政府“三化同步”的目標要求，以新一輪城市總體規(guī)劃編制為抓手，以加強重點規(guī)劃編制和規(guī)劃管理的基礎(chǔ)性研究為突破口，有計劃、按步驟、重效率地推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。一是抓好城市規(guī)劃設(shè)計。緊扣建設(shè)30萬人口山水園林、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化中等城市發(fā)展定位，按照“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理、高速度發(fā)展”的要求，委托重慶大學(xué)城市規(guī)劃與設(shè)計研究院對縣城總體規(guī)劃進行新一輪編制，確定了“北拓、東延、南優(yōu)、西?！背鞘锌臻g發(fā)展策略，形成“一 1

帶、兩組團、五片區(qū)”雙中心城市空間結(jié)構(gòu)和以七大特色經(jīng)濟板塊為主的縣域產(chǎn)業(yè)布局，將城市空間從原來規(guī)劃的22.38平方公里擴展到67平方公里。6月下旬，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、地區(qū)行署聯(lián)合邀請省地國土資源、交通運輸、環(huán)境保護等單位組成評審委員會，對《金沙縣城市總體規(guī)劃（2011年—2030年）綱要》進行了評審，原則通過了《規(guī)劃綱要》；二是編制完成了金沙縣產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積達35.8平方公里，形成了“一帶、兩組團、三片區(qū)”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)，同時，為完善城市功能，規(guī)劃了城市綜合商貿(mào)大市場、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、建材交易市場、礦山機電設(shè)備市場、再生資源市場和煤炭交易市場等六大市場體系并相繼動工建設(shè)；三是抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃編制工作。今年以來，我們打破異地編制規(guī)劃常規(guī)，聘請在小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計方面具有豐富經(jīng)驗、技術(shù)力量強的山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院為我縣編制（修編）鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，目前已完成了8個特色小城（古）鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制任務(wù)，其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性資料收集已完成，規(guī)劃設(shè)計單位正在加緊編制；四是村莊規(guī)劃編制工作進展順利。列入全省70個省、市共建“兩結(jié)合”村莊整治示范點的嵐頭鎮(zhèn)茅崗村整治規(guī)劃已經(jīng)地區(qū)規(guī)劃局和省住建廳審查通過，14個村莊總體建設(shè)規(guī)劃和106個村莊指導(dǎo)性建設(shè)規(guī)劃編制正在緊張進行中。

二、謀劃服務(wù)好重點項目，提升規(guī)劃管理水平。

按照縣委、縣政府關(guān)于招商引資工作的有關(guān)要求，我局采取有力措施，切實為各類項目建設(shè)做好服務(wù)工作，對所有的重點工程項目，一律視為己任，認真搞好各項服務(wù)，不推、不拖、不卡，確保政令暢通，做到服務(wù)及時，服務(wù)周到。在具體工作中推行 “二勤、二早、一通道”的項目服務(wù)措施。即勤出現(xiàn)場、勤溝通，把握項目情況及責(zé)任單位遇到的規(guī)劃方面的困難和要求；早介入、早服務(wù)，協(xié)助項目單位把規(guī)劃的前期工作做扎實；開辟審批綠色通道。對列入重大項目管理庫的項目，采取寬延審批前置條件等方法加快審批進度，提高工作效率。對符合經(jīng)濟社會發(fā)展的好項目、大項目、帶動性項目、惠民項目，堅持特事特辦、隨到隨審，有力推進了項目的落地和順利建設(shè)，目前，已有20個建設(shè)項目落戶城區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總投資達62.68億元，已開工項目10個，總投資18.55億元。

三、下一步的計劃安排

（一）繼續(xù)為我縣城鄉(xiāng)建設(shè)、重點項目建設(shè)、招商引資工作搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

（二）進一步加大專項規(guī)劃同步編制工作力度。在總體規(guī)劃覆蓋的基礎(chǔ)上，力求同步編制鎮(zhèn)區(qū)詳規(guī)的全覆蓋。

（三）進一步加大規(guī)劃法規(guī)的宣傳力度。強化規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性，使廣大干部群眾真正從思想上認識到城市規(guī)

劃的重要性，自覺服務(wù)各類規(guī)劃。

（四）進一步加強規(guī)劃管理工作。對已審批的建設(shè)項目，切實加強跟蹤管理，確保項目建設(shè)按照規(guī)劃條件進行。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直各部門的關(guān)心持和幫助下取得了一定的成績，但離改革開放的新形勢和縣委、縣政府及人民的要求還有較大的差距，在今后的工作中，我們將堅持高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、高效能管理，不斷提高規(guī)劃決策的科學(xué)化、民主化、多元化和精品化，為促進我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出積極貢獻。

2011年7月23日

第五篇：2014-09-23_在全縣經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話

在全縣經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話

（2014年9月23日）

縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長：石茂彪

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召集大家召開當(dāng)前經(jīng)濟工作調(diào)度會，主要目的有四個：一是認真盤點今年增比進位和市縣計劃推進進度，算好經(jīng)濟任務(wù)賬；二是認真盤點“減貧摘帽”和重點工作開展落實情況，算好政治任務(wù)賬；三是認真梳理當(dāng)前工作中存在的困難和問題，算好工作措施賬；四是認真思考今年四季度和明年經(jīng)濟工作思路和方向，算好改革發(fā)展賬。

我初來務(wù)川，近期對全縣財稅金融、工交計劃、農(nóng)林水利、社會民生等綜合領(lǐng)域開展了系列較為全面的調(diào)度，并與相關(guān)單位和部門的同志進行了較為深入的探討，總的感受：一是務(wù)川縣委政府對推進全縣經(jīng)濟社會長足發(fā)展總結(jié)探索出了一套可行的思路、清晰的方向、有力的措施；二是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級各部門的同志對加快全縣各行業(yè)各領(lǐng)域發(fā)展有著強烈的愿望，即使身處艱苦環(huán)境、面臨諸多瓶頸制約，但干事創(chuàng)業(yè)的精氣神很好；三是民眾對政府的工作和發(fā)展的愿景充滿預(yù)期；四是務(wù)川發(fā)展振興的態(tài)勢和前景十分明顯，令人憧憬。發(fā)展有活力，但更有爬坡上坎的阻力，所以，也借今天調(diào)度會這個機會，跟同志們一起商討當(dāng)前經(jīng)濟工作，共同研究并克服困難問題，共同為進一步推進務(wù)川減貧摘帽、脫貧攻堅建言獻策，共同為加速務(wù)川改革發(fā)展、同步小康推波助瀾。下面，結(jié)合我對務(wù)川的了解情況，講四個方面的意見。

一、算好經(jīng)濟任務(wù)賬，全力沖刺全年目標，確保進檔升位 9月18日，市委召開經(jīng)濟調(diào)度緊急會議，并與9月19日再次召開會議，強調(diào)目標要求，并與各縣（區(qū)、市）簽訂目標責(zé)任狀，明確本省、市增比進位考核工作，具體以9月底主體指標核算結(jié)果和10月底綜合完成情況，作為增比進位考核的結(jié)果進行排位，考核時序整體提前，我們要有充分的思想認識和工作準備。對于指標計劃的認識問題，我再次跟大家探討兩點：一是指標計劃不是形式主義。指標計劃是衡量我們執(zhí)政工作和為民辦事的階段性的成果標尺，是一級政府兌現(xiàn)組織要求和民眾愿望的承諾答復(fù)，是體現(xiàn)我們大家執(zhí)政水平的成績單，完成這份成績單，我們責(zé)無旁貸，不能含糊；二是指標計劃不是官僚主義。全面完成目標任務(wù)，關(guān)系到上級對我們發(fā)展事業(yè)的支持力度，任務(wù)完成得好，上級的支持力度和重視程度就會進一步加大，民眾的實惠會更大，這不是個人私利、個人前途的問題。因此，請大家務(wù)必重視經(jīng)濟指標任務(wù)落實問題。

剛才，統(tǒng)計、發(fā)改、財政等部門的同志通報了全縣指標任務(wù)完成情況，我初步歸納了一下：一是序時進度差距明顯。GDP總量、投資總量、農(nóng)民收入總量、全部工業(yè)增加值等指標差距很大；二是發(fā)展速度滯后明顯。財政總收入、公共財政預(yù)算收入、稅收收入等指標增長速度滯后于省、市平均水平和部分同類縣（區(qū)、市）水平；三是國家統(tǒng)計核算制度外的指標有待提升，如招商引資到位資金、旅游收入、科技進度水平指數(shù)、每萬人人才資源數(shù)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、空氣質(zhì)量、垃圾污水處理率等指標尚有較大增長空間，未能減輕硬指標的核算壓力。

因此，針對指標計劃，提以下三方面的工作要求：一是嚴格把握9月、10月兩個時間節(jié)點，結(jié)合全年目標，充分鉚足9月、10月統(tǒng)計指標上報基數(shù)，爭取核算主動。由統(tǒng)計局牽頭，指標核算建議方案下達到各責(zé)任單位，指導(dǎo)并調(diào)度落實；二是強化指標的上下銜接工作；三是加強督查問效,指標報送情況、工作對接落實情況分別報縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，“兩辦”和督查局具體負責(zé)督查。通過各環(huán)節(jié)嚴格把控、做細做實統(tǒng)計工作，確保在全省非經(jīng)濟強縣中不低于41位、全市排位中不低于11位。

二、算好政治任務(wù)賬，全力實現(xiàn)減貧摘帽，推進各項重點工作

順利實現(xiàn)“減貧摘帽”，是省委、省政府交給我們的政治任務(wù)，今年必須確保通過驗收。實現(xiàn)“減貧摘帽”既是我們破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的歷史選擇，也是我們脫貧攻堅、轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史跨越，我們必須深刻認識這場變革轉(zhuǎn)型攻堅仗的政治意義，必須重視我縣實現(xiàn)同步小康建設(shè)階段的發(fā)展工作。當(dāng)前，財政收入水平、農(nóng)民收入水平等核心考量指標還存在較大距離，精準扶貧措施還未全面到位，達到檢驗標準還有許多工作要做。此外，圍繞“四大戰(zhàn)略”安排的重點工作推進不平衡，其中，氧化鋁項目建設(shè)工作滯后嚴重、配套工業(yè)項目開工無果；城建項目征拆阻力大，資金跟不上，進展不達預(yù)期；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路和措施還面臨諸多困境；文化旅游工作起步伊始，大量的前期工作和安排的具體項目亟待破局。這些重點工作，不僅僅是一本經(jīng)濟賬的問題，更是支撐、助推務(wù)川長足發(fā)展的根本性問題，是我們緩不得、偏不得的政治任務(wù)賬，必須算清楚、算明白。為強化重點工作目標任務(wù)要求，我強調(diào)以下六點：

一是關(guān)于“減貧摘帽”，請扶貧辦牽頭，在前期中期評估的基礎(chǔ)上，迅速落實省、市、縣級驗收工作倒計時方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，圍繞總方案和目標要求，查缺補漏，合力推進。縣委和政府也將適時匯總?cè)h“減貧摘帽”工作情況，積極主動向省市領(lǐng)導(dǎo)對接匯報該項工作，爭取理解和支持。二是關(guān)于煤電鋁項目整體推進工作，請園區(qū)管委會牽頭落實前期工作，著力啟動倒逼機制，促使“園區(qū)突破”戰(zhàn)略打開局面；三是關(guān)于城建工作，請城建指揮部牽頭，進一步梳理和明確征拆矛盾處理體系、安置補償保障體系、工程實施計劃體系、資金調(diào)度和籌措體系、工程管理體系、工作任務(wù)督導(dǎo)體系等各環(huán)節(jié)具體措施，形成方案，組合推進；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)方面，要認真落實好“回頭看”，進一步明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和重點、效益和效率，盡量避免散、大、粗、劣和投入損耗；五是文化旅游工作，要著力完善詳細規(guī)劃，制定合理的推進計劃，落實有效的建設(shè)機制和方案，同時，還要在民族文化的挖掘與旅游元素相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展與旅游元素相結(jié)合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游景區(qū)建設(shè)相結(jié)合等方面，進一步作細、作實旅游文章；六是在財稅工作和社會治理方面，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門認真算好今年稅收賬，把好人口計生關(guān)，防好安全生產(chǎn)門，保住社會穩(wěn)定面，積極穩(wěn)步推進社會民生各項事業(yè)，切實將責(zé)任擔(dān)在肩上，將工作落到實處，將業(yè)績呈到群眾面前。

三、算好工作措施賬，群策群力化解困難和問題

在前期系列調(diào)研中，大家與我敞開心扉，坦誠交流，深切感受到務(wù)川在爬坡上坎階段所面臨的現(xiàn)實困難和諸多問題，除了歷史欠賬因素和路、水、電、社會事業(yè)基礎(chǔ)水平等硬傷以外，迫切需要解決的事項也很多。如：發(fā)展資金短缺問題，城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)建設(shè)資金供需矛盾突出，部門開展工作也因經(jīng)費不足，邁不開步子；人員編制不足，特別是技術(shù)人才不足，制約職能發(fā)揮；機構(gòu)設(shè)置和職能配置不合理，工作運行不順暢；干部績效機制、工程建管機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局導(dǎo)向機制等措施還不健全，工作活力與合力未真正形成。眾多的困難和問題交織在一起，成為我們繞不開、避不了的現(xiàn)實障礙。不過我個人認為，動力和阻力就是一對孿生兄弟，只要我們堅定往前邁，不停留、不繞道，困難總會克服掉的，關(guān)鍵在于我們的信心和決心，關(guān)鍵在于我們的集體智慧和攻堅克難的勇氣。在今天這個會上，暫且不對大家反映的問題作一一解答，我會在接下來的工作中，跟大家一道，腳踏實地、一個問題一個問題地化解。

四、算好改革發(fā)展賬，堅定發(fā)展方向,堅定跨越發(fā)展的信心和決心

我對務(wù)川當(dāng)前和今后發(fā)展的前景是滿懷信心的，這源自縣委政府確立的戰(zhàn)略方向，源自干部群眾共同實踐的發(fā)展基礎(chǔ)，源自我縣優(yōu)越的資源稟賦和積極的發(fā)展態(tài)勢。目前，我們面臨的諸多困難和問題，也唯有用發(fā)展的手段來解決。當(dāng)前及明年工作中，我們要緊緊圍繞縣委政府既定的戰(zhàn)略方向，確立跨越發(fā)展的五種理念，將“四大戰(zhàn)略”推向深入。

（一）堅定跨越發(fā)展的理念，全力突破資金瓶頸。現(xiàn)行的財力永遠支撐不了發(fā)展重任問題，要重點向三方面借力：一是向金融市場借力，努力爭取金融機構(gòu)入務(wù)，完善金融市場體系，拓寬融資渠道，爭取以時間換空間；二是向招商引資借力，要切實將招商引資工作推進到更高水平；三是向社會融資，建立健全投融資機制，爭取更大范圍利用社會閑散資本。

（二）堅定改革推動的理念，全力突破機制障礙。深入推進財政管理制度、工作運行保障制度、工程建設(shè)管理制度等制度建設(shè)，扎實推進機構(gòu)改革、人才保障、干部績效考評獎勵和問責(zé)機制等領(lǐng)域改革，用制度說話，用制度換效率，用制度保運行。

（三）堅定規(guī)劃發(fā)展的理念，全力保障行業(yè)和產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。要充分尊重規(guī)劃，重視規(guī)劃的科學(xué)性和嚴肅性，一切按規(guī)劃辦事，要利用“十三五”規(guī)劃啟動之機，認真編制全縣行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，認真審視各行業(yè)和各產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局、規(guī)劃取舍、規(guī)劃銜接問題，重點突出“四大戰(zhàn)略”規(guī)劃的謀篇布局和配套專項規(guī)劃編制工作。要制定規(guī)劃管理和執(zhí)行辦法，用制度保規(guī)劃執(zhí)行、規(guī)劃落實，確保務(wù)川中長期發(fā)展導(dǎo)向明確、推進有序、效益明顯。

（四）堅定聯(lián)絡(luò)對接的理念，全力保障發(fā)展動力和工作支持。主動出擊、深入對接是踏實工作的重要載體，更是工作成績的重要來源。無論是招商引資還是上級支持，包括交流合作，都離不開積極主動的密切聯(lián)系，這是取得合作與支持、理解與認同的前提基礎(chǔ)。近段時間我深切感受到，我們“走出去”的工作理念還不明顯，主動對接的意識尚不強烈，需要切實加強。特別是我縣借助外力發(fā)展、致力搞活經(jīng)濟的迫切形勢下，更需要積極主動加強對接和聯(lián)系。

（五）堅定投資驅(qū)動的理念，全力發(fā)展項目經(jīng)濟。我縣當(dāng)前及今后很長時期，投資和項目建設(shè)將仍是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力，仍是產(chǎn)業(yè)和社會民生事業(yè)發(fā)展的實體形式，我們必須緊緊抓住項目投資這個“牛鼻子”，向投資要效率，向項目要效益，向項目要就業(yè)。而推動項目經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，在于規(guī)劃和項目策劃，在于項目的儲備程度和項目資料的編制深度，因此，我們要用安排必要的資金，制定必要的機制，保障項目儲備、項目爭取、項目實施工作順利運行，做足做實項目建設(shè)基本功，在國家投資和招商引資爭取對接過程中，爭取項目建設(shè)的主動性和命中率。