第一篇：對機關(guān)檔案工作的調(diào)研報告

檔案是依據(jù)、是資源、是財富。機關(guān)檔案是機關(guān)公務(wù)活動的真實記錄，是檔案事業(yè)的重要組成部分，通過機關(guān)檔案可以真實再現(xiàn)機關(guān)工作的歷史面貌。重視檔案工作，對于規(guī)范機關(guān)管理，提高機關(guān)工作效率，具有重要的意義。筆者通過參與近年來我市機關(guān)檔案的互查，結(jié)合個人十余年來的檔案工作實踐，淺談機關(guān)檔案工作中存在的問題及對機關(guān)檔案工作的建議。

一、機關(guān)檔案工作存在的問題

（一）對檔案工作重要性認識不夠。檔案工作相對于機關(guān)前沿的業(yè)務(wù)工作而言，是幕后服務(wù)性工作，容易被領(lǐng)導(dǎo)忽視。檢查發(fā)現(xiàn)有的單位沒有將檔案工作納入年度目標考核，既便納入目標考評，檔案工作也是軟指標，沒有硬性規(guī)定，不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。對檔案工作重視 不夠的主要表現(xiàn)：一是檔案工作在個別單位領(lǐng)導(dǎo)心目中地位不高；二是對檔案工作人、財、物投入不夠；三是檔案工作人員的經(jīng)濟、政治待遇得不到應(yīng)有的保障。

（二）辦公條件及設(shè)施不符合檔案管理的要求?；ゲ榘l(fā)現(xiàn)，一些單位檔案室辦公條件及設(shè)施離檔案規(guī)范要求還有差距。如有的機關(guān)無專門的庫房，有的機關(guān)沒有專門的閱覽室；個別單位的檔案裝具仍是木柜和鐵柜，沒有使用密集柜。

（三）檔案人員不穩(wěn)定，素質(zhì)有待提高。主要表現(xiàn)是：個別單位檔案人員經(jīng)常變化，特別是一些單位二級機構(gòu)檔案人員的變化頻繁，新人員需要較長的熟悉、適應(yīng)過程，不利于檔案工作的深入開展；個別單位人員變換中，工作交接不規(guī)范，在一定程度上影響了檔案的完整性；檔案人員忙于日常工作較多，在深入調(diào)查、工作創(chuàng)新上不夠。

（四）檔案管理質(zhì)量和利用效率有待提高。檔案管理的高質(zhì)量是為檔案利用的高效率，但通過近年來互查發(fā)現(xiàn)，在檔案管理質(zhì)量和利用效率上還有差距。表現(xiàn)為：一是有的單位歸檔分類不夠合理，保管期限劃分不夠準確；有的注重文件的歸檔，對材料的歸檔重視不夠，個別單位存在有應(yīng)歸檔的材料未歸檔的現(xiàn)象。二是檔案信息化程度不高，目前全市沒有統(tǒng)一的檔案管理軟件，且檔案檢索工具單一，嚴重影響了檔案管理質(zhì)量特別是檔案利用效率的提高。

二、對做好機關(guān)檔案工作的建議

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。工作好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案工作的前提。首先應(yīng)健全檔案工作責(zé)任制，明確主管領(lǐng)導(dǎo)及直接負責(zé)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；其次要建立檔案管理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，形成以機關(guān)綜合檔案室為中心，各基層單位、各科室共同參與的管理網(wǎng)絡(luò)；第三要逐步建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級建檔，逐級負責(zé)，條塊結(jié)合的檔案管理體制。

（二）把握重點，規(guī)范管理。文件材料的歸檔及管理是檔案工作的重點，是做好檔案工作的基礎(chǔ)，是檔案工作的中心。在文件材料的歸檔及管理中，要把好四關(guān)：一是把好文件材料收集關(guān)，確保文件材料的齊全完整；二是把好文件材料整理關(guān)，確保文件材料歸檔規(guī)范；三是把好文件材料管理關(guān)，防止檔案的損毀和丟失，確保檔案的真實性和可靠性；四是把好文件保密關(guān)，保證涉密檔案的內(nèi)容不泄密。

（三）加強檔案人員的繼續(xù)教育，保持檔案隊伍的相對穩(wěn)定。要采取多種形式加強檔案人員的繼續(xù)教育，省、市檔案局可以組織專業(yè)知識培訓(xùn)；各單位可以采取“請進來，走出去”的方式，既可請檔案局專業(yè)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，也可到好的單位實地學(xué)習(xí)。檔案人員更要注重自學(xué)，既要學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識，又要學(xué)習(xí)計算機知識等與檔案管理相關(guān)的知識，做到知識面廣、業(yè)務(wù)精通。在一定時期，保持檔案隊伍的穩(wěn)定，才可以使檔案工作進一步發(fā)展，提高機關(guān)的檔案管理水平。

（四）完善設(shè)施，加大軟硬件建設(shè)。硬件上，要按照檔案規(guī)范管理的要求，配備充足的檔案柜，有條件的單位可以購買密集柜，要有防盜門窗、吸塵器、滅火器、溫濕計等必要的安全設(shè)施。軟件方面，要加強檔案信息化建設(shè)。首先要立足現(xiàn)有信息化設(shè)備，對文件材料實行電子存檔，對歷年文件材料掃描錄入，以備將來檔案信息化建設(shè)需要。其次要由國家檔案局或省檔案局開發(fā)統(tǒng)一的檔案管理軟件，使檔案的管理更加統(tǒng)一化、規(guī)范化、科學(xué)化、簡便化，檔案的利用更加高效化。

（五）注重信息資源開發(fā)，服務(wù)機關(guān)工作。機關(guān)檔案管理的目的在于服務(wù)機關(guān)工作。檔案部門要圍繞機關(guān)工作，積極挖掘檔案信息，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)機關(guān)、指導(dǎo)基層、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)上下功夫，把檔案變成可利用的信息資源，通過檔案資料的充分利用，使檔案的價值得到充分的體現(xiàn)。

對如何做好新時期檔案工作的思考與建議

——鶴山區(qū)檔案局

一、做好新時期檔案工作的現(xiàn)實意義

江澤民同志在視察中央檔案館時指出：“檔案工作是各項事業(yè)發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)，這個基礎(chǔ)不牢固，將來我們要負歷史責(zé)任的”。檔案是對歷史負責(zé)，為現(xiàn)實服務(wù)，替未來著想的一項崇高事業(yè)，在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的進程中，檔案工作越來越深入地滲透到社會經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，做好新時期檔案工作，對于實踐“三個代表”重要思想，提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會具

有重要意義。

檔案是社會生產(chǎn)力發(fā)展的橋梁。在社會歷史發(fā)展中，每一代都繼承著前一代人所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，并繼續(xù)生產(chǎn)和創(chuàng)造。生產(chǎn)力發(fā)展的自我積累和延續(xù)，保證了社會和人自身發(fā)展的連續(xù)性。這種繼承需要檔案作為中介，這種積累是反映在檔案之上的積累，這種延續(xù)是在檔案基礎(chǔ)上的延續(xù)，檔案作為潛在的生產(chǎn)要素，通過對勞動力、勞動工具和勞動對象的影響，轉(zhuǎn)化為直接和現(xiàn)實的生產(chǎn)力，可以說，檔案是社會生產(chǎn)力發(fā)展的橋梁和紐帶。

檔案是社會先進文化的物態(tài)載體。檔案是人類社會發(fā)展到一定階段的文明產(chǎn)物，是一種“凝固的歷史”，它以各種方式和載體將人類的歷史活動過程和思想記錄下來，并使之流傳后世，可以說,先進文化的傳播、交流、確立離不開檔案的存在，檔案是先進文化傳播和確立的一種載體，是人類認識和改造世界的歷史記錄，是人類智慧的一種物態(tài)結(jié)晶。

檔案是最廣大人民根本利益的有效保證。檔案具有社會共享性，是整個社會的寶貴財富，它應(yīng)該順應(yīng)社會發(fā)展的潮流，符合最廣大人民的根本利益，為他們所用。檔案是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，借助檔案，我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。人們之所以需要檔案，就是為了要獲知過去發(fā)生的事件、存在的事物對今天和未來起什么作用，有什么樣的意義?？梢哉f，檔案的憑證性決定了檔案是最廣大人民群眾根本利益的有效保證。

二、做好新時期檔案工作存在的困難與問題

（一）對檔案工作總體認識不高。相對于發(fā)展第一要務(wù)，檔案部門是“冷部門”，是容易被忽視的部門，具體表現(xiàn)為一是領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作不夠重視，二是對檔案工作人、財、物投入不夠，三是從事檔案工作人員的經(jīng)濟、政治待遇得不到應(yīng)有的保障。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施差。一是館庫條件差、面積小、容量飽和。二是檔案的功能單一，除保管與借用外，再無其他功能，更談不上多功能。三是館庫設(shè)施設(shè)備簡陋，現(xiàn)代化設(shè)施的配備明顯滯后，遠不能適應(yīng)新時期檔案事業(yè)發(fā)展的需要。

（三）人才缺乏，隊伍不穩(wěn)定。缺乏有專業(yè)技術(shù)職稱的專職檔案員，特別是熟悉檔案內(nèi)容、能進行檔案信息深層次研究和開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人才十分匱乏。

（四）館藏結(jié)構(gòu)不合理。一是門類單一，文書檔案所占比重過大；二是載體單一，紙質(zhì)檔案所占比重過大；三是內(nèi)容單一，主要是黨政公務(wù)活動的檔案；四是信息陳舊，清理不及時。

（五）檔案開發(fā)利用工作沒有很好地開展起來。檔案只起到保管、查閱的作用，檔案信息的研究開發(fā)工作、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會工作效果還不明顯。

三、對做好新時期檔案工作的建議

（一）創(chuàng)新檔案工作思路

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新行為，首先要有創(chuàng)新意識，有強烈的創(chuàng)新欲望，也只有如此才能有創(chuàng)新動力。檔案工作要創(chuàng)新，就要改變既無動力，又無目標的狀況，努力使檔案部門從“伸手派”變成先行官、創(chuàng)造者，形成檔案工作由事后搜集材料變?yōu)槭虑敖槿?、事中參與的新的檔案管理工作理念。只有日日思變、天天求新，才能以超前的意識、超前的節(jié)奏、超前的服務(wù)贏得市場、贏得利用者的滿意，才能讓檔案工作在社會上“熱”起來。

（二）發(fā)揮檔案人員的創(chuàng)新主體作用，加強檔案隊伍建設(shè)

一是要重視觀念更新。檔案人員的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力是改變檔案工作局面的關(guān)鍵所在，特別是在機構(gòu)改革、人事制度改革的今天，隨著各部門工作人員的減少，工作量的增加，檔案工作面臨更大的壓力。因此，檔案人員有必要進行相應(yīng)的調(diào)整和重新定位，要一改守攤看點、倉庫保管員的形象，從根本上轉(zhuǎn)變觀念，主動找婆家、找市場，讓檔案創(chuàng)造出更豐厚的社會效益和經(jīng)濟效益。

二是要練就過硬的業(yè)務(wù)技能。檔案工作既是一項業(yè)務(wù)性工作，又是一項管理服務(wù)性工作，這就要求檔案人員既要有扎扎實實的業(yè)務(wù)功底，又要有較強的管理能力和服務(wù)意識，要適應(yīng)新形勢，敢于向傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)，善于提出新辦法、新思路，解決新問題，在檔案業(yè)務(wù)上有所創(chuàng)新，有所突破。檔案人員不僅要熟悉檔案業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)、步驟，還應(yīng)掌握各門類檔案、各種載體檔案的管理方法，在務(wù)實基礎(chǔ)上促進創(chuàng)新。

三是要拓寬視野、豐富知識。當今社會處于快速發(fā)展時期，知識更新呈“爆炸”式發(fā)展，新的行業(yè)和領(lǐng)域不斷形成，對檔案業(yè)務(wù)的管理、服務(wù)等各項工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)，因此，檔案人員要把學(xué)習(xí)作為第一需要，不斷“充電”，拓寬視野，了解所涉及工作領(lǐng)域的現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)，運用檔案學(xué)科新理論、新技術(shù)來指導(dǎo)和改進檔案工作，多思考、多研究，營造一種銳意進取、積極向上的創(chuàng)新氛圍。

（三）創(chuàng)新方式，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，提高館藏質(zhì)量

一是走“特色”之路。其一，是地方特色。即館藏檔案除應(yīng)全面揭示本地區(qū)的歷史面貌外，還應(yīng)著重反映本地區(qū)的“地方特色”。每一個地方都會有其獨特之處，或工業(yè)生產(chǎn)，或農(nóng)副產(chǎn)品，或文化教育，或科學(xué)研究，或自然資源，或名勝古跡，或人文景觀，或風(fēng)俗習(xí)慣......將這些“獨特之處”的各種資料收集起來，就是這個檔案館與其他館的不同之處。一個地區(qū)的“獨特之處”不是一成不變的，它會隨著社會的發(fā)展而變化，檔案館收集地方特色檔案必須及時了解動向，調(diào)整收集對象。其二，是館藏特色。館藏特色是指，館藏中某種門類或某種載體的檔案較多，從而形成本館的特色。如：有的檔案館收集了大量的照片檔案；有的檔案館擁有本地區(qū)黨政機關(guān)及所屬單位在發(fā)展過程中多次變更了的印模檔案；還有的檔案館建立了人物檔案全宗，把本地區(qū)的知名人士在各種社會活動中形成的各類資料收集在一起，并為人物檔案全宗開辟了一個專用庫房。在實踐中，地方特色與館藏特色相輔相成，二者往往是互為依托，又互相補充。

二是走“精品”之路。精品意味著高質(zhì)量，而提高館藏質(zhì)量的辦法應(yīng)從以下三方面入手：第一，對現(xiàn)有館藏進行鑒定，剔除無保存價值的案卷；第二，嚴把進館質(zhì)量關(guān)，把重份文件立卷，保管期限劃定不準確以及重復(fù)進館等問題杜絕在進館前；第三，加強館藏信息資源的開發(fā)，做好檔案開放工作、編研工作和建立好科學(xué)檢索體系。

（四）貼近社會，創(chuàng)新服務(wù)，力求檔案事業(yè)跨越發(fā)展

檔案工作的宗旨是利用，檔案工作的生命力在于服務(wù)。要圍繞服務(wù)做文章，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機制，增強服務(wù)效果，擴大社會影響，使檔案工作服務(wù)貼近“中心”，貼近社會，貼近群眾，貼近現(xiàn)實。日常的檔案服務(wù)只局限在做好為本單位查閱利用本單位產(chǎn)生的檔案方面，而對本單位檔案如何主動為外單位、為社會服務(wù)，怎樣利用外單位檔案為本單位服務(wù)做得不夠好，考慮得也很少。檔案部門要多方拓展服務(wù)方式和服務(wù)領(lǐng)域，一改坐在家里等人上門查檔的現(xiàn)狀，變被動等待服務(wù)為積極主動上門服務(wù)，使服務(wù)范圍由“窄”變“寬”，服務(wù)層次由“淺”變“深”，同時，要充分開發(fā)現(xiàn)有檔案，通過加工、處理，使其變成社會需要的優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)品”。

第二篇：對我縣機關(guān)黨建工作的調(diào)研報告

直屬機關(guān)工委下屬基層黨組織158個，其中機關(guān)黨委2個，黨總支14個，黨支部142個;所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣直機關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路，實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

一、縣直機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀

從

全縣來看，機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個新”的特點：

一是確立了“三級抓”的新格局。近年來，縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視全縣機關(guān)黨建工作，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不定期聽取機關(guān)黨建工作情況匯報，重視機關(guān)黨建工作；縣直工委找準位置，履職盡責(zé)，扎實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層；縣直機關(guān)各黨組織結(jié)合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的“三級抓”工作格局。

二是創(chuàng)出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責(zé)制、雙向述職、目標管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，完善機關(guān)黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度，開展了 “三項創(chuàng)建”活動。近年來，通過建立和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作長效機制，激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動力。

三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動，深入推進“親民為民，服務(wù)群眾”，作風(fēng)建設(shè)得到進一步強化，建立流動黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強組織服務(wù)功能，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動，扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機關(guān)”等載體活動?？h直各單位結(jié)合實際，還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農(nóng)業(yè)局的黨員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設(shè)等，黨建工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。

四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟”的新局面?？h直機關(guān)各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績”為抓手，以提高工作質(zhì)量、服務(wù)水平和黨員素質(zhì)為目標，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，開展各項親民便民惠民服務(wù)，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關(guān)黨員的先鋒模范作用，對全縣經(jīng)濟建設(shè)和改革開放起到了有力的保證和促進作用。

二、存在的主要問題

按照新時期對機關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在“五性”：

一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關(guān)各項工作任務(wù)完成；有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務(wù)讓路，機關(guān)黨建工作當成“搭頭”，習(xí)慣于單純行政管理辦法管理機關(guān)；有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學(xué)習(xí)與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣；一些黨務(wù)干部認為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

二是不能結(jié)合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關(guān)黨組織對基層黨建工作狀況不了解，領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作，對機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清；有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入，沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施，學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力，運用理論指導(dǎo)實踐、推動工作效果不明顯。

三是工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強；在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執(zhí)行隨意性較大；在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。

四是活動方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動要么 “業(yè)務(wù)化” 要么 “娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關(guān)黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。

三、對策與建議

面對新的形勢和任務(wù)，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關(guān)黨建工作，筆者認為應(yīng)著重在提高“三力”上下功夫：

（一）加強學(xué)習(xí)，增強素質(zhì)，在提升能力上下功夫。

一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強學(xué)習(xí)的針對性，注重實效性。一要突出學(xué)習(xí)重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導(dǎo)、因人施教。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育；對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn)；對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育；對

第三篇：企業(yè)檔案工作調(diào)研報告

企業(yè)檔案工作調(diào)研報告

加強檔案工作 服務(wù)企業(yè)發(fā)展

企業(yè)檔案是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等各項活動中直接形成的有保存價值的歷史記錄，它反映了企業(yè)成長與發(fā)展的歷程，是企業(yè)的重要資產(chǎn)和信息資源。建立健全檔案工作對企業(yè)提升整體管理水平、維護企業(yè)和職工合法權(quán)益、規(guī)避市場風(fēng)險、提高經(jīng)濟效益、促進企業(yè)發(fā)展具有重要作用。日前，市檔案局在全局開展了以深化企業(yè)檔案、民生檔案和“三農(nóng)”檔案工作為重點的調(diào)研活動。對部分企業(yè)，特別是一些省重點工程的企業(yè)檔案工作進行了調(diào)研。

一、企業(yè)檔案工作存在問題

1、企業(yè)檔案工作水平參差不齊。無論是國有企業(yè)，還是非公有制企業(yè)都是如此。國有企業(yè)中檔案工作重視的企業(yè)，如市供電局的檔案工作已達國家二級標準，市煙草公司、市建設(shè)銀行等銀行系統(tǒng)的檔案工作都已達省級標準，但也有少數(shù)國有企業(yè)，并且是涉及民生的企業(yè)，檔案工作還不是很健全，各種檔案資料都散存在個人手中，沒有實行統(tǒng)一保管。非公有制企業(yè)的檔案工作更是水平不一。

2、企業(yè)檔案管理標準已嚴重滯后?，F(xiàn)在我們的國有企業(yè)檔案管理仍然還在沿用改革開放后恢復(fù)時期制定的一些法規(guī)、規(guī)章、標準。雖然XX年國家檔案局、國家計委、國 家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合制定了《企業(yè)檔案管理規(guī)定》，XX年國家檔案局、發(fā)改委、全國工商聯(lián)共同出臺了《關(guān)于促進民營企業(yè)檔案工作發(fā)展的意見》，但是針對企業(yè)的具體工作規(guī)范和標準近幾年都沒有。從檔案工作來講，企業(yè)根據(jù)自己的情況，應(yīng)該制定適合自己業(yè)務(wù)的一些規(guī)定，但大多企業(yè)還是按老標準。非公企業(yè)更是如此，企業(yè)檔案工作無章可循，國家沒有出臺關(guān)于非公有制企業(yè)檔案工作的標準，也就參照原有國有、集體企業(yè)的標準，因此，企業(yè)的檔案管理工作較為嚴重滯后。

3、企業(yè)檔案人員檔案業(yè)務(wù)水平普遍較低。企業(yè)的檔案管理人員一般都是身兼數(shù)職，平時主要還是以其他工作為主，檔案工作都是兼職完成。因此，檔案人員對檔案工作大多不是很熟悉，特別是非公企業(yè)的檔案人員基本上都沒有經(jīng)過專門的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對檔案工作的了解只是靠自學(xué)。平時工作只是把每年檔案資料收集好，放在一起，分類不科學(xué)，整理也不規(guī)范。特別是近年來，企業(yè)檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)也比較少，包括上級檔案業(yè)務(wù)部門都未開辦培訓(xùn)班，因此，企業(yè)檔案人員的檔案工作的業(yè)務(wù)水平已遠遠落后。

4、企業(yè)的檔案工作已不適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展需要。隨著我國加入世界貿(mào)易組織，企業(yè)活動的范圍逐步擴大，企業(yè)要更加全面、更加深入地參與國際競爭，這就需要比以往更多的信息。但我們現(xiàn)在企業(yè)收集范圍比較狹窄，一些企業(yè)的重 要資料，如知識產(chǎn)權(quán)、法律事務(wù)等方面都疏于歸檔。另外，隨著企業(yè)信息化建設(shè)加速，對企業(yè)電子文件的管理提出了一個非常嚴峻的問題。但目前我市企業(yè)基本未開展檔案信息化建設(shè)。因此，企業(yè)的檔案工作已跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐。

存在以上問題的原因，一方面有我們檔案行政管理部門的責(zé)任，在宏觀監(jiān)督上滯后。近年來，檔案部門只是對國有企業(yè)做好監(jiān)督指導(dǎo)，忽視和放松了對非公企業(yè)檔案工作的調(diào)查研究和監(jiān)督指導(dǎo)，認為非公企業(yè)都是獨立法人，不受行政干預(yù)，檔案部門無權(quán)過問，也無精力過問。另一方面，企業(yè)對檔案和檔案工作重視還不夠，認為檔案和檔案工作可有可無，無關(guān)重要，檔案意識還相當?shù)　?/p>

二、加強企業(yè)檔案工作的對策

1、主動介入，做好對企業(yè)檔案工作服務(wù)。《檔案法》規(guī)定：“一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護檔案的義務(wù)”。檔案法律法規(guī)明確規(guī)定了企業(yè)在檔案事務(wù)中的權(quán)利和義務(wù)，企業(yè)理所當然地應(yīng)該管好企業(yè)檔案，檔案行政管理部門也應(yīng)按照屬地管理的原則，依法監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)的檔案工作，包括非公企業(yè)，這不是干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)，而是履行《檔案法》賦予的工作職責(zé)，要與工商聯(lián)等部門加強溝通與協(xié)調(diào)，要加強宣傳，加強對企業(yè)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，正確引導(dǎo)，相互配合，共同督促、幫助企業(yè)建立和加強檔案工作。

2、不求形式，注重企業(yè)檔案工作實效。企業(yè)建立檔案，其目的一是保存歷史，二是為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及維護企業(yè)的合法權(quán)益服務(wù)。它既不是為了應(yīng)付檢查，更不是為了達標升級，而是自身的發(fā)展所需要。因此，企業(yè)建檔，要從企業(yè)的實際出發(fā)，包括人員的安排、制度的建立、材料的形成、積累和整理歸檔，都不能搞形式主義、花架子，要便于保管和提供利用。方法上可先行選擇有代表性的企業(yè)進行試點，摸索總結(jié)經(jīng)驗再全面鋪開，以典型引路。步驟上可以分“兩步走”，即先建檔、后規(guī)范。初期主要是建章立制，做好檔案材料的收集、保存、積累。隨著企業(yè)的擴大，因勢利導(dǎo)，再逐步整改，使企業(yè)檔案工作走上標準化、規(guī)范化的軌道。

3、注重收集，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。目前一些企業(yè)對文件材料的收集，基本還是按照過去制定的范圍來歸檔，現(xiàn)在企業(yè)的活動范圍不斷擴大，形成的文件種類不斷增加，已經(jīng)遠遠超過了那個時期的范圍。如廠務(wù)公開、電子商務(wù)、檢驗檢疫、知識產(chǎn)權(quán)、合同、商業(yè)秘密、外向型企業(yè)傾銷反傾銷、補貼反補貼等等方面的文件材料，另外還有關(guān)于企業(yè)法律事務(wù)、信用方面的檔案。特別要強調(diào)的是，要加強知識產(chǎn)權(quán)檔案的收集，為維護企業(yè)利益做好服務(wù)。

4、同步發(fā)展，加快企業(yè)檔案信息化建設(shè)。企業(yè)檔案部門要主動宣傳檔案信息化的重要性，企業(yè)在制定信息建設(shè)規(guī)劃當中將檔案工作納入進去，使檔案現(xiàn)代化與企業(yè)信息化有 機結(jié)合，同步發(fā)展。首先要對整個電子文件的形成和管理提出要求，把電子文件妥善保管起來，逐步規(guī)范起來。其次,要做好已有紙質(zhì)檔案的數(shù)字化工作,要解決紙質(zhì)檔案與電子文件信息的對稱和一致性的問題。檔案的現(xiàn)代化管理一方面要適應(yīng)檔案自身的發(fā)展，另外也要適應(yīng)企業(yè)信息化建設(shè)的流程，兩方面都要兼顧。

第四篇：學(xué)校檔案工作調(diào)研報告

學(xué)校檔案作為檔案工作的重要組成部分之一，歷來受到各級檔案行政部門的高度重視。X檔案局早在2005年之前就指導(dǎo)、督促了原7所區(qū)屬學(xué)校的建檔工作，7所學(xué)校先后按照區(qū)檔案局要求完成了規(guī)范化認定和升級工作。2005年底，大企業(yè)所屬中、小學(xué)校移交X政府管理后，區(qū)屬學(xué)校由原來的7所增加到30所，數(shù)量

上的變化給學(xué)校檔案工作的管理帶來了難度，X檔案局及時調(diào)整工作思路，把區(qū)屬學(xué)校檔案工作列入2008工作重點，并會同區(qū)教育局檔案管理部門，加大對區(qū)屬學(xué)校特別是大企業(yè)移交學(xué)校檔案工作的檢查、指導(dǎo)力度。

一、學(xué)校檔案工作現(xiàn)狀和存在的問題。受攀枝花開發(fā)建設(shè)“先生產(chǎn)、后生活”的影響，攀鋼、十九冶等轄區(qū)大企業(yè)長期以來對檔案工作實行內(nèi)部管理，在管理方法和管理體制上與市、區(qū)檔案部門存在著很大差異。原大企業(yè)所屬學(xué)校由于檔案工作長期接受企業(yè)內(nèi)部檔案部門管理，很多學(xué)校實際上并未開展真正的建檔工作，檔案管理離市、區(qū)檔案行政部門對學(xué)校檔案規(guī)范化認定標準的要求還有非常大的差距。因此，區(qū)檔案局不得不花費很大精力對大企業(yè)移交X學(xué)校的建檔工作進行指導(dǎo)、檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。2008年7月至8月，區(qū)檔案局和區(qū)教育局組織人員對校園檔案規(guī)范化建設(shè)工作進行了認真的檢查和抽查。通過抽查發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校檔案規(guī)范化建設(shè)工作開展得還不夠理想：對檔案工作重視和檔案工作人員到位的學(xué)校，檔案規(guī)范化建設(shè)工作就開展得好一些；對檔案工作重視不夠、檔案工作人員配備不合理的學(xué)校，檔案規(guī)范化建設(shè)工作就滯后。這次檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題具體表現(xiàn)為：

1、部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠，主要體現(xiàn)在對檔案工作不理不問，檔案人員待遇難以落實，將一些責(zé)任心不強、年齡偏大的人員安排在檔案工作崗位上。從制度、人員、管理上削弱檔案工作。

2、立卷工作不規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、檔案管理制度、檔案收集范圍及保管期限表等相關(guān)內(nèi)容不齊（如：教學(xué)檔案管理制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編、專題概要等），沒有形成完整的檔案利用和管理體系。

3、對檔案資料的收集、整理、錄入不規(guī)范。主要表現(xiàn)為對本單位自制檔案資料的收集不齊，整理不規(guī)范，電子文檔的掛接不全。（特別是對教學(xué)檔案的收集、整理、錄入有些學(xué)校還未進行整理）。

4、檔案存放不合理。主要是各種門類的檔案排列順序混亂，永久、30年、10年等不同保管期限的檔案放置混亂，給檔案查閱和利用工作帶來了很大的困難（按照永久、30年、10年排列）。

5、設(shè)備、設(shè)施難于滿足檔案保管的需要，還需進一步完善。主要是還有少部分學(xué)校仍在用木制檔案柜裝檔案，“八防”和溫濕度計設(shè)施欠缺，沒有按規(guī)定安裝空調(diào)、溫濕度計，不能將檔案室溫度始終控制在一定范圍內(nèi)。濕度高低波動幅度大，不利于檔案存放，不利于維護檔案的安全。從保護檔案的設(shè)備上看，存在單

一、老化的問題。

6、檔案保護意識缺乏。檔案保護工作是為利用工作服務(wù)的。由于學(xué)校工作過分強調(diào)為教學(xué)服務(wù)，在一定程度上導(dǎo)致了保護意識的減弱，表現(xiàn)在實際行動上就是對檔案工作有所松懈。大的方面，如資金的投入，人員的安排；小的方面，如在接收、利用、整理、編研工作中忽視保護工作，將檔案放置地上，不注意防塵等。從中可以看出，檔案保護意識在工作人員頭腦中還相對淡漠。

7、學(xué)校檔案人員受各種客觀條件限制，培訓(xùn)力度不夠。檔案人員參加檔案局組織的檔案培訓(xùn)，尤其是檔案保管技術(shù)專題的培訓(xùn)相當有限，一些學(xué)校檔案人員變動頻繁，身兼數(shù)職，很難抽出時間學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)，往往是剛一熟悉了業(yè)務(wù)，就被安排到其他崗位上，又重新?lián)Q人接手檔案工作，新手對檔案工作還一時難于適應(yīng)，檔案人員如果不隨時補充知識，業(yè)務(wù)工作將無從談起。

8、檔案專業(yè)技術(shù)人員缺乏。近幾年，學(xué)校檔案人員的學(xué)歷、職稱雖然都有明顯提高，但既有理論知識，又有豐富實踐經(jīng)驗的檔案專業(yè)技術(shù)人員卻相當匱乏。各區(qū)屬學(xué)校每年都要新進一大批人員，但基本上都是擔(dān)任教學(xué)工作，全區(qū)學(xué)校目前沒有一名檔案專業(yè)技術(shù)人員從事檔

案工作。

二、今后的工作思路和措施。

1、主動向上級主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，力爭得到上級部門從資金、政策等方面對檔案工作給予大力支持，盡最大努力改善學(xué)校檔案工作的軟、硬件設(shè)施，為檔案人員提供良好的工作環(huán)境。

2、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。認真組織學(xué)校教職工，特別是分管檔案工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員學(xué)習(xí)《檔案法》、《〈檔案法〉實施辦法》和王剛等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對檔案工作所作的一系列重要指示。通過學(xué)習(xí)使全體檔案人員認識到檔案工作的重要性，認識到從事檔案工作和教學(xué)工作同樣是件有意義的事，同樣是構(gòu)建社會主義和諧社會的有機組成部分。

3、落實科學(xué)發(fā)展觀，強化檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。去年，區(qū)檔案局組織了一次學(xué)校檔案人員學(xué)校檔案管理知識培訓(xùn)，取得了良好的效果，許多學(xué)校的檔案人員基本上掌握了學(xué)校檔案管理技能。今年秋季開學(xué)后，部分學(xué)校的檔案人員由于退休、學(xué)校整合等各種原因發(fā)生了變動，新接手人員對檔案業(yè)務(wù)還不熟悉。今后，區(qū)檔案局將根據(jù)工作需要，在適當?shù)臅r候再開展一次學(xué)校檔案人員培訓(xùn)活動，著重對學(xué)校檔案規(guī)范化認定標準和要求進行培訓(xùn)。

4、繼續(xù)加強檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查，以法制化推動檔案工作健康向前發(fā)展，要把進一步提高教育部門特別是各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)檔案意識提高到一個極為重要的方面，積極向上級主管領(lǐng)導(dǎo)爭取，力爭把學(xué)校檔案工作納入對教育部門的考核和教育部門對學(xué)校的考核框架內(nèi)，使其把做好檔案工作的責(zé)任落實到具體的責(zé)任人頭上，強化日常監(jiān)督，統(tǒng)籌檔案工作在本單位、本部門的分配布置，確保檔案工作同本部門業(yè)務(wù)工作、中心工作齊抓共管，檔案人員保持相對穩(wěn)定，使其有時間和精力鉆研檔案業(yè)務(wù)，提高檔案管理水平，更好地為本單位各項工作服務(wù)。把加強日常監(jiān)管同注重提高質(zhì)量結(jié)合起來，使檔案監(jiān)管常態(tài)化，形成各學(xué)校人人支持檔案工作的自覺行動。

5、深入各區(qū)屬學(xué)校，聽取基層檔案人員的合理化建議。很多基層檔案人員身兼多項工作（如教學(xué)、后勤、校醫(yī)等工作），承擔(dān)的工作任務(wù)繁雜，壓力很大，每天工作時間疲于應(yīng)付學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作，很難有時間坐下來整理和錄入檔案，有些事情僅僅依靠基層檔案人員的努力是很難辦到的。區(qū)檔案局作為全區(qū)主管檔案工作的行政管理部門，要深入一線，了解檔案人員的工作情況，對于能辦到的事情，要及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)通報，為基層檔案工作營造一個寬松的環(huán)境，對于不能辦到的事情，要主動和教育部門協(xié)調(diào)，向政府匯報，盡量把檔案管理中出現(xiàn)的問題解決在基層。

三、區(qū)檔案局通過對部分區(qū)屬學(xué)校檔案工作的檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)X學(xué)校在檔案管理工作中取得了一定成績，主要體現(xiàn)在：

1、檔案意識進一步提高，檔案法制建設(shè)得到加強，沒有發(fā)現(xiàn)違反《檔案法》事件?！稒n案法》的宣傳、貫徹、實施力度在加大，全區(qū)大部分學(xué)校都能做好檔案資料的收集、整理歸檔、管理和開發(fā)利用工作。除加強文書、教學(xué)檔案的收集外，開始逐步重視科技、聲像、照片等不同類型、不同載體的檔案材料收集、整理，盡量做到檔案集中統(tǒng)一管理，逐步走上依法治檔的發(fā)展軌道。

2、學(xué)校檔案工作進一步規(guī)范。隨著我區(qū)學(xué)校檔案工作規(guī)范化認定的開展，學(xué)校檔案工作已開始走向規(guī)范化、現(xiàn)代化管理的發(fā)展軌道。學(xué)校檔案工作的管理體制得到加強，硬件設(shè)施得到更大投入，檔案管理更規(guī)范，檔案資源進一步得到開發(fā)利用，檔案工作已由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理方向發(fā)展，檔案工作層次得到提升，越來越發(fā)揮出檔案為學(xué)校工作提供服務(wù)的作用。

3、檔案人員注意提高自身素質(zhì)，鉆研檔案業(yè)務(wù)，檔案人員責(zé)任心日漸增強，檔案資料收集齊全完整，能夠按照檔案規(guī)范化建設(shè)需要進行檔案管理。2008年1—10月，X檔案局在區(qū)教育局等職能部門的配合下，完成了對市9小、14小、16中等區(qū)屬學(xué)校的檔案規(guī)范化認定工作，初步實現(xiàn)了年初制定的學(xué)校檔案管理目標。剩下的2個月時間里，區(qū)檔案局將一如既往，堅持高標準、嚴要求，對還未認定的學(xué)校逐一地開展檔案規(guī)范化認定工作，為2008年學(xué)校檔案管理工作畫上一個圓滿的句號。

X檔案局

第五篇：機關(guān)黨建工作調(diào)研報告

11月上旬，根據(jù)市直機關(guān)工委文件精神的要求，我們對機關(guān)各黨支部黨建工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取與各支部黨員座談，個別訪談等方式，認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關(guān)黨建工作的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、黨建工作基本情況

市工商局機關(guān)現(xiàn)有黨員101名（含離退休黨員28名），下轄7個黨支部。近幾年來，機關(guān)黨建工作在省局機關(guān)黨委和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實開展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了較好的成效。

（一）以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為依托，切實加強黨員思想建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)。

今年年初制定了機關(guān)學(xué)習(xí)計劃和黨員干部學(xué)習(xí)計劃，每兩周組織機關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)一次，各黨支部。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會和胡錦濤同志在建黨九十周年上的重要講話精神，作為機關(guān)黨組織學(xué)習(xí)活動的一項重要內(nèi)容。機關(guān)黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史，通過回顧中國共產(chǎn)黨建立及發(fā)展的歷程，增強了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護黨、跟黨走的堅定信心。同時堅持“三會一課”制度。黨總支每年都制定“三會一課”活動計劃，對全年學(xué)習(xí)活動進行具體詳細的安排，還根據(jù)不同時期的形勢要求，及時充實學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展活動。

（二）以建黨九十周年為契機，創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，開展好弘揚井岡精神、堅定理想信念、爭創(chuàng)一流業(yè)績主題教育。

（三）強化黨員干部廉潔從政教育，打造“廉政、勤政、務(wù)實、高效”的工商管理隊伍。

（四）強化《條例》學(xué)習(xí)，堅持標準，切實抓好機關(guān)黨務(wù)干部配備。

三、黨建工作存在的突出問題及原因

目前，全市工商系統(tǒng)的工作運行模式，是黨組領(lǐng)導(dǎo)下的行政制度管理模式，機關(guān)黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務(wù)工作當中，機關(guān)黨建工作特色不明顯。

（一）黨建工作認識存在模糊。有的支部領(lǐng)導(dǎo)及部分黨員，對機關(guān)黨建存在認識上的誤區(qū)，認為抓機關(guān)黨建是局黨組的事，與黨員、支部無關(guān)，抓黨建就是抓學(xué)習(xí)，搞活動。有些支部沒有落實黨建工作責(zé)任制，對執(zhí)行黨建工作責(zé)任制缺少明確、具體的制約措施，機關(guān)黨建等同于機關(guān)建設(shè)。

（二）黨建工作制度形同虛設(shè)。本單位制定了一系列的黨內(nèi)組織生活制度，但各支部真正落實到位的很少，缺少硬性約束條件，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)現(xiàn)象普遍存在，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作剝離開，認為中心任務(wù)、主要業(yè)務(wù)工作是務(wù)實，黨建工作是務(wù)虛，“三會一課”制度、黨員民主評議制度流于形式，不能定期召開支部大會、支部委員會及黨小組會，黨支部的力量削弱，戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來，凝聚力和吸引力減弱。

（三）黨建工作關(guān)系有待理順。按照現(xiàn)行的基層黨組織屬地管理的工作要求，各項黨建活動歸地方機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)黨建抓得好與壞、在當?shù)攸h委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標管理沒有關(guān)聯(lián)，工作脫節(jié)，機關(guān)黨建工作縱向不成線，造成很多工作上的被動。

四、對策建議

針對機關(guān)黨建工作中存在的主要問題，主要采取以下措施：

（一）黨建工作應(yīng)在制度上下功夫：

1、建立責(zé)任機制。認真落實黨建工作責(zé)任制，黨組書記為黨建工作第一責(zé)任人，黨組成員、機關(guān)黨總支書記負專責(zé)，其它黨組成員為責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，支部抓黨員。健全支部班子體系，按照“一崗雙責(zé)”的要求，行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員也是支部班子成員，明確黨內(nèi)職責(zé)分工，規(guī)范支部生活，逐步形成黨組負總責(zé)，機關(guān)黨總支直接抓，黨支部具體抓的工作格局。

2、建立考評機制。黨建工作主要依靠督促檢查措施抓工作落實，應(yīng)建立橫向到邊、縱向到底的黨建工作評價考核體系。一是將機關(guān)黨建納入局工作目標管理考核之中。對全市系統(tǒng)機關(guān)黨建中共同要求開展的主題實踐活動作為機關(guān)黨建的一項重要考核內(nèi)容，同工商業(yè)務(wù)工作同部署、同落實，抓住機關(guān)黨建這塊陣地。借鑒黨風(fēng)廉政建設(shè)工作管理方式，每年定期召開機關(guān)黨建工作會議，創(chuàng)建一個互相學(xué)習(xí)、交流的平臺。二是建立尊重黨員主體地位的評價標準體系。按照機關(guān)黨建工作關(guān)鍵在黨組、重點在支部、主體是黨員的基本思路，將黨建工作責(zé)任制分解落實到每位黨員身上，把黨員的自身主體意識情況、民主權(quán)利維護情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評價的內(nèi)容，通過民主評議黨員等方式，扎實推進對黨員主體地位的評價，形成黨建工作人人有責(zé)的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵機制，宣傳和表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員，建立起包括精神鼓勵、物質(zhì)獎勵、政治獎勵為主要內(nèi)容的激勵機制，調(diào)動基層黨組織的工作積極性。

（二）黨建工作應(yīng)在載體上做文章。機關(guān)黨組織不能單就為了黨建而抓黨建，必須尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點，以黨建工作推動中心工作。一是在機關(guān)黨建中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、責(zé)任型機關(guān)、和諧型機關(guān)的“五型機關(guān)”活動?！拔逍蜋C關(guān)”活動緊密貼近工商工作的實際，通過活動的開展有重點、有目的、有計劃地部署機關(guān)黨建工作，力求達到抓好黨建促中心，圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動，納入黨建活動的常態(tài)運行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長，增強黨組織的生機和活力。三是開展?；顒樱瑒?chuàng)建機關(guān)黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強黨組織的凝聚力和感召力。

（三）黨建工作應(yīng)在培訓(xùn)上求突破。將機關(guān)黨建內(nèi)容作為工商行政管理業(yè)務(wù)知識的一部分，納入到干部教育培訓(xùn)工作中，通過培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作人員認識到機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在統(tǒng)一性，更好地找出與工商工作互相融合、互相促進的切入點，在完成工商業(yè)務(wù)工作的同時，體現(xiàn)機關(guān)黨建的特色，更好地發(fā)揮機關(guān)黨建在服務(wù)中心、隊伍建設(shè)上的促進保障作用。