第一篇：城建檔案管理人員對工程檔案業(yè)務指導的體會

城建檔案業(yè)務指導工作是城建檔案管理部門的一項重要職能，是依據(jù)城建檔案工作的法律、法規(guī)、國家標準和技術規(guī)范，對城市建設活動中的檔案業(yè)務活動進行的示范、引導、檢查、督促和監(jiān)督的過程。

作為一名城建檔案工作的管理人員去進行建設工程檔案業(yè)務指導時，正確處理好指導的對象、指導的方法、指導的時間，是形成準確的高質(zhì)量的城建檔案的必備條件。

業(yè)務指導人員要適應，學用結合，并注意以下幾點:——城建檔案業(yè)務指導的時效性，即掌握檔案形成的最佳指導時間；

——城建檔案業(yè)務指導的針對性，即去指導什么，要精于什么；

——城建檔案業(yè)務指導的連續(xù)性，即不人為中斷對某一檔案形成的系統(tǒng)指導；

——城建檔案業(yè)務指導與法規(guī)相并使用的必要性，即指導效果是柔性的，執(zhí)行法律法規(guī)是強制性的。

一、城建檔案業(yè)務指導的最佳時間千里之行，始于足下，凡事從源頭抓起，就能事半功倍，抓工程檔案的質(zhì)量也是這樣，檔案工作的環(huán)節(jié)，收集擺在首位，沒有收集，就沒有檔案，收集的多少、好壞就直接影響檔案的館藏與質(zhì)量，要規(guī)范、高效的展開收集工作，必須認真地對待收集的前端工作，即指導要準確、及時、到位。

建設單位與城建檔案部門簽訂承諾書后，即指導工作就開始了，首先告之建設單位下面實施城建檔案管理工作的程序及步驟，提示工程開工時及時與城建檔案館業(yè)務指導人員聯(lián)系。開工時進行業(yè)務交底時應向建設單位了解，施工單位、監(jiān)理單位相關管理人員的姓名、電話，然后再與他們保持聯(lián)系，這樣可知道工程的進度，指導抽查產(chǎn)生與工程同步形成準確的資料。指導人員只有精通業(yè)務，工作踏實，才能主動去做，做到指導在先、管理在先、服務在先。事實證明，把好指導關的各個環(huán)節(jié)，提交的三方資料的質(zhì)量就要好得多，只參加工程竣工驗收，未能及時指導的資料就易殘缺不全，指導環(huán)節(jié)把關十分重要。

二、城建檔案業(yè)務指導的內(nèi)容

精確的指導方法，是建設工程檔案正確形成的關鍵。建設工程檔案涉及單位很多，一個工程會產(chǎn)生多家的建設工程檔案，只有準確地指導，才會形成正確的檔案。

以一個工程的全套檔案為例，至少要有三個部門形成，建設單位、施工單位、監(jiān)理單位。向這三個部門提供歸檔資料的內(nèi)容與要求，指導他們正確地形成檔案。

（一）工程開工時業(yè)務交底內(nèi)容

1、宣傳《建設工程質(zhì)量條例》、《城市建設檔案管理規(guī)定》等有關法律、規(guī)章，落實各單位應承擔的責任和要求。要明確三方職責，提示建設、施工、監(jiān)理等單位應將工程文件的形成和積累納入工程建設管理的各個環(huán)節(jié)和有關人員的職責范圍。

2、建設單位應交的資料是由多個部門形成的，稍不注意，便可能無法完整移交。交給建設單位應交資料目錄，講解具體內(nèi)容與要求，了解已經(jīng)辦了哪些手續(xù)，產(chǎn)生了哪些資料，告之保存方法等等。

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3、告之施工單位及監(jiān)理單位收集資料中應注意的事

項，首先要符合“三性”要求，其次要注意收集的連慣性。施工資料、監(jiān)理資料在不斷地完善與更新，新材料、新工藝的開發(fā)應用，會產(chǎn)生新的資料。告訴他們除完善質(zhì)監(jiān)要求外，城建檔案部門也有特定的要求，只有把質(zhì)監(jiān)要求與城建檔案要求融為一體，才是合格的城建檔案。

（二）工程施工過程中的業(yè)務指導

由于業(yè)務指導人員人手和業(yè)務量的問題，我們一般根據(jù)工程量的大小來決定是否有必要在施工過程中進行業(yè)務指導，是否與施工單位、監(jiān)理單位資料員保持聯(lián)系，一般市重點工程、住宅小區(qū)或單體工程在5000平方米以上的。業(yè)務指導主要是督促檢查為主，內(nèi)容如下：①檢查質(zhì)評資料中施工管理人員名單是否與施工資料中簽章一致。②原材料合格證及復試報告是否齊全。③施工驗評資料監(jiān)理簽章手續(xù)是否完備。④設計變更要注意收集及時標注。⑤監(jiān)理月報的內(nèi)容填寫要真實齊全，是否與形成資料一致,監(jiān)理指令通知單有無及時回復到位。⑥工程資料是否與工程實體同步進行等等。

（三）工程完工后的專項驗收時的業(yè)務指導

我市實行建設工程檔案專項驗收制度，由業(yè)務人員進行竣工驗收前的業(yè)務指導，檔案驗收申請通過后方可組織竣工驗收，這其實是為了避免在建設工程竣工驗收時工程檔案驗收走過場的現(xiàn)象。

對工程檔案的要求是多方面的，最明確的要求是，它既要滿足工程質(zhì)量監(jiān)督部門的要求，又要符合城建檔案部門的要求。本著為建設方、施工、監(jiān)理方著想，提高效率，允許施工單位、監(jiān)理單位向城建檔案館提交審核他們自己形成的工程資料，出于不同施工單位、監(jiān)理單位不同資料員之手的資料，由于認識與操作的差異，所產(chǎn)生的資料或多或少存在不足，難免有需要補辦的，需要更改的，這就要及時提出整改意見。建設方的資料涉及很多部門，有些資料往往不能及時移交，不完整的現(xiàn)象也時時發(fā)生，這就需要督促其去補齊。

在檔案專項驗收工作中，建設單位形成的資料主要是看各項手續(xù)的辦理是否齊備，具備竣工驗收條件；施工文件我們采取“三性”的要求，對其進行驗收。主要針對施工文件內(nèi)容的“三性”要求即“完整性、準確性、真實性”來審核。如：進行簽字人員的筆跡核對，抽檢竣工圖

上的設計變更標注是否到位、抽檢施工資料土建資料核查表的資料份數(shù)填寫是否與安裝分部資料核查表一致、原材料檢測復試報告是否齊全等等；監(jiān)理文件我們著重抽查監(jiān)理文件形成是否與工程量一致，監(jiān)理通知單是否回復到位，監(jiān)理月報內(nèi)容填寫是否齊全完整與形成資料是否對應等等。

（四）建設工程檔案接收時的審核

由指導產(chǎn)生，收集形成了好的工程資料，不一定是好的工程檔案，就象有好的鋼筋、水泥，沒有好的施工水平一樣造不出好房子。從工程資料轉(zhuǎn)化為工程檔案的過程中，一是要求建設、施工、監(jiān)理單位負責人員規(guī)范操作，二是要及時指導、檢查與監(jiān)督。只有嚴格地按國標《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》執(zhí)行，對其整理上審核是否達到“兩化”即規(guī)范化、標準化。如：案卷封面內(nèi)容填寫是否規(guī)范，卷內(nèi)目錄的各項內(nèi)容填寫是否與后面的文件頁次一致，卷內(nèi)備考表的內(nèi)容是否完整、齊全等。

三、城建檔案業(yè)務指導的性質(zhì)

執(zhí)法主體合法、適用法律內(nèi)容合法、處理程序合法是構成合法執(zhí)法的三大要件。具體行使城建檔案管理執(zhí)法的單位是事業(yè)性質(zhì)，必須經(jīng)建設行政主管部門委托，由政府法制管理部門辦理執(zhí)法證。這樣城建檔案管理部門及其工作人員才具備了合格的管理執(zhí)法資格。

城建檔案管理部門業(yè)務指導具有這樣的性質(zhì)：城建檔案的業(yè)務指導既是一種檔案行政管理、執(zhí)法監(jiān)督的職能活動，也是一項專業(yè)技術性活動，屬檔案工作的專業(yè)業(yè)務指導的范疇。

四、城建檔案業(yè)務指導的必要性

工程檔案是城建檔案的一個重要組成部分，也是城建檔案館進館最多的檔案，它的質(zhì)量好壞，直接反映了我們城建檔案工作的好壞，從永久保存和利用這個角度出發(fā)，其意義重大且深遠。為此，城建檔案管理人員在業(yè)務指導中一定要按法規(guī)辦事，才具備了條件，把好建設工程檔案的質(zhì)量關。在工程竣工驗收時，在竣工驗收時，凡竣工檔案不符合要求或缺失檔案的，城建檔案管理人員應依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)規(guī)定，實

行一票否決，工程不予驗收或不得評優(yōu)。

完整、準確、系統(tǒng)的城建檔案是搞好城市規(guī)劃、加強管理、提高城市抗災能力、保障城市人民正常生活的重要科學依據(jù)。若沒有保存完整、齊全的城建檔案，特別是地下管網(wǎng)資料未與現(xiàn)狀保持一致，就極易發(fā)生事故，甚至釀成重大的經(jīng)濟損失。這就要求城建檔案工作者必須以認真，負責態(tài)度投入其中，使檔案收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、利用六個環(huán)節(jié)一一到位。城建檔案形成單位廣泛、內(nèi)容繁多，這也決定了城建檔案業(yè)務指導職能的必要性和重要性。

第二篇：城建檔案管理人員對工程檔案業(yè)務指導的體會

城建檔案業(yè)務指導工作是城建檔案管理部門的一項重要職能，是依據(jù)城建檔案工作的法律、法規(guī)、國家標準和技術規(guī)范，對城市建設活動中的檔案業(yè)務活動進行的示范、引導、檢查、督促和監(jiān)督的過程。

作為一名城建檔案工作的管理人員去進行建設工程檔案業(yè)務指導時，正確處理好指導的對象、指導的方法、指導的時間，是形成準確的高質(zhì)量的城建檔案的必備條件。

業(yè)務指導人員要適應，學用結合，并注意以下幾點:——城建檔案業(yè)務指導的時效性，即掌握檔案形成的最佳指導時間；

——城建檔案業(yè)務指導的針對性，即去指導什么，要精于什么；

——城建檔案業(yè)務指導的連續(xù)性，即不人為中斷對某一檔案形成的系統(tǒng)指導；

——城建檔案業(yè)務指導與法規(guī)相并使用的必要性，即指導效果是柔性的，執(zhí)行法律法規(guī)是強制性的。

一、城建檔案業(yè)務指導的最佳時間千里之行，始于足下，凡事從源頭抓起，就能事半功倍，抓工程檔案的質(zhì)量也是這樣，檔案工作的環(huán)節(jié)，收集擺在首位，沒有收集，就沒有檔案，收集的多少、好壞就直接影響檔案的館藏與質(zhì)量，要規(guī)范、高效的展開收集工作，必須認真地對待收集的前端工作，即指導要準確、及時、到位。

建設單位與城建檔案部門簽訂承諾書后，即指導工作就開始了，首先告之建設單位下面實施城建檔案管理工作的程序及步驟，提示工程開工時及時與城建檔案館業(yè)務指導人員聯(lián)系。開工時進行業(yè)務交底時應向建設單位了解，施工單位、監(jiān)理單位相關管理人員的姓名、電話，然后再與他們保持聯(lián)系，這樣可知道工程的進度，指導抽查產(chǎn)生與工程同步形成準確的資料。指導人員只有精通業(yè)務，工作踏實，才能主動去做，做到指導在先、管理在先、服務在先。事實證明，把好指導關的各個環(huán)節(jié)，提交的三方資料的質(zhì)量就要好得多，只參加工程竣工驗收，未能及時指導的資料就易殘缺不全，指導環(huán)節(jié)把關十分重要。

二、城建檔案業(yè)務指導的內(nèi)容

精確的指導方法，是建設工程檔案正確形成的關鍵。建設工程檔案涉及單位很多，一個工程會產(chǎn)生多家的建設工程檔案，只有準確地指導，才會形成正確的檔案。

以一個工程的全套檔案為例，至少要有三個部門形成，建設單位、施工單位、監(jiān)理單位。向這三個部門提供歸檔資料的內(nèi)容與要求，指導他們正確地形成檔案。

（一）工程開工時業(yè)務交底內(nèi)容

1、宣傳《建設工程質(zhì)量條例》、《城市建設檔案管理規(guī)定》等有關法律、規(guī)章，落實各單位應承擔的責任和要求。要明確三方職責，提示建設、施工、監(jiān)理等單位應將工程文件的形成和積累納入工程建設管理的各個環(huán)節(jié)和有關人員的職責范圍。

2、建設單位應交的資料是由多個部門形成的，稍不注意，便可能無法完整移交。交給建設單位應交資料目錄，講解具體內(nèi)容與要求，了解已經(jīng)辦了哪些手續(xù)，產(chǎn)生了哪些資料，告之保存方法等等。

3、告之施工單位及監(jiān)理單位收集資料中應注意的事項，首先要符合“三性”要求，其次要注意收集的連慣性。施工資料、監(jiān)理資料在不斷地完善與更新，新材料、新工藝的開發(fā)應用，會產(chǎn)生新的資料。告訴他們除完善質(zhì)監(jiān)要求外，城建檔案部門也有特定的要求，只有把質(zhì)監(jiān)要求與城建檔案要求融為一體，才是合格的城建檔案。

（二）工程施工過程中的業(yè)務指導

由于業(yè)務指導人員人手和業(yè)務量的問題，我們一般根據(jù)工程量的大小來決定是否有必要在施工過程中進行業(yè)務指導，是否與施工單位、監(jiān)理單位資料員保持聯(lián)系，一般市重點工程、住宅小區(qū)或單體工程在5000平方米以上的。業(yè)務指導主要是督促檢查為主，內(nèi)容如下：①檢查質(zhì)評資料中施工管理人員名單是否與施工資料中簽章一致。②原材料合格證及復試報告是否齊全。③施工驗評資料監(jiān)理簽章手續(xù)是否完備。④設計變更要注意收集及時標注。⑤監(jiān)理月報的內(nèi)容填寫要真實齊全，是否與形成資料一致,監(jiān)理指令通知單有無及時回復到位。⑥工程資料是否與工程實體同步進行等等。

第三篇：城建檔案管理人員對工程檔案業(yè)務指導的體會

城建檔案業(yè)務指導工作是城建檔案管理部門的一項重要職能，是依據(jù)城建檔案工作的法律、法規(guī)、國家標準和技術規(guī)范，對城市建設活動中的檔案業(yè)務活動進行的示范、引導、檢查、督促和監(jiān)督的過程。

作為一名城建檔案工作的管理人員去進行建設工程檔案業(yè)務指導時，正確處理好指導的對象、指導的方法、指導的時間，是形成準確的高質(zhì)量的城建檔案的必

備條件。

業(yè)務指導人員要適應，學用結合，并注意以下幾點:——城建檔案業(yè)務指導的時效性，即掌握檔案形成的最佳指導時間；

——城建檔案業(yè)務指導的針對性，即去指導什么，要精于什么；

——城建檔案業(yè)務指導的連續(xù)性，即不人為中斷對某一檔案形成的系統(tǒng)指導；

——城建檔案業(yè)務指導與法規(guī)相并使用的必要性，即指導效果是柔性的，執(zhí)行法律法規(guī)是強制性的。

一、城建檔案業(yè)務指導的最佳時間

千里之行，始于足下，凡事從源頭抓起，就能事半功倍，抓工程檔案的質(zhì)量也是這樣，檔案工作的環(huán)節(jié)，收集擺在首位，沒有收集，就沒有檔案，收集的多少、好壞就直接影響檔案的館藏與質(zhì)量，要規(guī)范、高效的展

開收集工作，必須認真地對待收集的前端工作，即指導

要準確、及時、到位。

建設單位與城建檔案部門簽訂承諾書后，即指導工作就開始了，首先告之建設單位下面實施城建檔案管理工作的程序及步驟，提示工程開工時及時與城建檔案館業(yè)務指導人員聯(lián)系。開工時進行業(yè)務交底時應向建設單位了解，施工單位、監(jiān)理單位相關管理人員的姓名、電話，然后再與他們保持聯(lián)系，這樣可知道工程的進度，指導抽查產(chǎn)生與工程同步形成準確的資料。指導人員只有精通業(yè)務，工作踏實，才能主動去做，做到指導在先、管理在先、服務在先。事實證明，把好指導關的各個環(huán)節(jié)，提交的三方資料的質(zhì)量就要好得多，只參加工程竣工驗收，未能及時指導的資料就易殘缺不全，指導環(huán)節(jié)把關十分重要。

二、城建檔案業(yè)務指導的內(nèi)容

精確的指導方法，是建設工程檔案正確形成的關鍵。建設工程檔案涉及單位很多，一個工程會產(chǎn)生多家的建設工程檔案，只有準確地指導，才會形成正確的檔案。

以一個工程的全套檔案為例，至少要有三個部門形成，建設單位、施工單位、監(jiān)理單位。向這三個部門提

供歸檔資料的內(nèi)容與要求，指導他們正確地形成檔案。

（一）工程開工時業(yè)務交底內(nèi)容

1、宣傳《建設工程質(zhì)量條例》、《城市建設檔案管理規(guī)定》等有關法律、規(guī)章，落實各單位應承擔的責任和要求。要明確三方職責，提示建設、施工、監(jiān)理等單位應將工程文件的形成和積累納入工程建設管理的各個環(huán)節(jié)和有關人員的職責范圍。

2、建設單位應交的資料是由多個部門形成的，稍不注意，便可能無法完整移交。交給建設單位應交資料目錄，講解具體內(nèi)容與要求，了解已經(jīng)辦了哪些手續(xù)，產(chǎn)生了哪些資料，告之保存方法等等。

3、告之施工單位及監(jiān)理單位收集資料中應注意的事

項，首先要符合“三性”要求，其次要注意收集的連慣性。施工資料、監(jiān)理資料在不斷地完善與更新，新材料、新工藝的開發(fā)應用，會產(chǎn)生新的資料。告訴他們除完善質(zhì)監(jiān)要求外，城建檔案部門也有特定的要求，只有把質(zhì)監(jiān)要求與城建檔案要求融為一體，才是合格的城建檔案。

（二）工程施工過程中的業(yè)務指導

由于業(yè)務指導人員人手和業(yè)務量的問題，我們一般根據(jù)工程量的大小來決定是否有必要在施工過程中進行業(yè)務指導，是否與施工單位、監(jiān)理單位資料員保持聯(lián)系，一般市重點工程、住宅小區(qū)或單體工程在5000平方米以上的。業(yè)務指導主要是督促檢查為主，內(nèi)容如下：①檢查質(zhì)評資料中施工管理人員名單是否與施工資料中簽章一致。②原材料合格證及復試報告是否齊全。③施工驗評資料監(jiān)理簽章手續(xù)是否完備。④設計變更要注意收集及時標注。⑤監(jiān)理月報的內(nèi)容填寫要真實齊全，是否與形成資料一致,監(jiān)理指令通知單有無及時回復到位。⑥工程資料是否與工程實體同步進行等等。

（三）工程完工后的專項驗收時的業(yè)務指導

我市實行建設工程檔案專項驗收制度，由業(yè)務人員進行竣工驗收前的業(yè)務指導，檔案驗收申請通過后方可組織竣工驗收，這其實是為了避免在建設工程竣工驗收時工程檔案驗收走過場的現(xiàn)象。

對工程檔案的要求是多方面的，最明確的要求是，它既要滿足工程質(zhì)量監(jiān)督部門的要求，又要符合城建檔案部門的要求。本著為建設方、施工、監(jiān)理方著想，提高效率，允許施工單位、監(jiān)理單位向城建檔案館提交審核他們自己形成的工程資料，出于不同施工單位、監(jiān)理單位不同資料員之手的資料，由于認識與操作的差異，所產(chǎn)生的資料或多或少存在不足，難免有需要補辦的，需要更改的，這就要及時提出整改意見。建設方的資料涉及很多部門，有些資料往往不能及時移交，不完整的現(xiàn)象也時時發(fā)生，這就需要督促其去補齊。

在檔案專項驗收工作中，建設單位形成

第四篇：深圳市城建檔案業(yè)務工作指南

深圳市城建檔案業(yè)務工作指南

一、地下管線報建查詢和檔案信息報建登記

根據(jù)《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設部第136號令），建設單位在申請領取建設工程規(guī)劃許可證前，應當?shù)匠墙n案管理機構查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。建設單位和施工單位未按規(guī)定查詢和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工，損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

建設單位攜帶《辦理燃氣管道及設施安全保護協(xié)議的通知存根》、建筑總平面圖藍圖及其CAD光盤到福田區(qū)福中三路深圳市行政服務大廳西廳63、64號窗口（市檔案局地下管線報建查詢和檔案信息報建登記窗口）現(xiàn)場即時辦理。

業(yè)務辦理聯(lián)系電話：82105320。

二、城建檔案業(yè)務指導預約申請

根據(jù)每重大建設項目計劃和各月度工程檔案報建登記，市檔案局城建檔案業(yè)務指導處以項目為單位安排指導任務。項目開工后，建設單位可通過電話辦理業(yè)務咨詢和預約指導；對重大建設項目，市檔案局城建檔案業(yè)務指導處將主動、定期地提供跟蹤指導服務。

業(yè)務咨詢和預約指導聯(lián)系電話：82105574。

三、城建檔案歸檔和移交進館范圍(一)城建檔案歸檔范圍

根據(jù)《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）和《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(DA/T28-2002)，建設工程文件的歸檔范圍主要包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件、工程聲像檔案等六個部分。

1、工程準備階段文件主要包括：立項文件；建設用地、征地、拆遷文件；勘察、測繪、設計文件；招投標及合同文件；開工審批文件；工程概預算等財務文件；建設、施工、監(jiān)理單位機構設置、資質(zhì)及人員任命文件等。

2、監(jiān)理文件主要包括：監(jiān)理規(guī)劃及實施細則；工程質(zhì)量、進度、安全、造價控制文件；監(jiān)理定期報告及專題報告等。

3、施工文件主要包括：施工技術準備文件；施工現(xiàn)場準備文件；設計變更、工程洽商及施工聯(lián)系文件；工程事故處理記錄；施工原始記錄及匯總；隱蔽工程驗收記錄和階段性工程驗收記錄；施工試驗記錄及匯總；施工過程性觀測記錄；功能性試驗記錄；施工原材料、構配件、設備質(zhì)量證明文件及抽樣檢測報告；竣工測量資料；工程質(zhì)量檢驗評定文件等。

4、竣工圖：包括項目建設工程全套紙質(zhì)竣工圖及相應的CAD電子文件。國標或部委發(fā)布的通用圖集不歸檔。經(jīng)批準，部分行業(yè)工程和特種工程可提交PDF格式竣工圖電子文件。

5、竣工驗收文件：包括工程竣工總結及評估報告、工程驗收記錄、工程交工驗收報告、工程竣工驗收報告及驗收證書、決算和審計文件等。

6、工程聲像檔案：記錄工程項目規(guī)劃征地、勘探、設計、奠基、施工、竣工驗收等方面的照片、錄像帶等音像材料。

(二)城建檔案移交進館范圍

1、房建工程和市政基礎設施工程產(chǎn)生和形成的檔案，移交進館范圍依據(jù)市檔案局發(fā)布的《建筑工程A類工程檔案卷內(nèi)目錄》、《建筑工程B類工程檔案卷內(nèi)目錄》、《市政基礎設施工程檔案卷內(nèi)目錄》執(zhí)行。

2、對于行業(yè)工程和特種工程，建設單位應在項目開工初期組織監(jiān)理、施工等單位根據(jù)本行業(yè)行政主管部門的要求和相關的標準規(guī)范，制定本工程項目的歸檔細則，明確項目建設各階段和各專業(yè)工程或分部分項（單元）工程應形成的工程文件材料以及使用的施工用表。歸檔細則由建設單位報市檔案局確認，檔案移交進館范圍按歸檔細則確定的內(nèi)容執(zhí)行。

四、城建檔案編制、立卷、整理編目質(zhì)量要求(一)歸檔目錄的確定和文件的組織排列

1、房屋建筑工程和市政基礎設施工程分別使用市檔案局發(fā)布的《建筑工程A類工程檔案卷內(nèi)目錄》、《建筑工程B類工程檔案卷內(nèi)目錄》以及《市政基礎設施工程檔案卷內(nèi)目錄》。各份文件材料應采用卷內(nèi)目錄“文件題名”欄或“文件編號”欄確定的施工用表并按文件題名組織排列。

2、行業(yè)工程和特種工程統(tǒng)一采用國標卷內(nèi)目錄的格式進行編制。項目建設各階段和各專業(yè)工程或分部分項（單元）工程應形成的工程文件材料以及應使用的施工用表需在本項目歸檔細則中明確。各文件在卷內(nèi)目錄的排列應充分考慮到各項管理程序或施工工序之間的聯(lián)系以及主件和附件之間的聯(lián)系。

(二)歸檔文件材料的質(zhì)量要求

1、歸檔文件材料應是原件，要求字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔，不得用易褪色的書寫材料（紅色墨水、純藍墨水、圓珠筆、鉛筆、復寫紙等）書寫、繪制。

2、歸檔文件材料應保證簽字蓋章手續(xù)完備，不能代簽名。需使用項目章的，必須提交該項目部所屬法人單位的授權書并在其中明確項目章的使用范圍；開工報告、竣工驗收以及結算文件必須加蓋單位公章。需使用個人手簽章的，應由本人所在單位向建設單位提出用章申請，經(jīng)批準后方可使用。監(jiān)理工程師和建筑、結構、造價等需要通過國家注冊執(zhí)業(yè)資格的人員在相關文件材料上簽名時應同時加蓋其注冊章。

3、竣工圖應是新圖并應確保完整、準確、清晰、規(guī)范、修改到位，真實反映項目竣工驗收時的實際情況。

按施工圖施工沒有變更的，施工圖加蓋并簽署竣工圖章后作為竣工圖；有變更但能在施工圖上以杠改、叉改、劃改或引線修改的方式修改完善的，修改后的施工圖加蓋并簽署竣工圖章后作為竣工圖；涉及平面布置、結構形式、工藝、項目等較大改變，無法或不宜將變更內(nèi)容在施工圖上修改完善的，應重新繪制竣工圖，并加蓋和簽署竣工圖章。

在施工圖上修改形成竣工圖的，相鄰修改部位的空白處應加蓋修改索引章。重新繪制竣工圖的，修改部位應加注云線；如果編制單位非原設計單位，應完整保留原設計單位圖簽欄和原設計人員信息，并在相鄰原圖簽欄的左下或右上空白處增加竣工圖編制單位的副圖簽并由編制、審核等相關人員簽名。

4、竣工圖電子文件的數(shù)量、內(nèi)容和版本應與紙質(zhì)竣工圖相符，各電子文件以其相應圖紙所在的案卷號加頁次命名，并編制Txt、Word或Excel格式的電子文件目錄。設計變更的內(nèi)容在電子文件中不采用杠改、劃改等修改方式，直接在修改部位更新；重新繪制的竣工圖修改部位應加注云線。CAD電子文件應為DWG格式，文件在模型空間窗口存儲；使用外部引用塊的，外部引用塊須固定在各對應文件中。

5、使用膠片拍攝的照片必須為原版原件，底片與照片相符并與照片一并歸檔。照片與底片應畫面完整，圖像清晰，不得有磨損、劃傷和污漬。對于數(shù)碼照片，必須使用500萬像素或以上質(zhì)量的相機拍攝，單張照片質(zhì)量不得小于1M，歸檔時數(shù)碼照片不得做任何修改變動。

照片歸檔時要配有簡潔的文字說明，包括時間、地點、內(nèi)容、人物、背景及拍攝者等。

6、錄像檔案應使用數(shù)字攝像機（含硬盤、光盤為存儲載體的攝像機）拍攝，拍攝時要求圖像清晰、畫面穩(wěn)定、有同期聲且聲音清晰。歸檔時使用原版拍攝載體，錄像內(nèi)容不得作任何編輯改動；同時，應配有必要而簡潔的文字說明，描述所拍錄像記錄的內(nèi)容，包括時間、地點、內(nèi)容、任務、背景及拍攝者等。

(三)歸檔組卷和整理編目的質(zhì)量要求

1、項目的全部工程文件按文件類型分別由建設、監(jiān)理和施工單位負責整理組卷。建設單位主要負責工程準備階段文件和竣工驗收文件；監(jiān)理單位主要負責監(jiān)理文件；施工單位主要負責施工文件和竣工圖，其中施工文件包括施工管理文件和施工技術文件兩個部分。各文件按照市檔案局發(fā)布的房建和市政工程標準目錄或按照經(jīng)確認的行業(yè)和特種工程歸檔細則組織排列。

2、建設單位負責的工程準備階段文件和竣工驗收文件以項目為單位集中整理組卷；大型市政基礎設施建設項目可按工程階段或文件類型分期分批整理組卷；分片區(qū)開發(fā)的房建項目可按備案批次整理組卷。監(jiān)理單位負責的監(jiān)理文件以監(jiān)理合同為單位整理組卷。施工單位負責的施工文件和竣工圖以施工合同（含專業(yè)分包合同）為單位整理組卷。

3、檔案整理標準依照《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB/T11822-2008)、《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(DA/T28-2002)和《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T 50328-2001）執(zhí)行。

4、卷盒、卷皮等檔案裝具應選用市檔案行政管理部門監(jiān)制的標準產(chǎn)品。卷盒、卷皮的脊背以及“檔號”、“密級”、“檔案館代號”、“保管期限”欄不必填寫。項目檔案案卷總數(shù)量統(tǒng)計時，文字材料以一本為一卷，竣工圖以一盒為一卷，各卷頁次獨立編排，匯總后按案卷流水號裝盒。卷內(nèi)備考表的“立卷人”由立檔單位檔案員簽名，“審核人”欄由立檔單位的項目負責人或技術負責人簽名。

五、城建檔案預驗收

建設項目竣工驗收前，建設單位應組織設計、監(jiān)理、施工等單位對項目建設的全過程文件材料進行檢查。工程文件材料基本齊全、完整并初步分類整理后，建設單位提請市檔案局進行工程檔案預驗收。除專業(yè)工程檔案嚴重缺失外，市檔案局在驗收后的3個工作日內(nèi)出具驗收認可文件；發(fā)現(xiàn)有專業(yè)工程檔案嚴重缺失的，責令整改并要求重新組織檔案預驗收。

先期完工的場平、樁基礎等工程或分標段施工的市政基礎設施工程可按施工合同辦理檔案預驗收；分區(qū)分片開發(fā)的房建項目可按備案批次辦理檔案預驗收。

檔案預驗收時，市檔案局驗收人員應將檔案存在的各項問題一次性告知檔案形成單位。通過預驗收的由市檔案局出具加蓋“城建檔案業(yè)務專用章”的檔案預驗收認可文件，并在“深圳檔案網(wǎng)”（www.004km.cn）公布。

檔案預驗收申報電話：82105574。

六、城建檔案移交進館

建設單位應在建設工程竣工驗收后3個月內(nèi)，向市城建檔案館移交一套符合建設工程檔案預驗收認可文件要求的建設工程檔案。除先期完工的場平和樁基礎工程、分標段施工的市政基礎設施工程、燃氣工程以及由建設單位負責整理組卷的建設項目準備階段文件和竣工驗收文件可單獨辦理移交之外，建設項目各合同工程檔案應由建設單位匯總后集中移交。

建設項目（工程）通過檔案預驗收后，市檔案局驗收人員負責對預驗收存在問題的整改工作進行跟蹤指導，并在工程檔案移交前進行全面的質(zhì)量檢查，以保證工程竣工驗收后3個月內(nèi)檔案按期移交。在第一次進館前檢查時，驗收人員可對檔案預驗收階段尚未形成或尚未完備的檢查內(nèi)容提出補充意見，但后續(xù)檢查時不能提出新的整改問題。在館內(nèi)檢查的，一律在市檔案局八樓業(yè)務大廳（福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)紅塔樓八樓）前臺辦理。

進館前檢查合格的，驗收人員向移交單位發(fā)出辦理檔案進館手續(xù)的通知；同時向市檔案局城建檔案接收人員提出移交申請，接收人員對擬移交檔案進行內(nèi)部抽查，抽查工作在1～4個工作日內(nèi)完成。案卷數(shù)量50卷以下（含50卷）的，收到申請后的1個工作日內(nèi)辦結；案卷數(shù)量100卷以下（含100卷）的，收到申請后的2個工作日內(nèi)辦結；案卷數(shù)量150卷以下（含150卷）的，收到申請后的3個工作日內(nèi)辦結；案卷數(shù)量150卷以上的，收到申請后的4個工作日內(nèi)辦結。檔案驗收人員提交移交申請的當日不計入檔案抽查工作日。

接收進館抽查合格的，接收人簽署并發(fā)出移交書。抽查發(fā)現(xiàn)個別問題但對檔案憑證作用和對檔案利用影響不大的，接收人簽署移交書并將抽查發(fā)現(xiàn)的問題注明在移交書封面上以告知移交單位。抽查發(fā)現(xiàn)問題并需整改的，接收人在抽查限定的工作日內(nèi)向移交單位發(fā)出限期整改通知書。限期整改通知書一式兩份，加蓋“城建檔案業(yè)務專用章”后由移交單位簽收，檔案館和移交單位各執(zhí)一份。自抽查工作日結束起一個月內(nèi)移交單位未簽收的，限期整改通知書將通過“深圳檔案網(wǎng)”（www.004km.cn）告知。移交單位應自抽查工作日結束起一個月內(nèi)采取補充、替換和館內(nèi)現(xiàn)場改正的方式完成整改，擬移交檔案不允許取走。在規(guī)定時限內(nèi)不整改或未完成整改的，擬移交檔案將以問題檔案入庫，檔案移交書不向移交單位發(fā)出，移交單位提交完整、合格的后補整改檔案后可申領檔案移交書。

已發(fā)出的檔案移交書（含后補整改檔案移交書）將在“深圳檔案網(wǎng)”（www.004km.cn）公布。城建檔案移交進館咨詢電話：82105431；

七、行政規(guī)范措施(一)信息公開

1、公開辦事程序，包括地下管線報建查詢及檔案信息報建登記、工程檔案預驗收、檔案移交進館等各項業(yè)務工作辦理手續(xù)。

2、公開業(yè)務規(guī)范標準，包括進館范圍、案卷質(zhì)量標準、檔案業(yè)務問題答疑咨詢等。

3、公開業(yè)務辦理結果，包括已通過檔案預驗收、已辦理檔案接收、逾期未簽收限期整改通知書的工程項目將通過“深圳檔案網(wǎng)”（www.004km.cn）公布。

4、公開投訴建議渠道，包括市檔案局業(yè)務處室負責人反饋電話、市檔案局投訴電話、“深圳檔案網(wǎng)”投 訴信箱。

(二)業(yè)務辦理事項一次性告知原則

1、辦理地下管線報建查詢和檔案信息報建登記時，市檔案局工作人員應將有關事項一次性告知。

2、市檔案局驗收人員在建設項目（工程）檔案預驗收時，應將檔案存在的各項問題一次性告知。

3、市檔案局驗收人員在辦理第一次進館前檢查時，可對預驗收階段尚未形成或尚未完備的檢查內(nèi)容提出整改補充意見，但后續(xù)檢查時不能提出新的整改問題。

4、市檔案局城建檔案接收人員在辦理檔案接收進館內(nèi)部抽查時應一次性提出案卷質(zhì)量問題，檔案復核時不允許提出新的整改問題。

(三)內(nèi)部監(jiān)督

1、市檔案局驗收人員在建設項目（工程）檔案預驗收和工程檔案進館前檢查時，必須由2人或2人以上共同辦理并簽署有關文件。

2、市檔案局業(yè)務處室負責人原則上不直接參與具體業(yè)務工作的辦理，其主要職責在于部門業(yè)務工作的安排、協(xié)調(diào)和對部門工作人員進行檢查、監(jiān)督與考核。

(四)外部監(jiān)督

1、檔案接收進館的內(nèi)部抽查以及在館內(nèi)辦理檔案進館前檢查的，一律在市檔案局八樓業(yè)務大廳（福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)紅塔樓八樓）前臺辦理。

2、在檔案預驗收、檔案進館前檢查以及檔案接收進館內(nèi)部抽查等工作環(huán)節(jié)中，移交單位對市檔案局工作人員提出的整改問題有異議的，可直接向市檔案局城建檔案業(yè)務指導處負責人反饋意見；城建處負責人能夠當場解決的應當場解決，不能當場解決的限3個工作日內(nèi)給予答復。涉及廉政和工作作風方面的問題，移交單位可直接向市檔案局或有關部門投訴。

市檔案局城建檔案業(yè)務指導處負責人電話：82105431； 市檔案局業(yè)務辦理投訴電話：82001627。

第五篇：檔案業(yè)務指導工作計劃

檔案業(yè)務指導工作要點

深入貫徹國家檔案局8號令、9號令、10號令，大力推進覆蓋人民群眾的檔案資源體系建設、安全保障體系建設和利用服務體系建設，為各項建設提供有效服務。

一、穩(wěn)步推進檔案館基礎業(yè)務工作

以積極開展《檔案館收集檔案范圍細則和工作方案》編制審批工作為切入點，全面推進館藏檔案資源體系建設、利用服務體系建設和安全保障體系建設，大力夯實檔案館基礎業(yè)務工作，加大館藏檔案數(shù)字化工作進程，有效促進國家級檔案館創(chuàng)建活動以及愛國主義教育基地建設，為社會各界提供更加全面優(yōu)質(zhì)的檔案服務；已經(jīng)完成國家級檔案館創(chuàng)建任務的縣級檔案館，必須按時完成檔案信息化建設后續(xù)整改完善工作。

二、以加強權力運行和職能業(yè)務檔案為重點積極規(guī)范機關檔案工作

以規(guī)范行政權力運行檔案、職能業(yè)務檔案為核心積極開展全市機關、團體、事業(yè)單位檔案監(jiān)督檢查和業(yè)務指導，有效指導各單位逐步形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的檔案工作制度體系。以完善文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表為抓手，全面清理各單位行政權力運行、職能業(yè)務活動過 1

程中形成的專業(yè)文件材料歸檔工作，確保全市各單位形成的涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和民生工作的各類專門檔案全部移交到機關檔案室集中統(tǒng)一管理。下大力氣規(guī)范會議記錄等核心權力運行檔案質(zhì)量，加強機構改革和新設立機關檔案工作，繼續(xù)推進社保業(yè)務檔案工作。

三、積極推進檔案數(shù)字化工作

認真貫徹落實有關文件，積極開展市直機關、團體、企事業(yè)單位檔案數(shù)字化業(yè)務指導工作，努力提高檔案信息化管理水平，促進檔案信息資源共享。以《電子文件管理暫行辦法》標準，積極開展電子文件歸檔工作，確保全市機關電子檔案的真實、完整、準確、安全和長期可讀。

四、扎實開展企業(yè)和重點建設項目檔案工作

貫徹落實相關文件，穩(wěn)步推進國有企業(yè)檔案管理工作，努力引導民營企業(yè)建立完善的檔案管理體系。進一步加大食品安全管理檔案工作力度，努力規(guī)范教育、衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理工作，深入開展重點建設項目檔案登記和建設項目檔案工作監(jiān)督檢查和業(yè)務指導工作，積極開展開發(fā)區(qū)、新城新市鎮(zhèn)檔案工作。

五、繼續(xù)夯實新農(nóng)村建設檔案工作

認真總結新農(nóng)村建設檔案工作示范縣活動經(jīng)驗，以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村、社區(qū)兩級檔案規(guī)范化管理為重點，進一步夯實新農(nóng)村建設檔案基礎業(yè)務工作，努力提高農(nóng)村檔案工作

管理水平，重點強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心檔案、復轉(zhuǎn)軍人檔案、低保檔案、土地承包經(jīng)營權檔案、集體林權檔案、水利水電移民檔案、五保供養(yǎng)檔案、新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案等與人民群眾關系密切的專門檔案工作，不斷豐富農(nóng)村檔案信息資源，促進農(nóng)村檔案信息資源共享工作。