第一篇：機動車停車收費專項檢查情況

機動車停車收費專項檢查情況

根據(jù)市發(fā)改委和區(qū)政府的工作安排，我委3月21日成立機動車收費專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《朝陽區(qū)關(guān)于開展機動車停車收費專項檢查的方案》，明確了專項檢查的時間、檢查階段、任務(wù)分工、檢查重點并提出了具體要求。我委從4月1日到4月13日期間對本轄區(qū)內(nèi)機動車停車場收費開展專項檢查具體情況如下：

共派出49個檢查小組，134人次；對我轄區(qū)所屬的148個停車場進行了檢查，從檢查情況看停車場基本能夠按新標準收取停車費。但部分停車場存在一些問題：

一、從檢查的148個停車場中有28個未更換標示牌（占檢查數(shù)的19%），有17個更換了標識牌但未編號（占檢查數(shù)的12%）；

二、有屬于三類地區(qū)的按二類地區(qū)收費的2個；有問題的單位共計47個，占檢查總數(shù)的32%。未更換或更換無編號的主要原因是一些停車場沒有資質(zhì)，已移交相關(guān)部門處理，對在檢查中存在問題的停車場責令立即改正，并正在進一步調(diào)查核實處理中。在此期間共接到價格咨詢件283（咨詢較多的是對收費的分類不清楚及咨詢標價牌的式樣問題），舉報20件（含市轉(zhuǎn)6件），經(jīng)調(diào)查核實，未發(fā)現(xiàn)不按新規(guī)定收取費用的問題。

二0一一年四月十四日

第二篇：城區(qū)機動車停車收費管理措施

一、執(zhí)收單位。市財政局委托市城管局所屬的市機動車道路停車收費管理中心作為機動車道路停車費執(zhí)收單位進行機動車道路停車收費工作。停車收費人員統(tǒng)一穿著、佩戴印有“停車收費”字樣的工作證》專用工作包、藍色馬夾或者雨衣。

原收費單位市停車經(jīng)營管理有限公司不再從事本市機動車道路停車經(jīng)營性收費工作。

二、收費范圍。依法劃定并設(shè)置市機動車道路停車收費管理中心統(tǒng)一制作的停車公示牌的道路收費路段。

（一）一類收費區(qū)域為：

（二）二類收費區(qū)域為：除一類收費區(qū)域外的其他收費區(qū)域。

三、收費標準。市機動車道路停車收費按照《省物價局省財政廳關(guān)于市城市道路機動車停車收費標準及有關(guān)問題的批復(fù)》鄂價費規(guī)〔〕125號）批準的標準執(zhí)行。具體收費標準如下：

（二）二類收費區(qū)域：小型車停車收費標準為每泊位每小時2元。每天累計計時最高收費標準不超過8元；大型車停車按實際占用泊位數(shù)計時收費。

五、免費規(guī)定。下列情形免收城市道路機動車停車費：

（一）臨時停車15分鐘以內(nèi)的機動車；

（二）正在執(zhí)行任務(wù)的下列車輛：軍車、武警部隊車輛、制式警車以及掛有標志的防汛車、運鈔車等特種車輛；

（三）省財政、物價部門或者市人民政府確定的其他免費停車范圍。

六、收費用途。城市機動車道路停車費屬于政府非稅收入。所收費用主要用于道路停車泊位的施劃、停車公示排板的制作、停車收費管理經(jīng)費、公共停車場建設(shè)等。

七、任何單位或者個人不得擅自進行道路機動車停車收費。不得擅自設(shè)置、撤銷道路停車泊位或者設(shè)置障礙妨礙機動車在道路停車泊位內(nèi)停車。

八、駕駛員應(yīng)當接受收費人員的引導(dǎo)。并按照物價部門規(guī)定的標準交納停車費，車身不得超出停車泊位線，不得在道路停車泊位以外的道路范圍停放機動車。駕駛員駕駛機動車借道進出道路停車泊位時，不得妨礙其他車輛或者行人通行。

九、市機動車道路停車收費管理中心的收費人員應(yīng)當嚴格按照規(guī)定的標準收取停車費并出具合法收費票據(jù)。收費人員未穿著收費工作服、未佩戴收費《工作證》或者未按照標準收費、未出具收費票據(jù)的駕駛員可以拒繳停車費并向市機動車道路停車收費管理中心舉報投訴。

十、違反本通告規(guī)定的由城管、物價、公安交通管理等部門按照各自職責依法予以處理。

十一、原收費單位市停車經(jīng)營管理有限公司已發(fā)放的咪表停車IC卡自本通告施行之日起3年內(nèi)仍然可以使用。

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第三篇：關(guān)于明確住宅小區(qū)機動車停車收費有關(guān)問題的通知

關(guān)于明確住宅小區(qū)機動車停車收費有關(guān)問題的通知

寧 波 市 物 價 局 寧波市建設(shè)委員會 文件 寧波市人民防空辦公室

甬價費〔2008〕157號

各有關(guān)單位：

為規(guī)范住宅小區(qū)機動車地下停車收費管理，根據(jù)原國家發(fā)展計劃委員會《機動車停放服務(wù)收費管理辦法》（計價格〔2000〕933號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、由物業(yè)管理公司負責日常維護管理的住宅小區(qū)的地下人防工程，依照規(guī)定允許作為停車泊位的，應(yīng)向小區(qū)內(nèi)的全體業(yè)主、住用人開放。

二、地下人防工程作為停車泊位的，其收費標準為：

（一）包月停車收費：汽車每輛每月300元，允許上浮20%，下浮不限。

（二）計時（臨時）停車收費：汽車每輛每小時2元，停放

不足2小時的，按2小時收費；停放2小時以上的，不足1小時按1小時收費；每天（連續(xù)時間24小時）收費最高每輛不超過18元。

業(yè)主、住用人的同一輛汽車在同一住宅小區(qū)地下人防工程停車一個月內(nèi)其計時（臨時）停車收費累計不得超過包月收費標準。

三、為緩解住宅小區(qū)停車難矛盾，產(chǎn)權(quán)或控股權(quán)屬建設(shè)單位所有的室內(nèi)集中停車位（庫），未出售前向業(yè)主、住用人開放的，其停車收費標準按上述規(guī)定執(zhí)行。

四、設(shè)置機械停車泊位的，其收費標準向價格主管部門另行報批。

五、物業(yè)公司利用地下人防工程收取的停車費應(yīng)單獨列帳，除40%用于物業(yè)管理服務(wù)費用外，其他納入物業(yè)專項維修資金，專項用于人防工程的維護管理。人防管理主管部門應(yīng)加強對用于人防工程維護費的使用、管理和監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)公司終止服務(wù)合同時，應(yīng)將余額全部移交給下一期物業(yè)服務(wù)公司，不得截留、隱瞞、移作他用，做到交接手續(xù)清楚完備。

六、本通知適用于海曙、江東、江北、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和東錢湖旅游度假區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)地下停車位收費；各縣（市）、區(qū)可參照執(zhí)行。

七、本通知自2009年1月1日起執(zhí)行，其他有關(guān)事項仍按

《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理停車收費辦法》（甬價房〔2001〕123號）規(guī)定執(zhí)行。

寧波市物價局 寧波市建設(shè)委員會 寧波市人民防空辦公室

二〇〇八年十一月二十六日

寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理停車收費辦法

第一條 進一步規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理停車收費行為，促進汽車消費，根據(jù)國家計委《關(guān)于印發(fā)〈機動車停放服務(wù)收費管理辦法〉的通知》（計價格[2000]933號）和《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 物業(yè)管理公司依法在住宅小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)提供停車管理服務(wù)，可按本辦法 收取停車管理費。

第三條 本辦法所稱的住宅小區(qū)，是指達到一定規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施配套比較齊全的居住生活區(qū)，包括居住區(qū)、小區(qū)、組團。

第四條 住宅小區(qū)停車應(yīng)具備停車場地，并配建照明、通訊、排水、消防等設(shè)施，按照 有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標志標線，保障車輛安全進出。

如需在住宅小區(qū)內(nèi)道路設(shè)置停車場地的，在不影響正常交通和業(yè)主、住用人正常使用的情況下，征得業(yè)主管委會同意后，方可劃定車位。

住宅小區(qū)道路停車場地僅限于本住宅小區(qū)內(nèi)業(yè)主、住用人停車和外來人員臨時停車；禁止在住宅小區(qū)道路停車場地包月停放大客車、1噸及以上貨車和外來車輛。

第五條 停車管理服務(wù)內(nèi)容和職責：

（一）建立、健全各項管理制度和安全防范措施；

（二）對車輛進出進行登記；

（三）維護車輛通行和停放秩序，對停放的車倆進行巡查；

（四）負責公共停車場地的衛(wèi)生及其維修；

（五）定期清點場內(nèi)車輛。

第六條 停車管理費分別實行政府定價和政府指導(dǎo)價。

（一）產(chǎn)權(quán)屬業(yè)主共同所有的公共停車場地和業(yè)主、住用人所有的停車車位（庫）的停車管理費實行政府定價；

（二）產(chǎn)權(quán)屬物業(yè)管理公司所有（或物業(yè)管理公司代理）的停車場地和停車車位（庫）的停車管理費實行政府指導(dǎo)價。

第七條 產(chǎn)權(quán)屬業(yè)主共同所有的公共停車場地的停車管理收費標準：

（一）室內(nèi)集中車庫停車管理費

1、包月停車管理費：（1）住宅小區(qū)住用人車輛收費標準：7座以下客車和3噸以下貨車每輛每月120元；7座及以上客車每輛每月150元。二輪、三輪摩托車每輛每月30元。三輪非機動車每輛每月20元。

（2）外來車輛收費標準：7座以下客車和3噸以下貨車每輛每月180元；7座及以上客車每輛每月220元。二輪、三輪摩托車每輛每月50元。三輪非機動車每輛每月30元。

2、臨時停車管理收費標準：4小時內(nèi)，汽車每輛（次）3元，二輪、三輪摩托車、三輪非機動車每輛（次）2元；超過4小時，汽車加收每4小時3元，二輪、三輪摩托車、三輪非機動車加收每4小時2元；不足4小時按4小時計算。每天（連續(xù)時間24小時）收費，汽車超過每輛12元，按12元收取；二輪、三輪摩托車、三輪非機動車超過每輛8元的，按8元收取。

（二）室外露天停車場地停車管理費

1、包月停車管理收費標準：7座及以下客車和1噸以下貨車每輛每月120元；二輪、三輪摩托車每輛每月30元。

2、臨時停車管理收費標準：1小時內(nèi)不收費；1小時以上至4小時內(nèi)，汽車每輛（次）2元，二輪、三輪摩托車每輛每（次）1元；超過4小時，汽車加收每4小時2元，二輪、三輪摩托車加收每4小時1元；不足4小時按4小時計算。

第八條 產(chǎn)權(quán)屬業(yè)主、住用人所有的停車車位（庫）的停車管理收費標準： 室內(nèi)集中車庫停車管理費，汽車每車位每月30元。底層獨用汽車庫不得收費。第九條 產(chǎn)權(quán)屬物業(yè)管理公司所有（或物業(yè)管理公司代理）的停車場地和停車車位（庫）的停車管理費，允許物業(yè)管理公司在基準價格基礎(chǔ)上+/—20%幅度內(nèi)確定收費標準。

（一）、室內(nèi)集中車庫基準價格標準

1、包月停車收費標準：汽車每輛每月300元，二輪、三輪摩托車、三輪非機動車每輛每月50元。

2、臨時停車收費標準：汽車每輛每小時2元，二輪、三輪摩托車、三輪非機動車每輛每小時1元。每輛（次）收費不足2小時的，按2小時收費；2小時以上，不足1小時的，按1小時計算。每天（連續(xù)時間24小時）收費，汽車超過每輛18元，按18元收?。欢?、三輪摩托車、三輪非機動車超過每輛10元的，按10元收取。

（二）、室外露天停車場地基準價格標準由物業(yè)管理公司另行報當?shù)厝嗣裾畠r格主管部門

審批。第十條 特種車輛執(zhí)行公務(wù)時停放，免收停車管理費。

第十一條 自行車停放，原則上不得收費。如遇特殊情況確需收費的，須另行報當?shù)厝嗣裾畠r格主管部門審批。

第十二條 物業(yè)管理公司應(yīng)與車輛包月停放用戶簽訂停車服務(wù)協(xié)議，明確各自職責。第十三條 車輛進出實行登記制度，并發(fā)放車輛進出時間聯(lián)系單，嚴格按規(guī)定收費。第十四條 停車管理收費實行明碼標價制度。物業(yè)管理公司須在停車場地或收費處公 開張貼由當?shù)厝嗣裾畠r格主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的價目表，標明停車場地產(chǎn)權(quán)屬性、停放車輛類型、服務(wù)內(nèi)容、計量單位、收費標準和投訴、舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督。

第十五條 各級人民政府價格主管部門應(yīng)依法加強對停車管理收費的監(jiān)督檢查。違反本辦

法規(guī)定的，由當?shù)厝嗣裾畠r格主管部門按照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》進行查處。

第十六條 實施物業(yè)管理的高層公寓、別墅等高標準住宅小區(qū)，如執(zhí)行本辦法收費標準有困難的，物業(yè)管理公司可另行報當?shù)厝嗣裾畠r格主管部門審批。

第十七條 實施物業(yè)管理的非住宅小區(qū)的其他住宅，其停車管理費可參照本辦法執(zhí)行。實施物業(yè)管理的非住宅小區(qū)的非住宅，其停車管理費按寧波市物價局有關(guān)社會公共停車場收費管理規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 本辦法適用于寧波市海曙、江東、江北、寧波科技園區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法實施物業(yè)管理的停車收費。各縣（市）區(qū)的物業(yè)管理停車收費，由當?shù)厝嗣裾畠r格主管部門參照本辦法制訂，并報寧波市物價局備案。

第十九條 本辦法由寧波市物價局負責解釋。第二十條 本辦法自2001年6月1日起執(zhí)行

第四篇：湖北省城市道路機動車停車收費管理暫行辦法

湖北省城市道路機動車停車收費管理暫行辦法

總則

第一條為了規(guī)范城市道路機動車停車收費管理，合理利用城市道路資源，加強政府非稅收入管理，根據(jù)《湖北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制定本暫行辦法。

第二條城市道路機動車停車費，是指政府有關(guān)部門利用政府投資建設(shè)的城市街區(qū)(含人行道、政府修建的廣場、空地)施劃設(shè)置的機動車停車泊位，按照“使用者付費”的原則，對使用停車泊位的機動車輛收取的費用。

第三條本省市、直管市和縣級市城市區(qū)劃內(nèi)機動車停車泊位的設(shè)置和城市道路停車收費管理適用本辦法。

第四條城市道路停車泊位的設(shè)置必須堅持科學規(guī)劃、從嚴控制、統(tǒng)一管理、保障暢通、合理收費的原則。

設(shè)置城市道路停車泊位的城市，應(yīng)以公共停車場停車泊位不足為前提，做到既不影響車輛和行人通行，又能保障道路暢通和城市道路交通安全。不得以收費為目的，“應(yīng)劃盡劃”設(shè)置停車泊位。

第五條公安交通管理部門按照安全暢通的原則，負責確定城市道路機動車輛停放區(qū)域，會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（市政、城市管理）部門施劃停車泊位。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（市政、城市管理）部門負責按照城市道路設(shè)計、養(yǎng)護及維修規(guī)范，以不損壞城市道路為前提，會同公安交通管理部門施劃停車泊位。

財政會同物價部門按照行政事業(yè)性收費管理規(guī)定，負責對所施劃的城市道路停車泊位確定收費主體、收費對象、收費范圍、收費方式，并實施收費或委托收費。按照政府非稅收入管理制度負責做好城市道路停車收費票據(jù)發(fā)放和資金使用管理等工作。

物價會同財政部門負責對所施劃的城市道路停車泊位按照不同路段、不同停車泊位規(guī)定收費時間，核定收費標準，實施收費檢查等工作。

第六條確定城市道路停車路段，設(shè)置施劃城市道路停車泊位及實施收費的時間，必須報經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾?，當?shù)厝嗣裾疀]有批準的一律不得實施收費。

收費停車泊位的設(shè)置與關(guān)閉

第七條城市道路停車泊位分為：全天收費停車泊位、分時段收費停車泊位、免費停車

泊位和單位（個人）占道停車泊位。

全天收費停車泊位，即24小時收費停車泊位。白天用于滿足動機車輛臨時停泊，夜晚用于滿足市民車輛停車需求的收費停車泊位。

分時段收費停車泊位，即在規(guī)定的時間段內(nèi)允許停車收取費用，而在規(guī)定時間外不允許停泊車輛；或在規(guī)定的時間內(nèi)停車收取停車費用，而在規(guī)定的時間外停車不收費的停車泊位。

單位（個人）占道停車泊位，即距離城市道路較近，在其經(jīng)營或者工作時間內(nèi)有大量機動車需臨時占用公共道路停泊（含車行道、人行道、政府資金修建的廣場和規(guī)劃紅線以外的公共空地），由公安交管和住房建設(shè)（市政、城市管理）部門勘查施劃，并按規(guī)定繳納城市道路機動車停車費的臨時占用道路停車的專用泊位。

免費停車泊位，即由政府管理部門按照本地城市道路臨時占道停車泊位設(shè)置方案，施劃的不收費停車泊位。

采用白色停車泊位線為收費停車泊位；采用黃色停車泊位線為免費停車泊位和單位申請臨時停車泊位。

第八條需要占道停泊車輛的單位（個人），應(yīng)準備相關(guān)材料，經(jīng)公安交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（市政、城市管理）主管部門現(xiàn)場勘查確認符合施劃條件后，按有關(guān)規(guī)定或協(xié)議到當?shù)刎斦块T繳納城市道路停車費，施劃停車泊位，并在設(shè)置停車公示牌后，方可停泊車輛。

單位（個人）占道停車泊位的施劃和設(shè)置標志牌由申請人負責辦理。單位（個人）占道停車泊位不得向臨時停車的車輛收費，也不得對外和變相對外進行經(jīng)營性泊車服務(wù)。

單位（個人）占道停車泊位有效期為三年。

單位（個人）占道停車泊位設(shè)置期滿后，如需繼續(xù)停泊車輛，應(yīng)自期滿之日起30日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序辦理續(xù)展手續(xù)。

第九條為方便公民到黨政機關(guān)和政府部門辦事，對距城市道路較近的黨政機關(guān)和政府部門大門左右50米或當?shù)卣_定的區(qū)間范圍內(nèi)，在不影響行人和道路交通安全暢通的條件下，施劃免費停車泊位。

第十條城市道路停車泊位施劃后，收費停車泊位路段，應(yīng)在每一百米的距離，設(shè)立停車公示牌。

公示牌應(yīng)包括該路段停車泊位的收費時間、收費標準、免收費時間、財政部門委托書批準的收費部門（單位）、批準文號、收費年限、停車泊位數(shù)、收費人員姓名與標牌號、監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容。

任何單位和個人不得擅自涂抹泊位線、移動停車公示牌或者占用停車泊位從事經(jīng)營和其

他活動。

第十一條 因特殊原因需要關(guān)閉收費停車泊位，公安交通管理部門應(yīng)當提前通知，城市道路收費部門（單位）和占道停車的單位（個人）,在規(guī)定時間內(nèi)應(yīng)停止泊車。

第十二條 單位（個人）占道停車泊位有效期滿或關(guān)閉的，應(yīng)當及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀。在有效期內(nèi)，因特殊原因停止使用、撤銷或遷移停車泊位，有關(guān)部門應(yīng)以書面通知，撤銷的停車泊位的單位可持通知和相關(guān)材料到財政部門辦理退費手續(xù)。

繳費人與收費管理

第十三條城市道路停車費繳費人為：

（一）在 施劃的城市道路停車泊位停放機動車輛的停車人；

（二）單位占道停車泊位的單位（個人）。

第十四條軍隊、武警部隊車輛及司法機關(guān)統(tǒng)一標志的制式警車，掛有標志的防汛車輛、搶險和救護車、運鈔車等特種車輛免交城市道路機動車停車費。

第十五條城市道路停車費由各地財政部門直接征收，也可以由財政部門委托的其他部門和單位征收。委托征收必須出具委托書，受委托部門和單位不得再次委托。

第十六條 城市道路停車費不得由經(jīng)濟組織負責收取，不得實行特許經(jīng)營。

第十七條城市道路停車費為行政事業(yè)性收費，其收費標準由縣級市的物價、財政部門，根據(jù)省有關(guān)文件規(guī)定并結(jié)合當?shù)貙嶋H提出意見，逐級上報省物價局、省財政廳審核批準。

第十八條收取城市道路停車費時，必須使用省財政廳統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)，所收取的資金全額上繳國庫。

第十九條城市道路停車費收費人員必須具備以下條件：

（一）掌握一定的道路安全法規(guī)知識和城市道路停車收費的有關(guān)政策規(guī)定；

（二）通過主管部門的考試合格后，取得城市道路停車上崗證書；

（三）佩戴由市級城市停車收費主管部門制作的標牌，標牌應(yīng)有姓名、性別、收費員編號。在條件允許的情況下，統(tǒng)一收費人員的著裝。

第二十條機動車輛停車人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）接受停車泊位工作人員的指揮調(diào)度，按照泊位交通標志標線有序停放車輛；

（二）機動車停放后關(guān)閉發(fā)動機、鎖閉車門；

（三）不得在停車泊位內(nèi)試車、洗車；

（四）不得在停放車輛內(nèi)存放貴重物品；

（五）不得停放載有易燃、易爆、劇毒、放射或污染物品的車輛。

（六）超高、超長、超重等可能造成道路和其他設(shè)施損壞的車輛不得在停車泊位內(nèi)停放；

（七）按照規(guī)定繳納停車費用。

第二十一條有條件的城市可使用自動停車設(shè)施（咪表）。

第二十二條受委托收費的部門（單位）應(yīng)按照財政部門的書面委托，到當?shù)匚飪r部門辦理收費許可證，到財政部門辦理政府非稅收入票據(jù)購領(lǐng)證，收取的費用全額上繳同級財政，受委托征收的部門所需的征收工作經(jīng)費，由委托的財政部門通過預(yù)算予以撥付，不得從停車費中直接列支。

第二十三條城市道路停車費，屬政府非稅收入，實行“收支兩條線”管理，所收費用主要用途是：

（一）道路停車泊位的施劃；

（二）停車咪表的設(shè)置、維護和管理；

（三）停車公示牌板的制做；

（四）停車收費管理經(jīng)費；

（五）公共停車場建設(shè)。

附則

第二十四條各地可根據(jù)本辦法結(jié)合當?shù)貙嶋H，研究制定具體的實施細則并報省財政廳、省物價局、省公安廳、省住建廳備案。

第二十五條本辦法其他未盡事宜由道路停車收費管理的各部門協(xié)商處理。

第二十六條本辦法所指“單位（個人）”是除黨政機關(guān)和政府部門外，醫(yī)院、賓館、銀行、證券、酒店、餐館、娛樂、商場、超市、商店、批發(fā)市場等專業(yè)市場的經(jīng)營單位和個人。

第二十七條本辦法自2010年12月15日起執(zhí)行，過去與本辦法不符的規(guī)定，一律按

本辦法執(zhí)行。

第五篇：停車收費調(diào)查報告

關(guān)于城區(qū)停車收費調(diào)查報告

姓 名 吳立粉 學 號 專 業(yè) 法 學 指導(dǎo)教師 學 校 商洛電大

二0 一三年十月

關(guān)于城區(qū)停車收費調(diào)查報告

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，縣城機動車保有量以年均10%以上的比率迅猛增長，而停車設(shè)施增長卻相對緩慢，“停車難”現(xiàn)象日益突出，停車已成為城區(qū)交通面臨的一大難題。為改善交通狀況，滿足停車需求，確保城區(qū)道路暢通有序，2013年11月，我縣開始在主要道路機動車輛停放實施收費管理試點，自實行道路停車收費管理以來，對于城區(qū)主要道路的車輛規(guī)范停放、交通行進狀況的改善起到了積極的作用。但是群眾對當前道路停車收費褒貶不一，為此，筆者對當前我縣城區(qū)道路機動車收費管理的情況進行了調(diào)查。

一、我區(qū)道路機動車停放收費管理的現(xiàn)狀

我縣行政區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)有的停車收費管理基本屬于分散管理狀態(tài)，只存在于私營企業(yè)（個人）停車場，屬于自我建設(shè)、自我管理、自收自支狀態(tài)，目前縣城區(qū)和各鎮(zhèn)區(qū)還沒有機動車專門的管理機構(gòu)和人員，也沒有建設(shè)專門的停車場。機動車的停放管理在在主要路段和街區(qū)屬于縣交警隊統(tǒng)一管理。但只是在機動車的運行狀態(tài)過程中進行管理，對于停放在哪里、誰來管理、如何管理，既沒有硬件設(shè)施，也沒有明確管理主體。為適應(yīng)城區(qū)交通壓力，進一步杜絕亂停亂放、規(guī)范停車秩序，為縣城區(qū)營造一個文明、和諧、暢通的交通環(huán)境

縣城關(guān)執(zhí)法大隊在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過征求各方面意見和建議，在2013年開始實行主要路段停車收費管理模式，共劃分城區(qū)街道邊停車位800余個，招收收費管理員10名，工資為2500元/人，配發(fā)手持及時收費計時計費設(shè)備10套，并與公安交管部門互聯(lián)互通，旨在規(guī)范機動車主的文明停車行為、緩解停車難的實際問題。至試點半年多來，對于緩解交通壓力、制止不文明駕駛習慣、抑制亂停亂放行為起到了積極作用，但是還存在需要改進和完善的地方。

二、道路停車收費管理存在的問題

1、收費遇到的阻力不小。一是部分車主以“我只停一會兒便走”為由拒絕繳費，收費人員為避免糾紛，只好聽之任之。二是每位收費人員所管轄的路段過長，有的甚至一兩百米，遠見有車?？?，等走過去的時候，車主早已離開。三是部分有車商鋪業(yè)主則認為：自己每天來回商鋪數(shù)次，如果每次都要交費，那么一個月下來，光繳停車費就要好幾百。他們認為應(yīng)該在執(zhí)行過程中允許對商鋪業(yè)主予以減免政策。

2、票據(jù)使用不規(guī)范。道路停車場管理者收取停車費應(yīng)當使用由市財政部門監(jiān)制的專用收費票據(jù)。道路停車管理者不按規(guī)定開具收費票據(jù)的，停車者可以拒付停車費。而我區(qū)、鎮(zhèn)道路停車收費使用的收費票據(jù)是手持即時打印的明細單，并非正視票據(jù)，收費收入由收費單位自行支配。

3、支持與反對的聲音此起彼伏。記者通過多日來的調(diào)查統(tǒng)計，多數(shù)市民對停車收費表示理解和支持。部分車主、商鋪業(yè)主對該措施表示反對，認為“不該收”。另據(jù)《山陽在線論壇》的一項網(wǎng)友調(diào)查顯示，約七成左右網(wǎng)友贊成停車收費，約三成網(wǎng)友明確反對該舉措。在支持者看來，停車收費舉措有利于充分發(fā)揮城市道路使用功能，有效緩解城區(qū)車輛臨時停放矛盾，規(guī)范車輛臨時占道停放秩序，保障城市道路交通安全和通行效率。反對者則認為，緩堵、規(guī)范車輛秩序關(guān)鍵在于健全管理體制，收費不能解決根本問題。

三、規(guī)范我區(qū)道路停放收費管理的幾點建議

通過收停車費減少?？寇囕v和停放時間，從而緩解城市擁堵的問題，這只是一種理想的狀態(tài)。要解決實質(zhì)問題。必須是政府加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入，大力發(fā)展城市公交，規(guī)范運營市場，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成低碳出行的習慣。針對工作調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題，對規(guī)范我區(qū)道路停放收費管理提出以下幾點建議。

1、理順道路停放收費管理體制。明確道路收費管理的主管部門，統(tǒng)一管理我縣城區(qū)的道路停車收費工作。根據(jù)市城建局等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面規(guī)范和加強機動車停放管理的實施意見》精神，將現(xiàn)在的行政分頭管理改為集中統(tǒng)一管理。

2、規(guī)范票據(jù)使用和收支管理。道路停放收費統(tǒng)一使用由市財政部門監(jiān)制的專用票據(jù)。停車費的收支管理應(yīng)按市、縣財政局、物價局的規(guī)定，實行正視票據(jù)，收費實行收支兩條線管理，即收入全額上繳縣財政，支出由財政根據(jù)預(yù)算劃撥。

3、規(guī)范道路停車場的設(shè)置。針對道路停車場點管理的現(xiàn)狀，進一步規(guī)范道路停車場的設(shè)置，劃定停車泊位的標線，設(shè)置“停車場”“收費”的標志牌，收費公示牌，進一步明確道路停車場位置、泊位數(shù)量、允許停放時間等基本信息資料。

4、加強道路停放收費服務(wù)隊伍建設(shè)。本縣道路機動車停放服務(wù)隊伍集中歸口區(qū)城管執(zhí)法大隊管理。要明確機動車停放服務(wù)規(guī)范，建立、健全各項規(guī)章制度，加強對收費服務(wù)人員的管理和教育，提高收費服務(wù)人員的整體素質(zhì)，強調(diào)規(guī)范服務(wù)，提升道路停車協(xié)管單位的規(guī)范服務(wù)水平。

5、加強領(lǐng)導(dǎo)建立工作機制。道路停車管理涉及區(qū)內(nèi)公安、建設(shè)和交通、市政、財政、物價等相關(guān)部門和單位，建議成立縣城區(qū)規(guī)范和加強機動車停放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對我區(qū)機動車停車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，確保這項工作的落實。

收費目的在于規(guī)范車輛停放秩序 呼吁市民理解支持 筆者在此呼吁廣大市民和車主理解和支持停車收費舉措，積極配合收費人員主動繳費。，城區(qū)車輛越來越多，停放矛盾將更加突出，營造一個干凈、規(guī)范的城市環(huán)境，是廣大市民共同的責任。從哲學上講，任何事物都是具有兩面性的，所以我們要學會辯證地看待問題，辯證地思考問題，公說公有理，婆說婆有理，這世界會一直這樣辯論下去。就停車收費這一舉措來說，站在管理者的角度，為城市營造一個規(guī)范有序的停車秩序，緩解車輛停放矛盾的初衷是值得肯定的。換個角度，反對者的聲音也并非全無道理，爭論的焦點在于所收費用的公開透明性和監(jiān)管執(zhí)法力度問題。在筆者看來，如能在執(zhí)行過程中加強執(zhí)法管理，有效改善路邊停車的秩序，真正做到公開、公正、透明，做到取之于民用之于民，相信越來越多的市民會理解和支持的。