第一篇：區(qū)人民法院人大報(bào)告

區(qū)人民法院人大報(bào)告

xx區(qū)人民法院工作報(bào)告

——2005年x月x日在人大xx區(qū)第六屆委員會(huì)第四次會(huì)議上好范文版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的114!

xx區(qū)人民法院院長(zhǎng)xxx

各位委員：

現(xiàn)在，我向大會(huì)報(bào)告區(qū)人大第六屆委員會(huì)第三次會(huì)議以來(lái)的法院工作情況，請(qǐng)予審議。

2004年，xx區(qū)人民法院在區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督及區(qū)政府和社會(huì)各界的大力支持下。緊緊圍繞“公正與效率”的主題和司法為民的要求，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)了法院審判工作和各項(xiàng)建設(shè)取得新成績(jī)。

一、認(rèn)真履行審判職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義提供司法保障

一年來(lái)，我院牢牢把握公正與效率這個(gè)主題，以黨的十六大精神及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“五型”政法機(jī)關(guān)為切入點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)等項(xiàng)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了審判工作的開(kāi)展。2004年我院共受理各類(lèi)案件185件，受案量同比下降34.62，審結(jié)184件，綜合結(jié)案率為99.5，上訴案件12件，無(wú)一更審改判，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了可靠的法律保障。

1、依法懲處各類(lèi)犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在審判工作中，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和程序關(guān)，確保案件質(zhì)量。2004年共受理各類(lèi)刑事案件27件，受案量同比下降27.02，審結(jié)27件，結(jié)案率100。其中公訴案件26件，自訴案件1件（已調(diào)解結(jié)案）。共判處人犯27人，判處5年以上有期徒刑5人，判處5年以下有期徒刑8人，重刑面為18.52，緩刑8人，拘緩管免率為33，單處罰金3人，案件平均審限16天。

2、依法開(kāi)展民商事審判工作，營(yíng)造和諧、誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。在民商事案件的審理中，重視思想教育和疏導(dǎo)工作，盡力緩解矛盾，防止矛盾激化。2004年我院共受理各類(lèi)民商事糾紛案件106件，受案量同比下降34.16，審結(jié)106件，結(jié)案率100。依法判決結(jié)案25件，撤訴、調(diào)解結(jié)案81件，案件的調(diào)解率達(dá)到83，案件平均審限24天。

3、不斷加大執(zhí)行力度，維護(hù)法律尊嚴(yán)。我院結(jié)合實(shí)際，講求執(zhí)行的方法和技巧，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的最佳統(tǒng)一。并通過(guò)開(kāi)展執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)、發(fā)放債權(quán)憑證等項(xiàng)措施，最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。2004年我院共受理執(zhí)行案件42件，受案量同比下降37.31，執(zhí)結(jié)41件，執(zhí)結(jié)率為97.62，執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)61.67萬(wàn)元。

4、強(qiáng)化審判監(jiān)督，確保案件質(zhì)量和效率。為提高案件的質(zhì)量和效率，我院把“加強(qiáng)審判監(jiān)督，嚴(yán)格審判程序，嚴(yán)肅審判紀(jì)律，嚴(yán)把案件質(zhì)量”做為全面推進(jìn)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)和目標(biāo)。一是建立了較為嚴(yán)密的審判監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《錯(cuò)案追究制度》，使審判程序受到了嚴(yán)格監(jiān)督。二是做好案件質(zhì)量和法律文書(shū)評(píng)查工作。每季度對(duì)審結(jié)的案件在執(zhí)行實(shí)體法、程序法和審理期限、法律文書(shū)制作等方面進(jìn)行全面評(píng)查，全年共自檢刑、民、執(zhí)行案件卷宗166冊(cè)。

5、加強(qiáng)行政審判工作，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。在行政審判工作中，我院一是審理好行政訴訟案件，全年共受理和審結(jié)行政案件3件；二是認(rèn)真做好行政非訴案件的審查工作，積極配合政府有關(guān)部門(mén)做好土地、稅收等項(xiàng)執(zhí)法工作，全年共受理審查行政非訴案件2件，三是充分發(fā)揮職能作用，通過(guò)開(kāi)展行政審判和宣傳教育，既保護(hù)了公民、法人的合法權(quán)益，又積極支持、維護(hù)和監(jiān)督了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)。

6、樹(shù)立司法為民理念，做好立案信訪工作。我院把貫徹落實(shí)司法為民的宗旨要求，作為立案信訪工作的重中之重來(lái)抓。全方位、多層次地落實(shí)為民、便民、利民、護(hù)民的新舉措。一是立案過(guò)程中，在依法認(rèn)真審查的前提下，對(duì)符合法定受理?xiàng)l件的案件，做到了當(dāng)日接待，當(dāng)日審查，當(dāng)日立案，當(dāng)日送達(dá)。二是向訴訟當(dāng)事人無(wú)償發(fā)送《訴訟指南》小冊(cè)子，指導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利，自覺(jué)履行法定義務(wù)，并提供復(fù)印等項(xiàng)服務(wù)措施，方便群眾訴訟。三是對(duì)重大信訪案件，在定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定期限、定措施的基礎(chǔ)上，包復(fù)查、包善后、包息訴、包穩(wěn)定。杜絕了越級(jí)和重復(fù)上訪事件的發(fā)生。

二、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。

法院隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，是追求和實(shí)現(xiàn)“公正與效率”的基礎(chǔ)保證。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在班子建設(shè)中，注重發(fā)揮班子的集體智慧和力量，黨組一班人身體力行、率先垂范，在嚴(yán)格自律上做到防漸、慎獨(dú)，增強(qiáng)了公正、高效、廉潔、文明的執(zhí)法意識(shí)、審判意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提升了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、強(qiáng)化干警隊(duì)伍建設(shè)。為提高綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)審判專業(yè)化、法官精英化的目標(biāo)，我院采取多項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。每周安排時(shí)間進(jìn)行以十六屆四中全會(huì)精神及上級(jí)有關(guān)文件為重點(diǎn)的政治理論學(xué)習(xí)。二是開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。在聘請(qǐng)教師對(duì)干警進(jìn)行集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織了全體干警微機(jī)測(cè)試，收到良好效果

。三是積極培養(yǎng)干警調(diào)研宣傳能力。把調(diào)研宣傳工作納入考評(píng)中，并制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)懲措施，有效地推進(jìn)了此項(xiàng)工作。2004年全體干警共撰寫(xiě)調(diào)研文章50余篇，在國(guó)家級(jí)刊物發(fā)表文章2篇，在市級(jí)刊物發(fā)表文章2篇。同時(shí)在國(guó)家級(jí)報(bào)刊發(fā)表稿件1篇，在市級(jí)報(bào)刊發(fā)表稿件27篇，協(xié)助市電視臺(tái)拍攝《法在身邊》4期，編寫(xiě)《簡(jiǎn)報(bào)》12期，上報(bào)信息20篇，其中5篇被

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3、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。抓住“兩風(fēng)”建設(shè)的有利契機(jī)，結(jié)合“司法公正樹(shù)形象”、“公正為民創(chuàng)建服務(wù)型法院”、創(chuàng)建“五型”政法機(jī)關(guān)等項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議；二是組織干警深刻剖析自身存在的問(wèn)題，針對(duì)查擺出的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改。重新制定規(guī)章制度6項(xiàng)，修改完善4項(xiàng)。三是把庭審作為法院的重要窗口工作來(lái)抓，通過(guò)實(shí)行“兩嚴(yán)格”“三規(guī)范”使庭審活動(dòng)正規(guī)化和規(guī)范化，使全體干警的工作作風(fēng)有了明顯的改進(jìn)。

三、扎實(shí)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，樹(shù)立法院良好形象

為真正達(dá)到讓人民群眾滿意，進(jìn)一步樹(shù)立人民法院良好形象，我院以各項(xiàng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體，在狠抓落實(shí)上下功夫。

1、積極開(kāi)展“全市政法系統(tǒng)最佳最差單位”評(píng)比活動(dòng)。院

黨組先后召開(kāi)4次會(huì)議進(jìn)行研究部署，并細(xì)化量化考評(píng)指標(biāo)，把各項(xiàng)工作指標(biāo)真正落實(shí)到庭室、個(gè)人身上，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

2、認(rèn)真開(kāi)展“三個(gè)帶頭人”活動(dòng)。在“三個(gè)帶頭人”活動(dòng)中，堅(jiān)持做到與踐行“司法為民”的工作實(shí)際相結(jié)合，在權(quán)為民所用，情為民所系上辦實(shí)事。對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的案件，經(jīng)常深入林場(chǎng)村屯開(kāi)庭辦案，做到當(dāng)天開(kāi)庭、當(dāng)天結(jié)案，使當(dāng)事人雙方都很滿意,收到予期效果。

3、扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)。我院制定了《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院實(shí)施方案》、《創(chuàng)建“五型”政法機(jī)關(guān)活動(dòng)方案》、《公正司法、執(zhí)法為民、樹(shù)立政法干警良好形象實(shí)施方案》，并組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞、顧雙彥、張曉紅等人的先進(jìn)事跡，從而形成全院上下拼搏創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

四、狠抓基層建設(shè)，全力夯實(shí)工作基礎(chǔ)

為牢固樹(shù)立法院的司法文明窗口形象和法制形象，院黨組把抓好基層建設(shè)納入重要日程，積極想辦法改善工作環(huán)境。2004年，在財(cái)力緊張的情況下多方籌措資金，先后對(duì)供暖、供水設(shè)備進(jìn)行了維修，并對(duì)所有微機(jī)、打印機(jī)進(jìn)行了維護(hù)檢修。同時(shí)，為創(chuàng)建園林式、花園式法院，對(duì)庭院建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，使法院面貌煥然一新。

回顧一年的工作，我們的體會(huì)是：第一，人民法院的工作必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證司法工作堅(jiān)持正確的政治方向，才能使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，取得成績(jī)。第二，必須堅(jiān)持人大、政協(xié)的監(jiān)督。人大、政協(xié)的監(jiān)督是促進(jìn)司法公正和廉潔，防止審判工作出現(xiàn)偏差和失誤的保障。第三，必須堅(jiān)持“公正與效率”的主題和司法為民的指導(dǎo)思想。第四，必須牢牢把握審判工作服從、服務(wù)于大局的政治方向。

在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到存在的不足：部分干警大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)還有待提高；辦案中重法律效果而忽略社會(huì)影響的問(wèn)題仍然存在；有的同志對(duì)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠主動(dòng)，接受現(xiàn)代化科學(xué)管理手段速度緩慢等等。這些都有待于我們采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

各位代表，2005年是深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年，也是我區(qū)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我院要以“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委確立的工作思路和既定目標(biāo)，繼續(xù)全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。為此，要切實(shí)做好以下三個(gè)方面的工作：

一、以人為本，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”的重要思想統(tǒng)領(lǐng)法院的各項(xiàng)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、實(shí)踐好黨的十六屆四中全會(huì)精神，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好隊(duì)伍的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；切實(shí)加強(qiáng)法官職業(yè)道德教育，培養(yǎng)干警高尚情操；繼續(xù)以創(chuàng)建“五型”政法機(jī)關(guān)為載體，深入推進(jìn)最佳最差單位評(píng)比及各項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，樹(shù)立人民法院的良好形象。

二、注重質(zhì)量效率，進(jìn)一步搞好審判工作。刑審判要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，堅(jiān)決打擊各種危害社會(huì)和盜伐、濫伐林木的犯罪活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境；民事案件的審判，要堅(jiān)決貫徹公平、自愿、誠(chéng)實(shí)、信用的原則，并繼續(xù)加大調(diào)解結(jié)案力度；行政案件審判堅(jiān)決依法履行司法審查職責(zé)，依法維護(hù)公民、法人的合法權(quán)益，監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政；要繼續(xù)解決“執(zhí)行難”問(wèn)題，維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益不受侵害；要進(jìn)一步加強(qiáng)立案和申訴信訪工作，確保人民群眾依法行使訴訟權(quán)利。

三、全面落實(shí)司法為民要求。從公正、高效、文明地審理好每一起案件做起，堅(jiān)決糾正在審判作風(fēng)方面冷、硬、橫、拖等不文明、不熱情的行為，盡心盡力為當(dāng)事人排憂解難，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。

各位委員，這次會(huì)議之后，區(qū)法院將搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng)，全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大的依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和區(qū)政府的大力支持下，緊緊圍繞公正與效率這個(gè)核心，堅(jiān)持秉公辦案，以公平、公正執(zhí)法的工作業(yè)績(jī)，努力為全區(qū)營(yíng)造一個(gè)更好的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境。

第二篇：區(qū)人民法院副院長(zhǎng)述職報(bào)告

述職報(bào)告

區(qū)人民法院副院長(zhǎng)***

（2006年4月）

尊敬的主任、副主任、各位委員：

1995年7月，我被區(qū)人大常委會(huì)任命為區(qū)法院副院長(zhǎng)，2000年6月我已向區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)行了述職，現(xiàn)就2000年下半年以來(lái)的工作情況作一匯報(bào)，請(qǐng)予評(píng)議。

五年多來(lái)，我協(xié)助院長(zhǎng)分管刑事審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督和研究室工作，其間還分管過(guò)行政審判和司法警察工作。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大的監(jiān)督、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)的關(guān)心支持以及上級(jí)法院的指導(dǎo)下，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的教育、關(guān)心、幫助下，我始終高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，躬身踐行“三個(gè)代表”的重要思想，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，堅(jiān)持以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，以“公正與效率”為主題，以促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定和我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立審判工作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的指導(dǎo)思想，時(shí)刻不忘為人民服務(wù)的宗旨，積極協(xié)助院長(zhǎng)搞好法院各項(xiàng)工作，把黨委工作的重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的難點(diǎn)、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)作為法院工作的著力點(diǎn)和歸宿，忠實(shí)地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。2002年12月被司法部、共青團(tuán)中央等7部門(mén)評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀法制輔導(dǎo)員”，2003年3月被成都市委、市政府評(píng)為“嚴(yán)打”工作先進(jìn)個(gè)人，2004年5月被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為依法治區(qū)工作先進(jìn)個(gè)人，多次被區(qū)法院表彰，分管工作也多次獲獎(jiǎng)。

一、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平

我是一名法官，也是法院的副院長(zhǎng)，深知自己肩上的使命和職責(zé)，我只有不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平，才能不辱使命、不負(fù)重托。

（一）、加強(qiáng)政治修養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變革，全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)、政治、文明和社會(huì)建設(shè)的“四位一體”的全新實(shí)踐，人民群眾對(duì)司法需求的日益增長(zhǎng)，要求審判工作必須要遵循人民司法工作的特點(diǎn)和規(guī)律，又要堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念和中國(guó)共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，既要講政治，又要講法治。因此，我始終堅(jiān)持把政治學(xué)習(xí)作為提高政治理論水平和履行職責(zé)的首要任務(wù)。我通過(guò)參加中心組學(xué)習(xí)、平時(shí)自學(xué)等形式，明確了新時(shí)期法院工作的任務(wù)和方向，增強(qiáng)了政治敏銳性和政治鑒別力，強(qiáng)化了大局意識(shí)，使我信念更堅(jiān)定，目標(biāo)更明確，工作思路更寬，工作更具全面性和能動(dòng)性，受益匪淺。同時(shí)，我著重強(qiáng)化了人大意識(shí)，把人民群眾對(duì)公正文明司法的要求落實(shí)到一切司法活動(dòng)中去，通過(guò)公正司法更好的體現(xiàn)為人民服務(wù)的效果。

（二）、注重品行修養(yǎng)。多年來(lái)，我不斷加強(qiáng)自己的黨性鍛煉，在“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”中，我發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和法院黨支部副書(shū)記的先鋒模范帶頭作用，對(duì)照黨章認(rèn)真進(jìn)行檢查，開(kāi)展了“重溫入黨誓詞”、“唱響人民法官之歌”等一系列主題教育，不僅教育了廣大黨員，更增強(qiáng)了我對(duì)黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)，以“做人要堂堂正正，工作要兢兢業(yè)業(yè)”為人生信條，生活上嚴(yán)于律己，寬以待人，工作中任勞任怨，以身作則。我所分管的刑事審判，特別是執(zhí)行工作，往往會(huì)遇到各種復(fù)雜的社會(huì)矛盾和社會(huì)關(guān)系，我始終能堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按照中央和上級(jí)法院的文件規(guī)定，認(rèn)真遵守各項(xiàng)辦案紀(jì)律，克服金錢(qián)案、人情案和關(guān)系案，做一名道德高尚、清政廉潔、人民歡迎的法官，一名能夠經(jīng)得起黨和人民信任的法院領(lǐng)導(dǎo)。

（三）、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。法官需要做到公正執(zhí)法，但僅有良好的愿望是不夠的，必須要有扎實(shí)的法律理論功底，寬泛的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，熟練的執(zhí)行技巧，才能成為一名合格的法律把關(guān)人。因此，我以“在干中學(xué)，在學(xué)中干”為指導(dǎo)思想，妥善處理理論和實(shí)踐的關(guān)系，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)，不斷深化，以身作則，率先垂范，提高了自身的業(yè)務(wù)水平。我在取得了西南政法大學(xué)法律本科文憑的基礎(chǔ)上，參加了四川大學(xué)研究生班的學(xué)習(xí)，2005年又通過(guò)了國(guó)家統(tǒng)一司法考試，我還是四川省法學(xué)會(huì)會(huì)員，中國(guó)管理科學(xué)院特邀學(xué)術(shù)委員。這在全國(guó)法院系統(tǒng)中是不多的，對(duì)推進(jìn)我院學(xué)習(xí)型法院建設(shè)起到了示范作用。近五年來(lái)，共在市、省和全國(guó)級(jí)刊物上發(fā)表調(diào)研文章10余篇，其中《股東大會(huì)召集權(quán)糾紛訴訟主體的確定》一文在《人民法院報(bào)》發(fā)表后，在證券業(yè)引起了一定反響，《人民日?qǐng)?bào)》副刊《中國(guó)市場(chǎng)報(bào)》進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。《行政處罰法第五十一條的理解與適用》一文獲《人民司法》“天平杯”征文三等獎(jiǎng)，并引起了市中院對(duì)該問(wèn)題的關(guān)注，作為當(dāng)年重點(diǎn)調(diào)研題目，擬出臺(tái)立法建議。

（四）、提高領(lǐng)導(dǎo)水平。領(lǐng)導(dǎo)是一門(mén)藝術(shù)，管理是一門(mén)科學(xué)。作為院長(zhǎng)的助手，我一方面要盡心盡力干好自己的分管工作，妥善處理敢于管理與善于管理的關(guān)系。另一方面要跳出分管工作的局限，從全局著眼，為全局服務(wù)，在黨組工作中充分發(fā)揮積極作用，當(dāng)好院長(zhǎng)和黨組決策的參謀，為法院管理、改革、物質(zhì)裝備建設(shè)等出主意、想辦法。我院榮獲了“全國(guó)人民滿意好法院”稱號(hào)，連續(xù)8年被市中院評(píng)為先進(jìn)集體，黨組被區(qū)委評(píng)為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，作為黨組的一分子，我也倍受鼓舞，更增強(qiáng)了我干好工作的信心和決心。

二、真抓實(shí)干，認(rèn)真做好分管工作

（三）、擺正位置，當(dāng)好院長(zhǎng)工作的助手和黨組決策的參謀，是我履行副職職責(zé)的基本要求。作為院長(zhǎng)的助手，我首先是盡力干好分管工作，讓院長(zhǎng)放心，不因自己分管工作分散院長(zhǎng)考慮全院大事的精力。在黨組工作中，我出主意、想辦法，為黨組決策當(dāng)好參謀。

（四）、身先士卒，在各方面起好帶頭作用是我做好分管工作的重要條件。領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用本身就是一種無(wú)形的動(dòng)力。自己分管研究室工作，感到要寫(xiě)出高水平的調(diào)研文章很難，我就帶頭寫(xiě)，要打造學(xué)習(xí)型法院，我就帶頭參加司法考試，親自參加案件的審理與執(zhí)行工作，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，起到了模范帶頭作用，促進(jìn)了分管工作的完成。

堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是我黨關(guān)于發(fā)展的重大理論創(chuàng)新，是我黨的事業(yè)在現(xiàn)階段的行動(dòng)指南。作為一名法院的副院長(zhǎng)，一名法官，我必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，按照“把工作當(dāng)成事業(yè)來(lái)追求，當(dāng)成學(xué)問(wèn)來(lái)研究”的要求，增強(qiáng)做好法院工作使命感和責(zé)任感，始終保持飽滿的工作熱情，準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，客觀評(píng)估自己工作中的得與失，科學(xué)定位自己的奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)工作的契入點(diǎn)和突破口，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，指導(dǎo)工作，用自己的工作熱情感染和帶動(dòng)干警搞好法院工作。要大力加強(qiáng)執(zhí)行工作，在解決執(zhí)行難上下功夫，最大限度的實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的利益；要進(jìn)一步強(qiáng)化法律服務(wù)意識(shí)，更好的實(shí)現(xiàn)審判工作服務(wù)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的功能；進(jìn)一步提高管理水平，注意工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)、探索創(chuàng)新之風(fēng)。

以上報(bào)告有不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

第三篇：**區(qū)人民法院工作報(bào)告

**區(qū)人民法院工作報(bào)告

——2019年12月29日在**區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

**區(qū)人民法院院長(zhǎng)

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表**區(qū)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

2019年工作回顧

2019年，我院在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、區(qū)政府的大力支持和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下，忠實(shí)履行司法審判職責(zé)，以勇攀高峰的工作斗志、矢志不移的奮斗精神，打造公正高效的司法審判，服務(wù)保障發(fā)展大局，切實(shí)維護(hù)民生權(quán)益，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。截止2019年12月20日，我院共收案7807件，結(jié)案6292件，同比分別上升16.4%和18%。員額法官人均收案260件，人均結(jié)案210件，法院收、結(jié)案數(shù)以及員額法官人均收、結(jié)案數(shù)連續(xù)三年高居全市法院第一。

一、依法懲治刑事犯罪，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定不懈奮斗

充分發(fā)揮刑事審判懲戒、震懾、預(yù)防功能，從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，促進(jìn)輕罪人員及時(shí)更好回歸社會(huì)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，提升人民群眾安全感。全年共受理刑事案件685件，結(jié)案590件，同比分別上升47.6%和45%。

深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)持“五位一體”[1]推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深掘進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)涉黑涉惡案件聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)案件偵、訴、審各階段的溝通協(xié)調(diào)，在公安、檢察機(jī)關(guān)辦理涉黑涉惡案件期間，派遣辦案骨干提前介入，對(duì)涉黑涉惡案件定性、證據(jù)收集、“打財(cái)斷血”等工作提供意見(jiàn)建議。嚴(yán)格依法及時(shí)審理涉黑涉惡案件，已開(kāi)庭審理“5·12”專案[2]，已審結(jié)被告人陳某某、魏某某、肖某等“砂霸”強(qiáng)迫交易案[3]，對(duì)被告人陳某某、魏某某、肖某等涉案“黑財(cái)”依法判決沒(méi)收，并已執(zhí)行完畢，確保“打財(cái)斷血”工作落到實(shí)處。要求全院干警在審判執(zhí)行工作中積極收集并移送涉黑涉惡及“保護(hù)傘”線索，現(xiàn)已移送相關(guān)線索10條。積極開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作宣傳，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。

依法審理各類(lèi)刑事案件。嚴(yán)懲故意傷害、搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等嚴(yán)重危害公民人身、財(cái)產(chǎn)安全犯罪，審結(jié)相關(guān)案件210件。依法審理危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、組織賣(mài)淫、毒品犯罪等危害公共安全、妨害社會(huì)管理秩序犯罪，審結(jié)相關(guān)案件277件。依法懲治危害生態(tài)環(huán)境安全犯罪，審結(jié)非法采礦、非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪20件，審結(jié)向某某污染環(huán)境公益訴訟案[4]，通過(guò)對(duì)被告人作出補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放養(yǎng)等司法裁判，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，落實(shí)“長(zhǎng)江大保護(hù)”戰(zhàn)略。依法打擊職務(wù)犯罪，審結(jié)貪污賄賂瀆職等案件6件。妥善審理新類(lèi)型犯罪，審結(jié)北京迪思公司非法經(jīng)營(yíng)案[5]。妥善處理涉眾型犯罪，順利開(kāi)庭審理“3·22”專案[6]。

嚴(yán)格適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，做到該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)。對(duì)可能判處三年有期徒刑以下刑罰、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰案件，依法從簡(jiǎn)從快處理。對(duì)因民間矛盾引發(fā)的犯罪，被告人自愿如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，對(duì)于指控犯罪事實(shí)沒(méi)有異議，同意檢察機(jī)關(guān)的量刑意見(jiàn)并簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)，我院在充分審查被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的真實(shí)性和自愿性基礎(chǔ)上，依法從寬處理，全年共適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)案件408件。

二、努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為服務(wù)**轉(zhuǎn)型重振不懈奮斗

積極發(fā)揮司法審判服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，妥善化解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的矛盾糾紛，依法規(guī)范市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造安全高效的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全年共受理各類(lèi)民商事案件4184件，結(jié)案3136件，同比分別上升24%和26%。

維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。公平公正處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的矛盾糾紛，確保市場(chǎng)主體依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，審結(jié)買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同糾紛等案件321件。注重防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定，妥善審結(jié)金融借款合同糾紛案件204件，依法嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等破壞金融秩序犯罪，審結(jié)相關(guān)案件5件。保障房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，依法維護(hù)契約自由和合同效力，審結(jié)建設(shè)用地使用權(quán)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)工程施工、商品房預(yù)售等案件239件。

服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。通過(guò)商事案件審理，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，審結(jié)合伙協(xié)議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東資格確認(rèn)等案件20件。深入民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展法律幫扶活動(dòng)，提高幫扶企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，幫助企業(yè)解答生產(chǎn)過(guò)程中遇到的法律問(wèn)題。對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)類(lèi)的案件快立快審快結(jié)，保障企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，審慎適用強(qiáng)制措施，確保不影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，讓民營(yíng)企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。

推進(jìn)法治**建設(shè)。監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政，保障行政相對(duì)人合法權(quán)益，確保憲法和法律成為行政機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾共同行為準(zhǔn)則。全年共審結(jié)行政案件163件，其中，裁定準(zhǔn)予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行案件71件，對(duì)行政相對(duì)人的起訴，裁定不予受理或駁回起訴27件，判決駁回訴訟請(qǐng)求26件，支持行政機(jī)關(guān)依法行政；確認(rèn)行政機(jī)關(guān)行政行為違法、撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo)行政行為、判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)14件，保障行政相對(duì)人合法權(quán)利。在審判工作中注重加強(qiáng)與政府有關(guān)職能部門(mén)溝通交流，為行政機(jī)關(guān)依法行政提供司法意見(jiàn)，促進(jìn)法治政府建設(shè)。

三、始終踐行司法為民，為滿足群眾司法需求不懈奮斗

牢固樹(shù)立司法為民意識(shí)，在審判執(zhí)行工作中始終堅(jiān)持以人民為中心，為當(dāng)事人提供全方位的訴訟服務(wù)，多途徑、高效率化解當(dāng)事人之間的矛盾糾紛，依法保障人民群眾合法權(quán)益，提升人民群眾獲得感、幸福感。

依法保障民生權(quán)益。妥善化解婚姻家庭矛盾，維護(hù)婚姻家庭關(guān)系和諧穩(wěn)定，審結(jié)婚姻家庭類(lèi)案件363件。依法保護(hù)居民房產(chǎn)權(quán)益，確保群眾安居樂(lè)業(yè)，審結(jié)房屋買(mǎi)賣(mài)、裝修裝飾、物業(yè)服務(wù)、房屋租賃糾紛等案件272件。依法保護(hù)合法債權(quán)，妥善應(yīng)對(duì)近年來(lái)高發(fā)的民間借貸糾紛，審結(jié)民間借貸案件767件。依法保護(hù)公民人身權(quán)利，為人身權(quán)利遭受侵害的公民提供司法救濟(jì)，審結(jié)產(chǎn)品責(zé)任、機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任、提供勞務(wù)者受害責(zé)任等侵權(quán)責(zé)任糾紛案件379件。依法妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾糾紛，保護(hù)勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障等權(quán)利，審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞務(wù)合同等案件132件，依法以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪追究刑事責(zé)任1人。

拓展司法為民服務(wù)。積極推進(jìn)網(wǎng)上立案、跨域立案，為人民群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)，減輕當(dāng)事人訴累。充分發(fā)揮人民法庭的橋頭堡壘作用，改善人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施，方便群眾就近就地解決矛盾糾紛，人民法庭全年共審結(jié)案件1342件。加強(qiáng)法律援助工作，在刑事案件中及時(shí)為未委托辯護(hù)人的被告人指派法律援助律師，實(shí)現(xiàn)了刑事辯護(hù)全覆蓋，全年共指派法律援助律師161人次。扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作，投入資金10萬(wàn)余元，支持向湖村維修道路、疏通溝渠，為貧困戶維修房屋、購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料等。支持向湖村成立魚(yú)蝦養(yǎng)殖專業(yè)合作社，鼓勵(lì)貧困戶靠勞動(dòng)脫貧。

多元化解矛盾糾紛。在民商事案件審判執(zhí)行過(guò)程中，堅(jiān)持案結(jié)事了人和原則，注重通過(guò)調(diào)解化解當(dāng)事人之間的矛盾糾紛，全年以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案1031件。依法開(kāi)展法院調(diào)解，法官在辦案過(guò)程中積極主持調(diào)解，促進(jìn)雙方當(dāng)事人在自愿、協(xié)商基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議。積極拓展社會(huì)調(diào)解，與荊州市保險(xiǎn)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)形成聯(lián)動(dòng)，委托其對(duì)涉保險(xiǎn)公司的交通事故責(zé)任糾紛、保險(xiǎn)合同糾紛等案件進(jìn)行調(diào)解；與荊州市、**區(qū)婦聯(lián)形成聯(lián)動(dòng)，成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)并常駐我院，開(kāi)展婚姻家庭糾紛類(lèi)案件的調(diào)解工作；在湖北省高級(jí)人民法院、湖北省總工會(huì)將我院確定為全省勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作試點(diǎn)單位后，積極與荊州市、**區(qū)總工會(huì)形成聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接試點(diǎn)工作。堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，及時(shí)解決來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題，推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)化解。

四、鞏固執(zhí)行攻堅(jiān)成果，為建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系不懈奮斗

為鞏固三年基本解決執(zhí)行難的工作成果，保障當(dāng)事人勝訴權(quán)益，維護(hù)法律權(quán)威，我院進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度，加強(qiáng)執(zhí)行案件節(jié)點(diǎn)管理等長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)，縱深推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。全年共受理各類(lèi)執(zhí)行案件2115件，結(jié)案1806件，執(zhí)行到位標(biāo)的1.7億元，四項(xiàng)核心指標(biāo)[7]常態(tài)化達(dá)標(biāo)。

開(kāi)展規(guī)范執(zhí)行年活動(dòng)。強(qiáng)化執(zhí)行案件節(jié)點(diǎn)管理，從執(zhí)行案件流程管理系統(tǒng)入手，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行通知、限制高消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)查控、傳統(tǒng)查控、財(cái)產(chǎn)處置、案款發(fā)放、結(jié)案、歸檔等節(jié)點(diǎn)操作，目前執(zhí)行案件節(jié)點(diǎn)管理已成為我院常態(tài)化工作機(jī)制。實(shí)行執(zhí)行案件信息化管理，從執(zhí)行立案到財(cái)產(chǎn)查控、文書(shū)審批、強(qiáng)制執(zhí)行、結(jié)案歸檔等執(zhí)行案件辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)均在網(wǎng)上辦理，電子卷宗材料隨辦案進(jìn)程同步生成，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程全程網(wǎng)上留痕。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，堅(jiān)決杜絕消極執(zhí)行、選擇執(zhí)行、亂執(zhí)行。

加強(qiáng)各類(lèi)案件執(zhí)行力度。加強(qiáng)涉民生案件執(zhí)行力度，執(zhí)結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件71件，為勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬120萬(wàn)元。執(zhí)結(jié)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件46件，為交通事故受害者執(zhí)行人身?yè)p害賠償款107萬(wàn)元。通過(guò)全面摸排線索、常駐外地調(diào)查、司法拍賣(mài)等措施執(zhí)結(jié)湖北原宏投資非法吸收公眾存款案[8]。加強(qiáng)涉企業(yè)案件的執(zhí)行力度，執(zhí)結(jié)案件203件，執(zhí)結(jié)到位資金7000余萬(wàn)元，保障企業(yè)資金流通，確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)涉金融案件執(zhí)行力度，為建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)債權(quán)2000余萬(wàn)元，幫助金融機(jī)構(gòu)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

深入推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制，促使被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)，推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。今年以來(lái)將606名拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人納入最高人民法院失信人員名單庫(kù)，限制1005人在金融機(jī)構(gòu)貸款、乘坐高鐵與飛機(jī)等高消費(fèi)行為，聯(lián)合電信部門(mén)對(duì)抗拒執(zhí)行、態(tài)度惡劣的“老賴”進(jìn)行強(qiáng)設(shè)彩鈴，充分利用線上線下各種途徑曝光失信被執(zhí)行人1000余人次，讓失信被執(zhí)行人無(wú)處遁形。重拳出擊抗拒執(zhí)行、阻礙執(zhí)行甚至暴力抗法等不法行為，對(duì)12人實(shí)施拘留、罰款等強(qiáng)制措施，對(duì)4人以拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處刑罰。

五、提升法院工作質(zhì)效，為破解案多人少矛盾不懈奮斗

面對(duì)日益突出的“案多人少”矛盾，我院在充分發(fā)揮干警主觀能動(dòng)性的同時(shí)，堅(jiān)持向改革要效率，用改革破除制約審判執(zhí)行績(jī)效提高的障礙和困難，法院工作質(zhì)效不斷提升，2019年我院?jiǎn)T額法官人均結(jié)案210件，同比提升33%。

落實(shí)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大常委會(huì)支持下，根據(jù)人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革要求，貫徹以審判為中心原則，制定《荊州市**區(qū)人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革方案》，綜合衡量專業(yè)審判劃分、法官數(shù)量、人員編制、案件數(shù)量等基本要素，堅(jiān)持精簡(jiǎn)效能、服務(wù)審判、依法設(shè)置、扁平化管理和專業(yè)化建設(shè)相結(jié)合，今年7月在全市法院率先完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，將我院原有22個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)整合為10個(gè)，極大提高了審判管理效率。

著力提升審執(zhí)工作質(zhì)效。深化簡(jiǎn)易刑事、民事案件速裁機(jī)制改革。通過(guò)召開(kāi)庭前會(huì)議、簡(jiǎn)化庭審程序、適用裁判文書(shū)模板等，大幅提升簡(jiǎn)易刑事、民事案件辦案效率，實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)案快審、繁案精審，目前適用速裁程序?qū)徑Y(jié)民事、刑事案件數(shù)分別超過(guò)民事、刑事案件總結(jié)案數(shù)30%和40%。探索開(kāi)展提升審執(zhí)績(jī)效“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，即自7月初至10月中旬用大約100天時(shí)間集中開(kāi)展結(jié)案攻堅(jiān)活動(dòng)，動(dòng)員全院干警在提升工作效率的同時(shí)，采取“白加黑”“5+2”工作模式運(yùn)轉(zhuǎn)，共結(jié)案超過(guò)2500件，將我院結(jié)案率從52.8%提升至72.7%，為全年順利完成審執(zhí)工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深化人民陪審員改革。人民陪審員在緩解法院“案多人少”矛盾、查明各類(lèi)案件事實(shí)、保障司法公開(kāi)公正等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。今年我院在司法行政部門(mén)的大力支持下，通過(guò)隨機(jī)抽選、個(gè)人申請(qǐng)、組織推薦等方式公開(kāi)選任并提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)任免人民陪審員86名。組織人民陪審員集中向憲法宣誓，開(kāi)展廉政紀(jì)律和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)。人民陪審員全年共參與合議庭審結(jié)各類(lèi)案件1671件。

六、接受監(jiān)督加強(qiáng)公開(kāi)，為打造陽(yáng)光公正司法不懈奮斗

公正是司法的生命線，為此我院堅(jiān)持積極接受社會(huì)各界監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)外公開(kāi)，讓司法審判始終在社會(huì)聚光燈下運(yùn)行，確保了司法的公正和法律的權(quán)威。

主動(dòng)接受外部監(jiān)督。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督，向區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)半年工作情況，接受人大審議；將法院庭審直播接入?yún)^(qū)人大司法監(jiān)督工作平臺(tái)，接受人大實(shí)時(shí)監(jiān)督；組織班子成員走訪各級(jí)人大代表，主動(dòng)向代表們征求意見(jiàn)建議。依法接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督，認(rèn)真辦理檢察建議，邀請(qǐng)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)34次。真誠(chéng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，邀請(qǐng)政協(xié)委員到法院調(diào)研民商事案件“繁簡(jiǎn)分流”工作，積極聽(tīng)取落實(shí)委員們提出的意見(jiàn)和建議。

持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。落實(shí)院庭長(zhǎng)監(jiān)督責(zé)任制，不定期召開(kāi)審委會(huì)，討論員額法官承辦的重大疑難復(fù)雜案件，把好重點(diǎn)案件質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行案件評(píng)查機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)發(fā)回重審、改判案件進(jìn)行評(píng)查監(jiān)督，規(guī)定發(fā)回重審案件必須提交審委會(huì)討論，原承辦法官必須向?qū)徫瘯?huì)說(shuō)明案件裁判情況。加大廉政監(jiān)督力度，開(kāi)展案件回訪活動(dòng)，隨機(jī)聯(lián)系部分案件當(dāng)事人，調(diào)查案件承辦法官廉潔辦案情況。

深入推進(jìn)司法公開(kāi)。堅(jiān)持能公開(kāi)一律公開(kāi)的原則，通過(guò)邀請(qǐng)社會(huì)公眾旁聽(tīng)庭審、庭審網(wǎng)絡(luò)直播、裁判文書(shū)上網(wǎng)等方式，依法將審判執(zhí)行工作的過(guò)程、結(jié)果全部公之于眾，通過(guò)司法公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督，倒逼司法公正。全年共邀請(qǐng)社會(huì)公眾旁聽(tīng)庭審12次，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直播庭審100余場(chǎng)次，上網(wǎng)裁判文書(shū)4226件，裁判文書(shū)上網(wǎng)數(shù)量居全市法院第一。

七、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)法院持續(xù)發(fā)展不懈奮斗

隊(duì)伍是法院各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵，我院歷來(lái)高度重視隊(duì)伍建設(shè)，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，打造了一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。

始終將政治建設(shè)放在首要位置。始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持將黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，組織全院干警深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，完成支部換屆選舉工作，鞏固基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，凝聚全院干警力量干事創(chuàng)業(yè)，在完成各項(xiàng)審判執(zhí)行工作任務(wù)的同時(shí)，積極參加區(qū)委部署的綜合治理、文明城市創(chuàng)建、志愿者服務(wù)、慶祝建國(guó)70周年等活動(dòng)，并在各項(xiàng)活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)。

始終將作風(fēng)建設(shè)置于關(guān)鍵位置。扎實(shí)開(kāi)展“以案為戒，正風(fēng)肅紀(jì)”專題教育和突出問(wèn)題集中整治活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化干警紀(jì)律作風(fēng)意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律管理規(guī)定和財(cái)務(wù)管理制度，建立常態(tài)化審務(wù)督察工作機(jī)制，采取例行檢查和突擊抽查相結(jié)合的方式，對(duì)干警的上下班紀(jì)律、庭審秩序、法庭內(nèi)務(wù)等進(jìn)行常態(tài)化檢查。認(rèn)真核查通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和來(lái)信來(lái)訪反映的有關(guān)干警紀(jì)律作風(fēng)方面的問(wèn)題，對(duì)存在問(wèn)題的干警依紀(jì)依規(guī)教育懲處，全年共調(diào)查性談話12人次，提醒約談2人次，函詢1人次，通報(bào)批評(píng)4人次，誡勉談話5人次，給予政務(wù)警告處分2人次。

始終將能力建設(shè)擺在突出位置。積極組織干警參加上級(jí)法院組織的法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提升法官的法律適用、庭審駕馭、裁判文書(shū)說(shuō)理和做群眾工作的能力，全年共培訓(xùn)干警200余人次。組織相關(guān)部門(mén)工作人員到其他法院學(xué)習(xí)交流，將其他法院的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與本院實(shí)際相結(jié)合，提升工作人員管理能力。鼓勵(lì)法院干警加強(qiáng)法律專業(yè)知識(shí)的自學(xué)，不斷更新法律知識(shí)，適應(yīng)新時(shí)代對(duì)司法審判的新要求。在今年全市法院優(yōu)秀裁判文書(shū)和精品案件評(píng)選活動(dòng)中，我院1篇裁判文書(shū)獲一等獎(jiǎng)第一名，2篇裁判文書(shū)分獲三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)，2件精品案件分獲二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。

各位代表：過(guò)去一年，我院各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政府全力支持和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，也是各位代表、委員、社會(huì)各界和廣大人民群眾關(guān)心理解支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民法院表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也看到法院工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題：一是“案多人少”矛盾尚未有效解決，部分當(dāng)事人的訴訟需求沒(méi)有得到及時(shí)滿足；二是司法作風(fēng)頑疾仍未根除，“四風(fēng)”問(wèn)題還不同程度存在；三是司法改革創(chuàng)新的整體效能有待進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們不遮掩、不回避，將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

2020年工作安排

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是我們貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、深化基層治理的創(chuàng)新之年，也是加快**轉(zhuǎn)型重振的增效之年。我院將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，聚焦影響法院發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，著力提高司法為民、公正司法水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量司法保障。

一是在服務(wù)全區(qū)中心工作上有更大作為。依法服務(wù)和保障好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，助力區(qū)委、區(qū)政府破解發(fā)展難題。加大對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的司法保障力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。運(yùn)用法治方式維護(hù)市場(chǎng)規(guī)則和營(yíng)商大環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。妥善審理鄉(xiāng)村振興中的各類(lèi)案件，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二是在實(shí)現(xiàn)司法公正高效上有更高標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，持續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政，積極促進(jìn)法治政府建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化，確保庭審在保護(hù)訴權(quán)、認(rèn)定證據(jù)、查明事實(shí)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。加強(qiáng)審判監(jiān)督管理，促進(jìn)收結(jié)案良性循環(huán)。深化速裁團(tuán)隊(duì)建設(shè)，深入推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流。

三是在踐行司法為民宗旨上有更實(shí)舉措。妥善審理婚姻家庭、民間借貸、勞動(dòng)爭(zhēng)議等涉及民生權(quán)益案件，切實(shí)保護(hù)好人民群眾合法權(quán)益。全面推進(jìn)訴訟服務(wù)中心便民化建設(shè)，為人民群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)訴源治理多元化，發(fā)揮法律職業(yè)共同體的作用，促進(jìn)矛盾糾紛多元化解決。

四是在落實(shí)司法體制改革上有更大力度。鞏固以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革成果，健全審判責(zé)任體系，落實(shí)法官績(jī)效考核和進(jìn)退機(jī)制。落實(shí)司法體制綜合配套改革，進(jìn)一步完善法官職業(yè)保障體系。加快智慧法院建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在提升辦案質(zhì)效、規(guī)范法院管理等方面的作用。

五是在建設(shè)過(guò)硬法院隊(duì)伍上有更嚴(yán)要求。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，扎實(shí)推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。深化思想理論建設(shè)，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。加強(qiáng)司法能力建設(shè)，提升法官職業(yè)化、專業(yè)化、正規(guī)化水平。增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取各界意見(jiàn)建議。

各位代表，公平正義是法院工作的永恒追求，人民滿意是法院工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。2020年我們決心在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，大力弘揚(yáng)時(shí)代精神，堅(jiān)定理想信念、回應(yīng)群眾呼聲、維護(hù)公平正義，奮力推動(dòng)法院工作再上新臺(tái)階，為推進(jìn)“四個(gè)重振”、建設(shè)“四個(gè)**”作出新的更大的貢獻(xiàn)！

名詞注釋：

[1]五位一體：掃黑除惡、打傘破網(wǎng)、打財(cái)斷血、反腐倡廉、建立長(zhǎng)效機(jī)制。

[2]“5·12”專案：被告人李某某、許某某、田某等人為使鑼場(chǎng)鎮(zhèn)利晟工業(yè)園區(qū)業(yè)主服從管理、湖北利晟公司股東無(wú)法插手經(jīng)營(yíng)管理，形成以李某某、許某某為糾集者，田某、陳某、龔某、劉某某為成員的惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，使用暴力方式實(shí)施尋釁滋事、聚眾斗毆、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法犯罪行為。

[3]陳某某、魏某某、肖某等“砂霸”強(qiáng)迫交易案：陳某某等人向“東都怡景”小區(qū)的物業(yè)繳納“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”后在小區(qū)內(nèi)設(shè)置沙場(chǎng)賣(mài)沙石水泥等建材，由于沙場(chǎng)沒(méi)什么生意，陳某某、魏某某、肖某等人遂采用言語(yǔ)威脅、滋擾、聚眾造勢(shì)、驅(qū)趕從業(yè)人員等軟暴力的方式強(qiáng)迫外面的運(yùn)輸工人和店主不得向該小區(qū)運(yùn)沙和水混，同時(shí)又向送貨工人索要業(yè)主或裝修項(xiàng)目經(jīng)理的聯(lián)系方式，威脅并告知小區(qū)內(nèi)需要沙和水泥只能找他們買(mǎi)。本院以強(qiáng)迫交易罪分別判處被告人一年至兩年六個(gè)月有期徒刑，并分別處罰金1萬(wàn)元至5萬(wàn)元，依法追繳被告人違法所得共計(jì)30萬(wàn)元、沒(méi)收強(qiáng)迫交易經(jīng)營(yíng)款8.9萬(wàn)元。

[4]向某某污染環(huán)境公益訴訟案：被告人向某某違規(guī)開(kāi)設(shè)電鍍加工廠，通過(guò)暗管、滲坑排放有毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，**區(qū)人民檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟。本院以污染環(huán)境罪判處被告人向某某有期徒刑六個(gè)月，并處罰金1萬(wàn)元，責(zé)令被告人向某某賠償生態(tài)環(huán)境損害賠償款21821.4元，用于修復(fù)被損害的生態(tài)環(huán)境。

[5]北京迪思公司非法經(jīng)營(yíng)案：被告單位北京迪思等公司、被告人吳某某等違反國(guó)家規(guī)定，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序。本院以非法經(jīng)營(yíng)罪分別判處被告人三年至九年有期徒刑，并處罰金30萬(wàn)元至450萬(wàn)元，對(duì)被告單位北京迪思等公司分別判處罰金30萬(wàn)元至450萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得615萬(wàn)元并繼續(xù)追繳違法所得175萬(wàn)元，沒(méi)收扣押的涉案犯罪工具。

[6]“3·22”專案：被告單位湖北熊家冢等公司、被告人李某某等，在不具備金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)情況下，通過(guò)LED屏、車(chē)載廣告、發(fā)放宣傳單、紀(jì)念品、電臺(tái)廣告和刊登報(bào)紙廣告等途徑向社會(huì)公眾宣傳有高收益的投資項(xiàng)目，以承諾支付高息為誘餌，向社會(huì)公眾3000余人次非法吸收資金超過(guò)10億元。

[7]四項(xiàng)核心指標(biāo)：有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件在法定期限內(nèi)實(shí)際執(zhí)結(jié)率達(dá)到90%，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率達(dá)到90%，執(zhí)行信訪案件辦結(jié)率不低于90%，三年內(nèi)整體執(zhí)結(jié)率不低于80%。

[8]湖北原宏投資非法吸收公眾存款案：被告人胡某某等成立湖北原宏投資有限公司，在未取得相關(guān)合法資格的前提下，采取招聘業(yè)務(wù)員“口口相傳，以人傳人”，發(fā)放宣傳單，在荊州的出租車(chē)上打廣告等手段公開(kāi)向社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳并攬資，以承諾支付高息為誘餌，向社會(huì)公眾非法吸收資金，本院已為238名集資參與人追回資金2700余萬(wàn)元。

第四篇：區(qū)人民法院事跡材料

區(qū)人民法院事跡材料

區(qū)人民法院在20**年4月榮立集體一等功，這也是XX市法院歷史上第一家榮立集體一等功的法院，以下為簡(jiǎn)要事跡。

一、簡(jiǎn)要情況

XX區(qū)人民法院成立于1988年3月，1988年6月15日掛牌辦公。現(xiàn)有13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，1個(gè)派出法庭，全院42名干警，其中一線辦案法官14人，近三年來(lái)每年收案超過(guò)1200件。XX區(qū)人民法院堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想，踐行為大局服務(wù)、為人民司法宗旨，忠實(shí)履行工作職責(zé)，為轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障。

二、所獲榮譽(yù)

（一）XX區(qū)人民法院過(guò)去所獲的榮譽(yù)：2004年1月被XX市委市政府評(píng)為“文明單位”；2004年2月被廣東省高級(jí)人民法院記集體二等功；2005年6月被廣東省高級(jí)人民法院評(píng)為“全省人民滿意法院”；2005年7月被XX市委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。

（二）近兩年所獲榮譽(yù)：2011年1月被XX市中級(jí)人民法院記集體三等功；2011年7月立案信訪窗口獲最高人民法院通報(bào)表?yè)P(yáng)；2011年7月信息化建設(shè)“08工程”獲廣東省高級(jí)人民法院集體嘉獎(jiǎng)；2011年11月被廣東省高級(jí)人民法院命名為“文化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”；2012年2月?tīng)?zhēng)當(dāng)法院排頭兵工作獲廣東省高級(jí)人民法院集體嘉獎(jiǎng)；2012年4月被廣東省高級(jí)人民法院記集體二等功；2012年8月被XX市委組織部和宣傳部命名為“XX市建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織示范單位”；2012年12月被廣東省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組和廣東省普及法律常識(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為全省首批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)；2008-2012年連續(xù)五年被XX市中級(jí)人民法院評(píng)為“全市基層法院工作先進(jìn)單位”。

三、主要事跡

XX區(qū)人民法院堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過(guò)抓黨建、帶隊(duì)建、促審判，打造了“黨建先進(jìn)”、“能動(dòng)高效”和“創(chuàng)新管理”三張“名片”，建設(shè)了“廉政立院”和“文化興院”兩個(gè)“品牌”，工作成績(jī)得到了廣泛的認(rèn)可，在社會(huì)上樹(shù)立了良好的司法形象。

（一）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提升黨員隊(duì)伍的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)“黨建先進(jìn)”。近年來(lái)，XX區(qū)人民法院以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo)，著力開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化了隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、堅(jiān)定了隊(duì)伍的理想信念，推動(dòng)黨建工作不斷邁上新臺(tái)階。XX區(qū)人民法院被XX市委組織部和宣傳部命名為全市法院系統(tǒng)唯一一個(gè)“XX市建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織示范單位”、被XX市中級(jí)人民法院評(píng)為“全市基層法院黨建工作先進(jìn)單位”、第五黨支部被XX市中級(jí)人民法院評(píng)為全市法院黨建工作先進(jìn)集體，涌現(xiàn)了全省優(yōu)秀法官、全省優(yōu)秀女審判長(zhǎng)、XX市先進(jìn)工作者李文雄和個(gè)人二等功獲得者、全省法院先進(jìn)個(gè)人黃登魁等黨員干部中的先進(jìn)典型。

（二）能動(dòng)司法，維護(hù)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)“能動(dòng)高效”。近三年，XX區(qū)人民法院每年的收結(jié)案數(shù)都在1200件以上，有關(guān)效率、公正和效果指標(biāo)都能達(dá)標(biāo)，并位居全市基層法院的前列。XX區(qū)人民法院近年審理案件的法定審限內(nèi)結(jié)案率都是100%、一審上訴案件發(fā)改率都能維持在3%以下、生效案件發(fā)改率都是0、服判息訴率都能維持在92%以上以及信訪投訴率都維持在0.5%以下，保持了一貫的高效率、高質(zhì)量和好效果。

（三）領(lǐng)潮爭(zhēng)先，不斷推動(dòng)機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)“管理創(chuàng)新”。近年來(lái)，XX區(qū)人民法院結(jié)合自身工作實(shí)際，不斷推動(dòng)社會(huì)管理工作創(chuàng)新，創(chuàng)出多項(xiàng)全省、全市法院的第一：①在立案窗口設(shè)置了全省法院第一套服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)器，群眾可以在評(píng)價(jià)器上給工作人員給予評(píng)價(jià)。該項(xiàng)工作被XX市電視臺(tái)晚間新聞報(bào)道，立案窗口也相繼被XX市以及XX區(qū)評(píng)為“人民群眾滿意服務(wù)窗口”；②建立與本地公安機(jī)關(guān)的安保協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在全省法院率先建立公安機(jī)關(guān)駐法院的警務(wù)室和巡邏點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了建院24年來(lái)無(wú)安全事故發(fā)生；③在全市法院率先推出了通過(guò)發(fā)送短信給當(dāng)事人告知案件流程和執(zhí)行進(jìn)度措施，被XX市各大媒體以及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)等廣泛報(bào)道；④在全市法院中率先開(kāi)通法院網(wǎng)和數(shù)字法庭，把開(kāi)庭公告、裁判文書(shū)、法院動(dòng)態(tài)等向社會(huì)公開(kāi)，以公開(kāi)促公正，實(shí)現(xiàn)司法透明化。XX區(qū)人民法院司法公開(kāi)成果在全省法院司法公開(kāi)總結(jié)推進(jìn)視頻會(huì)上作了展示。

（四）五化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)零”的效果，廉政立院獲肯定。XX區(qū)人民法院在廉政建設(shè)中采取了防控措施“鏈條”化、紀(jì)檢介入全程化、廉政教育常態(tài)化、外部監(jiān)督動(dòng)態(tài)化、舉報(bào)渠道多樣化，推動(dòng)了廉政建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中采取了“查找風(fēng)險(xiǎn)、防范預(yù)警、建章立制、科技防控、跟蹤問(wèn)責(zé)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“層層部署零死角、到點(diǎn)到位零漏查、縱橫到底零缺席、風(fēng)險(xiǎn)盲點(diǎn)零存在、違紀(jì)違法零容忍”等“五個(gè)零”的良好效果，得到了廣東省委常委、紀(jì)委書(shū)記黃先耀等領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，在全省法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作推介會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，被《人民法院報(bào)》頭版報(bào)道。

（五）三元素六特色，引領(lǐng)法院文化建設(shè)，文化興院獲贊許。XX區(qū)人民法院文化建設(shè)以“鑄魂、弘法、育人、惠民”為目標(biāo)，融入嶺南文化、包公文化、鼎文化三大元素，突出廉潔、本地、和諧、群眾、環(huán)保、人人參與六大特色，建設(shè)了一個(gè)以嶺南民居為載體，以圖、聲、光、電方式展現(xiàn)廉政文化主題，充分體現(xiàn)了法紀(jì)文化、嶺南文化特色，內(nèi)容豐富，藝術(shù)表現(xiàn)形式多樣的法紀(jì)教育基地。文化建設(shè)成績(jī)獲得了最高人民法院、廣東省紀(jì)委和廣東省高級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，被廣東省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組和廣東省普及法律常識(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為全市政法系統(tǒng)唯一一個(gè)全省首批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)，被廣東省高級(jí)人民法院命名為全市法院唯一一個(gè)文化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位，文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也被作為典型向全市法院推廣。

第五篇：淺談人民法院如何接受人大監(jiān)督

淺談人民法院如何接受人大監(jiān)督

淺談人民法院如何接受人大監(jiān)督

摘要：黨的十八大明確提出支持人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督。這種監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)，人大集中、獨(dú)立地監(jiān)督法院工作，促進(jìn)法院依法審判，可以達(dá)到樹(shù)立國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)威和促進(jìn)司法公正、高效、廉潔的目的。

關(guān)鍵詞：監(jiān)督 監(jiān)督權(quán) 依法審判

一、憲法框架下人大與法院的關(guān)系

（一）組織者與被組織者的關(guān)系。各級(jí)法院主要成員由同級(jí)人大選舉、任命，并據(jù)此依法獨(dú)立開(kāi)展審判工作，在嚴(yán)格履行憲法和法律的職責(zé)方面對(duì)人大負(fù)責(zé)。

(二）立法者與司法者的關(guān)系。人大通過(guò)法定程序制定法律，而法院將法律適用于具體案件以發(fā)揮法律的價(jià)值和功能。

（三）監(jiān)督者與被監(jiān)督者的關(guān)系。這種監(jiān)督關(guān)系的實(shí)質(zhì)是人民群眾對(duì)審判權(quán)行使監(jiān)督，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的一項(xiàng)重要原則，也是最高形式的法律監(jiān)督。

二、人民法院接受人大監(jiān)督的必要性

人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)對(duì)司法公正和法治建設(shè)乃至民主政治建設(shè)都有極其重要的意義，但司法獨(dú)立只是相對(duì)的，不是絕對(duì)的，不可能不受任何監(jiān)督和制約，不受監(jiān)督和制約的司法獨(dú)立是脆弱的、靠不住的，接受人大監(jiān)督勢(shì)在必行。

（一）人民法院主動(dòng)接受人大監(jiān)督是履行憲法職責(zé)。人民法院接受地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督，是憲法和地方組織法賦予地方人大的重要職權(quán)之一。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)自覺(jué)接受人大監(jiān)督是依法履行義務(wù)。人大對(duì)人民法院的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上是代表人民行使監(jiān)督權(quán)，體現(xiàn)了國(guó)家權(quán)力主體的人民性這一憲法根本原則，這種監(jiān)督在人民法院的監(jiān)督體系中處于最高層次，最具權(quán)威性。

（二）人民法院主動(dòng)接受人大監(jiān)督是與時(shí)俱進(jìn)的要求。法律本身有其時(shí)代性，一定時(shí)期所制定的法律從來(lái)都帶有當(dāng)時(shí)的思想、觀念和政策的印記。社會(huì)主義法治理念是新形勢(shì)下人民法院審判工作的指導(dǎo)思想，要求法院的工作必須以符合最廣大人民群眾的利益為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)，以滿足最廣大人民群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)“讓人民群在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”為目標(biāo)。人大作為人民群眾的權(quán)利代表機(jī)構(gòu)，是人民群眾利益的集中體現(xiàn)，法院只有自覺(jué)接受人大的監(jiān)督，才能牢牢把握人民所賦予的審判權(quán)，才能做到嚴(yán)肅執(zhí)法，更好地發(fā)揮打擊犯罪，才能真正把對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合。

（三）人民法院主動(dòng)接受人大監(jiān)督才能保障司法公正。人大監(jiān)督的實(shí)質(zhì)，是以權(quán)力制約權(quán)力，從制度上保證國(guó)家機(jī)器按照人民的意志和需要運(yùn)轉(zhuǎn)。歷史證明，掌握權(quán)力而不受制約，必然濫用權(quán)力、走向腐敗，共產(chǎn)黨的宗旨和社會(huì)主義的本質(zhì)，是和腐敗不相容的。毛澤東同志早在中國(guó)革命勝利前夕就指出，我們黨與歷代王朝相區(qū)別，能夠跳出始興后衰、政怠宦成、人亡政息的歷史周期率，因?yàn)槲覀円呀?jīng)找到新路，這條新路就是民主，就是監(jiān)督。人大監(jiān)督正是從源頭上防治司法腐敗，推動(dòng)民主法治進(jìn)程極為重要的制約機(jī)制，通過(guò)人大監(jiān)督這種有效方式，有利于幫助法院糾正失誤，挽回影響，提高人民法院工作的質(zhì)量與水平，保證國(guó)家法律的正確實(shí)施，保障司法公正在全社會(huì)得到實(shí)現(xiàn)。

三、當(dāng)前人大對(duì)法院行使監(jiān)督權(quán)的主要方式

（一）在人代會(huì)期間聽(tīng)取和審議法院工作報(bào)告，對(duì)法院工作進(jìn)行宏觀監(jiān)督。在人代會(huì)閉會(huì)期間對(duì)法院專項(xiàng)工作進(jìn)行審議，對(duì)法院重大工作事項(xiàng)進(jìn)行有針對(duì)性的具體監(jiān)督，此種監(jiān)督方式有效保障了地方人大及其常委會(huì)在重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)上的決定權(quán)。

(二）執(zhí)法檢查。依照監(jiān)督法的規(guī)定，各級(jí)人大常委會(huì)每年可選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計(jì)劃地對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)的實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查，通過(guò)檢查糾正錯(cuò)誤、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，保障法院公正司法。

（三）質(zhì)詢?？h級(jí)以上人大常委會(huì)的組成人員，符合法定聯(lián)名人數(shù)的，可以向常委會(huì)書(shū)面提出對(duì)本級(jí)法院的質(zhì)詢案，提質(zhì)詢案的常委會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)對(duì)受質(zhì)詢者的答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

（四）縣級(jí)以上人大常委會(huì)可以依照法定程序撤銷(xiāo)其任命的法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員。

四、當(dāng)前法院接受人大監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題

人大雖然有上述種種監(jiān)督法院的措施，但由于我國(guó)法治化歷程還不長(zhǎng)，人大監(jiān)督法院的制度尚不完善，在實(shí)踐中暴露出一些問(wèn)題，需要在后續(xù)工作中予以完善。

（一）法院過(guò)于重視每年工作報(bào)告是否能在人大會(huì)議順利通過(guò)，而對(duì)日常工作中接受人大監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不足。據(jù)報(bào)道每年兩會(huì)期間，最高人民法院為了保證工作報(bào)告順利通過(guò)，立案庭、民事四個(gè)庭、刑事五個(gè)庭、行政庭、賠償辦、審監(jiān)庭、執(zhí)行局等庭室均有人員投入到兩會(huì)工作中，他們出現(xiàn)在人民大會(huì)堂、代表駐地、審議現(xiàn)場(chǎng)等各個(gè)場(chǎng)所聽(tīng)取代表的意見(jiàn)。他們都有一份指南，上面寫(xiě)著去年社會(huì)熱點(diǎn)案件的進(jìn)展情況和官方口徑，除了熱點(diǎn)案件，這份指南上還有代表過(guò)問(wèn)案件的詳細(xì)目錄：哪個(gè)團(tuán)，哪個(gè)代表，哪個(gè)案子，現(xiàn)在到什么訴訟階段，一目了然。

從上述報(bào)道的細(xì)節(jié)描述可見(jiàn)，法院對(duì)每年工作報(bào)告的重視程度可見(jiàn)一斑。但是每年兩會(huì)一結(jié)束，法院繼續(xù)接受人大常委會(huì)監(jiān)督的意識(shí)與對(duì)每年工作報(bào)告的重視程度相比，有明顯差距。這也與人大常委會(huì)要求法院進(jìn)行專項(xiàng)工作匯報(bào)的制度性建設(shè)尚不完善有關(guān)，也是亟待解決的問(wèn)題。

（二）人大的個(gè)案監(jiān)督與審判獨(dú)立之間的平衡尚無(wú)制度性保障。由于司法工作的特點(diǎn)，法院獨(dú)立行使審判權(quán)有利于司法公正。人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，這是一項(xiàng)重要的社會(huì)主義法治原則。因此，人大監(jiān)督必須以尊重審判獨(dú)立為前提，將人大監(jiān)督與審判獨(dú)立的沖突降低到最低，在為促進(jìn)司法公正和效率這個(gè)主題下實(shí)現(xiàn)兩者的平衡。2007年7月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》規(guī)定了聽(tīng)取工作報(bào)告、質(zhì)詢及詢問(wèn)、特定問(wèn)題調(diào)查等監(jiān)督手段，并賦予人大代表向法院進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督的方式?？涩F(xiàn)實(shí)中，存在一些越位監(jiān)督、違法監(jiān)督的做法，如有的地方人大常委會(huì)通過(guò)做決定的方式，直接判定某起案件的事實(shí)，直接處理某種法律關(guān)系，否定法院判決，有的人大代表直接將案件遞交給最高院工作人員。如在2010年全國(guó)兩會(huì)上，河南代表團(tuán)有一個(gè)代表一口氣遞了幾十個(gè)案件，令接待人員目瞪口呆。根據(jù)歷年的情況，代表們現(xiàn)場(chǎng)提交的案件總數(shù)，少則幾十件，多則百余件。有的代表對(duì)個(gè)案不滿，直接說(shuō)如果投票日之前不跟他解釋清楚，他就直接投反對(duì)票，還會(huì)動(dòng)員周?chē)拇硪黄鹜丁４黻P(guān)注的案件有時(shí)在縣市一級(jí)法院，最高法院會(huì)連夜電召案子的承辦法官，詢問(wèn)案情的進(jìn)展，必要時(shí)承辦法官會(huì)趕來(lái)北京，當(dāng)面向代表解釋。

人大代表的上述做法雖然在某種程度上能夠糾正某些冤假錯(cuò)案，但是這種利用代表身份為個(gè)人關(guān)注的案件行方便之門(mén)的做法，不僅沒(méi)有法律依據(jù)，也不符組織程序，而其最大的傷害就是對(duì)干擾了法院的獨(dú)立審判權(quán)。如果對(duì)法院的判決不服，可以提起上訴，對(duì)二審判決不服，可以通過(guò)審判監(jiān)督程序進(jìn)行，甚至可以通過(guò)人大組織調(diào)查委員會(huì)，對(duì)特定案件的審理情況進(jìn)行調(diào)查、詢問(wèn)，提出自己的意見(jiàn)，但是不能直接代替法院去查明事實(shí)、適用法律，更不能利用代表身份為自己案件大行方便，這也是一種特權(quán)意識(shí)的體現(xiàn)，不符合人大代表的定位。

（三）人大監(jiān)督法院的制度在群眾中的知曉度不高。在司法實(shí)踐中時(shí)有當(dāng)事人提及對(duì)法院工作人員的工作態(tài)度、方式有意見(jiàn)，但卻不知向哪個(gè)機(jī)關(guān)投訴，不知道哪個(gè)機(jī)關(guān)可以監(jiān)督法院。甚至有人認(rèn)為，對(duì)法院判決不服的，只有找政府才能解決，這也造成了目前上訪率較高的問(wèn)題。上訪者中間包括一部分對(duì)法院失去信心的群眾，他們更傾向于向當(dāng)?shù)卣组L(zhǎng)反映問(wèn)題，這除了多年來(lái)“青天”意識(shí)的影響外，也包括人大可對(duì)法院進(jìn)行監(jiān)督的制度的宣傳力度不夠，很多群眾不懂有這么一條途徑去監(jiān)督法院的工作。

（四）人大監(jiān)督的力度仍需提高。由于人大監(jiān)督法院的力度問(wèn)題，很多人對(duì)人大的監(jiān)督心存疑慮，人大監(jiān)督的權(quán)威還沒(méi)有真正樹(shù)立。當(dāng)前，部分“一府兩院”工作人員兼任人大代表的現(xiàn)象普遍存在，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部兼任人大代表較普遍，導(dǎo)致對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，多停留在批評(píng)建議上，損害了人大監(jiān)督的權(quán)威和形象。如2010年6月21日湖北省孝感市中級(jí)人民法院法官馮繽因其妻子的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不被當(dāng)?shù)胤ㄔ菏芾?，而穿著法袍去湖北省高院上訪的事件。該行為雖然極端，但起碼能反映人大監(jiān)督的力度還不夠足，連法院法官也選擇向上級(jí)機(jī)關(guān)上訪的形式維權(quán)，而不是向同級(jí)人大投訴，要求人大行使監(jiān)督權(quán)。

五、完善人大對(duì)法院監(jiān)督的建議

人民法院接受人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，是憲法和法律確立的一項(xiàng)重要制度，是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的根本保證。人民法院如何自覺(jué)主動(dòng)地接受人大監(jiān)督，從而不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)司法公正，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三方面入手。

(一）健全工作報(bào)告制度，增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性。人民法院應(yīng)立足于由人大選舉產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)的基點(diǎn)，以高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持定期報(bào)告與不定期報(bào)告相結(jié)合，全面報(bào)告與專項(xiàng)報(bào)告相結(jié)合，書(shū)面報(bào)告與口頭報(bào)告相結(jié)合，除了每年認(rèn)真做好人代會(huì)上的法院工作報(bào)告外，在人大閉會(huì)期間，對(duì)貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)，貫徹落實(shí)人大及其常委會(huì)決議、決定的情況，法院工作重大部署、重大活動(dòng)、工作中遇到的新情況、新問(wèn)題等均應(yīng)及時(shí)報(bào)告，對(duì)法院審判、執(zhí)行工作或隊(duì)伍建設(shè)每年確定一項(xiàng)重點(diǎn)工作向人大常委會(huì)或主任會(huì)議專題報(bào)告，實(shí)事求是地反映有關(guān)工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和困難，爭(zhēng)取人大的監(jiān)督和支持。人大常委會(huì)對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告做出決議的，要在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議情況及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告。通過(guò)這些措施，使法院工作自始至終置于人大的有效監(jiān)督之下。

（二）建立代表聯(lián)絡(luò)制度，增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的經(jīng)常性。要加強(qiáng)法院人大代表聯(lián)絡(luò)制度建設(shè)，配備專門(mén)人員，在開(kāi)展與人大代表聯(lián)絡(luò)上要大膽探索、勇于創(chuàng)新，變被動(dòng)聯(lián)絡(luò)為主動(dòng)聯(lián)絡(luò)、變單一聯(lián)絡(luò)為多樣聯(lián)絡(luò)、變局部聯(lián)絡(luò)為整體聯(lián)絡(luò)，走出與代表聯(lián)絡(luò)的特色之路。要組織開(kāi)展一些行之有效的活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間的聯(lián)系、理解與溝通。以陜西省留壩縣人民法院為例，該院每年就重點(diǎn)工作的安排、重大活動(dòng)的開(kāi)展情況邀請(qǐng)人大代表視察，及時(shí)聽(tīng)取人大代表對(duì)法工作的意見(jiàn)和建議。適時(shí)將法院的階段性工作情況、重大工作改革情況、開(kāi)展“清積”等專項(xiàng)執(zhí)行的情況介紹給代表，聽(tīng)取他們對(duì)工作的意見(jiàn)和建議，保證代表依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)召開(kāi)人大代表座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、登門(mén)走訪、贈(zèng)送有關(guān)材料等形式，主動(dòng)征求和搜集人大代表對(duì)法院工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)和建議，對(duì)代表提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議，認(rèn)真抓好改進(jìn)落實(shí)，及時(shí)進(jìn)行反饋。主動(dòng)邀請(qǐng)人大常委會(huì)委員和人大代表旁聽(tīng)重大案件審理，為人大常委會(huì)委員和人大代表參加旁聽(tīng)提供方便，事先積極邀請(qǐng)，并專設(shè)人大代表旁聽(tīng)席，拉近人大代表與法院干警之間的距離，較好地實(shí)現(xiàn)了人大與法院的良性互動(dòng)。

（三）完善工作監(jiān)督制度，增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的實(shí)效性。人民法院接受人大監(jiān)督，根本目的是要通過(guò)監(jiān)督取得審判工作、法院改革、隊(duì)伍建設(shè)上的實(shí)際效果，因此，要建立對(duì)人大提案、建議、意見(jiàn)和人大轉(zhuǎn)辦群眾來(lái)信的專人督辦督查制度，對(duì)人大代表提出的議案、建議和意見(jiàn)，遵循交辦、承辦、催辦、審核、答復(fù)、總結(jié)等程序高效辦理。認(rèn)真復(fù)查人大及其常委會(huì)依照法定程序就一些案件作出的批復(fù)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，限期辦理。對(duì)人大代表及其常委會(huì)提出的質(zhì)詢，及時(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)肅答復(fù)，主動(dòng)贏取人大對(duì)法院工作的大力支持。對(duì)人大交辦的案件優(yōu)先辦理，堅(jiān)持做到受理快、查處快、匯報(bào)快，保證人大交辦案件件有著落，事事有回音。在辦理好交辦事項(xiàng)或案件的同時(shí)，要深入思考人大監(jiān)督個(gè)案的側(cè)重點(diǎn)是什么？通過(guò)個(gè)案監(jiān)督進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)法院審判運(yùn)行機(jī)制存在的問(wèn)題以及法律本身存在的漏洞和不足，在制度層面上推動(dòng)法院工作不斷改進(jìn)。

總之，人民法院要擺正位置，牢固樹(shù)立“監(jiān)督就是愛(ài)護(hù)，監(jiān)督就是支持，監(jiān)督就是幫助，監(jiān)督就是指導(dǎo)”的理念，完善制度，改進(jìn)措施，自覺(jué)置身于人大的有力監(jiān)督和指導(dǎo)下，推動(dòng)法院各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。）