第一篇:特種設(shè)備檢驗(yàn)管理信息化平臺(tái)
特種設(shè)備檢驗(yàn)管理信息化平臺(tái)
新天益開發(fā)的特種設(shè)備檢驗(yàn)管理信息化平臺(tái)受到客戶廣泛好評(píng)。該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)業(yè)務(wù)全流程信息化、無(wú)紙化,提升服務(wù)、提高效率、強(qiáng)化管理。減少檢驗(yàn)人員除現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)以外的工作量,減少使用單位的麻煩,縮短檢驗(yàn)周期。
系統(tǒng)自動(dòng)生成“體檢報(bào)告”
2014年03月20日
來(lái)源:中國(guó)質(zhì)量報(bào)
□ 解小燕
輕觸手持電腦終端,電梯檢驗(yàn)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)便自動(dòng)生成,一份電梯“體檢報(bào)告”便呈現(xiàn)在用戶面前。這是江蘇省特檢院徐州分院電梯檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的一幕。今年3月,作為特種設(shè)備的專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),徐州分院承擔(dān)著徐州市車站、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共聚集場(chǎng)所900余部電梯的技術(shù)檢測(cè)、檢驗(yàn)任務(wù),利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),現(xiàn)場(chǎng)可以快速診斷出電梯的安全性能,只需要幾分鐘時(shí)間就可以形成檢驗(yàn)報(bào)告電子版,并將檢驗(yàn)結(jié)果反饋給使用單位,對(duì)設(shè)備存在的安全缺陷和隱患可以做到“立馬處理”。
“隨著徐州市電梯數(shù)量的快速增長(zhǎng),迫切需要提升檢測(cè)工作效率,減少檢測(cè)過(guò)程中的人為錯(cuò)誤,保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。”江蘇省特檢院徐州分院院長(zhǎng)任智銓說(shuō)。該院新啟用的特種設(shè)備(電梯)檢驗(yàn)管理信息化平臺(tái),是基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)特種設(shè)備的最新成果。該平臺(tái)已用于全市近萬(wàn)部電梯的日常檢測(cè)管理,目前正逐步在所有特種設(shè)備檢驗(yàn)中全面推廣,在全國(guó)走在了最前列。
據(jù)介紹,以往傳統(tǒng)的報(bào)檢方式是用戶或維保單位到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行紙質(zhì)申報(bào)、繳費(fèi)、預(yù)約、取報(bào)告。這種方式用戶要往返數(shù)次,而新的信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)、任務(wù)跟蹤、檢驗(yàn)報(bào)告下載、隱患預(yù)警、安全監(jiān)察聯(lián)動(dòng)等功能。用戶足不出戶就完成了申請(qǐng)檢驗(yàn)的全過(guò)程,縮短檢驗(yàn)周期、提升檢驗(yàn)工作效率的同時(shí),也贏得了企業(yè)的贊譽(yù)。而且,“無(wú)紙化”的報(bào)檢對(duì)用戶節(jié)約人力資源、降低交通費(fèi)用等經(jīng)營(yíng)成本也起到了積極的作用。
為配合新的信息化平臺(tái),電梯檢測(cè)人員的裝備也進(jìn)行了“升級(jí)”。任智銓介紹說(shuō),今后在電梯檢驗(yàn)時(shí),檢測(cè)人員將手持集成儀和電腦終端。集成儀集合了萬(wàn)用表、電流表、溫度計(jì)、濕度計(jì)、噪聲計(jì)、照度計(jì)、轉(zhuǎn)速表及速度測(cè)量?jī)x等儀器,未來(lái)還將集成對(duì)講功能。測(cè)量的數(shù)據(jù),自動(dòng)按規(guī)則修約并通過(guò)與系統(tǒng)的接口自動(dòng)填寫檢驗(yàn)記錄,減少了出錯(cuò)率;檢驗(yàn)完成后,手持終端自動(dòng)驗(yàn)證檢驗(yàn)記錄,并生成檢驗(yàn)報(bào)告。信息化平臺(tái)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了“一舉三得”:檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提高了檢驗(yàn)效率和檢驗(yàn)質(zhì)量;使用單位得到了方便快捷的網(wǎng)上服務(wù);維保單位通過(guò)隱患預(yù)警、數(shù)據(jù)分析,有效的預(yù)防了電梯故障的發(fā)生,提高了維保工作的針對(duì)性,降低了成本。
據(jù)了解,今后,徐州市特種設(shè)備都將納入到信息平臺(tái)系統(tǒng),特種設(shè)備安全監(jiān)察部門可通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析,隨時(shí)掌握管轄區(qū)域特種設(shè)備的安全狀態(tài),分析特種設(shè)備運(yùn)行中出現(xiàn)隱患的類型和發(fā)生概率,對(duì)特種設(shè)備有無(wú)重大危險(xiǎn)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行有效監(jiān)控,及時(shí)、全面了解維保、使用單位的管理水平。
第二篇:特種設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃信息化動(dòng)態(tài)管理
特種設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃信息化動(dòng)態(tài)管理
[摘 要]本文從特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃完成率的統(tǒng)計(jì)出發(fā),詳盡、細(xì)致地分析了特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃數(shù)、定期檢驗(yàn)計(jì)劃完成數(shù)以及定期檢驗(yàn)計(jì)劃異常變化數(shù)的計(jì)算方法,并結(jié)合特種設(shè)備信息管理系統(tǒng)的需要,進(jìn)行了明確的定義。指出檢驗(yàn)計(jì)劃動(dòng)態(tài)管理的核心是到期應(yīng)檢設(shè)備的識(shí)別、檢驗(yàn)實(shí)施、完成率?y計(jì)。
[關(guān)鍵詞]特種設(shè)備;檢驗(yàn)計(jì)劃;動(dòng)態(tài)管理;定檢率
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2016.22.110
[中圖分類號(hào)]X924.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2016)22-0-02 特種設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃信息化動(dòng)態(tài)管理的必要性
特種設(shè)備安全運(yùn)行關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,落實(shí)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)計(jì)劃,高效率、高質(zhì)量地完成檢驗(yàn)檢測(cè)工作是特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)主要工作職責(zé),同時(shí)必須接受本行政區(qū)域內(nèi)的市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,因此檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)計(jì)劃完成情況必須得實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃完成率又簡(jiǎn)稱為“定檢率”,按年統(tǒng)計(jì)的定檢率為定檢率,按月統(tǒng)計(jì)的定檢率為月度定檢率,按日統(tǒng)計(jì)的定檢率為實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)率。定期檢驗(yàn)計(jì)劃動(dòng)態(tài)管理的核心是實(shí)時(shí)定檢率的統(tǒng)計(jì)。但是定檢率的統(tǒng)計(jì)是一個(gè)繁瑣復(fù)雜的工作,同時(shí)對(duì)于定檢率也沒有一個(gè)明確統(tǒng)一的定義,目前定檢率的統(tǒng)計(jì)基本都采取原始的手工方法進(jìn)行,既不能保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也不能保證統(tǒng)計(jì)結(jié)果的及時(shí)性。目前各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)基本都使用了不同公司開發(fā)的特種設(shè)備信息管理系統(tǒng)開展檢驗(yàn)工作,在此系統(tǒng)上進(jìn)行定檢率的自動(dòng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)是完全有可行的,并能保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,還能節(jié)省大量的人力和物力,避免資源的浪費(fèi),極大地減輕相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,并能極大地提高統(tǒng)計(jì)工作效率。特種設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃信息化動(dòng)態(tài)管理的可行性
筆者根據(jù)自己從事特種設(shè)備計(jì)劃管理工作的多年經(jīng)驗(yàn),從信息化管理系統(tǒng)定檢率自動(dòng)統(tǒng)計(jì)功能出發(fā),對(duì)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管理提出一些建議。
目前全國(guó)特種設(shè)備行業(yè)內(nèi)關(guān)于定檢率沒有一個(gè)統(tǒng)一明確的計(jì)算公式,定檢率統(tǒng)計(jì)時(shí)涉及的相關(guān)術(shù)語(yǔ)也沒有明確的定義,在此提出一個(gè)詳盡的定檢率計(jì)算公式:(此公式在蘇質(zhì)技監(jiān)特函[2007]4026號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)察工作有關(guān)問(wèn)題的意見〉的通知》中關(guān)于定檢率的計(jì)算公式的基礎(chǔ)上修改)
定檢率=S/(Y-K+T)×100%
S=已檢數(shù)――以特種設(shè)備信息管理系統(tǒng)中正式有效的定期檢驗(yàn)報(bào)告(簽發(fā)完成)為統(tǒng)計(jì)依據(jù),以報(bào)告簽發(fā)時(shí)間為統(tǒng)計(jì)時(shí)間。按相關(guān)規(guī)定報(bào)告在簽發(fā)蓋章后才正式有效,但是目前絕大部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未使用特種設(shè)備信息管理系統(tǒng)的蓋章流程或在特種設(shè)備信息管理系統(tǒng)中未設(shè)計(jì)蓋章流程,如果特種設(shè)備信息管理系統(tǒng)中有蓋章流程并正常使用,應(yīng)以蓋章完成的報(bào)告為統(tǒng)計(jì)依據(jù)。
對(duì)于已檢數(shù)有很多種計(jì)算方法,但是我個(gè)人認(rèn)為采用上述的方法簡(jiǎn)單明了,不管采用哪種方法,把有沒有出具有效的檢驗(yàn)報(bào)告作為識(shí)別標(biāo)志,在程序上易于實(shí)現(xiàn),在編寫語(yǔ)句時(shí)也不容易出錯(cuò),在核查統(tǒng)計(jì)結(jié)果時(shí)也方便易行。不同意這個(gè)定義的大約有兩種意見:一種認(rèn)為沒有顯示檢驗(yàn)計(jì)劃的概念;一種認(rèn)為沒有考慮計(jì)劃外檢驗(yàn)數(shù);對(duì)于這兩種意見筆者建議全部在“Y――計(jì)劃數(shù)”中考慮,并進(jìn)行了詳細(xì)論述。采用這種方法可能對(duì)最后的計(jì)算結(jié)果有一定的影響,但是這個(gè)影響的意義不大,因?yàn)槟壳暗亩z率考核基本都要求達(dá)到100%,那么采用何種計(jì)算方法都沒有意義。即使不按100%考核,也強(qiáng)烈建議采用上述的定義,因?yàn)榘创硕x有利于統(tǒng)計(jì),而對(duì)計(jì)算結(jié)果的影響基本可以忽視。
Y=計(jì)劃數(shù)――是定檢率統(tǒng)計(jì)的核心。很多人對(duì)于計(jì)劃數(shù)有一個(gè)誤解,認(rèn)為計(jì)劃數(shù)是年初確定的,是一個(gè)定數(shù)。實(shí)際上檢驗(yàn)計(jì)劃數(shù)應(yīng)該是一個(gè)變數(shù),應(yīng)該隨著實(shí)際情況的變化隨時(shí)變化。計(jì)劃數(shù)應(yīng)由信息管理系統(tǒng)根據(jù)以下條件在每年的1月1日自動(dòng)生成,并根據(jù)下述的各種變化及時(shí)調(diào)整:
(1)設(shè)備所屬檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為本機(jī)構(gòu)――隨著信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),所有設(shè)備在一個(gè)系統(tǒng)中,設(shè)備所屬檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為一臺(tái)設(shè)備必備的基本屬性,否則無(wú)法落實(shí)檢驗(yàn)任務(wù)。在檢驗(yàn)任務(wù)的落實(shí)過(guò)程中也可能發(fā)現(xiàn)非本機(jī)構(gòu)責(zé)任范圍內(nèi)的設(shè)備錯(cuò)誤的給了本機(jī)構(gòu),此時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門,并進(jìn)行調(diào)整。
(2)設(shè)備狀態(tài)為在用――停用設(shè)備啟用是經(jīng)常發(fā)生的行為,這也是計(jì)劃數(shù)不是定數(shù)的一個(gè)重要原因,只要使用單位辦理了啟用手續(xù),相應(yīng)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)更改設(shè)備的狀態(tài),當(dāng)設(shè)備狀態(tài)由非在用轉(zhuǎn)為在用后,其檢驗(yàn)有效期又在本內(nèi),必須被計(jì)入計(jì)劃數(shù),否則就會(huì)造成漏檢。
(3)設(shè)備狀態(tài)為注冊(cè)狀態(tài)為已注冊(cè)――根據(jù)中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法第三十三條規(guī)定,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。而相關(guān)監(jiān)督檢驗(yàn)程序完成后,使用單位由于各種原因延時(shí)注冊(cè),只要注冊(cè)后,其檢驗(yàn)有效期又在本內(nèi),必須被計(jì)入計(jì)劃數(shù)。
(4)下次檢驗(yàn)日期為當(dāng)年或?yàn)榭栈驗(yàn)楫?dāng)年以前――下次檢驗(yàn)日期為當(dāng)年很好理解,是正常的數(shù)據(jù)。下次檢驗(yàn)日期為空或?yàn)楫?dāng)年以前的設(shè)置主要目的是為了容錯(cuò),杜絕漏檢現(xiàn)象的發(fā)生。這個(gè)設(shè)置在當(dāng)前具有更加實(shí)際的意義:目前絕大部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)都沒有依靠信息管理系統(tǒng)實(shí)施檢驗(yàn)計(jì)劃的管理,系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤率比較大,很多數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,特別是檢驗(yàn)信息不全的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。造成這種現(xiàn)象的原因主要有這幾種:?jiǎn)⒂眯畔⒐芾硐到y(tǒng)時(shí)導(dǎo)入的初始數(shù)據(jù)就不全,由于各種原因下檢日期沒有導(dǎo)入;由于沒有采用信息系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃管理,導(dǎo)致部分設(shè)備過(guò)期漏檢,下檢日期在當(dāng)年以前;新注冊(cè)登記的設(shè)備注冊(cè)登記時(shí)沒有錄入完整的檢驗(yàn)信息,下檢日期為空;信息管理系統(tǒng)在使用中出現(xiàn)故障,檢驗(yàn)類別和下檢日期未被正確存儲(chǔ)或調(diào)用;檢驗(yàn)人員工作失誤,輸入了錯(cuò)誤的下檢日期或未輸入下檢日期;設(shè)備重復(fù),檢驗(yàn)信息僅對(duì)應(yīng)到一臺(tái)設(shè)備,重復(fù)的設(shè)備無(wú)檢驗(yàn)信息。
K=異動(dòng)數(shù)――包含當(dāng)年產(chǎn)生的狀態(tài)變更數(shù);無(wú)法落實(shí)檢驗(yàn)數(shù);不在檢驗(yàn)范圍數(shù)。狀態(tài)變更數(shù)指狀態(tài)由“在用”變更為“停用”“報(bào)廢”“拆除”和“安裝大修改造中”的設(shè)備?!巴S谩薄皥?bào)廢”“拆除”都很好理解,一般的特種設(shè)備信息管理系統(tǒng)中都有設(shè)置,但是“安裝大修改造中”這個(gè)狀態(tài)很多特種設(shè)備信息管理系統(tǒng)中沒有考慮,應(yīng)予以添加。
T=提前檢驗(yàn)數(shù)――指有明確的下檢日期,并且下檢日期在本年之后,由于各種原因,由使用單位提出,提前到今年實(shí)施檢驗(yàn)的數(shù)量。最常見的一個(gè)原因是大型企業(yè)由于大修周期的影響,把即將到期設(shè)備提前實(shí)施檢驗(yàn)。該數(shù)量如不加入,會(huì)出現(xiàn)定檢率超過(guò)100%的現(xiàn)象。定檢率超過(guò)100%既不合常理,也不利于定檢率的控制和考核。
以上提出的定檢率統(tǒng)計(jì)公式應(yīng)該說(shuō)已非常的詳實(shí)和完善,考慮到了特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃落實(shí)工作涉及的各個(gè)方面,按此方案統(tǒng)計(jì)出的定檢率應(yīng)是非常準(zhǔn)確和可信的,在特種設(shè)備信息管理系統(tǒng)中按照上述方案編寫相關(guān)程序,即可實(shí)現(xiàn)定檢率的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì),既可統(tǒng)計(jì)隨時(shí)統(tǒng)計(jì)序時(shí)定檢率,也可隨時(shí)統(tǒng)計(jì)某一時(shí)間段的定檢率,還可隨時(shí)查看定檢率。改善特種設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃信息化動(dòng)態(tài)管理的措施
為了保證序時(shí)定檢率始終保持在100%上,必須還能隨時(shí)查看到還有哪些設(shè)備需要檢驗(yàn),這就需要在特種設(shè)備信息管理系統(tǒng)中設(shè)計(jì)一個(gè)到期預(yù)警模塊,通過(guò)這個(gè)模塊可以隨時(shí)查看到應(yīng)檢設(shè)備,這個(gè)模塊應(yīng)該是特種設(shè)備信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管理的核心。隨時(shí)準(zhǔn)確掌握未檢設(shè)備的信息,逐臺(tái)落實(shí)未檢設(shè)備,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)及時(shí)處理,狀態(tài)變更的及時(shí)變更,能檢的及時(shí)落實(shí)檢驗(yàn),不能檢的及時(shí)登記未檢原因是保證定檢率達(dá)到100%的基礎(chǔ),也是特種設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃動(dòng)態(tài)管理的精髓所在。明確定檢率的定義、確定相關(guān)數(shù)據(jù)的來(lái)源、制定統(tǒng)一嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)是使用特種設(shè)備信息管理系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)定檢率的基礎(chǔ),也是對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃動(dòng)態(tài)管理效果進(jìn)行考核的科學(xué)依據(jù)。
第三篇:特種設(shè)備信息化管理系統(tǒng)
發(fā)電廠特種設(shè)備安全管理系統(tǒng)建設(shè)
特種設(shè)備作為發(fā)電廠的危險(xiǎn)源之一, 其安全問(wèn)題事關(guān)重大, 一旦發(fā)生特種設(shè)備事故便 造成不可估量的損失。通過(guò)分析發(fā)電廠特種設(shè)備安全管理的現(xiàn)狀, 探討了發(fā)電廠特種設(shè)備安全管理體 系的建設(shè), 設(shè)計(jì)了發(fā)電廠特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng), 主要對(duì)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)原則、系統(tǒng)架構(gòu)以及 功能模塊進(jìn)行了詳細(xì)的設(shè)計(jì)。
近年來(lái)隨著發(fā)電廠對(duì)特種設(shè)備使用的日益廣 泛, 特種設(shè)備重大事故隱患大量存在, 與之相關(guān)的安 全事故也時(shí)有發(fā)生, 一旦發(fā)生事故就會(huì)造成人員傷 亡和重大經(jīng)濟(jì)損失。因此, 如何保證發(fā)電廠特種設(shè) 備安全, 避免事故的發(fā)生, 建設(shè)完善的發(fā)電廠特種設(shè) 備管理體系是一個(gè)十分重要的課題。
發(fā)電廠特種設(shè)備安全管理的現(xiàn)狀
發(fā)電廠的特種設(shè)備安全關(guān)系到職工生命健康和 國(guó)家企業(yè)財(cái)產(chǎn)安危, 其管理工作已日益受到國(guó)家和 各生產(chǎn)企業(yè)的高度重視。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索, 包括火力發(fā)電企業(yè)在內(nèi)的電力行業(yè)已有了一整套較 為齊全的管理制度和技術(shù)措施, 尤其是在核心設(shè)備 和主要危險(xiǎn)源的安全管理方面更是如此, 這為企業(yè) 的安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的保證。
但在實(shí)際的發(fā)電 廠特種設(shè)備安全管理工作中仍然存在著一些問(wèn)題:
(1)特種設(shè)備維修和管理上存在嚴(yán)重的片面 性;側(cè)重于追究人員的操作責(zé)任, 只抓違章而忽 視了創(chuàng)造本質(zhì)安全。沒有開展預(yù)測(cè)工作, 沒有進(jìn)行 事前的系統(tǒng)安全評(píng)價(jià), 工作重點(diǎn)是處理已發(fā)生的事 故, 而忽略了從使用、維修階段就開始抓安全的工 作。
(2)沒有明確的目標(biāo)。憑經(jīng)驗(yàn)處理特種設(shè)備的 安全問(wèn)題, 心中無(wú)數(shù), 盲目性大。(3)對(duì)特種設(shè)備監(jiān)控, 預(yù)防事故及減少事故損 失的措施不夠完善。在發(fā)電廠特種設(shè)備安全管理系統(tǒng)的建設(shè)方面, 目前大多數(shù)發(fā)電廠對(duì)特種設(shè)備的整個(gè)管理體系的建設(shè)還不夠完善, 主要體現(xiàn)在整個(gè)管理職能機(jī)構(gòu)的不 明確性, 相應(yīng)的規(guī)章制度不夠健全以及對(duì)特種設(shè)備 作業(yè)人員培訓(xùn)不夠完善等, 同時(shí)沒有相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng)軟件, 信息化程度不高, 導(dǎo)致發(fā) 電廠特種設(shè)備的安全并沒有得到很大的改進(jìn)。
特種設(shè)備安全管理體系的建設(shè),針對(duì)現(xiàn)階段發(fā)電廠特種設(shè)備安全管理中存在的 問(wèn)題, 在建設(shè)發(fā)電廠特種設(shè)備安全管理系統(tǒng)時(shí), 應(yīng)充 分考慮這些薄弱環(huán)節(jié), 從以下幾個(gè)方面著手, 建設(shè)一 個(gè)完善的發(fā)電廠特種設(shè)備安全管理系統(tǒng)。健全管理網(wǎng)絡(luò) 發(fā)電廠廠部應(yīng)明確分管特種設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)及分管 此項(xiàng)工作的職能處室, 各使用單位配備專、兼職管理 人員。管理網(wǎng)絡(luò)健全, 為開展特種設(shè)備安全管理提 供了強(qiáng)有力的組織保證。廠部每月召開各單位分管 領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議, 每季召開特種設(shè)備專題會(huì)議, 職能處室每 月召開設(shè)備員會(huì)議, 分析通報(bào)有關(guān)情況, 及時(shí)協(xié)調(diào)解 決有關(guān)問(wèn)題。
建立健全規(guī)章制度 依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī), 結(jié)合發(fā)電廠實(shí)際, 制 訂特種設(shè)備安全管理辦法, 如可結(jié)合廠區(qū)實(shí)際制定 起重設(shè)備管理辦法鍋爐壓力容器、壓力管道管理辦法等, 從制度上保證特種設(shè)備安全管理有章 可循, 規(guī)范管理。同時(shí)健全其他規(guī)章制度, 實(shí)行按規(guī) 章辦事, 嚴(yán)格管理。
(1)嚴(yán)把采購(gòu)、安裝關(guān) 凡是發(fā)電廠需添置特種設(shè)備時(shí), 在認(rèn)真研究和 確定使用參數(shù)的同時(shí), 還要進(jìn)行廣泛的調(diào)研和比較, 然后再確定制造、安裝單位, 確保特種設(shè)備制造、安 裝許可證及相關(guān)資料齊全, 質(zhì)量可靠, 不給日后的安全使用留下隱患。
(2)做好普查和登記注冊(cè)工作 根據(jù)質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)要求開展特種設(shè)備和壓力管 道的普查工作, 建立特種設(shè)備臺(tái)帳, 并納入動(dòng)態(tài)管 理, 確保特種設(shè)備管理沒有盲區(qū), 并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行 登記注冊(cè), 做到憑證使用。
(3)注重人員培訓(xùn) 特種設(shè)備需要特別的人員進(jìn)行操作。為此, 對(duì) 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)依法送有關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn)、考 核, 并取得相應(yīng)的操作證, 做到持證操作。在此基礎(chǔ) 上, 還可以結(jié)合實(shí)際, 開展崗位操作技能競(jìng)賽, 提高 特種設(shè)備作業(yè)人員的安全操作技能, 確保特種設(shè)備 的安全操作。
制定應(yīng)急預(yù)案 一旦特種設(shè)備發(fā)生事故, 將嚴(yán)重危及人民生命 財(cái)產(chǎn)的安全。為此, 發(fā)電廠應(yīng)根據(jù)條例要求, 對(duì)各種 特種設(shè)備制定相應(yīng)的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案, 并 不定期進(jìn)行演練。努力做到一旦發(fā)生事故, 能緊張 而有序地進(jìn)行處置, 避免事故擴(kuò)大, 把事故危害及影 響降到最低。
開發(fā)發(fā)電廠特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng)軟件 隨著 Internet技術(shù)的飛速發(fā)展, 利用計(jì)算機(jī)信 息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、規(guī)范行為、減人增效 的有效途徑, 故可開發(fā)出一套適合發(fā)電廠的特種設(shè) 備管理信息系統(tǒng)。在該管理信息系統(tǒng)中, 不僅要具 備普通設(shè)備的管理功能, 還要針對(duì)特種設(shè)備的特殊 性, 實(shí)現(xiàn)一些區(qū)別與普通設(shè)備的管理功能。通過(guò)對(duì) 該軟件的開發(fā)使用, 實(shí)現(xiàn)快速、高效的特種設(shè)備管理 信息流通, 提高特種設(shè)備管理水平, 使發(fā)電廠特種 設(shè)備管理更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、智能化。
特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) 發(fā)電廠特種設(shè)備管理信息系統(tǒng)應(yīng)將發(fā)電廠特種 設(shè)備管理部門、技術(shù)部門、設(shè)備使用部門等相關(guān)部門 聯(lián)系起來(lái), 達(dá)到數(shù)據(jù)共享, 形成一個(gè)完整的特種設(shè)備 管理體系。對(duì)發(fā)電廠特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案, 特種設(shè)備 的各種動(dòng)態(tài)和靜態(tài)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、查詢, 為各級(jí)管理 部門提供所需的統(tǒng)計(jì)查詢數(shù)據(jù)。反映特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、使用情況 等不同狀態(tài)的數(shù)據(jù), 提供特種設(shè)備的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè), 實(shí)現(xiàn)故障報(bào)警及應(yīng)急預(yù)案處理。建立發(fā)電廠特種設(shè)備管理信息系統(tǒng), 使特種設(shè) 備管理工作在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行, 各種數(shù)據(jù)能方便的查 詢, 既能保證特種設(shè)備安全管理工作的需要, 又能提 高工作的效率。
系統(tǒng)建設(shè)原則
(1)系統(tǒng)性 發(fā)電廠特種設(shè)備安全管理系統(tǒng)是作為統(tǒng)一整體 而存在的, 因此, 在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中, 要從整個(gè)系統(tǒng)的角 度進(jìn)行考慮, 系統(tǒng)的統(tǒng)一性, 設(shè)計(jì)規(guī)范要標(biāo)準(zhǔn), 傳遞 語(yǔ)言要盡可能一致, 對(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集要做到數(shù)出 一處, 全局共享, 使一次輸入得到多次利用。
(2)靈活性 為保持該系統(tǒng)的長(zhǎng)久生命力, 要求系統(tǒng)具有很 強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)性。為此, 系統(tǒng)應(yīng)具有較好的開放性 和結(jié)構(gòu)的可變性。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中, 應(yīng)盡量采用模塊 化結(jié)構(gòu), 提高各模塊的獨(dú)立性, 盡可能減少各模塊間 的數(shù)據(jù)耦合, 使各子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)依賴程度減至 最低限度。這樣, 既便于模塊的修改, 又便于增加新 的內(nèi)容, 提高系統(tǒng)適應(yīng)環(huán)境變化的能力。
(3)可靠性 可靠性是指系統(tǒng)抵御外界干擾的能力以及受外 界干擾時(shí)的恢復(fù)能力。發(fā)電廠特種設(shè)備安全管理系 統(tǒng)必須具有較高的可靠性, 如安全保密性, 檢錯(cuò)及糾錯(cuò)能力, 抗病毒能力等。
(4)經(jīng)濟(jì)性 經(jīng)濟(jì)性指在滿足系統(tǒng)需求的前提下, 盡可能減 少系統(tǒng)的開銷。一方面, 在硬件投資上不能盲目追 求技術(shù)上的先進(jìn), 而應(yīng)以滿足應(yīng)用需要為前提;另一 方面, 系統(tǒng)設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量避免不必要的復(fù)雜化, 各模 塊應(yīng)盡量簡(jiǎn)潔, 以便縮短處理流程, 減少處理費(fèi)用。
系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì) 采用 B /S 結(jié)構(gòu)。B /S(Brower / Server)模式即 瀏覽器與服務(wù)器模式, 是把 WEB 技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技 術(shù)結(jié)合起來(lái), 即在客戶機(jī)上只要安裝一個(gè)瀏覽器(Browser), 服務(wù)器安裝 Oracle、Sybase、Inform ix 或 SQL Server等數(shù)據(jù)庫(kù)。瀏覽器通過(guò)Web Server同數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。在這種結(jié)構(gòu)下, 用戶工作界面通過(guò)Web 瀏覽器來(lái)實(shí)現(xiàn), 極少部分事務(wù)邏輯在前端(Browser)實(shí)現(xiàn), 但是主要事務(wù)邏輯在服務(wù)器(Server)實(shí)現(xiàn), 形成所謂三層 3-t ier 結(jié)構(gòu)。
系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)
(1)設(shè)備靜態(tài)信息管理 該模塊主要實(shí)現(xiàn)發(fā)電廠特種設(shè)備靜態(tài)信息的管 理, 便于構(gòu)建設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫(kù)。不同的靜態(tài)信息組 合, 映射不同的特種設(shè)備, 用戶可以通過(guò)一定的查詢條件, 找到相應(yīng)的特種設(shè)備, 實(shí)行管理操作。靜態(tài)信 息包括: 編號(hào)、名稱、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、生產(chǎn)廠家、制造 單位、使用時(shí)間、使用部門、保修日期、備品配件、圖 紙、其他相關(guān)信息等。
(2)設(shè)備動(dòng)態(tài)過(guò)程管理 特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)過(guò)程管理是指對(duì)設(shè)備生命周期 的整個(gè)過(guò)程的管理, 其管理結(jié)構(gòu)圖如圖 1所示。圖
特種設(shè)備動(dòng)態(tài)過(guò)程管理圖
設(shè)備注冊(cè)、設(shè)備校驗(yàn)、設(shè)備啟用、設(shè)備移裝、設(shè)備 改造、設(shè)備過(guò)戶、設(shè)備停用和設(shè)備報(bào)廢等模塊, 提供 用戶填寫相應(yīng)申請(qǐng), 應(yīng)由相應(yīng)職能部門審核, 并將相 關(guān)信息向政府職能部門備案。申請(qǐng)審核模塊由相應(yīng) 智能部門審核用戶申請(qǐng), 審核報(bào)告模塊顯示各類申 請(qǐng)的審核結(jié)果。動(dòng)態(tài)跟蹤模塊提供給用戶對(duì)特種設(shè) 備生命過(guò)程進(jìn)行跟蹤的功能, 用戶可以通過(guò)移動(dòng)通 信設(shè)備與系統(tǒng)聯(lián)系, 查詢或確認(rèn)某一特種設(shè)備當(dāng)前 所處的過(guò)程。
(3)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng) 特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理模塊包括如下幾個(gè)子模 快:(1)日常維護(hù), 涉及的管理內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)人 員、委托的保養(yǎng)單位及他們的聯(lián)系方式、特種設(shè)備及 其附件裝置、附屬儀器儀表的日常性維護(hù)保養(yǎng)、定期 監(jiān)察的內(nèi)容和記錄;
(2)保養(yǎng)期管理, 在設(shè)備出現(xiàn)故 障申請(qǐng)維修時(shí), 系統(tǒng)自動(dòng)提示設(shè)備是否在保修期內(nèi), 對(duì)于保修期內(nèi)的設(shè)備, 向服務(wù)商報(bào)修;保修期外的, 進(jìn)行內(nèi)部修理。在保修期滿前的一段時(shí)間內(nèi), 系統(tǒng) 提示對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修, 節(jié)省維護(hù)成本, 實(shí)現(xiàn) 設(shè)備增值;(3)故障維修記錄, 詳細(xì)記錄故障信息及 維修內(nèi)容, 為今后的故障維修提供歷史依據(jù);
(4)維 護(hù)成本統(tǒng)計(jì), 將特種設(shè)備維修活動(dòng)成本累積計(jì)算, 根 據(jù)設(shè)備歷史成本記錄, 可以計(jì)算設(shè)備發(fā)生的總成本, 給設(shè)備處理提供充分依據(jù), 從而由此決定設(shè)備是繼 續(xù)維修還是報(bào)廢;
(5)維修記錄動(dòng)態(tài)查詢, 用戶可以 通過(guò)移動(dòng)通信手段(如手機(jī)短信)與系統(tǒng)取得聯(lián)系, 查詢特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄, 及時(shí)掌握特種設(shè)備運(yùn) 行性能。設(shè)備安全技術(shù)檔案 國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要求特種設(shè)備使用單位 建立設(shè)備安全技術(shù)檔案, 特種設(shè)備安全技術(shù)檔案必 須保證完整準(zhǔn)確, 其包括的內(nèi)容有: 特種設(shè)備的設(shè)計(jì) 文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明 等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;特種設(shè)備的定期 檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;特種設(shè)備的日常使用 狀況記錄;特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng) 記錄;特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄;特種設(shè)備安全 技術(shù)檔案, 按設(shè)備的不同類型進(jìn)行分類。特種設(shè)備 安全技術(shù)檔案管理模塊提供技術(shù)檔案的查詢、修改、添加、刪除等功能。(5)定期統(tǒng)計(jì)上報(bào) 特種設(shè)備安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行過(guò)程中, 出 現(xiàn)多種記錄需要定期或不定期的向有關(guān)部門提交相 關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。定期統(tǒng)計(jì)匯報(bào)的內(nèi)容包括特種設(shè)備 安裝、大修、改造前, 使用單位將施工方案等相關(guān)資 料向相關(guān)部門匯報(bào)備案;新增特種設(shè)備投入使用前, 使用單位向上級(jí)相關(guān)部門注冊(cè)登記;特種設(shè)備定期 檢驗(yàn)的結(jié)果向相關(guān)職能部門定期匯報(bào);特種設(shè)備啟 用、改造、停用、報(bào)廢等, 使用部門向負(fù)責(zé)該特種設(shè)備 注冊(cè)登記的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)報(bào)告;特種設(shè)備發(fā)生事故 后, 向特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門報(bào)告。(6)應(yīng)急預(yù)案處理 應(yīng)急預(yù)案處理模塊主要實(shí)現(xiàn)的功能為在故障發(fā) 生時(shí), 發(fā)出緊急警報(bào), 并實(shí)時(shí)的通知相關(guān)使用人員和 責(zé)任人, 給出相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案中必 須明確體系的組織機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)。至少要包 含如下內(nèi)容: 組織機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成、組織及人員職 責(zé)、聯(lián)系方式和應(yīng)急原則。其中, 人員的職責(zé)必須細(xì) 化分工并確定步驟、明確應(yīng)急指揮者、參與者的責(zé)任 與義務(wù)。聯(lián)系方式包括與內(nèi)、外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系以及 報(bào)警聯(lián)絡(luò)的方式、步驟等。其中, 對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人, 通過(guò)移動(dòng)通信手段(如手機(jī)短信)實(shí)時(shí)發(fā)布信息。
結(jié)語(yǔ)
本文針對(duì)發(fā)電廠特種設(shè)備管理機(jī)制的不足, 建 設(shè)了一個(gè)完善的發(fā)電廠特種設(shè)備安全管理體系, 包 括管理機(jī)構(gòu)、管理制度、人員、應(yīng)急預(yù)案等硬件和軟 件方面的建設(shè), 最后重點(diǎn)對(duì)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了詳 細(xì)的設(shè)計(jì), 在推行該套管理體系時(shí), 需要各部門同心 協(xié)力, 嚴(yán)格執(zhí)行該管理體系的內(nèi)容, 形成一個(gè)完善的 特種設(shè)備管理系統(tǒng), 發(fā)電廠特種設(shè)備安全將會(huì)得到 本質(zhì)上的提高。
第四篇:淺談特種設(shè)備檢驗(yàn)管理與發(fā)展
淺談特種設(shè)備檢驗(yàn)管理與發(fā)展
核心提示: 國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)在一天天進(jìn)步,公眾的維權(quán)意識(shí)更是越來(lái)越強(qiáng)。隨著公眾維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),人們對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)面臨越來(lái)越嚴(yán)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)在一天天進(jìn)步,公眾的維權(quán)意識(shí)更是越來(lái)越強(qiáng)。隨著公眾維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),人們對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特種設(shè)備檢驗(yàn)行業(yè)如何在幾十年發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式,科學(xué)規(guī)劃發(fā)展方向是當(dāng)下管理部門必須正視和認(rèn)真思考的問(wèn)題。
當(dāng)今社會(huì)質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā),特別是食品安全問(wèn)題尤為凸顯,特檢行業(yè)的質(zhì)量問(wèn)題也未能獨(dú)善其身。在社會(huì)各界的強(qiáng)烈訴求下.質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需要科學(xué)調(diào)整監(jiān)管要求和工作方式,加快構(gòu)建多元共治格局.讓社會(huì)更加支持特種設(shè)備質(zhì)量安全工作,進(jìn)一步發(fā)揮全社會(huì)的力量抓特種設(shè)備質(zhì)量。現(xiàn)在特檢行業(yè)各種頻發(fā)的質(zhì)量問(wèn)題由一家監(jiān)管,既顯力量單薄,又焦頭爛額.顧此失彼。因此加快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,淡化行政管理權(quán)利,加強(qiáng)政府服務(wù)意識(shí);加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全維權(quán)意識(shí)事在必行,刻不容緩。
中同在2008年主辦奧運(yùn)會(huì)以來(lái),大到整個(gè)國(guó)家的形象,小到個(gè)人行為,都在國(guó)際社會(huì)上已經(jīng)有了翻天覆地的變化?,F(xiàn)在中國(guó)的強(qiáng)大不像原來(lái)只是在自己家里和嘴上說(shuō)說(shuō)的強(qiáng)大,而是西方社會(huì)不情愿但又不得不認(rèn)同的事實(shí)。這個(gè)巨大的改變是從何而來(lái)?除了自身的發(fā)展,宣傳的力度也有很大關(guān)系。對(duì)于我們?nèi)諠u壯大的特檢行業(yè)來(lái)說(shuō),如何宣傳也是首要解決的發(fā)展問(wèn)題。近年來(lái)特檢行業(yè)的安全事故影響越來(lái)越大.雖然我國(guó)特種設(shè)備安全事故率總體呈現(xiàn)平穩(wěn)下降態(tài)勢(shì),但是使用環(huán)節(jié)仍然是事故高發(fā)環(huán)節(jié).以2011年為例,發(fā)生在使用環(huán)節(jié)的事故占全年特種設(shè)備事故的79.62%,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,群死群傷事件時(shí)有發(fā)生,對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)察和檢驗(yàn)造成了很大壓力。至今我國(guó)特種設(shè)備事故發(fā)生率仍是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的5倍—6倍。是什么導(dǎo)致了這一現(xiàn)象?近年來(lái)中國(guó)的飛速發(fā)展,大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).讓電梯、扶梯等特種設(shè)備越發(fā)貼近老百姓的生活。所以特種設(shè)備的安全實(shí)實(shí)在在地影響了更多人。但是,在這樣的現(xiàn)狀下又有多少人了解、熟悉特種設(shè)備呢?以電梯為例,有多少人知道如何安全乘坐、使用電梯扶梯?在電梯故障時(shí),如何獲得救援、自救呢?人類的恐懼大部分來(lái)自未知,而現(xiàn)在絕大多數(shù)的電梯、扶梯的投訴、事故也來(lái)自于使用者的不熟悉。還有一部分原因是我國(guó)現(xiàn)行的特種設(shè)備法律體系還不完備,標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范的制定和修訂存在滯后和脫節(jié)現(xiàn)象,兩者的法律地位還未完全理順,導(dǎo)致一些工作出現(xiàn)無(wú)法可依或依據(jù)模糊的情況,這些都嚴(yán)重影響了特種設(shè)備生產(chǎn)、安全監(jiān)察及檢驗(yàn)工作的開展。對(duì)此:
一要進(jìn)一步完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。理清各方責(zé)任界限,強(qiáng)化大眾維權(quán)意識(shí),增強(qiáng)政府服務(wù)意識(shí),淡化行政管理權(quán)利,營(yíng)造特種設(shè)備安全大家管的理念。明確標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的法律地位,以科學(xué)、謹(jǐn)慎的態(tài)度,加快安全技術(shù)規(guī)范的起草和出臺(tái),逐步完善特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的制修訂機(jī)制,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作有法可依、有章可循。
二要加強(qiáng)面向各行各業(yè)的特種設(shè)備安全知識(shí)的公開講座、資料發(fā)放。提高全民素質(zhì)。
三要增加電梯安全乘坐、故障自救的公益廣告。
四要增加相應(yīng)的宣傳窗口部門,以應(yīng)對(duì)公眾監(jiān)督、投訴,媒體采訪等事務(wù)。定期將我行業(yè)好的、新的東西及時(shí)向大眾宣傳。
當(dāng)然,其中對(duì)于具體如何運(yùn)用媒體、宣傳的力量,需要更年輕、更有時(shí)代氣息的特檢人來(lái)發(fā)揮自己的智慧。
特檢行業(yè)的發(fā)展事關(guān)重大。眾所周知,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的各行各業(yè)和國(guó)際社會(huì)聯(lián)系得越來(lái)越緊密,我們已經(jīng)面臨了一個(gè)新的時(shí)代。在某種程度上來(lái)說(shuō),我們未來(lái)發(fā)展不僅需要面對(duì)特檢行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng),也會(huì)面對(duì)其他檢測(cè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),甚至是國(guó)外機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)。因此,特檢行業(yè)的綜合發(fā)展的不足,未來(lái)如何發(fā)展是我們亟待解決的問(wèn)題。
一、各地發(fā)展程度不均衡問(wèn)題需解決
特檢行業(yè)需要改革,就不得不面對(duì)一個(gè)問(wèn)題,那就是面向全國(guó)特檢行業(yè),在我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的大環(huán)境下,特檢行業(yè)也存在東西部發(fā)展不平均,發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展不平均的情況。欠發(fā)達(dá)地區(qū)相比發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),本身自我條件就不足,而來(lái)自上層的關(guān)注度又不夠,關(guān)注度的不平衡又帶來(lái)投入的不平衡。這樣的差距會(huì)越拉越大。在整個(gè)行業(yè)大改革的前提下,其實(shí)生存危機(jī)最嚴(yán)重的,反而是相對(duì)規(guī)模小的特檢所。一旦檢驗(yàn)業(yè)務(wù)市場(chǎng)化,沒有核心檢驗(yàn)項(xiàng)目、核心檢驗(yàn)技術(shù),規(guī)模又較小的地區(qū)所,恐怕生存堪憂。這樣的硬條件不足只能:
(1)加強(qiáng)投入;
(2)增加地區(qū)所與先進(jìn)地區(qū)甚至是國(guó)外先進(jìn)機(jī)構(gòu)的合作機(jī)會(huì);
(3)構(gòu)建及時(shí)、有效的檢驗(yàn)技術(shù)交流平臺(tái);
(4)各地區(qū)根據(jù)自身特色發(fā)展自己核心檢測(cè)技術(shù)。比如針對(duì)地區(qū)氣候特色的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)。
以期能達(dá)到強(qiáng)化特檢行業(yè)整體實(shí)力的目的。
二、信息化管理程度需加強(qiáng)
對(duì)比先進(jìn)的國(guó)內(nèi)外技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu),如SGS、TUV等,國(guó)內(nèi)特檢機(jī)構(gòu)普遍存在的一個(gè)問(wèn)題是信息化程度不足?,F(xiàn)在國(guó)內(nèi)的各級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)模越來(lái)越大,人數(shù)越來(lái)越多,涉及的業(yè)務(wù)量也越來(lái)越大。紙載手寫的運(yùn)營(yíng)模式效率越來(lái)越低。最基本的一個(gè)問(wèn)題,客戶要求的報(bào)告發(fā)放速度我們大多數(shù)情況下還達(dá)不到,雖然有各種各層面的原因?,F(xiàn)在國(guó)家質(zhì)檢總局也在花大力氣建立質(zhì)檢系統(tǒng)的信息化平臺(tái),如此,一個(gè)相對(duì)成熟的、可遠(yuǎn)程操作的信息化辦公平臺(tái)是必要的,它帶來(lái)的幾點(diǎn)好處是:
(1)可以規(guī)范人員行為。是我們工作更貼近,操作更具體的質(zhì)量管理手冊(cè)。
(2)信息錄入更效率化??梢詼p少大量的重復(fù)操作,并且當(dāng)手誤發(fā)生時(shí),便于修改。(3)職責(zé)更清晰。通過(guò)工作流程管理,明確個(gè)人的工作范圍及保證業(yè)務(wù)處理的時(shí)效性。
(4)辦公地點(diǎn)靈活化。無(wú)論工作人員出差到哪里,只要有因特網(wǎng),他們都能及時(shí)報(bào)告工作情況、傳輸工作信息。
(5)產(chǎn)生大量有效的數(shù)據(jù)。方便管理機(jī)構(gòu)了解機(jī)構(gòu)運(yùn)作瓶頸、優(yōu)勢(shì),以便管理和指定發(fā)展方向。
三、加強(qiáng)科研投入,發(fā)展核心檢測(cè)技術(shù)
檢測(cè)技術(shù)是現(xiàn)代化工業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)之一,是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。在現(xiàn)代化的大生產(chǎn)之中,涉及各種各樣的檢測(cè)。隨著工業(yè)制造技術(shù)和加工工藝的提高和改進(jìn),對(duì)檢測(cè)手段、檢測(cè)速度和精度提出了更高的要求?,F(xiàn)代檢測(cè)技術(shù)是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),測(cè)量的精度和效率在一定程度上決定了制造業(yè)乃至科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平?,F(xiàn)代檢測(cè)技術(shù)要能適應(yīng)快速發(fā)展的制造業(yè),根據(jù)先進(jìn)制造技術(shù)發(fā)展的要求,以及精密測(cè)量技術(shù)自身的發(fā)展規(guī)律,不斷拓展新的測(cè)量原理和測(cè)試方法。并且最能決定特檢行業(yè)工作質(zhì)量與效率的,就是先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)。而檢測(cè)技術(shù)就是最能決定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)力,也是能決定特檢機(jī)構(gòu)發(fā)展程度的硬通貨。
四、建立全國(guó)統(tǒng)一的特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系
建立全國(guó)統(tǒng)一的特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和檢驗(yàn)管理系統(tǒng),統(tǒng)一、規(guī)范各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作行為和尺度,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位信息及特種設(shè)備信息資源共享,構(gòu)建特種設(shè)備從生到死的全程監(jiān)控,使圭產(chǎn)、使用單位的違規(guī)行為及無(wú)證制造的“假”設(shè)備和報(bào)廢設(shè)備 無(wú)所遁形。
檢測(cè)技術(shù)對(duì)我行業(yè)的重要性已經(jīng)無(wú)需再?gòu)?qiáng)調(diào)。相比其他檢測(cè)行業(yè)、國(guó)外檢測(cè)機(jī)構(gòu),特檢行業(yè)的檢測(cè)裝備水平近年來(lái)有很大程度的提高,但是對(duì)于檢測(cè)人才的培養(yǎng),檢測(cè)技術(shù)的提高還顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。中國(guó)地大物博.針對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件、氣候條件、硬件水平,發(fā)展有地區(qū)特色、行業(yè)特色的檢測(cè)技術(shù),將是一個(gè)行業(yè)趨勢(shì)。
第五篇:特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
第一章
總
則
第一條
為了加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于從事《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第三條
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是指從事特種設(shè)備定期檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)、無(wú)損檢測(cè)等檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的技術(shù)機(jī)構(gòu),包括綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu))。
第四條
履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職能的政府部門設(shè)立的專門從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)、具有事業(yè)法人地位且不以營(yíng)利為目的的公益性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),可以從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)等工作。
在特定領(lǐng)域或者范圍內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),可以從事特種設(shè)備型式試驗(yàn)、無(wú)損檢測(cè)和定期檢驗(yàn)工作。
特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位一定范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作。
第五條
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)核準(zhǔn),取得《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》(以下簡(jiǎn)稱《核準(zhǔn)證》)后,方可在核準(zhǔn)的項(xiàng)目范圍內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。
第六條
國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備數(shù)量及分布情況,按照合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置的原則,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
第七條
按照規(guī)?;?、專業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展要求,鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合重組,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,采用先進(jìn)技術(shù),推行科學(xué)的管理方法,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、可靠、便捷的服務(wù)。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照其規(guī)模、性質(zhì)、能力、管理水平等核定為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí),具體級(jí)別核定條件等按《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)審規(guī)則》執(zhí)行。
第八條
國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,國(guó)家質(zhì)檢總局和地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。
第二章
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)
第九條
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)必須是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體(特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)除外),能夠獨(dú)立公正地開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作;
(二)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是專業(yè)工程技術(shù)人員,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有檢驗(yàn)師(或者工程師)及以上持證資格,熟悉業(yè)務(wù),具有適應(yīng)崗位需要的政策水平和組織能力;
(三)具有與其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)力量,持證檢驗(yàn)檢測(cè)人員、專業(yè)工程技術(shù)人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)規(guī)定要求;
(四)具有與其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器、設(shè)備和設(shè)施;
(五)具有與其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)、辦公場(chǎng)地和環(huán)境條件;
(六)建立質(zhì)量管理體系,并能有效實(shí)施;
(七)具有檢驗(yàn)檢測(cè)工作所需的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事特種設(shè)備定期檢驗(yàn)時(shí),其申請(qǐng)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的在用設(shè)備數(shù)量(已落實(shí)任務(wù)的)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)核準(zhǔn)項(xiàng)目規(guī)定的最低要求。
具體條件和要求按照《特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》、《特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》、《特種設(shè)備型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》等規(guī)定執(zhí)行。
第十條
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)程序?yàn)椋荷暾?qǐng)、受理、鑒定評(píng)審、審批、發(fā)證。
第十一條
申請(qǐng)資格核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)填寫國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的核準(zhǔn)申請(qǐng)書,并附有關(guān)資料,經(jīng)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門簽署意見后,向國(guó)家質(zhì)檢總局提出申請(qǐng)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書后的___個(gè)工作日內(nèi)簽署意見,國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的___個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理申請(qǐng)的決定,并告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。
其中氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格核準(zhǔn),由所在地的市(地)級(jí)、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照上述程序分別做出資料確認(rèn)和受理決定。
第十二條
資格核準(zhǔn)申請(qǐng)被受理后,申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局確定并公布的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)實(shí)施鑒定評(píng)審。鑒定評(píng)審工作程序、內(nèi)容、要求按照《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)審規(guī)則》執(zhí)行。
第十三條
國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審批(其中氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)審報(bào)告由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批),合格的由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一頒發(fā)《核準(zhǔn)證》。審批和發(fā)證工作應(yīng)當(dāng)在接到鑒定評(píng)審報(bào)告之日起___個(gè)工作日內(nèi)完成。
第十四條
《核準(zhǔn)證》有效期為___年。持有《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在有效期滿前___個(gè)月內(nèi)向國(guó)家質(zhì)檢總局提出復(fù)核準(zhǔn)申請(qǐng)(其中氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)核準(zhǔn)申請(qǐng))。復(fù)核準(zhǔn)具體程序按本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。
第十五條
持有《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),在有效期內(nèi),變更核準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,其變更核準(zhǔn)程序按本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。
持有《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),在有效期內(nèi),機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、地址、所有制及隸屬關(guān)系變更時(shí),應(yīng)當(dāng)在變更后___日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)備案并辦理變更換證,同時(shí)告知檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第十六條
取得《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會(huì)公告。
第三章
檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)
第十七條
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位報(bào)檢的檢驗(yàn)檢測(cè)工作,落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)計(jì)劃,高效率、高質(zhì)量地完成檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
第十八條
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范,依法實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè),為特種設(shè)備的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供技術(shù)服務(wù)。保證檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論真實(shí)、可靠。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論,并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派持有檢驗(yàn)檢測(cè)人員證的人員從事相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)涉及的受檢單位的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。
第十九條
經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),在從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作中,不得將所承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)工作轉(zhuǎn)包給其它檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。特種設(shè)備使用單位的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),不能如期完成本單位經(jīng)核準(zhǔn)的特定范圍的檢驗(yàn)檢測(cè)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第二十條
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在分包無(wú)損檢測(cè)等專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)核準(zhǔn)的專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(材料檢測(cè)、金屬監(jiān)督等未設(shè)立專項(xiàng)檢測(cè)核準(zhǔn)要求的除外),并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十一條
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨地區(qū)從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)前書面告知負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果報(bào)負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第二十二條
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測(cè)工作中,發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知設(shè)備使用單位,并立即向負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告,同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定填報(bào)檢驗(yàn)案例。
第二十三條
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),建立科學(xué)可靠的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)檔案,按照國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的要求,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)與安全監(jiān)察之間的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸和共享。
第二十四條
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目?jī)?nèi)開展的檢驗(yàn)檢測(cè)工作,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,不得進(jìn)行推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備等影響公正性的活動(dòng)。
第二十六條
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行,嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、周期、方法、程序和質(zhì)量控制要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理體系、檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量和工作人員行為等檢查制約制度。
第二十七條
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)安全制度,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員安全教育,督促檢驗(yàn)檢測(cè)人員遵章守紀(jì),嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè),保證檢驗(yàn)檢測(cè)人員自身安全與健康。
第二十八條
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須接受各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,并按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)材料。
第四章
監(jiān)督管理
第二十九條
市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,每年至少進(jìn)行___次常規(guī)性監(jiān)督檢查。并將監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,每年抽查數(shù)量不少于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的___%,___年中至少應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽查___次。同時(shí)將監(jiān)督抽查結(jié)果報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。
國(guó)家質(zhì)檢總局組織或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量進(jìn)行抽查考核。
常規(guī)性監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核的要求按《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核規(guī)則》執(zhí)行。
國(guó)家質(zhì)檢總局將定期對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查、抽查考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
第三十條
常規(guī)性監(jiān)督檢查不合格的,由實(shí)施檢查的市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正。
常規(guī)性監(jiān)督抽查連續(xù)___次不合格,或者監(jiān)督抽查、抽查考核不合格,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或國(guó)家質(zhì)檢總局暫停其核準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)工作;情節(jié)嚴(yán)重的,由國(guó)家質(zhì)檢總局吊銷《核準(zhǔn)證》。
第三十一條
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由市級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正;逾期未改,情節(jié)嚴(yán)重的,由市級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門暫停其核準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)工作:
(一)機(jī)構(gòu)名稱、主要負(fù)責(zé)人、地址、所有制及隸屬關(guān)系發(fā)生變更,未在___日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)備案并辦理變更換證,并告知其所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的;
(二)無(wú)正當(dāng)理由,拒不接受使用單位報(bào)檢,或者未完成已落實(shí)任務(wù)范圍內(nèi)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作的;
(三)將所承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)工作轉(zhuǎn)包給其它檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的;
(四)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分包無(wú)損檢測(cè)等專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)選擇未經(jīng)核準(zhǔn)的專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的;
(五)跨地區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)前,未書面告知負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,或者未按有關(guān)規(guī)定向其報(bào)告檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的;
(六)發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)告知設(shè)備使用單位,并立即向負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告的;
(七)違章操作,造成檢驗(yàn)檢測(cè)人員人身或健康傷害的;
(八)未按規(guī)定填報(bào)檢驗(yàn)案例、有關(guān)材料的;
(九)未按國(guó)家和地方有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的。
第三十二條
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有其他違法行為的,按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定查處。
第三十三條
暫停核準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)工作期限為___日。
停檢期間,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得從事核準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)工作;其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安排其他經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成。
停檢期滿,由做出停檢決定的部門視其整改情況決定。整改合格的,恢復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè);整改不合格的,報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局吊銷《核準(zhǔn)證》。
第三十四條
被吊銷《核準(zhǔn)證》的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),___年內(nèi)其重新申請(qǐng)不予受理。
第三十五條
特種設(shè)備使用單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論有異議的,可向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)果有異議的,可向國(guó)家質(zhì)檢總局提出申訴。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核結(jié)果或者相關(guān)處理決定有異議的,可向組織監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核或者做出相關(guān)處理決定的上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。
第五章
附
則
第三十六條
國(guó)家質(zhì)檢總局所屬的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所屬的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與支持。
第三十七條
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)科技進(jìn)步、提高管理水平、增強(qiáng)人員素質(zhì)、推動(dòng)改革創(chuàng)新和加強(qiáng)行業(yè)自律等方面發(fā)揮作用。
第三十八條
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)核準(zhǔn)、鑒定評(píng)審等相關(guān)費(fèi)用。
第三十九條
本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十條
本規(guī)定自公布之日起施行。原勞動(dòng)人事部《鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所章程(試行)》(勞人鍋[1985]___號(hào))、原勞動(dòng)部《勞動(dòng)部門鍋爐壓力容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可規(guī)則》(勞鍋?zhàn)諿1988]___號(hào))、國(guó)家質(zhì)檢總局___《___開展特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可工作__通知》(質(zhì)檢辦[___]___號(hào))同時(shí)廢止。原勞動(dòng)部《職業(yè)安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)站管理辦法》(勞安字[___]___號(hào))有關(guān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定不再執(zhí)行。