第一篇：近年來我國塑料模具的現(xiàn)狀和發(fā)展概況

模具工程技術(shù)基礎(chǔ)備課筆記近年來我國塑料模具的現(xiàn)狀和發(fā)展概況

近年來我國塑料模具的現(xiàn)狀和發(fā)展概況

塑料模具的發(fā)展是隨著塑料工業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的。近年來，人們對各種設(shè)備和用品輕量化要求越來越高，這就為塑料制品提供了更為廣闊的市場。塑料制品要發(fā)展，必然要求塑料模具隨之發(fā)展。汽車、家電、辦公用品、工業(yè)電器、建筑材料、電子通信等塑料制品主要用戶行業(yè)近年來都高位運行，發(fā)展迅速，塑料模具也快速發(fā)展。2000年，我國（未包括港澳臺統(tǒng)計，下同）塑料模具產(chǎn)值約100億元，2004年已發(fā)展到212億元，4年平均增長率為21%，高于模具行業(yè)總體發(fā)展速度近4個百分點。

塑料模具市場情況

我國塑料模具無論是在數(shù)量上，還是在質(zhì)量、技術(shù)和能力等方面都有了很大發(fā)展，但與國民經(jīng)濟發(fā)展需求和世界先進水平相比，差距仍很大。一些大型、精密、復(fù)雜、長壽命的中高檔塑料模具每年仍大量進口。在總量供不應(yīng)求的同時，一些低檔塑料模具已供過于求，市場競爭激烈；一些技術(shù)含量不太高的中檔塑料模具也有一些趨向于供過于求。

現(xiàn)將2004年我國塑料模具市場情況簡介如下：

2004年，我國塑料模具總產(chǎn)值約212億元，其中出口約3億美元，約合25億元。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計資料，2004年我國共進口塑料模具約8億美元，約合66億元。從上述數(shù)字可以得出，2004年我國塑料模具總需求約253億元，國產(chǎn)模具總供給約187億元，市場滿足率73.9%。進口的塑料模具中，最多的是為汽車配套的各種飾件模具、為家電配套的各種塑殼模、為通信及辦公設(shè)備配套的各種注塑模具和為建材配套的擠塑模及為電子工業(yè)配套的各種塑封模等。出口的塑料模具以中低檔居多。由于我國塑料模具價格較低，在國際市場上有較強的競爭力，因此，進一步擴大出口的前景很好，2004年出口比2003年增長50%就是一個很好的證明。從市場情況來看，塑料模具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)重點發(fā)展技術(shù)含量高的大型、精密、長壽命模具，并大力開發(fā)國際市場，發(fā)展出口模具。由于我國塑料工業(yè)的快速發(fā)展，特別是工程塑料的高速發(fā)展，我國塑料模具的發(fā)展速度仍將繼續(xù)高于模具工業(yè)的整體發(fā)展速度。近年內(nèi)，年增長率仍將保持20%左右的水平。

近年來，港資、臺資、外資企業(yè)在我國發(fā)展迅速，這些企業(yè)中大量的自產(chǎn)自用的-1-

塑料模具無確切的統(tǒng)計資料，因此未能計入上述的數(shù)字之中。

塑料模具水平及發(fā)展趨向

近年來，我國塑料模具水平已有較大提高。大型塑料模具已能生產(chǎn)單套重量達50t以上的注塑模，精密塑料模的精度已可達到3μm，制件精度為0.5μm的小模數(shù)齒輪模具及達到高光學(xué)要求的車燈模具等也已能生產(chǎn)，多腔塑料模已能生產(chǎn)一模7800腔的塑封模，高速模具方面已能生產(chǎn)4m/min以上擠出速度的高速塑料異型材擠出模及主型材雙腔共擠、雙色共擠、軟硬共擠、后共擠、再生料共擠出和低發(fā)泡鋼塑共擠等各種模具。在生產(chǎn)手段上，模具企業(yè)設(shè)備數(shù)控化率已有較大提高，CAD/CAE/CAM技術(shù)的應(yīng)用面已大為擴大，高速加工及RP/RT等先進技術(shù)的采用已越來越多。模具標(biāo)準(zhǔn)件使用覆蓋率及模具商品化率都已有較大幅度的提高，熱流道模具的比例也有較大提高。三資企業(yè)蓬勃發(fā)展進一步促進了塑料模具設(shè)計制造水平及企業(yè)管理水平的提高。

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，在塑料模具的開發(fā)、結(jié)構(gòu)和企業(yè)管理等方面已顯示出了一些新的趨向，現(xiàn)綜合如下：

（1）模具的質(zhì)量、周期、價格、服務(wù)四要素中，已有越來越多的用戶將周期放在首位，要求模具盡快交貨，這已成為一種趨勢。為滿足用戶的這一要求，各方面的工作必須跟上。

（2）大力提高開發(fā)能力，將開發(fā)工作盡量往前推，直至介入到模具用戶的產(chǎn)品開發(fā)中去，甚至在尚無明確的用戶對象之前進行開發(fā)（這需要在有較大把握和敢冒一定風(fēng)險的情況下進行），變被動為主動。目前，電視機和顯示器外殼、空調(diào)器外殼、摩托車塑件等已經(jīng)采用這種方法，手機和電話機模具開發(fā)也已開始嘗試。這種做法打破了長期以來模具廠只能等有了合同，才能根據(jù)用戶要求進行模具設(shè)計的被動局面。事實證明，這種做法不但使模具廠變被動為主動，而且對開發(fā)業(yè)務(wù)和縮短模具生產(chǎn)周期也十分有利，受到用戶的歡迎。青島海爾模具公司等企業(yè)的“你給我一個概念，我還你一個產(chǎn)品”的一站式服務(wù)模式及太倉求精模塑公司和浙江陶氏模具集團有限公司等企業(yè)主動開發(fā)的辦法已被越來越多企業(yè)所接受，這可能也是今后發(fā)展的一種趨向。

（3）隨著模具企業(yè)設(shè)計和加工水平的提高，過去以鉗工為核心，大量依靠技藝的現(xiàn)象已有了很大變化。在某種意義上說：“模具是一種工藝品”的概念已逐漸被

“模具是一種高新技術(shù)工業(yè)產(chǎn)品”所替代，模具“上下模單配成套”的概念正在被“只裝不配”的概念所替代。模具正從長期以來主要依靠技藝而變?yōu)榻窈笾饕揽考夹g(shù)。這不但是一種生產(chǎn)手段的改變，也是一種生產(chǎn)方式的改變，更是一種觀念的改變。這一趨向使得模具標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高，模具精度越來越高，生產(chǎn)周期越來越短，鉗工比例越來越低，最終促使整個模具工業(yè)水平不斷提高，正在被社會所接受。我國模具行業(yè)，目前已有4個國家級高新技術(shù)企業(yè)，近百個省市級高新技術(shù)企業(yè)。與此趨向相適應(yīng)，生產(chǎn)模具的主要骨干力量從技藝型人才逐漸變?yōu)榧夹g(shù)型人才是十分必要的。當(dāng)然，目前及相當(dāng)長一段時間內(nèi)，技藝型人才仍是十分重要的，因為模具畢竟難以完全擺脫對技藝的依靠。

（4）模具企業(yè)及其模具生產(chǎn)正在向信息化方面迅速發(fā)展，這也是一種趨向。21世紀(jì)，信息越來越多，信息技術(shù)越來越先進發(fā)達，信息已與人們的生產(chǎn)和生活休戚相關(guān)。在目前的信息社會中，高水平的模具，現(xiàn)代模具企業(yè)，單單只是CAD/CAM的應(yīng)用已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前許多企業(yè)已經(jīng)采用的CAE、PDM、CAPP、KBE、KBS、RE、CIMS、ERP等技術(shù)及其他許多先進制造技術(shù)和虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等都是信息化的表現(xiàn)。向信息化方向發(fā)展這一趨向已被行業(yè)所共認(rèn)。

（5）隨著人類社會的不斷進步，模具必然會向著更廣泛的領(lǐng)域和更高水平發(fā)展。現(xiàn)在，能把握機遇，開拓市場，不斷發(fā)現(xiàn)新的增長點的模具企業(yè)和能生產(chǎn)高技術(shù)含量模具的企業(yè)日子普遍好過，任務(wù)忙不過來，利潤水平和職工收入都很好，日子紅紅火火。因此，模具企業(yè)應(yīng)把握這個趨向，使自己生產(chǎn)的模具向高水平發(fā)展，不斷提高自己的綜合素質(zhì)和整體實力及進入國際市場的競爭力。

（6）世界上工業(yè)發(fā)達國家的模具正加速向我國轉(zhuǎn)移，其表現(xiàn)形式：一是遷廠，二是投資，三是采購。這一趨向雖然并非近幾年才有，但近幾年更加明顯。我們應(yīng)抓住機遇，加快發(fā)展步伐。

存在的主要問題

我國塑料模具行業(yè)與其發(fā)展需要和國外先進水平相比，主要存在6個方面的問題。

（1）發(fā)展不平衡，產(chǎn)品總體水平較低。雖然個別企業(yè)的產(chǎn)品已達到相當(dāng)高的水平，個別企業(yè)的部分產(chǎn)品已達到或接近國際水平，但總體來看，模具的精度、型腔表面粗糙度、生產(chǎn)周期、壽命等指標(biāo)與國外先進水平相比尚有較大差距。包括

生產(chǎn)方式和企業(yè)管理在內(nèi)的總體水平與國外工業(yè)發(fā)達國家相比尚有10年以上的差距。

（2）工藝裝備落后，組織協(xié)調(diào)能力差。雖然部分企業(yè)經(jīng)過近幾年的技術(shù)改造，工藝裝備水平已比較先進，有些三資企業(yè)的裝備水平也并不落后于國外，但大部分企業(yè)工藝裝備仍比較落后。更主要的是我們的企業(yè)組織協(xié)調(diào)能力差，難以整合或調(diào)動社會資源為我所用，從而就難以承接比較大的項目。

（3）大多數(shù)企業(yè)開發(fā)能力弱。一方面是技術(shù)人員比例低、水平不夠高，另一方面是科研開發(fā)投入少，更重要的是觀念落后，對開發(fā)不夠重視。模具企業(yè)不但要重視模具開發(fā)，而且要重視產(chǎn)品開發(fā)。

（4）管理落后更甚于技術(shù)落后。技術(shù)落后往往容易看到，管理落后有時卻難以意識到。國內(nèi)外模具企業(yè)管理上的差距十分明顯，管理的差距所帶來的問題往往比技術(shù)上的差距更為嚴(yán)重。同一個企業(yè)，設(shè)備不變，人員不變，管理一變，立竿見影，這樣的例子并不少見。

（5）供需矛盾一時還難以解決。2004年，國產(chǎn)塑料模具國內(nèi)市場滿足率不足74%，其中大型、精密、長壽命模具滿足率還要低，估計不足60%。同時，工業(yè)發(fā)達國家的模具正在加速向我國轉(zhuǎn)移，國際采購越來越多，國際市場前景很好。市場需求旺盛，生產(chǎn)發(fā)展一時還難以跟上，供不應(yīng)求的局面還將持續(xù)一段時間。

（6）體制和人才問題的解決尚待時日。在社會主義市場經(jīng)濟中，競爭性行業(yè)，特別是像模具這樣依賴于特殊用戶，需單件生產(chǎn)的行業(yè)，國有和集體所有制原來的體制和經(jīng)營機制已越來越顯得不適應(yīng)。人才的數(shù)量和素質(zhì)水平也跟不上行業(yè)的快速發(fā)展。雖然各地都在努力解決這兩個問題，但要得到較好解決尚待時日。展望未來，由于國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境良好，國內(nèi)塑料模具各主要用戶行業(yè)仍將以較快速度發(fā)展，塑料模具也必將持續(xù)高速發(fā)展。目前存在的主要問題通過國內(nèi)外交流與合作。全行業(yè)的共同努力和各方面的支持，不久的將來，定會得到較好的解決。

發(fā)展展望

在信息化帶動工業(yè)化發(fā)展的今天，我們既要看到成績，又要重視落后，要抓住機遇，采取措施，在經(jīng)濟全球化趨向日漸加速的情況下，盡快提高塑料模具的水平，把自己帶入到國際市場中去，促進我國整個模具行業(yè)的快速發(fā)展。

隨著市場的發(fā)展，塑料新材料及多樣化成型方式今后必然會不斷發(fā)展，因此對模具的要求也一定會越來越高。為了滿足市場的需要，未來的塑料模具無論是品種、結(jié)構(gòu)、性能還是加工技術(shù)都必將會有較快發(fā)展，而且這種發(fā)展必須跟上時代發(fā)展步伐。展望未來，下列幾方面發(fā)展趨勢預(yù)計會在行業(yè)中得到較快應(yīng)用和推廣。當(dāng)然，這是需要開拓、創(chuàng)新和做出艱苦努力的。

1)超大型、超精密、長壽命、高效模具將得到發(fā)展。

2)多樣材質(zhì)、多種顏色、多層多腔、多種成型方法一體化的模具將得到發(fā)展。

3)各種快速經(jīng)濟模具，特別是與快速成型技術(shù)相結(jié)合的RP/RT技術(shù)將得到快速發(fā)展。

4)模具設(shè)計、加工及各種管理將向數(shù)字化、信息化方向發(fā)展，CAD/CAM/CAE/CAPP及PDM等將向智能化、集成化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。

5)更加高速、更加高精度、更加智能化的各種模具加工設(shè)備將進一步得到發(fā)展和推廣應(yīng)用。

6)更高性能及滿足特殊用途的各種模具新材料將會不斷發(fā)展，隨之而來的也會產(chǎn)生一種特殊的和更為先進的加工方法。

7)各種模具型腔表面處理技術(shù)、涂覆、修補、研磨和拋光等新工藝也會不斷得到發(fā)展。

8)逆向工程、并行工程、復(fù)合加工乃至虛擬技術(shù)將得到發(fā)展。

9)熱流道技術(shù)將會迅速發(fā)展，氣輔和其他注射成型工藝及模具也將會有所發(fā)展。

10)模具標(biāo)準(zhǔn)化程度將不斷提高?！笆晃濉逼陂g，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，廣大模具企業(yè)將進一步深化改革，下功夫搞好科技進步與創(chuàng)新，堅持走新型工業(yè)化道路，將速度效益型的增長模式逐步轉(zhuǎn)變到質(zhì)量和水平效益型的軌道上來，模具工業(yè)必將得到更好的發(fā)展。

第二篇：我國塑料模具工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

一、我國塑料模具工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

年代以來，在國家產(chǎn)業(yè)政策和與之配套的一系列國家經(jīng)濟政策的支持和引導(dǎo)下，我國模具工業(yè)發(fā)展迅速，年均增速均為13%，1999 年我國模具工業(yè)產(chǎn)值為245 億，至2000年我國模具總產(chǎn)值預(yù)計為260-270 億元，其中塑料模約占30%左右。在未來的模具市場中，塑料模在模具總量中的比例還將逐步提高。

我國塑料模工業(yè)從起步到現(xiàn)在，歷經(jīng)半個多世紀(jì)，有了很大發(fā)展，模具水平有了較大提高。在大型模具方面已能生產(chǎn)48 英寸大屏幕彩電塑殼注射模具、6.5kg 大容量洗衣機全套塑料模具以及汽車保險杠和整體儀表板等塑料模具；精密塑料模具方面，已能生產(chǎn)照相機塑料件模具、多型腔小模數(shù)齒輪模具及塑封模具。

成型工藝方面，多材質(zhì)塑料成型模、高效多色注射模、鑲件互換結(jié)構(gòu)和抽芯脫模機構(gòu)的創(chuàng)新設(shè)計方面也取得較大進展。

在制造技術(shù)方面，CAD/CAM/CAE 技術(shù)的應(yīng)用水平上了一個新臺階，以生產(chǎn)家用電器的企業(yè)為代表，陸續(xù)引進了相當(dāng)數(shù)量的CAD/CAM 系統(tǒng)，據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，模具市場的總體趨熱是平穩(wěn)向上的，在未來的模具市場中，塑料模具的發(fā)展速度將高于其它模具，在模具行業(yè)中的比例將逐步提高。隨著塑料工業(yè)的不斷發(fā)展，對塑料模具提出越來越高的要求是正常的，因此，精密、大型、復(fù)雜、長壽命塑料模具的發(fā)展將高于總量發(fā)展速度。同時，由于近年來進口模具中，精密、大型、復(fù)雜、長壽命模具占多數(shù)，所以，從減少進口、提高國產(chǎn)化率角度出發(fā)，這類高檔模具在市場上的份額也將逐步增大。建筑業(yè)的快速發(fā)展，使各種異型材擠出模具、PVC 塑料管材管接頭模具成為模具市場新的經(jīng)濟增長點，高速公路的迅速發(fā)展，對汽車輪胎也提出了更高要求，因此子午線橡膠輪胎模具，特別是活絡(luò)模的發(fā)展速度也將高于總平均水平；以塑代木，以塑代金屬使塑料模具在汽車、摩托車工業(yè)中的需求量巨大；家用電器行業(yè)在“十五”期間將 有較大發(fā)展，特別是電冰箱、空調(diào)器和微波爐等的零配件的塑料模需求很大；而電子及通訊產(chǎn)品方面，除了彩電等音像產(chǎn)品外，筆記本電腦和網(wǎng)機頂盒將有較大發(fā)展，這些都是塑料模具市場的增長點。

第三篇：近年來我國男性秘書職業(yè)現(xiàn)狀初探

近年來我國男性秘書職業(yè)現(xiàn)狀初探

來源：多智網(wǎng)校 2009年10月23日 【多智網(wǎng)校:職業(yè)考試在線輔導(dǎo)第一門戶】 視頻課程 模擬考場

題記：秘書，在我國是政府機關(guān)，企事業(yè)單位普遍設(shè)置的一種行政職位；在世界乃是最廣泛的社會職位之一，對社會發(fā)展起著不可缺少的作用。近年來，秘書學(xué)已成為高等和中等?？圃盒ＴO(shè)置的專業(yè)之一，也是普遍開設(shè)的一門重要基礎(chǔ)課程。目前勞動保障部有一項關(guān)于秘書的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考試，共分為四個等級，分別為國家職業(yè)資格五級（原初級）、國家職業(yè)資格四級（原中級）、國家職業(yè)資格三級（原高級）和國家職業(yè)資格二級，這一舉措推進了秘書行業(yè)的定位，為秘書人員的就業(yè)有了保障機制。

說及秘書，大眾會與女人、女性聯(lián)系起來，社會上流傳的“女秘書”，“小秘”；其實不然，男性秘書以前就存在并發(fā)揮著不可抹的歷史功勞，現(xiàn)在不少高校都已開設(shè)文秘專業(yè)，有不少男生也開始報名，畢業(yè)后紛紛走上秘書崗位。因此如何正確認(rèn)識男性秘書在社會上的形象，了解他們的職業(yè)生存狀態(tài)成了我創(chuàng)作本文的動機；秘書作用指向服務(wù)對象和服務(wù)實質(zhì)內(nèi)容是時代性和階級性的有機統(tǒng)一。在努力推進民主與法制建設(shè)的今天，認(rèn)清秘書概念和現(xiàn)象，對各系統(tǒng)或行業(yè)為主體的秘書隊伍有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。因為它體現(xiàn)了秘書為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和為社會為人民服務(wù)的一致性，秘書對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和對社會對公眾負(fù)責(zé)的一致性。這有利于清除權(quán)本位、官本位的封建殘余意識、推進民主建設(shè)；有利于增強秘書對領(lǐng)導(dǎo)履行責(zé)任和義務(wù)方面的自覺性；有利于反腐糾

風(fēng)、勤政倡廉。本文就近年來我國男性從事秘書職業(yè)現(xiàn)狀的探討進行分析和總結(jié)。

第一、男性秘書的起源。

1、男秘書很早就在歷朝代出現(xiàn)。男秘書很早就出現(xiàn)。在古代，宮中秘藏之書，就是皇宮里秘密珍藏的圖書，而管理秘藏圖書的官府，名之為“秘書監(jiān)”，主管官員為“秘書令”；我國古代歷史上也有稱副職“秘書丞”，分管官員叫“秘書郎”，歷朝沿襲至清代，幾千年歷史有許多相當(dāng)于現(xiàn)代秘書的職位，但它們都不叫秘書而被稱為史官、御史、尚書、掌書記，或中書舍人翰林學(xué)士等多由男人擔(dān)任；但當(dāng)是時：叫秘書不叫秘書，不叫秘書的卻是秘書；直到清末或辛亥革命前后，秘書概念才是名實相符。

2、男秘書的演化；在現(xiàn)代，秘書也叫輔臣，是國家領(lǐng)導(dǎo)人身邊參與機要政務(wù)掌管機密文件和印璽，掌管宮廷內(nèi)務(wù)的文職大臣，后來沿用至今的國家主管政府事務(wù)的部長或常務(wù)副部長。秘書還屬行政職位，在現(xiàn)代中國秘書一直被當(dāng)作一種行政職位，秘書人員被看作行政人員的一部分，而且是核心的一部分。秘書也已成為社會職業(yè)，在大、中、小國營企事業(yè)單位則是辦公室主任和秘書，成為管理和處理日常行政事務(wù)的重要人員，成為行政首長的得力助手。我國規(guī)定：政府秘書均屬國家公務(wù)員，秘書長屬政務(wù)類公務(wù)員，一般公務(wù)員則屬事務(wù)類公務(wù)員。

3、男秘書職業(yè)的初步分析。近年來，根據(jù)專家學(xué)者調(diào)查分析和社會的共同認(rèn)知，以上職業(yè)的秘書男性從業(yè)狀況是很樂觀的，所以說，男性在現(xiàn)代社會上的地位是越來越高，越來越受青睞的?！赌忻貢咔闻貢禍亍纷髡咛岬剑骸艾F(xiàn)代老板更重實惠，從許多方面的原因看來，時下男秘書正在變得搶手。”據(jù)《黑龍江晨報》報道隨著社會的發(fā)展，秘書人才市場女秘書一統(tǒng)天下的局面已被打破，男秘書正悄然走俏。黑龍江大學(xué)是該省唯一一所開設(shè)文秘專業(yè)的正規(guī)院校。據(jù)介紹，近兩年文秘專業(yè)的畢業(yè)生從需求上看，男生分配趨勢好于女生，男秘書的市場行情越來越被看好。僅就今年分配情況看，招聘文秘的企業(yè)在人才供需會上招兵買馬，而且都是優(yōu)先考慮男生。

面對男秘書悄然走俏的人才市場，社會學(xué)家李原教授如是說，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與以往比較更加成熟現(xiàn)實。男秘書與女秘書相比，從生理機能上更能承擔(dān)連續(xù)性工作，他們不僅可以代替老板處理身邊事，更可以放心地派到外地代表老板洽談生意。加之男秘書家里分心事較少，企業(yè)更多地從效益角度考慮使男秘書成了搶手的重要原因。

第二，男秘書職業(yè)現(xiàn)狀的分析。

1、從男女秘書的性別職業(yè)特征來分析男秘書的優(yōu)越性?，F(xiàn)代秘書女性化對男秘書的考驗。我國就歷史狀況來說，男性秘書仍占大多數(shù)；近二十年，女性秘書有明顯的增加的趨勢，可是，從世界范圍來看，女性秘書在人數(shù)上占絕對優(yōu)勢，這是由女性的心理素質(zhì)決定的，許多心理學(xué)家研究表明：大多數(shù)女性溫柔、體貼入微、善于管理、善于形象思維、樂于做程序性、重復(fù)性工作、適于做體力較輕而且技術(shù)要求規(guī)范、單純的工作。所以西方國家中，初級秘書女性達到90%，而高級秘書側(cè)重于調(diào)查研究，出謀劃策、側(cè)重于邏輯思維和高科技、工作富于變動和挑戰(zhàn)性、因此男性占多數(shù)。這現(xiàn)象，我國也同西方存在某些共性。男人們在擇業(yè)時，一直傾向于管理、策劃之類的工作，即便無職無權(quán)，也要相對獨立，不肯亦步亦趨地跟在老板后面看其臉色行事！久而久之，種種原因，秘書之職便責(zé)無旁貸地落在了女人身上。

從男女秘書的性別職業(yè)特征來分析，因為秘書工作是綜合性、服務(wù)性、程序性、保密性較強的職業(yè)，所以男女從事秘書職業(yè)的優(yōu)劣各有說法，專家也各執(zhí)其辭：女性具有溫和、順從細(xì)致、敏感、條理性強、偏重于感性認(rèn)識、善于形象思維等特征；而男性，多數(shù)剛強、果斷、粗獷、獨立性、冒險性強，偏重于理性認(rèn)識善于邏輯思維。從能力方面：女性的忍耐力、復(fù)述力、自制力普遍高于男性，男性的計算力、概括力、分析力、爆發(fā)力普遍高于女性。另：女性適合從事簡單的、重復(fù)性的、活動范圍小、體力較輕的、程式性強的職業(yè)；多數(shù)男性適合從事復(fù)雜的、變化的活動范圍較大的，體力較重的、富于創(chuàng)造性的工作。另外男性秘書對外聯(lián)絡(luò)，調(diào)查研究，文件擬稿，日程安排，參與決策等外向性、技術(shù)性、政策性較強的工作更為適合。對秘書工作有專門研究的田金昌先生歸納總結(jié)過給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)秘書的注意事項，男性在秘書這個職位上不僅極具競爭力，而且還有先天的優(yōu)勢：

謀事不傳事，“腦筋要多動，嘴巴要少用”，這是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)秘書的第一要訣。勤于思考，把有用的、急需的信息情況和深思熟慮的想法、建議提供給領(lǐng)導(dǎo)，超前地、有效地為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。“嘴巴要少用”，就是說領(lǐng)導(dǎo)秘書說話必須要保持謹(jǐn)慎，克服隨意性。女人能讓自己腦子不轉(zhuǎn)的比較多，但能讓自己嘴巴不出聲兒的很少見。所以，在這一項上，只要男人的智商正常，基本上就能勝出了。

抹事不激，作為主要領(lǐng)導(dǎo)的秘書，職位雖然不高，但位置特殊，在協(xié)調(diào)前后任領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系、協(xié)調(diào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系以及主要領(lǐng)導(dǎo)與其他班子成員的關(guān)系中，起著非常重要的作用。

2、從《向男性秘書們致敬》想到的。在《向男性秘書們致敬》一文中有人說，變壞的男人往往是從招惹女人開始的。如果這個女人不是別人，偏偏又是自己的頂頭上司，事情會不會更糟？秉承“男女搭配，干活不累”的道理，女老板自然會找個男士做秘書（這可以理解）。這個在現(xiàn)代意義上的職業(yè)，由于大多數(shù)都由女性擔(dān)任的緣故，已經(jīng)逐漸變得女性化了。但是男秘書的固守，卻又把這一角色的性別中和了，使它不只是曖昧的代名詞。勇于去做男秘書的男人，是對自己的肯定，也是對“秘書”的拯救。但前提首先是，這個男秘書必須是一個自尊、自愛、自重的人。懂得自尊、自愛、自重的男秘書，他的稱呼不會被誰隨意篡改，也不會惹誰仇視。因為這樣的人身上有一種光芒，讓卑微者無地自容。只是現(xiàn)在的社會上，還有一些把做男秘書當(dāng)成是傍女老板的捷徑，人們稱他們?yōu)椤吧贍敗?，“少爺”們把好好的男秘書這一職業(yè)攪成了渾水，但這樣的男秘書們畢竟是少數(shù)，所以男性秘書要做好本職角色的確要備受考驗。由此看來：男女秘書在不同的單位被使用還是各有優(yōu)劣。男性秘書要堅持自己的職業(yè)的話首先要自尊、自愛、自重。

第三，正確認(rèn)識男性秘書的社會地位和權(quán)力。

1、在我國現(xiàn)代，男秘書擔(dān)當(dāng)高級職位。大多數(shù)男性秘書人員也可能擔(dān)任著某種領(lǐng)導(dǎo)職位比如秘書科長、辦公室主任等，主管或分管秘書部門的工作，也有自己的下屬。這樣的秘書人員又得扮演部門領(lǐng)導(dǎo)的角色；他必須既要遵循整個組織的總目標(biāo)，總?cè)蝿?wù)，服從上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮，又要充分發(fā)揮主觀能動性，規(guī)劃自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，善于組織，指導(dǎo)自己的下屬去完成各自的任務(wù)。男性秘書經(jīng)常受到領(lǐng)導(dǎo)委派到外地、外單位調(diào)查情況、聯(lián)系工作，或是到下級單位傳達指示、聽取匯報。這時是兼具雙重身分，承擔(dān)著雙重角色，既是上級領(lǐng)導(dǎo)的秘書，又代表著上級領(lǐng)導(dǎo)。這種角色要求秘書要忠實執(zhí)行上級的意圖，傳達上級的指示，不能添枝加葉，假傳“圣旨”說清楚哪些是上級的，哪些看法是自己的，不能混為一談。有一種現(xiàn)象值得注意：女性在中、初級秘書中占絕大多數(shù)，而高級秘書側(cè)多數(shù)為男性。這由于秘書工作的不同層次、不同內(nèi)容要求所決定的。據(jù)調(diào)查，在中國100萬名企業(yè)秘書中，男性的比例是相當(dāng)少的，這和機關(guān)秘書正好形成一個十分有趣的反差。也許，這是環(huán)境和性質(zhì)使然，國為相對于商界而言，政界的爾虞我詐需要野心，需要手段，而權(quán)利和女色很容易使男人犯錯誤，也很容易壞事。出于可以上述的因素，在男性強權(quán)占主流的政界，人們當(dāng)然更愿意使用男性秘書。但在商界，情況卻恰恰相反，男人的野心，男人對金錢的追求，對老板的具有潛在威脅。權(quán)力一旦和金錢牽連，再偉大的圣人都難以把持自己的定力。因此，除非老板本身不信這種理念，或者老板有自己的獨特想法，或者這位男秘本質(zhì)

忠厚，才有可能被老板重用外，絕大多數(shù)老板還是愿意選擇女性秘書。原因很簡單，相對于男性對權(quán)力和金錢的欲望，比較容易滿足，比較安分守己，比較能夠忍耐，比較愿意服從，另外，職業(yè)特性要求秘書比常人要加的謹(jǐn)慎、細(xì)致、周全。而在這些方面，女性天生的細(xì)膩比男性有太多的優(yōu)勢。特別是在待人接物方面女性的委婉溫和更容易令人產(chǎn)生好感，對化解商業(yè)交往中的矛盾或?qū)擂谓^對是大有裨益的。因此企業(yè)中女性秘書占絕大多數(shù)就成了順理成章的事實。很明顯，政界男性秘書多，與商界女性占優(yōu)勢的現(xiàn)象實屬有其原因。

2、對現(xiàn)代秘書不良現(xiàn)象的思考。現(xiàn)實生活中，領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)纏身，對于一些日常小事、家務(wù)瑣事根本無暇顧及。而越是這些小事越能體現(xiàn)一些秘書的“成事不足，敗事有余”。秘書給領(lǐng)導(dǎo)敗事的主要情況有兩種，一種是“假公濟私”，打著辦公事的旗號為領(lǐng)導(dǎo)辦私事，另一種是“假私濟私”，就是借給領(lǐng)導(dǎo)辦私事的時機辦自己的私事，謀個人的私利。一樣的職務(wù)、相似的發(fā)展軌跡、共同的誘惑、……湖南省政府兩名副秘書長接連落馬，令人嗟嘆。來自2005年11月29日《法制周報》的報道說，湖南省政府前任副秘書長唐見奎因涉嫌受賄144萬元，于2003年9月被判無期徒刑；僅過兩年，繼任者王道生也因受賄400萬元被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身?！懊貢L落馬”現(xiàn)象因而受到了矚目。福建省福州市原市委常委兼秘書長方長明、廣東省揭陽市政府原副秘書長賴振才、安徽省阜陽市委原秘書長張華琪、四川省成都市政府原副秘書長李大地、河南省焦作市委原副秘書長李應(yīng)良、湖北省武漢市政府原秘書長梁耀源……他們的罪行差不多都是受

賄、貪污、濫用職權(quán)，其中還有人領(lǐng)到了最重的刑罰——死刑，借領(lǐng)導(dǎo)之名，謀個人之利。所以，作為領(lǐng)導(dǎo)的秘書無論男女，只能好事，不能敗事，否則就身陷囹圄的下場，這些領(lǐng)導(dǎo)秘書“翻船”的深刻教訓(xùn)，值得我們認(rèn)真借鑒和深思。

綜上所述，在秘書職業(yè)腐敗越來越透明的形勢下，男性秘書要做好領(lǐng)導(dǎo)和組織的工作，發(fā)揮作用，并且處混亂而獨凈，必然備受關(guān)注和影響，這樣才能得到社會公眾的好評和認(rèn)可。我作為秘書專業(yè)的一位男生，我深知社會呼吁的是一種文明與知禮的職業(yè)環(huán)境，我們從事秘書這一職業(yè)的優(yōu)勢和良好的國內(nèi)就業(yè)形勢，不是用來炫耀的，但同時也是光明正大、不卑不媚的；于是，現(xiàn)階段我們男性從事秘書職業(yè)仍然須認(rèn)清秘書現(xiàn)象，正確對待優(yōu)缺點，把握秘書規(guī)則，摸索出一個備受認(rèn)可的職業(yè)方向，我們的前景是樂觀的。

第四篇：近年來我國城鎮(zhèn)化建設(shè)加快發(fā)展

近年來我國城鎮(zhèn)化建設(shè)加快發(fā)展，城市蓋了很多高樓大廈，但是在居民的住房上，還是有一部分人的居住情況不盡如人意。如何找到適合中國國情的住房建設(shè)模式？溫家寶總理在2008年的政府工作報告中特別提出，要堅持從我國人多地少的基本國情出發(fā)，建立科學(xué)合理的住宅建設(shè)和消費模式，大力發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型住宅，增加中小套型的住房市場供給，引導(dǎo)居民適度消費。

要大力發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型住宅，推進住宅產(chǎn)業(yè)化是最好的辦法。某住宅工業(yè)有限公司是國內(nèi)第一家以“住宅工業(yè)”行業(yè)類別核準(zhǔn)成立的新型住宅制造工業(yè)企業(yè)，也是中國住宅產(chǎn)業(yè)化事業(yè)的開創(chuàng)者。2007年在建設(shè)部授牌的10個國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地之中，某是其中唯一一家綜合性的住宅整體解決方案制造商。而在實踐中發(fā)現(xiàn)，以大規(guī)劃定制方式在大工廠制造優(yōu)質(zhì)低價住宅，可以做到為消費者提供物美價廉的住宅產(chǎn)品。

1）開創(chuàng)中國的住宅工業(yè)化事業(yè)

所謂住宅工業(yè)化，就是用工業(yè)化生產(chǎn)方式來建造住宅，以提高住宅生產(chǎn)效率，并提高住宅的整體質(zhì)量，降低建造過程和使用過程成本。國外在住宅產(chǎn)業(yè)化方面已經(jīng)很成熟了，但在國內(nèi)，住房建設(shè)基本上還都處于開發(fā)商模式，十分分散，國內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)商之多是國際罕見的，但做住宅產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)很少。

在日本，房子主要是由制造業(yè)企業(yè)而不是建筑隊來建造的，而且都是由像三菱、住友、大和、豐田、三井等制造業(yè)大企業(yè)來做的。1996年，到日本考察時看到，他們開發(fā)了一些新的技術(shù)，像制造汽車一樣用工業(yè)化模式制造房子，最讓我們感到吃驚的是在他們工廠里面有各種各樣的房子，就像超市一樣，在日本買房子是在一個大的住宅超市，買一個房子就像買汽車一樣，一棟一棟的房子自己去選擇。日本效率最高的房子，是僅用8個小時建了一個300多平方米的住宅，早晨8點鐘開始建設(shè)，下午4點鐘做完，而且品質(zhì)非常好，不是我們想的那種裝配式的很簡陋的房子，比國內(nèi)現(xiàn)在的一些豪宅別墅還要高級和結(jié)實。這次考察的感受非常深——高度的工業(yè)化創(chuàng)造了一個高品質(zhì)的住宅。

從1996年起，開始引進消化和吸收國外的一些技術(shù)，比如引進日本鋼結(jié)構(gòu)，在國內(nèi)開始了住宅工業(yè)化的摸索。1998年就建成了第一棟住宅樓。項目的工期非常短，而質(zhì)量非常好。不過，在這個過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題：一是成本太高，當(dāng)時的建造成本差不多達到每平方米3000多元，老百姓接受起來還有一定難度；二是住宅工業(yè)化尚未形成全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程；三是國內(nèi)的商品房仍以毛坯房為主，屬于半成品，而住宅工業(yè)化是提供一個完整產(chǎn)品，這需要很大的產(chǎn)業(yè)體系來配合，但國內(nèi)缺乏完整的住宅產(chǎn)業(yè)化鏈。

于是認(rèn)識到：有些新設(shè)計可以采用，可以完全工業(yè)化工廠化，但是有些設(shè)計還是可以借用其他產(chǎn)品的，比如主體結(jié)構(gòu)和低勞動成本優(yōu)勢。另外，對建筑住宅的形

式方面要更多地符合中國的居住習(xí)慣。但是有些東西我們是必須要堅持的，那就是標(biāo)準(zhǔn)化、模式化的東西。

工業(yè)化的前提是什么？是規(guī)模，有規(guī)模的前提是什么？是建立一定的標(biāo)準(zhǔn)。國家這些年商品房開發(fā)確實對住宅有一定促進，質(zhì)量也有一些提升，但是，還存在一個非常大的問題：對于住宅產(chǎn)業(yè)沒有好的標(biāo)準(zhǔn)體系和好的模式。所以覺得住宅工業(yè)化第一個基礎(chǔ)是要首先建一個模式化體系和一套住宅標(biāo)準(zhǔn)，并且也一直在做這方面的探索。

到了2003年，某公司的標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。公司以發(fā)展新型工業(yè)化住宅、建立工業(yè)化住宅集成技術(shù)體系為目標(biāo)，形成了包括整體廚衛(wèi)、成套門窗、成品化家裝、復(fù)合節(jié)能墻體、戶式雙能源中央空調(diào)等核心技術(shù)與部品生產(chǎn)體系，建立了標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、配套化供應(yīng)的住宅建造標(biāo)準(zhǔn)。

如今，致力于創(chuàng)建中國特色工業(yè)化住宅體系，已成為具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)、符合我國住宅建設(shè)和消費需求、產(chǎn)品品類齊全，集住宅工業(yè)化科研、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、投資、服務(wù)于一體的住宅工業(yè)企業(yè)。

（二）住宅工業(yè)化實現(xiàn)“五節(jié)一環(huán)?！?/p>

住宅產(chǎn)業(yè)是我國為數(shù)不多的萬億級產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)的住宅建設(shè)存在著效率不高、能耗太大、品質(zhì)不可控、環(huán)境破壞力大、資源集約度低、生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、勞動力成本過高等諸多問題。中央提出科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會。在量大面廣的住宅建設(shè)中，全面提升行業(yè)的工業(yè)化水平，以工業(yè)化推動行業(yè)的變革是國家的戰(zhàn)略選擇。

據(jù)了解，我國現(xiàn)有建筑400多億平方米，預(yù)計到2020年還將新建約300億平方米，建筑不僅需要大量的土地，而且在建造和使用過程中直接消耗能源占全社會總能耗的30%，在建材生產(chǎn)中的能耗為16.7%，占城市用水的47%等。僅從能耗上分析，據(jù)專家預(yù)測，到2020年，如果城鎮(zhèn)建筑全部達到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，每年可節(jié)省3.35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，空調(diào)高峰負(fù)荷可減少8000萬千瓦時，約相當(dāng)于1998?2002年5年新增電力裝機容量的總和，相當(dāng)于4.5個三峽工程的發(fā)電量。

而住宅工業(yè)化可以推動節(jié)能省地住宅的建設(shè)，促進住宅生產(chǎn)、建設(shè)和消費方式的根本改變。他們的實踐表明，住宅工業(yè)化做到了“五節(jié)一環(huán)?！保?/p>

一是節(jié)材，通過規(guī)模生產(chǎn)，優(yōu)化集成，可以節(jié)省材料20%。同時，產(chǎn)業(yè)工人制作的房子，基本上可以避免傳統(tǒng)建筑上遇到的質(zhì)量問題。

二是節(jié)能，按照現(xiàn)在測算的數(shù)據(jù)來看，通過工業(yè)化可以使能耗大概降低70％。三是節(jié)水，由于很多工序都是在工廠完成的，是區(qū)別于傳統(tǒng)泥瓦匠施工模式的“干法造房”，住宅工業(yè)化可以節(jié)水80%。

四是節(jié)地，通過工業(yè)化優(yōu)化模擬的方式來設(shè)計房子，可以使得其空間在滿足同樣

功能的情況下，至少可以節(jié)省20％的建筑面積，比如三口之家的三房兩廳兩衛(wèi)房間我們可以做到85平方米，而且每個部分都有非常舒適的空間。

五是節(jié)時，住宅工廠化盡量減少施工作業(yè)，可以使勞動效率大幅度提高5?6倍，項目周期縮短80%。建造的一座18層精裝修的住宅樓，只用了120天。

用工業(yè)化模式制造房子，擺脫了現(xiàn)場粗放做工為主的施工作業(yè)，像傳統(tǒng)的抹灰等基本上在現(xiàn)場取消了，這樣每100平方米可以減少5噸建筑垃圾，污水、粉塵都也大幅減少。

目前他們的住宅產(chǎn)品已經(jīng)發(fā)展到第五代產(chǎn)品，產(chǎn)品本質(zhì)是物美價廉、高性價比，核心是標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化、模具化。我們通過產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)化，達到的結(jié)果是：

1、根除質(zhì)量通病；

2、完全控制成本和工期；

3、標(biāo)準(zhǔn)化、小面積、大功能、低總價；

4、造價與傳統(tǒng)模式基本持平，項目周期縮短一半以上；

5、成品房項目精細(xì)化管理，實現(xiàn)“五節(jié)一環(huán)保”。

（三）為普通人建世界級的家

他們的產(chǎn)業(yè)大量是面對工薪階層，所以我們有一句口號：“為普通人建世界級的家。”普通人就是工薪階層，世界級的家指的是品質(zhì)、技術(shù)、運用的材料應(yīng)該是跟歐美國家同步的，但是它的價格應(yīng)該是普通消費者可以承受的。

我國今年預(yù)計將新建住房面積8億?10億平方米，但是現(xiàn)在國內(nèi)以開發(fā)商為主的住宅建設(shè)模式，導(dǎo)致90%的開發(fā)商只愿意為5%的富人造房子。許多房地產(chǎn)商缺乏社會責(zé)任，過于追求利潤，也導(dǎo)致了房價近年來飛漲，許多人買不起房，買房的也成為“房奴”。

房價怎樣才算合理？我認(rèn)為，讓一個普通家庭5?7年的收入就能買到一套精裝修的房子，才是合理的。工薪階層的購房者只需要用每月收入的1/3來付按揭，避免成為房奴，才是合理的。

他們秉持面向城市中等和低收入群體建造普適型工業(yè)化成品住宅的發(fā)展定位，不為高端人群造房子，緊密契合國家住宅產(chǎn)業(yè)化政策、住房保障政策和新型工業(yè)化政策。比如在湖南建造的一室一廳的房子，總價在10萬元左右，當(dāng)?shù)鼐用?年左右的收入就可以買一套，或者說，月收入1500元的人群就能買得起這套房子。

在實踐中發(fā)現(xiàn)，通過住宅工業(yè)化可以為消費者提供物美價廉的住宅，比如通過工業(yè)化可以使得其空間在滿足同樣功能的情況下節(jié)省20％以上的面積，也就意味著我們的產(chǎn)品降低了20％的生產(chǎn)成本。

在施工中也遇到了一些障礙，一是目前國內(nèi)房地產(chǎn)現(xiàn)行的開發(fā)商模式，導(dǎo)致其多考慮房子賣得有多貴，很少考慮房子的功能，導(dǎo)致和開發(fā)商合作很困難，無法構(gòu)建住宅工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈。為此放棄了國外流行的“住宅企業(yè)-房地產(chǎn)商-消費者”的模式，采取了直接和消費者聯(lián)系的辦法。

另一個是政策環(huán)境問題，目前國內(nèi)建一座房子，從報批到批準(zhǔn)等各種環(huán)節(jié)，往往需要一兩年時間，我們耗不起。為此采取了和政策壁壘較少的開發(fā)區(qū)合作的辦法，為其建造“員工房”。迄今我們已經(jīng)和5個開發(fā)區(qū)合作了。

第五篇：2015年我國民營醫(yī)院行業(yè)概況及發(fā)展現(xiàn)狀分析

2015年我國民營醫(yī)院行業(yè)概況及發(fā)展現(xiàn)狀分析

提交者：佚名 發(fā)表時間：2015-11-30 10:15:00 點擊次數(shù)：193 來源:本站整理

在中國經(jīng)濟增速放緩的新常態(tài)下，作為一項重要的民生事業(yè)，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)始終是國家重點投入領(lǐng)域?，F(xiàn)在，隨著政策導(dǎo)向愈加明確，以及PPP模式帶來的契機，社會資本進入醫(yī)療、養(yǎng)老的最好時機已經(jīng)到來。未來，民營醫(yī)院市場化前景廣闊，但如何建立起獲得老百姓信賴的品牌始終是贏得市場的關(guān)鍵因素。下文是對2015年我國民營醫(yī)院行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析。民營醫(yī)院數(shù)量接近半壁江山

當(dāng)前，國家日益重視社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)。在諸多扶持政策下，民營醫(yī)院總數(shù)已接近公立醫(yī)院。根據(jù)2013年發(fā)布的《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，以及2014年的《關(guān)于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》，到2020年，我國健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)值要達到8萬億元，占GDP10%左右，成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些政策春風(fēng)吸引大量民間資金投入醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。

由中國醫(yī)院協(xié)會民營醫(yī)院管理分會發(fā)布的《中國民營醫(yī)院發(fā)展報告（2014）》顯示，我國民營醫(yī)院數(shù)量由2005年底的3320家，一路攀升至2013年底的11029家。近十年間數(shù)量增長超過兩倍，與公立醫(yī)院的數(shù)量差距不斷在縮小。

中國醫(yī)院協(xié)會副秘書長莊一強說，近幾年，民營醫(yī)院每年以17%左右的速度增長，僅國家政策密集發(fā)布的2013年一年就凈增1300多家。截至去年第一季度，全國民營醫(yī)院數(shù)量已達1.15萬家，數(shù)量占全國醫(yī)院總數(shù)的46%。

與此同時，國際醫(yī)療巨頭還在加大與國內(nèi)民營醫(yī)院的多元化合作，甚至國際投行對民營醫(yī)院也“虎視眈眈”。當(dāng)前國家鼓勵社會資本進入醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域，更好適應(yīng)患者需求，民營醫(yī)院自身又萌生強烈的轉(zhuǎn)型升級欲望，內(nèi)外因素共同作用下，民營醫(yī)院正迎來新的發(fā)展階段。隨著國家政策進一步落實和細(xì)化，民營醫(yī)院有望成為我國醫(yī)改提速的發(fā)力點。三重障礙制約民營醫(yī)院發(fā)展地位

盡管民營醫(yī)院近年發(fā)展勢頭強勁，但本刊記者調(diào)研獲悉，民營醫(yī)院目前仍未擺脫“邊緣化”境遇，其門診量僅占全國總量的1/10，且整體規(guī)模偏小，服務(wù)能力不強，有86%的醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)不到100張，仍受制于人才引進難、資金籌集少、隱形歧視多等不利因素。首先，民營醫(yī)院人才匱乏，“一老一少”格局未能改觀。

張麗冰說，民營醫(yī)院當(dāng)前面臨的最大束縛是缺乏人才。以莆田籍民營醫(yī)院為例，醫(yī)務(wù)人員多呈“一老一少”，“老”是指公立醫(yī)院退休人員，“少”是指剛畢業(yè)的大學(xué)生，中青年骨干很少，人才青黃不接。目前我國基本上沒有相應(yīng)的民營醫(yī)學(xué)院為民營醫(yī)院定向培養(yǎng)人才，民營醫(yī)院的專家資源只能依靠公立醫(yī)院醫(yī)生的跳槽以及聘用公立醫(yī)院的退休醫(yī)生。

林秋泉所在的華僑大學(xué)附屬盛興醫(yī)院是一家成立于2008年的民營醫(yī)院，據(jù)林秋泉介紹，該院現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員300多人，其中有10多位高級職稱的醫(yī)生，但都是從公立醫(yī)院退休后聘的。“雖然我們給職工提供免費食堂和職工宿舍，還有免費班車，可就是難以招到優(yōu)秀人才。一些剛參加工作的大學(xué)生，我們把他送出去進修，結(jié)果培訓(xùn)完就跳槽了。民營醫(yī)院人才隊伍不穩(wěn)定制約其進一步發(fā)展?！?/p>

國家雖然從政策上鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)，但由于醫(yī)院管理體制限制，醫(yī)師顧慮多、負(fù)擔(dān)重，一些公立醫(yī)院甚至變相對多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)生施加壓力，導(dǎo)致公立醫(yī)院醫(yī)生很少到民營醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)。莆田市衛(wèi)生和計劃生育委員會主任張亦兵說，莆田市在全國最早出臺政策，規(guī)定醫(yī)師無需經(jīng)原單位同意，只要“備案登記”就可開展多點執(zhí)業(yè)，但目前僅30多名醫(yī)師登記多點執(zhí)業(yè)，僅占莆田符合條件醫(yī)師總數(shù)的6%左右。其次，銀行融資難、稅收負(fù)擔(dān)重導(dǎo)致民營醫(yī)院資金壓力大。

北京祥云醫(yī)院管理有限公司總裁吳美先告訴《瞭望》新聞周刊，民營醫(yī)院一直是輕資產(chǎn)發(fā)展，很多民營醫(yī)院房子是租的，也沒什么固定資產(chǎn)可以抵押，即使有一些固定資產(chǎn)，也會因為具有公益性質(zhì)而難以抵押。因此，民營醫(yī)院融資渠道比較單一，主要為留存收益和業(yè)內(nèi)少量資金短期拆借。對中小民營醫(yī)院來說，基本都不能從銀行獲得貸款。

吳曦東認(rèn)為，現(xiàn)在進入醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的門檻越來越高，投資效益也在降低，而民營醫(yī)院投資周期較長，一般需要經(jīng)過5年左右的虧損期。與享有政府財政補貼及各種稅費減免的公立醫(yī)院比，民營醫(yī)院不僅少有財政補貼，而且還承擔(dān)一定稅負(fù)，甚至民營醫(yī)療機構(gòu)在電價、水費等方面也享受不到公立醫(yī)院的同等待遇。根據(jù)資產(chǎn)歸屬和投資受益人，人們把醫(yī)療機構(gòu)分為營利性和非營利性，對營利性醫(yī)療機構(gòu)參照企業(yè)管理，需繳納營業(yè)稅、所得稅等各種稅收。在張亦兵看來，由于當(dāng)前政府財政投入不足，實際上營利性醫(yī)療機構(gòu)和非營利性醫(yī)療機構(gòu)都要自己掙錢養(yǎng)活自己?！肮⑨t(yī)院天然屬于非營利性醫(yī)療機構(gòu)的范疇，可長期享受免稅優(yōu)惠。但民營醫(yī)院轉(zhuǎn)為非營利性醫(yī)療機構(gòu)，一方面需相關(guān)部門批準(zhǔn)，另一方面，轉(zhuǎn)為非營利性醫(yī)院后，股東不能分紅，利潤要全部投入再生產(chǎn)等的規(guī)定，也會限制投資者的積極性?！?此外，民營資本舉辦醫(yī)院的隱形門檻依然不少。

山東大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授徐凌忠告訴《瞭望》新聞周刊，公立醫(yī)院享有土地劃撥權(quán)，民營醫(yī)院卻難以享有相關(guān)便利。在用地方面，民營醫(yī)院的經(jīng)營用地一直懸而未決。如按市場價或有償出讓購地，兩者價差10多倍甚至幾十倍。因此，絕大部分民營醫(yī)院采用的是“租賃商鋪”的方式來經(jīng)營。

仙游博愛醫(yī)院是莆田市第一家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)院，擁有500多張床位。該院董事長林瑋說，“醫(yī)院前幾年是按照市場價購地，一畝土地價格500萬元，加上醫(yī)療設(shè)備和人員成本等，總投資超過2億元，我們跟公立醫(yī)院完全不是在同一起跑線上競爭?！?/p>

瞭望記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前民營醫(yī)院在醫(yī)保統(tǒng)籌機制方面也存在障礙。林秋泉說：“比如新農(nóng)保定額，我們醫(yī)院是人均3800元，當(dāng)?shù)氐牧硪患夜⑨t(yī)院卻是4200元，同一地區(qū)同級醫(yī)院應(yīng)該要等額?！?/p>

此外，據(jù)張麗冰介紹，現(xiàn)在民營醫(yī)院與公立醫(yī)院的醫(yī)保政策支持還有很大的差距，比如民營醫(yī)院和公立醫(yī)院發(fā)票不同，會造成不少醫(yī)保病人報銷難或根本無法報銷的情況。

徐凌忠認(rèn)為，民營醫(yī)院在醫(yī)療保險定點、醫(yī)院等級評定、大型設(shè)備購置等方面都還受到政府部門的“有色眼鏡”看待，不能一視同仁。質(zhì)量導(dǎo)向淡化身份差異

種種因素下，張亦兵表示，民營醫(yī)院在規(guī)模和整體技術(shù)水平上與公立醫(yī)院差距很大，受到地方政府的重視程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如公立醫(yī)院。

為突破困局，受訪專家呼吁，當(dāng)前應(yīng)弱化公立醫(yī)院和民營醫(yī)院的身份差異，各級衛(wèi)生部門對不同投資渠道、不同所有制、隸屬關(guān)系的醫(yī)療機構(gòu)要一視同仁，創(chuàng)造公平、開放、有序的競爭環(huán)境，采取多種措施打破制約民營醫(yī)院發(fā)展的障礙。

針對民營醫(yī)院人才匱乏的問題，宋一然建議，打通公立醫(yī)院和民營醫(yī)院間人才的雙向流通渠道，營造平等的醫(yī)務(wù)人員相互流動氛圍，將民營醫(yī)院引進人才納入各地人才專項流動計劃，支持民營醫(yī)院派人到公立醫(yī)院培訓(xùn)進修。同時，還需要提供更靈活的政策和更完善的配套措施，深化公立醫(yī)院人事制度改革，逐步變身份管理為崗位管理，真正放開醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)。當(dāng)前應(yīng)多措并舉支持和鼓勵民營醫(yī)院發(fā)展。

一是在審批程序、土地開發(fā)、醫(yī)護人員技術(shù)職稱評定、稅收政策、社會醫(yī)療保險定點資格等方面，盡快出臺可操作性措施，提供政策保障；

二是建立民營醫(yī)院分類管理的核定機制，明確界定、劃分營利性與非營利性民營醫(yī)院，解決配套政策和實際操作問題，給予民營醫(yī)院申請醫(yī)療保險定點醫(yī)院的資格和相關(guān)稅費優(yōu)惠政策；

三是除國家規(guī)定須依法專項審批許可的醫(yī)用設(shè)備外，民營醫(yī)院可自主確定其他設(shè)備的購置。

四是鼓勵銀行業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新，解決銀行融資層面的擔(dān)保障礙，設(shè)計適合民營醫(yī)院發(fā)展的融資產(chǎn)品，對接其融資需求