第一篇:如何開展基層正規(guī)化建設(shè)
如何推進(jìn)基層正規(guī)化建設(shè)
呂杰
黨的十七大報告明確提出:“軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體,必須全面加強、協(xié)調(diào)推進(jìn)?!边@是對我軍治軍理念和治軍方式的豐富和發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀在軍隊建設(shè)中的具體體現(xiàn),是在新的歷史起點上加強軍隊建設(shè)的必然要求。正確理解正規(guī)化建設(shè)的時代內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)容,對推進(jìn)武警部隊基層正規(guī)化建設(shè)具有十分重要的意義。
當(dāng)前基層有些同志把正規(guī)化建設(shè)簡單地看作是修修補補、統(tǒng)一設(shè)施、整理內(nèi)務(wù)、掃掃營區(qū)、檢查軍容、隊列訓(xùn)練等,在組織考核和上級檢查時,突擊抓一陣子。還有些同志習(xí)慣于把實現(xiàn)正規(guī)化的途徑定位在抓行政生活管理上,所謂“出門看隊列,進(jìn)門看內(nèi)務(wù)”,致使正規(guī)化建設(shè)提不起綱,上不了層次,總是在低水平上徘徊,這其實都是對正規(guī)化建設(shè)認(rèn)識上的誤區(qū)。
實際上正規(guī)化是我軍治軍理念的一部分,它與革命化、現(xiàn)代化構(gòu)成一個有機的整體。革命化主要是解決政治方向、精神境界和思想道德問題;現(xiàn)代化主要是改善部隊的武器裝備,并大力提高軍人的高科技素質(zhì)和駕馭高技術(shù)戰(zhàn)爭的能力;正規(guī)化則是實行“五統(tǒng)四性”,建立“四個秩序”、科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)和運行機制,從而把革命化、現(xiàn)代化產(chǎn)生的思想基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)有機結(jié)合起來,提高部隊?wèi)?zhàn)斗力。可見革命化是我軍建設(shè)的方向,現(xiàn)代化是我軍建設(shè)的中心,正規(guī)化是的實現(xiàn)革命化和現(xiàn)代化的保障。實現(xiàn)這種保障,不但需要硬件上的保證,同時需要軟件上的保證。推進(jìn)基層正規(guī)化建設(shè)需要在硬件和軟件建設(shè)上下功夫。
基層的硬件建設(shè),主要應(yīng)反映在部隊的裝備、執(zhí)勤、訓(xùn)練、生活的設(shè)施上。高新技術(shù)裝備就是戰(zhàn)斗力,而先進(jìn)的訓(xùn)練、工作、生活設(shè)施是官兵賴以生存和完成好各項任務(wù)的保障。
軟件建設(shè)主要體現(xiàn)在對基層官兵的科學(xué)化管理和教育訓(xùn)練上。部隊正規(guī)化建設(shè)來源于科學(xué)的管理。因為正規(guī)化建設(shè)有著豐富而深刻的內(nèi)容,涉及到軍隊建設(shè)的方方面面,大量的經(jīng)常的工作要通過科學(xué)的管理來落實。正規(guī)化建設(shè)的核心是條令化、法制化。正規(guī)化要求部隊軍容嚴(yán)整、秩序正規(guī),科學(xué)管理是軍隊良好形象得以實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,軍隊建設(shè)的發(fā)展,正規(guī)化的要求越來越高,這就必須實行嚴(yán)格科學(xué)的管理,進(jìn)行更加嚴(yán)密的計劃、科學(xué)的組織、有效的協(xié)調(diào)和控制。
其次,嚴(yán)格的教育訓(xùn)練是基層正規(guī)化建設(shè)的主要途徑。只有嚴(yán)格的軍事訓(xùn)練,才能提高官兵的素質(zhì),才能圓滿完成中心任務(wù)。才能培養(yǎng)出軍人勇敢頑強、吃苦耐勞、雷厲風(fēng)行、整齊劃一的作風(fēng),令行禁止、步調(diào)一致的組織紀(jì)律和作風(fēng)。我們還要看到,部隊正規(guī)化建設(shè)包括裝備、訓(xùn)練、教育、管理、后勤、裝備等各個方面,因此只有抓住了訓(xùn)練這個中心,才能帶動和促進(jìn)部隊正規(guī)化建設(shè)的全面發(fā)展。
(武警滁州支隊)
第二篇:基層武裝部如何加強正規(guī)化建設(shè)
基層武裝部如何加強正規(guī)化建設(shè)
對武裝系統(tǒng)而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)是基層建設(shè)的重點,理所當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)成為基層正規(guī)化建設(shè)的重點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要成為基層正規(guī)化建設(shè)的重點,這是由專武干部自身狀況決定的。所以,加強基層武裝部規(guī)范化建設(shè),首先要加強基層專武干部隊伍的正規(guī)化建設(shè),要“嚴(yán)格管理,嚴(yán)格紀(jì)律”,這本是正規(guī)化建設(shè)的基本原則。
專武干部是民兵預(yù)備役工作的“一線指揮員”,他們的素質(zhì)如何,不僅關(guān)系到基層民兵正規(guī)化建設(shè),而且事關(guān)國防后備力量建設(shè)的大局。只有通過正規(guī)化建設(shè),實行嚴(yán)格的管理教育,培養(yǎng)出愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的專武干部,才能保證國防后備力量建設(shè)的方針、政策真正在基層得到落實。所以說建設(shè)正規(guī)化基層武裝部,造就高素質(zhì)的第一線指揮員,是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而又緊迫的任務(wù)。
首先每一位專武干部要開創(chuàng)出良好的精神狀態(tài)。專武干部的精神狀態(tài)如何,工作標(biāo)準(zhǔn)的高低,直接影響和制約著基層武裝部正規(guī)化建設(shè)水平和質(zhì)量。沒有一個很好的精神狀態(tài),正規(guī)化建設(shè)是不會抓出成效的。當(dāng)前專武干部精神狀態(tài)應(yīng)突出解決好;認(rèn)為武裝工作彈性大,抓與不抓沒啥不一樣,怎么抓也難體現(xiàn)效果;認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)條件下后備力量建設(shè)矛盾多,困難大,工作難有作為;認(rèn)為專武干部發(fā)展機遇小,提拔受限制,自己職務(wù)到頂,再混幾年就拉倒,工作不求上進(jìn)。要針對這些問題,通過培訓(xùn)、整頓、教育等多種措施,進(jìn)行愛崗教育、奉獻(xiàn)教育和職責(zé)教育。幫助他們牢固樹立對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對國家安
危負(fù)責(zé)、對國防后備力量長遠(yuǎn)建設(shè)負(fù)責(zé),正確對待個人榮譽升遷,職級待遇。在職要創(chuàng)業(yè)績,離職要留美名。
其次要樹立起良好的工作作風(fēng)。基層武裝部建立正規(guī)的工作秩序,必須有良好的工作作風(fēng)做保障。這就需要有求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅持經(jīng)常深入實際,掌握真實情況,積極為基層解決難題。目前專武干部在工作作風(fēng)上存在著兩個問題,一是深入民兵連隊少,即使下去也是走馬觀花,工作指導(dǎo)不到位;另一方面檢查工作不深不細(xì),對問題若明若暗,“有看法沒辦法,見問題沒對策”。抓正規(guī)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)突出抓好工作作風(fēng)上存在的問題。教育引導(dǎo)專武干部深入基層要有真情實意,要有為基層解決問題的誠心,堅持進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,提出解決問題的有效辦法,真正為基層服務(wù)好,把基層建設(shè)好。塑造出良好的自身形象。通過正規(guī)化建設(shè),建立正規(guī)的秩序,最終還是為了樹立良好的形象。所以抓好基層武裝部正規(guī)化建設(shè),應(yīng)把重點放到引導(dǎo)專武干部樹立良好形象上,為下邊做出好樣子。抓形象要從言行抓起,徹底改變那種“喝大酒,說話粗,敞著懷,露著肚,一看就是武裝部”的不良形象,著力治理言行不慎、舉止不端行為。抓形象要從風(fēng)氣入手。在武裝系統(tǒng)養(yǎng)成什么樣的工作風(fēng)氣至關(guān)重要。風(fēng)氣主要體現(xiàn)在職責(zé)明確、計劃周密、秩序嚴(yán)格、配合協(xié)調(diào)等方面。樹立形象要注意從這方面找問題,引導(dǎo)專武干部自重自警自勵,處處為基層做樣子。抓形象要從政治著眼。講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣這是中央對全黨干部提出的要求,專武干部也應(yīng)當(dāng)成為“三講”的模范,要引導(dǎo)他們自覺克服“不讀書、不看報;說舊話、辦錯事”的傾向。要在專武
干部隊伍中建立學(xué)習(xí)制度,宣講時事制度,鼓勵鞭策他們研究新問題,探索新辦法,樹立開拓進(jìn)取的良好形象。
第三篇:基層公安機關(guān)正規(guī)化建設(shè)學(xué)習(xí)心得
以正規(guī)化建設(shè)為契機,打造公安新形象,樹立群眾新口碑
2010年12月9日和10日,在局黨委的統(tǒng)一安排下,我局40多名中層骨干到益陽、長沙兄弟單位考察學(xué)習(xí)。我們一行分別參觀了益陽市公安局下轄的赫山分局、交警直屬三大隊、滄水鋪派出所,長沙市公安局下轄的岳麓分局、四方坪派出所等單位。兩天的參觀學(xué)習(xí)雖然短暫,但收獲頗豐,不僅親眼目睹了兄弟單位在推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)以及“三化一基”工程建設(shè)中取得的顯著成效,更通過對比看到了我們自身工作的努力方向,對我們未來工作開展進(jìn)一步開闊視野、開拓思路、創(chuàng)新舉措、加大力度具有良好的示范作用和較強的指導(dǎo)意義。
一、感受
1、正規(guī)化建設(shè)是構(gòu)筑人民警察品牌形象和社會公信力的基礎(chǔ)。我們參加的五個單位是全省公安系統(tǒng)正規(guī)化建設(shè)的先進(jìn)單位,通過實地考察、經(jīng)驗交流等方式,我們深刻感受到了正規(guī)化建設(shè)在構(gòu)筑人民警察品牌形象和社會公信力方面的重要意義。值得一提的是,正規(guī)化建設(shè)不是一朝一夕的事,不是形式主義走過場的事,不是停留在口號上掛在墻壁上的事,而是要將正規(guī)化建設(shè)貫穿于局、所、隊的每一項工作,每一個環(huán)節(jié),納入日?;芾砗椭贫然己?,才能通過日積月累顯現(xiàn)成效,才能真正打造人民警察平安衛(wèi)士的品牌形象,才能構(gòu)筑公平正義的社會公信力。益陽和長沙的同行在正規(guī)化建設(shè)中,實現(xiàn)了四個方面的提高。一是警員精神面貌得到提高。無論是在分局機關(guān),還是在基層隊所,我們看到的同仁警容規(guī)范、精神飽滿,言語神態(tài)之中流露出對工作的熱愛和激情,給人留下良好的第一印象。二是內(nèi)務(wù)管理水平得到提高。滄水鋪派出所登記詳細(xì)的《首問負(fù)責(zé)登記簿》、交警三大隊的精細(xì)化管理考榜、指紋考勤處、民警檢點臺、備勤室等軟硬件的有效結(jié)合,無不體現(xiàn)出規(guī)范的內(nèi)務(wù)管理和嚴(yán)格的考核要求。三是整體業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高。益陽、長沙公安機關(guān)堅持民意導(dǎo)向,堅持從嚴(yán)治警,通過全面推進(jìn)公安隊伍正規(guī)化、管理精細(xì)化、工作信息化,打造了一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、人民滿意的高素質(zhì)公安隊伍,是我們學(xué)習(xí)的楷模和榜樣。四是社會評價得到廣泛提高。無論是“三基一化”工程建設(shè),還是正規(guī)化建設(shè),我們最終的目的是為了建設(shè)一支符合社會發(fā)展需要和人民群眾需求的卓越公安隊伍。益陽、長沙公安通過全面落實公安部對公安機關(guān)和警員的各項要求,在維護(hù)社會穩(wěn)定,保障改善民生,推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展等方面作了大量工作,社會滿意度也得到了較大幅度地提高。
2、細(xì)節(jié)決定成敗。近年以來,我局在推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)中也做了大量工作,取得了一定成效。但與先進(jìn)兄弟單位相比,在細(xì)節(jié)管理方面還存在著差距。比如,滄水鋪派出所對營區(qū)設(shè)置、物品擺放、衛(wèi)生管理等進(jìn)行了全面規(guī)范,以半軍事化的管理模式,突出細(xì)節(jié),確保內(nèi)務(wù)建設(shè)與省廳下發(fā)的《派出所警務(wù)正規(guī)化指南》要求分毫不差。該所所見之處彰顯細(xì)節(jié)的價值和魅力。一是規(guī)范內(nèi)外標(biāo)識,全所大到派出所外觀、辦公室設(shè)置,小到門牌字體大小、燈具式樣都做到了統(tǒng)一制式化。二是規(guī)范物品擺放,細(xì)到茶具座簽各有所位。該所按照《指南》要求,結(jié)合派出所實際,從辦公室、值班室、宿舍物品放置位置到辦公桌、文件柜內(nèi)物品、文件分類放置都有具體要求,做到了《指南》沒有允許擺放的物品一件沒有,《指南》規(guī)定可以擺放的,從紙簍、報架到茶杯、座簽都規(guī)定擺放位置,并每日由內(nèi)勤對各辦公室、值班室進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,確保了全所里外整齊有序。三是規(guī)范衛(wèi)生管理。走進(jìn)值班民警宿舍,床上褥子始終鋪得平平整整,被子疊得方方正正;來到各類辦公室,桌上煙灰缸里的煙頭任何時候都不允許超過5個。整個營區(qū)做到無塵土、無痰跡、無煙頭、無紙屑、無蛛網(wǎng)。細(xì)節(jié)化管理在悅?cè)硕康耐瑫r,也能深刻體會到管理者的用心,執(zhí)行者的到位,真正感受到正規(guī)化建設(shè)對推進(jìn)規(guī)范管理的巨大作用。
3、制度的執(zhí)行比制度本身更重要。我們從來不缺制度,我們的制度也不比任何一個兄弟單位缺失和落后。我們所有的差距只來源于我們對制度的執(zhí)行力度。如果總有理由、借口繞過制度,逃避制度的規(guī)范和約束,那么,我們永遠(yuǎn)也無法將制度公平地傳導(dǎo)到每一個人,公正地考核每一項工作,公開地執(zhí)行每一個決策。
4、科技是第一生產(chǎn)力。在我們的此行中,給我們留下深刻印象的還有高科技裝備。隨著現(xiàn)代犯罪智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢,對于公安機關(guān)偵察手段和偵察技術(shù)的要求越來越高。該隊強有力的經(jīng)費保障、高精尖的設(shè)施裝備,都充分體現(xiàn)了科技在公安業(yè)務(wù)中日益重要的地位,科技是第一生產(chǎn)力,也是我們提升偵察能力、提高破案率的重要因素。
二、建議
2011年,是我國“十二五規(guī)劃”的開局之年,也是我黨成立九十周年,新形勢下政府和群眾對公安機關(guān)如何做好“立警為公、執(zhí)法為民”寄予更高的期望,提出了更高的要求。對于我局而言,明年的工作要繼續(xù)以推進(jìn)“三基一化”工程建設(shè)為重點,以加強公安警務(wù)工作正規(guī)化建設(shè)為契機,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升職業(yè)能力,加強教育培訓(xùn),切實深入群眾,夯實基礎(chǔ)工作,全面推進(jìn)我局隊伍職業(yè)化建設(shè)、民生化建設(shè)、流程信息化建設(shè)、服務(wù)制度化建設(shè)、管理系統(tǒng)化建設(shè),實現(xiàn)打造公安新形象,樹立群眾新口碑的目的。
1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推進(jìn)隊伍職業(yè)化建設(shè)。思路決定出路,眼界決定境界。我們與先進(jìn)兄弟單位最大的差距在于員工的工作態(tài)度問題、責(zé)任意識問題、執(zhí)行力度問題。全局要自上而下統(tǒng)一思想和認(rèn)識,建立完善的激勵約束機制和考核機制,確保局領(lǐng)導(dǎo)的思路和決策要通過中層傳達(dá)到基層,在執(zhí)行過程中不打折扣、不講條件,徹底改變過去工作中的認(rèn)識問題和態(tài)度問題,加強工作責(zé)任心。對于重點中心工作、難點熱點工作,倡導(dǎo)每一位民警樹立“5+2”和“白加黑”精神,以大公無私的精神境界履行人民警察神圣的職業(yè)使命,確保一方百姓安居樂業(yè),國泰民安。
2、提升執(zhí)業(yè)能力,推進(jìn)民生化建設(shè)。公安工作涉及千家萬戶,覆蓋方方面面,我們時刻要關(guān)注不同時期社會危害性最大的是什么,社會關(guān)注度最高的是什么,群眾最需要解決的是什么?,F(xiàn)階段,我們縣局公安機關(guān)為創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)民生關(guān)注的焦點應(yīng)當(dāng)是依法打擊,狠抓破案特別是“二搶一盜”等侵財性案件。此類案件涉及面廣,群眾期望大,涉及到基層老百姓日常生活安居樂業(yè)問題,目前案件偵破率太低了,人民群眾對公安破案失去了信心,有的干脆不報案,長此以往,公安機關(guān)將失去了人民賦予的職責(zé),最終損失的是社會公信力和影響力。因此,我局應(yīng)加大對侵財性案件的依法打擊力度,加大警員投入力度,加大案件偵破率的考核,顯示公安機關(guān)民生關(guān)注度和人民警察的執(zhí)業(yè)能力,切實扭轉(zhuǎn)人民群眾正日趨勢形成的思維觀念,維護(hù)公安機關(guān)的形象。
3、加強教育培訓(xùn),推進(jìn)流程信息化建設(shè)。公安機關(guān)信息化建設(shè)是新時期新形勢下的大勢所趨。網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公將極大地提高辦事效率,節(jié)約社會資源,同時也是對公安民警綜合素質(zhì)的極大挑戰(zhàn)。目前,我局很多人沒有認(rèn)識到公安信息化是一場新的警務(wù)革命,仍然習(xí)慣沿用傳統(tǒng)和常規(guī)的思維方式去考慮、開展工作,對信息化重視不夠,對信息化的概念認(rèn)識不清,認(rèn)為公安信息的應(yīng)用工作是技術(shù)人員或是內(nèi)勤干的,與己無關(guān),不善于從公安網(wǎng)上獲取新的信息,信息化應(yīng)用基本技能差,從網(wǎng)上獲取信息的學(xué)習(xí)氛圍還未形成,使信息化應(yīng)用在公安基層處于被動狀態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突飛猛進(jìn)以及現(xiàn)代化建設(shè)工作的不斷深入,知識更新?lián)Q代越來越快,對我們公安的要求也越來越高。現(xiàn)在的公安工作尤其是基層公安工作千頭萬緒,刑事犯罪的新的方法、手段也不斷出現(xiàn)。犯罪活動的智能化、暴力化、低齡化趨勢越來越明顯,一些老的知識、舊的方法已經(jīng)難以解決問題。一方面每一位民警要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)的重要性、必要性和緊迫性,只有努力學(xué)習(xí),才能保證思想上的與時俱進(jìn),才能更好地適應(yīng)新任務(wù)、新形勢的需要。另一方面局機關(guān)也要為廣大民警提供學(xué)習(xí)機會,建立學(xué)習(xí)型組織,加大教育培訓(xùn)力度,讓每一位警員從學(xué)習(xí)中成長,進(jìn)而實現(xiàn)我局隊伍綜合素質(zhì)的整體提升。
4、切實深入群眾,推進(jìn)服務(wù)制度化建設(shè)。公安機關(guān)工作的出發(fā)點和立足點都應(yīng)當(dāng)建立和依靠群眾路線,群眾滿意度是衡量和考核我們工作質(zhì)量的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。我局應(yīng)進(jìn)一步加強服務(wù)意識,深入群眾,實現(xiàn)服務(wù)群眾的制度化。一是加強社區(qū)警務(wù)工作,讓警力真正沉下去,力爭做到一個社區(qū)配備一名民警,真正做到社區(qū)情況心中有數(shù),矛盾糾紛高效解決。通過制定措施,落實制度,提高民警待遇,絕不能讓社區(qū)民警分配依法打擊處理指標(biāo),依法罰沒任務(wù),減少工作壓力,讓民警解除后顧之憂,真正讓民警放心、順心、舒心扎根社區(qū),服務(wù)群眾。二是加大治安巡邏工作,特別是城區(qū),多見警車警察,以制度化的服務(wù)措施創(chuàng)造和諧安全的社會環(huán)境。
5、夯實基礎(chǔ)工作,推進(jìn)管理系統(tǒng)化建設(shè)。公安機關(guān)的社會形象的優(yōu)劣和工作質(zhì)量的好壞,很大程度上取決于基礎(chǔ)工作是否扎實。現(xiàn)在公安機關(guān)基礎(chǔ)工作相當(dāng)薄弱,上級公安機關(guān)各種制度都有,各種方案也有,關(guān)鍵是落實問題,現(xiàn)在基層各所、隊的基礎(chǔ)工作形同虛設(shè),各種臺賬都是民警在辦公室摸腦殼摸出來的,實際就是應(yīng)付上級檢查?;A(chǔ)工作到位了,各種情報信息就上來了,破案能力就自然提高了,老百姓滿意度也就上來了,公安機關(guān)基礎(chǔ)工作重點在于以下三個系統(tǒng):一是人口管理系統(tǒng),包括暫住人口、流動人口管理;出租房屋管理;重點人口、工作對象管理。二是治安管理系統(tǒng),要加大旅館業(yè)、賓館信息化建設(shè);加大娛樂場所黃、賭、毒管理;加大典當(dāng)業(yè)、寄賣行、二手交易市場、廢品店等場所管理,從源頭上防范案件發(fā)生。三是刑偵管理系統(tǒng),關(guān)鍵是加強刑事技術(shù)工作,刑偵三大支柱建設(shè)必須強力推進(jìn)。通過三個系統(tǒng)信息平臺的建立與完善,我局基礎(chǔ)工作將得到極大提升,其他各項工作的開展也將更為得心應(yīng)手,優(yōu)質(zhì)高效。
第四篇:民兵基層正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
民兵基層正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、六有
(1)有武裝部牌子;(2)有單獨的辦公室;(3)有資料柜;
(4)有文化活動室;(5)有制度;(6)有工作圖板。
2、十表
(1)民兵組織實力統(tǒng)計表;(2)民兵整組工作情況統(tǒng)計表;
(3)基干民兵專業(yè)技術(shù)情況統(tǒng)計表;(4)動員資料統(tǒng)計表;
(5)民兵軍事訓(xùn)練情況統(tǒng)計表;(6)基干民兵入隊審批表;(7)民兵干部任務(wù)審批表;(8)兵役登記情況統(tǒng)計表;(9)預(yù)征對象綜合情況統(tǒng)計表;(10)退伍軍人預(yù)備役統(tǒng)計表。
3、十冊
(1)基干民兵花名冊;(2)民兵干部花名冊;(3)兵役記花名冊;
(4)專業(yè)技術(shù)兵花名冊;(5)預(yù)征對象花名冊;
(6)退伍軍人預(yù)備役人員花名冊(卡冊);
(7)預(yù)備役軍官花名冊;(8)參訓(xùn)人員花名冊;(9)教練員花名冊。
4、十薄
(1)武裝工作會議記錄??;(2)民兵干部會議記錄?。唬?)民兵活動登記薄;
(4)民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤登記薄;(5)民兵軍事訓(xùn)練登記??;(6)民兵政治教育登記??;(7)武裝工作記事薄(大事記);(8)征兵工作登記?。唬?)民兵扶貧登記??;(10)社會動態(tài)登記薄。
5、四上墻
(1)民兵工作三落實評比標(biāo)準(zhǔn)上墻;(2)基層武裝部職責(zé)上墻;(3)民兵活動制度上墻;(4)民兵工作展示板上墻。內(nèi)容及板面沒順序(1)自然情況;(2)工作程序;
(3)基干民兵編制序列;(4)兵員分布圖;
(5)征集兵員分布圖;(6)搶險預(yù)案圖。
6、十五個資料盒(1)規(guī)劃
(2)組織建設(shè);(3)政治教育;(4)軍事訓(xùn)練;(5)戰(zhàn)備工作;(6)創(chuàng)先爭優(yōu);(7)各項制度;(8)上級文件;(9)文明建設(shè);(10)預(yù)備役工作;(11)征兵工作;(12)動員資料;(13)經(jīng)驗材料;(14)社會動態(tài);(15)工作總結(jié)。
民兵基層正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
街道武裝部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、五有
(1)有武裝部牌子;(2)有單獨的辦公室;(3)有資料柜;
(4)有文化活動室;(5)有工作圖板。
2、十表
(1)民兵組織實力統(tǒng)計表;(2)民兵整組工作情況統(tǒng)計表;
(3)基干民兵專業(yè)技術(shù)情況統(tǒng)計表;(4)動員資料統(tǒng)計表;
(5)民兵軍事訓(xùn)練情況統(tǒng)計表;(6)基干民兵入隊審批表;(7)民兵干部任務(wù)審批表;(8)兵役登記情況統(tǒng)計表;(9)預(yù)征對象綜合情況統(tǒng)計表;(10)退伍軍人預(yù)備役統(tǒng)計表。
3、九冊
(1)基干民兵花名冊;(2)民兵干部花名冊;(3)兵役登記花名冊;(4)專業(yè)技術(shù)兵花名冊;(5)預(yù)征對象花名冊;
(6)退伍軍人預(yù)備役人員花名冊(卡冊);(7)預(yù)備役軍官花名冊;
(8)參訓(xùn)人員花名冊。
4、十薄
(1)武裝工作會議記錄??;(2)民兵干部會議記錄薄;(3)民兵活動登記??;
(4)預(yù)征對象活動登記薄;(5)民兵軍事訓(xùn)練登記??;(6)國防教育(雙擁)登記薄;(7)武裝工作記事薄(大事記);(8)征兵工作登記??;(9)民兵扶貧登記薄;(10)社會動態(tài)登記薄。
5、四上墻
(1)民兵工作三落實評比標(biāo)準(zhǔn)上墻;(2)基層武裝部職責(zé)上墻;(3)民兵活動制度上墻;(4)民兵工作展示板上墻。內(nèi)容及板面沒順序(1)自然情況;(2)工作程序;
(3)基干民兵編制序列;(4)駐街單位分布圖;(5)征集兵員分布圖;(6)搶險預(yù)案圖。
6、十五個資料盒(1)規(guī)劃(2)組織建設(shè);(3)政治教育;
(4)軍事訓(xùn)練;(5)戰(zhàn)備工作;(6)創(chuàng)先爭優(yōu);(7)國防教育;(8)上級文件;(9)擁軍優(yōu)屬;(10)預(yù)備役工作;(11)征兵工作;(12)動員資料;(13)經(jīng)驗材料;(14)社會動態(tài)。(15)工作總結(jié)
民兵基層正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)武裝部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、六有
(1)有武裝部牌子;(2)有單獨的辦公室;(3)有資料柜;
(4)有文化活動室;(5)有器材庫;(6)有工作圖板。
2、八表
(1)民兵組織實力統(tǒng)計表;(2)民兵整組工作情況統(tǒng)計表;
(3)基干民兵專業(yè)技術(shù)情況統(tǒng)計表;(4)動員資料統(tǒng)計表;
(5)民兵軍事訓(xùn)練情況統(tǒng)計表;(6)基干民兵入隊審批表;(7)民兵干部任務(wù)審批表;(8)退伍軍人預(yù)備役統(tǒng)計表。
3、十冊
(1)基干民兵花名冊;(2)民兵干部花名冊;(3)專業(yè)技術(shù)兵花名冊;
(4)退伍軍人預(yù)備役人員花名冊(卡冊);(5)預(yù)備役軍官花名冊;(6)參訓(xùn)人員花名冊;(7)教練員花名冊。
4、九薄
(1)武裝工作會議記錄薄;(2)民兵干部會議記錄?。唬?)民兵活動登記?。?/p>
(4)民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤登記??;(5)民兵軍事訓(xùn)練登記薄;(6)民兵政治教育登記??;(7)武裝工作記事薄(大事記);(9)廠情動態(tài)登記薄。
5、四上墻
(1)民兵工作三落實評比標(biāo)準(zhǔn)上墻;(2)基層武裝部職責(zé)上墻;(3)民兵活動制度上墻;(4)民兵工作展示板上墻。內(nèi)容及板面沒順序(1)自然情況;(2)工作程序;
(3)基干民兵編制序列;(4)兵員分布圖;(5)搶險預(yù)案圖。
6、十四個資料盒(1)規(guī)劃(2)組織建設(shè);(3)政治教育;(4)軍事訓(xùn)練;(5)戰(zhàn)備工作;(6)創(chuàng)先爭優(yōu);(7)各項制度;(8)上級文件;
(9)文明建設(shè);(10)預(yù)備役工作;(11)裝備管理;(12)動員資料;(13)廠情動態(tài)。(14)工作總結(jié)
民兵基層正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
民兵連(營)部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、五有
(1)有連(營)部牌子;(2)有單獨的辦公室;(3)有資料柜;
(4)有文化活動室;(5)有工作圖板。
2、八表
(1)民兵組織實力統(tǒng)計表;(2)民兵整組工作情況統(tǒng)計表;(3)動員資料統(tǒng)計表;
(4)民兵軍事訓(xùn)練情況統(tǒng)計表;(5)基干民兵入隊審批表;(6)兵役登記情況統(tǒng)計表;(7)預(yù)征對象綜合情況統(tǒng)計表;(8)退伍軍人預(yù)備役統(tǒng)計表;
3、七冊
(1)基干民兵花名冊;(2)民兵干部花名冊;(3)兵役記花名冊;(4)預(yù)征對象花名冊;
(5)退伍軍人預(yù)備役人員花名冊(卡冊);(6)預(yù)備役軍官花名冊;(7)參訓(xùn)人員花名冊。
4、六薄
(1)民兵干部會議記錄薄;
(2)民兵活動登記薄;
(3)民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤登記??;(4)民兵軍事訓(xùn)練登記??;(5)民兵政治教育登記?。唬?)社會動態(tài)登記薄。
5、四上墻
(1)民兵工作三落實評比標(biāo)準(zhǔn)上墻;(2)連(營)長職責(zé)上墻;
(3)指導(dǎo)員(教導(dǎo)員)職責(zé)上墻;(4)民兵工作展示板上墻。內(nèi)容及板面沒順序(1)自然情況;(2)工作程序;
(3)基干民兵編制序列;(4)兵員分布圖;(5)搶險預(yù)案圖。
6、八個資料盒(1)組織建設(shè);(2)政治教育;(3)軍事訓(xùn)練;(4)民兵活動;(5)創(chuàng)先爭優(yōu);(6)各項制度;(7)社會動態(tài);
(8)工作總結(jié)。
民兵基層正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
民兵應(yīng)急分隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、五有
(1)有分隊牌子;
(2)有單獨的隊部(辦公室);(3)有資料柜;(4)有器材庫;(5)有工作圖板。
2、十表
(1)軍事訓(xùn)練情況統(tǒng)計表;(2)入隊審批表;
(3)干部任務(wù)審批表;(4)數(shù)質(zhì)量情況統(tǒng)計表;
(5)退伍軍人預(yù)備役統(tǒng)計表;
3、五冊
(1)隊員花名冊;(2)干部花名冊;(3)兵役記花名冊;
(4)退伍軍人預(yù)備役人員花名冊(卡冊);(5)參訓(xùn)人員花名冊。
4、十薄
(1)會議記錄薄;
(2)請銷假登記錄薄;(3)活動登記??;
(4)戰(zhàn)備執(zhí)勤登記薄;(5)軍事訓(xùn)練登記薄;(6)政治教育登記??;
(7)隊部記事薄(大事記);(8)器材出入庫登記?。唬?)器材擦拭保養(yǎng)登記??;(10)器材賬目登記薄;(11)社會動態(tài)登記薄。
5、三個方案(1)機動方案;(2)集結(jié)方案;(3)行動預(yù)案。
6、四上墻
(1)民兵工作三落實評比標(biāo)準(zhǔn)上墻;(2)隊長職責(zé)上墻;(3)指導(dǎo)員職責(zé)上墻;
(4)裝備器材保管員職責(zé)上墻(懸掛器材庫);(5)裝備器材管理制度上墻(懸掛器材庫);(4)工作展示板上墻。內(nèi)容及板面沒順序(1)自然情況;(2)工作程序;(3)編制序列;
(4)重點目標(biāo)示意圖。
7、九個資料盒(1)組織建設(shè);(2)政治教育;(3)軍事訓(xùn)練;(4)戰(zhàn)備執(zhí)勤;(5)各項制度;(6)上級文件;
(7)各種方案;(8)社會動態(tài);(9)工作總結(jié)。
第五篇:正規(guī)化建設(shè)
胡錦濤總書記深刻指出:在全部公安工作中,隊伍建設(shè)是根本,也是保證。把隊伍正規(guī)化建設(shè)作為重點,是“二十公”的亮點之一?!岸睍h提出,各級公安機關(guān)必須把隊伍的正規(guī)化建設(shè)置于更加突出的位置,作為公安隊伍的當(dāng)務(wù)之急。以更大的決心,采取更加有力的措施,推動隊伍正規(guī)化建設(shè)邁上新臺階。加強公安隊伍正規(guī)化建設(shè),對公安隊伍實行統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)格管理,既是公安機關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)和工作特點所決定的,也是促進(jìn)形成良好的警風(fēng),提高公安隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的重要前提。結(jié)合xx公安分局實際談幾點公安隊伍正規(guī)化建設(shè)心得體會。
一、明確正規(guī)化建設(shè)的目標(biāo)是什么
有些公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和民警對正規(guī)化建設(shè)的認(rèn)識不到位,一是有的地方公安機關(guān)將正規(guī)化建設(shè)狹隘地理解為硬件建設(shè),認(rèn)為硬件建設(shè)的指標(biāo)上去了,正規(guī)化建設(shè)也達(dá)標(biāo)了,從而忽視了“人”這一決定因素的重要作用;二是有的單位雖然設(shè)施規(guī)范了,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了,各種規(guī)章制度也制定了,但把工作的重點放在應(yīng)付上級的檢查評比,擺花架子,走形式主義上;三是少數(shù)公安機關(guān)正規(guī)化建設(shè)工作中存在著嚴(yán)重的盲目性和盲從性;四是有的重臨時輕長遠(yuǎn),沒有把它作為公安隊伍建設(shè)的長效機制抓;五是有的地方公安機關(guān)則將正規(guī)化建設(shè)片面理解為只要隊伍不出問題,內(nèi)部不發(fā)生違法違紀(jì)案件,就是搞好了正規(guī)化建設(shè),所以,加強隊伍正規(guī)化建設(shè),一是要全面學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會“二十公”精神,解決好各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警的認(rèn)識問題,使廣大民警思想統(tǒng)一,認(rèn)識提高,步調(diào)一致;二是要做到目標(biāo)明確,知道正規(guī)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么;三是加強隊伍正規(guī)化建設(shè)不僅要對公安隊伍管理體制、管理方式進(jìn)行總結(jié)、規(guī)范和創(chuàng)新,還要根據(jù)社會環(huán)境和治安形勢的變化與時俱進(jìn),不斷拓展隊伍的正規(guī)化建設(shè)內(nèi)涵,結(jié)合實際,研究制定有效的措施,切實將隊伍正規(guī)化建設(shè)抓實抓好,這是順利實現(xiàn)正規(guī)化建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。
二、在加強隊伍正規(guī)化建設(shè)中,需要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和急需解決的突出問題⑴加強隊伍的思想建設(shè),把思想政治建設(shè)置于突出位置
雖然各級公安機關(guān)在隊伍建設(shè)方面采用了不少的方法措施,如“三講教育”,“三項教育”等集中教育整頓活動和“貫徹十六大,全面建小康,公安怎么辦”大討論活動,力圖以思想政治工作的有益嘗試,力圖以思想政治教育,政治建警為先導(dǎo),全面改進(jìn)和提高公安機關(guān)各方面工作,可以說取得很大的成效。但是,在公安隊伍建設(shè)中依然存在著不容忽視的問題,問題的存在,不僅是涉及公安機關(guān)整體形象的問題,更重要的是涉及整個隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮問題。因此,加強和改進(jìn)公安機關(guān)的思想政治工作,是解決公安隊伍中存在的突出問題,切實提高隊伍綜合素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的內(nèi)在迫切要求。
⑵要搞好公安隊伍正規(guī)化建設(shè),必須緊緊抓住決定因素“人”才能解決好隊伍建設(shè)這個根本問題,應(yīng)從三個方面加以解決:一是強素質(zhì)。務(wù)必要把提高民警的整體素質(zhì)作為一項首要工作來抓及抓實。二是定規(guī)矩?;鶎庸矙C關(guān)在認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有法律、公安法規(guī)的同時,還要進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度。三是嚴(yán)監(jiān)督。要把監(jiān)督的內(nèi)涵不斷延伸,監(jiān)督的內(nèi)容不僅包括對執(zhí)法工作的監(jiān)督,還應(yīng)包括個人作風(fēng),服務(wù)態(tài)度等監(jiān)督,不僅要八小時內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督,對八小時外也要監(jiān)督。要把監(jiān)督的觸角延伸到公安工作和民警隊伍的方方面面。通過內(nèi)外監(jiān)督,努力形成強大的監(jiān)督合力,保障公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的健康發(fā)展。
⑶公安隊伍正規(guī)化建設(shè)必須走法制的道路
“二十公”將公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的基本內(nèi)容歸納為“四統(tǒng)一五規(guī)范”即統(tǒng)一考錄制度,統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一紀(jì)律要求,統(tǒng)一外觀標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,規(guī)范職務(wù)序列,規(guī)范編制管理,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤,規(guī)范行為舉止。要實現(xiàn)上述“四統(tǒng)一五規(guī)范”,必須用法律和制度管理公安隊伍,用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公安隊伍,逐步把公安隊伍走上法制化的建設(shè)軌道。
實踐中一些地方存在著機構(gòu)設(shè)置不科學(xué),上下事權(quán)不清,職能交叉,工作效率不高,保障不力等問題,特別是公安機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)存在設(shè)置不規(guī)范,名稱較亂等許多問題。制定《公安機關(guān)組織管理條例》是今年公安立法工作的首要任務(wù)。
三、加強隊伍正規(guī)化建設(shè)采取的措施:
⑴以黨委重視為契機,強化隊伍整體建設(shè)
xx農(nóng)場黨委對公安工作做到了“四個”確保,一是確保公安分局按上級指數(shù)要求配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子,做到分工合理,團(tuán)結(jié)協(xié)作;二是確保在物資和財力方面全力支持公安工作;三是確保有影響的重特大案件黨委領(lǐng)導(dǎo)親自過問,親自聽取匯報,親自到現(xiàn)場。四是確保公安干警工資足月足額發(fā)放,連續(xù)三年為公安干警上人身傷害意外保險和體檢,確保公安干警無后顧之憂。
⑵以公安部頒布的“五條禁令”為契機,強化隊伍作風(fēng)建設(shè)
自公安部“五條禁令”頒布以來,召開了貫徹落實“五條禁令”的全體干警及家屬動員大會,制定了嚴(yán)格的實施方案。同全體干警及家屬簽訂了責(zé)任狀,明確正職抓全面,副職抓分管戰(zhàn)線,區(qū)所隊長抓警員責(zé)任制。做到全體干警人手一份“五條禁令”卡,達(dá)到熟知嚴(yán)守的目的。通過一年多的實踐,分局上下認(rèn)真遵守“五條禁令”堅持始終如一,真正做到工作期間不飲酒,管住自己的嘴,局內(nèi)局外不參賭,管住自己的手,嚴(yán)格執(zhí)行槍支管理和警用車輛使用規(guī)定,管住自己的物,同時抓苗頭查隱患,加大紀(jì)檢督察力度,收到明顯成效。
⑶以干警體能訓(xùn)練為契機,強化隊伍文化建設(shè)。
今年五月xx公安分局要求全體干警每天早上進(jìn)行一小時晨練,并統(tǒng)一購置了運動服和迷彩服,晨練中,分局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭,整齊劃一的隊伍為農(nóng)場場區(qū)增添了一道靚麗的風(fēng)景線。另外,每周六下午邀請高三體育教師指導(dǎo)習(xí)練太極拳和擒敵拳,通過一系列體能訓(xùn)練,干警身體素質(zhì)明顯提高,工作起來精神飽滿,精力充沛。在去年偵破特大流竄團(tuán)伙盜牛案件,十多名干警在追擊犯罪嫌疑人時做到了反應(yīng)早、速度快、氣不喘、腿不軟。沒等幾名犯罪嫌疑人跑出多遠(yuǎn),在短距離內(nèi)將其抓獲。在農(nóng)場黨委的關(guān)心下,我局改建了健身房、圖書館、淋浴室,開展了書法比賽,籃球、排球、羽毛球友誼賽,在緊張有序的工作當(dāng)中使文化生活豐富起來。
⑷加強公安機關(guān)的內(nèi)務(wù)管理和窗口單位建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。
要按照“二十公”的有關(guān)要求,特別是公安部關(guān)于“人要精神,物要整潔,說話要和氣,辦事要公道”的要求,進(jìn)一部健全和完善與內(nèi)務(wù)管理服務(wù)群眾相關(guān)的制度,把內(nèi)務(wù)管理與服務(wù)群眾有機結(jié)合起來,不斷推出更多的便民利民新措施自覺接受人民群眾的監(jiān)督,全面推進(jìn)公安機關(guān)內(nèi)務(wù)管理工作和服務(wù)群眾的規(guī)范化。
⑸進(jìn)一步抓好公安民警的教育培訓(xùn)工作。
在年初xx公安制定教育培訓(xùn)計劃,教育培訓(xùn)的內(nèi)容以政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)公安技能及體能訓(xùn)練的全部內(nèi)容。在工作中認(rèn)真研究公安民警教育培訓(xùn)方面的突出問題,切實做到進(jìn)行教育培訓(xùn)與警務(wù)實戰(zhàn),人事制度改革等緊密結(jié)合起來。建立建全教育培訓(xùn)的激勵約定機制。
四、公安隊伍建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃及采取的對策
隊伍正規(guī)化建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程。在進(jìn)行正規(guī)化建設(shè)時首先要做好統(tǒng)籌規(guī)化,分階段,分步驟地實施。不能有的做法,正規(guī)化建設(shè)能在幾個月,一年到兩年之內(nèi)完成,使正規(guī)化建設(shè)流于形式主義,在規(guī)劃和實施中要把握好四個關(guān)系,一是長期和短期的關(guān)系,要把長期目標(biāo)和短期目標(biāo)緊密結(jié)合起來,根據(jù)現(xiàn)有的條件,因地制宜,立足當(dāng)前,著眼未來,分清輕重緩急,有條不紊地推進(jìn),二是整體與局部的關(guān)系,隊伍正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)容非常廣泛,包括組織機構(gòu),勤務(wù)方式,內(nèi)務(wù)管理,教育訓(xùn)練,監(jiān)督制約等方面的規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)化。在實施中要正確處理整體與局部的關(guān)系,要在全面推進(jìn)“二十公”提出的“四統(tǒng)一”“五規(guī)范”基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,突出重點,以點帶面,使正規(guī)化建設(shè)的各個組成部分呈交替式上升趨勢,三是軟件與硬件的關(guān)系。隊伍正規(guī)化建設(shè)的硬件是指正規(guī)化建設(shè)實物載體部分,包括外部環(huán)境和設(shè)施裝備,軟件包括體制和機制,規(guī)定與制度,管理和服務(wù),程序和運作,思想和觀念等等。在落實正規(guī)化建設(shè)過程中,要以硬件建設(shè)為基礎(chǔ),以軟件建設(shè)為重點,以規(guī)范化運作為目標(biāo)。四是縱向與橫向的關(guān)系。所謂縱向,就是對有隸屬關(guān)系的不同層次公安機關(guān)之間有關(guān)正規(guī)化建設(shè)的貫徹和執(zhí)行問題。所謂橫向,就是對同一層次公安機關(guān)中開展正規(guī)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)問題。我們在落實“縱向”的有關(guān)規(guī)定時,不能一味地搞整齊化,要結(jié)合“橫向”方面事實上的差異,在把握總體原則的基礎(chǔ)上,作適當(dāng)?shù)淖兺ā?/p>
總之建立起一整套即為一體,又有各自特點的正規(guī)化管理體系,并通過長期的教育,培養(yǎng)和訓(xùn)練,使正規(guī)化建設(shè)真正成為公安機關(guān)和公安民警自覺的行為準(zhǔn)則,從而推動隊伍正規(guī)化建設(shè)邁上一個新的臺階。