第一篇：高等職業(yè)教育狀況調(diào)研報告

省委、省政府制定，并經(jīng)省十屆人大五次代表大會審議通過，作出決議的《xx省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綱要》指出，必須大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和實用性、技能型人才，形成與構(gòu)建“海西”九大支撐體系相適應(yīng)的職業(yè)教育體系。這一宏偉目標(biāo)如何實現(xiàn)？今年民盟省委會聯(lián)合省中華職教社立項，并征得省教育廳同意支持，對《xx省高等職業(yè)教育現(xiàn)狀、問題與發(fā)展對策研究》專題開展調(diào)研。

課題組由民盟省委會專家組組織民盟、職教社七名教育系統(tǒng)高職稱的人員組成。自6月至10月，在福州、廈門及內(nèi)陸地區(qū)，選擇不同類別院校展開調(diào)查研究工作。調(diào)研采取搜集資料，問卷調(diào)查，深入重點院?？疾熳?，了解師生及社會、家長反映等形式。然后課題組組織學(xué)習(xí)了職教法律法規(guī)和中央政策，進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、多次討論研究。調(diào)研中，我們均以民主黨派、職教社成員身份進行，力求深入實際，“問實事、講實話、摸實情、求良策”，講究實效。經(jīng)過各方面努力及調(diào)查的各院校積極配合，已經(jīng)基本完成課題任務(wù)，現(xiàn)將我們調(diào)研情況，認(rèn)識建議報告如下。

一、高等職業(yè)教育現(xiàn)狀：

xx高等職業(yè)教育是在貫徹1994年全國教育工作會議提出“三改一補”發(fā)展高職的方針，特別是在1999年教育部、國家計委提出“六車道”一起辦高職的一片熱潮中發(fā)展起來的。但xx起步要比浙江、廣東遲三年，20xx年我們才開始運作起步，此時教育部已開始調(diào)控。因此，xx高職教育存在外部環(huán)境和內(nèi)部實力問題，也可謂“先天不足”。短短近幾年，xx高等職業(yè)教育已經(jīng)走出了20世紀(jì)90年代的低谷，迅速從14所發(fā)展到如今的53所（其中公辦31所，民辦22所），尚有2所公辦未備案。高等職業(yè)教育已占據(jù)xx高等教育體系的半壁江山，發(fā)展形勢可謂相當(dāng)喜人。

根據(jù)近三年高職院校招生數(shù)統(tǒng)計已達17.53萬人，且呈逐年增多趨勢。省教育廳提供50所高職院校資料（其中公辦33所，民辦17所）統(tǒng)計分析：專任教師總數(shù)已達9040人，公辦校均專任教師數(shù)為211人，民辦校均123人，公辦比民辦校均專任教師多出70.9％，明顯優(yōu)于民辦。專任教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)：研究生公辦校占10.34％（民辦為 15.95％）；本科公辦占84.39％（民辦為80％）；?？埔韵鹿k占5.27％（民辦4.1％）。教師職務(wù)職稱結(jié)構(gòu)：公辦高級占25.91％（民辦23.54％）；中級公辦占33.49％（民辦占19.58）；初級公辦占29.74％（民辦占42.07%）。以上顯示高職專任教師學(xué)歷，職務(wù)結(jié)構(gòu)均不盡合理。

又據(jù)我們調(diào)研涉及26所高職院校，其中收回17所（公辦11所，民辦6所），自報完整統(tǒng)一的“補充調(diào)查表”統(tǒng)計：高職院校平均校園占地396.75畝（最大占1200畝，最小占147.18畝），公辦校均占地369.4畝（民辦校均446.9畝），17所院校平均建筑面積為9.78萬㎡（最多有20萬㎡，最少僅3.5萬㎡）公辦明顯高于民辦。從自報雙師型教師占專任教師數(shù)比例來看，17所平均占43％，最高已占70％，最小僅占7.0％，公辦校雙師型教師比例明顯強于民辦校。以填報的在校學(xué)生數(shù)分析，公辦在校生平均數(shù)為4972人（民辦校3273人）；師生比例分類，公辦校平均為1:24，民辦校為1:26.4。再從自報畢業(yè)生就業(yè)率比較，17所高職院校平均為93.9%（其中公辦94.7％，民辦92.4％），高職院校畢業(yè)生就業(yè)率最高達99.6%，最低僅有81.16％。調(diào)查的17所高職院校年生均學(xué)費平均為5975元（最高8000元，最低4800元），公辦平均是5530元，民辦6717元，民辦收繳學(xué)費明顯高于公辦。我們調(diào)查的高職院校中有銀行貸款的已占52.9％，銀行貸款最高已達1.25億元，最少的71.4萬元，個別院校銀行貸款已成沉重的負(fù)擔(dān)。

在我們調(diào)研涉及的院校中，也有辦學(xué)條件、規(guī)模質(zhì)量、效益比較好，對經(jīng)濟社會貢獻較大的高職院校，如xx交通職院、福州職院、省水利水電職院、廈門城市職院以及民辦的廈門華廈職業(yè)學(xué)院等。尤其是xx交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院具有近代官辦百多年高等實業(yè)xx船政學(xué)堂，深厚文化底蘊和明確辦學(xué)理念，是20xx年以前，xx唯一被教育部批準(zhǔn)成立并選入全國首批28所“國家示范性高等職業(yè)學(xué)院建設(shè)計劃”的立項建設(shè)單位，其辦學(xué)綜合水平在xx居領(lǐng)先地位，選為xx高職高專校長聯(lián)席會議的執(zhí)行主席單位。福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)綜合水平以優(yōu)秀等級已獲通過了教育部評估，現(xiàn)為中國高等職業(yè)教育研究會副會長單位，xx高職教育研究會長單位。xx水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院遷入內(nèi)陸永安市已五十余年，是省水利廳公辦的行業(yè)高等職院，雖然占地僅209畝，但以其品牌的水利水電工程及國家級發(fā)電電機維護精品課程和“立足行業(yè)，面向社會，服務(wù)地方”辦學(xué)理念，注重實訓(xùn)，培養(yǎng)出的畢業(yè)生就業(yè)率高達97％，幾乎供不應(yīng)求，對區(qū)域經(jīng)濟社會作出重大貢獻。民辦的廈門華廈職業(yè)學(xué)院，深刻認(rèn)識到辦學(xué)指導(dǎo)思想是民辦高職成敗的關(guān)鍵，也是我省民辦院校少數(shù)能正確處理好投資者與教管者關(guān)系，注重內(nèi)涵建設(shè)，“以生為本，服務(wù)就業(yè)”做得比較突出的民辦高職院校。

上述狀況說明：近幾年在各級黨政和教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)并努力下，xx的高等職業(yè)教育發(fā)展速度、規(guī)模是應(yīng)當(dāng)肯定的，質(zhì)量也有一定提高，而且部分高職院校的辦學(xué)經(jīng)驗，創(chuàng)新特色更是值得進一步總結(jié)推廣的。但是，發(fā)展中也存在不少困難與問題，這是必須增強憂患意識，正視克服的。去年省教育廳組織教育專家組對xx電力職院，泉州華光、中營，省信息職院，福州職院，xx水利電力職院和廈門海洋職院等七所高職院校進行“人才培養(yǎng)工作水平預(yù)評估”，按照教育部“高職高專評估方案”標(biāo)準(zhǔn)測評，結(jié)果具備和基本具備部評條件的僅2所，必須抓緊整改的占5所。為此，省教育廳發(fā)出通知要求各院校有針對性地制定方案“以評促改，以評促建，評建結(jié)合，重在建設(shè)”，抓緊整改。從我們調(diào)研涉及的院校了解，主要是對高職教育認(rèn)識還不到位，政策不落實，普遍反映辦學(xué)經(jīng)費來源不暢，投資不足，已嚴(yán)重制約著專業(yè)設(shè)置，師資隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè)。特別是行業(yè)辦校和欠發(fā)達設(shè)區(qū)市辦校，投資更不落實，發(fā)展困難。部分民辦院校反映更為強烈，要求公平對待，納入政府扶持、引導(dǎo)、服務(wù)。從我們調(diào)研情況來看，不少新辦高職院校困難甚多，呈現(xiàn)“后天乏力”現(xiàn)象，不容樂觀。總之，辦學(xué)理念、目標(biāo)、質(zhì)量與加快“海西”建設(shè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)人才支撐，還有相當(dāng)距離，必須引起進一步重視，采取有力措施，強化提升、運作的。

二、高等職業(yè)教育主要存在問題：

通過調(diào)研，對我省高等職業(yè)教育存在諸多問題分析，我們認(rèn)為主要是以下幾方面：

（一）對高等職業(yè)教育目標(biāo)、定位、作用認(rèn)識尚不到位，緊迫感不足：

《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確指出：落實科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點（20xx）。全國28省市都先后已經(jīng)召開“職教工作會議”，進行動員、部署，制定了“貫徹落實的實施辦法”。然而，我們xx雖亦積極籌備，幾易其稿，但至今省政府尚未召開會議全面動員部署貫徹，及時出臺實施辦法和具體政策性措施。這對近幾年迅速發(fā)展起來的xx高等職業(yè)教育，尤其是新辦的高職院校，如何抓緊科學(xué)論證，樹立正確的辦學(xué)理念，明確目標(biāo)定位與特色，注重內(nèi)涵自身建設(shè)，影響很大。

省委早已明確指出，加快xx“海西”建設(shè)與發(fā)展，必須大力發(fā)展職業(yè)教育，提供大量高素質(zhì)勞動者和實用性，技能型人才支撐產(chǎn)業(yè)體系。“海西”戰(zhàn)略決策，要求xx職業(yè)教育必須又好又快發(fā)展。時代要求，區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，賦予了xx職教事業(yè)的責(zé)任定位和極大的戰(zhàn)略意義，以及重要性、緊迫性。三教統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育戰(zhàn)略重點，需要媒體輿論的正確導(dǎo)向，引導(dǎo)社會、家長，以及青少年學(xué)子如何認(rèn)識職業(yè)教育與個人謀生就業(yè)志向，這是高、中級職業(yè)教育健康發(fā)展的社會基礎(chǔ)，但目前還宣傳不力。

（二）政府及行政主管部門引導(dǎo)、管理、服務(wù)、扶持尚不到位，具體化不足：

按中央要求，職業(yè)教育實行“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的管理體制。如何理解，細(xì)化職責(zé)，明確責(zé)任，建立必要的考核機制，相互監(jiān)督，目前尚未形成可操作的制度。高等職業(yè)教育建設(shè)與發(fā)展，政策性強，涉及部門行業(yè)多，事關(guān)重大民生就業(yè)和社會關(guān)心熱點。如何做強做大，又好又快發(fā)展，這是各級地方政府及主管部門必須認(rèn)真研究，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧，以改革創(chuàng)新精神促進高等職業(yè)教育有關(guān)實際問題的更好解決。根據(jù)調(diào)研中反映，目前存在的以下問題，有待具體辦法解決。

辦學(xué)理念不夠清晰，目標(biāo)定位不夠準(zhǔn)確，內(nèi)涵建設(shè)不夠重視；有的院校領(lǐng)導(dǎo)班子尚未配齊配強，協(xié)作決策能力尚弱；土地置換、供地建設(shè)、融資渠道協(xié)調(diào)不夠，資金投入缺口較大；校企之間的互動平臺、利益協(xié)調(diào)、合作互補有待加強，校企、工學(xué)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合合作亟待具體政策和運作機制建立；區(qū)域、行業(yè)界線障礙，教育資源整合運作力度不大；有的院校基礎(chǔ)建設(shè)存在重復(fù)、浪費現(xiàn)象，公共實訓(xùn)基地建設(shè)亟待列入議事日程，加以落實；建立高職院校職稱獨立系列評審制度，消除專兼職、雙師型教師準(zhǔn)入障礙有待努力；職業(yè)教育“雙認(rèn)證”制的就業(yè)渠道亟待疏通，就業(yè)準(zhǔn)入制度需要規(guī)范加強；根據(jù)xx實際和“海西”發(fā)展需求，需要合理調(diào)控高職發(fā)展規(guī)模，盡快制定本省高職院校獨立體系，評估標(biāo)準(zhǔn)；專業(yè)設(shè)置需要調(diào)整、教學(xué)內(nèi)容亟待改革，重點及精品專業(yè)需要大力扶持建設(shè)；招生市場需要進一步規(guī)范，有待實行靈活指導(dǎo)性指標(biāo)，并需要研究建立普通、職教同等學(xué)歷學(xué)生合理交流、互動及高中等職業(yè)教育銜接的機制等。

（三）高職院校自身建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響實用性技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量：

我們調(diào)研涉及的高職院校，雖然還不夠普遍，但各種類別院校選擇還是注意到了，因此，具有代表性。我們發(fā)現(xiàn)外部環(huán)境條件制約因素，固然是主要的，但院校自身發(fā)展不平衡，也存在不少不利因素，這是不容忽視的，其存在問題主要表現(xiàn)在：

轉(zhuǎn)變教育思想理念為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會，服務(wù)“海西”，明確目標(biāo)作用，準(zhǔn)確定位不足；正確處理好外延擴展與內(nèi)涵建設(shè)，擺正規(guī)模、質(zhì)量、效益關(guān)系缺乏力度，有的甚至盲目圈地擴展基建，靠銀行貸款負(fù)債經(jīng)營；新辦院校班子建設(shè)滯后，決策能力，團結(jié)協(xié)作精神不足；學(xué)生政治思想、品德素質(zhì)和專業(yè)適應(yīng)能力教育不夠，學(xué)校教育管理不強；教師培養(yǎng)乏力，雙師型欠缺，未形成專兼職實力隊伍；有的專業(yè)設(shè)置不能量力而行，存在文、理科倒掛，工科成本高無力設(shè)置的現(xiàn)象，“萬金油”專業(yè)，教材難以規(guī)范，社會就業(yè)難；校內(nèi)實驗、教學(xué)設(shè)施差，技能操作難以實施，校企關(guān)系松散，實習(xí)效果欠佳，嚴(yán)重影響職業(yè)教育本質(zhì)與畢業(yè)生就業(yè)；教學(xué)管理隊伍建設(shè)重視不夠，疏于規(guī)范管理；少數(shù)院校出現(xiàn)官場化、企業(yè)化趨向，作風(fēng)浮躁，甚至弄虛作假，治學(xué)不嚴(yán)。凡此種種現(xiàn)象，我們認(rèn)為院校主管單位重視不夠，監(jiān)管不力，教育行政部門督導(dǎo)不足。

（四）民辦高職院校存在不少困難與問題：

民辦高職院校已占22所，是我省高等職業(yè)教育的重要組成部分。調(diào)研中普遍反映，民辦院校不同程度存在下列問題與困難：

公平待遇問題反映普遍：在政治、雙重主管、稅費、供地、融資、經(jīng)費補助、教職人員待遇、保障等方面要求與公辦院校相對公平的待遇；如何正確理順舉辦者（投資者）與學(xué)校產(chǎn)權(quán)、管理者的利益關(guān)系及經(jīng)費使用、分配原則有的尚不落實；民辦院校樹立正確辦學(xué)理念，明確公益性質(zhì)，堅持可持續(xù)發(fā)展原則個別尚不明確；慎重處理好外延發(fā)展與內(nèi)涵建設(shè)，正確處理規(guī)模、質(zhì)量、效益關(guān)系有待進一步研究；強化優(yōu)勢特色加強內(nèi)涵與師資、教管隊伍建設(shè)，培植品牌專業(yè)，提高就業(yè)率和社會公認(rèn)度，有待強化；教師權(quán)益保障及尋求合理的職稱評定新辦法，穩(wěn)定專兼職教師隊伍亟待努力；個別民辦院校尚存在短期行為，追逐營利，盲目圈地建設(shè)而又實力不足的不良傾向，必須高度重視引導(dǎo)督促糾正。

三、對策與建議

我國職教先驅(qū)黃炎培先生八十多年前就倡導(dǎo)并踐行了使“無業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂業(yè)”作為職業(yè)教育的宗旨，“腦手并用，雙手萬能”是職教本質(zhì)要求和培養(yǎng)途徑等，至今乃不失其指導(dǎo)，仿效之意義。

世界公認(rèn)制造業(yè)品牌“德國制造”，實是得益于德國至今還是世界“職業(yè)教育帝國”。朱鎔基總理在位時，曾研究過世界職業(yè)教育四大模式，并崇尚于德國雙軌制工學(xué)模式。我國有識之士，前仆后繼，一直在探索著職業(yè)教育強國之路。20xx年，在國務(wù)院《決定》中明確指出“落實科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點”。同時中央近年來制定，出臺了不少政策措施，著力推進我國職業(yè)教育又好又快發(fā)展。這充分說明，中央對職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略選擇和定位、決心。最近“大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”、“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)”、“堅持育人為本，德育為先 ”等原則要求又寫入胡總書記的十七大報告。所有這一切都說明黨中央、國務(wù)院對職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的高度重視，既指明了方向，又制定了一系列有力的政策措施。xx的責(zé)任、任務(wù)，就是全面理解、堅決執(zhí)行中央的決策，結(jié)合xx實際，盡快把xx自己的高、中等職業(yè)教育的事辦實辦好，做強做大，服務(wù)“海西”，促進海西建設(shè)又好又快發(fā)展。

鑒于調(diào)研情況及上述認(rèn)識，我們謹(jǐn)提出以下具體建議：

（一）建議省政府盡快召開“全省職業(yè)教育工作會議”，在認(rèn)真總結(jié)五年來xx職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗與問題的基礎(chǔ)上，全面動員、部署今后五年職教發(fā)展規(guī)劃，并制定出臺具有“海西”特色的具體化“貫徹意見”和“實施辦法”。針對性地引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決一些帶普遍性、緊迫性的職教問題。

（二）建議省委宣傳部、省委教工委、省教育廳，根據(jù)中央和十七大精神，研究制定“職教宣傳大綱”及方案，大造媒體輿論，引導(dǎo)正確導(dǎo)向。安排省電視臺、省教育電視臺、省廣播電臺及主要報紙刊物，增設(shè)專欄、節(jié)目，大力宣傳中央決策與我省職教發(fā)展經(jīng)驗典型，使社會、學(xué)校、企業(yè)、家長形成共識，教育引導(dǎo)青少年正確選擇就學(xué)、就業(yè)志向，促進教育公平，社會穩(wěn)定，人人關(guān)注民生和就業(yè)。

（三）建議省政府強化省、市“職業(yè)教育聯(lián)席會議”制度，把高等職業(yè)教育納入重要議事日程，制定“議事計劃”和“議事規(guī)則”，明確責(zé)任分工。建議“聯(lián)席會議”原由教育廳局主持改為由省、市分管的省、市長擔(dān)任，提升“聯(lián)席會議”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，增強職教“聯(lián)席會議”的地位作用，為我省高、中級職業(yè)教育發(fā)展，多辦實事好事。

（四）建議省、市教育行政主管部門調(diào)整力量，明確分工，加強協(xié)調(diào)，真正體現(xiàn)“三教統(tǒng)籌”，突出“職業(yè)教育戰(zhàn)略地位”，圍繞 “海西職業(yè)教育做強做大，又好又快發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，進一步當(dāng)好參謀，用好職權(quán)，公開政務(wù)，引入競爭機制，強化對高等職教院校的服務(wù)意識與督導(dǎo)力度。

（五）建議省人大常委會及科教文衛(wèi)委加強“職業(yè)教育法”、“高等教育法”以及“民辦教育促進法”等相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查、監(jiān)督與評議，并結(jié)合xx實際與海西實用性、技能型人才短缺需求，盡快研究制定我省有關(guān)“實施辦法”等相應(yīng)法規(guī)，推動職業(yè)教育服務(wù)海西，加快發(fā)展。

（六）建議進一步發(fā)揮各級政協(xié)、民主黨派，以及中華職教社，高、中等職教研究會和院校職教研究所中專家、學(xué)者的優(yōu)勢，關(guān)注民生與就業(yè)，關(guān)注“海西職教事業(yè)”，開展參政議政，出謀獻策活動。加強政協(xié)對職業(yè)教育的民主監(jiān)督，共同推動xx職教事業(yè)健康發(fā)展，為海西建設(shè)又好又快發(fā)展，貢獻力量。

第二篇：職業(yè)教育狀況調(diào)研報告

職業(yè)教育狀況調(diào)研報告

縣委、縣政府：

最近一個時期，老科協(xié)教育委員會的幾位同志，對我縣的職業(yè)教育進行了調(diào)查，現(xiàn)將我縣職業(yè)教育的現(xiàn)狀及存在的問題報告如下：

一、我縣職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r及基本經(jīng)驗

在縣轄區(qū)內(nèi)，公辦職業(yè)中專和民辦職業(yè)學(xué)校加起來有10多家。公辦職業(yè)中專有一所，即職業(yè)中專，是我縣職業(yè)教育的主陣地。該校占地125畝，建筑面積2萬平方米。教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施尚可，但由于缺乏資金投入，實習(xí)實訓(xùn)條件薄弱，還不能滿足教學(xué)需求。學(xué)校建設(shè)資金短缺的情況下，自籌資金搞建設(shè)，不斷擴大辦學(xué)規(guī)模，改善辦學(xué)條件，開設(shè)的專業(yè)有：機電一體化、電工電子、微機應(yīng)用與維修、商貿(mào)、文秘、財經(jīng)、綜合高中等，在校學(xué)生740人。

“出口”暢，職教興。生源是職業(yè)學(xué)校的生命線，畢業(yè)生的升學(xué)狀況、安臵就業(yè)質(zhì)量，對招生產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。因此，解決“出口”問題，成為縣職業(yè)中專工作的重中之重，以“出口”促“入口”，成為學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略思想。金鄉(xiāng)縣職業(yè)中專堅持“升學(xué)、就業(yè)”兩條腿走路，拓寬畢業(yè)生“出口”。2002年以來，通過對口高職考試，有624人升入大學(xué)；通過與企業(yè)合作，全國20多家知名企業(yè)成為縣職業(yè)中專輸送人才的基地。4年來，有1256名學(xué)生被安臵到上海、南京、蘇州、杭州、深圳等城市的大型企業(yè)。就業(yè)初期，月薪少則1000多元，多者2000----3000 1

元也不在少數(shù)，每年為我縣賺取近2000萬元的勞務(wù)收益。

但是目前，我縣高中教育階段職普比例僅為1：9，職業(yè)教育的規(guī)模太小。除縣職業(yè)中專外，縣區(qū)內(nèi)還有10多家民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，這些培訓(xùn)機構(gòu)大都缺乏師資和實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備，辦學(xué)不規(guī)范，缺乏政府監(jiān)管，培訓(xùn)質(zhì)量無法保障。

二、我縣職業(yè)教育存在的問題及差距

根據(jù)國家要求［濟發(fā)（2006）19號文件精神］和社會需求，我們認(rèn)為，我縣的職業(yè)教育還存在不少問題，存在著較大差距。

第一、對職業(yè)教育認(rèn)識上的差距。一是整體對職業(yè)教育重要性認(rèn)識不足，還沒有形成“抓經(jīng)濟必須抓職教，抓職教就是抓經(jīng)濟”的觀念，認(rèn)為職業(yè)教育僅僅是普通教育的一個補充，沒有從全局的、戰(zhàn)略的、發(fā)展的高度，充分認(rèn)識職業(yè)教育的重要地位和作用，對職業(yè)教育缺少必要的政策扶持；僅僅把職業(yè)教育當(dāng)作普通教育來辦，沒有把職業(yè)教育和縣域經(jīng)濟的發(fā)展有機融合；抓基礎(chǔ)教育、抓高考抓得多，抓職業(yè)教育抓得少。二是老百姓對職業(yè)教育在認(rèn)識上存在誤區(qū)，認(rèn)為只有考上大學(xué)才有出路，才更光彩。到職業(yè)學(xué)校讀書，盡管現(xiàn)在能夠就業(yè)，但是充其量也是一個工人。我們接觸過許多家長，他們都讓小孩子上高中，考大學(xué)，明知道自己的孩子成績考不上大學(xué)，還是要硬趕鴨子上架。即便是在現(xiàn)在部分大學(xué)生就業(yè)比較困難的情勢下，人們的觀念仍沒有轉(zhuǎn)變。作為我縣“農(nóng)富縣窮”的特殊情況，小富即安思想比較嚴(yán)重，不務(wù)實，這與蘇南地區(qū)相比差距很大。

第二，政府對職業(yè)教育經(jīng)費投入不足。

對于職業(yè)中專，政府除了保障教師工資外，近幾年幾乎沒有其它的資金投入。職業(yè)中專的教職工靠銀行貸款和個人集資搞基礎(chǔ)建設(shè)，不斷擴大辦學(xué)規(guī)模，但是仍然不能滿足發(fā)展的需要。欠賬較多（640萬元），無資金購買實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備，難以緊跟市場調(diào)整專業(yè)設(shè)臵，眼看著前景廣闊的熱門專業(yè)不能開設(shè)，錯失發(fā)展良機，整個辦學(xué)狀況仍在低水平上運行，難以辦出自己的特色，吸引力較差，招生困難，和其他縣市區(qū)相比，逐漸失去競爭優(yōu)勢。

第三、農(nóng)業(yè)大縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不快，企業(yè)不多，特別是大中型企業(yè)不多，在本縣難以形成對職業(yè)教育的拉力。調(diào)查顯示，經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)，職業(yè)教育也越發(fā)達，職業(yè)教育越發(fā)達，經(jīng)濟發(fā)展也更快。我們要主動改變這種局面，不要因為工業(yè)經(jīng)濟用工少，我們就對職業(yè)教育沒有壓力，不要因為群眾在輿論上沒有施加壓力，我們就忽視職業(yè)教育。目前全縣約有6余萬名農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移。特別是，在黨的十六屆六中全會提出建設(shè)和諧社會的新形勢下，我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求出發(fā)，充分認(rèn)識發(fā)展職業(yè)教育的重大意義。

三、對加快發(fā)展職業(yè)教育的幾點建議

我縣是勞動力資源大縣，職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱，人力資源開發(fā)和中等職業(yè)教育改革和發(fā)展任務(wù)艱巨。如果按照國家“十一五”規(guī)劃的要求，2010年實現(xiàn)職普比例1：1，我們在統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展上還有許多工作要做，我縣的職業(yè)教育必須有大的發(fā)展。究竟如何發(fā)展職業(yè)教育，我們有以下思考：

第一、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識。近日職業(yè)教育又被列入中南海議事日程，可見國家對職業(yè)教育的重視程度。應(yīng)把大力發(fā)展職業(yè)教育擺在突出位臵，應(yīng)把職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育同等對待，不重視職業(yè)教育的觀念一定要轉(zhuǎn)變，如果不轉(zhuǎn)變這個觀念，職業(yè)教育就不會發(fā)展起來，因為我縣的職業(yè)教育還處在一個短腿的時期。要認(rèn)真研究當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展面臨的新形勢、新問題，從促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大就業(yè)的角度，把我縣職業(yè)教育的發(fā)展納入我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第二、大力加強對職業(yè)教育的宣傳。要引導(dǎo)社會樹立正確的人才觀、價值觀。社會需要更多的技能型人才，職業(yè)教育將使更多的人掌握就業(yè)本領(lǐng)。就我縣而言，每年近5000名學(xué)生參加高考，升本率不到30%，升大率不到50%，一半高中畢業(yè)生在無一技之長的情況下步入社會，難以找到合適的工作，更談不上創(chuàng)業(yè)。近兩年出現(xiàn)的高考生放棄讀大學(xué)而去讀職校、大學(xué)生“回爐”讀職校、廣東職校限招、蘇南地區(qū)職普比6：

4、“長三角”“珠三角”年薪十幾萬難找高級技工、高級技工待遇高于博士生等等，這些現(xiàn)象值得思考，這些情況應(yīng)該值得大力介紹宣傳。

第三、要保證對職業(yè)教育的投入。沒有資金保證，是辦不好職業(yè)教育的，因為和普通教育相比，職業(yè)教育的成本更高。建設(shè)一個專業(yè)不僅要配備相關(guān)專業(yè)教師，還要配備實習(xí)場所和設(shè)備，在實習(xí)過程中還要耗費材料。考慮到我縣財政狀況，把大量資金投入職業(yè)教育暫時還比較困難，但剛剛出臺的《中共濟寧市委濟寧市人民政府關(guān)于實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)教育強市的決定》中明確規(guī)定“在財政投

入上，把教育經(jīng)費作為剛性預(yù)算優(yōu)先保證，……依法足額征收城市教育費附加和地方教育附加，并嚴(yán)格按規(guī)定使用，不得隨意減免，……城市教育費附加的30％和地方教育附加20％用于職業(yè)教育。”這些資金還是可以落實的。另外要出臺相應(yīng)的扶持政策來彌補資金缺口。如煙臺出臺政策，黨政機關(guān)事業(yè)單位更換的各類廢舊汽車，全部捐贈給職業(yè)學(xué)校，那么汽車維修專業(yè)的實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備即可得到滿足。出臺相應(yīng)政策，鼓勵民間社會資本投資發(fā)展職業(yè)教育，借鑒嘉祥縣的經(jīng)驗，能否研究整合教育資源，成立金鄉(xiāng)縣職教中心，盤活資產(chǎn)，形成合力，做大做強金鄉(xiāng)職業(yè)教育，這也符合市委[2006]19號文：高中進城，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中，大力發(fā)展職業(yè)教育，每縣必須成立職業(yè)教育中心的要求。

第四、大力發(fā)展農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，雖然近幾年依靠大蒜產(chǎn)業(yè)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，富裕了農(nóng)民，但經(jīng)濟增長點較少，加上我縣工業(yè)不發(fā)達，相當(dāng)一部分農(nóng)村剩余勞動力無法到城鎮(zhèn)務(wù)工，勞務(wù)經(jīng)濟成了制約農(nóng)民增收的一大障礙。職業(yè)教育作為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的主要載體，承擔(dān)著壯大縣域經(jīng)濟的主要職責(zé)。按每年轉(zhuǎn)移1萬人計，每年可為我縣增收1個億，如果現(xiàn)有剩余勞動力轉(zhuǎn)移50%，每年可增收3個億。同時，外出務(wù)工人員經(jīng)過幾年的努力，積累了資金和技術(shù)，學(xué)習(xí)掌握了管理經(jīng)驗，引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益將是不可估量的。遠的有重慶市合川縣，勞務(wù)經(jīng)濟占GDP的40%，河南省肥東縣，勞務(wù)經(jīng)濟占GDP的37.3%，近的有我市的泗水縣，外出勞務(wù)人

員13萬，汶上縣9萬，梁山縣8.4萬。梁山縣外出務(wù)工人員每年有3000人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展做出了貢獻。據(jù)調(diào)查，目前我縣外出務(wù)工人員不足1萬人。為此應(yīng)認(rèn)真研究，建議：建立由教育局、勞動局、人事局、財政局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局參與的聯(lián)席會議制度，經(jīng)常研究職業(yè)教育及農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，加強勞動力市場監(jiān)管，規(guī)范辦學(xué)行為和培訓(xùn)機構(gòu)，保證培訓(xùn)質(zhì)量，辦出人民真正滿意的職業(yè)教育。

第五、利用現(xiàn)有教育資源，大力加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村基層干部素質(zhì)提高培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村技術(shù)骨干和致富帶頭人。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作。只要培訓(xùn)工作扎實有效，將起到四兩撥千斤的作用。

二OO六年十一月二十日

第三篇：高等職業(yè)教育

高等職業(yè)教育的發(fā)展之我思

摘要：高等職業(yè)教育以培養(yǎng)目標(biāo)的應(yīng)用性，專業(yè)設(shè)置的職業(yè)性，教學(xué)過程的實踐性和辦學(xué)體制的地方性區(qū)別于普通高等教育。高等職業(yè)教育是職業(yè)技術(shù)教育的重要組成部分，它是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的教育，對加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程具有不可替代的作用。本文就高等職業(yè)教育的定位、發(fā)展以及土建類專業(yè)高等教育等方面談?wù)剛€人見解。

Abstract: the higher occupation education training target application, professional setting of the occupation, the practical teaching and learning process and the system of running a school of local difference from general higher education.The higher occupation education is occupation technology education important constituent, it is training for production, construction, services and management needs of the first line of high skill talent education, to accelerate advance socialistic modernization process to have irreplaceable role.The higher occupation education orientation, development and civil engineering professional higher education, talk about individual view

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育定位發(fā)展

Key words: occupation education development orientation

一、高等職業(yè)教育的定位

1、辦學(xué)體制的定位

（1）以市場需求為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)。高等職業(yè)教育要密切關(guān)注人才市場供求變化，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，及時調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、技能知識結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)成果評估方法，以就業(yè)為導(dǎo)向配置教學(xué)資源。

（2）教學(xué)組織注重實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。加強實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，促進學(xué)生就業(yè)的重要保證。要改變普通高等教育依附理論教學(xué)的模式，探索并建立相對獨立的實踐教學(xué)體系。及時吸收科學(xué)技術(shù)和社會發(fā)展的新成果，改革實驗教學(xué)內(nèi)容，逐步形成基本實踐能力與操作技能、專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力與專業(yè)技能、綜合實踐能力與綜合技能有機結(jié)合的實踐教學(xué)體系。

2、學(xué)校定位

高等職業(yè)教育隸屬普通高等教育，屬于獨立的職業(yè)型高等教育辦學(xué)層次，其生源可以是具有高中畢業(yè)文化程度或具有同等學(xué)歷者，也可以是中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生。高職院校定位于職業(yè)型教育依據(jù)于《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》，教育分類將專科教育劃為第三級教育的第一階段，高職是?？平逃囊粋€分枝，培養(yǎng)方向以有針對性就業(yè)為導(dǎo)向。針對不同生源狀況設(shè)計的進入“高等職業(yè)教育”的過渡課程，一般要求在入學(xué)前完成(因其不屬第三級課程)，根據(jù)國外相關(guān)經(jīng)驗也可以在入學(xué)后的短時間內(nèi)補上。總之，在“高等職業(yè)教育”的入口階段就要強調(diào)理論與實踐要求并重的入學(xué)條件，然后再實施理論與實踐要求并重的“高等職業(yè)教育”課程計劃，才能有效地保證在“高等職業(yè)教育”的出口階段達到理論與實踐要求并重的培養(yǎng)目標(biāo)，以適應(yīng)勞動力市場上所需的理論與實踐要求并重的中間技術(shù)型人才規(guī)格。經(jīng)過多年的實踐，我國將高職教育年限調(diào)整為高中畢業(yè)生3年，初中畢業(yè)生5年。

3、師資隊伍建設(shè)定位

（1）現(xiàn)有教師在職培訓(xùn)。我國高職教育起步較晚，許多院?！半p師型”師資力量不足，若抽調(diào)教師離崗培訓(xùn)，將加大日常教學(xué)壓力?？尚械霓k法是針對現(xiàn)有教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)和自身特點，有計劃地利用寒、暑假進行在職培訓(xùn)，這既能達到培養(yǎng)師資、滿足教學(xué)需要的目的，又能緩解日常教學(xué)師資不足的壓力。

（2）根據(jù)需求引進人才。組織院校內(nèi)部教師進行培訓(xùn)的同時，還要適時引進外部人才。搞清楚本院校哪些專業(yè)的教師通過內(nèi)部培訓(xùn)可以滿足需要，哪些專業(yè)必須從外部引進人才才能滿足需求；哪些專業(yè)發(fā)展?jié)摿^大，需要在現(xiàn)有師資力量的基礎(chǔ)上做好人才儲備等，這是做好人才引進工作的前提。人才招聘要遵循年齡優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、德才優(yōu)勢并舉的原則。

4、人才培養(yǎng)的定位問題

1）培養(yǎng)技術(shù)型人才的專業(yè)要建立在職業(yè)與技術(shù)的基礎(chǔ)之上

2）培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才的專業(yè)要建立在學(xué)科基礎(chǔ)之上。

二、探索高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展

1、提高對高等職業(yè)技術(shù)人才定位的認(rèn)識

高等教育是一個多層次的體系，培養(yǎng)的人才也是多樣化的，在我國整個高等教育體系中起承上啟下的作用，是一個不可或缺的部分。它培養(yǎng)的人才與普高的差別屬于類型不同（高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和類型是面向基層、面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線的實用型、技能

型、管理型人才；普高人才培養(yǎng)目標(biāo)是面向基礎(chǔ)科學(xué)研究，培養(yǎng)學(xué)術(shù)型理論研究人才），不同類型的人才承擔(dān)著不同的社會任務(wù)，不存在等級的差別。社會上本科生、研究生工作不如意、事業(yè)發(fā)展受阻的大有人在。這里存在層次與質(zhì)量兩個方面的問題，不同層次人才就業(yè)的層次和期望也不同，就業(yè)競爭實際是同層次人才間的競爭。無論哪個層次的人，只要位其優(yōu)秀，總會得到人們的認(rèn)可、受到社會的重用，成敗取決于是否是一個最好的你。也就是說，“白領(lǐng)”與“藍領(lǐng)”只是社會分工不同，成材途徑?jīng)]有本質(zhì)的區(qū)別。職業(yè)院校的學(xué)生同樣有自己某方面的智能優(yōu)勢，只要肯努力，就有可能成為某一領(lǐng)域的佼佼者。

2、健全辦學(xué)理論，拓展辦學(xué)空間

（1）健全教育理論是高等職業(yè)教育發(fā)展的前提。職業(yè)教育作為一種新興教育類型，其生命力全在于特色和質(zhì)量，而形成特色、辦出質(zhì)量，就要在正確把握高職教育在整個教育體系中定位的基礎(chǔ)上，樹立科學(xué)的高職教育發(fā)展觀，在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、教學(xué)模式上不盲從于普通高教，牢牢掌握高職教育培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才的目標(biāo)優(yōu)勢，站穩(wěn)傳播和普及科學(xué)技術(shù)的主陣地，在高新技術(shù)與社會經(jīng)濟間架起直通橋梁。

3、創(chuàng)新觀念，超越理論教學(xué)和實踐教學(xué)兩難的抉擇

隨著終身教育的觀念愈來愈廣泛地被大眾所接受，高職教育為適應(yīng)社會對不同層次人才的需要，應(yīng)選擇專業(yè)特色突出，職業(yè)定向明顯的課程設(shè)置模式。須知，任何一個教育階段的知識積壓和生產(chǎn)過剩都是等同的，都會造成人才的結(jié)構(gòu)性浪費和社會資源的巨大浪費。高等職業(yè)教育在課程設(shè)置上當(dāng)然要與終身教育的精神實質(zhì)保持一致。1996 年，原國家教委提出高職教育應(yīng)以“必需、夠用”為度設(shè)置課程體系，理論教學(xué)與實踐教學(xué)的課時比例為 1 ∶ 1。這一政策在一定程度上協(xié)調(diào)了二者的矛盾，但要從根本上實現(xiàn)二者的有機結(jié)合，還應(yīng)在觀念上有以下創(chuàng)新：)將二者統(tǒng)一于素質(zhì)教育的實施過程中。素質(zhì)教育區(qū)別于傳統(tǒng)應(yīng)試教育，目的是結(jié)合靈活、多變、彈性的教學(xué)方法和內(nèi)容，全面促進受教育者素質(zhì)的提高。因此，在高職教育中，應(yīng)有意識強調(diào)和貫徹素質(zhì)教育，將看似矛盾、兩難的理論與實踐教學(xué)靈活結(jié)合，發(fā)揮互補作用。)將二者統(tǒng)一于創(chuàng)新教育的實施過程中。創(chuàng)新教育是以充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造能動性的教育理念為核心的教育體系。為實現(xiàn)創(chuàng)新教育的目標(biāo)，應(yīng)放棄理論教學(xué)與實踐教學(xué)孰輕孰重的探討，將各自特長發(fā)揮出來，有機融合，這樣才能創(chuàng)建有專業(yè)特色的課程體系。既發(fā)揮培養(yǎng)“邏輯——演繹”能力為特點的理論教學(xué)特長，又能兼顧培養(yǎng)“實踐——探索”能

力為特點的實踐教學(xué)，二者互不偏廢。

4、健全課程體系建設(shè)，創(chuàng)新課程體系)課程體系應(yīng)打破分段式，進一步注重階段性和連續(xù)性的結(jié)合。高等職業(yè)教育課程設(shè)置的原則是尊重學(xué)科性，但并不恪守學(xué)科性?，F(xiàn)存的兩段式或是三段式課程體系，都過分強調(diào)分階段。在這種體系下，分成一、二學(xué)期基礎(chǔ)課，三、四學(xué)期專業(yè)課，五、六學(xué)期設(shè)計與實習(xí)課。各學(xué)期缺乏連貫性，導(dǎo)致知識的重復(fù)或支解。因此，有必要將公共文化課、專業(yè)課、生產(chǎn)實習(xí)課按階段和難度連續(xù)分散到每一學(xué)期，逐漸深入，每學(xué)年自成體系。這樣會取得較好的效果。

在上述思想指導(dǎo)下，嘗試打破原有的課程體系，做到每學(xué)期都開設(shè)公共課、專業(yè)課和技術(shù)實習(xí)課。使知識連貫，循序漸進。首先應(yīng)處理好公共文化課與專業(yè)課之間的關(guān)系，根據(jù)專業(yè)方向設(shè)置公共文化課，不同的專業(yè)公共文化課也各有側(cè)重，做到既為學(xué)生學(xué)好專業(yè)課打下基礎(chǔ)，又為學(xué)生能夠繼續(xù)深造和未來的生活、人生打好基礎(chǔ)。例如，圍繞專業(yè)設(shè)置與專業(yè)相關(guān)的應(yīng)用數(shù)學(xué)、交際實務(wù)、公共關(guān)系學(xué)、社會學(xué)、說話藝術(shù)等，既與課程專業(yè)相聯(lián)系，又考慮到社會需要和學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。其次，弱化專業(yè)基礎(chǔ)課，將專業(yè)基礎(chǔ)課的重點部分綜合到專業(yè)課的內(nèi)容中，這不僅僅表現(xiàn)為增加專業(yè)課時，而且在不降低教學(xué)質(zhì)量的前提下，使專業(yè)課組合更加優(yōu)化。例如旅游管理專業(yè)原有的基礎(chǔ)課程包括旅游經(jīng)濟、會計學(xué)、財務(wù)學(xué)等，可將三者合并，取消其中重復(fù)的內(nèi)容，總稱旅游經(jīng)濟學(xué)。分一、二、三部分并分散到第二、三、四學(xué)期，難度由淺漸深，以利于專業(yè)知識的融會貫通。再次，將實習(xí)課分散，不僅能使學(xué)生及時地將理論知識消化吸收，同時也不至于造成最后一學(xué)期“放羊”式的實習(xí)和造成實習(xí)效果不理想。)專業(yè)課程力求突出實踐性教學(xué)特點，適當(dāng)綜合化。傳統(tǒng)學(xué)科的專業(yè)課程是以學(xué)科性為設(shè)置原則設(shè)置的，教材幾十年未做大的改動，學(xué)科分支較細(xì)，課程時有交叉，教材偏難、偏深、偏細(xì)，難于適應(yīng)高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)。同時，適于高職教育需要的實踐性、應(yīng)用性強的教材并不多見，這在客觀上給高職專業(yè)課程的設(shè)置帶來一定難度。這也為從事高職教育的教師提出了不斷總結(jié)、編寫、完善本專業(yè)教材的艱巨任務(wù)。

高職教材應(yīng)以突出實踐性教學(xué)為中心，對內(nèi)在聯(lián)系較緊密，知識點交叉較多的課程可以適當(dāng)綜合成一門課程。例如，我院建工系建筑工程專業(yè)將同屬于力學(xué)范疇，課程知識點交叉較多的三大力學(xué)課程（理論力學(xué)、材料力學(xué)和建筑力學(xué)）綜合成一門建筑力學(xué)；將內(nèi)在聯(lián)系緊密的建筑工程經(jīng)濟和建筑工程概預(yù)算原理合并成應(yīng)用性較強，社會需求面廣的建筑工程預(yù)算原理和電算化。經(jīng)過一年多的教學(xué)實踐，學(xué)生普遍認(rèn)為新的教材和傳統(tǒng)的教材相

比，內(nèi)容和教學(xué)方法的實踐性增強了，更加適合高職專業(yè)特色，值得推廣。)開設(shè)選修課程，實行學(xué)分制。為實現(xiàn)高等職業(yè)教育多元化的目標(biāo)，可結(jié)合各專業(yè)特點開設(shè)不同類型的選修課程，以培養(yǎng)學(xué)生一專多能的綜合素質(zhì)，提高學(xué)生適應(yīng)社會的擇業(yè)能力。選修課程可分為專業(yè)性選修，拓展性選修和發(fā)展性選修三類。專業(yè)性選修即選擇與本專業(yè)相關(guān)的邊緣學(xué)科內(nèi)容的課程；拓展性選修課程即選擇與本專業(yè)無關(guān)但有助于增強職業(yè)適應(yīng)性的課程；發(fā)展性選修課程即根據(jù)學(xué)生的興趣愛好所設(shè)置的課程。對選修課程的考核實行學(xué)分制，學(xué)生除完成必修課程任務(wù)外，還應(yīng)完成規(guī)定學(xué)分的選修課程才能畢業(yè)

4、順應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展 把握高職教育發(fā)展方向

地方經(jīng)濟發(fā)展的人才需求主導(dǎo)高職教育的發(fā)展方向：⑴地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是根據(jù)自身資源優(yōu)勢和國家宏觀布局形成的，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對高職教育的學(xué)科體系、人才培養(yǎng)層次與規(guī)格有不同的需求。現(xiàn)在地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈集群式發(fā)展態(tài)勢，形成了具有鮮明地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型構(gòu)成了不同的專業(yè)人才需求鏈，對其他專業(yè)人才形成排斥。⑵不同經(jīng)濟發(fā)展模式對職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)提出了不同的要求，以外向型經(jīng)濟發(fā)展為主的外源型模式要求職業(yè)技術(shù)人才的規(guī)格、素質(zhì)要與國際接軌；以經(jīng)濟內(nèi)生增長為主的內(nèi)源型模式則要求職業(yè)技術(shù)人才與本土經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。所以，高職教育發(fā)展的學(xué)科體系不宜大而全，而要小而精，順應(yīng)地方經(jīng)濟，快速前瞻發(fā)展。

三、關(guān)于土建類高等職業(yè)的教育

在目前的高等職業(yè)教育中不可能為每一個職業(yè)崗位或職業(yè)項目設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)，而土建類相關(guān)專業(yè)社會覆蓋面不廣的職業(yè)只能堅持寬窄并舉的原則，以職業(yè)群、崗位群來設(shè)置相對較寬的專業(yè)。由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，在企業(yè)很難完成對學(xué)生進行生產(chǎn)全過程的訓(xùn)練;真正意義上的校企合作遠未形成;主管部門或?qū)W校重視不夠、投入不足等原因?qū)е峦两悓I(yè)再現(xiàn)在的高等職業(yè)教育中存在嚴(yán)重問題。課程問題是高等職業(yè)教育活動的核心，在以后的此類專業(yè)中要尤其重視課程的設(shè)置，包括課程分類、課程模式等；同時，也要在師資等方面加強建設(shè)與維護。

四、結(jié)語

中國的高等職業(yè)教育已經(jīng)進入內(nèi)涵建設(shè)的階段，無論一般院校還是示范院校，都必須以專業(yè)建設(shè)為龍頭，帶動學(xué)校方方面面的改革與發(fā)展，培養(yǎng)適合時代需求，社會需要的人才。

參考文獻（1）淺談土建類高等職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)

（2）陸計明《對創(chuàng)建高職院校辦學(xué)特色的幾點思考》中國教育報

(3)《對高等職業(yè)教育課程的幾點建議》

（4）左家奇《“三重融合”下開放式辦學(xué)模式的思考與實踐 》

第四篇：高等職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)情況報告

材料出處: 2010職業(yè)教育與成人教育工作會議材料（2009年中國職業(yè)教育報告（初稿）節(jié)選）——教育部職業(yè)教育與成人教育司、教育職業(yè)技術(shù)教育中心研究所 編

高等職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)情況報告

教育部高等教育司

近年來，我國高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，高等職業(yè)教育教師隊伍不斷壯大，在提高對職教師資認(rèn)識的基礎(chǔ)上，隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有力地支撐了我國高職教育的健康發(fā)展和教育教學(xué)改革的不斷深入。隨著我國高等職業(yè)教育進入到以提高質(zhì)量、強化特色、突出服務(wù)為主要特征的新的發(fā)展階段，高職教師隊伍建設(shè)也進入了一個新的時期。

根據(jù)已經(jīng)公布的最新《教育統(tǒng)計年鑒》，截止2008年，全國高等職業(yè)教育專任教師總數(shù)37.7萬人，其中正高、副高、中級、初級、無職稱的比例為3∶25∶34∶28∶10，全國高職教育生師比17.27。

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展對高職教育要求的提高和實踐過程中對高等職業(yè)教育定位、目標(biāo)和培養(yǎng)模式認(rèn)識的不斷深入，近年來我國高職教師隊伍建設(shè)總體上，在專任教師總規(guī)模、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)、“雙師”結(jié)構(gòu)、教師培訓(xùn)等方面取得了長足的發(fā)展，但也面臨進一步發(fā)展的瓶頸。

一、主要成績

1．高等職業(yè)院校專任教師總數(shù)快速增長

1994—2001年，高等職業(yè)院校專任教師數(shù)量基本穩(wěn)定在6萬人左右，上下波動不超過1萬人，2002年達到15.6萬人，2008年增加至37.7萬人，約為2001年的7倍還多。保證了高等職業(yè)院校擁有一支穩(wěn)定的能夠保證基礎(chǔ)課程教學(xué)需要的專任教師隊伍。

2．高職教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)大幅改善

按照《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)[2004]2號）的規(guī)定，高等職業(yè)院校的專任教師中具有研究生學(xué)位教師的比例必須達到15%以上。2004年全國高職院校的平均比例為14.6%，2008年達到26.2%。高職教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)大幅改善。

3．“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)普遍得到重視

職業(yè)教育尤重言傳身教，一名合格的職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師，除了要勝任課堂教學(xué)，還需要對企業(yè)和市場有必要的了解，具備較高的技能水平，能夠有效地開展實踐教學(xué)。這也是高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)對高職教師素質(zhì)提出的必然要求。當(dāng)前，各高職院校都在積極探索職教師資的培養(yǎng)模式，大力培養(yǎng)既具備扎實的專業(yè)理論知識，同時又有較強的專業(yè)實踐能力，能夠勝任“理實一體化”教學(xué)任務(wù)的“雙師型”教師已經(jīng)成為共識。越來越多的高職院校建立起了專業(yè)課教師定期到企業(yè)實習(xí)、實踐、兼職甚至輪崗的培養(yǎng)培訓(xùn)制度。

4．專兼結(jié)合教師隊伍建設(shè)思想得到認(rèn)可，建設(shè)工作初見成效

基于實踐，高職教育對于“雙師型”教師隊伍建設(shè)的認(rèn)識不斷深入和發(fā)展。教師隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想已從原來的面向教師個體的“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)提升至在兼顧專業(yè)課教師“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)的同時，更加重視專兼結(jié)合的“雙師”結(jié)構(gòu)隊伍建設(shè)。這一理念已經(jīng)得到高職院校的廣泛認(rèn)可。在這一建設(shè)思想的指導(dǎo)下，我國高職院校的師資隊伍的結(jié)構(gòu)和水平已有了較大的改觀。

教育部、財政部“關(guān)于做好2006國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃項目申報工作的通知(教高廳函[2006]44號)”就明確要求“高水平的?雙師型?專業(yè)教師隊伍建設(shè)，每個專業(yè)引進和培養(yǎng)l一2名專業(yè)帶頭人，培養(yǎng)4-6名骨干教師，聘請4-6名企業(yè)行業(yè)技術(shù)專家，制訂具備?雙師?素質(zhì)與?雙師?結(jié)構(gòu)的專兼結(jié)合專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)規(guī)劃，開展多種形式的專業(yè)教師實踐技能培訓(xùn)?！?/p>

2008年，我國高職院校的專任教師37.7萬人，占高職院校教師總數(shù)的68.2％，比1994年提高了20.2個百分點。其中，“雙師型”教師所占比例由上年的28.4%提高到29.9%，上升了1.4個百分點。2008年全國高等職業(yè)院校外聘教師數(shù)量達到11.4萬人，是2001年的72倍多，外聘教師與專任教師之比達到30.2%。外聘教師和有一定企業(yè)經(jīng)歷的技術(shù)人員的比例明顯增加。顯示了高職教育師資隊伍建設(shè)的發(fā)展趨勢，也是我國高職教育健康發(fā)展的必要條件。

5．高職教師培訓(xùn)工作得到加強

教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育一直是提升高職師資水平的重要途徑。尤其是高職教師培訓(xùn)工作，近年來普遍加強了針對提升專業(yè)課教師 “雙師”素質(zhì)、提高專業(yè)實踐能力為內(nèi)容改革與探索。自2004年以來，在教育部“高等學(xué)校?高層次創(chuàng)造性人才計劃?”框架內(nèi)，以“高等學(xué)校青年骨干教師高級研修班”為載體，建立了《高職師資培訓(xùn)計劃》（以下簡稱《計劃》），陸續(xù)依托全國6個高職高專師資培訓(xùn)基地、47個高職高專專業(yè)類教學(xué)指導(dǎo)委員會、100所國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)單位和高教學(xué)會培訓(xùn)中心等渠道面向全國高職師資開展培訓(xùn)。隨著廣大高職院校對教師培訓(xùn)工作重視程度的提高，以及培訓(xùn)工作質(zhì)量的提高，《計劃》培訓(xùn)的教師數(shù)量不斷增加。2007年《計劃》內(nèi)150個培訓(xùn)項目共培訓(xùn)學(xué)員3600人次；2008年154個培訓(xùn)項目培訓(xùn)學(xué)員8000人次；2009年224個培訓(xùn)項目培訓(xùn)學(xué)員1.1萬人次。2009年7月，在以上培訓(xùn)單位基礎(chǔ)上成立“全國高職高專教育教師培訓(xùn)聯(lián)盟”，通過信息技術(shù)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，進一步整合梳理全國高職教師培訓(xùn)力量，進一步提高高職教師培訓(xùn)工作的效率和水平，預(yù)計2010年高職教師培訓(xùn)規(guī)模將超過1.5萬人次。

二、主要問題

1.高職教師隊伍數(shù)量相對不足，“雙師”素質(zhì)教師不能滿足專業(yè)教學(xué)需要

雖然近年來高職教師總規(guī)模增長很快，但相對于高職院校數(shù)和在校生數(shù)占整個高等教育的比例，高職教師數(shù)量仍顯不足。2009年，高職專任教師占本?？茖Ｈ谓處熆倲?shù)的30.5%，而同期高職教育在校生占到整個高等教育的38.2%，如果考慮高職教育教學(xué)工作對教學(xué)條件特別是教學(xué)、指導(dǎo)教師的更高要求，高職目前的專任教師數(shù)量仍很緊張。也正因如此，高職院校教師的計劃內(nèi)教學(xué)時數(shù)大多高于普通本科院校水平。

在教師構(gòu)成上，“雙師型”教師數(shù)量更遠遠不能滿足專業(yè)教學(xué)需求。教育部《關(guān)于加強高職高專師資隊伍建設(shè)的若干意見》要求“雙師型”的教師數(shù)不低于學(xué)校專業(yè)課教師總數(shù)的80%,而目前在我國高職院校中“雙師型”教師29.9％的比例相去甚遠。而且，由于判定標(biāo)準(zhǔn)上的差異，其中真正能夠符合雙師能力要求的比例恐怕更低。外聘教師與專任教師30.2%的比例也還不能達到教育部《關(guān)于加強高職高專師資隊伍建設(shè)的若干意見》關(guān)于“逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機制”的要求。

2．多數(shù)地方的高職教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)崗位要求相背離

目前，除少數(shù)地方外，我國高等教育教師職稱評定大多與普通高校一起，遵循同樣的職稱系列，參照同樣的評審標(biāo)準(zhǔn)，不加以區(qū)別。現(xiàn)行高校職稱評定過程強調(diào)不同級別刊物發(fā)表論文數(shù)量的要求，這使得符合高職院校教師特點、符合職業(yè)院校教師崗位需要的教師在晉升職稱的時候處于不利地位，也使得高職院校的教師為求業(yè)務(wù)發(fā)展也被迫按照普通大學(xué)教師的業(yè)務(wù)發(fā)展方向去發(fā)展，這是不科學(xué)不合理的。普通高校中的大部分教師主要從事理論教學(xué)與理論研究，而高職教師在組織教學(xué)的時候，更加重視對學(xué)生基本動手能力和實踐動手能力的培養(yǎng)，二者發(fā)展的方向不同，評價考核的方式理應(yīng)不同。如不區(qū)別對待，勢必造成高職教師職稱評聘的導(dǎo)向與高職教育對教師素質(zhì)能力的要求相背離。

3.體制限制，“雙師型”教師引進渠道不暢

我國高職教師來源渠道比較廣泛，主要有普通師范、普通高校、工礦企業(yè)技術(shù)人員、高職學(xué)校留校生、兼職教師等等。實踐表明，多渠道的師資來源豐富了高職師資隊伍，增強了活力。特別是來自企業(yè)的具有比較高的專業(yè)技術(shù)能力的“雙師型”教師，近年來成為高職戰(zhàn)線推動教學(xué)改革，提高專業(yè)教學(xué)水平的重要力量。然而，受限于當(dāng)前體制和人事制度，很多從企業(yè)引進的技術(shù)人才解決不了教師身份和教師系列的職稱，使得已經(jīng)引進的人才不安心，繼續(xù)引進人才困難。此外，對于大企業(yè)高水平的專業(yè)技術(shù)人才來說，學(xué)校工作雖然穩(wěn)定，但待遇相對不高，難具真正吸引力。

4．制度真空，高職教師入職標(biāo)準(zhǔn)與“雙師”教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度缺失

職業(yè)教育的特點決定了職業(yè)教育的教師與普通教育的教師要求應(yīng)該有所區(qū)別。目前，我們只對普通教育的教師初步建立起了教師資格的制度和要求，缺乏專門針對職業(yè)教育教師的入職標(biāo)準(zhǔn)。致使在教師的入口上，很難按照職業(yè)教育“雙師”素質(zhì)教師的要求把關(guān)，導(dǎo)致事業(yè)越發(fā)展“雙師”素質(zhì)教師的培訓(xùn)任務(wù)越沉重，總體上影響到職業(yè)教育的教學(xué)水平。另一方面，在職教師的“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)，包括教師定期到企業(yè)交流實踐等，基本上還只是在部分學(xué)校范圍內(nèi)各自實施，沒有在面上形成制度。

5.缺少有特色的科研，社會服務(wù)能力有限

教師業(yè)務(wù)水平的保持和提高一定程度上來源于相應(yīng)領(lǐng)域的科研水平。職業(yè)教育教師的業(yè)務(wù)水平一定程度上來源于其解決實際生產(chǎn)問題的能力。當(dāng)前高職學(xué)校的社會服務(wù)很大程度上還僅限于為行業(yè)企業(yè)輸送人才，協(xié)助或前頭解決企業(yè)技術(shù)難題的能力還比較弱，基于解決實際生產(chǎn)技術(shù)問題的科研水平還比較低，高等學(xué)校作為人才高地的優(yōu)勢不明顯，社會服務(wù)能力有限。2008年，高等職業(yè)院校的在編科研機構(gòu)人員1646人，校辦企業(yè)職工7174人，分別是本科院校的1/19和1/5。

三、政策建議

針對上述主要問題，現(xiàn)有如下建議：

1.按照學(xué)校規(guī)模重新核定專任教師編制

在高等教育大眾化的過程中，高等職業(yè)教育承擔(dān)了其中的主要任務(wù)。高等職業(yè)院校的規(guī)模成倍增長，已經(jīng)達到校均5100人。目前全國高職院校的生師17.27，低于本科院校17.21的水平，更遠不能滿足高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)的要求。目前各地給高職院校所核定的教師編制數(shù)，有些已是經(jīng)年不變，存在大量編外教師的現(xiàn)象。為保證高職教育人才培養(yǎng)的需要和高職事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有必要重新核定高職院校的發(fā)展規(guī)模和教師編制。

2.研究制定高等職業(yè)教育專任教師入職標(biāo)準(zhǔn)并加以實施

我國著名教育家顧明遠曾指出“社會職業(yè)有一條鐵的規(guī)律，即只有專業(yè)化，才有社會地位，才能受到社會的尊重”。如果一種職業(yè)是人人可擔(dān)任的，則在社會上是沒有地位的。由于傳統(tǒng)文化觀念以及職業(yè)教育自身存在的一些問題，職業(yè)教育在我國經(jīng)常被看作是二流教育，職教教師在教師隊伍中的地位也不如普通教育教師那么受人尊敬、感到光榮，這嚴(yán)重地影響了職教教師隊伍的穩(wěn)定，也很難吸引優(yōu)秀人才。作為職業(yè)學(xué)校教師，必須有嚴(yán)格而獨特的職業(yè)任職資格與條件，有專門的培養(yǎng)制度與考核管理制度，有專職的從業(yè)人員。強調(diào)職教教師的專業(yè)化，就是強調(diào)了其職業(yè)的高技術(shù)含量，不是任何人都能擔(dān)當(dāng)?shù)模皇侨魏尉邆淞四硨W(xué)歷的人就可從事的。職教教師有其特殊的訓(xùn)練與要求，唯有如此，才能維護職教教師的職業(yè)地位與職業(yè)聲望，贏得社會的尊重。因此研究制定高等職業(yè)教育專任教師的入職標(biāo)準(zhǔn)并加以實施，提高入行標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)教師職業(yè)的專業(yè)性、技術(shù)性和規(guī)范性，才能進一步穩(wěn)定教師隊伍，吸引更多優(yōu)秀人才進入職教教師隊伍。

3．制定專門針對高職教師的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)和體系

教師職稱評審制度是對教師工作的肯定，是激發(fā)教師積極性、創(chuàng)造性，穩(wěn)定教師隊伍，激勵教師持續(xù)專業(yè)化發(fā)展的重要保證。職稱評審不應(yīng)是限制、考核，而應(yīng)是鼓勵、引導(dǎo)教師的專業(yè)化發(fā)展，給教師提供持續(xù)發(fā)展的平臺，這是對高職教師能力要求一種有效的引導(dǎo)。目前在高職教師職稱評審中沿用普通高校的職稱評審體系不僅束縛而且誤導(dǎo)了高職教師的專業(yè)化成長。高職教師的職稱評審和晉升制度改革勢在必行。應(yīng)根據(jù)職業(yè)教育的特點，盡快出臺高等職院教師職稱評聘工作標(biāo)準(zhǔn)，其中要把專業(yè)、行業(yè)影響力和技能考核等級等列為重要指標(biāo)。

4.建立職業(yè)教育教師和行業(yè)、企業(yè)技術(shù)崗位人員定期交流制度

聘請企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠作兼職教師，雖是一條解決實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)教師的好路子，但在實踐中不少高職院校都遇到了一師難求的尷尬。造成這種現(xiàn)象的原因很多，例如：(1)企業(yè)職稱高、技能強的專業(yè)人才本來就不多；(2)企業(yè)擔(dān)心人才流失，擔(dān)心影響生產(chǎn)和企業(yè)的利益；(3)做教師是一門學(xué)問，懂技術(shù)，有生產(chǎn)技能不一定就能勝任教師，做得好教學(xué)工作；(4)學(xué)校、企業(yè)的人事制度約束、制約人才流動；(5)學(xué)校的條件有時滿足不了企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠的要求等等。因此，除一些較大的城市或地區(qū)，與學(xué)校所開專業(yè)對口的企業(yè)較多、技能型專業(yè)人才較為豐富的情況之外，大多數(shù)院校僅靠外聘解決兼職教師是有一定困難的。實踐中，一些院校探索了一套選派教師到企業(yè)生產(chǎn)一線學(xué)習(xí)技術(shù)、頂崗實踐、積累經(jīng)驗的做法，并逐步形成制度。同時采取配套措施，激勵和鼓勵有能力、有潛力的教師通過與生產(chǎn)一線崗位的交流，成長為真正的“雙師型”教師。這一做法，在進一步總結(jié)的基礎(chǔ)上，應(yīng)在全國范圍內(nèi)推廣。

5.健全兼職教師引進機制，建立兼職專業(yè)教師的兼薪制度

教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高【2006】16號)指出：“要大力聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機制?！奔媛毥處煹膶嵺`技能、技術(shù)和經(jīng)驗是大部分校內(nèi)專任教師不可比擬的，同時也是不可替代的。普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例(國發(fā)[1986]108號)也要求“高等職業(yè)學(xué)校的兼任教師人數(shù)，應(yīng)當(dāng)不超過本校專任教師的二分之一?！闭{(diào)查發(fā)現(xiàn)，各高職院校的兼職教師都遠低于這一比例，這就大大削弱了實踐教學(xué)的效果。因此，應(yīng)盡快制定有利于學(xué)校引進兼職教師的機制，便于高職院校廣開渠道，擴大兼職教師的比例，切實加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

另一方面，為了增強高職院校對企業(yè)人員作為兼職教師的吸引力，還應(yīng)建立相應(yīng)的兼職兼薪制度。盡快研究制定相應(yīng)的課時/工時補償措施，保障兼職教師的合理勞動報酬，又不傷害企業(yè)的積極性，理順兼職教師隊伍的建設(shè)問題。

6．引導(dǎo)、鼓勵高職院校與企業(yè)積極開展橫向技術(shù)合作與技術(shù)攻關(guān)

建立職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共同培養(yǎng)職教師資，優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新模式。鼓勵和引導(dǎo)高職院校發(fā)揮自身優(yōu)勢，與企業(yè)合作開展橫向技術(shù)攻關(guān)，并將其作為密切校企合作、加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)、提升高職院校社會服務(wù)能力和水平的重要舉措。進一步增強高職院校與行業(yè)、企業(yè)的密切程度。以服務(wù)求發(fā)展，以服務(wù)求支持，實現(xiàn)校企合作共贏的和諧發(fā)展局面。

作為快速發(fā)展壯大的高等職業(yè)教育的重要支撐之一，高等職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)才剛剛開始，改善結(jié)構(gòu)、加強實踐、提升質(zhì)量在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)將是我們面臨的主要問題。

第五篇：高等職業(yè)教育總結(jié)

高等職業(yè)教育總結(jié)

高等職業(yè)教育是我國高等教育的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命。這種教育堅持“以服務(wù)社會主義現(xiàn)代化為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路”，強調(diào)對職業(yè)的針對性和職業(yè)技能培養(yǎng)。高職教育理念和當(dāng)前教育的發(fā)展趨勢，重在從觀念上更新廣大教師對課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)、評價體系等方面的理解，要求廣大教育工作者通過學(xué)習(xí)，努力改革創(chuàng)新，跟上時代的步伐。

近年來，我國高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，高職院校培養(yǎng)的人才，在我國加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有不可替代的作用。從我院的辦學(xué)實際和學(xué)院立足發(fā)展需求出發(fā)，審時度勢，經(jīng)過充分的醞釀和準(zhǔn)備后，做出以下幾點關(guān)于高職教育的總結(jié):

一、加強理想信念教育、道德品質(zhì)教育，強化素質(zhì)教育，明確培養(yǎng)目標(biāo)。

堅持黨的教育方針，堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為根本任務(wù)，使受教育者在德、智、體美等方面得到全面發(fā)展是具有中國特色的高等教育的最基本特性，也是高職院校的辦學(xué)宗旨。我們要進一步加強思想政治教育，把社會主義核心價值體系融入到高職教育人才培養(yǎng)的全過程，高度重視學(xué)生的職業(yè)道德教育和法制教育，把精神文明教育同道德品質(zhì)教育緊密結(jié)合，使受教育者能夠自覺遵守公共道德和職業(yè)道德，樹立守法、用法、護法的法治觀念和愛崗敬業(yè)、誠實守信的從業(yè)觀念。要針對高職院校學(xué)生的特點，培養(yǎng)學(xué)生的社會適應(yīng)性，教育學(xué)生樹立學(xué)習(xí)理念，提高學(xué)習(xí)能力，學(xué)會交流溝通和團隊協(xié)作，提高學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，使學(xué)生在樹立遠大理想的同時，又培育其健全的人格、良好的人品和過硬的技能，為社會培養(yǎng)一批高素質(zhì)的實用性人才。

二、把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為教育教學(xué)工作的靈魂。

培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神是實現(xiàn)人類社會文明發(fā)達的源泉，是經(jīng)濟改革與發(fā)展的動力，也是青年學(xué)生成才與成功的保障，更是包括高職教育在內(nèi)的各級各類教育的靈魂。為此，要在學(xué)科專業(yè)建設(shè)工作中，體現(xiàn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)與現(xiàn)代職業(yè)崗位群相結(jié)合，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為主的原則，實習(xí)產(chǎn)、學(xué)一體化，從學(xué)科專業(yè)建設(shè)入手，精心打造學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。一是高職教育的自身發(fā)展需要不斷創(chuàng)新，如辦學(xué)體制創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、學(xué)科專業(yè)創(chuàng)新、教學(xué)模式創(chuàng)新、教學(xué)方式方法創(chuàng)新等。二是經(jīng)濟與社會發(fā)展呼喚具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的高職人才。三是市場經(jīng)濟的發(fā)展需要培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)能力的高職人才。要培養(yǎng)高職學(xué)生的事業(yè)開創(chuàng)能力，運用已掌握的職業(yè)技能投身經(jīng)濟建設(shè)的大潮，甚至能夠以獨特的視角、獨有的技能、獨立的見解在某一技術(shù)和管理領(lǐng)域一顯身手，為經(jīng)濟發(fā)展做出更突出的貢獻。

三、以就業(yè)為導(dǎo)向，加快專業(yè)改革與建設(shè)，把實際應(yīng)用作為教育教學(xué)的基本途徑。

高等職業(yè)院校要及時根據(jù)市場需求的變化，主動適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件，有針對性地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。根據(jù)市場需求與專業(yè)設(shè)置情況，建立以重點專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群，輻射服務(wù)面向的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)村，增強學(xué)生的就業(yè)能力。始終把實際應(yīng)用作為教育教學(xué)工作的最基本途徑，以培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”的高職人才作為教育教學(xué)工作目標(biāo)。

四、校企合作，加大投入改善實習(xí)實訓(xùn)條件。

加強實訓(xùn)、實習(xí)基地建設(shè)是高等職業(yè)院校改善辦學(xué)條件、彰顯辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量的重點。高等職業(yè)院校要按照教育規(guī)律和市場規(guī)則，本著建設(shè)主體多元化的原則，多渠道、多形式籌措資金；要緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，廠校合作，加大投入改善實習(xí)實訓(xùn)條件，建設(shè)現(xiàn)代化的校內(nèi)實踐教學(xué)基地。根據(jù)國內(nèi)外高職教育的成功經(jīng)驗，高職學(xué)生的培養(yǎng)通過“課堂教學(xué)—模擬實訓(xùn)—實際應(yīng)用”的鏈?zhǔn)脚囵B(yǎng)模式進行，充分利用現(xiàn)代先進設(shè)備和管理經(jīng)驗使學(xué)生在實際工作環(huán)境中鍛煉成長，是高職院校教育教學(xué)工作中落實人才定位和培養(yǎng)規(guī)格的必由之路。

五、深刻認(rèn)識高等職業(yè)教育全面提高教學(xué)質(zhì)量的重要性和緊迫感。提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量是實施科教興國戰(zhàn)略的必然要求，也是高職教育自身發(fā)展的客觀要求。我院近十年來，經(jīng)過風(fēng)風(fēng)雨雨，在省市各類競賽中取得了可喜成績，也面臨諸多難題，尤其面臨加快發(fā)展的艱巨任務(wù)。作為高等職業(yè)院校，我們的辦學(xué)理念和辦學(xué)思想有待進一步更新，無論是管理人員還是普通教師，還存在對高職教育認(rèn)識不足的情況。所以學(xué)校要嚴(yán)格管理制度，從嚴(yán)治教，規(guī)范管理，健全各種規(guī)章制度，完善運行機制，把優(yōu)秀教師和教學(xué)資源向教學(xué)傾斜，努力提高教學(xué)質(zhì)量。

六、注重實際應(yīng)用，發(fā)揮教育信息化作用

教師的學(xué)是為了更好的教，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代教育手段可以更好的提高教學(xué)質(zhì)量，改善學(xué)習(xí)環(huán)境。通過培訓(xùn)，教師初步學(xué)會并掌握了現(xiàn)代信息技術(shù)，但不能停留在這里，重要的是用，不用，就失去了現(xiàn)實意義。從職業(yè)學(xué)校的實際情況來說，受硬件條件的制約，教師在教育信息化的應(yīng)用方面是很不夠的，我們應(yīng)該采取多種有效的措施鼓勵教師使用先進的教育技術(shù)。一方面，在學(xué)校事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對教育信息化建設(shè)加大投入，進一步改善硬件設(shè)施，為教師的教學(xué)創(chuàng)造良好的條件，另一方面，可以通過聽課檢查和考核激勵等多種手段，去促進教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)。只要措施到位，職業(yè)學(xué)校教師教育信息化的能力和素養(yǎng)肯定會有更大的提高，從而可以更好地發(fā)揮教育信息化的作用。

七、把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵

實施素質(zhì)教育是我國迎接21世紀(jì)挑戰(zhàn),提高國民素質(zhì),培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的戰(zhàn)略舉措。根據(jù)社會發(fā)展需要,充分認(rèn)識實施素質(zhì)教育的必要性和迫切性。素質(zhì)的含義有狹義和廣義之分，狹義的素質(zhì)概念是生理學(xué)和心理學(xué)意義上的素質(zhì)概念,即?遺傳素質(zhì)。廣義的素質(zhì)是指?人在先天生理的基礎(chǔ)上在后天通過環(huán)境影響和教育訓(xùn)練所獲得的、內(nèi)在的、相對穩(wěn)定的、長期發(fā)揮作用的身心特征及其基本品質(zhì)結(jié)構(gòu),主要包括人的道德素質(zhì)、智力素質(zhì)、身體素質(zhì)、審美素質(zhì)、勞動技能素質(zhì)等。素質(zhì)教育中的素質(zhì),指的是廣義素質(zhì)。國家教委曾作了明確解釋:素質(zhì)教育是以提高民族素質(zhì)為宗旨的教育。它是依據(jù)《教育法》規(guī)定的國家教育方針,著眼于受教育者及社會長遠發(fā)展的要求,以面向全體學(xué)生、全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)為根本宗旨,以注重培養(yǎng)受教育者的態(tài)度、能力、促進他們在德智體等方面生動、活潑、主動地發(fā)展為基本特征的教育。

1、實施素質(zhì)教育是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要和迎接國際競爭的迫切需要，在實現(xiàn)現(xiàn)代化這一宏偉實踐當(dāng)中,我們面臨最大的問題是素質(zhì)和人才問題。正如《中國教育改革和發(fā)展綱要》所指出的:?發(fā)展教育事業(yè),提高全民族的素質(zhì),把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,這是我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的一條必由之路。

2、實施素質(zhì)教育是迎接21世紀(jì)科技挑戰(zhàn)的需要，當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度加快,新領(lǐng)域突破增多;學(xué)科高度分化而又高度綜合;科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期大大縮短;知識信息傳播超越時空。所有這些都對未來人的素質(zhì)的培養(yǎng)和教育提出了新要求。

3、實施素質(zhì)教育既是社會的要求,又是教育領(lǐng)域自身的要求，素質(zhì)教育是我們時代和社會的需要,是我們教育改革的時代主題。另一方面,一些高等職業(yè)教育只重視職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),而忽視了職業(yè)道德教育,輕視了專業(yè)理論知識和文化基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)。這種急功近利的教育思想,嚴(yán)重阻礙了高等職業(yè)教育的發(fā)展,直接影響了培養(yǎng)人才的質(zhì)量。

八、著眼社會發(fā)展實際,在高等職業(yè)教育中大力實施素質(zhì)教育

1、要更新教育觀念。我國高等職業(yè)教育在計劃經(jīng)濟體制下形成的人才培養(yǎng)體制和教育觀念沿襲已久,已不能適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。高等職業(yè)教育要以全面提高教育質(zhì)量為中心,摒棄那些與現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展不相適應(yīng)的思想和觀念。作為教育工作者要從培養(yǎng)有中國特色社會主義的建設(shè)者和接班人的根本目的著眼,從適應(yīng)信息化社會和科技創(chuàng)新的要求出發(fā),認(rèn)識到素質(zhì)教育的內(nèi)涵和重要性。

2、要進一步明確培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)制。高等職業(yè)教育要樹立以全面素質(zhì)為基礎(chǔ)、以能力為本位的新觀念,培養(yǎng)與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)、德智體美等全面發(fā)展,具有綜合職業(yè)能力,在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線工作的高素質(zhì)勞動者和中初級專門人才。根據(jù)高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)和進一步理順我國學(xué)制的要求。

3、是要加強文化基礎(chǔ)教育,提高學(xué)生文化基礎(chǔ)素質(zhì)。加強文化基礎(chǔ)教育是我國經(jīng)濟社會和教育發(fā)展對高等職業(yè)教育提出的客觀要求,也是提高學(xué)生全面素質(zhì)和綜合職業(yè)能力的重要保證。技工學(xué)校的文化基礎(chǔ)教育要更加注重知識的應(yīng)用能力、學(xué)習(xí)能力和實驗?zāi)芰Φ呐囵B(yǎng),保證必要的實驗和社會實踐環(huán)節(jié)。

4、是要貫徹產(chǎn)教結(jié)合的原則,培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神。高等職業(yè)教育應(yīng)實行產(chǎn)教結(jié)合,密切與企業(yè)的聯(lián)系,把教學(xué)活動與技術(shù)開發(fā)、推廣、應(yīng)用和社會服務(wù)緊密結(jié)合起來。

5、是要建設(shè)高質(zhì)量的教育師資隊伍。我們應(yīng)通過多種途徑,采取各種措施,建立有效的培訓(xùn)機制,加強專業(yè)教師專業(yè)技能、實踐教學(xué)和運用現(xiàn)代教育技術(shù)手段的培訓(xùn);要注意吸收企業(yè)優(yōu)秀工程技術(shù)和管理人員到技工學(xué)校任教,加快建設(shè)具有教師資格和專業(yè)技術(shù)能力的?雙師型?教師隊伍。

6、是要加大教育改革的力度。課堂教學(xué)是實施素質(zhì)教育的主渠道,因此我們必須改革課堂教學(xué)方法;要研究文化傳統(tǒng)問題;要吸收科學(xué)技術(shù)的新成果。此外,要營造良好的校園文化氛圍,開展多種有益于學(xué)生身心發(fā)展的學(xué)術(shù)的、文娛的、體育的活動,使學(xué)生受到良好的校園文化的熏陶。

作為高職教育前線的一員，人人都肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需求的高技能人才的使命，都有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，更要牢固樹立為教學(xué)服務(wù)的意識，以人為本的管理觀念和為教學(xué)、為教師、為學(xué)生服務(wù)的思想，為湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院的發(fā)展作出我們的不懈努力。

湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院

自動化工程學(xué)院 二〇一七年八月十七日