第一篇:市廣電局民主評議政風行風工作匯報
在省民主評議政風行風領導小組的具體指導下,我局民主評議政風行風工作扎扎實實,順利推進,較好地完成了第一、二階段的各項工作任務,現(xiàn)已進入反饋意見,整改建制階段,主要表現(xiàn)在三個方面:
一、領導重視,健全機構,做到了一個“快”字。
我局黨組、領導高度重視民主評議政風行風工作,按照上級的統(tǒng)一部署,扎實推進民主評議活動。一是認真學習,抓好培訓。全省民主評議政風行風電視電話會議召開后,我局黨組就及時組織學習吳新雄省長的重要講話和會議精神。根據(jù)6月18日省局組織召開的民主評議工作聯(lián)絡員會議精神,我局于6月20日及時召開了全系統(tǒng)民主評議工作會議,以會代訓,學習領會省局精神,結合實際研究部署相關工作,并于26日前按省局要求及時上報了500個樣本框架單位與個人。二是成立機構,制定方案。6月24日局黨組會議專題研究部署全市廣電系統(tǒng)民主評議政風行風工作,制定下發(fā)了《實施方案》。按照方案的要求,市局成立了以局黨組書記、局長錢鳴華為組長的民主評議政風行風工作領導小組,負責對全市廣電系統(tǒng)民主評議政風行風工作的統(tǒng)一組織和監(jiān)督檢查,下設辦公室,抽調(diào)專門人員負責日常工作。方案還要求各縣(市、區(qū))廣電局成立相應班子,具體負責本級的民主評議政風行風工作,加強對本級民主評議政風行風工作的組織與協(xié)調(diào)。三是思想發(fā)動,廣泛動員。6月25日省局召開動員大會之后,市局民主評議領導小組立即做好部署,并于6月28日召開了全市廣電系統(tǒng)民主評議政風行風工作動員大會,這次會議統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了工作目標、方法、步驟和具體要求。
二、強化措施,推動工作,做到了一個“細”字。
根據(jù)局民主評議工作領導小組的部署,先后4次召開民主評議辦公室成員會議,及時總結民主評議工作的開展情況,針對一、二階段的工作要求,認真研究相應的對策。7月6日分別在市廣播電視臺、電視報、景視網(wǎng)以及《景德鎮(zhèn)日報》登載我局民主評議政風行風工作公告,熱忱歡迎全市廣大人民群眾參與監(jiān)督,促進我局民主評議工作深入開展。
為進一步擴大征求意見面,按照局民主評議工作領導小組的安排,我們從六個層面上開展了工作:一是赴縣(市、區(qū))召開基層干部群眾征求意見會。7月19日至24日,局領導帶隊分赴樂平、浮梁、昌江、珠山召開座談會,充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、街道干部和居委會主任以及人大代表、政協(xié)委員的意見和建議。二是上門征求市四套班子意見。三是征求市人大代表意見。7月4日召開了有41名市人大代表參加的征求意見會議,通過問卷調(diào)查,認真聽取了代表們的意見和建議。四是局領導帶隊到全市51個單位和部門征求意見。五是召開廣播電視監(jiān)評員會議,并發(fā)放聘書,聘請監(jiān)評員為我局政風行風督察員。六是召開全局干部職工代表會議。通過廣泛征求意見,共梳理了16個方面的意見和建議。
為廣泛開展對全市民主評議政風行風工作的宣傳,廣播電視臺新聞綜合頻率加強了“政風行風熱線”廣播直播節(jié)目的制作,就民主評議政風行風工作共制作10期,該節(jié)目“上為政府解憂,下為群眾解愁”,成為老百姓心中信得過品牌,在這次活動中起到了很好的宣傳和推動作用。廣播電視臺開設了民主評議政風行風電視專欄,加強了對全市民主評議政風行風工作的動態(tài)報道,介紹好的經(jīng)驗,宣傳好的典型,有力地促進了民主評議工作的深入。市廣電報、景視網(wǎng)也設置了政風行風欄目。通過廣電系統(tǒng)各傳媒的共同努力,已經(jīng)在全市營造了民主評議政風的良好氛圍。
三是開門納諫,梳理問題,做到了一個“誠”字。
7月15日,按照上級的部署要求,我局會同市糾風辦等單位在市人民廣場組織了一次現(xiàn)場征詢市~見的大型活動。局主要領導帶隊率局、臺、網(wǎng)、報負責人在現(xiàn)場征詢?nèi)罕娨庖姡⒋饛腿罕娨蓡??;顒又?,共分發(fā)廣播電視政策法規(guī)和業(yè)務資料350余份,120多名群眾提了意見和建議。經(jīng)過梳理,這些意見和建議共分9個方面(不含重復的),能夠當面答復和解決的,就立即答復和解決,對一時解決不了的,我們就登記造冊,并承諾在規(guī)定的時間內(nèi)回復群眾。尤其是我們現(xiàn)場解決了群眾反映的二個問題,一是針對一位用戶反映電視信號不清晰的現(xiàn)象,立即指派網(wǎng)絡技術人員上門服務,二是對幾位老用戶所提出的8年前交費收據(jù)換發(fā)票的要求,我們立即派人到檔案室查找原始憑證,一一滿足了他們的要求。由于我們的真心和誠意,現(xiàn)場群眾普遍滿意。這次活動收到了良好的社會效果,得到了市領導的肯定。
通過現(xiàn)場活動、開座談會、上門征詢及“12345”服務熱線等途徑,我們集中梳理出群眾反映強烈的問題是:廣告多以及邊角和游走字幕影響收視效果;有線電視安裝、維修不夠及時、服務不夠到位等。針對這些問題,我們認真開展了自查自糾。
四、建章立制,集中整改,做到了一個“實”字。
第三階段工作開始后,市局民主評議政風行風工作領導小組召開了專題會議,研究制定了整改方案,全面部署了整改任務,要求將整改內(nèi)容落實到部門,細化到人;一把手要親自抓,市局成立整改落實情況督導組,對各單位整改情況進行督促檢查。局屬各單位也召開了整改工作會議,認真部署了本單位的整改工作。針對評議意見和自查自糾出來的問題,特別是群眾反映強烈的突出問題,認真進行了梳理,逐條進行了整改。比如,針對有線電視安裝、維修不夠及時、服務不夠到位的問題,市網(wǎng)絡公司成立了維修服務快速反應隊,推行掛牌上崗,建立健全了服務承諾制度。各單位對能及時整改的,做到了立即整改,一時難以整改的作出了詳細說明,制定了切實可行的整改計劃,并初步建立了本單位政風行風建設的長效機制。
下一階段,根據(jù)局民主評議領導小組的安排和工作方案的要求,市局要組織評議組分別對市局和縣(市、區(qū))局自查自糾情況、整改落實情況以及其它評議內(nèi)容認真開展檢查評議。按照分級負責、下管一級統(tǒng)計匯總的統(tǒng)分方法,市局要會同本級統(tǒng)計部門對群眾滿意度調(diào)查和檢查評議情況集中進行封閉統(tǒng)分,并將統(tǒng)分結果進行排名,報省局民主評議行風領導小組辦公室和市政
第二篇:市民主評議政風行風工作匯報(推薦)
市民主評議政風行風工作匯報
為進一步改進工作作風、增強服務意識、提高服務質(zhì)量、提升行政效能,促進畜牧業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)省、市民主評議政風行風工作統(tǒng)一部署和要求,XX市畜牧獸醫(yī)局堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針,精心組織,周密部署,扎實有效地開展工作,較好地完成了民主評議政風行風第一、二階段各項任務,現(xiàn)在正進入第三階段即集中測評和集中整改階段。現(xiàn)將前段工作情況匯報如下。
一、營造良好氛圍,抓好三項舉措
行評工作是一項系統(tǒng)工程,對促進全市畜牧業(yè)發(fā)展具有積極作用,我們首先從干部職工的思想入手,提高干部職工積極參入行評工作的責任感和使命感,認真抓好三項舉措,營造民主評議政風行風良好環(huán)境。一是全面發(fā)動。為統(tǒng)一思想,提高認識,市畜牧獸醫(yī)局在精心籌備的基礎上,于5月10日及時召開了全局民主評議政風行風動員會,組織全局干部職工學習了《XX市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)2013年民主評議政風行風工作實施方案》。會上,局黨委書記、局長黃服亮作了動員報告,強調(diào)要把民主評議政風行風工作與中心工作、與業(yè)務工作結合起來,與加強作風建設結合起來,與服務荊州壯腰工程、打造千億農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和畜牧強市結合起來,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”,要求各單位按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,把民主評議政風行風工作作為當前的一項重要工作來抓。要求各縣市區(qū)、局屬單位要迅速成立領導小組,抽調(diào)精干人員組成工作專班,按照《實施方案》認真組織,抓好落實。要求大家要增強大局意識、全局觀念,密切配合評議小組,開展民主評議工作,嚴格執(zhí)行工作責任制,分頭向相關單位、企業(yè)、農(nóng)民群眾廣泛征求意見,積極開展自查,及時進行整改,認真抓好本單位政風行風建設。要以民主評議工作為契機,進一步改進政風行風,加大工作力度,提高工作效能,確保全面完成今年各項工作任務。會后,全市8個縣市區(qū)均按《實施方案》要求成立了由“一把手”任組長的領導小組及工作專班,結合各自實際,制定印發(fā)了《民主評議政風行風工作實施方案》。
二是宣傳推動。為確?!靶性u”工作取得實效,全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)利用宣傳展板、短信、標語、信息、網(wǎng)站、簡報等多種形式,廣泛開展“行評”工作的目的、意義、方法、步驟的宣傳。市畜牧獸醫(yī)局設置了“行風評議”活動宣傳專欄,向社會公開了本系統(tǒng)“行評”監(jiān)督電話和承諾書,設置了征求意見箱,收集群眾意見。還安排專職人員,負責收集整理各縣市區(qū)有關“行評”工作的報道,及時向省、市各網(wǎng)站投稿,加大行評工作的宣傳力度。
三是學習促動。市畜牧獸醫(yī)局將每周五下午定為集中學習時間,把行評與個人業(yè)務工作開展、與個人政治理論學習、與個人思想作風建設、與個人綜合素質(zhì)提高結合起來,抓好學習任務落實。要求局系統(tǒng)副科級以上的干部結合自身工作實際,每個季度完成一篇調(diào)研報告,分期分批在周五集中學習時間時進行交流。組織學習中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、省紀委“6個不準”、市委“七條規(guī)定”及農(nóng)業(yè)局黨委《關于改進工作作風,密切聯(lián)系群眾的實施細則》,學習與畜牧工作相關的視頻及法律法規(guī)。通過學習教育,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,找準切入點,為扎實推進行評工作奠定了堅實的基礎。
二、明確責任目標,抓好三個落實
一是抓組織領導落實。市畜牧獸醫(yī)局成立了以局長任組長,局屬單位及科室負責人為成員的民主評議政風行風領導小組。領導小組下設辦公室,由局人事科統(tǒng)一組織實施。同時嚴格實行工作責任制,將行評工作的全部任務層層細化分解到每個單位、每個人,做到統(tǒng)一協(xié)調(diào),分工明確,責任清楚,任務具體,確保了日常工作有人管,具體事務有人辦。
二是抓實施方案落實。為使民主評議行風工作有條不紊地開展,我們按照市委、市政府要求,結合工作實際,研究制定了《XX市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)2013年民主評議行風工作實施方案》,對全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的政風行風評議工作進行了全程安排,切實找準在思想作風、工作作風等方面存在的突出問題,采取有效措施,進一步規(guī)范各種行政行為,使全系統(tǒng)干部職工服務意識進一步增強,服務質(zhì)量進一步提高,行政行為進一步規(guī)范,工作作風有新的進步,群眾滿意度有新的提高。三是抓考核機制落實。為確保行評工作質(zhì)量,市畜牧獸醫(yī)局實行行評工作與績效考核掛鉤,形成“一把手”負總責,分管領導具體抓,業(yè)務科室配合抓,層層有責任狀,層層抓落實的工作局面。
三、抓關鍵環(huán)節(jié),認真做好查擺問題和集中整改 進入查找問題階段后,全市畜牧系統(tǒng)采取座談、走訪、問卷調(diào)查等多種形式,廣泛征求服務對象、人大代表、政協(xié)委員、政府有關部門和行評代表及社會各界的意見和建議,對收集的行風問題及時核實處理。同時,抓住關鍵環(huán)節(jié),對照自評中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議,深入剖析原因,開展“八查八看八糾”活動,針對存在的問題制定整改方案,做到邊查邊糾,邊整邊改,認真進行整改,將整改貫穿行評工作始終,力求通過整改,使全市畜牧系統(tǒng)干部職工對政風行風評議工作的認識進一步提高,服務意識進一步增強,精神狀態(tài)更加振奮。
一是認真扎實做好轉(zhuǎn)段工作,做到“三個到位”。第一是動員到位。各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)部門和局屬各單位認真召開轉(zhuǎn)段動員會,做到目的清、意義明。第二是方案細化落實到位。按照方案規(guī)定的內(nèi)容細化到責任領導和相關科室。第三是活動載體落實到位,重點抓好“轉(zhuǎn)變行風,履行職能大討論”活動、“學習十八大,爭創(chuàng)新業(yè)績,促進大發(fā)展”科技服務下鄉(xiāng)活動、“建立長效機制,自查自糾大交流”活動、“意見建議大征集”等活動的落實。
二是采取多種形式廣泛征求意見,認真查找存在的問題。為廣泛征求社會各界對全市畜牧系統(tǒng)和畜牧獸醫(yī)工作的意見和建議,市畜牧獸醫(yī)局按照“八查八看八糾”的工作要求,采取多渠道、全方位地廣納言路。第一是采取公開評議舉報電話和電子信箱,建立局領導接待日制度等措施,為群眾意見開啟方便之門;第二是采取向全市相關單位和個人發(fā)放征求意見表的方式,從政務值守、落實責任制、工作作風、工作效率、大局觀念、服務質(zhì)量、服務態(tài)度和執(zhí)法工作等方面,廣泛征求養(yǎng)殖戶、管理相對人及相關部門的意見和建議。第三是采取調(diào)查走訪和邀請市領導、人大代表、政協(xié)委員、畜牧獸醫(yī)服務單位、養(yǎng)殖協(xié)會、養(yǎng)殖大戶代表召開政風行風建設座談會,組織專班深入鄉(xiāng)村與養(yǎng)殖戶交心談心等方式,征求群眾意見和建議。目前,全市共發(fā)放意見征求函450份,發(fā)放問卷調(diào)查表450份,問卷調(diào)查表反饋450份、回收率100%,滿意率98%以上;征求意見的對象累計達450多人。三是做好問題的歸集和整理,做到“三個不漏”。在廣泛征求意見和自查自擺的基礎上,認真收集、歸納本系統(tǒng)存在的主要問題,做到不漏一個部門、不漏一個單位、不漏一個問題,并針對存在的問題,認真研究,采取對策,形成全局自查自糾報告,接受各方評議。
目前,收集到意見和建議29條,經(jīng)梳理和歸納共有3個方面意見和建議:即(1)畜牧業(yè)加工龍頭企業(yè)不多。要進一步加大招商引資力度,發(fā)展畜產(chǎn)品加工;(2)畜牧業(yè)金融支持不夠,要進一步加大扶持政策爭取力度;(3)畜禽糞污處理壓力大,要進一步加大養(yǎng)殖污染治理力度。四是明確重點,認真做好“四查四改”。
對照行評六個方面內(nèi)容和“八查八看八糾”的要求,市畜牧獸醫(yī)局重點做好四個方面的查擺整改工作:第一是查政策落實情況,整改政策不落實的行為;第二是查技術服務落實情況,整改技術服務不落實的行為;第三是查監(jiān)督管理落實情況,整改監(jiān)管不到位的行為;第四是查重大動物疫病防控履職情況,整改防控措施不到位的行為。重點通過邊查邊糾、邊整邊改,切實做到“兩不誤、兩促進”,推動全市畜牧獸醫(yī)各項工作全面進步。
四、以推進改革創(chuàng)新為抓手,培育工作亮點
一是緊緊圍繞畜牧強市目標謀發(fā)展。做到工作思路清晰,思維意識超前、工作方法創(chuàng)新。第一是推進畜牧業(yè)融資創(chuàng)新。推廣XX市以金財投資擔保有限公司為依托,以匯龍生豬集團為后盾,以聯(lián)戶互保為支撐,以承貸社員財產(chǎn)抵押為基礎的聯(lián)保、擔保、反擔保疊加制,爭取農(nóng)商行、農(nóng)行、郵儲行等金融部門資金支持,為社員解決融資困難。第二是以動物檢疫合格電子出證為核心推進畜牧業(yè)全程信息化監(jiān)管平臺建設。以市級畜牧業(yè)信息化監(jiān)管平臺為中樞,以縣級畜牧業(yè)信息化監(jiān)管平臺為骨干,構建市縣鄉(xiāng)村(場)四級畜牧業(yè)信息化監(jiān)管網(wǎng)絡。對轄區(qū)內(nèi)大型養(yǎng)殖企業(yè)、畜牧業(yè)專合組織、規(guī)模養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶進行統(tǒng)一登記備案,建立健全養(yǎng)殖檔案和防疫檔案,并將其養(yǎng)殖、防疫等信息錄入畜牧業(yè)信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)畜牧業(yè)全程信息化管理。動物檢疫合格電子出證工作計劃于9月22日打印第一張電子合格證,正式開始運行。第三是以改革創(chuàng)新為抓手,推進建立適應現(xiàn)代養(yǎng)殖方式的動物防疫新機制。在XX縣啟動動物防疫改革試點。重點改革防疫工作模式,大型畜牧龍頭企業(yè)實行企業(yè)統(tǒng)一免疫模式,畜牧業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織實行互助免疫模式,規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)實行自免模式,農(nóng)村散養(yǎng)戶實行強制免疫模式;改革疫苗供應模式,大型畜牧龍頭企業(yè)實行廠場直達模式,畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、大型規(guī)模養(yǎng)殖場實行縣場直供模式,社會化防疫所需疫苗實行逐級供應模式。加快推進改革部門服務監(jiān)管模式,對動物防疫工作再認識、再部署,重點是從工作思路上,實現(xiàn)“六大轉(zhuǎn)變”,即工作中心由強制免疫向監(jiān)測監(jiān)管轉(zhuǎn)變、工作重點由環(huán)節(jié)控制向源頭控制轉(zhuǎn)變、工作目標由注重當前向著眼長遠轉(zhuǎn)變、工作動力由行政動員向依法治疫轉(zhuǎn)變、工作主體由部門主體向市場主體轉(zhuǎn)變、管理方式由應急管理向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變。第四是以飼料獸藥及動物診療市場整治為重點強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。推行“痕跡執(zhí)法”管理模式。重點從規(guī)范工作流程、規(guī)范各項執(zhí)法記錄和建立健全執(zhí)法目標管理與崗位履職評估制度三個方面著手,加強執(zhí)法行為管理,做到執(zhí)法行為有痕跡、有記錄、可追蹤,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯;對執(zhí)法人員的執(zhí)法情況逐月上報,考核兌現(xiàn)。
二是加快轉(zhuǎn)變部門服務模式。重點針對養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變,開展科技服務,切實為養(yǎng)殖場、企業(yè)、專業(yè)合作組織提供先進的生產(chǎn)管理方法、疫病防控技術、新模式新技術指導等方面的服務,幫助其提高養(yǎng)殖效益。改變長期以來動物防疫工作由畜牧獸醫(yī)部門組織實施甚至包辦的工作體制,加快推進部門工作重點向服務、指導、監(jiān)測和監(jiān)管方向轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)由“運動員”向“裁判員”、“教練員”的身份轉(zhuǎn)變。
三是加強隊伍建設和監(jiān)管。全面提高隊伍綜合素質(zhì)、履職能力和責任意識,嚴查“慢作為”、“不作為”和“亂作為”現(xiàn)象,特別是在肉品衛(wèi)生安全監(jiān)管上,積極探索從田間到餐桌全過程的行之有效的監(jiān)管機制,從嚴監(jiān)管。在項目管理上,重點加強項目資金管理,嚴查“吃、拿、卡、要”和“雁過拔毛”行為。建立健全疫苗使用管理制度,從上到下建立疫苗發(fā)放、使用臺帳,加強疫苗使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。完善疫苗使用管理責任制和責任追究制,加強冷鏈體系建設,落實冷鏈保苗制度,提高疫苗儲藏和運輸質(zhì)量。縣委督查室:
20**年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業(yè)務主管部門的精心指導和大力支持下,堅持貫徹落實科學發(fā)展觀,我局按照“四抓”即“抓發(fā)展鞏固基礎、抓防控確保重點、抓項目樹立形象、抓作風爭創(chuàng)一流”的工作思路,真抓實干、真心服務,各項工作取得了較大成績,現(xiàn)將2008特色工作匯報如下:
1、生豬生產(chǎn)形勢喜人。全年新建出欄牲豬5000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場3家,新建或擴建出欄牲豬1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場22家,出欄生豬72.58萬頭,較去年增長4.66%。
2、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖突飛猛進。全年發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖基地4個,發(fā)展網(wǎng)箱1000口,發(fā)展美國鱷龜特種養(yǎng)殖基地1個,便江鱘魚網(wǎng)箱基地成為全省最大的集中養(yǎng)殖基地,并被農(nóng)業(yè)部第三批授予健康養(yǎng)殖基地。
3、重大動物防疫工作有力。高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、新城疫、狂犬病等國家規(guī)定的強制免疫病種,免疫率達100%,全縣未發(fā)生一起重大動物疫情。
4、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作扎實有效。在抓好定點屠宰集中檢疫的情況下,積極開展了超市、賓館學校畜禽鮮活品檢疫檢測工作,全縣屠宰檢疫、產(chǎn)地檢疫、市場檢疫率均達100%。確保了全縣人民吃上放心畜禽水產(chǎn)品。
5、招商引資工作成效顯著。全年通過以商招商,以情招商,實現(xiàn)招商引資2100萬元,完成任務的4.2倍,為全縣農(nóng)業(yè)招商作出了重大貢獻。
6、經(jīng)市局年終考核驗收,養(yǎng)殖業(yè)工作名列全市第一名,動物防疫工作列全市第二名,漁政執(zhí)法工作和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作評為省先進單位。
一、20xx年財政預算執(zhí)行情況及主要工作20xx年,全市各級財政部門全面貫徹黨的十八大精神,積極應對挑戰(zhàn),認真履行職能,依法理財,扎實推進穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型、惠民生各項工作,全年預算執(zhí)行情況良好。
(一)財政預算執(zhí)行情況
20xx年,全市公共財政預算收入完成831.3億元,比上年增長13.4%,完成預算的100.2%,稅收占比82.3%。財力923億元,支出851億元,增長10.6%。
市本級公共財政預算收入完成125.1億元,同口徑增長25.6%,完成預算的110.7%。財力289.5億元,支出255.1億元,增長7.1%。全市政府性基金收入完成882.1億元,支出889億元;市本級收入600.4億元,支出492.8億元。
20xx年試編市級國有資本經(jīng)營預算,收入14.88億元,支出14.88億元,主要用于市新工集團和紫金集團增資和項目補助。試編市級統(tǒng)籌基本養(yǎng)老保險基金預算,當年收入256億元,支出203億元。
20xx年,全市、市本級、區(qū)級財政均實現(xiàn)了收支平衡。目前財政決算正在編制過程中,最終結果將向市人大常委會報告。
(二)主要工作情況
1、服務發(fā)展大局,保障收入平穩(wěn)增長。2013年,面對復雜的經(jīng)濟形勢,全市上下堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)”總基調(diào),扎實推進各項工作,主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中向好。在此基礎上,各級財稅部門強化收入分析,加強組織協(xié)調(diào),綜合治稅,依法征管,應收盡收,實現(xiàn)了財政收入平穩(wěn)增長,收入增幅超過蘇南平均水平。推進“營改增”擴面工作,制造業(yè)及部分現(xiàn)代服務業(yè)減負明顯,2012年10月試點以來累計減稅約20億元。
2、支持創(chuàng)新驅(qū)動,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是安排13.93億元,落實“1+8”、“科技九條”政策和“321”人才引進計劃,支持科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設和科研成果轉(zhuǎn)化等。二是安排金融專項資金1.5億元,用于科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款風險補償、貸款貼息和保險保費補貼等。三是安排各類產(chǎn)業(yè)資金6.94億元,推動產(chǎn)業(yè)高端化和重點技術改造,支持智能電網(wǎng)、新能源和軌道交通等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
3、努力改善民生,推動社會事業(yè)發(fā)展。一是安排41.62億元,促進城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè),提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平,支持醫(yī)療衛(wèi)生體系建設等。二是安排36.8億元,推進義務教育布局優(yōu)化、均衡發(fā)展。三是安排14.7億元,完善公共文化服務體系建設,支持公共文化設施免費開放、惠民演出和藝術創(chuàng)作等。四是多渠道籌集9.86億元,支持保障性住房建設;投入20.1億元,用于危舊房、城中村改造。五是安排15.4億元,支持公交優(yōu)先,落實公交企業(yè)成本規(guī)制。六是安排6.8億元,用于食品保供體系建設,促進安全生產(chǎn),深化平安南京建設。
4、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進城市品質(zhì)提升。一是安排資金23.38億元,圍繞農(nóng)業(yè)“1115工程”、美麗鄉(xiāng)村等規(guī)劃,支持生物農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村水利等,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代化。建立和完善生態(tài)補償機制,繼續(xù)實施“綠色南京”工程,建設農(nóng)村生態(tài)文明。二是安排10.33億元,支持節(jié)能降耗、污染減排、“三高兩低”企業(yè)專項整治、清潔生產(chǎn)、循環(huán)綜合利用,推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設,實施環(huán)境綜合治理。三是多渠道安排110.13億元,支持軌道交通、過江通道、干線交通等城市基礎設施建設。
5、堅持財隨事走,完善市區(qū)財政體制。全面實施新一輪市區(qū)財政管理體制,一是完善收入屬地管理,下放大部分市保留企業(yè),調(diào)整異地征管企業(yè),進一步規(guī)范財稅秩序。二是按照權責一致的原則,完善城建稅和教育附加分配政策,新增財力下傾。三是完善轉(zhuǎn)移支付制度和激勵機制,促進基本公共服務均等化,提高基層發(fā)展積極性。
6、加強財政管理,提升科學理財水平。一是試編市屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預算和養(yǎng)老保險基金預算。二是加強部門預算管理,落實厲行節(jié)約各項規(guī)定,嚴格控制行政成本。三是完善國庫單一賬戶體系,開展政府采購網(wǎng)上協(xié)議供貨產(chǎn)品市場價格監(jiān)測,加強財政監(jiān)督,選擇部分社會關注的市級專項資金,實施全過程績效管理。四是10個市級試點單位預算信息公開,接受社會監(jiān)督。五是加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,擬定《XX市市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理辦法》,推行固定資產(chǎn)條形碼管理,資產(chǎn)配置管理改革實現(xiàn)市級預算單位全覆蓋。
2013年各項財政工作任務能夠圓滿完成,是全市上下共同努力的結果。我們也清醒地認識到:經(jīng)濟形勢仍存在不確定性因素,財政收入保持穩(wěn)定增長還面臨很多困難;隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,各方面對財政保障能力也有更高的期待和要求,財政收支矛盾仍然突出;財政預算約束有待強化,財政專項資金在明確導向、優(yōu)化結構、聚焦重點、提高績效方面還需進一步完善。
二、2014年市本級財政預算草案2014年財政預算編制,緊緊圍繞全市中心工作,一是保持財政收入平穩(wěn)增長,實現(xiàn)財政收支平衡;二是堅持厲行節(jié)約,嚴控一般性支出;三是加大民生和社會事業(yè)投入,促進生態(tài)文明建設;四是支持創(chuàng)新驅(qū)動,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級;五是加強專項資金管理,聚焦重點,完善分配方式,提高使用績效;六是完善全口徑預算編制體系,穩(wěn)步推進財政信息公開。
(一)全口徑預算編制情況
1、公共財政預算(1)收入預算
綜合考慮國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢,根據(jù)2014年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.5%左右等經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,結合國家稅收政策調(diào)整以及省對市財政體制調(diào)整因素,堅持實事求是、積極穩(wěn)妥、保質(zhì)保量的原則,編制收入預算。建議:
一是全市公共財政預算收入按剔除國有資本經(jīng)營收入后同口徑增長10.5%安排,絕對值為902億元。分部門看,國、地稅部門均按增長11.5%安排,其中:國稅部門226億元,地稅部門529億元,合計稅收755億元。其他各項收入147億元,稅收占比83%以上。
二是市本級公共財政預算收入據(jù)實安排,絕對值為125億元。其中:國稅部門4.5億元,地稅部門68億元,其他收入52.5億元。(2)市級可用財力
按照以上收入預計和現(xiàn)行財政體制測算,2014年市本級分成財力預計為251.5億元,考慮到國家、省內(nèi)可能出臺的政策調(diào)整以及收入變化等不確定因素,財力預留2.5億元,年初安排可用財力249億元。(3)市級支出預算
2014年市級公共財政支出預算249億元,按照財政部統(tǒng)一口徑,具體支出科目是:一般公共服務支出25.45億元,公共安全支出31.64億元,教育支出25.47億元,科學技術支出13.91億元,文化體育與傳媒支出11.26億元,社會保障和就業(yè)支出25.98億元,醫(yī)療衛(wèi)生支出17.59億元,節(jié)能環(huán)保支出11.3億元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出34.85億元,農(nóng)林水事務支出19.14億元,交通運輸支出8.64億元。另外,安排工業(yè)商業(yè)金融支出12.4億元,住房保障支出5.82億元,其他各項支出5.55億元。
2、市級政府性基金預算 2014年市級政府性基金收入預算468.2億元,主要是:國有土地使用權出讓收入預計423.5億元,地方教育附加收入0.4億元等。市級基金支出預算為472.9億元,其中:國有土地使用權出讓收入安排的支出423.5億元(主要是征地拆遷補償、土地開發(fā)等成本性支出340.5億元,部分剛性計提以及凈收益74.8億元),地方教育附加安排支出5.2億元,支大于收主要是2013年實行新一輪市區(qū)財政管理體制,地方教育附加收入下放到區(qū)級,財力實行市區(qū)分成,應由市統(tǒng)籌安排的項目仍在市級反映支出。
3、市級國有資本經(jīng)營預算
2014年按照國家、省做好國有資本經(jīng)營預算編制工作的要求以及XX市市屬企業(yè)實際情況,市級國有資本經(jīng)營收入預算9.57億元,其中:紫金集團0.5億元,新工集團9.05億元,市商旅集團0.02億元。安排支出預算9.57億元,其中:對利安人壽保險股份有限公司增資0.5億元,液晶面板項目補貼9億元,南京軌道交通系統(tǒng)工程有限公司增資0.05億元,南京南泰國際展覽中心有限公司增資0.02億元。
4、市級社會保險基金預算
2014年按照國家、省要求,進一步完善預算體系,試編市級統(tǒng)籌社會保險基金預算。市級統(tǒng)籌的社會保險基金收入預算為400.15億元,其中:企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入258.93億元,失業(yè)保險基金收入23.79億元,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入99.22億元,工傷保險基金收入5.31億元,生育保險基金收入6.95億元,居民社會養(yǎng)老保險基金收入1.27億元,居民基本醫(yī)療保險基金收入4.69億元。社會保險基金支出預算為377.32億元,其中:企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金支出242.65億元,失業(yè)保險基金支出25.33億元,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金支出91.93億元,工傷保險基金支出5.25億元,生育保險基金支出6.49億元,居民社會養(yǎng)老保險基金支出0.98億元,居民基本醫(yī)療保險基金支出4.69億元。當年收支結余22.83億元。
(二)關于市級部門預算支出、經(jīng)常性保障性支出、專項資金支出具體情況說明
2014年,財政預算支出分為部門預算支出、經(jīng)常性保障性支出、專項資金支出。在預算編制過程中,一是進一步調(diào)整優(yōu)化支出結構,向民生社會事業(yè)傾斜,民生方面支出216.2億元,占比超過62%;二是按有關政策標準安排的經(jīng)常性保障性支出不再納入市級專項資金管理范圍,優(yōu)化分類,將專項資金劃分為民生及社會事業(yè)、生態(tài)文明及城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城建交通發(fā)展四大類,根據(jù)財力可能進行安排。三是確保集中三分之一以上的專項資金,強化導向,聚焦重點,提高績效。
1、市級部門預算支出
部門預算編制實行綜合預算和零基預算。市級104個一級預算部門(單位)預算合計119億元(資金來源:公共財政資金94.4億元,政府性基金2.8億元,納入財政專戶管理等其他資金21.8億元),比2013年減少0.92億元,主要用于:基本支出76億元,項目支出38.5億元,其他支出4.5億元。
2014年41個政府組成部門預算合計100.3億元,比2013年減少1.5億元(資金來源:公共財政資金78.8億元,政府性基金2.2億元,納入財政專戶管理等其他資金19.3億元),主要用于基本支出64億元、項目支出31.8億元、其他支出4.5億元。
2、經(jīng)常性保障性支出
經(jīng)常性保障性支出預算66.9億元(資金來源:公共財政資金60億元,土地出讓收益2.4億元,其他政府性基金4.5億元),其中:
(1)安排23.08億元用于城鄉(xiāng)低保、居民養(yǎng)老、居民醫(yī)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、保障性住房租賃補貼、物價穩(wěn)定調(diào)節(jié)專項資金、平價商店、農(nóng)民糧食直補等各類社會保障政策的落實。
(2)安排7.6億元用于教育公用經(jīng)費對區(qū)補助、政府助學和困難學生補助、城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展等。
(3)安排8.36億元用于對公交企業(yè)綜合補貼、解決公交集團歷史虧損、公交場站建設,地鐵和輪渡等優(yōu)惠乘渡補貼、過江隧道補助等。(4)安排8億元用于城市維護管理,進一步改善市容環(huán)境,比上年新增1.6億元,其中:5000萬元用于調(diào)整增加市政養(yǎng)護定額標準,2000萬元用于城市監(jiān)管考核及維護作業(yè)裝備提升,9000萬元用于建成移交的基礎設施維護。
(5)安排6.37億元用于基本公共衛(wèi)生服務、基層醫(yī)療機構綜合改革補助、醫(yī)療衛(wèi)生體系和急救體系建設、公立醫(yī)院發(fā)展、醫(yī)療保障等支出。(6)安排5.89億元用于生態(tài)補償、水利設施管養(yǎng)維護、水利還貸、老舊汽車報廢更新補助等。
(7)安排3.99億元用于城市副食品基地、農(nóng)業(yè)公益服務體系、農(nóng)業(yè)保險、糧食專項、放心副食品、農(nóng)貿(mào)市場升級改造等。
(8)安排1.78億元用于中山陵、玄武湖免費開放以及文化事業(yè)、科普等。
(9)安排1.85億元用于公共安全、安全生產(chǎn)等。
3、市級專項資金支出
2014年財政安排專項資金166.2億元(資金來源:公共財政資金80.1億元,土地出讓收益72.4億元,其他政府性基金13.7億元)。(1)民生及社會事業(yè)專項
統(tǒng)籌安排26.13億元(資金來源:公共財政資金15.71億元,土地出讓收益2.15億元,其他政府性基金8.27億元)。主要項目有:
一是教育發(fā)展專項10.9億元,主要是學前教育和職業(yè)教育發(fā)展、教育化債、軟件大學建設等。二是衛(wèi)生發(fā)展專項1.25億元,主要是公共衛(wèi)生服務中心建設、臨床醫(yī)療中心建設、鼓樓醫(yī)院南擴設備補助等。三是文化體育專項6.18億元,主要是金陵大報恩寺遺址公園等重點文化場館建設、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金、文體惠民和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項。四是保障性住房建設專項6億元。五是公共安全和食品安全等專項1.8億元,主要是食品藥品安全、科技強警等。(2)生態(tài)文明及城鄉(xiāng)發(fā)展一體化專項
統(tǒng)籌安排23.25億元(資金來源:公共財政資金18.51億元,土地出讓收益4.25億元,其他政府性基金0.49億元)。主要項目有:
一是農(nóng)業(yè)基礎設施建設6.61億元,主要是大江大河水利建設、農(nóng)田標準化整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2.35億元,主要是高效設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物農(nóng)業(yè)、白馬農(nóng)業(yè)科技園、休閑農(nóng)業(yè)等。三是生態(tài)環(huán)境14.29億元,主要是綠色南京、美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村環(huán)境設施維護、污水處理、環(huán)保專項、清潔能源等。(3)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型專項
公共財政資金安排21.69億元,重點用于落實創(chuàng)新驅(qū)動政策和新興產(chǎn)業(yè)引導。主要項目有:
一是根據(jù)“1+8”及相關政策規(guī)定,繼續(xù)安排特區(qū)建設與發(fā)展專項資金2億元,按實際建設規(guī)模、發(fā)展水平分配;公共平臺建設專項資金1億元,重點支持重大公共技術平臺建設;科技創(chuàng)業(yè)種子(天使)投資基金1億元和創(chuàng)業(yè)投資引導資金1億元,結合上年對“321”人才的相關企業(yè)實際投入進行扶持分配;軟件信息服務業(yè)發(fā)展專項資金1.2億元,其中:三分之一要重點用于公共技術平臺。
二是“321”人才引進專項5.33億元,文化人才專項0.3億元。三是金融發(fā)展專項資金1.5億元,主要用于中小企業(yè)信用擔保、資本市場融資、河西金融集聚區(qū)扶持等金融業(yè)發(fā)展。
四是新興產(chǎn)業(yè)引導專項資金3.18億元,重點支持:中國(南京)未來網(wǎng)絡谷、節(jié)能環(huán)保、新型顯示、軌道交通、智能制造裝備、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及企業(yè)公共服務平臺項目。
五是服務業(yè)發(fā)展專項0.44億元(含電子商務0.2億元),旅游發(fā)展專項0.58億元,外向型專項0.4億元,服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項0.33億元,外貿(mào)發(fā)展專項0.15億元,港口集裝箱運輸專項0.24億元,會展專項0.16億元,口岸開放保障專項0.1億元。
六是應用研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化專項0.94億元,科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金0.2億元,知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進0.2億元以及智慧南京建設等。(4)城建交通發(fā)展專項
堅持有保有壓、突出重點,竣工一項、清算一項、加快削減存量債務的原則,結合市級財力狀況,2014年安排城建交通發(fā)展專項95.17億元,資金來源:公共財政資金24.17億元,土地出讓收益66億元,其他政府性基金5億元。
一是按照“完成續(xù)建、慎重新建”原則,安排城建專項21.42億元(竣工項目尾款8億元,續(xù)建項目10億元,新建項目3.42億元),與上年安排基本持平。
二是安排軌道發(fā)展基金21.5億元,與上年實際安排持平。主要包括:地鐵3號線、4號線、10號線和寧天城際、寧和城際鐵路建設。三是安排國省干線10.5億元,水運發(fā)展專項1億元,新增安排農(nóng)村公路補助1.4億元。
四是專項安排政府性債務化解資金及項目資本金39.35億元。其中:城建發(fā)展基金25億元(付息18億元,新增7億元用于公益性債務歸還本金),城東干道bt回購資金3億元,二級公路債務化解1.8億元,地鐵1號線還本付息6億元(比上年增加3億元),繞越高速東北段資本金2.19億元,交通集團資本金1億元,國債轉(zhuǎn)貸等政府直接債務還息0.36億元。
另外,安排預備費2.5億元,援疆、援藏、援青等對口支援專項0.82億元,政策扶持資金2.6億元,地方債付息0.41億元等。
三、2014年財政重點工作任務2014年全市財政工作要全面貫徹黨的十八屆三中全會和市委十三屆七次全會精神,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,落實綜合改革工程第二階段重點任務,進一步聚焦重點,為全力打好“經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實質(zhì)突破、青奧會精彩圓滿”三場硬仗提供服務和保障。
(一)更加強化調(diào)控引導作用,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益
充分發(fā)揮財政調(diào)控作用,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,壯大地方財源。一是落實創(chuàng)新驅(qū)動各項政策,支持“321”人才計劃實施,推動紫金人才管理改革實驗區(qū)創(chuàng)建和科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設,促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。二是改革資金配置方式,通過財政貼息、股權投資和以獎代補等方式,支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極培育地方稅源新的增長點。三是密切關注國家稅制改革動態(tài),全面落實國家結構性減稅政策,切實減輕企業(yè)負擔,增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持依法征收,加強組織協(xié)調(diào),促進收入穩(wěn)定增長,不斷提高收入質(zhì)量。
(二)更加突出增進民生福祉,提升基本公共服務水平
堅持民生為本,完善與經(jīng)濟發(fā)展和財力增長相適應的基本公共服務投入增長機制。一是支持就業(yè)服務體系建設,推動高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè),促進富民增收。二是繼續(xù)完善社會保障體系建設,推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老全覆蓋,不斷提高對弱勢群體的救助水平。三是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,合理提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等補助標準,切實減輕群眾醫(yī)療負擔,支持基層醫(yī)療機構標準化建設。四是健全教育經(jīng)費保障及扶困助學機制,加大學前教育和職業(yè)教育發(fā)展扶持力度,支持教育空間布局調(diào)整優(yōu)化,推進基礎教育均衡發(fā)展。五是促進公共文化服務體系建設,支持歷史文化名城保護,推動體育事業(yè)發(fā)展。六是推進社會管理創(chuàng)新,支持基層社區(qū)服務管理平臺建設,促進公共安全體系建設,打造和諧都市。七是完善城市基礎設施,合理安排建設項目。進一步完善公共交通體系,支持小區(qū)出新、二次供水、老舊住宅電梯整治及四大保障房片區(qū)配套設施建設等,提升城市功能品質(zhì)。
(三)更加注重生態(tài)文明建設,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境
以舉辦青奧盛會為契機,支持環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護建設。健全農(nóng)業(yè)投入保障機制,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是推進生態(tài)文明建設,支持節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、整治“三高兩低”企業(yè)。加大資源節(jié)約和環(huán)境保護投入,完善濕地公園、飲用水源地、生態(tài)公益林等方面的生態(tài)補償機制,推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設,建立生活垃圾處理生態(tài)補償機制,促進秸稈焚燒的綜合利用,提高生態(tài)環(huán)境綜合承載力。二是完善城鄉(xiāng)綜合管理養(yǎng)護機制,逐步提高養(yǎng)護和裝備水平;加強監(jiān)管考核和激勵,明確落實市區(qū)責任,改善城鄉(xiāng)環(huán)境。三是以完善農(nóng)村公共服務投入為重點,加強農(nóng)村水利、農(nóng)田設施、農(nóng)村道路、農(nóng)業(yè)生態(tài)等建設,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
(四)更加完善預算管理體系,全面深化財政體制改革
按照全面規(guī)范、公開透明的要求,不斷提高預算管理水平。一是圍繞政府機構改革職能轉(zhuǎn)變以及綜合改革要求,積極做好財政政策的研究和銜接工作。二是進一步完善市區(qū)財政體制,按照財權事權匹配原則,完善市區(qū)兩級事權負擔政策。逐步加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度,促進基本公共服務均等化。研究制定促進江北新區(qū)發(fā)展的財政政策。做好與中央、省體制改革的銜接工作。三是健全政府預算體系,在完善公共財政預算編制的同時,統(tǒng)籌做好政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算編制工作。建立跨預算平衡機制,實行地方政府性債務統(tǒng)一扎口管理。以權責發(fā)生制為基礎,試編政府綜合財務報告。繼續(xù)盤活財政存量,用好財政增量。強化預算約束,切實提高預算執(zhí)行的均衡性和有效性。積極穩(wěn)妥推進預算信息公開,2014年除涉密部門外,市政府組成部門預算全部公開,10個試點部門決算公開。四是進一步加強專項資金管理,梳理整合集中三分之一以上聚焦重點,強化導向,統(tǒng)籌安排。探索部分專項資金基金化、市場化運作模式,強化績效管理,擴大績效目標和績效評價覆蓋面,注重評價結果反饋和應用。五是進一步推進政府購買公共服務,擴大購買范圍,完善購買方式,規(guī)范購買行為,實行分類管理,推進由“養(yǎng)人辦事”向“以事定人”轉(zhuǎn)變。各位代表,2014年財政工作任務艱巨,責任重大。我們將在市委的正確領導下,自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督指導,認真聽取市政協(xié)的意見和建議,開拓進取、務實創(chuàng)新,努力完成全年任務,為建設現(xiàn)代化國際性人文綠都、譜寫中國夢南京篇章作出新貢獻!
第三篇:市廣電局民主評議政風行風整改工作方案
在省局民主評議政風行風領導小組的具體指導下,市局民主評議政風行風工作認認真真,扎扎實實,較好地完成了第一、二階段的各項工作任務,現(xiàn)在已經(jīng)順利進入反饋意見、整改建制階段。根據(jù)市局《民主評議政風行風工作方案》的要求,針對第二階段征求意見、自查自糾工作中反映出的問題,特制定如下整改方案。
一、指導思想
按照“管行業(yè)必須管行風”,“誰主管誰負責”的要求,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,以預防部門和行業(yè)不正之風為目標,以人民群眾滿意為標準,本著“有則改之、無則加勉”的原則,認真剖析問題產(chǎn)生的根源,并結合廣電部門實際,按照“輕重緩急”的要求,制訂了切實可行的整改措施,努力建設法治型、服務型、責任型、效能型廣電。
二、工作重點
在整改提高階段,要突出實踐“三個代表”重要思想這個主題,突出落實科學發(fā)展觀這個要求,突出取得實效這個關鍵,針對存在的突出問題,采取切合實際、可操作性強的整改目標和措施,切實抓好抓實。
1、有線電視網(wǎng)絡維修服務態(tài)度、服務水平有待提高的問題。我們研究的措施是,一要進一步加強網(wǎng)絡分公司維修服務人員的思想水平和職業(yè)道德教育,強化服務意識;二是要進一步加強業(yè)務培訓力度,不斷提高維修人員的業(yè)務素質(zhì);三是要進一步加強服務管理,要在服務態(tài)度、服務內(nèi)容、服務時間、服務質(zhì)量、服務承諾、處理投訴等方面進一步規(guī)范制度,要制定嚴格的服務責任制,采用年終獎“投訴一票否決制”等措施,切實提高服務水平,保障群眾收視權益,努力創(chuàng)建人民群眾滿意的服務窗口。
2、廣告多,并且掛角廣告和游走字幕影響電視節(jié)目收視效果的問題。我們將按照國家廣告管理條例進一步加強廣告管理,一是正確處理好廣告創(chuàng)收與收視效果的關系,兼顧觀眾與顧客兩方面的利益;二是改進廣告發(fā)布方式,維護觀眾的收視權益;三是加強對廣告發(fā)布的管理和監(jiān)督。
3、加快發(fā)展農(nóng)村廣播電視事業(yè)的問題。我們正在積極推進這項工作:一是加強農(nóng)村“村村通”建設,剩下的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要把光纜全部鋪設完畢,盡量采用光纜聯(lián)網(wǎng)的辦法解決“村村通”工程,市局要加大督促檢查的力度;二是加快全市無線覆蓋工程的建設步伐,已經(jīng)落實了浮梁、樂平三個工程點;三是加大對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的建設力度,市局爭取到了部分資金,已經(jīng)落實到位。
4、偷接電視信號現(xiàn)象比較嚴重的問題。我們將通過加強網(wǎng)線管理、加強與社區(qū)居委會的聯(lián)系等多種手段,充實壯大稽查隊伍,加大管控和稽查力度,最大限度地堵塞漏洞。
5、記者隊伍素質(zhì)問題。我們的措施:一是通過向社會公開招聘記者的方式,選拔優(yōu)秀人才;二是加大培訓和考核力度,選派記者到傳媒大學學習,要強化考核制度,采用集中定期評稿等辦法促進業(yè)務學習和素質(zhì)提高,要把考核結果與職稱評定、職位升遷進行掛鉤,要把考核結果與續(xù)聘、解聘結合起來;三是要在分配制度上探索新辦法,推行以崗定薪,崗變薪變,拉開收入檔次,營造能者多勞多得、人人身上有壓力有任務、你追我趕的機制。
三、建立健全各項規(guī)章制度和長效機制
評議政風行風,關鍵是要體現(xiàn)在政風大改善、行風大轉(zhuǎn)變上。要以評議活動為契機,按照糾建并舉、綜合治理、注重預防的要求,著力在建章立制上下功夫,進一步創(chuàng)新體制、機制和方法、制度,從源頭上預防損害群眾利益的不正之風,鞏固民主評議的成果。
一是要進一步健全完善黨風廉政建設和行業(yè)作風建設各項規(guī)章制度,以制度規(guī)范政風、建設行風,發(fā)揮制度在依法行政、廉潔從政、依法從業(yè)、廉潔從業(yè)等方面作用,形成防止行業(yè)不正之風長效機制。
二是要進一步完善宣傳例會和監(jiān)屏員例會制度,將政風行風建設的內(nèi)容納入到兩個例會的常規(guī)議事范圍。尤其是我們已經(jīng)發(fā)放聘書,聘請監(jiān)屏員為我局政風行風督察員,要充分發(fā)揮監(jiān)屏員的外在監(jiān)督作用,要將這種監(jiān)督工作制度化,習慣化,常規(guī)化,切實推進我局政風行風建設的深入。
三是要進一步健全社會監(jiān)督機制,要將廣電媒體置于全社會的監(jiān)督之下,通過設置監(jiān)督電話、服務熱線、局長接待日等方式,加強與社會各界的溝通,及時了解人民群眾對廣電政風行風建設的反映,切實解決有償新聞、虛假新聞、虛假廣告、不良廣告和低俗之風等問題。
四是要進一步深化行政審批制度改革,落實政務公開,提高工作透明度,使權力在陽光下進行,讓群眾充分行使知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,努力建設法治型、服務型、責任型、廉潔型、效能型的廣電行政機關和行業(yè)。
市局的民主評議政風行風工作,在省局民主評議政風行風和市政府民主評議政風行風領導小組的正確領導下,本著自查自糾不走過場,整改落實不圖形式的原則,對于收集的意見和建議進行認真梳理、剖析和整改。我們將以此次政風行風評議活動為契機,努力提高廣電工作的服務水平,增強服務理念,使我市廣播電視系統(tǒng)政風行風建設達到一個新的水平。
第四篇:民主評議政風行風工作匯報
2011年民主評議政風行風 工作匯報
今年以來,在市局的正確領導以及縣委、縣政府政風行風領導小組的精心指導下,我局繼續(xù)大力引深政風行風評議活動,緊緊圍繞2011年政風行風工作目標,結合我局實際,以抓好納稅服務中心的行風建設和拓寬行風評議渠道為重點,優(yōu)化納稅服務,扎實推進政風行風建設的各項工作,取得明顯成效,有力地推進了地稅事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將我局開展政風行風工作的情況匯報如下:
一、領導重視,嚴格落實責任制
為了給今年的民主評議政風行風工作開個好頭,3月中旬我局召開政風行風工作專題會議,針對在去年政風行風工作中存在的問題,進行了專題研究,在會上宣讀了《卓資縣地方稅務局政風行風建設實施辦法》,成立了政風行風評議領導小組,明確了責任部門、責任人、總體要求、主要任務以確保政風行風建設工作取得實效。
二、抓好納稅服務中心行風建設工作
納稅服務中心是聯(lián)系納稅人、服務納稅人的窗口,在政風行風建設中具有著重要的地位和作用,因此,搞好納稅服務中心的行風建設工作對順利開展民主評議政風行風工作具有重要意義。
(一)實施多項便民利民措施
1.在大廳電子顯示屏上公開職責范圍,向納稅人公示我局征收的稅種和執(zhí)法權限,提醒納稅人和社會各界人士及時監(jiān)督稅務人員的工作;
2.利用宣傳欄公開辦稅程序和服務時限,對稅務登記、納稅申報、稅款征收、減免緩退稅、稅收咨詢、稅收管理、稅務行政訴訟和行政復議都逐一詳細公開,并規(guī)定具體辦理時限。
3.在辦稅廳顯著位置公開舉報電話。
4.公開局內(nèi)科室及相應職責,方便納稅人辦理相關業(yè)務。
5.公開違章處罰,如有稅務工作人員沒有按照公示的服務承諾履行職責,并造成不良影響,按規(guī)定予以處罰。
6.為納稅人開設稅收“綠色通道”,努力做到陽光辦稅。
(二)嚴格執(zhí)行稅務工作人員日常行為規(guī)范
以優(yōu)化辦稅質(zhì)量為導向,制定辦稅服務廳行為規(guī)范,鼓勵稅干做好形象工作。
1.在工作崗位上著稅裝規(guī)范,文明辦稅;
2.對納稅人服務熱情、提高辦事效率,杜絕刁難納稅人、推諉扯皮問題的發(fā)生;
3.工作中遵紀守法、紀律嚴明;
4.對待群眾一視同仁。對于服務質(zhì)量差,工作態(tài)度不認
真的稅干,經(jīng)核實,酌情罰款,并于年終考核不得評優(yōu)。
三、廣開言路,認真梳理問題
(一)召開納稅人座談會。4月份,我局特邀部分納稅人(包括企業(yè)法人代表及分管財務的主管和個體工商戶代表)參加了我局舉辦的納稅人座談會。在會上對納稅人提出的問題及有關政策進行了詳細講解,對納稅人提出的建議我們將認真改進,并加以解決,對達不到起征點的個體工商戶給予稅收優(yōu)惠減免。
(二)發(fā)放調(diào)查表。為了進一步提升辦稅服務質(zhì)量,完善政風行風建設,我局印發(fā)了《稅收執(zhí)法評議卡》、《卓資縣地方稅務局政風行風調(diào)查表》,調(diào)查表中主要包括政務公開情況、辦稅工作人員的服務質(zhì)量情況及對辦事服務有何要求等問題。經(jīng)過匯總核實,普遍納稅人認為對我局的執(zhí)法水平有了明顯提高。
(三)聘請政風行風監(jiān)督員。
為了廣泛聽取社會各界的意見和建議,我局聘請了來自各行各業(yè)、政府、人大代表、紀檢部門組成的行風評議員對我局的政風行風工作進行評議監(jiān)督。通過溝通交流,監(jiān)督員們充分肯定了我局為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻,同時在服務納稅人和提升干部素質(zhì)方面提出了具體而祥實的意見和建議。
四、積極開展自查自糾工作,制定整改措施
為了把民主評議政風行風工作落到實處,通過召開納稅人座談會議、發(fā)放調(diào)查表、聘請政風行風監(jiān)督員等渠道收回的意見和建議及在日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題,歸納起來有以下幾點須著手進行整改。
(一)主要存在問題
1.日常管理還不夠嚴格,依法行政水平,隊伍建設力度有待進一步加強;
2.深入企業(yè)和個體工商戶的次數(shù)比較少,對納稅人提出的意見和建議了解不夠多。
(二)整改措施
1.進一步加強稅務工作人員的素質(zhì)。我局將以開展學法懂法用法守法學習培訓活動為契機,繼續(xù)加大對稅干教育培訓力度,全面提高稅干的業(yè)務知識水平和政治思想水平。
2.繼續(xù)加強機關作風建設。通過整章建制,完善現(xiàn)有規(guī)章制度,規(guī)范辦稅程序,嚴肅工作紀律,全面推行政務公開、首問負責等制度。
3.不定期走訪納稅人,至少每月走訪一次,多了解納稅人遇到的困難和迫切需要的政策信息。
二〇一一年十月十九日
第五篇:2010 民主評議政風行風工作匯報
民 主 評 議 政 風 行 風
工 作 總 結
尊敬的各位領導、各位行評督查員:
首先,我代表縣發(fā)改局黨組及全體干部職工向長期以來關心和支持我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展工作的各位領導和行評督查員表示由衷的感謝!今年以來,在縣委、縣政府和縣行評辦的正確領導下,我局始終把推進政風行風建設作為各項工作的“助推器”,不斷提高工作效率,提升服務意識,樹立發(fā)改良好形象;始終把政風行風建設作為提升部門形象的核心來抓,廣泛宣傳,深入調(diào)研,堅持在工作落實上下功夫,在問題整改上求實效,較好地完成了政風行風建設工作?,F(xiàn)就我局2010民主評議政風行風工作開展情況總結如下。不足之處,懇請指正!
一、加強領導,精心組織各項工作
(一)加強領導,明確責任。為加強民主評議政風行風工作順利推進,確保各項工作落到實處,按照州、縣對民主評議政風行風工作的統(tǒng)一安排,我局及時成立了民主評議政風行風工作領導小組,并多次召開會議,專題研究部署行評工作,確保了專班、責任、制度“三個落實”。一是落實了專班,在全局范圍內(nèi)抽調(diào)了3名責任心強和綜合素質(zhì)過硬的人員組成工作專班,具體負責行評工作的組織、落實以及資料收集等。二是落實責任,行評工作實行一把手負總責,分管領導具體抓,班子成員分工負責,全體干部職工共同參與,形成了縱到底、橫到邊,一級抓一級,層層負責,總體聯(lián)動,齊抓共管的工作格局。三是落實獎懲,我局將評議工作納入股室目標考核體系,實行“一票否決”,對因工作不力影響評議活動順利推進的,嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
(二)加強學習,提高認識。9月29日我局召開民主評議政風行風工作動員大會,及時傳達了貫徹省、州、縣政風行風評議工作會議精神,明確了開展行評工作的必要性和重要性,并強調(diào)要把此項工作與黨風廉政建設相結合、與全縣經(jīng)濟建設工作相結合、與深化政務公開相結合、與業(yè)務工作相結合。在深入學習的同時,我局還多次集中組織《行政許可法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《中共中央關于制定國家經(jīng)濟和社會發(fā)展第二十個五年規(guī)劃的建議》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》以及省、州關于開展民主評議政風行風活動的意見等重要文獻和文件的學習,全局廣大干部群眾的工作態(tài)度、工作作風、服務意識等方面得到普遍提高。
(三)廣泛宣傳,廣納諍言。按照《縣糾風辦關于2010全縣民主評議政風行風工作實施方案》的統(tǒng)一部署,我局積極采取多種措施,借助電視、網(wǎng)絡、報刊、宣傳展板、宣傳冊等宣傳媒介廣泛宣傳,廣納諍言。對內(nèi)我局采取集中學習,深入宣講,營造了良好的內(nèi)部評議氛圍。對外組織開展了“六項”活動,廣泛宣傳現(xiàn)階段的發(fā)改工作,同時積極征求社會各界的意見和建議。一是廣泛深入基層、深入群眾,積極向有工作往來的部門和服務對象及人大代表、政協(xié)委員等征求意見和建議,共計發(fā)放征求意見表1200余份并已全部收回。二是開辦了政風行風工作宣傳欄、公示欄以及成果展示欄,11月17日,參加了由縣行評辦在步行街統(tǒng)一組織主辦的民主評議政風行風宣傳成果展,同時組織了現(xiàn)場征求群眾意見活動,收到較好的效果。三是聘請了10位行評督查員,指導和監(jiān)督我局行評工作。四是主辦了7期簡報,及時發(fā)布了我局行評工作動態(tài)。五是公布了政風行風工作評議電話、公開承諾,設立了政風行風工作征求意見箱,發(fā)布征求政風行風評議工作意見的手機短信3萬條,積極接受群眾監(jiān)督。六是通過座談會、走訪等形式,向黨政機關、人大政協(xié)代表、行評督查員和服務對象匯報介紹我局開展政風行風建設的工作情況,擴大了社會影響,得到多方支持。
二、認真搞好自查自糾,以嚴謹務實的態(tài)度落實整改 通過認真開展自查,發(fā)現(xiàn)我局主要存在四個方面的問題,即行政審批方面、宏觀調(diào)研方面、項目管理方面、規(guī)章制度及工作作風問題。
針對自查存在的問題我局制定了16項措施扎實進行整改,同時做到了“三個結合”。一是民主評議政風行風與促進工作、加快發(fā)展相結合,提出了全力主攻“四大工程”的工作定位:
1、黔張常鐵路站位爭取工作取得階段性成果 從2010年2月22日縣四大家聯(lián)系會議討論安排后,由縣長胡恩同志牽頭、四大家主要領導參與的設站爭取專班,歷經(jīng)了9個多月時間19次去武漢、7次去北京、3次去西安、1次去鐵路設計四院,6次給設計院的專家匯報,2次參加張家界會議。站場設站信心和希望可謂是從無到有、從小到大。8月14日項目建議已通過評審。關于鳳城設站的問題,項目立項評審會上專家明確提出要求設計單位研究在我縣設站的方案;黔張常鐵路項目建議書評估報告明確建議在鳳城境內(nèi)設站;國家發(fā)改委、鐵道部領導也基本同意下步對鳳城設站的問題進行考慮研究。10月25日鐵道部鑒定中心在張家界舉行可研評審會,其評審評審意見:關于戰(zhàn)場的設臵,原則上車站設臵的站間距離不大于40公里,暫定設黔江站….咸豐….,其他站位待線路方案調(diào)整后再定。周文主任在會上說:鳳城、鳳城要研究如何設站,不可能兩邊都客貨齊全,也不可能一個縣設站一個縣不設站,考慮好了龍城站的規(guī)模還會調(diào)整的。根據(jù)這次評審會議精神,我們來龍兩縣從大局、長遠和各自的優(yōu)勢出發(fā)進行了協(xié)商,兩縣各自召開四大家會議進行研究,最后達成協(xié)議,共同建龍鳳地級站,實行客貨分設,客站建到鳳城境內(nèi)、貨站建到鳳城境內(nèi)。兩縣共同聯(lián)合行文已經(jīng)報到鐵道部和設計院,并共同爭取設立地級站。至此鳳城設站的問題終于解決了。
2、“十二五”規(guī)劃編制和醫(yī)療制度改革工作快速推進
“十二五”規(guī)劃編制我們按照縣里的要求實行外包給武漢紡織大學經(jīng)濟學院負責,縣里組建工作專班負責前期課題研究、收集資料、組織配合調(diào)研、指導督辦部門的專項規(guī)劃編制等方面工作。截止目前形成規(guī)劃的總體思路,已完成了25個前期課題研究,完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和38個專項規(guī)劃,完成了全縣“十二五”總體規(guī)劃編制稿。謀劃“十二五”劃項目442個,總投資769億元,其中“十二五”規(guī)劃投資384億元?!笆濉币?guī)劃項目謀劃工作步入了全州前
3、武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)龍鳳先行區(qū)申報工作進展順利 國家發(fā)改委已正著手編制武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)規(guī)劃,上半年主要是在武陵山區(qū)各縣市調(diào)研。根據(jù)這一情況,我縣提出建設武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)龍鳳先行區(qū)的建議,并與龍城縣達成合作共建協(xié)議,已得到國家和省發(fā)改委西開辦的初步認可,兩省發(fā)改委聯(lián)合行文到國家西開司,共同爭取將其列入西部總體規(guī)劃希望較大。
4、固定資產(chǎn)投資及項目資金爭取工作成效顯著 固定資產(chǎn)投資。截止11底固定資產(chǎn)投資累計完成14.6億元,完成年計劃的86%。
項目資金爭取。截止11底通過發(fā)改口共申報項目56個,到位資金11361萬元(含上年欠撥資金383萬元),占全年任務的114%。在項目爭取上主要是對黔張常鐵路、仙寺旅游景區(qū)、鳳城縣新才溝至馬黃溝通鄉(xiāng)油路、鳳城縣安普羅食品開發(fā)有限公司冷鏈物流建設項目、原生態(tài)擺手舞、城市污水處理二期、城區(qū)供水管網(wǎng)改擴建三期、鳳城縣公安業(yè)務用房、鳳城縣司法業(yè)務用房、檔案館等項目加大工作力度。
二是把民主評議政風行風與黨風廉政建設相結合,通過民主評議政風行風促進黨風廉政建設,組織黨員干部認真學習黨員領導干部廉潔從政準則的8方面禁止和52個不準,堅決抵制和查處“吃、拿、卡、要”等腐敗行為,嚴禁利用職務便利牟取不正當利益。三是把民主評議政風行風與相關作風建設相結合,嚴格考勤制,實行領導帶干部輪流考勤辦法,定期檢查和隨時抽查機關干部的工作紀律,下發(fā)文件,強化措施,嚴格督查。
三、積極征求意見,切實解決社會各界提出的意見和建議
通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)征求意見,我局共收集到6條意見及建議,采取了如下措施逐步予以解決:
(一)對于“發(fā)改部門要及時了解中央、省、州的項目投入,指導部門申報項目,解決項目經(jīng)費”的建議,采?。孩倥蓪H嗽谖錆h專門搜集相關投資信息,并通過電話、短信、會議將有關投資信息反饋到相關部門;②對口科室與上級科室搞好經(jīng)常性的銜接;③通過互聯(lián)網(wǎng)了解上級的投資方向。
(二)對于“反映新增中央投資的項目檢查嚴、多,要求高,項目實施部門壓力大”的問題,我局實行了:①將加大宣傳力度,提高各部門對新增中央投資項目的認識,進一步規(guī)范項目建設程序;②對于綜合性竣工驗收的問題,我局已出臺以局長為組長的驗收工作專班的相關文件,凡是已竣工的項目由相關科室及分管領導組織驗收。
(三)對于“反映項目資金報賬手續(xù)環(huán)節(jié)繁瑣,應簡化報賬環(huán)節(jié)”的問題,我局將加大相關政策的宣傳力度,并按照現(xiàn)行項目實施報賬的新要求,與主管部門商議,并會同財政、審計等相關部門一起組織驗收,以節(jié)約經(jīng)費。
(四)對于“要加大價格監(jiān)督、檢查、查處力度,特別是日用品的監(jiān)測力度,否則一召開價格聽證會,老百姓就理解為漲價會”的建議,我局實行了:①加大物價政策的宣傳力度,并每年定期和不定期的對教育、衛(wèi)生及涉及到民生方面進行物價檢查;②涉及到水、電、氣價格調(diào)整權限都在州級以上,縣里無權決定,我們只能將所監(jiān)測到的相關情況如實反映到上級;
(五)對于“要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水價收費平衡一致”的問題,我局已進行了回復并公示,自來水價格可分為自來水供水價格和自來水入戶安裝價格。根據(jù)省物價局鄂價法規(guī)[2002]98號《省定價目錄》的規(guī)定,均屬政府定價范疇,而且屬縣級價格主管部門制定。同時根據(jù)鄂價規(guī)[2010]132號《省物價局關于修訂政府制定價格成本監(jiān)審目錄的通知》和鄂價法規(guī)[2002]257號《省物價局關于公布應當舉行價格聽證會的商品和服務價格的通知》的規(guī)定,除自來水入戶安裝費外,供水價格是要進行成本監(jiān)審和召開聽證會的(入戶安裝費只進行成本審核,定價前不需聽證)。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供水規(guī)模、投資規(guī)模、期間費用、資金來源等都不相同,因此供水成本、安裝費用有高有低,有大有小,而制定價格的一個重要原則是按成本定價,如果制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水價格,入戶安裝費標準拋開成本而制定,且不說違背了定價原則,那也是行政亂作為。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水價格和安裝費不能平衡一致。但是我局在制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格時,可以考慮根據(jù)成本情況力爭大體平衡。
(六)對于“反映在我局辦事過程中有“三難”現(xiàn)象發(fā)生”的問題,我局少數(shù)人員在辦事過程中存在“三難”的現(xiàn)象是難免的,據(jù)此我局已制定政務公開九大制度和相關工作制度,并在行評過程中將根據(jù)相關工作要求,重新修改完善,建立長效機制?!叭y”現(xiàn)象如果有反映并一經(jīng)查證落實,將視其情況分別給予批評教育、紀律處分、年底公務員考評定為不稱職,并扣除文明單位獎和第十三個月工資直至調(diào)離單位,情節(jié)嚴重的按干部管理權限處理。
四、今后的工作打算
(一)進一步完善督查考核機制,實現(xiàn)政風行風建設目標具體化。把政風行風建設納入發(fā)改部門工作的總體規(guī)劃,量化目標,細化責任,并列入目標管理考核,做到與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同報告,使政風行風建設工作人人有目標,人人有任務。做到不同的股室有不同的目標,不同的崗位有不同的要求。
(二)不斷完善政務公開機制,實現(xiàn)政務公開制度化。設立政務事務公開欄、公示牌,把發(fā)改局工作職責、政策規(guī)定、辦事程序、服務項目、服務承諾向社會公開,實行“陽光”操作,主動接受社會各界的監(jiān)督。
(三)建立完善意見和建議收集和處理機制,實現(xiàn)政風行風自查規(guī)范化。進一步完善意見和建議收集、責任分解和處理答復體系,確保群眾事必辦、又問必答。
(四)進一步健全督辦機制,實現(xiàn)政風行風建設常態(tài)化。一是繼續(xù)設立群眾舉報電話和信箱,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。二是長期聘請行評督查員指導和監(jiān)督我局政風行風建設工作。