第一篇：樹立“執(zhí)法為民”思想 服務(wù)“兩個(gè)率先”建設(shè)

公安機(jī)關(guān)作為上層建筑的重要組成部分，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以 服務(wù)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“平安江蘇”和“創(chuàng)全國最安全城市”活動(dòng)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，更新執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，建設(shè)一流公安隊(duì)伍，既是公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)根本任務(wù)，也是公安機(jī)關(guān)落實(shí)十六大提出的目標(biāo)和要求的關(guān)鍵所在，樹立“執(zhí)法為民”思想 服務(wù)“兩個(gè)率先”建設(shè)。

一、明確責(zé)任任務(wù)，增強(qiáng)對“立警為公、執(zhí)法為民”思想的認(rèn)識鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)法地位是公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的首要政治責(zé)任。公安機(jī)關(guān)是黨的“刀把子”，必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，自覺維護(hù)黨的形象，堅(jiān)決清除影響共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的各種威脅和挑戰(zhàn)，維護(hù)國家長治久安是公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)。保障人民安居樂業(yè)是公安機(jī)關(guān)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想最為重要的體現(xiàn)，安居才能樂業(yè)，因此，公安機(jī)關(guān)要為人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，提供良好的法律保障和高效、便捷的服務(wù)。

二、堅(jiān)持執(zhí)法為民，樹立正確的權(quán)力觀一是樹立正確的權(quán)力觀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。公安機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)對民警的權(quán)力觀教育，切實(shí)解決好為誰執(zhí)法、為誰用權(quán)、為誰服務(wù)這個(gè)最根本、最重要的問題。要堅(jiān)決克服一些民警的“官本位”意識和把權(quán)力 當(dāng)作謀私手段的腐朽思想，防止利用職權(quán)謀取部門利益，杜絕利用手中的權(quán)力謀取個(gè)人或少數(shù)人私利的行為。二是樹立正確的地位觀，永做人民公仆。廣大民警無論職位高低，都要擺正自己與人民群眾的關(guān)系，正確解決好對人民群眾的感情問題，任何時(shí)候、任何情況下，都要做到全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘。

三、充分履行職能，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境第一，進(jìn)一步健全和完善維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。要建立全方位、多層次、立體式的信息網(wǎng)絡(luò)。健全和完善預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，牢牢掌握斗爭主動(dòng)權(quán)，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊“法輪功”地下組織團(tuán)伙活動(dòng)，堅(jiān)決取締危害社會(huì)的各種邪教組織的違法犯罪活動(dòng)。第二，健全和完善治安防控機(jī)制，增強(qiáng)對社會(huì)治安的整體控制能力。要以完善社會(huì)面動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)為核心，點(diǎn)線面結(jié)合，建設(shè)全時(shí)空、多層次、立體化的治安防控體系，增強(qiáng)快速反應(yīng)和處置突發(fā)事件的能力，提高打擊、防范、控制犯罪的水平。第三，進(jìn)一步建立健全治安管理機(jī)制，打牢公安工作的基礎(chǔ)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平。進(jìn)一步加強(qiáng)以派出所、刑警隊(duì)、交巡警隊(duì)為重點(diǎn)的基層建設(shè)，努力夯實(shí)基層工作，調(diào)查報(bào)告《樹立“執(zhí)法為民”思想 服務(wù)“兩個(gè)率先”建設(shè)》。深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，廣泛開展群防群治，以流動(dòng)人口和違法犯罪高危人群為重點(diǎn)，開展基層防范，分層次落實(shí)管理、控制措施。第四，進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，加快公安信息化、現(xiàn)代化建設(shè)。要不斷更新警務(wù)理念，積極推進(jìn)科技強(qiáng)警，努力提高公安工作的科技含量，逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整合，數(shù)據(jù)集中，資源共享，進(jìn)一步提高工作效率和辦公自動(dòng)化水平。

四、不斷開拓創(chuàng)新，積極構(gòu)建公安工作的整體思路一是解放思想，掃除發(fā)展中的思想障礙。要堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力，用改革解決發(fā)展中的問題，用改革推動(dòng)公安工作跨越式發(fā)展，自覺把各項(xiàng)公安管理工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中去思考、去運(yùn)籌、去謀劃。二是改革創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的行政控制管理習(xí)慣。要不斷減少行政限制性措施，以符合市場化要求的方法，堅(jiān)持以“疏”為主，降低前置審批門檻，把管理重點(diǎn)從事前審批轉(zhuǎn)移到事中、事后加強(qiáng)依法監(jiān)管和依法查處上來，實(shí)現(xiàn)從行政限制型管理向責(zé)任服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變。三是依法行政，堅(jiān)決避免執(zhí)法管理隨意性。一方面，要嚴(yán)格履行法律規(guī)定的職責(zé)，依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，另一方面，要充分發(fā)揮市場對社會(huì)資源的配置作用，嚴(yán)格控制非警務(wù)活動(dòng)，減少對市場競爭的干預(yù)。同時(shí)，大力推行警務(wù)公開制度、首接責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督員制度、執(zhí)法公示制度，把辦事制度、辦事程序、辦事結(jié)果公開，增強(qiáng)執(zhí)法管理活動(dòng)的透明度，以公開促公平。

五、強(qiáng)化服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)效性一是優(yōu)化治安環(huán)境。要結(jié)合全區(qū)實(shí)際，因地因時(shí)制宜，什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么治安問題嚴(yán)重，就重點(diǎn)解決什么問題，哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里。二是優(yōu)化市場環(huán)境。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造一個(gè)公平、公開、公正的市場環(huán)境，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是優(yōu)化法治環(huán)境?？朔渭兙桶皋k案的思想，每辦一個(gè)案件都為企業(yè)發(fā)展作一份貢獻(xiàn)，為社會(huì)穩(wěn)定添一分平安，不因辦案方法或策略不當(dāng)而影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。四是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式和工作作風(fēng)，不斷提高工作效率，并以高效的管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步改革公安行政管理，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，對企業(yè)公開實(shí)行貼近服務(wù)，對侵犯企業(yè)合法權(quán)益的違法行為從嚴(yán)查處，對企業(yè)的合法利益堅(jiān)決維護(hù)。

六、開展主題教育，全力打造一流公安隊(duì)伍第一，堅(jiān)持政治建警，筑牢思想基礎(chǔ)。要強(qiáng)化民警政治意識，保持隊(duì)伍政治堅(jiān)定；要強(qiáng)化民警宗旨意識，堅(jiān)持群眾路線不動(dòng)搖；要強(qiáng)化民警法制意識，做到嚴(yán)格依法辦事，自覺遵章守法。第二，堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)。要強(qiáng)化民警學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成，不斷提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)適應(yīng)本職工作的能力；要不斷提高民警科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力；要不斷提高民警的能力素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)對環(huán)境變化的能力。第三，堅(jiān)持依法治警，強(qiáng)化紀(jì)律約束。要教育民警牢固樹立掌權(quán)就是負(fù)責(zé)、執(zhí)法就是為民的思想，堅(jiān)持不懈地按照人民警察道德原則和規(guī)范嚴(yán)格要求，做到慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲。增強(qiáng)和樹立法制觀念，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，防止濫用權(quán)力。第四，堅(jiān)持以德治警，牢記忠誠本色。要讓民警樹立剛正不阿的正氣，正確處理情與法的關(guān)系，不以情易法；正確處理權(quán)與法的關(guān)系，敢于碰硬；正確處理錢與法的關(guān)系，不搞權(quán)錢交易。要讓民警樹立敢于亮丑的勇氣，努力做到自省、自重、自警、自勵(lì)。

第二篇：樹立“執(zhí)法為民”思想服務(wù)“兩個(gè)率先”建設(shè)

公安機(jī)關(guān)作為上層建筑的重要組成部分，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以 服務(wù)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“平安江蘇”和“創(chuàng)全國最安全城市”活動(dòng)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，更新執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，建設(shè)一流公安隊(duì)伍，既是公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)根本任務(wù)，也是公安機(jī)關(guān)落實(shí)十六大提出的目標(biāo)和要求的關(guān)鍵所在。

一、明確責(zé)任任務(wù)，增強(qiáng)對“立警為公、執(zhí)法為民”思想的認(rèn)識鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)法地位是公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的首要政治責(zé)任。公安機(jī)關(guān)是黨的“刀把子”，必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，自覺維護(hù)黨的形象，堅(jiān)決清除影響共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的各種威脅和挑戰(zhàn)，維護(hù)國家長治久安是公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)。保障人民安居樂業(yè)是公安機(jī)關(guān)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想最為重要的體現(xiàn)，安居才能樂業(yè)，因此，公安機(jī)關(guān)要為人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，提供良好的法律保障和高效、便捷的服務(wù)。

二、堅(jiān)持執(zhí)法為民，樹立正確的權(quán)力觀一是樹立正確的權(quán)力觀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。公安機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)對民警的權(quán)力觀教育，切實(shí)解決好為誰執(zhí)法、為誰用權(quán)、為誰服務(wù)這個(gè)最根本、最重要的問題。要堅(jiān)決克服一些民警的“官本位”意識和把權(quán)力 當(dāng)作謀私手段的腐朽思想，防止利用職權(quán)謀取部門利益，杜絕利用手中的權(quán)力謀取個(gè)人或少數(shù)人私利的行為。二是樹立正確的地位觀，永做人民公仆。廣大民警無論職位高低，都要擺正自己與人民群眾的關(guān)系，正確解決好對人民群眾的感情問題，任何時(shí)候、任何情況下，都要做到全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘。

三、充分履行職能，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境第一，進(jìn)一步健全和完善維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。要建立全方位、多層次、立體式的信息網(wǎng)絡(luò)。健全和完善預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，牢牢掌握斗爭主動(dòng)權(quán)，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊“QQQ”地下組織團(tuán)伙活動(dòng)，堅(jiān)決取締危害社會(huì)的各種邪教組織的違法犯罪活動(dòng)。第二，健全和完善治安防控機(jī)制，增強(qiáng)對社會(huì)治安的整體控制能力。要以完善社會(huì)面動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)為核心，點(diǎn)線面結(jié)合，建設(shè)全時(shí)空、多層次、立體化的治安防控體系，增強(qiáng)快速反應(yīng)和處置突發(fā)事件的能力，提高打擊、防范、控制犯罪的水平。第三，進(jìn)一步建立健全治安管理機(jī)制，打牢公安工作的基礎(chǔ)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平。進(jìn)一步加強(qiáng)以派出所、刑警隊(duì)、交巡警隊(duì)為重點(diǎn)的基層建設(shè)，努力夯實(shí)基層工作。深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，廣泛開展群防群治，以流動(dòng)人口和違法犯罪高危人群為重點(diǎn)，開展基層防范，分層次落實(shí)管理、控制措施。第四，進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，加快公安信息化、現(xiàn)代化建設(shè)。要不斷更新警務(wù)理念，積極推進(jìn)科技強(qiáng)警，努力提高公安工作的科技含量，逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整合，數(shù)據(jù)集中，資源共享，進(jìn)一步提高工作效率和辦公自動(dòng)化水平。

四、不斷開拓創(chuàng)新，積極構(gòu)建公安工作的整體思路一是解放思想，掃除發(fā)展中的思想障礙。要堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力，用改革解決發(fā)展中的問題，用改革推動(dòng)公安工作跨越式發(fā)展，自覺把各項(xiàng)公安管理工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中去思考、去運(yùn)籌、去謀劃。二是改革創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的行政控制管理習(xí)慣。要不斷減少行政限制性措施，以符合市場化要求的方法，堅(jiān)持以“疏”為主，降低前置審批門檻，把管理重點(diǎn)從事前審批轉(zhuǎn)移到事中、事后加強(qiáng)依法監(jiān)管和依法查處上來，實(shí)現(xiàn)從行政限制型管理向責(zé)任服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變。三是依法行政，堅(jiān)決避免執(zhí)法管理隨意性。一方面，要嚴(yán)格履行法律規(guī)定的職責(zé)，依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，另一方面，要充分發(fā)揮市場對社會(huì)資源的配置作用，嚴(yán)格控制非警務(wù)活動(dòng)，減少對市場競爭的干預(yù)。同時(shí)，大力推行警務(wù)公開制度、首接責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督員制度、執(zhí)法公示制度，把辦事制度、辦事程序、辦事結(jié)果公開，增強(qiáng)執(zhí)法管理活動(dòng)的透明度，以公開促公平。

五、強(qiáng)化服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)效性一是優(yōu)化治安環(huán)境。要結(jié)合全區(qū)實(shí)際，因地因時(shí)制宜，什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么治安問題嚴(yán)重，就重點(diǎn)解決什么問題，哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里。二是優(yōu)化市場環(huán)境。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造一個(gè)公平、公開、公正的市場環(huán)境，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是優(yōu)化法治環(huán)境?？朔渭兙桶皋k案的思想，每辦一個(gè)案件都為企業(yè)發(fā)展作一份貢獻(xiàn)，為社會(huì)穩(wěn)定添一分平安，不因辦案方法或策略不當(dāng)而影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。四是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式和工作作風(fēng)，不斷提高工作效率，并以高效的管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步改革公安行政管理，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，對企業(yè)公開實(shí)行貼近服務(wù)，對侵犯企業(yè)合法權(quán)益的違法行為從嚴(yán)查處，對企業(yè)的合法利益堅(jiān)決維護(hù)。

六、開展主題教育，全力打造一流公安隊(duì)伍第一，堅(jiān)持政治建警，筑牢思想基礎(chǔ)。要強(qiáng)化民警政治意識，保持隊(duì)伍政治堅(jiān)定；要強(qiáng)化民警宗旨意識，堅(jiān)持群眾路線不動(dòng)搖；要強(qiáng)化民警法制意識，做到嚴(yán)格依法辦事，自覺遵章守法。第二，堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)。要強(qiáng)化民警學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成，不斷提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)適應(yīng)本職工作的能力；要不斷提高民警科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力；要不斷提高民警的能力素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)對環(huán)境變化的能力。第三，堅(jiān)持依法治警，強(qiáng)化紀(jì)律約束。要教育民警牢固樹立掌權(quán)就是負(fù)責(zé)、執(zhí)法就是為民的思想，堅(jiān)持不懈地按照人民警察道德原則和規(guī)范嚴(yán)格要求，做到慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲。增強(qiáng)和樹立法制觀念，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，防止濫用權(quán)力。第四，堅(jiān)持以德治警，牢記忠誠本色。要讓民警樹立剛正不阿的正氣，正確處理情與法的關(guān)系，不以情易法；正確處理權(quán)與法的關(guān)系，敢于碰硬；正確處理錢與法的關(guān)系，不搞權(quán)錢交易。要讓民警樹立敢于亮丑的勇氣，努力做到自省、自重、自警、自勵(lì)。

第三篇：開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想

開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想--嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施方案(交警)

為促進(jìn)民警執(zhí)法為民思想進(jìn)一步端正，執(zhí)勤執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾滿意度進(jìn)一步提高，大力夯實(shí)“三基”工程建設(shè)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，根據(jù)上級有關(guān)要求和支隊(duì)統(tǒng)一部署，交警二大隊(duì)緊緊圍繞打牢思想基礎(chǔ)、苦練基本功“兩個(gè)重點(diǎn)”，教育與

培訓(xùn)相結(jié)合、教育培訓(xùn)效果與執(zhí)法管理實(shí)踐相結(jié)合、主題教育與自我教育相結(jié)合“三個(gè)結(jié)合”，多措并舉，精心組織，扎實(shí)開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)。

一、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)順利開展，取得實(shí)效，大隊(duì)把此次教育培訓(xùn)活動(dòng)作為實(shí)施“三基”工程建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，成立了以大隊(duì)長范劍英為組長，教導(dǎo)員苑紅賓為副組長，其他副大隊(duì)長為成員的專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化教育培訓(xùn)措施，量化教育培訓(xùn)任務(wù)，明確教育培訓(xùn)責(zé)任，定時(shí)間、定任務(wù)、定人員，在全隊(duì)形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的格局，確保了專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果的四落實(shí)。

二、細(xì)化步驟，精心組織開展

一是集中學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。大隊(duì)召開專題會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹公安部關(guān)于開展“牢固樹立執(zhí)法為民思想嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為”專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)的通知精神，組織民警集中學(xué)習(xí)支隊(duì)專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)方案內(nèi)容，使民警充分認(rèn)識到公安部在全國交警系統(tǒng)開展專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)民警端正執(zhí)法為民思想、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為的積極性和自覺性。二是深入排查，認(rèn)真剖析。大隊(duì)結(jié)合工作實(shí)際，在全隊(duì)范圍內(nèi)深入排查隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中存在的問題，認(rèn)真剖析原因，扎實(shí)進(jìn)行整改。通過開展執(zhí)法大檢查活動(dòng)，找出民警執(zhí)法形象不佳、執(zhí)法態(tài)度不好的問題，找出車輛和駕駛?cè)耸召M(fèi)不規(guī)范、考試制度不落實(shí)的問題，找出執(zhí)法違法、索賄受賄的職務(wù)違法違紀(jì)行為；通過開展民警談心活動(dòng)，掌握民警隊(duì)伍的思想狀況，掌握民警工作、生活上的存在困難；通過下發(fā)調(diào)查問卷，聽取基層民警反映的真實(shí)情況，聽取人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各屆群眾對交通管理工作的意見建議，并對這些問題進(jìn)行全面分析，及時(shí)制訂整改計(jì)劃加以整改。三是強(qiáng)化教育，組織培訓(xùn)。大隊(duì)采取“以集中培訓(xùn)為主，崗位練兵為輔”的方式，對民警進(jìn)行有針對性的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。首先是組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)全國“兩會(huì)”精神和胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的重要闡述，深入開展“從警為什么，在崗干什么”的討論活動(dòng)，樹立民警正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，全面提高民警的政治思想素質(zhì)；其次是進(jìn)一步建立和完善績效考核、崗位輪換、業(yè)務(wù)監(jiān)督、警務(wù)公開等各項(xiàng)規(guī)章制度，在程序上、制度上、管理上形成有效制約，促使民警不愿、不敢、不能違法違紀(jì)；再次是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班、案例評析會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等各種形式，集中對一線民警進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促使民警的執(zhí)法管理水平普遍得到提高。好范文版權(quán)所有

三、加大力度，強(qiáng)化督察考核

在專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)期間，大隊(duì)按照公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《車輛管理等級評定辦法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善各個(gè)崗位的等級化管理和考核標(biāo)準(zhǔn)，組織開展崗位技能考試和崗位紀(jì)律考試，切實(shí)把“三考一剖”貫穿專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)始終。通過考試，測試民警“三懂五會(huì)”的落實(shí)情況；通過考查，檢查民警執(zhí)法文書、車管檔案等情況；通過考核，了解黨委政府和社會(huì)各屆對交警執(zhí)勤執(zhí)法工作的具體評價(jià)；通過剖析信訪案件和違法違紀(jì)案件，檢查民警的執(zhí)勤執(zhí)法水平。同時(shí)大隊(duì)還將建立民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核檔案，并將考核結(jié)果納入年終總成績，與評先評優(yōu)掛勾，好的通報(bào)表彰，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；差的通報(bào)批評，并取消評先資格。

四、總結(jié)分析，建立長效機(jī)制

活動(dòng)結(jié)束后，大隊(duì)將認(rèn)真總結(jié)分析專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，把三個(gè)月的活動(dòng)成果有效轉(zhuǎn)化為長效管理機(jī)制，進(jìn)一步建立健全大隊(duì)政治思想教育、廉政教育、績效考核、崗位輪換、責(zé)任追究等隊(duì)伍管理機(jī)制，進(jìn)一步完善議事決策、警務(wù)公開、考勤獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度，為全年的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”開好頭、起好步，為“三基”工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

第四篇：圍繞“兩個(gè)提高” 服務(wù)“兩個(gè)率先”

自“四五”普法工作開展以來，我區(qū)緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”的目標(biāo)，以“兩個(gè)率先”總攬全局，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，始終把普法教育貫穿于加快全區(qū)城市化、法治化的進(jìn)程之中，突出重點(diǎn)，面向群眾，高起點(diǎn)、全方位地開展“四五”普法工作，有力地促進(jìn)了全區(qū)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞“兩個(gè)提高” 服務(wù)“兩個(gè)率先”。

一、以啟動(dòng)工作為先導(dǎo)，從新的形勢新的任務(wù)入手，著力推進(jìn)“四五”普法工作新發(fā)展一是科學(xué)規(guī)劃，全面啟動(dòng)。按照省、市工作部署和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示及要求，在區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速投入“四五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施工作。首先，在認(rèn)真總結(jié)“三五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市里“四五”規(guī)劃精神，按照“新階段、新任務(wù)、新要求”的工作思路，深入調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，擬草“四五”普法規(guī)劃草案。其次，廣泛征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)部門的意見，多次召開座談會(huì)，反復(fù)研究論證“四五”普法規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，確?！八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃與我區(qū)“十五”計(jì)劃的高度統(tǒng)一和融合，同時(shí)體現(xiàn)出“四五”普法工作的前瞻性、創(chuàng)新性和廣泛性。最后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議討論通過。區(qū)委、區(qū)政府于2001年7月28日以區(qū)委41號文批轉(zhuǎn)了《關(guān)于全區(qū)深入開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》，區(qū)人大常委會(huì)也作出了《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》。各鎮(zhèn)、街道、各部門和單位也根據(jù)區(qū)里統(tǒng)一部署，結(jié)合各自特點(diǎn)，制定了本單位普法依法治理五年規(guī)劃，“四五”普法規(guī)劃在全區(qū)全面啟動(dòng)。二是宣傳發(fā)動(dòng)，形成聲勢。2001年12月7日，我區(qū)召開了“三五”普法總結(jié)表彰暨“四五”普法動(dòng)員大會(huì)，區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及在普法依法治理工作一線的同志和先進(jìn)典型等600余人參加了會(huì)議。區(qū)委、區(qū)政府對75家先進(jìn)單位、100名先進(jìn)個(gè)人予以表彰，并進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部要組織和帶領(lǐng)全區(qū)人民全面深入地開展普法工作，進(jìn)一步推進(jìn)新一輪普法工作的發(fā)展。同時(shí)，結(jié)合第一個(gè)“12.4”法制宣傳月活動(dòng)，利用報(bào)紙、電視等新聞媒體以及宣傳展板、宣傳欄、宣傳橫幅等進(jìn)行廣泛宣傳，宣傳和介紹“四五”普法規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)等內(nèi)容，形成上下一體的“四五”普法聲勢，取得了廣泛的社會(huì)影響，使“四五”普法工作步入了新的階段。

二、以主要對象為重點(diǎn)，從廣大干部和青少年入手，突出強(qiáng)化重點(diǎn)對象的學(xué)法用法第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員學(xué)法用法，推動(dòng)普法教育深入開展。著重抓住“四個(gè)突出”：在學(xué)法的內(nèi)容上突出抓住時(shí)代特點(diǎn)，緊緊圍繞依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)，緊密結(jié)合改革與發(fā)展的新形勢，嚴(yán)格按照“四五”普法規(guī)劃的要求，把憲法、WTO法律知識和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律知識宣傳教育放在突出位置。在學(xué)法的手段上突出抓住方法創(chuàng)新，無論是培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)、教學(xué)方式以及電化教學(xué)等方面都作了改進(jìn)，改變過去那種單一固定的模式。在學(xué)法的制度上突出抓住制度落實(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法和法制講座制度。近兩年來，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等部門都先后組織了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座。同時(shí)，制定了《關(guān)于在全區(qū)公務(wù)員中開展學(xué)法用法活動(dòng)和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)實(shí)施方案》，成立了區(qū)國家公務(wù)員法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。計(jì)劃用三年的時(shí)間對全區(qū)在職國家公務(wù)員進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的法律知識培訓(xùn)。2002年對全區(qū)80多個(gè)單位1988名在職國家公務(wù)員進(jìn)行了學(xué)法用法培訓(xùn)和考試。今年，將集中近兩個(gè)月的時(shí)間，分11期對全區(qū)近2000名在職在崗公務(wù)員進(jìn)行6個(gè)專題的學(xué)法培訓(xùn)，此項(xiàng)培訓(xùn)工作已全面啟動(dòng)。在學(xué)法的成效上突出抓住效果落實(shí)，凡是干部和執(zhí)法人員培訓(xùn)必須有法律知識的內(nèi)容，同時(shí)，注重?cái)U(kuò)大各類干部的培訓(xùn)面。2001年，區(qū)委黨校、區(qū)行政學(xué)校先后13次對不同班次的干部培訓(xùn)班開設(shè)了法律法規(guī)知識講座，涉及2000多人次。2002年，全區(qū)舉辦各類干部培訓(xùn)班35批次，參加人數(shù)6400多人。與此同時(shí)，各司法、行政執(zhí)法部門也結(jié)合工作，積極組織開展執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)活動(dòng)。區(qū)工商局每年組織干部職工開展“一季一法一考”活動(dòng)，每次參加市局組織的考試合格率均達(dá)100%；區(qū)交通局2002年11月中旬，專門利用一星期時(shí)間，組織全系統(tǒng)交通執(zhí)法人員學(xué)習(xí)交通行政執(zhí)法、行政處罰程序等方面專業(yè)知識；區(qū)地稅、國土、農(nóng)業(yè)等部門邀請有關(guān)專家或?qū)I(yè)人士舉辦法制講座，讓執(zhí)法人員了解有關(guān)WTO、土地管理及預(yù)防職務(wù)犯罪等方面法律法規(guī)知識；區(qū)計(jì)生、安監(jiān)、建設(shè)等部門，針對新頒布的法律法規(guī)，都組織執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)；此外，區(qū)法院、勞動(dòng)和社會(huì)保障、水利、建工、林副業(yè)等部門還通過開展多種形式學(xué)法用法活動(dòng)，激發(fā)執(zhí)法人員的學(xué)法熱情，大大提高了執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。第二，加強(qiáng)青少年學(xué)法用法，提高青少年法律意識和防范意識，預(yù)防和減少青少年犯罪。青少年法制教育主要是推行學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育模式，建立健全教育網(wǎng)絡(luò)，形成三管齊下的教育氛圍。做到“三個(gè)結(jié)合、二個(gè)發(fā)揮、一個(gè)拓展”，不斷引導(dǎo)和規(guī)范青少年法制教育。“三個(gè)結(jié)合”。一是結(jié)合創(chuàng)建“法制學(xué)?！?，以學(xué)校為主陣地，把青少年法制教育納入規(guī)范化、制度化的軌道。各校均組織開設(shè)了法制課，每年全區(qū)舉辦各類教育法制培訓(xùn)都近200期，11.4萬多學(xué)生普遍受到了教育。同時(shí)，積極開展法律知識競賽，舉辦法制夏令營，組織觀看教育影視、法制漫畫和圖片展覽等豐富多采的教育活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)小學(xué)、翠屏山等中、小學(xué)自編小品節(jié)目進(jìn)行法制宣傳；上峰小學(xué)、周崗中學(xué)還分別進(jìn)行《法在我心中》、《誓做遵紀(jì)守法文明人》的比賽和簽名活動(dòng)，寓教于樂，融知識性、實(shí)踐性、趣味性于一體，從而增強(qiáng)青少年法制教育的宣傳效果。此外，進(jìn)一步規(guī)范教師的法制教育，2002年區(qū)教育局組織全區(qū)7500多名教師進(jìn)行了一次學(xué)法考試，以此帶動(dòng)和促進(jìn)青少年法制教育的深入開展。利用“家長會(huì)”或“家長學(xué)?！保瑢议L開展法制教育，以提高家長對學(xué)生的教育能力。2002年，東善橋鎮(zhèn)專門組織600百多名學(xué)生家長開展法制講座，受到家長的好評。竹山中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等學(xué)校也相繼開展了家長課堂，取得了良好的社會(huì)效果。二是結(jié)合預(yù)防和減少青少年犯罪，有針對性地開展青少年法制教育。分別在大連山勞教所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。各校采取請進(jìn)來、走出去的方法，組織學(xué)生參觀基地，聽少年犯現(xiàn)身說法，通過看得見、摸得著的案例對學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)的法制教育。銅井、周崗、湖熟、秣陵、方山等鎮(zhèn)和街道先后開展了少年犯現(xiàn)身說法教育活動(dòng)。三是結(jié)合創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權(quán)崗活動(dòng)，加強(qiáng)對青少年法制教育。區(qū)檢察院榮獲“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，區(qū)法院榮獲省級優(yōu)秀青少年維權(quán)崗?！岸€(gè)發(fā)揮”。一是進(jìn)一步規(guī)范法制副校長制度，發(fā)揮法制副校長應(yīng)有的作用。全區(qū)學(xué)校共聘請法制副校長72名，都能深入課堂開設(shè)法制講座，定期對師生、家長進(jìn)行法制宣傳教育。2001年法制副校長就開設(shè)法制講座238期，有力地推動(dòng)了青少年的法制教育。二是發(fā)揮職能部門的作用，積極開展青少年教育活動(dòng)。團(tuán)區(qū)委每年都結(jié)合有關(guān)重大節(jié)日開展法律咨詢活動(dòng)，并在全區(qū)學(xué)校開展“校園拒絕邪教”系列活動(dòng)。2002年“六一”兒童節(jié)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同區(qū)教育局在全區(qū)開展了“法在我心中”法制宣傳繪畫競賽活動(dòng)，區(qū)婦聯(lián)、計(jì)生局、司法局、禁毒辦、婦幼保健所等單位在大市口廣場共同開展了“六一”咨詢服務(wù)活動(dòng)?！耙粋€(gè)拓展”。青少年法制教育向區(qū)域高校拓展。區(qū)政法部門針對全區(qū)高校、民辦學(xué)校增多這一新的特點(diǎn)，主動(dòng)與高校、民辦學(xué)校開展共建活動(dòng)，區(qū)法院在金肯學(xué)院掛牌成立了“法制教育庭校共建協(xié)作體”，區(qū)公安局也在河海大學(xué)、中英文學(xué)校等高校和民辦學(xué)校開設(shè)了法制講座，進(jìn)一步拓展了法制教育的新領(lǐng)域，做到青少年法制教育一個(gè)不能少。第三、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法，不斷提高依法經(jīng)營依法管理水平。重點(diǎn)發(fā)揮“三個(gè)作用”，一是充分發(fā)揮主管或職能部門的作用，加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法培訓(xùn)。2002年，區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局對全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)和社會(huì)保障人員進(jìn)行了培訓(xùn)，同時(shí)還給東山街道各社區(qū)、開發(fā)區(qū)部分企業(yè)勞資人員進(jìn)行了培訓(xùn)。區(qū)發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)局全年組織企業(yè)廠長（經(jīng)理）培訓(xùn)多達(dá)8期800多人次。區(qū)財(cái)政局全年組織機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)、街道及部門分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和3000多名財(cái)會(huì)人員進(jìn)行了法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、文化、廣電、工會(huì)等其他企業(yè)相關(guān)職能部門都不同程度地對企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行了法律知識培訓(xùn)。二是充分發(fā)揮消協(xié)、個(gè)協(xié)、私協(xié)、外協(xié)等行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，對經(jīng)紀(jì)人、市場主辦單位負(fù)責(zé)人、新辦企業(yè)法定代表人等進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn)。三是充分發(fā)揮企業(yè)的自律作用，強(qiáng)化內(nèi)部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。一些區(qū)屬、民辦和個(gè)私等企業(yè)都加強(qiáng)了內(nèi)部管理人員的法制教育和培訓(xùn)工作，并自覺接受或主動(dòng)派骨干去參加相關(guān)主管部門組織的法律法規(guī)培訓(xùn)，取得了一定效果。區(qū)供電公司、金箔集團(tuán)、東山發(fā)動(dòng)機(jī)廠以及農(nóng)行、信用聯(lián)社等金融企業(yè)普法工作普遍得到了加強(qiáng)。南京造幣廠、南京金箔集團(tuán)等許多企業(yè)已把法律知識作為領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員任職的基本條件之

一、并作為基本素質(zhì)要求，進(jìn)行法律法規(guī)知識教育和嚴(yán)格考試。第四加強(qiáng)對流動(dòng)人口的法制宣傳教育，促進(jìn)對流動(dòng)人口的依法管理。目前，我區(qū)流動(dòng)人口登記為12.6萬人，為搞好外來務(wù)工人員法制宣傳教育，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)暫住人口法制宣傳教育的意見》，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰用工、誰負(fù)責(zé)，誰容留、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持教育與管理并重。各單位結(jié)合行業(yè)和區(qū)域特點(diǎn)，狠抓流動(dòng)暫住人口法制宣傳教育的各項(xiàng)措施的落實(shí)，積極開展有針對性的宣傳教育，提高流動(dòng)暫住人口守法意識和防范意識。我區(qū)還在區(qū)工商系統(tǒng)、東善橋鎮(zhèn)開展了試點(diǎn)工作，由點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)流動(dòng)暫住人口的法制宣傳教育工作。

三、以全民教育為基礎(chǔ)，從普法的廣度和深度入手，全面提高廣大群眾的法律素質(zhì)面向社會(huì)、面向基層，采取多種形式，積極開展全民普法教育。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，前兩年，全區(qū)共征訂或自編各類法律法規(guī)書籍22萬多冊，舉辦培訓(xùn)班810多期、參加人員15.2萬余人次，上法制課630場次、參加人員21.4萬余人次，出板報(bào)1.4萬多期、專欄4800多期，舉辦法律知識競賽226場次，涉及4.6萬多人次，送法到基層225場次，開展法律咨詢351場次，群眾受教育面達(dá)67萬多人。在群眾普法過程中，突出在廣度和深度上下功夫，注重針對性和實(shí)效性，重點(diǎn)抓住“三個(gè)載體”。一是以送法活動(dòng)為載體，積極開展“八個(gè)送”活動(dòng)。即：送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營、進(jìn)教堂、進(jìn)監(jiān)獄、進(jìn)商貿(mào)經(jīng)營場所。開展“送法下鄉(xiāng)”，主要是發(fā)揮司法、行政執(zhí)法等部門職能優(yōu)勢，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資交流會(huì)或集中開展宣傳活動(dòng)等形式開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。2001年，在周崗鎮(zhèn)組織開展了以“新世紀(jì)送法到您身邊”為主題的首場大型“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，并集中15家部門在各鎮(zhèn)物資交流會(huì)上進(jìn)行宣傳近20場次，并將有關(guān)宣傳內(nèi)容錄音通過交流會(huì)指揮部的廣播和宣傳車進(jìn)行宣傳。區(qū)司法局充分發(fā)揮普法職能作用，近年來共組織公證員、律師及機(jī)關(guān)干部，開展“送法下鄉(xiāng)”法律咨詢活動(dòng)近60場次，接受群眾法律咨詢1000余人次，現(xiàn)場接受法律援助案件20多件，送發(fā)法律書籍8000余冊，法制宣傳材料15000多份。近兩年，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）都注重了法制文藝的宣傳，使法制教育更加深入人心。開展“送法進(jìn)村”，各鎮(zhèn)每年都結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)開展送法進(jìn)村。2002年區(qū)依法治區(qū)辦公室組織區(qū)法院、稅務(wù)、工商、民政、文化、教育等22個(gè)部門，以以案釋法為主，編印法制宣傳材料4萬余份，由各鎮(zhèn)普法宣傳隊(duì)伍送到各村（居）委會(huì)等進(jìn)行張貼宣傳，調(diào)查報(bào)告《圍繞“兩個(gè)提高” 服務(wù)“兩個(gè)率先”》。開展“送法進(jìn)社區(qū)”，是今年送法活動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，東山、百家湖等街道把“送法進(jìn)社區(qū)”作為創(chuàng)建“示范社區(qū)”一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行全面推行，先后在小里、岔路、太平等社區(qū)開展了“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。有關(guān)部門、群團(tuán)組織和社會(huì)團(tuán)體也利用一些節(jié)日開展“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。2002年“三八”婦女節(jié)，區(qū)婦聯(lián)、司法、衛(wèi)生等單位及有關(guān)社區(qū)在國旗廣場舉行了一場別開生面的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。開展“送法進(jìn)企業(yè)”，一些司法、行政執(zhí)法部門深入企業(yè)廠礦，向企業(yè)及職工宣傳法律法規(guī)。區(qū)法院各庭主動(dòng)到轄區(qū)企業(yè)送法上門，宣傳法律，為企業(yè)提供法律幫助，受到了企業(yè)普遍歡迎。區(qū)法律援助中心等部門每年還結(jié)合“八一”建軍節(jié)開展“送法進(jìn)軍營”活動(dòng)，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部以及陶吳等鎮(zhèn)每年都針對各種教會(huì)的特點(diǎn)開展“送法進(jìn)教堂”活動(dòng)，其他一些形式的送法活動(dòng)也得到了有效開展。二是以各種專項(xiàng)活動(dòng)為載體，開展豐富多采的普法活動(dòng)。先后開展了兩次“12.4”法制宣傳月活動(dòng)。第一次宣傳月活動(dòng)，司法、行政執(zhí)法部門連續(xù)舉辦了4場系列專題法律咨詢系列活動(dòng)，制作了35塊法制宣傳展板在全區(qū)組織巡回展覽。第二次宣傳月活動(dòng)在12月4日這一天，區(qū)委王書記發(fā)表“12.4”法制宣傳日專題電視講話；依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織了全區(qū)19個(gè)司法和行政執(zhí)法部門500名執(zhí)法工作者在國旗廣場舉行宣誓儀式，決心忠于憲法和法律，公正公平執(zhí)法，以此促進(jìn)執(zhí)法形象的改善和執(zhí)法水平的提高。區(qū)法院、檢察院及勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門又在市民廣場開展了法制宣傳日專題法律咨詢活動(dòng)。結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)，我區(qū)編印了《農(nóng)村常用法律法規(guī)常識》10萬冊，利用各種送法活動(dòng)，多形式、多渠道地贈(zèng)送給全區(qū)10萬戶家庭，2001年3月在東山章村舉行了贈(zèng)書儀式，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自將法律書籍送到了一些家戶家中。此外，一些部門也積極開展宣傳活動(dòng)，稅務(wù)部門每年都開展了“稅法宣傳月活動(dòng)”，計(jì)生部門結(jié)合《人口與計(jì)劃生育法》頒布實(shí)施開展了專題宣傳月活動(dòng)；區(qū)民政、安監(jiān)、藥監(jiān)等部門也結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開展了法制宣傳月活動(dòng)。，區(qū)水利、工會(huì)等部門分別結(jié)合“中國水周”和《工會(huì)法》頒布紀(jì)念日開展了宣傳周活動(dòng)。區(qū)工商、環(huán)保、土地、建設(shè)、殘聯(lián)等部門結(jié)合“3.15、“環(huán)境保護(hù)日”、“全國土地日”、“助殘日”、“老人節(jié)”及“城市規(guī)劃法”頒布紀(jì)念日等，舉辦大型宣傳咨詢活動(dòng)。結(jié)合新《婚姻法》的頒布實(shí)施，全區(qū)上下掀起了學(xué)習(xí)宣傳新《婚姻法》的熱潮。與此同時(shí)，一些單位配合階段性工作或以各種學(xué)法競賽活動(dòng)激發(fā)群眾的學(xué)法熱情。如人大選舉、農(nóng)業(yè)稅收、依法服兵役、禁毒等工作，均舉行了廣泛的法律法規(guī)宣傳，有力促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效開展。區(qū)總工會(huì)在企業(yè)女職工中開展了學(xué)法競賽活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門組織開展了家庭學(xué)法等競賽活動(dòng)。三是以新聞媒體為載體，普法教育深入千家萬戶。廣播電視除在廣播電視新聞中加大法制新聞報(bào)到力度外，還開辦了《社會(huì)視角》、《法庭內(nèi)外》、《江寧警方》、《法制報(bào)道》等專題、專欄。近兩年來，共播出電視新聞200余篇，電視專題400檔（次），播出廣播新聞近400篇、廣播專題200多檔（次）。江寧日報(bào)也開辟了《法制經(jīng)緯》、《環(huán)保天地》、《勞動(dòng)與社會(huì)保障》、《價(jià)格服務(wù)臺(tái)》、《江寧藥監(jiān)之窗》、《法律咨詢》等欄目。區(qū)國稅局同江寧廣播電臺(tái)協(xié)作開播了“江寧國稅之聲”，讓稅法傳入千家萬戶。此外，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織鎮(zhèn)（街道）和各部門及相關(guān)單位，先后參加了南京市舉辦的WTO網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)知識和《價(jià)格法》知識競賽，均獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)?，F(xiàn)在，我們正利用依法治市網(wǎng)站中的江寧區(qū)域網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)宣傳優(yōu)勢，大力宣揚(yáng)我區(qū)普法依法治理的工作成果、經(jīng)驗(yàn)和工作動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)普法依法治理工作的互動(dòng)性，從前階段依法治市辦公室統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，我區(qū)的網(wǎng)絡(luò)信息總量處在全市區(qū)縣第一位。

四、以安全創(chuàng)建為目標(biāo)，從打造最安全新市區(qū)入手，全力維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定一是牢牢鎖定“最安全新市區(qū)”奮斗目標(biāo)，圍繞“嚴(yán)打”整治斗爭開展法制宣傳教育。根據(jù)“嚴(yán)打”整治斗爭實(shí)際需要，每年全區(qū)普法依法治理工作計(jì)劃都將圍繞“嚴(yán)打”整治斗爭開展法制宣傳教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，力求提高廣大公民的防范意識，維權(quán)意識和與違法犯罪作斗爭的意識。在開展“嚴(yán)打”整治斗爭期間，連續(xù)編印5期宣傳材料發(fā)往全區(qū)宣傳，制作錄音帶，運(yùn)用宣傳車，在東山城區(qū)主干道、集貿(mào)市場、鬧市區(qū)等人群集中地巡回宣傳，并利用“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)在全區(qū)各鎮(zhèn)廣播宣傳達(dá)40多場次。區(qū)公安和法院等部門多次在城鄉(xiāng)或?qū)W校召開公捕、公審大會(huì)，威懾犯罪，教育干群。二是結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，開展行之有效的宣傳活動(dòng)。全區(qū)結(jié)合各類創(chuàng)建和專項(xiàng)治理活動(dòng)，深入開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。如2000年在處置東善橋柿子山非法采挖“綠松石”事件中，就組織鎮(zhèn)村組干部、黨員、教師等農(nóng)村基層骨干1400余人次，上門送發(fā)法制宣傳材料1.5萬余份，張貼標(biāo)語宣傳材料2250余張，懸掛宣傳橫幅27條，同時(shí)，灌制了6盤宣傳錄音帶，利用法制宣傳車在相關(guān)村鎮(zhèn)宣傳270余場次，有關(guān)鎮(zhèn)也利用有線廣播進(jìn)行宣傳，有效扼制了對礦產(chǎn)資源和森林植被的非法破壞。在校園及周邊地區(qū)集中整治專項(xiàng)活動(dòng)中，又把青少年法制教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)青少年法制教育的廣泛開展。在今年整治“三小車”過程中，專門制作了兩盤錄音帶，從8月1日起，分兩個(gè)階段，利用宣傳車在整治重點(diǎn)區(qū)域巡回播放，宣傳治理“三小車”的重要性以及有關(guān)規(guī)定等，教育廣大群眾樹立遵紀(jì)守法意識，自覺配合全區(qū)整治“三小車”工作。此外，在“古風(fēng)云”鐵路專線治安整治以及集貿(mào)市場、城區(qū)市容交通等專項(xiàng)整治中，都開展了法制宣傳教育活動(dòng)。三是充分發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的先導(dǎo)性作用，為妥善處置突發(fā)性事件和嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模群體性事件服務(wù)。在今年抗擊“非典”艱苦卓絕的戰(zhàn)斗中，既依靠科學(xué)、又依靠法律防治“非典”已成共識，無論是政府依法管理、依法采取強(qiáng)制措施、依法公布疫情都需要宣傳法律，唯有如此，才能依法保障群眾的知情權(quán)，更為有效的依法行政。這次抗“非”宣傳教育，是盡一切可能、盡一切力量進(jìn)行全方位、立體化、地毯式的宣傳，其廣度、深度是前所未有的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，防“非‘期間，全區(qū)共送發(fā)法律書籍達(dá)14萬多冊，法制宣傳材料達(dá)26萬多份，為依法做好“非典”防治工作和取得階段性戰(zhàn)果創(chuàng)造了濃厚的輿論氛圍和良好的法治環(huán)境。在銅井沉船、湯山特大投毒案等重大突發(fā)性事件的善后處理過程中，深入細(xì)致的思想和法制教育顯得尤為重要，也發(fā)揮了應(yīng)有的作用。同時(shí)，在處置因征地補(bǔ)嘗、企業(yè)改制、環(huán)境污染、拖欠工資等引發(fā)的各類群體性事件，法制宣傳工作始終走在最前沿，為妥善處理各類群體性事件以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的各種社會(huì)矛盾創(chuàng)造了有利條件。比如因東山老城區(qū)的拆遷，利豐集團(tuán)、天寶集團(tuán)的改制引發(fā)的群體性事件中，法制宣傳工作重要性顯而易見，也取得了應(yīng)有的效果。五是深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，消除一切重特大事故隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)江寧經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。2001年，針對全區(qū)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢和不安全隱患，及時(shí)編印600余份宣傳材料，發(fā)送到全區(qū)各化工、礦山、磚瓦企業(yè)、各建筑施工隊(duì)、各易燃易爆場所，各河道渡口以及公眾聚集的影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等場所，還通過廣播等新聞媒體，重點(diǎn)宣傳了《礦山安全法》、《消防法》、《勞動(dòng)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)?！栋踩a(chǎn)法》一頒布，區(qū)安監(jiān)局就編印了1萬冊單行本送發(fā)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和企業(yè)、廠礦。區(qū)建工局結(jié)合建筑行業(yè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，在全區(qū)建筑工地開展了“安全生產(chǎn)知識萬人答卷”活動(dòng)，為建筑行業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的生產(chǎn)環(huán)境。今年6月麒麟鎮(zhèn)因軍事設(shè)施保護(hù)緊急關(guān)停了竇村四家采石場（8個(gè)塘口），在整個(gè)關(guān)停采石場的處置過程中，由于有效發(fā)揮了法制宣傳的引導(dǎo)作用，為依法保護(hù)軍事設(shè)施安全創(chuàng)造了前提條件，最終快速妥善地關(guān)停了四家采石場。近期我區(qū)第一個(gè)安全生產(chǎn)網(wǎng)又在江寧開發(fā)區(qū)正式開通，將對進(jìn)一步擴(kuò)大安監(jiān)部門與社會(huì)各界的信息交流，提高安全生產(chǎn)管理水平和工作效率起到積極作用。

五、以服務(wù)發(fā)展為主題，從整頓規(guī)范市場秩序入手，努力營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一是結(jié)合政府信用建設(shè)和金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，開展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。結(jié)合區(qū)政府開展“投資環(huán)境改善月活動(dòng)”，各職能部門積極以多種形勢開展與行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，樹立市場主體“重合同、守信用”觀念。2002年9月9日—9月15日，全區(qū)專題開展了以創(chuàng)造法制規(guī)范、公平安全和“親商、安商、富商”的市場環(huán)境為內(nèi)容的“愛我江寧、法記心中”法制宣傳周活動(dòng)，極力營造親商、安商、富商”的創(chuàng)業(yè)氛圍。二是圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，集中開展專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)機(jī)動(dòng)車維修市場秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，區(qū)交通部門大力加強(qiáng)專業(yè)法律法規(guī)知識的宣傳教育，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的守法經(jīng)營和服務(wù)意識。區(qū)文化等部門專門組織文化市場從業(yè)人員200多人進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，并有針對性地編印了300份法制宣傳材料發(fā)到各經(jīng)營單位。在全區(qū)集中開展的整頓集貿(mào)、文化、農(nóng)資等市場的專項(xiàng)行動(dòng)中，公安、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、煙草以及金融等單位結(jié)合各自的職能開展了法制宣傳教育活動(dòng)。三是結(jié)合行業(yè)管理的特點(diǎn)，加強(qiáng)公民尤其是行業(yè)管理相對人的法制教育。各行業(yè)的主管部門通過多種渠道和手段，進(jìn)行廣泛宣傳，不斷強(qiáng)化行業(yè)管理相對人的法律素質(zhì)和文明意識，增強(qiáng)行業(yè)管理的能力。同時(shí)結(jié)合行業(yè)治理，開展法制宣傳教育活動(dòng)。在開展城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)用工、醫(yī)藥衛(wèi)生、土地招投標(biāo)以及廣播電視、電力通訊等行業(yè)治理過程中，各行業(yè)的主管部門都開展了豐富多采的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)了行業(yè)依法治理工作有效開展。

六、以創(chuàng)新機(jī)制為途徑，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制工作機(jī)制入手，有力保證普法工作的有效運(yùn)行一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面加強(qiáng)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年，我區(qū)對依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整，增設(shè)了9個(gè)成員單位，成立了8人辦公室主任團(tuán)，強(qiáng)化對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。在“四五”普法的啟動(dòng)實(shí)施中，區(qū)委、區(qū)政府對啟動(dòng)工作十分關(guān)心，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示。同時(shí)，在資金保障上給予極大支持，把普法經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，每人每年0.20元，至今已撥款37萬元，各鎮(zhèn)、街道普法經(jīng)費(fèi)除列入財(cái)政預(yù)算外，基本實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷制度，使規(guī)劃得以順利啟動(dòng)實(shí)施。在每年的領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議上，區(qū)委、區(qū)政府都對普法依法治理工作作出統(tǒng)一部署。在區(qū)委的統(tǒng)攬下，各鎮(zhèn)、各部門和單位進(jìn)一步加強(qiáng)了對普法依法治理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整人員，健全辦事機(jī)構(gòu)，并把普法依法治理列入“三個(gè)文明”建設(shè)的目標(biāo)管理，形成了上下呼應(yīng)的普法依法治理新的發(fā)展趨勢。二是進(jìn)一步完善工作規(guī)范，促進(jìn)普法依法治理工作的有效落實(shí)。為便于工作計(jì)劃的操作和貫徹落實(shí)，2002年的普法依法理工作計(jì)劃首次由區(qū)委辦轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)實(shí)施，今年區(qū)委、區(qū)政府直接批轉(zhuǎn)了普法依法理工作計(jì)劃，既規(guī)范了文件的發(fā)放，又增強(qiáng)了計(jì)劃的嚴(yán)肅性。同時(shí)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作會(huì)議制度。每年區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組都召開工作會(huì)議，研究和部署普法依法治理工作，今年年初全區(qū)行業(yè)依法治理工作會(huì)議上，為全面促進(jìn)行業(yè)依法治理健康發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府就進(jìn)一步深化法制宣傳教育又專門提出了要求。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也規(guī)范了辦公室主任例會(huì)制度和重要工作研究制度，凡普法依法治理重要工作都進(jìn)行集體研究，增強(qiáng)工作的透明度和整體性。三是進(jìn)一步完善考核制度，不斷強(qiáng)化普法依法治理工作的力度。普法、依法治理工作涉及到社會(huì)的各項(xiàng)領(lǐng)域和各個(gè)層面，為此，區(qū)委、區(qū)政府將普法工作列入兩個(gè)文明和區(qū)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)考核范疇，同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。同時(shí)，為加強(qiáng)普法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組又結(jié)合實(shí)際制定了依法治區(qū)工作考核辦法，每進(jìn)行考核驗(yàn)收?？己宿k法既規(guī)定了共性考核，又分別規(guī)定了鎮(zhèn)（街道）、部門、村、校、企事業(yè)單位等考核辦法，使考核工作有章可循，從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。2001年，我區(qū)按照上級要求和依法治區(qū)工作安排，對全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)、89個(gè)區(qū)級機(jī)關(guān)部門共107個(gè)單位普法依法治理工作進(jìn)行了考核,優(yōu)秀率達(dá)71%。2002年又對全區(qū)20個(gè)鎮(zhèn)（街道）以及80個(gè)區(qū)級機(jī)關(guān)部門共100個(gè)單位普法依法治理工作進(jìn)行了考核,優(yōu)秀率達(dá)83%。今年將對全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行執(zhí)法責(zé)任制考核，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是執(zhí)法人員的學(xué)法培訓(xùn)和執(zhí)法部門對社會(huì)法律知識的普及情況。四是進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，有效保證普法依法治理的健康運(yùn)行。這兩年著重強(qiáng)化了法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。2001年7月，依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就我區(qū)全民法制宣傳教育第三個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施情況及第四個(gè)五年規(guī)劃的主要內(nèi)容向區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)，區(qū)人大常委會(huì)作了專題審議。2002年6月，依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又就落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)2000年5月關(guān)于普法依法治理工作情況審議意見作了匯報(bào)。此外，土橋、江寧等鎮(zhèn)人大對本鎮(zhèn)普法依法治理工作也給予了評議。五是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)普法依法治理工作的蓬勃發(fā)展。一是在區(qū)級機(jī)關(guān)建立了40人的普法講師團(tuán)；在鎮(zhèn)（街道）建立了百人普法教員；在村和企業(yè)建立了1155人的千人法制宣傳員，并制定了各自的工作規(guī)范，充分發(fā)揮其在普法第一線的主力軍作用，為“四五”普法的貫徹實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。今年的國家公務(wù)員培訓(xùn)基本上是我區(qū)普法講師團(tuán)成員授課，同樣，在今年的防“非”法制宣傳過程中，法制宣傳員也發(fā)揮了重要作用。二是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，全面調(diào)整充實(shí)依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，目前聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍已涉及到全區(qū)90多個(gè)部門和單位。三是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)由依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。普法教員和法制宣傳員由各鎮(zhèn)（街道）依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前，區(qū)依法治區(qū)辦公室對依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行建檔規(guī)范，各鎮(zhèn)（街道）均對基層普法骨干進(jìn)行了培訓(xùn)，隊(duì)伍素質(zhì)有了一定提高，各部門也結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)了對單位法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)和法律專業(yè)人才的培養(yǎng)，使普法依法治理工作有人管、有人抓，形成了縱向到底、橫向到邊的工作網(wǎng)絡(luò)。···“四五”普法下一階段的工作設(shè)想雖然我區(qū)“四五”普法上了一個(gè)新的臺(tái)階，但“四五”普法工作任務(wù)仍十分堅(jiān)巨，為了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高、兩個(gè)轉(zhuǎn)變”目標(biāo)，切實(shí)完成本區(qū)“四五”普法規(guī)劃和決議規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),不斷推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，為江寧在南京“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中創(chuàng)建特色區(qū)域創(chuàng)造有利條件。下一階段將從五個(gè)方面全面加強(qiáng)“四五”普法工作。一是圍繞“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展開展法制宣傳教育。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和宣傳十六大精神，加強(qiáng)對十六大關(guān)于民主法制建設(shè)精神的學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)習(xí)宣傳建設(shè)社會(huì)主義政治文明的理論；學(xué)習(xí)宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的理論；學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義政治建設(shè)和政治體制改革的理論。二是圍繞“進(jìn)軍第一方陣”目標(biāo)開展法制宣傳教育。圍繞進(jìn)軍“蘇南第一方陣”目標(biāo)，繼續(xù)配合“十五”計(jì)劃的運(yùn)行，以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，結(jié)合沿江開發(fā)、長三角經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展大趨勢，進(jìn)一步深化社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和“WTO”知識的學(xué)習(xí)、宣傳，推進(jìn)依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變，為“進(jìn)軍第一方陣”三年打基礎(chǔ)創(chuàng)造條件。三是圍繞全力“打造平安江寧”開展法制宣傳教育。按照“建設(shè)平安江寧，創(chuàng)建最安全新市區(qū)”的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)“嚴(yán)打”和社會(huì)治安綜合治理方面法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)深入開展與群眾生活、生產(chǎn)、工作密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，整合社會(huì)資源，在送法下鄉(xiāng)、法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動(dòng)中，充分發(fā)揮法制宣傳教育的功能性作用，切實(shí)維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)政治的穩(wěn)定。四是圍繞《綱要》全面貫徹實(shí)施開展法制宣傳教育。認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)綱要》，始終堅(jiān)持法制宣傳教育與思想道德教育相結(jié)合，加強(qiáng)誠實(shí)守信的宣傳教育，特別是加強(qiáng)政府誠信、企業(yè)誠信、個(gè)人誠信、中介誠信等方面的宣傳教育，為打造“服務(wù)型政府”，提高城市文明程度，營造城市的法治環(huán)境。五是圍繞“中心”工作實(shí)際需要開展法制宣傳教育。根據(jù)新城建設(shè)的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)城市規(guī)劃征地拆遷等方面的法律法規(guī)宣傳，促進(jìn)城市建設(shè)的順利推進(jìn)。大力開展新頒布實(shí)施法律法規(guī)的宣傳教育，認(rèn)真做好《江蘇省法制宣傳教育條例》的宣傳工作，依法規(guī)范全民法制宣傳教育，在全社會(huì)形成崇尚法治、遵守法律、維護(hù)法律的良好氛圍。

第五篇：堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”　服務(wù)“兩個(gè)率先”

為全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神和三個(gè)代表重要思想，區(qū)委區(qū)政府提出了要率先全面建成小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，作為新組建的藥品監(jiān)督管理部門就必須把藥品監(jiān)管的各項(xiàng)工作融入到發(fā)展這個(gè)大局中去，要用發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措的要求來統(tǒng)領(lǐng)藥監(jiān)工作的開展，堅(jiān)持創(chuàng)新求發(fā)展，服務(wù)兩個(gè)率先顯作為。創(chuàng)新監(jiān)管思路 藥監(jiān)部門是新機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)工作無師可承，必須解放思想，勇于創(chuàng)新，不斷探索適應(yīng)新形勢要求的監(jiān)管思路和手段，應(yīng)在結(jié)合浦口區(qū)藥品監(jiān)管現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確圍繞一個(gè)主題，確立二個(gè)目標(biāo)，突出三個(gè)轉(zhuǎn)變，立足四個(gè)創(chuàng)新的工作思路。圍繞一個(gè)主題就是把藥品監(jiān)管工作放在兩個(gè)率先的大局中進(jìn)行謀劃安排，緊貼發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)這個(gè)主題，通過有效監(jiān)管，扶正祛邪，使監(jiān)管出生產(chǎn)力，推動(dòng)全區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速持續(xù)的發(fā)展。確立兩個(gè)目標(biāo)就是一要把浦口區(qū)建成南京市藥品市場秩序最好的區(qū)縣，二要確保群眾用藥安全有效。突出三個(gè)轉(zhuǎn)變就是把監(jiān)管重點(diǎn)由城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)變，深入研究規(guī)范農(nóng)村藥品市場的有效辦法，從源頭上切實(shí)消除基層用藥安全隱患；監(jiān)管模式由重事后監(jiān)管向事前、事中、事后全程監(jiān)管轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化涉藥法律法規(guī)的宣傳教育和制度規(guī)范作用；監(jiān)管方式由藥監(jiān)部門單打獨(dú)斗向健全社會(huì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，與有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力，不留監(jiān)管盲點(diǎn)。堅(jiān)持四個(gè)創(chuàng)新就是創(chuàng)新監(jiān)管思路，創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，創(chuàng)新執(zhí)法理念，創(chuàng)新機(jī)關(guān)形象。創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法 有序高效的運(yùn)行機(jī)制是推動(dòng)工作規(guī)范開展，促進(jìn)工作全面落實(shí)，形成優(yōu)良工作作風(fēng)的前提和保障。一是創(chuàng)新工作機(jī)制。針對浦口區(qū)劃調(diào)整后出現(xiàn)的監(jiān)管面擴(kuò)大、對象增多、任務(wù)加重而內(nèi)部人手少的新情況，應(yīng)整合人力資源，把藥監(jiān)局和藥檢所人員進(jìn)行整合，一套班子，兩塊牌子，形成局所一體、科室聯(lián)動(dòng)、崗位互補(bǔ)、分工協(xié)作的藥品監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，以提高藥品監(jiān)管工作效率。二是創(chuàng)新制度體系。制度是規(guī)范工作運(yùn)行的基本保證，擁有健全的規(guī)章制度才能保證各項(xiàng)藥監(jiān)工作的高效有序開展，對于剛剛組建的藥監(jiān)部門顯得尤為重要。要在工作實(shí)踐中不斷形成一系列行之有效的管理制度，應(yīng)在行風(fēng)監(jiān)督、內(nèi)部管理、政務(wù)公開、社會(huì)監(jiān)督等方面進(jìn)一步完善有關(guān)制度，做到工作有章法，行為有約束，獎(jiǎng)懲有依據(jù)，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。三是創(chuàng)新管理體制。新機(jī)構(gòu)需要新的管理模式來實(shí)現(xiàn)新的工作目標(biāo)。結(jié)合我區(qū)藥品監(jiān)管的特點(diǎn)和人員結(jié)構(gòu)情況，全面推行目標(biāo)管理，做到人人都是稽查員，人人都是服務(wù)員，制定分組到人，劃片負(fù)責(zé)的藥品稽查轄區(qū)責(zé)任制，實(shí)行量化考核，績效掛鉤，增強(qiáng)工作的目標(biāo)意識和責(zé)任意識，使全體人員以群眾用藥安全為目的，以規(guī)范市場秩序?yàn)橐螅运幤坊楣ぷ鳛橹攸c(diǎn)，做到人人有擔(dān)子、人人有責(zé)任、人人有壓力，充分調(diào)動(dòng)各職能科室和人員的主觀能動(dòng)性，明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化措施，精心組織，保證全面高效地完成任務(wù)。創(chuàng)新執(zhí)法理念 強(qiáng)化藥品市場的有效監(jiān)管，打假治劣是為了發(fā)展；悉心幫促，扶優(yōu)扶強(qiáng)，是為了更快更好地發(fā)展，我們的各項(xiàng)工作都要緊扣以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合的工作方針，突出發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的主題，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)功能，充分運(yùn)用各種手段，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，認(rèn)真處理好依法治藥和發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、打假治劣和扶優(yōu)扶強(qiáng)的關(guān)系，既要保證藥品質(zhì)量，規(guī)范市場秩序，更要促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在實(shí)際工作中堅(jiān)持有所為，有所不為。一是執(zhí)法為民，大力規(guī)范藥品市場秩序。確保人民群眾用藥安全有效是我們的首要任務(wù)，衡量藥監(jiān)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)就是要看人民群眾的利益是否在藥監(jiān)工作中得到維護(hù)。一個(gè)地區(qū)的醫(yī)藥事業(yè)要取得健康發(fā)展，必須要有良好的秩序，因此，我們從保證醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的高度，重新認(rèn)識基層藥監(jiān)局的定位，牢固樹立率先全面建成小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持不懈地整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序，堅(jiān)持不懈地開展打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械的專項(xiàng)斗爭，始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢，匡扶正氣、正本清源。二是推進(jìn)GMp、GSp認(rèn)證進(jìn)程，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)4家、藥品批發(fā)企業(yè)1家、68家藥品零售企業(yè)。根據(jù)國家藥監(jiān)局要求，必須在2004年底全部通過GMp、GSp認(rèn)證，以提高行業(yè)競爭水平，適應(yīng)WTO要求。為幫助企業(yè)按期通過認(rèn)證，我局將成立GMp、GSp認(rèn)證工作小組，加大對認(rèn)證工作的推進(jìn)力度，要想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，積極聯(lián)系省市局有關(guān)處室和專家學(xué)者到企業(yè)現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助企業(yè)制定認(rèn)證計(jì)劃并加強(qiáng)日常指導(dǎo)。通過GMp、GSp認(rèn)證之后，我區(qū)的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)將躍上新的發(fā)展平臺(tái)，屆時(shí)，企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)質(zhì)量都有較大提升，我區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)產(chǎn)銷規(guī)模將達(dá)20億元。三是培育和規(guī)范藥品零售市場。在發(fā)展零售藥店過程中，一方面要本著合理布局，方便群眾購藥的原則，認(rèn)真制定《零售藥店設(shè)置規(guī)劃》，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，宏觀掌握，合理配置網(wǎng)點(diǎn)；另一方面要嚴(yán)格按照《南京市零售藥店設(shè)置暫行辦法》規(guī)定，向社會(huì)公示并明確申辦條件，立項(xiàng)審查、現(xiàn)場驗(yàn)收程序及辦事時(shí)限，實(shí)行公開辦理。同時(shí)進(jìn)一步更新觀念，引入市場競爭機(jī)制，引導(dǎo)藥品連鎖企業(yè)進(jìn)駐浦口，目前新主張藥品超市已落戶珠江鎮(zhèn)，推進(jìn)了藥品流通企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展的進(jìn)度，本著親商、幫商、促商的原則，下一步將積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)各單體藥店