第一篇：梨花鎮(zhèn)社會治安實(shí)施方案

各村、鎮(zhèn)直各單位黨支部：

根據(jù)法庫縣綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作實(shí)施方案》（法綜治委發(fā)〔2010〕3號）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中組織，開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，集中力量解決好影響社會和諧穩(wěn)定的突出治安問題。實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以排查整治社會治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和突出問題為重點(diǎn)，以提升公共安全感和滿意度為目標(biāo)，積極整合各方面力量，開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，集中解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問題，有效預(yù)防和減少犯罪維護(hù)社會穩(wěn)定。

工作目標(biāo)：要通過開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，做到對各種影響社會和諧穩(wěn)定的社會矛盾和突出治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善長效工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)刑事和治安案件得到有效控制，實(shí)現(xiàn)“五個不發(fā)生”和“一個顯著增強(qiáng)”，即不發(fā)生有影響的政治事件和影響社會政治穩(wěn)定的重大案（事）件；不發(fā)生暴力恐怖襲擊事件；

不發(fā)生大規(guī)模群體性事件；不發(fā)生重大惡性刑事案件、重大治安災(zāi)害事故和群死群傷事故；不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。達(dá)到“發(fā)案少，秩序好，群眾滿意”的工作目標(biāo)。

二、集中開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，維護(hù)良好的社會治安秩序，增強(qiáng)人民群眾安全感

（一）深入分析本地社會治安形勢，認(rèn)真排查治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題

以社區(qū)（村）為單位，鎮(zhèn)政府包社區(qū)（村）干部，全體社區(qū)（村）干部要走村入戶，逐戶摸排，對本轄區(qū)進(jìn)行一次全面排查，查找社會治安綜合治理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，把影響社會治安的突出問題和隱患漏洞摸準(zhǔn)查清，把治安混亂的區(qū)域、部位、場所搞清楚，把導(dǎo)致治安狀況混亂的原因搞清楚，最后按照問題進(jìn)行分類列表。

（二）切實(shí)整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題，限期改變面貌

對于排查出的治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題，要全部登記造冊，按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，逐一分析研究，逐一制訂整治方案，逐一落實(shí)牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，逐一明確工作目標(biāo)、措施和期限。要堅持多管齊下、標(biāo)本兼治、限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對治安重點(diǎn)地區(qū)和長期沒有解決的突出治安問題，各社區(qū)（村）和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自動手，重點(diǎn)督辦，做到局面不改、人員不撤、工作不停，確保實(shí)現(xiàn)“由亂到治”。

（三）加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，有效預(yù)防、控制和打擊犯罪

1、毫不動搖地堅持“嚴(yán)打”方針，依法嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范黑惡勢力違法犯罪和盜竊、搶奪、搶劫等侵財性違法犯罪，切實(shí)維護(hù)廣大群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。

2、加強(qiáng)治安聯(lián)防、電子監(jiān)控平臺等各種防范建設(shè)，提高入戶率。廣泛宣傳，提高群眾防范意識。加大兼治巡防力量建設(shè)力度，規(guī)范和發(fā)展群防群治隊伍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

為加強(qiáng)對社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委決定成立社會治安重點(diǎn)地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委副書記趙志新同志任組長，鎮(zhèn)綜治辦主任韓奎、石橋派出所廖國剛、團(tuán)結(jié)派出所所長吳昊陽任副組長，綜治辦、司法所、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，韓奎同志

兼任辦公室主任。各社區(qū)（村）和有關(guān)單位要高度重視，盡快對社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作做出具體部署，抓緊組織實(shí)施。

（二）廣泛發(fā)動群眾

各社區(qū)（村）在利用廣播、標(biāo)語等形式的同時，還要組織黨員干部深入村組、樓院，深入群眾，面對面地進(jìn)行宣傳發(fā)動，向群眾宣傳開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的重要意義、主要工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)等，真正使社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的各項(xiàng)要求家喻戶曉，深入人心，要動員廣大群眾積極參與，配合有關(guān)部門摸排黑惡線索、檢舉犯罪人員，揭發(fā)違法行為，消除治安隱患，堵塞防范漏洞。

（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把抓好社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的責(zé)任落到實(shí)處。對于該排查出的問題沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)了沒有及時解決而釀成重大群體性事件，重大形式案件或重大治安災(zāi)害性事故的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，對責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，對責(zé)任單位實(shí)行一票否決。

四、實(shí)施步驟

（一）動員部署階段（4月20日——4月30日）

各社區(qū)（村）要根據(jù)縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的實(shí)施方案》的具體要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，并進(jìn)行動員部署。同時，廣泛開展宣傳發(fā)動，組織廣大人民群眾積極參與集中排查整治活動。

（二）排查摸底階段（5月1日——6月30日）各社區(qū)（村）要集中組織力量，對容易發(fā)生治安問題的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群，以及案件多發(fā)、高發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，進(jìn)行全面摸排，登記造冊，建立臺賬。

（三）集中整治階段（7月1日——11月30日）對排查掌握的社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題，要認(rèn)真梳理，按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一分析研究產(chǎn)生問題的原因，制定整治方案，明確責(zé)任、明確整治目標(biāo)、措施和期限。對情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問題仍得不到有效根治，群眾意見大的社區(qū)（村），鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將派駐工作組，蹲點(diǎn)整治。同時，要堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，整治與建設(shè)相結(jié)合，要在打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)上下功夫。從而，確保排查整治工作不走過場，取得實(shí)效。

（四）考核驗(yàn)收階段（12月1日——12月20日）

各社區(qū)（村）首先自檢自查，并于12月5日前將自查報告報鎮(zhèn)綜治辦。鎮(zhèn)政府適時組織人員進(jìn)行堅持阿考核，對考核不合格的社區(qū)（村），取消其綜合評先資格，其負(fù)責(zé)人不能評為先進(jìn)。

第二篇：XXX鎮(zhèn)社會治安綜合保險實(shí)施方案

XXX鎮(zhèn)社會治安綜合保險實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中國保監(jiān)會、中央綜治辦《關(guān)于保險業(yè)參與平安建設(shè)的意見》（保監(jiān)發(fā)［2006］44號），湖北省綜治辦、人保財險湖北省分公司《關(guān)于在全省開展社會治安保險深入推進(jìn)平安建設(shè)的意見》（鄂綜治辦［2010］8號），荊門市綜治辦、人保財險荊門市分公司《關(guān)于開展社會治安綜合保險試點(diǎn)工作深入推進(jìn)平安荊門建設(shè)的通知》（荊綜治辦［2011］1號）和XXX縣綜治辦、人保財險XXX支公司《關(guān)于印發(fā)XXX縣社會治安綜合保險實(shí)施方案的通知》精神，順利推進(jìn)我鎮(zhèn)社會治安綜合保險工作，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“公平自愿、手續(xù)簡便、賠付及時、群眾受益”的原則，認(rèn)真開展社會治安綜合保險工作，力爭全鎮(zhèn)各村社會治安綜合保險覆蓋率達(dá)100%、入戶率達(dá)80%，使基層治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，社會治安狀況得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，切實(shí)把矛盾糾紛和治安問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)再上一個新臺階。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證社會治安綜合保險工作順利進(jìn)行，成立XXX鎮(zhèn)社會治安綜合保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委副書記XXX任組長，副鎮(zhèn)長XXXX任副組長，綜治辦常務(wù)副主任XXXX、派出所所長XXXX、人保財險XXX支公司相關(guān)人員、各片指導(dǎo)組長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由XXXX同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動（2012年3月5日至3月15日）

1、廣泛宣傳社會治安綜合保險工作，并將宣傳資料印發(fā)給農(nóng)戶。

2、召開鎮(zhèn)、村動員會，安排部署XXX鎮(zhèn)社會治安綜合保險工作。

（二）組織實(shí)施（2012年3月16日至2012年5月30日）

1、成立專班。全鎮(zhèn)各村成立相應(yīng)的社會治安綜合保險領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)社會治安綜合保險保費(fèi)收繳。

2、收取保費(fèi)。各地按覆蓋率達(dá)100%，入戶率80%的要求制定目標(biāo)計劃。社會治安綜合保險費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為每戶每年59元。由村代為收取并統(tǒng)一上繳人保財險公司。

3、簽訂保單。村組織村民家庭與人保財險公司簽訂社會治安綜合保險投保單。

四、相關(guān)工作要求

（一）明確保費(fèi)來源

1、集體經(jīng)濟(jì)比較富裕的村，可以集體為村民投保，作為集體福利項(xiàng)目直接惠及村民。

2、企業(yè)發(fā)展較好的村，可由企業(yè)家或成功人士慈善捐助為村民投保。

3、被保險人直接繳納。

（二）明確保險理賠程序

1、發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的保險事故后，由村或被保險村民家庭直接撥打95518電話服務(wù)專線（365天×24小時開通）向人保財險公司報案，涉及盜、搶的，還應(yīng)同時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案。

2、人保財險公司理賠人員接到報案后，在1—2小時內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場查勘定損；對于不涉及盜、搶案件，在與被保險村民家庭達(dá)成賠償協(xié)議后的10個工作日內(nèi)支付賠款；涉及盜、搶案件的，應(yīng)在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提供書面證明材料后的30個工作日內(nèi)支付賠款。

3、發(fā)生大面積災(zāi)害時，人保財險XXX支公司將成立專

門的理賠工作組，并啟動大災(zāi)理賠工作預(yù)案，積極主動做好查勘理賠工作，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)小組通報理賠工作進(jìn)度，協(xié)助做好災(zāi)后恢復(fù)重建。

4、保險賠款由人保財險XXX支公司直接支付給被保險村民家庭。

（三）加強(qiáng)保費(fèi)管理

社會治安綜合保險費(fèi)的管理要充分體現(xiàn)取之于民、用之于民和公開、透明的原則。社會治安綜合保險費(fèi)用，必須統(tǒng)一上繳到人保財險公司，再由人保財險公司按方案支付，任何環(huán)節(jié)不得截留和挪用。

第三篇：XX鎮(zhèn)社會治安保險工作實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)社會治安保險工作實(shí)施方案

按照X政法字【2019】XX號《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社會治安保險工作的通知》的要求，為做好我鎮(zhèn)2019年社會治安保險工作；特制定如下實(shí)施方案：

一、提高認(rèn)識，明確目標(biāo)。

以“保民安、惠民生”為根本，以創(chuàng)新社會治理、建設(shè)平安XX為目的，以“政府推動、市場運(yùn)作、綜治協(xié)調(diào)、保險實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”為原則，穩(wěn)步有序的在全鎮(zhèn)全面實(shí)施社會治安保險工作。確保如期實(shí)現(xiàn)在2019年，全鎮(zhèn)村民戶數(shù)覆蓋率不低于50%，確保取得“群眾得實(shí)惠、治安得保障、社會得平安、企業(yè)得效益”的工作效果。

二、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)社會治安保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立XX鎮(zhèn)社會治安保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組?長：XX

副組長：XX

成??員：XX??各村（場）分管綜治領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，放鎮(zhèn)綜治辦辦公，負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)社會治安保險的日常工作，辦公室主任由鎮(zhèn)綜治辦董XX同志兼任。

三、工作步驟

從即日起至12月底為投續(xù)保階段。各單位要積極行動起來，做好動員宣傳發(fā)動工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行細(xì)化、量化工作方案，確保目標(biāo)任務(wù)一定實(shí)現(xiàn)。一方面是做好2018年未參保對象的投保工作，另一方面是做好2018年已參保人員的續(xù)保工作，投續(xù)保工作同時進(jìn)行，努力為下一年工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

四、工作要求

1、強(qiáng)化思想認(rèn)識。各單位要充分認(rèn)識實(shí)施社會治安保險工作在深化平安建設(shè)工作中的重要意義，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)、對社會治安穩(wěn)定高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把這項(xiàng)民生工程抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

2、深入宣傳動員。各單位要積極協(xié)助配合人保財險公司做好宣傳動員工作。宣傳動員工作要堅持“惠民政策擺在前，宣傳發(fā)動走在前”的工作思路，充分利用宣傳欄、宣傳單或“明白紙”、典型賠付案例等多種形式，向群眾宣傳什么是治安保險，參加治安保險的好處、年繳保費(fèi)、保險范圍、賠償金額、賠償程序等項(xiàng)內(nèi)容，大力營造濃厚的輿論氛圍，積極消除群眾的疑慮和誤解，讓“保險保平安”的理念深入人心，使這件利民、惠民的民生工程深入人心、家喻戶曉。

3、優(yōu)質(zhì)理賠服務(wù)。人保財險公司要開辟治安保險理賠“綠色通道”，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為實(shí)施治安保險的重中之重，發(fā)生治安事故要迅速組織查勘定損，及時兌現(xiàn)事故賠款，切實(shí)履行保險賠付責(zé)任。

第四篇：鎮(zhèn)社會治安綜治工作計劃

2011年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市政法工作會議精神，結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際，鞏固平安建設(shè)成果，著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，鎮(zhèn)社會治安綜治工作計劃。為全面實(shí)施兩年實(shí)現(xiàn)重建，五年經(jīng)濟(jì)翻番，十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。

一、加強(qiáng)綜治基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)新一輪平安建設(shè)活動深入開展

（一）深入基層平安創(chuàng)建活動。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房，以平安村（社區(qū)）創(chuàng)建為重點(diǎn)，在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，充實(shí)力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。

（三）大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。

（四）健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村（社區(qū)）為核心，警務(wù)室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。

二、著力健全和完善矛盾糾紛體系，維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定

（一）加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，工作計劃《鎮(zhèn)社會治安綜治工作計劃》。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，建立健全社會協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制，預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注金融危機(jī)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制，積極做好應(yīng)對因地震、金融危機(jī)引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。

三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭，著力健全社會治安整體聯(lián)動防控體系

（一）保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，嚴(yán)重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制，提高打擊能力，減少社會對抗，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

（二）切實(shí)維護(hù)國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。

（三）扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項(xiàng)活動。加強(qiáng)對旅游環(huán)線的整治，深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“三電”設(shè)施專項(xiàng)整治，非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項(xiàng)整治，建立長效工作機(jī)制。

（四）進(jìn)一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè)，保持災(zāi)區(qū)社會治安平穩(wěn)。

四、創(chuàng)新重點(diǎn)群體管控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會管理

（一）建立健全流動人口服務(wù)管理。建立健全村（社區(qū)）流動人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)人頭，重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設(shè)，做到底數(shù)清，情況明；落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、等xx分子。加強(qiáng)對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因?yàn)?zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。

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（三）加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸，消除安全隱患。

五、加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳教育工作

（一）加強(qiáng)綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制，營造良好的輿論氛圍。

（二）開展社會治安綜合治理調(diào)查研究，加強(qiáng)和完善社會管理，建立健全農(nóng)村平安長效機(jī)制等為重點(diǎn)，著力研究新情況，解決新問題，指導(dǎo)和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。

第五篇：XX鎮(zhèn)集中整治社會治安突出問題實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)集中整治社會治安突出問題

實(shí) 施 方 案

為切實(shí)解決當(dāng)前我鎮(zhèn)存在的社會治安突出問題，創(chuàng)建平安、穩(wěn)定、和諧的社會發(fā)展環(huán)境，提升人民群眾的安全感與滿意度，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，自8月初至10月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展集中整治社會治安突出問題專項(xiàng)行動。為確保行動取得實(shí)效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“促民生、保穩(wěn)定，構(gòu)建和諧XX”為目的，認(rèn)真貫徹落實(shí)“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治、分步實(shí)施的原則，集中整治社會治安突出問題，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，確保社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立集中整治社會治安突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記XXX.鎮(zhèn)長XXX任顧問，政法委員XXX任組長，XXX任副組長，派出所所長、司法所所長w成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由派出所所長XXX兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在派出所，負(fù)責(zé)整治行動的組織、協(xié)調(diào)、情況綜合、上傳下達(dá)等日常工作和考核考評工作。

三、工作目標(biāo)

通過集中整治行動，徹底解決我鎮(zhèn)社會治安突出問題，嚴(yán)懲危害社會治安的違法犯罪分子，全力偵破一批大案要案，打掉一批犯罪團(tuán)伙；有效遏制“兩搶一盜”犯罪和賭博違法犯罪行為的發(fā)生。通過整治，使社會治安突出問題得到根本解決，各類違法犯罪活動明顯減少，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

四、整治重點(diǎn)

1、矛盾糾紛突出問題。鄰里糾紛、山林水土權(quán)屬糾紛、醫(yī)患糾紛和非正常死亡停尸鬧事隱患；近年來赴省進(jìn)京問題未解決、未停訪息訴的上訪對象、中央、省、市交辦的信訪案件雖結(jié)案，但信訪問題未解決、未停訪息訴的上訪對象，有可能發(fā)生極端行為和群體性事件的苗頭和傾向；農(nóng)村大村、大姓、大宗族等有可能引發(fā)群體性斗毆的隱患。

2、“兩搶一盜”侵財型犯罪?！皟蓳尅卑讣⒈I竊摩托車、入室盜竊案件；農(nóng)村入室盜竊、盜竊變壓器、通信設(shè)施和農(nóng)資產(chǎn)品案件。

3、“黃賭毒”突出問題。賣淫、嫖娼、容留婦女賣淫現(xiàn)象；吸毒、販毒和外流販毒現(xiàn)象和涉嫌經(jīng)營的娛樂場所；開設(shè)賭場，聚眾賭博問題。

4、惡勢力犯罪問題。建筑領(lǐng)域的強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程犯

罪；重點(diǎn)工程項(xiàng)目的非法阻工；交通運(yùn)輸領(lǐng)域的暴力、脅迫壟斷經(jīng)營線路、站場，擅自加價、強(qiáng)迫拉客、宰客、強(qiáng)占、強(qiáng)搶客源、貨源、非法運(yùn)營客貨運(yùn)秩序的“車霸”、“路霸”；農(nóng)村干擾、架空、替代村“兩委”班子組織的宗族惡勢力。

五、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（8月1日至5日）

1、廣發(fā)宣傳，大造聲勢。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開集中整治社會治安突出問題動員大會，對集中整治進(jìn)行安排部署。組織廣大民警和干部群眾學(xué)xxx省、市社會治安工作會議精神，學(xué)習(xí)縣委、縣政府在動員大會上的重要講話，使廣大民警、干部深刻認(rèn)識到開展集中整治的重要性和必要性，切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策和部署上來，振奮精神，全力投入到整治行動中來，要采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等多種形式，大張旗鼓地宣傳發(fā)動，營造強(qiáng)大的整治攻勢。

2、全面摸排，突出重點(diǎn)。干部和民警要全力以赴，深入村組，深入細(xì)致地開展大排查活動，對排查出來的治安突出問題，建立工作臺帳，逐一登記報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時找準(zhǔn)易發(fā)案的重點(diǎn)部位、場所和路段，易發(fā)案的類型和時段，并明確工作重點(diǎn)及主攻方向，為集中整治打下良好基礎(chǔ)。

（二）集中整治階段（8月6日至10月18日）這次集中整治行動，要堅持打擊開路、打擊與整治并舉、標(biāo)本兼治的方針，開展專項(xiàng)打擊和整治活動。

1、開展矛盾糾紛排查化解工作。政法機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直單位和干部要逐單位、逐村組開展矛盾糾紛排查、化解、穩(wěn)控。要對排查出來的各類矛盾就餓分，逐一建立臺帳，按照“五包”責(zé)任制的要求，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、包案單位和包案責(zé)任人，列出化解計劃、解決時限和具體措施，盡快妥善化解，防止民轉(zhuǎn)型案件的發(fā)生。

2、開展以打擊“兩搶一盜”為主要內(nèi)容的“偵破大會戰(zhàn)”。政法機(jī)關(guān)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成若干個偵破攻堅小組，主要針對今年以來發(fā)生但尚未偵破的入室盜竊、盜竊機(jī)動車、搶劫、搶奪、詐騙等侵財型多發(fā)性案件，以及大家斗毆、請人了難、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪案件，進(jìn)行集中攻堅。落實(shí)破案責(zé)任制，對今年以來發(fā)生的所有未破刑事案件，要逐起明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和偵破期限，對重大案件要實(shí)行專案專辦責(zé)任制，狠狠打擊犯罪分子的囂張氣焰。

3、開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動。以派出所為主，司法所、鎮(zhèn)干部配合。廣泛發(fā)動群眾舉報，深入摸排黑惡勢力犯罪線索，采取全面摸排、重點(diǎn)經(jīng)營和逐個打擊的方法，堅決鏟除打擊危害一方的車霸、路霸、沙霸、礦霸、村霸，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的惡勢力和農(nóng)村宗族惡勢力等黑惡勢力。

4、開展查禁“黃、賭、毒”專項(xiàng)行動。以派出所為主，司法所、鎮(zhèn)干部配合，采取集中清查和個案經(jīng)營等辦法，集

中偵破一批吸毒販毒、聚眾賭博和組織、強(qiáng)迫、容留婦女賣淫的刑事案件，查封一批吸販毒、聚眾賭博、賣淫嫖娼的場所，依法打擊涉毒、涉賭、涉黃違法犯罪分子，堅決鏟除黃、賭、毒在我鎮(zhèn)滋長蔓延的土壤。

5.開展“追逃”專項(xiàng)行動。將“追逃”工作責(zé)任落實(shí)到各行政村、鎮(zhèn)直各單位。各行政村、鎮(zhèn)直單位有上網(wǎng)逃犯沒有追捕歸案的，要想方設(shè)法獲取相關(guān)線索，與派出所一道，采取派出追逃小分隊，召開在逃人員親屬家屬座談會規(guī)勸投案自首等有效措施，全力以赴追逃。要通過工作，力爭今年以來的在冊逃犯追回80%以上。要嚴(yán)格獎罰措施，根據(jù)逃犯戶籍所在地和或案件發(fā)生地原則，由所在村或單位每名逃犯繳納1000元押金。完成任務(wù)的，不獎不罰，退回押金；每少、多追逃一名逃犯，分別罰、獎1000元，并在年終綜治考評中扣、加1分。

6、全面強(qiáng)化巡邏防范工作。要充分發(fā)動群眾，開展群防群治。組建一支不少于20人的專職巡邏隊，在案發(fā)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位開展巡邏工作，尤其是加強(qiáng)鎮(zhèn)圩場的防控巡邏。要深入開展巡邏防范宣傳工作，提醒廣大村民特別注意防范耕牛等農(nóng)資產(chǎn)品被盜，尤其是要對鄉(xiāng)野文物、大牲畜、變壓器、電排灌站等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活資料進(jìn)行重點(diǎn)守護(hù)。

7、全方位加強(qiáng)政法綜治宣傳。一是鎮(zhèn)直各單位要召開單位干部職工會議，接到辦事處干部要定期到各個社區(qū)召開會

議，宣傳安全防范知識，宣講政法綜治工作開展情況和取得的效果，讓政法綜治工作“進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)”。二是各學(xué)校要定期舉辦法制講座，各村要分片召開精明懇談會，聽取群眾意見，改進(jìn)工作不足，讓政法綜治工作“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”。三是以“政法干警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大走訪”活動為載體，廣泛開展送溫暖、送服務(wù)、送法律的“三上門”活動，各行政村、鎮(zhèn)直單位結(jié)合模擬民調(diào)存在的問題，對轄區(qū)內(nèi)全部固定電話用戶進(jìn)行深入走訪，落實(shí)走訪責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，逐戶見面，實(shí)行“五包”責(zé)任制，即矛盾糾紛化解、社會治安包防范、落后村民包教育、公眾安全包滿意、隊伍形象包提高，主動征求他們的意見和建議，積極為人民群眾排憂解難，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系、干群關(guān)系，大力提升人民群眾對社會安全感以及政法隊伍和其他黨政干部的滿意度。

（三）整章建制階段（10月19日-23日）

攻堅克難，鞏固提高，集中力量解決治安狀況長期混亂或經(jīng)過整治又出現(xiàn)反復(fù)的重點(diǎn)地區(qū)，并做好典型推介工作。要通過深入開展集中整治工作，建立健全經(jīng)常性的滾動排查、各部門信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、經(jīng)費(fèi)保障等工作機(jī)制，著力推進(jìn)整治工作制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)整治工作經(jīng)常化、常態(tài)化，不斷鞏固整治成果，防止出現(xiàn)反復(fù)。

（四）檢查驗(yàn)收階段（10月24日-28日）

各行政村、鎮(zhèn)直單位要認(rèn)真總結(jié)整治行動的開展情況、行

動戰(zhàn)果和整治成效、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便鎮(zhèn)里、總結(jié)，迎接上級的檢查。對工作開展有力、整治工作不力、整治不到位、問題仍然突出的，給予通報批評，對相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)予以問責(zé)。

六、工作要求

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)直單位要高度重視，迅速將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)里的統(tǒng)一安排部署上來，把整治工作作為推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要舉措，扎扎實(shí)實(shí)組織好、開展好。要切實(shí)加強(qiáng)對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各支部書記為第一責(zé)任人，要親自參與，及時聽取有關(guān)情況匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題。要按照工作方案，采取強(qiáng)有力的工作措施，推動下去整治工作措施落實(shí)到位，責(zé)任到人，確保整治各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，務(wù)求工作取得成效。

2.精心組織，務(wù)求實(shí)效。要按照什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里的原則，因地制宜采取有效措施。要堅持打早打小，嚴(yán)厲打擊各類橫行一方的流氓惡勢力團(tuán)伙，防止其坐大成勢，并以此為突破口，破大案、追逃犯，有聲勢、快節(jié)奏地嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，形成強(qiáng)大的震撼力，切實(shí)解決存在的突出治安問題。要廣泛宣傳整治工作的目的、意義，進(jìn)一步同意思想，凝聚忍心，增強(qiáng)群眾的法制觀念和治安意識，調(diào)動社會各界和廣大

人民群眾參與整治行動的積極性，形成良好的工作格局。

3、整章建制，夯實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)對社會治安突出問題的源頭治理，努力從根本上解決問題。要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展入手，積極爭取廣大群眾的理解和支持爭取廣大群眾的理解和支持；要從提高服務(wù)管理效能入手，充分運(yùn)用信息化手段改進(jìn)服務(wù)管理工作；要從強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作入手,進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)；要從提高動態(tài)管控能力入手，進(jìn)一步建立全社會治安防控體系。

4、強(qiáng)化責(zé)任、密切配合。各行政村、鎮(zhèn)直各單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，積極構(gòu)建齊抓共管的工作格局，形成強(qiáng)大的工作合力。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，將領(lǐng)導(dǎo)干部抓整治的工作成效記入實(shí)績檔案，作為任免獎懲的重要依據(jù)。對整治不力、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。對參與整治行動的公安民警，嚴(yán)格按照《縣公安局“烈焰”行動工作方案》進(jìn)行獎懲考核。

XXX鎮(zhèn)人民政府 2010年8月1日