第一篇：山西省政法經(jīng)費績效考評管理暫行辦法

山西省政法經(jīng)費績效考評管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為規(guī)范和加強政法經(jīng)費管理，提高財政資金的使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》和中共中

央辦公廳《關(guān)于加強政法經(jīng)費保障工作的意見》（廳字[2009]32號）要求以及《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔2009〕76號）、《政法經(jīng)費分類保障辦法（試行）》（財行[2009]209號）和《政法經(jīng)費分類保障辦法（試行）實施細(xì)則》（晉財政法[2010]21號）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省政法經(jīng)費管理的實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所指政法經(jīng)費的績效考評，是指對各級財政安排的用于政法部門的專項資金的分配、使用和產(chǎn)生的效果進行綜合性考核與評價。

第三條政法經(jīng)費主要包括：中央、省級財政轉(zhuǎn)移支付資金中用于政法部門的辦案（業(yè)務(wù)）

經(jīng)費、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費以及各級財政安排的用于政法部門的專項經(jīng)費。

第四條政法經(jīng)費績效考評堅持“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的原則，實行“統(tǒng)一管理，分

級實施、專項考核”的管理方式。

第五條政法經(jīng)費績效考評的主要依據(jù)：

（一）國家關(guān)于政法工作的方針、政策；

（二）與政法工作相關(guān)的法律法規(guī)和財務(wù)會計制度；

（三）政法部門發(fā)展規(guī)劃（計劃）及績效目標(biāo)；

（四）財政部門補助（下達）?？钗募罢ú块T申請經(jīng)費報告；

（五）預(yù)算執(zhí)行或決算報告、其他財務(wù)會計資料；

（六）上級部門制定的績效考評工作規(guī)范和對政法經(jīng)費使用、管理的要求；

（七）其他相關(guān)資料。

第二章 績效考評的內(nèi)容和方法

第六條績效考評的主要內(nèi)容：

（一）落實中央及省有關(guān)政法經(jīng)費保障體制改革相關(guān)文件及規(guī)定情況；

（二）財政資金到位、使用情況，財務(wù)管理狀況和裝備采購、配置、使用、處置及其收益管

理情況；

（三）為加強管理所制定的相關(guān)制度及落實情況等；

（四）通過深化司法體制改革，政法機關(guān)經(jīng)費保障水平是否得到有效提高、政法機關(guān)執(zhí)法辦

案條件是否得到有效改善、政法機關(guān)辦案成效是否有明顯提高并達到預(yù)定效果等；

（五）對資金使用過程、監(jiān)督過程中存在的問題是否適時提出針對性建議和采取了必要的整

改措施；

（六）需要考評的其他內(nèi)容。

第七條運用比較法、因素分析法、公眾評判法等定量和定性考評相結(jié)合的方法對政法經(jīng)費

進行綜合性考核和評價。

一、比較法：就是通過比較政法資金支出所產(chǎn)生的實際效果與預(yù)定的績效目標(biāo)，分析完成（或

未完成）目標(biāo)的各項指標(biāo)的實現(xiàn)情況，從而評價政法資金支出績效的方法。

二、因素分析法：就是通過列舉分析所有影響績效目標(biāo)的內(nèi)外因素，進行綜合分析評價的方

法。

三、公眾評判法：就是針對不同的咨詢對象設(shè)計不同的調(diào)查問卷，發(fā)給一定數(shù)量人員填寫，最后匯總分析各方意見對績效目標(biāo)某一方面的實現(xiàn)效果進行評價判斷。

第八條績效考評一般以預(yù)算年度為周期，對跨年度的重大（重點）資金可根據(jù)采購情況或

支出完成情況進行階段性考評。

第三章績效考評指標(biāo)

第九條按照簡明、實用的原則設(shè)置政法經(jīng)費考評指標(biāo)，既要客觀、科學(xué)地對采購整體情況、資金使用情況和績效目標(biāo)進行考評，又要便于操作。

第十條根據(jù)政法經(jīng)費績效考評的主要內(nèi)容，績效考評指標(biāo)包括以下內(nèi)容：

（一）資金到位情況：主要考核轉(zhuǎn)移支付資金及其他專項資金是否按要求及時足額到位、專

款專用。同級財政對政法經(jīng)費投入情況及基層政法機關(guān)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)落實情況。

（二）資金使用情況：主要考核資金使用是否按照相關(guān)文件要求和相關(guān)財務(wù)制度規(guī)定進行分

配、使用；是否首先保證了政法機關(guān)基層一線的辦案需要；裝備配置是否首先堅持了“共建共享”原則，是否科學(xué)合理和有效使用。

（三）裝備采購情況：主要考核采購方式是否規(guī)范并按時完成；是否達到了“質(zhì)優(yōu)價廉”的目的；是否按照要求及時上報采購計劃、及時組織政府采購、及時下達裝備等程序進行。裝備購置是否充分體現(xiàn)了“共建、共享、共用”的原則等。

（四）財務(wù)管理情況：主要考核項目單位財務(wù)制度是否健全；財務(wù)活動是否符合有關(guān)財務(wù)制

度的規(guī)定；是否采取了成本控制機制和有效激勵辦案機制。

（五）業(yè)務(wù)開展情況：主要考核隨著政法經(jīng)費保障體制改革的推進是否有效促進政法工作的開展，與上年相比，轄區(qū)的發(fā)案率是否得到有效控制或下降，轄區(qū)的結(jié)案率是否得到有效提高。

（六）資料上報情況：是否適時上報各階段經(jīng)費執(zhí)行情況和按要求及時上報了相關(guān)資料并針

對問題適時提出合理建議。

（七）其他相關(guān)情況。

第十一條以上考評指標(biāo)為我廳根據(jù)政法系統(tǒng)經(jīng)費保障實際特點確定的共性考評指標(biāo)，對特

殊的項目，我廳將商有關(guān)部門另行確定考評內(nèi)容和具體指標(biāo)。

第十二條政法經(jīng)費績效考評采用百分制。

第四章 績效自評報告和績效考評報告

第十三條 績效自評報告和績效評價報告按照績效考評指標(biāo)應(yīng)當(dāng)做到：依據(jù)充分、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰。

第十四條 績效自評報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）基本概況，包括部門（單位）職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算情況、組織實施過程、工

作效果等；

（二）政法經(jīng)費使用情況和調(diào)整情況；

（三）預(yù)算年度內(nèi)業(yè)務(wù)工作目標(biāo)完成情況總結(jié)；

（四）政法經(jīng)費保障改革所取得的成效評價；

（五）分析說明未完成事項及其原因；

（六）下一步改進工作的意見及建議。

第十五條 績效考評報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）績效評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)；

（二）為實現(xiàn)“明確責(zé)任、分類負(fù)擔(dān)、收支脫鉤、全額保障”目標(biāo)所采取的主要措施；

（三）各項指標(biāo)的實現(xiàn)程度；

（四）存在問題及原因分析；

（五）評價結(jié)論及建議。

第五章績效考評的組織實施

第十六條績效考評由我廳統(tǒng)一管理，財政部門、政法部門和被考評單位分級實施。

第十七條我廳負(fù)責(zé)制定政法經(jīng)費績效考評辦法，并負(fù)責(zé)對省本級政法部門及市級財政部門的相關(guān)工作進行考核，同時聯(lián)合省級政法部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各級政法經(jīng)費考評工作，并選擇部分市縣或重大項目直接組織實施考評工作。研究拓展評價結(jié)果的應(yīng)用領(lǐng)域，同時會同省級政法部門做好績效評價匯總上報工作。

第十八條省級政法部門依據(jù)我廳制定的績效考評辦法和工作部署，組織實施本部門績效考

評的自評工作，并向我廳報送自評結(jié)果，同時做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查市、縣政法部門績效考評的自評工作。

第十九條各市財政部門應(yīng)做好市、縣政法經(jīng)費績效考評工作，并將考評結(jié)果會同同級政法

部門匯總上報我廳和省級政法部門。

第二十條 市、縣政法部門要按照要求對本單位的政法經(jīng)費使用情況進行績效考評的自評工

作，同時上報上級政法部門和同級財政部門。

第二十一條財政部門和政法部門組織實施績效考評時，可以直接組織專家組或委托具有獨

立法人資格的、具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行。

第二十二條在委托中介機構(gòu)開展績效考評工作時，委托方與受委托方應(yīng)簽訂委托協(xié)議。第二十三條專家組或中介機構(gòu)在績效考評工作結(jié)束后，應(yīng)按規(guī)定撰寫績效考評報告并報委

托方。

第二十四條根據(jù)各項績效考評指標(biāo)得分情況對政法經(jīng)費績效進行綜合評價。綜合得分在90分（含90分）以上為優(yōu)，得分在75—89分（含89分）為良，得分在60—74分（含74分）為合格，60分以下為不合格。

第六章績效考評結(jié)果應(yīng)用及獎懲

第二十五條各級財政、政法部門應(yīng)根據(jù)績效考評結(jié)果，及時總結(jié)績效考評經(jīng)驗，完善政法

經(jīng)費績效考評辦法，提高管理水平和資金使用效益。并根據(jù)績效考評中發(fā)現(xiàn)的問題，改進和加強政法經(jīng)費后續(xù)實施過程的管理。

第二十六條政法經(jīng)費績效考評結(jié)果是確定各政法系統(tǒng)以后年度分配因素和安排項目支出

預(yù)算的重要依據(jù)。

第二十七條對績效考評不合格的，要限期進行整改；整改后仍不合格的，可相應(yīng)減少其以

后年度預(yù)算。

第二十八條每年按照政法轉(zhuǎn)移支付資金總額的百分之一至百分之二的比例安排獎勵資

金。

第二十九條在績效考評中有以下情形之一者，我廳按照相關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)獎勵：

一、市、縣財政部門能夠按要求及時足額下達上級補助政法?？钯Y金的，并按時、按要求上

報上級各項政法補助經(jīng)費使用情況，省財政將另行給予相應(yīng)獎勵。

二、各級政法部門的業(yè)務(wù)裝備費能按要求及時向財政部門上報采購計劃、財政部門能及時實

施招投標(biāo)或組織政府采購、并按要求聯(lián)合行文下達裝備（包含市場詢價、采購價等）、且通過政府采購有相應(yīng)結(jié)余的，省財政將按照結(jié)余的一定比例予以獎勵。

三、市、縣級政法部門辦案率、結(jié)案率（調(diào)解率）與上年相比有明顯提高的，省財政將會同

省級政法部門酌情按照一定比例予以獎勵。

第三十條在績效考評中有以下情形之一者，我廳按照相關(guān)規(guī)定予以懲戒：

一、省級政法部門占用中央政法專項資金的，相應(yīng)扣減其省本級同額度預(yù)算，同時調(diào)整相應(yīng)

系統(tǒng)下年度的經(jīng)費分配比例；

二、市財政部門或省級政法部門對業(yè)務(wù)裝備費未按要求及時組織政府采購的,要調(diào)整其下年

度裝備采購額度和資金使用方式；

三、市、縣財政、政法部門未按照規(guī)定及時足額下?lián)軐ｍ椊?jīng)費的，予以通報批評并責(zé)成限期

整改，同時相應(yīng)核減下年度經(jīng)費；

四、占用、挪用專項經(jīng)費的，責(zé)成限期整改同時扣減下年度相應(yīng)比例的經(jīng)費。

第七章績效考評行為規(guī)范

第三十一條績效考評工作組必須獨立、客觀、公正地開展考評工作，保證考評結(jié)果的客

觀、準(zhǔn)確，并對考評結(jié)果承擔(dān)責(zé)任；績效考評工作是一種政府行為，不得以任何理由向考評單位收取費用；考評工作組必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得泄露考評單位的有關(guān)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)資料?？荚u工作組違反上述規(guī)定的，取消其考評資格、終止其受委托關(guān)系，并由其承擔(dān)涉及的經(jīng)濟責(zé)任，有違法違紀(jì)行為的，移交有關(guān)部門處理。

第三十二條被考評單位必須按照考評要求，提供相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，并對提供的數(shù)據(jù)

和資料的真實性、合理性承擔(dān)法律責(zé)任。

第八章附則

第三十三條各市、縣政法經(jīng)費績效考評工作參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條本辦法由我廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實行。

第二篇：山西省政法經(jīng)費績效考評管理暫行辦法

山西省政法經(jīng)費績效考評管理暫行辦法

第一章 總則

第一條

為規(guī)范和加強政法經(jīng)費管理，提高財政資金的使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》和中共中央辦公廳《關(guān)于加強政法經(jīng)費保障工作的意見》（廳字[2009]32號）要求以及《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔2009〕76號）、《政法經(jīng)費分類保障辦法（試行）》（財行[2009]209號）和《政法經(jīng)費分類保障辦法（試行）實施細(xì)則》（晉財政法[2010]21號）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省政法經(jīng)費管理的實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所指政法經(jīng)費的績效考評，是指對各級財政安排的用于政法部門的專項資金的分配、使用和產(chǎn)生的效果進行綜合性考核與評價。第三條

政法經(jīng)費主要包括：中央、省級財政轉(zhuǎn)移支付資金中用于政法部門的辦案（業(yè)務(wù)）經(jīng)費、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費以及各級財政安排的用于政法部門的專項經(jīng)費。第四條

政法經(jīng)費績效考評堅持“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的原則，實行“統(tǒng)一管理，分級實施、專項考核”的管理方式。第五條

政法經(jīng)費績效考評的主要依據(jù)：

（一）國家關(guān)于政法工作的方針、政策；

（二）與政法工作相關(guān)的法律法規(guī)和財務(wù)會計制度；

（三）政法部門發(fā)展規(guī)劃（計劃）及績效目標(biāo)；

（四）財政部門補助（下達）專款文件及政法部門申請經(jīng)費報告；

（五）預(yù)算執(zhí)行或決算報告、其他財務(wù)會計資料；

（六）上級部門制定的績效考評工作規(guī)范和對政法經(jīng)費使用、管理的要求；

（七）其他相關(guān)資料。

第二章 績效考評的內(nèi)容和方法

第六條

績效考評的主要內(nèi)容：

（一）落實中央及省有關(guān)政法經(jīng)費保障體制改革相關(guān)文件及規(guī)定情況；

（二）財政資金到位、使用情況，財務(wù)管理狀況和裝備采購、配置、使用、處置及其收益管理情況；

（三）為加強管理所制定的相關(guān)制度及落實情況等；

（四）通過深化司法體制改革，政法機關(guān)經(jīng)費保障水平是否得到有效提高、政法機關(guān)執(zhí)法辦案條件是否得到有效改善、政法機關(guān)辦案成效是否有明顯提高并達到預(yù)定效果等；

（五）對資金使用過程、監(jiān)督過程中存在的問題是否適時提出針對性建議和采取了必要的整改措施；

（六）需要考評的其他內(nèi)容。

第七條

運用比較法、因素分析法、公眾評判法等定量和定性考評相結(jié)合的方法對政法經(jīng)費進行綜合性考核和評價。

一、比較法：就是通過比較政法資金支出所產(chǎn)生的實際效果與預(yù)定的績效目標(biāo)，分析完成（或未完成）目標(biāo)的各項指標(biāo)的實現(xiàn)情況，從而評價政法資金支出績效的方法。

二、因素分析法：就是通過列舉分析所有影響績效目標(biāo)的內(nèi)外因素，進行綜合分析評價的方法。

三、公眾評判法：就是針對不同的咨詢對象設(shè)計不同的調(diào)查問卷，發(fā)給一定數(shù)量人員填寫，最后匯總分析各方意見對績效目標(biāo)某一方面的實現(xiàn)效果進行評價判斷。

第八條

績效考評一般以預(yù)算為周期，對跨的重大（重點）資金可根據(jù)采購情況或支出完成情況進行階段性考評。

第三章

績效考評指標(biāo)

第九條

按照簡明、實用的原則設(shè)置政法經(jīng)費考評指標(biāo)，既要客觀、科學(xué)地對采購整體情況、資金使用情況和績效目標(biāo)進行考評，又要便于操作。第十條

根據(jù)政法經(jīng)費績效考評的主要內(nèi)容，績效考評指標(biāo)包括以下內(nèi)容：

（一）資金到位情況：主要考核轉(zhuǎn)移支付資金及其他專項資金是否按要求及時足額到位、?？顚Ｓ?。同級財政對政法經(jīng)費投入情況及基層政法機關(guān)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)落實情況。

（二）資金使用情況：主要考核資金使用是否按照相關(guān)文件要求和相關(guān)財務(wù)制度規(guī)定進行分配、使用；是否首先保證了政法機關(guān)基層一線的辦案需要；裝備配置是否首先堅持了“共建共享”原則，是否科學(xué)合理和有效使用。

（三）裝備采購情況：主要考核采購方式是否規(guī)范并按時完成；是否達到了“質(zhì)優(yōu)價廉”的目的；是否按照要求及時上報采購計劃、及時組織政府采購、及時下達裝備等程序進行。裝備購置是否充分體現(xiàn)了“共建、共享、共用”的原則等。

（四）財務(wù)管理情況：主要考核項目單位財務(wù)制度是否健全；財務(wù)活動是否符合有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定；是否采取了成本控制機制和有效激勵辦案機制。

（五）業(yè)務(wù)開展情況：主要考核隨著政法經(jīng)費保障體制改革的推進是否有效促進政法工作的開展，與上年相比，轄區(qū)的發(fā)案率是否得到有效控制或下降，轄區(qū)的結(jié)案率是否得到有效提高。

（六）資料上報情況：是否適時上報各階段經(jīng)費執(zhí)行情況和按要求及時上報了相關(guān)資料并針對問題適時提出合理建議。

（七）其他相關(guān)情況。

第十一條

以上考評指標(biāo)為我廳根據(jù)政法系統(tǒng)經(jīng)費保障實際特點確定的共性考評指標(biāo)，對特殊的項目，我廳將商有關(guān)部門另行確定考評內(nèi)容和具體指標(biāo)。第十二條

政法經(jīng)費績效考評采用百分制。

第四章 績效自評報告和績效考評報告

第十三條 績效自評報告和績效評價報告按照績效考評指標(biāo)應(yīng)當(dāng)做到：依據(jù)充分、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰。第十四條 績效自評報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）基本概況，包括部門（單位）職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算情況、組織實施過程、工作效果等；

（二）政法經(jīng)費使用情況和調(diào)整情況；

（三）預(yù)算內(nèi)業(yè)務(wù)工作目標(biāo)完成情況總結(jié)；

（四）政法經(jīng)費保障改革所取得的成效評價；

（五）分析說明未完成事項及其原因；

（六）下一步改進工作的意見及建議。

第十五條 績效考評報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）績效評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)；

（二）為實現(xiàn)“明確責(zé)任、分類負(fù)擔(dān)、收支脫鉤、全額保障”目標(biāo)所采取的主要措施；

（三）各項指標(biāo)的實現(xiàn)程度；

（四）存在問題及原因分析；

（五）評價結(jié)論及建議。

第五章

績效考評的組織實施

第十六條

績效考評由我廳統(tǒng)一管理，財政部門、政法部門和被考評單位分級實施。第十七條

我廳負(fù)責(zé)制定政法經(jīng)費績效考評辦法，并負(fù)責(zé)對省本級政法部門及市級財政部門的相關(guān)工作進行考核，同時聯(lián)合省級政法部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各級政法經(jīng)費考評工作，并選擇部分市縣或重大項目直接組織實施考評工作。研究拓展評價結(jié)果的應(yīng)用領(lǐng)域，同時會同省級政法部門做好績效評價匯總上報工作。第十八條

省級政法部門依據(jù)我廳制定的績效考評辦法和工作部署，組織實施本部門績效考評的自評工作，并向我廳報送自評結(jié)果，同時做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查市、縣政法部門績效考評的自評工作。第十九條

各市財政部門應(yīng)做好市、縣政法經(jīng)費績效考評工作，并將考評結(jié)果會同同級政法部門匯總上報我廳和省級政法部門。第二十條 市、縣政法部門要按照要求對本單位的政法經(jīng)費使用情況進行績效考評的自評工作，同時上報上級政法部門和同級財政部門。第二十一條

財政部門和政法部門組織實施績效考評時，可以直接組織專家組或委托具有獨立法人資格的、具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行。第二十二條

在委托中介機構(gòu)開展績效考評工作時，委托方與受委托方應(yīng)簽訂委托協(xié)議。第二十三條

專家組或中介機構(gòu)在績效考評工作結(jié)束后，應(yīng)按規(guī)定撰寫績效考評報告并報委托方。第二十四條

根據(jù)各項績效考評指標(biāo)得分情況對政法經(jīng)費績效進行綜合評價。綜合得分在90分（含90分）以上為優(yōu)，得分在75—89分（含89分）為良，得分在60—74分（含74分）為合格，60分以下為不合格。

第六章

績效考評結(jié)果應(yīng)用及獎懲

第二十五條

各級財政、政法部門應(yīng)根據(jù)績效考評結(jié)果，及時總結(jié)績效考評經(jīng)驗，完善政法經(jīng)費績效考評辦法，提高管理水平和資金使用效益。并根據(jù)績效考評中發(fā)現(xiàn)的問題，改進和加強政法經(jīng)費后續(xù)實施過程的管理。第二十六條

政法經(jīng)費績效考評結(jié)果是確定各政法系統(tǒng)以后分配因素和安排項目支出預(yù)算的重要依據(jù)。第二十七條

對績效考評不合格的，要限期進行整改；整改后仍不合格的，可相應(yīng)減少其以后預(yù)算。第二十八條

每年按照政法轉(zhuǎn)移支付資金總額的百分之一至百分之二的比例安排獎勵資

金。

第二十九條

在績效考評中有以下情形之一者，我廳按照相關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)獎勵：

一、市、縣財政部門能夠按要求及時足額下達上級補助政法?？钯Y金的，并按時、按要求上報上級各項政法補助經(jīng)費使用情況，省財政將另行給予相應(yīng)獎勵。

二、各級政法部門的業(yè)務(wù)裝備費能按要求及時向財政部門上報采購計劃、財政部門能及時實施招投標(biāo)或組織政府采購、并按要求聯(lián)合行文下達裝備（包含市場詢價、采購價等）、且通過政府采購有相應(yīng)結(jié)余的，省財政將按照結(jié)余的一定比例予以獎勵。

三、市、縣級政法部門辦案率、結(jié)案率（調(diào)解率）與上年相比有明顯提高的，省財政將會同省級政法部門酌情按照一定比例予以獎勵。第三十條

在績效考評中有以下情形之一者，我廳按照相關(guān)規(guī)定予以懲戒：

一、省級政法部門占用中央政法專項資金的，相應(yīng)扣減其省本級同額度預(yù)算，同時調(diào)整相應(yīng)系統(tǒng)下的經(jīng)費分配比例；

二、市財政部門或省級政法部門對業(yè)務(wù)裝備費未按要求及時組織政府采購的,要調(diào)整其下裝備采購額度和資金使用方式；

三、市、縣財政、政法部門未按照規(guī)定及時足額下?lián)軐ｍ椊?jīng)費的，予以通報批評并責(zé)成限期整改，同時相應(yīng)核減下經(jīng)費；

四、占用、挪用專項經(jīng)費的，責(zé)成限期整改同時扣減下相應(yīng)比例的經(jīng)費。

第七章

績效考評行為規(guī)范

第三十一條

績效考評工作組必須獨立、客觀、公正地開展考評工作，保證考評結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確，并對考評結(jié)果承擔(dān)責(zé)任；績效考評工作是一種政府行為，不得以任何理由向考評單位收取費用；考評工作組必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得泄露考評單位的有關(guān)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)資料?？荚u工作組違反上述規(guī)定的，取消其考評資格、終止其受委托關(guān)系，并由其承擔(dān)涉及的經(jīng)濟責(zé)任，有違法違紀(jì)行為的，移交有關(guān)部門處理。第三十二條

被考評單位必須按照考評要求，提供相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，并對提供的數(shù)據(jù)和資料的真實性、合理性承擔(dān)法律責(zé)任。

第八章

附則

第三十三條

各市、縣政法經(jīng)費績效考評工作參照本辦法執(zhí)行。第三十四條

本辦法由我廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實行。

第三篇：地方稅務(wù)局績效管理考評暫行辦法

地方稅務(wù)局績效管理考評暫行辦法(試行)

第一條 為建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政管理體制，科學(xué)、客觀、公正的考核評價全系統(tǒng)工作人員的工作實績和效能，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的一流的地稅干部隊伍，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市地稅系統(tǒng)科級以下干部職工。第三條 考核的內(nèi)容

依據(jù)全市地稅系統(tǒng)工作人員的崗位職責(zé)，突出以履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況為主要依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績?？冃Ч芾砜荚u的內(nèi)容主要由公共部分和工作業(yè)績（領(lǐng)導(dǎo)干部與所在單位工作實績考核掛鉤，基層一般干部與崗位業(yè)績考核掛鉤，機關(guān)干部與處室工作實績考核掛鉤）兩大部分組成，公共部分見附件，工作業(yè)績部分以市局下發(fā)的對各單位、各部門考核辦法為準(zhǔn)。第四條 考核的組織

1、市局成立以局長為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，機關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的績效管理考評領(lǐng)導(dǎo)小組，在市局“三個一流”工程考核考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全系統(tǒng)績效考評的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。

2、各縣（市、區(qū)）局、市局各分局、稽查局成立相應(yīng)的“三個一流”績效管理考評領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確專門科室負(fù)責(zé)承辦，參照市局下發(fā)的有關(guān)考核辦法和考核內(nèi)容等組織實施對所屬單位和個人的考評工作。第五條 考核的頻率

1、對科級領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考評一年組織一次，與對所在單位的考核同步進行。

2、市局各分局、稽查局對所屬人員的績效考評每季度組織一次。

3、市局機關(guān)干部的績效考評與對處室的考核同步進行。第六條 考核的計分方式

干部職工績效考評得分的計分采用百分制形式，所有統(tǒng)計得分保留一位小數(shù)。

1、各縣（市、區(qū)）局、市局各分局、稽查局主要負(fù)責(zé)人和市局機關(guān)處室科級領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考評得分＝領(lǐng)導(dǎo)干部公共部分績效考評得分×25％＋單位(部門)工作業(yè)績考評得分(折算成百分制)×70％＋特別加分(折算成百分制)×5％-特別扣分

2、各縣（市、區(qū)）局、市局各分局、稽查局副科級領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考評得分＝領(lǐng)導(dǎo)干部公共部分績效考評得分×25％＋單位(部門)工作業(yè)績考評得分(折算成百分制)×20％＋分管單位工作業(yè)績考評得分(折算成百分制)×50％＋特別加分(折算成百分制)×5％-特別扣分

3、市局機關(guān)一般工作人員的績效考評得分＝一般工作人員公共部分績效考評得分×25％＋單位(部門)工作業(yè)績考評得分(折算成百分制)×70％＋特別加分(折算成百分制)×5％-特別扣分

4、基層一般工作人員的績效考評得分＝一般工作人員公共部分績效考評得分×25％＋崗位工作業(yè)績考評得分(折算成百分制)×70％＋特別加分(折算成百分制)×5％-特別扣分 第七條 考核資料的整理、歸檔和上報

所有績效管理考評資料要齊全規(guī)范、內(nèi)容真實，整理歸檔做好上級考核備查工作。同時在考核結(jié)束5日內(nèi)，按照任免管理權(quán)限將所屬人員的績效考評得分上報上級人事部門。第八條 考核結(jié)果的運用

考核結(jié)果可作為干部職工崗位責(zé)任津貼發(fā)放、個人評先評優(yōu)、先進表彰、職務(wù)調(diào)整、崗位輪換、教育培訓(xùn)和福利享受等方面的依據(jù)。

第九條 本辦法由市局績效管理考評領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

附：

1、科級單位領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核共同部分指標(biāo)

2、市局一般干部績效考核共同部分指標(biāo)

3、市地方稅務(wù)局績效管理考評得分情況表 附件一：

科級單位領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核共同部分指標(biāo)

總體要求 指標(biāo)名稱

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項路線方針政策，政治敏銳性和執(zhí)行力強，自覺與上級保持高度一致。積極參加各類政治理論學(xué)習(xí)活動，有較好理論政策水平。事業(yè)心責(zé)任心強，勤奮敬業(yè)，政治素質(zhì)

作風(fēng)扎實，勇于創(chuàng)新，求真務(wù)實，工作成效顯著。班子團結(jié)協(xié)調(diào)，民主空氣濃，大局意識強。遵紀(jì)守法，自覺保持清政廉潔。

愛崗敬業(yè) 20

遵章守紀(jì) 20

考核方

分值

績效考評的內(nèi)容

扣分點及標(biāo)準(zhǔn)

法及考

核資料

來源

無正當(dāng)理由不參加政治學(xué)習(xí)活動，缺席一查看學(xué)積極參加黨組中心組或次扣0.5分；習(xí)點名領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)活動，未作筆記一次（簽到）以及各級組織的各類政扣0.5分；少簿、集體20

治學(xué)習(xí)活動；作好學(xué)習(xí)筆寫一篇心得體學(xué)習(xí)記記；按規(guī)定寫好心得體

會扣1分；未錄及個

會；貫徹上級重大決定、及時貫徹上級人學(xué)習(xí)決議及時堅決，組織紀(jì)律重大決定、決筆記等，觀念強。

議的扣3 分；向上級不服從組織分了解 配的一次扣3分。

服從工作分工，對分管工作不服從組織分工的扣3認(rèn)真負(fù)責(zé)； 分；上班無故遲到早退一上班不無故遲次扣1分，無故曠工一天到早退；工作作扣3分；深入基層調(diào)查研風(fēng)扎實，深入基究少1天扣0.5分，未按層調(diào)查研究符

規(guī)定完成調(diào)研文章的扣1查看記錄、資合上級要求；堅分；不完成上級下達的和料或調(diào)查了解決完成上級下臨時交辦任務(wù)的一項扣2等

達的和臨時交分；分管工作計劃少一項辦的工作任務(wù)；（次）扣的0.5分，重點工作思路清晰，工作未按計劃抓好落實計劃性強，措施的一項扣1分；執(zhí)法工作扎實，成效顯錯誤造成行政復(fù)議或訴著。訟案件敗訴的，扣4分。自覺遵守各級應(yīng)報告未報告?zhèn)€人重大各項規(guī)章制度；事項的一次扣2 分；請

認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)假不履行手續(xù)的一次扣1 干部重大事項分，外出考察不履行審批

報告制度；嚴(yán)格手續(xù)的一次扣1 分；發(fā)

執(zhí)行請銷假制

生重大事件或突發(fā)性事團結(jié)協(xié)調(diào)

廉潔自律

特別加分

度和外出考察件未及時向上級報告的審批制度；分管扣2分；在各級作風(fēng)明查

范圍或單位發(fā)暗訪中查出問題，被通報生重大事件或批評的，扣2分。

突發(fā)性事件及

時向上級報告。善于處理好各方面關(guān)系；班子成員之間有較強的配合意識，鬧無原則糾紛，造成不好

能團結(jié)協(xié)調(diào)開

影響，并負(fù)主要責(zé)任的扣查看黨組會或20

展工作，內(nèi)部和5 分；單位重大問題未經(jīng)單位（部門）諧；作風(fēng)民主，集體討論研究個人擅自會議記錄或調(diào)成員之間能經(jīng)作出決定的，一次扣3 查了解

常溝通，重大問分。

題集體討論研究決定。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

不執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)察部門提供20

制，實行“一崗雙職”；自覺執(zhí)規(guī)定，經(jīng)查實，不夠黨紀(jì)、或調(diào)查了解、行黨風(fēng)廉政建

政紀(jì)處分的一次扣3 分。年終述廉述職設(shè)的各項規(guī)定。

在一個考評內(nèi)，個人有下列情形的給予加分：

1、創(chuàng)新工作獲省、市、縣級一等獎分別加5、4、3分；獲二等獎分別加4、3、2分；獲三等獎分別加3、2、1分。

2、在上級組織各類被考核者提供競賽活動中獲得前相關(guān)證件

三名的，國家級分別加5、4、3分，省級分別加4、3、2分，市級分別3、2、1分，縣級分別加2、1、0.5分。

3、獲得國家、省、市、縣級榮譽或表彰的分別加5、4、3、1分。在一個考評內(nèi)，本人有下列情形的給予扣分：

1、發(fā)生行政責(zé)任事故，造成損失的，受到行政處分的扣10分。

2、因不廉潔行為，造成影響的，受到特別扣分 黨紀(jì)、政紀(jì)處分的扣10分。

3、本人或分管范圍內(nèi)的單位因失職、瀆職發(fā)生重大問題，被上級通報批評或被媒體曝光的，視影響范圍扣5—7分（縣級扣5分、市級扣6分、省級扣7分）。在一個考評內(nèi)，本人有下列情形的取消本績效考評資格：

1、在實施績效考核取消考評資格

考核者認(rèn)定、監(jiān)過程中，瞞報虛報，察部門提供

嚴(yán)重失實的；

2、受到記過以上處分的；

3、違反計劃生育政策超生的。

附件二：

市局一般干部績效考核共同部分指標(biāo)

考核方總體要求 指標(biāo)名稱

分值

績效考評的內(nèi)容

扣分點及標(biāo)準(zhǔn)

法及考核資料來源

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項路線方針政策，政治敏銳性和執(zhí)行力強，自覺與上級保政治素質(zhì)

積極參加本單位（部

無正當(dāng)理由不參查看點

被考核者單位或監(jiān)察部門提供考核者

門）政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活加政治和業(yè)務(wù)學(xué)名(簽動及各種測試；作好學(xué)習(xí)活動，缺席一次到)簿習(xí)筆記；按規(guī)定寫好心扣0.5分；無故不和個人持高度一致。積極參加各類政治理論學(xué)習(xí)活動，有較好理論政策水平。事業(yè)心責(zé)任心強，勤奮敬業(yè)，作風(fēng)扎實，勇于創(chuàng)新，求真務(wù)實，工作成效顯著。遵紀(jì)守法，自覺保持清政廉潔。

愛崗敬業(yè) 20

遵章守紀(jì) 20

團結(jié)協(xié)調(diào) 20

廉潔自律 20

得體會。有較好政治思參加考試扣2 學(xué)習(xí)記

想素質(zhì)，服從組織分

分,考試不及格一錄本等配，組織紀(jì)律觀念強。次扣1 分；未按資料，規(guī)定作學(xué)習(xí)筆記調(diào)查了一次扣0.5分；少解 寫一篇心得體會扣2分。不服從組織決定的一次扣3分。

服從單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)的工作安排;堅決完成單位（部

門）領(lǐng)導(dǎo)或上級臨不服從工作安排的一時交辦的各項工

次扣2分；因服務(wù)質(zhì)量

作任務(wù)；工作盡心差，未嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)盡責(zé)，講究工作效責(zé)制等被投訴的一次查看記錄、資料及率，保證工作質(zhì)

扣3分；執(zhí)法工作錯誤

調(diào)查了解等

量； 認(rèn)真執(zhí)行首造成行政復(fù)議或訴訟問負(fù)責(zé)制，群眾滿案件敗訴的，扣4分。意度高；執(zhí)法公正，主動執(zhí)情，文明服務(wù)。

上班無故遲到早退一

自覺遵守各級各次扣1分，無故曠工一項規(guī)章制度；上班天扣3分；請假不履行不無故遲到早退，手續(xù)的一次扣1 分；嚴(yán)格執(zhí)行請銷假

發(fā)現(xiàn)上班時間炒股、打制度，不無故曠游戲等一次扣1分；發(fā)查看考勤記錄或工；上班時間不干現(xiàn)未按規(guī)定著裝、掛牌調(diào)查了解

與工作無關(guān)的事；上崗一次扣0.5分；違按規(guī)定著裝、掛牌反計算機管理規(guī)定，造上崗；嚴(yán)格執(zhí)行計成不良后果一次扣2算機管理規(guī)定。

分；在各級作風(fēng)明查暗訪中查出問題，被通報批評的，扣2分。

有較強團隊意識，集體榮譽感強，同發(fā)現(xiàn)鬧無原則糾紛，影

志間團結(jié)友愛，工響單位（部門）或他人調(diào)查了解、活動記作積極主動不推開展工作造成不良影

錄

諉，積極參加集體響的一次扣3 分。

活動。

嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)干

經(jīng)查實發(fā)生違紀(jì)違規(guī)

監(jiān)察部門提供或

特別加分特別扣分部廉政建設(shè)的各行為，不夠黨紀(jì)、政紀(jì)調(diào)查了解

項規(guī)定；自覺廉潔處分的一次扣3 分。

從稅。

在一個考評內(nèi)，個人有下列情形的給予加分：

1、創(chuàng)新工作獲省、市、縣級、縣（市、區(qū)）局一等獎分別加5、4、3、2分；獲二等獎分別加4、3、2、1分；獲三等獎分別加3、2、1、0.5分。

2、在上級組織被考核者提供相各類競賽活動關(guān)證件

中獲得前三名的，國家級分別加5、4、3分，省級分別加4、3、2分，市級分別3、2、1分，縣級分別加2、1、0.5分。

3、獲得國家、省、市、縣、縣（市、區(qū)）局級榮譽或表彰的分別加5、4、3、1、0.5分。在一個考評內(nèi)，本人有下列情形的給予扣分：

1、發(fā)生行政責(zé)被考核者單位或任事故，造成損監(jiān)察部門提供考失的，受到行政核者

處分的扣10分。

2、因不廉潔行為，造成影響的，受到黨紀(jì)、取消考評資格

政紀(jì)處分的扣10分。

3、本人因失職、瀆職發(fā)生重大問題，被上級通報批評或被媒體曝光的，視影響范圍扣5—7分（縣級扣5分、市級扣6分、省級扣7分）。在一個考評內(nèi)，本人有下列情形的取消本績效考評資格：

1、在實施績效考核過程中，瞞考核者認(rèn)定、監(jiān)察報虛報，嚴(yán)重失部門提供

實的；

2、受到記過以上處分的；

3、違反計劃生育政策超生的。

第四篇：工作績效考評暫行辦法

湖北省公共圖書館、文化館（站）免費開放

工作績效考評暫行辦法

為加強我省公共圖書館、文化館（站）免費開放管理與監(jiān)督，充分發(fā)揮“兩館一站”保障人民群眾基本文化權(quán)益、加強社會主義核心價值體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)的重要作用，提升其服務(wù)水平和質(zhì)量，根據(jù)文化部、財政部《關(guān)于推進全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》（文財務(wù)發(fā)〔2011〕5號），結(jié)合我省實際，制訂本辦法。

第一條考核對象

湖北省各級文化行政部門歸口管理的公共圖書館、文化館（群眾藝術(shù)館）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。

第二條考核原則

（一）社會效益優(yōu)先的原則；

（二）公開、公平、公正的原則；

（三）獎優(yōu)罰劣，激勵先進的原則；

（四）定性分析與量化考核相結(jié)合的原則。

第三條考核指標(biāo)

考核采用百分制，滿分為100分。各項指標(biāo)及分值如下：

（一）管理運行效能（30分）

該指標(biāo)項分為三個子項，在分值范圍內(nèi)評分，合計為該項目總分。

1、服務(wù)設(shè)施（10分）：按照是否通道暢通、標(biāo)識清晰、環(huán)境整潔、便于群眾開展活動，有無安全保障措施等內(nèi)容評分；缺項的酌情扣分。

2、服務(wù)質(zhì)量（10分）：按照能否提供免費寄存服務(wù)、茶水服務(wù)、資料簡介、咨詢解答、為特殊人群服務(wù)等內(nèi)容評分；缺項的酌情扣分。

3、制度公開（10分）：按照有無免費開放的制度和措施，是否已對外上墻公示等內(nèi)容評分；缺項的酌情扣分。

（二）社會服務(wù)指標(biāo)（30分）

該指標(biāo)項分為三個子項，在分值范圍內(nèi)評分，合計為該項目總分。

1、開展服務(wù)量（10分）：

公共圖書館：一般閱覽室、少兒閱覽室、多媒體閱覽室（電子閱覽室）、報告廳（培訓(xùn)室、綜合活動室）、自修室等公共空間設(shè)施場地是否實行免費開放；文獻資源借閱、檢索與咨詢、公益性講座和展覽、基層輔導(dǎo)、流動服務(wù)等基本文化服務(wù)項目是否健全并免費提供；為保障基本職能實現(xiàn)的一些輔助性服務(wù)如辦證、驗證及存包等是否全部免費。

文化館（群眾藝術(shù)館）：多功能廳、展覽廳（陳列廳）、宣傳廊、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、計算機與網(wǎng)絡(luò)教室、舞蹈（綜合）排練廳、獨立學(xué)習(xí)室（音樂、曲藝、美術(shù)、書法等）、娛樂活動室等公共空間設(shè)施場地是否免費開放；普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、培訓(xùn)基層隊伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項目是否健全并免費提供；為保障基本職能實現(xiàn)的一些輔助性服務(wù)如辦證、存包等是否全部免費。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站：多功能廳、書刊閱覽室、文化科技培訓(xùn)室等公共空間設(shè)施場地是否免費開放；書報刊借閱、時政法制科普教育、群眾文藝演出活動、數(shù)字文化信息服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護、公共文化資源配送和流動服務(wù)、體育健身、青少年校外活動等服務(wù)項目是否健全并免費提供；為保障基本職能實現(xiàn)的一些輔助性服務(wù)如辦證、存包等是否全部免費。上述指標(biāo)缺項的酌情扣分。

2、開放時間量（10分）：圖書館、文化館（群眾藝術(shù)館）每年開放時間360天以上的評為滿分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站每年開放時間300天以上的評為滿分；不足的酌情扣分。

3、服務(wù)增長量（10分）：圖書館公益性講座等服務(wù)項目是否有明顯增加，書刊文獻外借冊次是否有明顯增長，流通人次是否有明顯增長；文化館（群眾藝術(shù)館）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站組織文藝活動、舉辦公益性培訓(xùn)等服務(wù)項目是否有明顯增加，參加文藝活動、培訓(xùn)班人次等是否有明顯增長。按照每年舉辦的各項活動及接待群眾數(shù)量統(tǒng)計評分，不足的酌情扣分。

（三）資金使用效益（25分）

該指標(biāo)項分為三個子項，在分值范圍內(nèi)評分，合計為該項目總分。

1、財務(wù)管理（5分）：財務(wù)制度完善，經(jīng)費撥付、使用符合財務(wù)制度規(guī)定，按照財務(wù)審計報告評分；制度不健全、經(jīng)費使用不規(guī)范的酌情扣分。

2、資金效益（10分）：專項補助資金是否足額到位，能否有效實施；擅自改變資金用途或有違規(guī)行為的不得分。

3、配套經(jīng)費（10分）：地方配套資金是否足額到位并納入預(yù)算，按照收入帳目等查對評分；原有基本支出和項目支出經(jīng)費減少的不得分。

（四）群眾評價（15分）

該指標(biāo)項分為三個子項，在分值范圍內(nèi)評分，合計為該項目總分。

1、群眾滿意度（5分）：參照群眾留言、民意調(diào)查情況評分。

2、群眾投訴率（5分）：主要針對群眾投訴意見的處理是否及時、效果如何評分；參照群眾投訴處理記錄。

3、社會輿論（5分）：參照當(dāng)?shù)貓蠹?、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體報道和網(wǎng)民留言評價予以評分；有負(fù)面報道（評價）的酌情扣分。

第四條考核程序

（一）各級公共圖書館、文化館（群眾藝術(shù)館）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照績效考核指標(biāo)評分表，于每年1月10日前完成自查自評，并向同級文化部門提交自查報告、考核評分表（見附件1）以及績效考核指標(biāo)要求的數(shù)據(jù)資料。

（二）各級文化部門于每年1月11至20日對本級公共圖書館、文化館（群眾藝術(shù)館）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站上免費開放績效情況進行考核測評，并于每年1月25日前將考核測評報告、考核評分表（見附件1）、考核匯總表（見附件2）及績效考核指標(biāo)要求的數(shù)據(jù)資料逐級上報至省文化廳。

（三）省文化廳負(fù)責(zé)對全省免費開放的公共圖書館、文化館（群眾藝術(shù)館）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站績效考核工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對全省公共圖書館、文化館（群眾藝術(shù)館）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站績效考核情況進行核定。

第五條考核等次

績效考核分為四個等級，滿分100分。總分值在85分以上的，評定為優(yōu)秀；總分值在70—84之間的，評定為良好；總分值在60—69分之間的，評定為合格；總分值在60分以下的評定為不合格。各基本指標(biāo)項及子項的評分，可參照該項評分標(biāo)準(zhǔn)說明，在該項分值范圍內(nèi)評分。免費開放單位因自身管理不善、措施不當(dāng)?shù)仍?，造成重大安全事故的；無特殊原因，未向社會公眾免費開放的；直接評定為不合格。

第六條獎懲措施

被評定為優(yōu)秀的單位，由省文化廳給予表彰；被評定為良好的單位，由市、縣文化部門予以表彰；被評定為不合格的單位，由同級文化部門進行批評、責(zé)令整改，并報上級文化部門備案。連續(xù)二年評定為不合格的單位，予以通報批評，并取消免費開放補助資金。所扣資金用于表彰獎勵免費開放優(yōu)秀單位。

省文化廳對各市、縣的免費開放工作整體情況進行考核評價，評價結(jié)果作為評比表彰、安排基層文化建設(shè)補助經(jīng)費的重要依據(jù)。

第七條補充事項

各單位、部門必須嚴(yán)格按照各項指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合被考核單位的實際工作狀況，遵循考核原則和考核程序的規(guī)定，全面地對各項考核項目做出定性或量化評定，如實填寫《湖北省公共圖書館、文化館（站）免費開放工作績效考核評分表》和《湖北省公共圖書館、文化

館（站）免費開放工作市、縣績效考核匯總表》，并在規(guī)定時間內(nèi)上報。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、循私舞弊等行為，由上級文化部門對當(dāng)事人及其主管領(lǐng)導(dǎo)依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。本辦法自2012年4月1日起試行，將根據(jù)執(zhí)行的情況加以補充修改。

第五篇：2010年政法經(jīng)費考評報材料

2010年政法經(jīng)費考評報材料

隨著政法機關(guān)經(jīng)費保障體制改革的不斷深入，政法機關(guān)的經(jīng)費保障有了較大改善，資金到位情況達到了100%，現(xiàn)將我院經(jīng)費使用及管理情況報告如下：

一、改革前后經(jīng)費保障水平取得了明顯成效。公用經(jīng)費和辦安經(jīng)費顯著提高，2007年前最低公用經(jīng)費保障為每年每人6000元，以后逐年提高，現(xiàn)在為每人每年20000元。

二、2009年至2010年政法經(jīng)費績效評價的成效。政法經(jīng)費績效評價工作以精細(xì)化財政管理為目標(biāo)，通過建立科學(xué)、合理的政法經(jīng)費評價體系，全面、客觀、真實的掌握政法經(jīng)費分配使用管理情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策和適時調(diào)整政法經(jīng)費安排提供依據(jù)，確保了資金安全，不斷航提高了政法經(jīng)費的使用效益。

三、政法經(jīng)費在使用和管理中存在的問題和建設(shè)

1、思想高度重視，突出保障重點

按照財政改革的總體要求，保障行政政法單位經(jīng)費是財政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容，我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上，而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現(xiàn)在成果上。

今后一個時期，我區(qū)行政政法經(jīng)費保障重點應(yīng)該體現(xiàn)在二個傾斜上：一是向重點傾斜，即財政要重點保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點支出項目傾斜，要堅持“一是吃飯，二要建設(shè)”的原則，首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運轉(zhuǎn)需要，在此前提下，集中財力重點保障行政政法單位重點業(yè)務(wù)開支需要，提高裝備水平，提高技術(shù)手段，進而提高行政政法單位的整體工作能力。

2、強化行政政法支出管理，完善收支兩條線管理工作

目前我縣財力有限，在行政政法單位經(jīng)費保障程度總體水平不高的情況下，加強管理意義更大。我院求真務(wù)實，節(jié)約不必要的支出，堅決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風(fēng)，加強公務(wù)接待管理，嚴(yán)禁鋪張浪費。建立健全各項財務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn)，完善財務(wù)監(jiān)督機制，強化支出監(jiān)管，把工作重心從注重資金分配轉(zhuǎn)向加強資金使用的監(jiān)管上來，做到財政資金延伸到哪里，我們的監(jiān)管工作就要跟到哪里。

完善收支兩條線管理，不得“坐收”、“坐支”，在工作中，凡需要保證的支出要千方百計保證，凡能夠壓縮的支出，竭盡全力壓下來，把錢花在刀刃上，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。

3、積極推進部門預(yù)算改革，強化預(yù)算約束機制

實行部門預(yù)算是財政管理體制改革的核心。應(yīng)該本著“人員經(jīng)費按實際、公用經(jīng)費按定額、專項經(jīng)費按財力”的原則，通盤考慮，形成涵蓋部門所有收支的細(xì)化的完整預(yù)算，以達到硬化預(yù)算的目的。要對單位財政供養(yǎng)人員認(rèn)真界定，并與編制部門認(rèn)真核實單位編制，確定實有人數(shù)，對虛報和超編人員予以清理。要結(jié)合資產(chǎn)管理，積極實行政府采購，并按標(biāo)準(zhǔn)定額合理

安排公用經(jīng)費。