第一篇：我市建設(shè)“五型”政府

我市建設(shè)“五型”政府

近年來(lái)，我市積極探索政府管理有效方式,建設(shè)責(zé)任、高效、法制、廉潔和陽(yáng)光等“五型”政府，初步形成了一套權(quán)責(zé)明確、決策民主、管理科學(xué)、執(zhí)行有力的工作運(yùn)行機(jī)制。

明確職責(zé)權(quán)限，建設(shè)責(zé)任型政府。通過(guò)合并、整合等方式，市政府部門由原來(lái)的41個(gè)減少為現(xiàn)在的36個(gè)，理順政府各部門之間的職責(zé)關(guān)系。此外，還通過(guò)深化事業(yè)單位、行政審批制度改革等工作，強(qiáng)化了政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能；通過(guò)完善責(zé)任體系，形成工作合力。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制，班子成員之間相互支持、相互配合，通力協(xié)作，合力推進(jìn)。建立了大事大項(xiàng)督查推進(jìn)機(jī)制，完善了行政效能監(jiān)察和行政問(wèn)責(zé)制度。

提高行政效能，建設(shè)高效型政府。為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，每年有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)，以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。去年，市政府開(kāi)展了“十清”活動(dòng)，今年又開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)；為提高行政效能，組織一些窗口單位成立了“馬上辦”辦公室，對(duì)行政審批、行政許可和行政收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，逐步減少收費(fèi)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化辦事程序。

堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法制型政府。市政府廣泛開(kāi)展了“四五”、“五五”普法宣傳教育，深入貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全市公務(wù)人員學(xué)法用法、依法行政、依法辦事，建立了學(xué)法制度。進(jìn)一步健全完善了重大事項(xiàng)集體決策制度、群眾參與和專家咨詢相結(jié)合的決策制度、決策聽(tīng)證和公示制度，實(shí)行行政執(zhí)法人員統(tǒng)一持證上崗。還建立了行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政考核制度，主動(dòng)接受各界監(jiān)督，形成全方位推進(jìn)法制型政府建設(shè)的工作氛圍。

加強(qiáng)反腐倡廉，建設(shè)廉潔型政府。市政府著重解決制度、監(jiān)督、廉潔自律三個(gè)問(wèn)題。建立了各種規(guī)章制度，完善工作運(yùn)行程序，讓公共權(quán)力最大限度地置于陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。政府部門嚴(yán)格按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》辦事，主動(dòng)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督。同時(shí)，充分發(fā)揮行政監(jiān)察和審計(jì)職能作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，通過(guò)強(qiáng)化教育學(xué)習(xí)，不斷地加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做到自身清正廉潔。市本級(jí)所有建設(shè)項(xiàng)目都實(shí)行招投標(biāo)制度，經(jīng)營(yíng)性土地出讓都實(shí)行招拍掛，所有建設(shè)性收費(fèi)和財(cái)政性支出都統(tǒng)一到收付中心集中辦理、集中評(píng)審，堵塞各種漏洞，防止暗箱操作、滋生各種腐敗。

深化政務(wù)公開(kāi)，建設(shè)陽(yáng)光型政府。市政府重點(diǎn)以綏化政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)為載體，推進(jìn)了行政權(quán)力運(yùn)行、大事大項(xiàng)等政府信息的網(wǎng)上公開(kāi)。同時(shí)，以交警、建設(shè)等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)部門的執(zhí)法執(zhí)罰結(jié)果公開(kāi)為牽動(dòng)，推動(dòng)所有行政執(zhí)法部門的執(zhí)法執(zhí)罰結(jié)果實(shí)行一月一公開(kāi)。衛(wèi)生、教育等部門和單位在鞏固現(xiàn)有公開(kāi)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容，實(shí)行陽(yáng)光分班、擇校、就醫(yī)、物業(yè)和收費(fèi)等。行政審批服務(wù)中心等服務(wù)窗口，也都提高了辦事公開(kāi)水平和工作透明度，增強(qiáng)了政府的威信。

第二篇：**縣商務(wù)局關(guān)于“五型政府”建設(shè)工作方案

**縣商務(wù)局關(guān)于“五型政府”建設(shè)工作方案

為堅(jiān)決貫徹省委、市委、縣委決策精神，落實(shí)總書(shū)記對(duì)于江西工作重要要求，把建設(shè)忠誠(chéng)型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過(guò)硬型政府機(jī)關(guān)作為目標(biāo)，著力引導(dǎo)和推動(dòng)部門干部同志鑄牢忠誠(chéng)之魂、勇闖發(fā)展新路、擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命、提升服務(wù)效能、鍛造過(guò)硬本領(lǐng)，為全縣各單位招商引資提供堅(jiān)實(shí)的保障和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，助力建設(shè)“創(chuàng)新開(kāi)放、秀美富裕、文明幸福新**?，F(xiàn)將工作方案制定如下

一、指導(dǎo)思想

要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，圍繞總書(shū)記對(duì)江西工作重要要求，以創(chuàng)建

“五型政府”為抓手，以加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn)，以扎實(shí)推進(jìn)忠誠(chéng)型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過(guò)硬型機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo)，打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)隊(duì)伍。

二、目標(biāo)要求

一是政治上保證絕對(duì)忠誠(chéng)，確保工作上始終與縣委，縣政府工作思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同。；二是創(chuàng)新上構(gòu)建新型體系，緊緊圍繞“四最要求”，促進(jìn)“四鏈融合，建立良好的親商，扶商關(guān)系；三是擔(dān)當(dāng)上強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，把客商的事，項(xiàng)目的事、企業(yè)的事、發(fā)展的事

當(dāng)做全局干部的頭等大事來(lái)對(duì)待。四是服務(wù)上提升服務(wù)效能，切實(shí)解決好企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接。五是在能力上鍛造過(guò)硬本領(lǐng)，切實(shí)提高干部業(yè)務(wù)素養(yǎng)，強(qiáng)化干部自律意識(shí)，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

三、主要舉措

圍繞建設(shè)“忠誠(chéng)型”機(jī)關(guān)，要著力提高政治能力，堅(jiān)定政治理想。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，緊密工作實(shí)際，推動(dòng)機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。要堅(jiān)持多做看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事，多做作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事，既求顯績(jī)、也重潛績(jī)，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得企業(yè)的衷心擁護(hù)和支持。

圍繞建設(shè)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)，要做到開(kāi)闊思路視野，突破思維定勢(shì)，不斷增強(qiáng)，在實(shí)踐中不斷研究新情況、探索新方法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問(wèn)題。不斷創(chuàng)新招商方式和思路，圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、敲門招商、以商招商

。同時(shí)充分利用贛港經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、贛商大會(huì)等招商活動(dòng)平臺(tái)，全力發(fā)揮其宣傳推介作用，為我縣招商引資提供有力幫助。

圍繞建設(shè)“擔(dān)當(dāng)型”機(jī)關(guān)，要大力倡導(dǎo)“事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)”的精神，做到敢于擔(dān)當(dāng)、敢想敢干、主動(dòng)出擊，推進(jìn)招商引資工作。以幫扶小組的形式開(kāi)展企業(yè)全程幫扶，為投資者提供個(gè)性化、“保姆式”服務(wù)。深入項(xiàng)目一線，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解決難題，確保項(xiàng)目建設(shè)，生產(chǎn)有序進(jìn)行，針對(duì)全縣客商前來(lái)辦事或提出的問(wèn)題和要求，貫徹落實(shí)好首問(wèn)責(zé)任制，一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制，積極做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

圍繞建設(shè)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)，要做到進(jìn)一步深化“放管服”改革，緊貼企業(yè)需求，加快行政審批事項(xiàng)全面清理、減量、優(yōu)化，進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放審批事項(xiàng)，提升審批效率，便民利企、去繁化簡(jiǎn)，加快實(shí)現(xiàn)從“管理者”向“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變。加快推動(dòng)政務(wù)信息資源共享和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化編制，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)審批智能化、服務(wù)自動(dòng)化、辦事移動(dòng)化。

圍繞建設(shè)“過(guò)硬型”機(jī)關(guān)，既要做到強(qiáng)化自身本領(lǐng)，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力。通過(guò)邀請(qǐng)專家講學(xué)、充分利用黨校、行政學(xué)校、教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等培訓(xùn)平臺(tái)，幫助干部彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)。又要做到遵規(guī)守紀(jì)保清廉。堅(jiān)持為民用權(quán)不謀私、依法用權(quán)不任性、陽(yáng)光用權(quán)不放縱、秉公用權(quán)不失職，讓清正清廉清明成為工作人員的鮮明底色。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以上率下。為確保建設(shè)活動(dòng)務(wù)實(shí)有效，我局將成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，具體抓、抓具體，著力構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好格局。

（二）統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持責(zé)任細(xì)化。各股室要把主題實(shí)踐活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，與本單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，與解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，細(xì)化責(zé)任分工，推行責(zé)任清單化管理。

（三）務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)“怕、慢、假、庸、散”等突出問(wèn)題。各股室要通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)，正視差距、找準(zhǔn)癥結(jié)‘精準(zhǔn)發(fā)力。同時(shí)對(duì)于相關(guān)有益經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié)推廣，務(wù)求工作落到實(shí)處，恰到好處。

**縣商務(wù)局

2018年10月30日

第三篇：法治型政府建設(shè)

題目：建立法治型政府，構(gòu)建和諧社會(huì)

學(xué)院管理學(xué)院

專業(yè)行政管理

班級(jí)2010

姓名文江

學(xué)號(hào)20100402032

任課老師王樹(shù)梅

建立法治型政府，構(gòu)建和諧社會(huì)

摘 要：和諧社會(huì)”是人們追求的理想狀態(tài)，有著深厚的文化底蘊(yùn)。和諧理念一直伴隨著人類社會(huì)發(fā)展的始終。法治型政府作為和諧社會(huì)建設(shè)的政治基礎(chǔ)。然而，面對(duì)今天處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，面對(duì)轉(zhuǎn)型期行政權(quán)力過(guò)大、權(quán)力失衡、監(jiān)督乏力等問(wèn)題，怎樣才能實(shí)現(xiàn)真正的依法治國(guó)呢？怎樣才能實(shí)現(xiàn)和諧的法制社會(huì)呢？這是一個(gè)難以避免的話題。

關(guān)鍵詞：政府；依法治國(guó)；政府體制改革；權(quán)力制約。

韓非子有句名言：“國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱；奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”。中華民族跨入21 世紀(jì)的今天，我們要建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，和諧社會(huì)首先是一個(gè)民主法制的社會(huì)。如果沒(méi)有法制、沒(méi)有法律的調(diào)整和支撐，社會(huì)公平正義就不可能實(shí)現(xiàn)，社會(huì)有秩序的運(yùn)行就沒(méi)有保障，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧也就成為一句空話。

按照建設(shè)法治政府的要求，目前政府工作中一些深層次的問(wèn)題暴露出來(lái)。我國(guó)建設(shè)法治政府中存在的問(wèn)題主要有：政府工作中權(quán)限不清，責(zé)任不明；政府機(jī)關(guān)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使不規(guī)范；政府工作人員中官本位意識(shí)仍然存在，政府工作人員素質(zhì)較低；政府執(zhí)法中，深層次的保護(hù)人權(quán)、發(fā)揚(yáng)民主的要求沒(méi)有滿足；政府工作中立法、執(zhí)法、監(jiān)督的體系還不完備，法治工作效能發(fā)揮有限；政府工作中廉政方面，仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)等等現(xiàn)狀。因此，我們需要通過(guò)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)“奉法者”的不懈努力，努力實(shí)現(xiàn)依法行政、建設(shè)法治政府，建設(shè)法制社會(huì)，構(gòu)建安定有序的社會(huì)主義和諧社會(huì)。法制國(guó)家是我們必須做到的，全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府是我國(guó)當(dāng)前的大事，也是我們走向法制社會(huì)的必經(jīng)之路。為做到依法行政，建立法治型政府，從以下幾個(gè)方面著手：

一、堅(jiān)持合法性、程序性和合理性的原則，做到依法行政、依法治國(guó)。<一> 樹(shù)立法制觀念。樹(shù)立法律至上的理念?！胺杀仨毐恍叛?，否則會(huì)形同虛設(shè)”。維護(hù)法律權(quán)威，是推進(jìn)依法行政的迫切需要。任何社會(huì)都必須樹(shù)立有效的權(quán)威，沒(méi)有權(quán)威就沒(méi)有秩序。美國(guó)著名的思想家潘恩說(shuō)：“在專制政府中國(guó)王便是法律，同樣地，在自由國(guó)家中法律便應(yīng)該成為國(guó)王?！?二> 樹(shù)立權(quán)力制約觀念。只有使權(quán)利得到制約，才能推進(jìn)依法行政。不受制約的權(quán)力，必然會(huì)被濫用，必然導(dǎo)致腐敗。法國(guó)大思想家孟德斯鳩指出：“一切有權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力，這是一條萬(wàn)古不易的經(jīng)驗(yàn)?！庇?guó)思想家阿克頓勛爵也指出：“權(quán)力產(chǎn)生腐敗，絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗?！彼哉鐚W(xué)者哈托格所說(shuō)：“大多數(shù)形式的法制概念被說(shuō)成是導(dǎo)致一種受限制的政府形象。一個(gè)政府只有在它認(rèn)識(shí)到有些事情是它不能做的時(shí)候才是合法的政府?！彼?，方政府放下架子、增進(jìn)共識(shí)、服務(wù)于民的姿態(tài)，這意味著“責(zé)任政府”的宏偉目標(biāo)已經(jīng)深入行政系統(tǒng)末端。

<三>加強(qiáng)政府立法工作，提高政府立法質(zhì)量。政府立法是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。十七大報(bào)告提出，要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。而一種完善的行政法律體系是以完備的行政立法為前提條件，有了法，行政機(jī)關(guān)才能按照法律的規(guī)定行使權(quán)力。

1、堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)立法的良性化；

2、提高政府立法質(zhì)量，必須堅(jiān)持民主立法，不斷提高政府立法工作的公眾參與度和透明度。

<四>加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平。行政執(zhí)法是各級(jí)行政機(jī)關(guān)經(jīng)常性的管理活動(dòng)，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。孟子說(shuō)“徒善不足以為政，徒法不足以自行”，執(zhí)法是法律得以實(shí)施的關(guān)鍵。從體制、機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)入手，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

1、要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)；

2、要繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī) 范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制；

3、要加快建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

<五>完善行政監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府，確保執(zhí)政為民，必須強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。對(duì)權(quán)力行使的有力監(jiān)督，是防止權(quán)力濫用和腐敗的有效方法和途徑。只有對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督，政府才不會(huì)懈怠，政府工作人員才不會(huì)濫用手中的權(quán)力。

1、健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度；

2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；

3、要加強(qiáng)政府專門監(jiān)督；

4、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。

二、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在于機(jī)制問(wèn)題

什么是機(jī)制？ 機(jī)制是關(guān)于事物發(fā)生、發(fā)展的機(jī)理，是其內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的過(guò)程和方式，是促進(jìn)其發(fā)生、發(fā)展的原動(dòng)力。三十年前，中國(guó)的民主法制建設(shè)掀開(kāi)了歷史的新篇章，并從此取得了前所未有的長(zhǎng)足發(fā)展。推進(jìn)法治政府建設(shè)的機(jī)制系統(tǒng)龐大，關(guān)系復(fù)雜，需要研究和完善的機(jī)制很多。其中最重要的，就是要建立和完善具有關(guān)鍵作用的“三大機(jī)制”，即建設(shè)法治政府的動(dòng)力長(zhǎng)效機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制。這是建設(shè)法治政府的三大核心機(jī)制。一是依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力長(zhǎng)效機(jī)制。我們經(jīng)常說(shuō)，依法行政取得成績(jī)的原因在于領(lǐng)導(dǎo)重視，建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這說(shuō)明法治政府建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制是“首長(zhǎng)”推動(dòng)型。調(diào)查中普遍反映，現(xiàn)在依法行政的氛圍不如《綱要》出臺(tái)那個(gè)階段。一方面我們十分重視加強(qiáng)民主政治建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，致力于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；另一方面，我們很多方面的工作沒(méi)有形成合力，沒(méi)有成為一以貫之的主線，抵消了已經(jīng)取得的一些成果，甚至又影響了法治建設(shè)的進(jìn)程。一方面，我們已經(jīng)看到存在的主要問(wèn)題；另一方面，我們又讓這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在，成為“問(wèn)題”的“問(wèn)題”。依法行政要破除首長(zhǎng)推動(dòng)型的機(jī)制，矯正行政首長(zhǎng)的思維慣性和行為方式，需要建立和完善必要的轉(zhuǎn)化機(jī)制。必須建立機(jī)制推動(dòng)型為主的建設(shè)法治政府新體制，弱化以個(gè)人的“看法和注意力”起決定作用體制機(jī)制，從根本上解決依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力問(wèn)題，確保其可持續(xù)健康發(fā)展，使這種動(dòng)力具有原生性和內(nèi)生性，形成保障依法行政、建設(shè)法治政府根本的、有效的和長(zhǎng)久的機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化機(jī) 制的作用使政府法治建設(shè)回歸到“法治”的應(yīng)有之義上。

二是依法行政、建設(shè)法治政府過(guò)程的監(jiān)督保障機(jī)制。有效的監(jiān)督保障機(jī)制既是建設(shè)法治政府系統(tǒng)工程的有機(jī)組成部分，也是對(duì)上述動(dòng)力機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制先天不足的有效彌補(bǔ)。現(xiàn)實(shí)生活中，要真正做到對(duì)各級(jí)政府及其部門依法行政情況進(jìn)行有效監(jiān)督還存在相當(dāng)大的困難?，F(xiàn)行規(guī)定中，有的規(guī)定比較超前，有的規(guī)定難以兌現(xiàn)，有的規(guī)定還不完善。由于缺乏必

要的監(jiān)督，依法行政的基本要求在執(zhí)行過(guò)程中還是粗放式的，不論在一個(gè)部門還是在一個(gè)地區(qū)都顯現(xiàn)出與落實(shí)《綱要》的要求有較大差異性和發(fā)展的明顯不平衡性。因而總是把依法行政當(dāng)作軟指標(biāo)，在工作目標(biāo)考核中把依法行政的情況納入干部考評(píng)、升遷等管理的內(nèi)容，與個(gè)人利益建立相關(guān)的聯(lián)系機(jī)制。如何整合力量，加強(qiáng)監(jiān)督，需要很好地研究。

三是依法行政、建設(shè)法治政府的評(píng)價(jià)機(jī)制。當(dāng)前，改革與發(fā)展又進(jìn)入到了一個(gè)重要時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期。應(yīng)該按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要實(shí)現(xiàn)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展，我 們決不能再走就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)的老路，必須高度重視法治的作用，發(fā)揮法治的力量，用法治來(lái)保障改革發(fā)展的成果不會(huì)得而復(fù)失，用法治的來(lái)創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)更加良好的政務(wù)環(huán)境和更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)揮法治對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)推動(dòng)作用，是先進(jìn)、成熟的社會(huì)管理理念。法治先行，必然步步先行；法治天下，必然昌盛久安。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好法治工作

2013年，是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們將按照“法治政府基本建成”新要求，緊緊圍繞黨中央的重大決策部署，在做好常規(guī)性和面上工作的同時(shí)，著力抓好以下幾個(gè)方面工作：

<一>著力抓好法治政府標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。制定實(shí)施法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已列入政府工作報(bào)告和社會(huì)管理創(chuàng)新規(guī)劃。在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，目前形成法治政府建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)草案和評(píng)價(jià)方案。一旦審定后下發(fā)實(shí)施，各級(jí)政府將認(rèn)真承擔(dān)起牽頭單位職責(zé)，組織做好宣傳、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)等工作，努力推進(jìn)法治政府標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。

<二>著力抓好立法方式的改進(jìn)。更加注重主導(dǎo)協(xié)調(diào)，把立項(xiàng)論證、草案起草審核等工作做得更深、更細(xì)、更扎實(shí)。更加注重立法實(shí)效，著眼于解決現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題和上位法 的具體實(shí)施性問(wèn)題，有幾條規(guī)定幾條，防止和克服“大而全”、“小而全”以及大量搬抄上位法規(guī)定的現(xiàn)象。更加注重完善立法工作機(jī)制，切實(shí)改進(jìn)立法調(diào)研，增強(qiáng)調(diào)研的針對(duì)性和有效性； 選擇一些項(xiàng)目，探索網(wǎng)上與登報(bào)相結(jié)合的方式，公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)；探索建立公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制。

<三>著力抓好嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的推進(jìn)。在開(kāi)展規(guī)范行政許可裁量權(quán)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在面上推開(kāi)。認(rèn)真總結(jié)一些地方和單位開(kāi)展說(shuō)理式行政執(zhí) 法、行政指導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)，抓緊研究制定有關(guān)指導(dǎo)性意見(jiàn)，積極予以推進(jìn)。開(kāi)展行政執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)試點(diǎn)，研究制定相關(guān)工作制度，以結(jié)果公開(kāi)促執(zhí)法規(guī)范。組織開(kāi)展以行政強(qiáng)制為重點(diǎn)的行政執(zhí)法案卷評(píng)查。加快政府法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。

<四>加強(qiáng)配套制度建設(shè)，建立健全審查機(jī)制，規(guī)范審查行為；加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，督促審查工作職責(zé)的落實(shí)；組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升合法性審查能力和水平。

<五>著力抓好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施。全面實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布。認(rèn)真履行職責(zé)，健全工作機(jī)制，規(guī)范工作流程，做好省本級(jí)規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”有關(guān)工作；加強(qiáng)對(duì)各地各部門的監(jiān)督指導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)。同時(shí)結(jié)合“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施，推進(jìn)規(guī)范性文件管理信息化建設(shè)，進(jìn)一步做好合法性審查、備案審查、文件清理等工作，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件的全面、科學(xué)、有效管理。

<六>著力抓好行政調(diào)解工作的推進(jìn)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展行政調(diào)解人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大行政調(diào)解工作宣傳力度，做好行政調(diào)解信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作，探索建立行政調(diào)解社會(huì)參與機(jī)制，建立健全行政調(diào)解工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

<七>著力抓好行政復(fù)議的能力建設(shè)。以促進(jìn)案結(jié)事了人和、提升行政復(fù)議公信力為目標(biāo)，以推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)為抓手，著力加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，切實(shí)防止和整改法

定辦案人數(shù)不落實(shí)、復(fù)議職責(zé)不履行、案件辦理不規(guī)范等問(wèn)題。建立健全案件辦理規(guī)程，完善行政復(fù)議格式文書(shū)，落實(shí)重大行政復(fù)議決定備案制度。進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議辦案方式，加強(qiáng)行政復(fù)議和解、調(diào)解，推行行政復(fù)議聽(tīng)證。組織開(kāi)展行政復(fù)議專項(xiàng)監(jiān)督檢查。試行行政復(fù)議典型案例指導(dǎo)。

<八>著力抓好政府法制的信息宣傳。進(jìn)一步增強(qiáng)政府法制信息報(bào)送的主動(dòng)性、積極性，提高信息的準(zhǔn)確性、針對(duì)性和時(shí)效性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通和互動(dòng)合作，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，廣泛宣傳法律法規(guī)和規(guī)章，宣傳依法行政以及政府法制等工作動(dòng)態(tài)、工作成效。加強(qiáng)政府法制門戶網(wǎng)站建設(shè)，使之真正成為工作交流平臺(tái)、信息公開(kāi)載體、公眾參與渠道、法治宣傳窗口。

第四篇：五型班組建設(shè)

“無(wú)型”班組建設(shè)

員工不安全行為規(guī)范管理活動(dòng)

匯

編

煤質(zhì)科—煤質(zhì)段

目錄

第一項(xiàng) 班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度…………………………………1

第二項(xiàng) 隱患排查治理制度………………………………..2

第三項(xiàng) 崗位責(zé)任制履責(zé)評(píng)比制度………………………..3

第四項(xiàng) 員工不安全管理制度……………………………..4

第五項(xiàng) 事故報(bào)告處理程序及事故分析處理制度………..5

第六項(xiàng) 現(xiàn)場(chǎng)交接制度……………………………………..6

第七項(xiàng) 崗位技術(shù)練兵比武競(jìng)賽制度……………………..7 第八項(xiàng) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度…………………………8

第九項(xiàng) 材料專項(xiàng)管理制度………………………………..9 第十項(xiàng) “三公”管理制度………………………………….10

第一項(xiàng)班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

1.嚴(yán)格執(zhí)行公司和狂關(guān)于五級(jí)安全教育培訓(xùn)的規(guī)定，按照崗位工種有針對(duì)性的開(kāi)展班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2.按照相關(guān)要求，段隊(duì)、井區(qū)在每個(gè)月25前制定出下月的培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)宣傳部、培訓(xùn)站審批合格后，按照計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)。

3.培訓(xùn)教師當(dāng)月培訓(xùn)教案必須按照培訓(xùn)計(jì)劃要求，在每月1日前完成4.每班參加學(xué)習(xí)的員工，要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，認(rèn)真聽(tīng)講，認(rèn)真嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理制度。

5.每日班前參加培訓(xùn)時(shí)不準(zhǔn)遲到、早退或課間開(kāi)小差，違者3每項(xiàng)罰款10元。

6.上課時(shí)不準(zhǔn)吸煙，不準(zhǔn)隨地亂扔?xùn)|西，不準(zhǔn)在室內(nèi)大聲喧嘩，違者每項(xiàng)扣罰10元。

7.每班參加培訓(xùn)的員工有特殊情況時(shí)，必須向主管培訓(xùn)教師請(qǐng)假，不請(qǐng)假者按欠勤處理，欠勤一天罰款50元。

8.班前參加培訓(xùn)員工在上課期間禁止打鬧，嚴(yán)格酒后參加培訓(xùn)，要愛(ài)護(hù)公務(wù)，損壞者除按照賠償外，對(duì)以上有關(guān)責(zé)任者均已處以50元罰款。

9.班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求段隊(duì)全員參加，學(xué)習(xí)筆記合格率達(dá)到100%。

10.段隊(duì)每周為員工布置一次家庭作業(yè)，區(qū)，段、領(lǐng)導(dǎo)審簽。

11班組培訓(xùn)必須做到每班一拷問(wèn)、每日一專題、每周一案例、每月一考試、一評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

12按時(shí)參加考試，遵守考場(chǎng)紀(jì)律；對(duì)于因故不能參加者，由礦培訓(xùn)中心組織補(bǔ)考。

第五篇：“五型”班組建設(shè)

南岸供電局以創(chuàng)新的班組建設(shè)助推企業(yè)實(shí)力提升

南岸供電局班組建設(shè)工作始終堅(jiān)持圍繞實(shí)現(xiàn)市公司目標(biāo)愿景和“基礎(chǔ)、發(fā)展、和諧”主題，深入落實(shí)基礎(chǔ)管理和“1330”工程，通過(guò)一系列創(chuàng)新性的工作，充分發(fā)揮了班組建設(shè)在推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)愿景中的重要作用。具體如下：

一、推進(jìn)班組建設(shè)的創(chuàng)新做法

南岸供電局認(rèn)真分析《重慶市電力公司班組建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，創(chuàng)新地提出了以精細(xì)化基礎(chǔ)管理建設(shè)為重點(diǎn)，以信息化管理為載體，以“五型班組”創(chuàng)建為落腳點(diǎn)的建設(shè)主線，經(jīng)過(guò)近幾年的積極實(shí)踐，班組建設(shè)管理水平顯著提升。

（一）制度建設(shè)構(gòu)建科學(xué)體系。一是建立多維立體化的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，形成以班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、各專業(yè)管理組、車間班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組為工作核心的“三級(jí)”管理機(jī)制。二是制定了詳實(shí)的《南岸供電局班組建設(shè)實(shí)施方案》和《南岸供電局班組建設(shè)考核管理辦法》細(xì)化了創(chuàng)建星級(jí)班組的三年工作目標(biāo)和具體步驟。三是召開(kāi)“星級(jí)班組創(chuàng)建部署會(huì)”，明確班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、各專業(yè)組、車間班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組三個(gè)層面各自的責(zé)任和任務(wù)，規(guī)范月度報(bào)表和專題匯報(bào)制度。

（二）精細(xì)管理夯實(shí)班組基礎(chǔ)。一是星級(jí)班組的創(chuàng)建實(shí)行“三掛鉤”：即與班組長(zhǎng)的薪酬掛鉤，與優(yōu)秀班組長(zhǎng)的評(píng)選掛鉤，與班組、車間、各職能部門獎(jiǎng)懲掛鉤。特別是通過(guò)制定的《班組長(zhǎng)崗位津貼實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)做到了獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是嚴(yán)格按照市公司考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立健全班組臺(tái)帳、記錄、圖表、圖紙、制度、流程，整改各類基礎(chǔ)資料340項(xiàng)，補(bǔ)充完善各類規(guī)程制度500多個(gè)。三是著力班容班貌打造，統(tǒng)一制作集班組簡(jiǎn)介、班組榮譽(yù)、工作目標(biāo)、班務(wù)公開(kāi)、技術(shù)問(wèn)答、違章曝光、黨員責(zé)任區(qū)等欄目為一體的班組園地，使之真正成為班組職工了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，交流心得體會(huì)，宣傳新理念，學(xué)習(xí)新知識(shí)的窗口。四是通過(guò)小改小革、QC小組活動(dòng)對(duì)工作質(zhì)量、安全技術(shù)等方面的工作認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施，保證全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。五是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，確保防護(hù)措施得當(dāng)、進(jìn)出道路暢通、消防安全便捷。六是重點(diǎn)開(kāi)好班前、班后會(huì)，班前會(huì)上布置任務(wù)，明確分工，交代安全技術(shù)措施和質(zhì)量要求；班后會(huì)小結(jié)工作進(jìn)展和檢查安全、技術(shù)、質(zhì)量、工作完成情況等。形成互相監(jiān)督、互相約束、人人保安全的安全保證體系。

（三）人才培養(yǎng)確保“能賢”上位。一是以《員工素質(zhì)提升三年計(jì)劃》為依據(jù)，在班組中廣泛開(kāi)展導(dǎo)師帶徒、崗位練兵、考問(wèn)講解等活動(dòng)，每年堅(jiān)持開(kāi)展職工崗位練兵技能競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)會(huì)，選拔培養(yǎng)專業(yè)明星和技術(shù)能手。二是積極培養(yǎng)員工的責(zé)任感和主人翁意識(shí)，組織員工積極主動(dòng)地參與班組管理目標(biāo)的確定，參與班組工作計(jì)劃的制訂，參與具體管理活動(dòng)的實(shí)施和考評(píng)，充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性和主動(dòng)性。三是對(duì)在工作中踏實(shí)肯干，業(yè)務(wù)水平高的骨干重點(diǎn)培養(yǎng)，推薦他們參加各類評(píng)優(yōu)活動(dòng)，給予他們應(yīng)得的各種待遇，助推員工逐步成才。四是在班組長(zhǎng)的培訓(xùn)選拔上認(rèn)真貫徹“端品行、提素質(zhì)、強(qiáng)技能”的原則，切實(shí)建立起責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)正派、技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀班組長(zhǎng)隊(duì)伍。同時(shí)，注重選配培訓(xùn)好“五大員”，積極配合班長(zhǎng)做好班組管理工作。五是進(jìn)一步加強(qiáng)技能型專家、技術(shù)帶頭人、優(yōu)秀班組長(zhǎng)的評(píng)選和“金牌工人”的培養(yǎng)推薦，充分肯定一線業(yè)務(wù)技術(shù)人員和班組長(zhǎng)的貢獻(xiàn)和價(jià)值，鼓勵(lì)員工多元化發(fā)展，多渠道發(fā)展。

（四）“信息化”運(yùn)用拓展創(chuàng)建形式。積極探索班組建設(shè)的信息化管理，創(chuàng)新建設(shè)了班組信息管理系統(tǒng)，通過(guò)這一抓手，成功地推動(dòng)紅旗班組的創(chuàng)建進(jìn)入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、信息化的軌道。按照《重慶市電力公司班組建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)對(duì)班組信息管理系統(tǒng)進(jìn)行全新改版，確保系統(tǒng)在欄目設(shè)置上與市公司的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目逐一對(duì)應(yīng)?？己嗽u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等版塊成為了基層班組規(guī)范化管理的數(shù)

據(jù)庫(kù)，使每個(gè)班組成員能隨時(shí)查閱上級(jí)要求、工作制度和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)化管理版塊的設(shè)置涵蓋了該班組對(duì)應(yīng)專業(yè)的所有精益化管理要求。信息系統(tǒng)與局門戶網(wǎng)站相鏈接，方便企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、車間管理層隨時(shí)對(duì)所有班組的任一項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)控和檢查，為基層班組科學(xué)化、規(guī)范化開(kāi)展紅旗班組創(chuàng)建提供了信息化支持。

（五）特色典型引領(lǐng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。在嚴(yán)格落實(shí)市公司考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)班組結(jié)合自身實(shí)際，圍繞安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)管理、技能培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新和效益提升等開(kāi)展“五型”班組創(chuàng)建，舉辦了以“提升班長(zhǎng)素質(zhì)，創(chuàng)建紅旗班組”為主題的“班組長(zhǎng)論壇”，全局13個(gè)“五型”班組和4個(gè)特色創(chuàng)新班組在論壇上用現(xiàn)場(chǎng)演講與動(dòng)漫展示相結(jié)合的新穎形式，暢談班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

“安全型”班組從“人、作業(yè)、細(xì)節(jié)、激勵(lì)”四個(gè)要素入手，樹(shù)立安全第一的思想，抓住現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、細(xì)節(jié)管理、獎(jiǎng)懲都硬三個(gè)關(guān)鍵，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和精益化管理，最終實(shí)現(xiàn)“思想無(wú)懈怠、管理無(wú)空檔、作業(yè)無(wú)違章、安全零事故”的安全目標(biāo)。-----（電氣設(shè)備及作業(yè)安全知識(shí)、6S應(yīng)用知識(shí)、現(xiàn)代企業(yè)班組安全文化建設(shè)、班組安全管理法和企業(yè)職工安全意識(shí)普及）《班組安全管理文化宣傳展覽》

“管理型”班組強(qiáng)化班組工作基礎(chǔ)規(guī)范和制度建設(shè)，營(yíng)造“管理有依據(jù)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)”的集體氛圍，形成“工作有標(biāo)準(zhǔn)、崗位有責(zé)任、管理有制度、考核有依據(jù)、好壞有獎(jiǎng)懲”的現(xiàn)代班組管理模式。

“創(chuàng)新型”班組把握傳承、提升、創(chuàng)新三個(gè)環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、QC小組和勞動(dòng)競(jìng)賽，在設(shè)備、操作臺(tái)帳登記、窗口服務(wù)項(xiàng)目和激勵(lì)制度等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上狠下功夫，在重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，將創(chuàng)新活動(dòng)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。

“技能型”班組以“夯內(nèi)功、重培訓(xùn)、促技能、強(qiáng)隊(duì)伍”作為技能型班組創(chuàng)建的基本思路，從生產(chǎn)實(shí)

際需要出發(fā),立足崗位，學(xué)以致用，選樹(shù)“技能型”員工，精心打造班組技能傳授平臺(tái)，并在這一平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)技能的培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合、知識(shí)的傳播與反饋相結(jié)合，有力推動(dòng)班組成員技能的完善和提高。

“效益型”班組以“制度規(guī)范化、工作細(xì)致化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”的“三化”法則為手段，通過(guò)處理事故

快速安全，保證供電創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益；優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立品牌，客戶滿意創(chuàng)造社會(huì)效益；開(kāi)源節(jié)流，防止余料、廢料流失，降低損耗，節(jié)約成本，創(chuàng)造管理效益等多種方式，提升了企業(yè)內(nèi)外實(shí)力。

二、創(chuàng)新的班組建設(shè)助推企業(yè)各項(xiàng)工作全面升級(jí)

通過(guò)創(chuàng)新的班組建設(shè)，企業(yè)的各項(xiàng)工作均有顯著提升，綜合實(shí)力得到不斷增強(qiáng)。

1、促進(jìn)了工作規(guī)范。通過(guò)修編和完善全局各專業(yè)197個(gè)制度及管理辦法，編寫生產(chǎn)運(yùn)行和營(yíng)銷管理白皮書(shū)，規(guī)范關(guān)鍵業(yè)務(wù)工作流程，以及創(chuàng)新地推出“班組建設(shè)信息系統(tǒng)”和開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的“五型”班組創(chuàng)建，使精益化管理和執(zhí)行力建設(shè)在班組中落地生根，實(shí)現(xiàn)了工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化，工作要求指標(biāo)化，工作步驟具體化，工作考評(píng)數(shù)據(jù)化，工作管理系統(tǒng)化。企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)在公司綜合排名有明顯上升，六個(gè)專業(yè)共92個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)中有52項(xiàng)排在公司A段。

2、確保了安全平穩(wěn)。通過(guò)狠抓安全工作責(zé)任的落實(shí)，堅(jiān)持將安全生產(chǎn)目標(biāo)逐級(jí)分解至一線班組，組織全員參與安全生產(chǎn)“百問(wèn)百查”、“三查一整改”等活動(dòng)，使員工在生產(chǎn)過(guò)程中自覺(jué)嚴(yán)格執(zhí)行“三重”現(xiàn)場(chǎng)工作要求和“黃馬甲”制度，確保了“八不發(fā)生”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在電網(wǎng)最大負(fù)荷同比增長(zhǎng)17.48%的情況下，實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)穩(wěn)定、供電可靠，截止2010年6月30日，全局安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期達(dá)到1868天。

3、提升了服務(wù)水平。通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量閉環(huán)管理，狠抓服務(wù)短板，開(kāi)展窗口服務(wù)態(tài)度“五不準(zhǔn)、五主動(dòng)”行動(dòng)、“紅帽子服務(wù)隊(duì)”進(jìn)社區(qū)和建立“紅巖供電搶修服務(wù)隊(duì)”等活動(dòng)，使“十項(xiàng)服務(wù)承諾”兌現(xiàn)率、投訴一次解決率、客戶回訪滿意率均實(shí)現(xiàn)了100%，客戶平均停電時(shí)間減少209分鐘，企業(yè)獲得南岸區(qū)2009年行風(fēng)評(píng)議第一名。

4、增強(qiáng)了員工素質(zhì)。廣大員工在積極參與班組建設(shè)的過(guò)程中，清晰地感受到了個(gè)人進(jìn)步對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，有效地激發(fā)了員工學(xué)業(yè)務(wù)、鉆技能的主動(dòng)性，103人通過(guò)繼續(xù)教育獲得大專及以上文憑，34人通過(guò)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，211人通過(guò)職業(yè)技能鑒定考試，企業(yè)人才當(dāng)量由過(guò)去的0.8698提升到0.9114，促進(jìn)了個(gè)人愿景與企業(yè)目標(biāo)的有機(jī)融合，建立了企業(yè)與員工共同發(fā)展的良性機(jī)制。

5、涌現(xiàn)了先進(jìn)典型。重視一線員工的培養(yǎng)和優(yōu)秀班組的打造，建立健全了激勵(lì)牽引機(jī)制，通過(guò)班組建、車間推、企業(yè)塑的形式為一線班組和員工打開(kāi)發(fā)展通道，使職業(yè)發(fā)展空間與企業(yè)目標(biāo)愿景的實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)，緊密關(guān)連。通過(guò)長(zhǎng)期扎實(shí)有效的班組建設(shè)工作，南岸供電局培養(yǎng)出了“全國(guó)工人先鋒號(hào)”——220KV金家?guī)r變電站、“全國(guó)模范職工小家”——帶電作業(yè)班和全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝班組——地調(diào)班等優(yōu)秀班組，同時(shí)，也涌現(xiàn)出了“全國(guó)勞動(dòng)模范”、“重慶市十大金牌工人”、“國(guó)家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能專家”張毅，“全國(guó)勞動(dòng)模范”、“新中國(guó)成立60周年重慶杰出貢獻(xiàn)英?！睏罴一⒌认冗M(jìn)員工。

山西電力公司實(shí)施“358計(jì)劃”深入開(kāi)展“五型”班組創(chuàng)建

http://.cn/ 2010-07-19 山西省電力公司

近日，山西省電力公司召開(kāi)班組建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議要求，各單位各部門迅速掀起班組建設(shè)新高潮，切實(shí)抓好創(chuàng)新實(shí)踐，促進(jìn)班組建設(shè)取得新進(jìn)步，打造“五型”品牌，推進(jìn)公司晉級(jí)發(fā)展再上新臺(tái)階。

2009年11月，山西公司制定下發(fā)了《關(guān)于深化班組建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，確定了2010年內(nèi)20%的班組實(shí)現(xiàn)“五型達(dá)標(biāo)班組”的目標(biāo)。2010年6月21日，國(guó)家電網(wǎng)公司下發(fā)“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)班組、爭(zhēng)當(dāng)工人先鋒號(hào)”活動(dòng)方案，山西公司結(jié)合班組建設(shè)實(shí)際，重新修訂完善了“五型”班組考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，確定了五年班組建設(shè)的工作思路，是全力推進(jìn)“358計(jì)劃”，即圍繞“三思三晉”，深入開(kāi)展“五型”班組創(chuàng)建，重點(diǎn)抓好八項(xiàng)班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。每年力爭(zhēng)20%“五型”班組達(dá)到國(guó)網(wǎng)公司“達(dá)標(biāo)班組”建設(shè)要求，爭(zhēng)取用三至五年時(shí)間，使95%以上的班組達(dá)標(biāo)，全面增強(qiáng)班組的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力，努力提升班組科學(xué)管理水平，把班組建設(shè)成為安全文明高效、培養(yǎng)凝聚人才、開(kāi)拓進(jìn)取創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)學(xué)習(xí)和諧的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

該公司認(rèn)真貫徹國(guó)網(wǎng)公司班組建設(shè)三十條重點(diǎn)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開(kāi)展活動(dòng)，把握創(chuàng)建關(guān)鍵，深入開(kāi)展以“學(xué)習(xí)型、安全型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、和諧型”為主要內(nèi)容的“五型”班組建設(shè)活動(dòng)，取得積極成效。4月2日啟動(dòng)“送教到班組”活動(dòng)，5月底已完成了試點(diǎn)階段208個(gè)班組

1093人的培訓(xùn)工作，進(jìn)入全面開(kāi)展階段。所屬臨汾、大同兩所電力技校充分發(fā)揮“送教”優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)新模式，有效緩解了工學(xué)矛盾，受到一線班組員工的熱烈歡迎。臨汾供電分公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視“五型”班組創(chuàng)建，其開(kāi)發(fā)的班組建設(shè)信息系統(tǒng)已在全部300多個(gè)班組推廣應(yīng)用;電建四公司把班組建設(shè)與“精致施工、追求細(xì)節(jié)”品牌機(jī)組創(chuàng)建活動(dòng)相融合，評(píng)選出9個(gè)亮點(diǎn)工程、47項(xiàng)優(yōu)秀施工方案和優(yōu)化設(shè)計(jì)電力設(shè)計(jì)院有針對(duì)性地補(bǔ)充、完善班組建設(shè)規(guī)章條例，形成完整規(guī)范的工作制度體系。

在班組建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上，宣讀了山西公司“創(chuàng)建五型先進(jìn)班組 爭(zhēng)當(dāng)工人先鋒號(hào)”活動(dòng)實(shí)施方案。創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)班組分別作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。會(huì)議組織全體代表觀看了《班組建設(shè)與管理信息系統(tǒng)》演示片，并就該系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行了培訓(xùn)。

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開(kāi)展“六型”班組創(chuàng)建工作計(jì)劃

通過(guò)前期調(diào)研工作，分析《國(guó)網(wǎng)班組建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)網(wǎng)班組建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》與國(guó)網(wǎng)公司班組建設(shè)三十條重點(diǎn)要求，應(yīng)重點(diǎn)做好加強(qiáng)班組思想建設(shè)，加強(qiáng)班組基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，加強(qiáng)班組技能建設(shè)，加強(qiáng)班組創(chuàng)新建設(shè)，加強(qiáng)班組民主建設(shè)，加強(qiáng)班組文化建設(shè)，加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)班組品牌建設(shè)九個(gè)方面的工作。

2010年6月21日，國(guó)家電網(wǎng)公司下發(fā)“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)班組、爭(zhēng)當(dāng)工人先鋒號(hào)”活動(dòng)方案，結(jié)合公司班組建設(shè)實(shí)際，重新調(diào)整“三年班組建設(shè)規(guī)劃”的工作思路，就是全力推進(jìn)“六型”班組建設(shè)計(jì)劃，利用特色典型引領(lǐng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。

一、體系構(gòu)建

在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)班組結(jié)合自身實(shí)際，圍繞安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)管理、技能培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、效益提升與和諧團(tuán)隊(duì)等方面開(kāi)展“六型”班組創(chuàng)建，將班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能分解為班組安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)管理、技能培訓(xùn)、質(zhì)量創(chuàng)新、效益提升、和諧團(tuán)隊(duì)六個(gè)專業(yè)組，組長(zhǎng)由班組辦主任、副主任擔(dān)當(dāng)，明確分工，掛鉤指導(dǎo)，形成以班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、各專業(yè)管理組、特色典型班組為工作核心的“三級(jí)”管理機(jī)制。初步建議安排如下：

二、組織實(shí)施

“安全型”班組：從“人、作業(yè)、細(xì)節(jié)、激勵(lì)”四個(gè)要素入手，樹(shù)立安全第一的思想，抓住現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、細(xì)節(jié)管理、獎(jiǎng)懲都硬三個(gè)關(guān)鍵，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和精益化管理，最終實(shí)現(xiàn)“思想無(wú)懈怠、管理無(wú)空檔、作業(yè)無(wú)違章、安全零事故”的安全目標(biāo)。-----（電氣設(shè)備及作業(yè)安全知識(shí)、6S應(yīng)用知識(shí)、現(xiàn)代企業(yè)班組安全文化建設(shè)、班組安全管理法和企業(yè)職工安全意識(shí)普及）如舉辦《班組安全管理文化宣傳展覽》。

“管理型”班組：強(qiáng)化班組工作基礎(chǔ)規(guī)范和制度建設(shè)，營(yíng)造“管理有依據(jù)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)”的集體氛圍，形成“工作有標(biāo)準(zhǔn)、崗位有責(zé)任、管理有制度、考核有依據(jù)、好壞有獎(jiǎng)懲”的現(xiàn)代班組管理模式。嚴(yán)格按照公司考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立健全基礎(chǔ)資料，補(bǔ)充完善各類規(guī)程制度。------著力班容班貌打造，統(tǒng)一制作集班組簡(jiǎn)介、班組榮譽(yù)、工作目標(biāo)、班務(wù)公開(kāi)、技術(shù)問(wèn)答等欄目為一體的班組園地，使之真正成為班組職工了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，交流心得體會(huì)，文化活動(dòng)展示，宣傳新理念的窗口。按照國(guó)網(wǎng)公司最新班組會(huì)務(wù)（安全會(huì)、班務(wù)會(huì)）記錄模式，制定統(tǒng)一電子錄入格式，切實(shí)提高班組工作效率，減輕班組負(fù)擔(dān)。

“創(chuàng)新型”班組：把握傳承、提升、創(chuàng)新三個(gè)環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、QC小組和勞動(dòng)競(jìng)賽，在設(shè)備、操作臺(tái)帳登記、窗口服務(wù)項(xiàng)目和激勵(lì)制度等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上狠下功夫，在重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，將創(chuàng)新活動(dòng)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。----創(chuàng)新地推出“班組建設(shè)信息系統(tǒng)”，信息系統(tǒng)與公司門戶網(wǎng)站相鏈接，方便領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、單位管理層隨時(shí)對(duì)所有班組的任一項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)控和檢查，為基層班組科學(xué)化、規(guī)范化開(kāi)展“紅旗班組”創(chuàng)建提供了信息化支持。

“技能型”班組：以“夯內(nèi)功、重培訓(xùn)、促技能、強(qiáng)隊(duì)伍”作為技能型班組創(chuàng)建的基本思路，從生產(chǎn)實(shí)際需要出發(fā),立足崗位，學(xué)以致用，選樹(shù)“技能型”員工，精心打造班組技能傳授平臺(tái)，并在這一平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)技能的培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合、知識(shí)的傳播與反饋相結(jié)合，有力推動(dòng)班組成員技能的完善和提高。----舉辦以“提升班長(zhǎng)素質(zhì)，創(chuàng)建紅旗班組”為主題的“班組長(zhǎng)論壇”，各部門推薦的“標(biāo)桿”班組和6個(gè)特色典型班組在論壇上用現(xiàn)場(chǎng)演講或其他形式展示相結(jié)合的新穎形式，暢談班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

“效益型”班組：以“制度規(guī)范化、工作細(xì)致化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”的“三化”法則為手段，通過(guò)處理事故快速安全，保證供電創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益；優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立品牌，客戶滿意創(chuàng)造社會(huì)效益；開(kāi)源節(jié)流，防止余料、廢料流失，降低損耗，節(jié)約成本，創(chuàng)造管理效益等多種方式，提升了企業(yè)內(nèi)外實(shí)力。-----走出去、進(jìn)社區(qū)（漁港）和建立“***供電搶修服務(wù)隊(duì)”，塑造電力服務(wù)品牌。

“和諧型”班組：以人為本，重視員工的溝通和協(xié)調(diào)工作，加大部門管理層和員工的溝通力度，結(jié)合班組文化活動(dòng)、民主生活會(huì)和座談會(huì)等形式，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，安排與不同專業(yè)人員開(kāi)展專題交流，建立聯(lián)系點(diǎn)制度，聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)和情況，暢通職工群眾意愿表達(dá)的渠道，與職工交朋友，形成溫馨小家的氛圍，構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧，包容互勉，達(dá)到企業(yè)和職工滿意的“雙贏”局面。-----開(kāi)展多彩文化活動(dòng)，設(shè)置班組活動(dòng)專項(xiàng)費(fèi)用。