第一篇：市長在市政協(xié)閉幕會上的講話

市長在市政協(xié)閉幕會上的講話

充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢努力實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖

——市長在政協(xié)××市六屆四次會議閉幕式上的講話

各位委員、同志們：

政協(xié)××市六屆四次會議，經(jīng)過大家的共同努力，圓滿地完成了預(yù)定的各項任務(wù)，即將勝利閉幕。會議期間，與會委員圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，暢所欲言，各抒己見，提出了很多有價值的意

見和建議，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的主人翁意識和高度的政治責(zé)任感。這次會議開得很成功，是一次民主務(wù)實(shí)的大會，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，繼往開來的大會。這對組織動員全市人民同心同德，凝神聚力，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我們的宏偉藍(lán)圖，必將起到重要的作用。借此機(jī)會，我謹(jǐn)向××同志在擔(dān)任市政協(xié)主席期間對市政府工作的大力支持表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！對××同志當(dāng)選為市政協(xié)主席表示熱烈的祝賀！

各位委員、同志們，前不久召開的中共××市委九屆十四次全體（擴(kuò)大）會議，明確了“十一五”期間全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和今年工作的總體要求及主要目標(biāo)，描繪了今后五年的發(fā)展藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)“十一五”期間的發(fā)展目標(biāo)，既有許多有利條件，也有不少制約因素；既有難得的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須聚萬眾之心、納各方之策，把一切積極因素激發(fā)出來，把各方面的聰明才智調(diào)動起來。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員緊緊圍繞目標(biāo)，牢牢把握主題，充分發(fā)揮優(yōu)勢，共同努力，實(shí)現(xiàn)我們的宏偉藍(lán)圖。

一、充分發(fā)揮人才薈萃，智力雄厚的優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)大的智力支持。人民政協(xié)素有“人才庫”、“智囊團(tuán)”之稱，希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員圍繞我市“十一五”期間發(fā)展目標(biāo)，多立科學(xué)之論，多建發(fā)展之言，努力為加快發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。希望大家按照科學(xué)發(fā)展觀的要求思考問題，提出建議，積極協(xié)助黨委政府正確處理當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步等方面的關(guān)系，推動我市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)步入健康快速發(fā)展的軌道；堅持以富民強(qiáng)市為目標(biāo)。富民強(qiáng)市是“十一五”期間的重要目標(biāo)，是各級黨委政府的根本任務(wù)，是廣大人民群眾的殷切期望，也是人民政協(xié)工作的根本目標(biāo)。希望大家把富民強(qiáng)市的思想貫穿于政協(xié)工作的始終，緊緊圍繞富民強(qiáng)市建言獻(xiàn)策。堅持以調(diào)查研究為基礎(chǔ)。調(diào)查研究是政協(xié)建言獻(xiàn)策能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。希望政協(xié)緊緊抓住事關(guān)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中力量，整合資源，深入實(shí)際，廣泛調(diào)研，潛心思考，兼聽博納，努力提出一系列有前瞻性、科學(xué)性、針對性的意見建議，不斷豐富和完善黨政決策。

二、充分發(fā)揮代表性強(qiáng)、包容性大的優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)提供穩(wěn)定的和諧環(huán)境。團(tuán)結(jié)是人民政協(xié)的主題，也是實(shí)現(xiàn)我市發(fā)展目標(biāo)的前提。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)“人民政協(xié)要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的作用，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，促進(jìn)國家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”。在實(shí)施我市“十一五”期間發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)程中，希望人民政協(xié)充分發(fā)揮代表性強(qiáng)、包容性大的優(yōu)勢，做好新時期的團(tuán)結(jié)工作，營造穩(wěn)定的和諧環(huán)境。堅持突出團(tuán)結(jié)主題。以開放的意識，博大的胸襟，親和的魅力，創(chuàng)新的能力，賦予團(tuán)結(jié)新的內(nèi)涵，展示團(tuán)結(jié)的誠心，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的本領(lǐng)，努力營造上下同心謀發(fā)展的良好社會氛圍。緊密聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，充分發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)合作共事，全面致力發(fā)展。堅持?jǐn)U大團(tuán)結(jié)范圍。以開放的系統(tǒng)性和巨大的包容性對日新月異、色彩繽紛的社會生活和社會成員兼容并包，兼收并蓄，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)的對象，不斷鞏固包括工人、農(nóng)民、知識分子在內(nèi)的社會主義勞動者之間的團(tuán)結(jié)，切實(shí)做好包括新的社會階層在內(nèi)的全體社會主義事業(yè)建設(shè)者的工作，不斷加強(qiáng)同港、澳、臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系，廣交朋友，外引內(nèi)聯(lián)，廣泛聯(lián)誼。堅持把握團(tuán)結(jié)重點(diǎn)。把協(xié)調(diào)各方面群眾的利益關(guān)系作為重點(diǎn)，抓住最大多數(shù)人的共同利益，與不同界別、階層具體利益的結(jié)合點(diǎn)開展政治協(xié)商，充分考慮和兼顧不同界別、不同階層、不同群體的權(quán)益，協(xié)助黨和政府正確決策，從源頭上減少矛盾。好范文版權(quán)所有

三、充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、影響力大的優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)提供有力的精神支撐。崇高的理想信念、高尚的道德情操，繁榮的社會文化，是一個地方經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展的重要基石。人民政協(xié)是由社會各族各界代表人士組成的，政協(xié)的組織構(gòu)成，成員特點(diǎn)，決定了其擔(dān)負(fù)著一定的社會組織者的功能。希望政協(xié)在弘揚(yáng)先進(jìn)文化，推進(jìn)精神文明建設(shè)上扮演重要的角色。努力成為民族文化的傳承者。民族文化是一個民族的靈魂，要重視對民族文化的挖崛和研究，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，大力弘揚(yáng)修身克己、重視德育，兼容并包、追求和諧的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)民眾對民族的認(rèn)同感和民族自尊心，進(jìn)一步推動人們道德的自我完善；努力成為時代精神的倡導(dǎo)者。要大力弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，認(rèn)同改革創(chuàng)新，支持改革創(chuàng)新，參與改革創(chuàng)新，倡導(dǎo)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)

廣大群眾奮發(fā)進(jìn)取的熱情，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力；努力成為先進(jìn)思想的傳播者。深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及中共十六屆五中全會精神，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的宣傳教育以及基本國情和形勢的宣傳教育，努力在人民政協(xié)內(nèi)部以及全市人民中形成共同的理想信念和精神支柱。努力營造一個愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的人文環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)提供有力的精神支撐。

四、充分發(fā)揮上通下達(dá)、渠道暢通的優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)提供堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。胡錦濤同志指出：“團(tuán)結(jié)和民主是構(gòu)建社會主義和諧社會的前提，是集中各方智慧形成偉大力量的源泉”。在實(shí)現(xiàn)“十一五”期間發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程中，希望人民政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，努力做好群眾工作。反映民情，致力成為構(gòu)建和諧社會的“晴雨表”。政協(xié)委員來自各個界別，分布于社會各個領(lǐng)域和各個方面，能夠捕捉到各種各樣的新信息；政協(xié)委員的位置超脫，身份特殊，能夠站在客觀公正的立場上分析問題；政協(xié)上通下達(dá)，渠道暢通，各種信息都能及時真實(shí)地得到反映，希望政協(xié)充分運(yùn)用這些優(yōu)勢，深入實(shí)際，了解民情，反映民意。拓寬領(lǐng)域，致力成為維護(hù)社會穩(wěn)定的“減壓閥”。希望人民政協(xié)研究社會階層的新變化，順應(yīng)形勢發(fā)展的新要求，不斷創(chuàng)新工作形式，不斷拓寬工作領(lǐng)域，努力促進(jìn)社會各方面的和諧。加強(qiáng)同社會各新階層的聯(lián)系和溝通，為他們釋放情緒，表達(dá)意愿提供一個有序的平臺，為人民群眾與黨政部門直接交流架起一道新的橋梁；要延伸觸角，兩眼向“下”，讓政協(xié)工作進(jìn)社區(qū)、入村鎮(zhèn)，直接走進(jìn)人民群眾特別是弱勢群體之中，釋民疑、解民憂、幫民難、暖民心，努力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。關(guān)注民生，致力成為維護(hù)社會公平的“助推器”。維護(hù)社會公平，必須關(guān)注民生。希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員高度關(guān)注特困群體以及其他社會弱勢群體的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，圍繞衣、食、住、行、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等事關(guān)群眾生存發(fā)展的基本問題進(jìn)行鼓與呼，努力為這些難題求“解”，努力為維護(hù)社會公平“助推”。

各位委員、同志們，人民政協(xié)對實(shí)現(xiàn)我市“十一五”期間發(fā)展目標(biāo)具有不可替代的重要作用。全市各級政府及部門一定要大力支持政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用。要暢通政府與政協(xié)聯(lián)系渠道。堅持和完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加重要會議制度，在政府主要領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)、政府各部門與政協(xié)各專門委員會三個層面上建立長效聯(lián)系機(jī)制；要認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案。按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理政協(xié)委員提案，提高辦理質(zhì)量和效率，對政協(xié)的重點(diǎn)提案，政府領(lǐng)導(dǎo)要親自批閱，并責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究落實(shí)。加強(qiáng)對提案的督查督辦，提高有關(guān)問題的解決率，有關(guān)建議的落實(shí)率，確保事事有著落，件件有回音；要為政協(xié)開展工作提供保障。在力所能及的情況下，逐步增加政協(xié)經(jīng)費(fèi)的安排，幫助政協(xié)改善工作條件。對政協(xié)的重點(diǎn)視察、專題調(diào)研、理論研究等所需經(jīng)費(fèi)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證，為政協(xié)工作創(chuàng)造良好的條件。

各位委員、同志們，“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是我國改革發(fā)展進(jìn)程中一個重要時期，是我市加速發(fā)展的“黃金”時期?！笆晃濉逼陂g的任務(wù)十分繁重和艱巨。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)中共十六屆五中全會精神，充滿必勝信心，以更加飽滿的熱情，昂揚(yáng)的士氣，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)“十一五”期間宏偉藍(lán)圖而努力奮斗！

新春佳節(jié)即將來臨，借此機(jī)會恭祝大家新春愉快，闔家幸福，萬事如意！

第二篇：市政協(xié)閉幕會上講話

在市政協(xié)閉幕會上的講話（2021 年 5 月 14 日）

當(dāng)前，我們正處于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是高質(zhì)量高水平建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)的爬坡過坎期，也是打好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩場硬仗的攻堅期，任務(wù)艱巨繁重、意義極不尋常，我們必須站位全局、知重負(fù)重。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話和中央、省委決策部署，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，聚焦高質(zhì)量高水平建設(shè)又富又美的國家產(chǎn)城融合示范區(qū)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)一思想、堅定信心，攻堅克難、負(fù)重奮進(jìn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅各項任務(wù)，奮力譜寫新時代 XX 更加出彩濟(jì)源出重彩的絢麗篇章。希望市政協(xié)和全體政協(xié)委員牢牢把握新時代人民政協(xié)的新方位新使命，發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，激發(fā)一切可以激發(fā)的活力，在決勝全面建成小康社會、高質(zhì)量高水平建設(shè)又富又美的國家

產(chǎn)城融合示范區(qū)的進(jìn)程中發(fā)揮政協(xié)作用、體現(xiàn)政協(xié)價值、展現(xiàn)政協(xié)作為。

一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、把牢政治方向，畫出團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的“同心圓”。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則，也是政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向不斷前進(jìn)的根本保證。要落實(shí)政治責(zé)任，市政協(xié)黨組要在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，把堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)作為新時代人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則，貫穿到政協(xié)全部工作之中。要提高政治站位，善于從政治上觀察、分析、處理問題，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，樹牢“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，把中央、省委和示范區(qū)黨工委、市委的決策部署不折不扣落到實(shí)處，做到令行禁止、確保政令暢通。要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，學(xué)習(xí)中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史，不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

二要聚焦全市大局、廣泛凝聚共識，奏響國 家產(chǎn)城融合示范區(qū)改革發(fā)展的“協(xié)奏曲”。圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能的根本要求。要聚焦建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)大局積

極建言獻(xiàn)策，主動把政協(xié)工作放到全局工作中去審視、謀劃和部署，聚焦示范區(qū)，熱愛示范區(qū)，關(guān)心示范區(qū)，建設(shè)示范區(qū)，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型，文化振興、鄉(xiāng)村振興，交通能力提升、改革開放創(chuàng)新，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，圍繞打好打贏三大攻堅戰(zhàn)，多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多謀創(chuàng)新之舉，做到示范區(qū)黨工委、管委會的工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，當(dāng)好高質(zhì)量高水平建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)的參與者、推動者、貢獻(xiàn)者。要聚焦民主團(tuán)結(jié)廣泛凝聚共識，發(fā)揮政協(xié)在界別、黨派、群眾中的影響力，多做宣傳政策、解疑釋惑的工作，多做鼓舞士氣、提振信心的工作，努力擴(kuò)大朋友圈、提振精氣神、找到最大公約數(shù)、畫出最美同心圓，既要把中央、省委、示范區(qū)黨工委、市委的要求部署宣傳下去，又要把基層的社情民意反映上來，把各方面的積極性調(diào)動起來、智慧和力量凝聚起來，使全市上下心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，為高質(zhì)量高水平建設(shè)又富又美的國家產(chǎn)城融合示范區(qū)提供強(qiáng)大正能量、營造良好政治氛圍。要聚焦民生民利強(qiáng)化監(jiān)督問效，堅持人民政協(xié)為人民，堅持問題導(dǎo)向，讀懂民心、關(guān)注民生、情系人民，把更好滿足人民日益增長的美好生活需要作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，組織引導(dǎo)委員深入基層、深入群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，主動回應(yīng)群眾關(guān)切、反映群眾訴求，做到“企業(yè)和群眾盼什么，政協(xié)提什么”，真正解決企業(yè)和群眾的操心事、揪心事、煩心事，以實(shí)際行動詮釋為民情懷，不斷提升濟(jì)源老百姓的獲得感幸福感安全感。

三要加強(qiáng)自身建設(shè)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，練好建言資政的“基本功”。加強(qiáng)自身建設(shè)是政協(xié)工作的重要組成部分，也是政協(xié)履行職能的基礎(chǔ)和前提。要加強(qiáng)黨的建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和省委實(shí)施意見要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)政協(xié)黨的建設(shè)，做到哪里有政協(xié)委員哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋，以黨的建設(shè)高質(zhì)量助推政協(xié)履職高質(zhì)量。要加強(qiáng)制度建設(shè)，堅持和突出制度建設(shè)這一根本，創(chuàng)新和完善政協(xié)工作長效機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主、專委會工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，注重發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在“專”出特色、“?！背鲑|(zhì)量、“?！背鏊缴舷鹿Ψ?，把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。要加強(qiáng)履職能力建設(shè)，廣大政協(xié)委員既要懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，不斷提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，做到建言建在需要時、參政參到點(diǎn)子上、議事議到關(guān)鍵處，高標(biāo)準(zhǔn)完成委員“作業(yè)”，也要守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行，增強(qiáng)委員意識，珍惜委員榮譽(yù)，依法依紀(jì)依規(guī)辦事，充分展示政協(xié)委員的良好作風(fēng)。政協(xié)常委和黨員委員要在委員隊伍中發(fā)揮表率作用，帶頭履行委員權(quán)利義務(wù)，帶頭維護(hù)政協(xié)良好形象。

第三篇：市長在市政協(xié)會上的工作報告

市長在市政協(xié)會上的工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2007年工作回顧

剛剛過去的2007年，是全市人民在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮力拼搏、以干克難、艱辛創(chuàng)業(yè)的一年，是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得豐碩成果的一年，是解決民生、改善民生，人民群眾得實(shí)惠最多的一年。一年來，我們按照市第二次黨代會和二屆一次人代會的部署，全面貫徹落實(shí)舉特色旗、走富民路、建小康市的發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)生態(tài)、文化、和諧、富庶ｘｘ建設(shè)，著力落實(shí)“一綱九目”工作重點(diǎn)，全面超額完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“兩個高于”、“五個大幅增長”的目標(biāo)。預(yù)計全市生產(chǎn)總值達(dá)到112億元，比上年增長12.8%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到30.7億元、40.43億元、40.87億元，分別比上年增長5.9%、17%、14%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7650元，比上年增長8.2%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1600元，比上年增長9.3%，是近年來農(nóng)民增收最多的一年。

1、堅持發(fā)展抓項目不放手，項目建設(shè)取得重大突破。我們突出項目建設(shè)這個總綱，將2007年確定為重大項目突破年，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項目產(chǎn)業(yè)“五個一”責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)、各行各業(yè)全力抓項目，建成了一批帶動經(jīng)濟(jì)增長、財政增收、群眾得實(shí)惠的大項目、好項目。去年共爭取各類投資項目310項，投資11.38億元，是爭取國家和省上項目最多的一年。我們制定招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化招商引資環(huán)境，加大招商引資工作力度，創(chuàng)新招商引資方式，去年共簽約招商引資合同項目180個，擬引資金76.95億元，到位資金24.78億元，分別比上年增長147%、113%。去年全市開工建設(shè)各類項目894項，實(shí)施投資5000萬元以上的項目79項，其中投資過億元的項目38項，完成全社會固定資產(chǎn)投資50.3億元，比上年增長40%，拉動經(jīng)濟(jì)增長7.5個百分點(diǎn)。

2、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提升。我們緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，召開了第二屆農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，建立了市級領(lǐng)導(dǎo)包抓特色產(chǎn)業(yè)責(zé)任制，市級財政安排600萬元的專項資金扶持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，廣大群眾以前所未有的積極性發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。去年全年新發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)面積256.52萬畝，其中補(bǔ)植新種核桃115萬畝。花椒、油橄欖種植面積和產(chǎn)量躍居全國、全省第一。核桃面積和產(chǎn)量居全省第一、全國第四。建成市級以上龍頭企業(yè)20個，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增加值4.05億元，比上年增長62.5%；新建、完善農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場17個，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織121個?！耙蛔匀J(rèn)證”得到加強(qiáng)，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定141萬畝，綠色食品產(chǎn)地認(rèn)定14萬畝，無公害產(chǎn)品認(rèn)證42個，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)50個，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。創(chuàng)辦農(nóng)民科技學(xué)校981所，培訓(xùn)農(nóng)民40.83萬人。市上多次組織參加全國性大型節(jié)會，我市油橄欖、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品獲得由國家農(nóng)業(yè)部、科技部等部委頒發(fā)的后稷獎等36項大獎，特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。預(yù)計全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到23.6億元，農(nóng)民人均特色產(chǎn)業(yè)收入有了較大提高。糧食直補(bǔ)等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，去年全市糧食產(chǎn)量達(dá)到89.5萬噸，比上年增長17%，創(chuàng)歷史最高水平。

3、交通大建設(shè)深入實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快。集全市智慧，舉全民之力開展了公路交通大建設(shè)，交通面貌發(fā)生了可喜變化。全市新建改建農(nóng)村公路479條3994公里，打通斷頭路、出口路、聯(lián)網(wǎng)路42條579公里，整修養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路1235條8521公里。特別是西漢水流域六縣區(qū)的各級組織和廣大干部群眾眾志成城、以干克難、不等不靠、艱苦創(chuàng)業(yè)，不到一年時間，新建公路橋31座，改建公路569公里，打通了全長286公里，惠及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、305個村、25萬群眾的龍昌公路，鑄就了彰顯ｘｘ人民智慧和力量的昌河壩精神。掀起了新一輪城市建設(shè)高潮，市區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，東江、鐘樓灘新區(qū)開發(fā)建設(shè)、舊城改造全面展開，市區(qū)東出口、北出口暢通工程已經(jīng)竣工，長江大道舊城區(qū)段基本建成鋪油，蓮湖文化廣場、建民大橋等項目和南北兩山綠化、雙十園建設(shè)進(jìn)展良好；八縣縣城建設(shè)和改造穩(wěn)步推進(jìn)，徽縣、兩當(dāng)?shù)瓤h城的新區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快。加強(qiáng)能源建設(shè)，武都330、西和330千伏送變電工程開工建設(shè)，“戶戶通電工程”竣工通電，解決了1.2萬戶的用電問題，戶通電率達(dá)到95%；新建沼氣池1.96萬口，發(fā)展太陽灶1.8萬臺；積極實(shí)施生態(tài)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村飲水安全和通訊建設(shè)，完成生態(tài)林30.63萬畝，解決了6.08萬人的飲水安全問題；全市移動電話、固定電話、互聯(lián)網(wǎng)用戶分別新增10萬戶、5.3萬戶、7000戶，群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。

第四篇：在市政協(xié)會議閉幕會上的講話

在市政協(xié)會議閉幕會上的講話

各位委員，同志們：

市政協(xié)X屆X次會議，圓滿完成各項議程，就要閉幕了。會議期間，省人大常委會副主任、中共X市委書記X，市委副書記、市長X，市委副書記X等市領(lǐng)導(dǎo)同志和市直部門負(fù)責(zé)同志，出席開幕會和閉幕會，聽取委員大會發(fā)言，參加聯(lián)組和分組討論，與委員們互動交流，共商X改革發(fā)展大計，充分展示了社會主義協(xié)商民主的生機(jī)與活力。X同志代表中共X市委在開幕會上發(fā)表了熱情洋溢的講話，對過去一年市政協(xié)工作給予了充分肯定，對新一年政協(xié)工作提出了殷切希望，對加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求，讓我們深受鼓舞、倍感振奮，進(jìn)一步增添了履職盡責(zé)的信心和動力。

幾天來，委員們以高度的政治自覺和飽滿的政治熱情，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)X同志講話精神，認(rèn)真討論市政府工作報告和審議市政協(xié)常委會工作報告等重要會議文件，深入?yún)f(xié)商議政，積極建言獻(xiàn)策，廣泛增進(jìn)共識，充分展現(xiàn)了政協(xié)委員胸懷大局、履職盡責(zé)的精神風(fēng)貌和良好形象。會議取得圓滿成功，是一次高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的大會。

各位委員，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。中共X市委X屆X次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議確定了“XX”的目標(biāo)和任務(wù)，市政府工作報告對今年工作作出了具體安排部署，為我們做好今年政協(xié)工作指明了履職方向，提供了重要遵循。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中共X市委書記X同志的講話要求，切實(shí)履行好政協(xié)三大職能，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，不斷開創(chuàng)新時代政協(xié)工作新局面。

建言資政是廣泛凝聚共識的重要方式，凝聚共識是提升建言資政水平的基礎(chǔ)和前提?？倳浿赋?，要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，堅持雙向發(fā)力，更加全面履行新時代政協(xié)委員職責(zé)。

要在筑牢共同思想政治基礎(chǔ)上雙向發(fā)力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，始終同中國共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行。

要在圍繞中心服務(wù)大局上雙向發(fā)力。堅持在大局下思考、在大局下行動，圍繞貫徹落實(shí)總書記視察X提出的XX重要要求，按照市委X屆X次全會的總體部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，緊扣保障和改善民生，建真言、謀良策、出實(shí)招，在精神狀態(tài)、打好“三大攻堅戰(zhàn)”、實(shí)施“XX”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局、打造良好營商環(huán)境、作風(fēng)建設(shè)上力爭上游，為譜寫新時代X高質(zhì)量發(fā)展新篇章凝聚智慧和力量。

要在尋求最大公約數(shù)上雙向發(fā)力。人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動力。要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅持一致性和多樣性相統(tǒng)一，把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履職全過程，多做釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工作，廣泛凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，找到最大公約數(shù)，畫好最大同心圓，最大限度地匯聚推動X高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。

要在強(qiáng)化履職能力建設(shè)上雙向發(fā)力。崇尚學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，崇尚團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，合力高質(zhì)量地完成好中共X市委書記X同志在委員發(fā)言大會上交辦的“XXX”三道考題等“政協(xié)作業(yè)”，來彰顯政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力和水平，不負(fù)這個偉大時代，不負(fù)黨和人民的期望和重托。

各位委員、同志們，新時代是奮斗者的時代。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神，不忘XX、牢記XX，同心同向、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝提供保障！

在支部廉政主題黨日活動上的講話

同志們：

今天，我們舉辦支部廉政主題黨日活動，目的就是進(jìn)一步做好壓力傳導(dǎo)，給大家擰擰螺絲、上上發(fā)條、敲敲警鐘，切實(shí)明責(zé)定責(zé)，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。可以說，今天的會議，既是一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排、動員、部署會，也是一次廉政約談會。下面，我就進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提幾點(diǎn)要求：

一、從嚴(yán)學(xué)習(xí)教育，樹立“四個意識”

當(dāng)前，全黨上下正在開展“不忘XX、牢記XX”主題

教育，對嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范黨的組織生活有了更明確要求。X黨組和機(jī)關(guān)全體黨員干部要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到思想上充分信賴、政治上堅決維護(hù)、組織上自覺服從、感情上深刻認(rèn)同，始終保持絕對忠誠。我們在做每一件工作的過程中，都應(yīng)該自覺用“四個意識”來經(jīng)常對照，以高度的責(zé)任心去實(shí)踐“四個意識”。從大處著眼、小處著手，自覺在思想上政治上行動上同黨中央和省市委保持高度一致，讓“四個意識”真正成為自己工作中的價值標(biāo)準(zhǔn)。我們在座的領(lǐng)導(dǎo)干部不同于普通群眾，市X機(jī)關(guān)工作的推動者、組織者、管理者。這一職責(zé)定位，決定了我們不僅要在迷茫之中看得清、在雜亂之中穩(wěn)得住、在言行舉止上作表率，更要在是非面前勇舉旗、在錯誤面前敢亮劍，在崗在職在狀態(tài)，理直氣壯地履好職、擔(dān)好責(zé)。

二、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力

制定下發(fā)的市X2019黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見，明確了工作目標(biāo)，細(xì)化了分解了工作任務(wù)。今天我與各位班子成員分別簽訂了責(zé)任書，各位班子成員與分管委室負(fù)責(zé)人也簽訂了責(zé)任書，責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是要抓落實(shí)，決不能把責(zé)任書一簽了事、束之高閣，而要切實(shí)做到管好自己的人，耕好自己的責(zé)任田。今年，我們對領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工進(jìn)行了重新調(diào)整;建立了XX工作機(jī)制;研究制定了《X》。目的就在于加強(qiáng)對分管委室、聯(lián)系界別委員的溝通聯(lián)絡(luò)與教育管理，不但自身要以身作則、率先垂范，還要把黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)到每位委員，解決好教育管理委員“最后一公里”的問題。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好“一崗雙責(zé)”，既要抓好各自委室的業(yè)務(wù)工作，也要抓好分管領(lǐng)域的思想教育和廉政教育，進(jìn)一步聚焦機(jī)關(guān)工作中存在的問題，盡快加以整改到位。

三、從嚴(yán)管黨治黨，嚴(yán)格組織生活

我們X機(jī)關(guān)的每一名共產(chǎn)黨員，無論職位高低、崗位大小，第一身份都是共產(chǎn)黨員。按時參加“三會一課”是對每位共產(chǎn)黨員最起碼的要求，積極主動、嚴(yán)肅認(rèn)真地參加支部“三會一課”各項活動，對于提高黨員意識、黨性修養(yǎng)、政治覺悟有著重要作用。機(jī)關(guān)黨支部要嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，定期組織開展理論學(xué)習(xí)，定期研究支部工作，定期進(jìn)行黨性教育，定期開展民主評議。以嚴(yán)格的黨內(nèi)生活提升思想境界、強(qiáng)化組織認(rèn)同、錘煉道德品行，努力發(fā)揮好共產(chǎn)黨人的先鋒模范作用。年初，市X黨組和機(jī)關(guān)相繼召開了2018民主生活會、支部組織生活會和民主評議黨員大會，大家對自身存在問題作了深刻剖析，相互之間開展了坦誠的批評教育，達(dá)到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。但也還存在一些問題，比如部分同志在開展自我批評時，沒有清楚認(rèn)識到自己在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，還存在“不想抓”、“不會抓”、“不敢抓”的現(xiàn)象。黨的十八大以來，從中央到省市，有許多黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部因落實(shí)主體責(zé)任不力被追責(zé)，我們在座的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從相關(guān)典型案例中吸取教訓(xùn)，牢固樹立全面從嚴(yán)治黨的主責(zé)主業(yè)意識，上緊責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)陌l(fā)條，知責(zé)盡責(zé)，敢于負(fù)責(zé)不推諉，敢于揭丑不護(hù)短，從具體問題管起，提早發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正偏差，使機(jī)關(guān)黨支部成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘，每個黨員成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。

四、從嚴(yán)約束自我，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)

“干”字三畫，很簡單，但要寫好也有難度，關(guān)鍵要做到應(yīng)干、敢干和會干。做好應(yīng)該干的事、力所能及的事是基礎(chǔ)，敢做沒做過的事，敢做一流的事是創(chuàng)新，還要能干會干，出力更出彩。真正把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界。市X機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)從總體上看是好的，但也還存在一些工作作風(fēng)不實(shí)的問題。我們的個別職工轉(zhuǎn)崗不專心，轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)身，有些黨員干部還存在心浮氣躁、思想懈怠等問題，認(rèn)為既然已經(jīng)離開一線崗位，有些紀(jì)律規(guī)矩就可以不嚴(yán)格遵守，比如請示匯報制度、按時上下班制度、請銷假制度等，在某些方面還存在僥幸心理，放松了廉潔自律的警惕性，使機(jī)關(guān)形象大打折扣。我們在X工作的許多同志，都曾主政一個機(jī)關(guān)或坐鎮(zhèn)一個部門，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不能因?yàn)閸徫蛔儎泳突膹U了自己的才干，而是要自覺端正心態(tài)，始終保持昂揚(yáng)向上、積極有為的精神狀態(tài)和高度的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心，時刻在精神上保持“一線”狀態(tài)，工作上發(fā)揮“一線”作用，在任何時候都要保持潔身自好、兩袖清風(fēng)的自律意識。加強(qiáng)自律關(guān)鍵是在私底下、無人時、細(xì)微處能否做到慎獨(dú)慎微，始終心存敬畏、手握戒尺，我們的有些年輕干部，還存在學(xué)習(xí)上淺嘗輒止、只求一知半解，工作上執(zhí)行力不強(qiáng)、一干工作就怯陣，寫材料盲目引用、不切合實(shí)際等問題，說到底都是由于工作作風(fēng)不務(wù)實(shí)導(dǎo)致的，所以必須要靜下來，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中思考，在實(shí)踐中感悟。近期，X市X已經(jīng)開始頻繁、密集的調(diào)研視察，我們要學(xué)習(xí)X市X定了辦、說了干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好各項重點(diǎn)工作任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)，力求各項工作取得新進(jìn)展、做出新成效。

同志們，樹立全面從嚴(yán)治黨主責(zé)主業(yè)意識，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不是一句口號，是思想教育與實(shí)踐實(shí)干的同頻共振，是干事創(chuàng)業(yè)中的知行合一。激濁揚(yáng)清，既是對干部個人的最大愛護(hù)，也是對黨的最好負(fù)責(zé)。每個黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要讓敢于批評成為一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)，旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤，以健康的心態(tài)自覺凈化自我，完善自我，破除僥幸心態(tài)，時刻自重、自省、自警、自勵，努力做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，潔身自好，知足常樂、知責(zé)奮進(jìn)、守土盡責(zé)，以主體責(zé)任的落實(shí)推動X系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,在務(wù)實(shí)作為中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在示范引領(lǐng)中推進(jìn)工作落實(shí)，為推動全年各項工作的順利完成貢獻(xiàn)力量。

第五篇：市長在市政協(xié)會上的工作報告

市長在市政協(xié)會上的工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2007年工作回顧

剛剛過去的2007年，是全市人民在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮力拼搏、以干克難、艱辛創(chuàng)業(yè)的一年，是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得豐碩成果的一年，是解決民生、1、堅持發(fā)展抓項目不放手，項目建設(shè)取得重大突破。我們突出項目建設(shè)這個總綱，將2007年確定為重大項目突破年，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項目產(chǎn)業(yè)“五個一”責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)、各行各業(yè)全力抓項目，建成了一批帶動經(jīng)濟(jì)增長、財政增收、群眾得實(shí)惠的大項目、好項目。去年共爭取各類投資項目310項，投資11.38億元，是爭取國家和省上項目最多的一年。我們制定招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化招商引資環(huán)境，加大招商引資工作力度，創(chuàng)新招商引資方式，去年共簽約招商引資合同項目180個，擬引資金76.95億元，到位資金24.78億元，分別比上年增長147%、113%。去年全市開工建設(shè)各類項目894項，實(shí)施投資5000萬元以上的項目79項，其中投資過億元的項目38項，完成全社會固定資產(chǎn)投資50.3億元，比上年增長40%，拉動經(jīng)濟(jì)增長7.5個百分點(diǎn)。

3、交通大建設(shè)深入實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快。集全市智慧，舉全民之力開展了公路交通大建設(shè)，交通面貌發(fā)生了可喜變化。全市新建改建農(nóng)村公路479條3994公里，打通斷頭路、出口路、聯(lián)網(wǎng)路42條579公里，整修養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路1235條8521公里。特別是西漢水流域六縣區(qū)的各級組織和廣大干部群眾眾志成城、以干克難、不等不靠、艱苦創(chuàng)業(yè)，不到一年時間，新建公路橋31座，改建公路569公里，打通了全長286公里，惠及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、305個村、25萬群眾的龍昌公路，鑄就了彰顯ｘｘ人民智慧和力量的昌河壩精神。掀起了新一輪城市建設(shè)高潮，市區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，東江、鐘樓灘新區(qū)開發(fā)建設(shè)、舊城改造全面展開，市區(qū)東出口、北出口暢通工程已經(jīng)竣工，長江大道舊城區(qū)段基本建成鋪油，蓮湖文化廣場、建民大橋等項目和南北兩山綠化、雙十園建設(shè)進(jìn)展良好；八縣縣城建設(shè)和改造穩(wěn)步推進(jìn)，徽縣、兩當(dāng)?shù)瓤h城的新區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快。加強(qiáng)能源建設(shè)，武都330、西和330千伏送變電工程開工建設(shè)，“戶戶通電工程”竣工通電，解決了1.2萬戶的用電問題，戶通電率達(dá)到95%；新建沼氣池1.96萬口，發(fā)展太陽灶1.8萬臺；積極實(shí)施生態(tài)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村飲水安全和通訊建設(shè)，完成生態(tài)林30.63萬畝，解決了6.08萬人的飲水安全問題；全市移動電話、固定電話、互聯(lián)網(wǎng)用戶分別新增10萬戶、5.3萬戶、7000戶，群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。

5、旅游開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。召開了第二屆旅游發(fā)展大會，積極推進(jìn)陜甘川毗鄰地區(qū)大旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，與三省十二方的旅游區(qū)域合作不斷深化；高度重視旅游規(guī)劃編制，全市旅游總體規(guī)劃通過省級評審；加大旅游景區(qū)開發(fā)和以賓館飯店為主的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全力打造10個名牌景點(diǎn)，成縣西狹、武都萬象洞、宕昌官鵝溝、康縣陽壩等景區(qū)被國家旅游總局命名為4a級景區(qū)，成州國際大酒店被省旅游局評定為四星級賓館，東誠大酒店等7家賓館分別被評定為三星或二星級賓館；全方位、多形式開展旅游宣傳推介，成功舉辦了成縣西狹旅游文化藝術(shù)節(jié)、西和乞巧文化節(jié)、康縣陽壩采茶節(jié)、宕昌官鵝溝旅游文化節(jié)等4個旅游節(jié)會，提升了ｘｘ旅游景區(qū)的知名度和吸引力，旅游業(yè)呈現(xiàn)出迅速崛起的強(qiáng)勁勢頭，去年全市接待游客250萬人次，旅游綜合收入達(dá)到3.5億元，分別比上年增長47.3%、33.6%。旅游在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的輻射帶動作用不斷增強(qiáng)，市場體系建設(shè)明顯加快，商貿(mào)流通日益活躍，城鄉(xiāng)群眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，預(yù)計全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額25億元，比上年增長15%。

7、財政收入邁上新臺階，公共財政職能進(jìn)一步發(fā)揮。加大稅收征管力度，強(qiáng)化非稅收入管理，全市大口徑財政收入達(dá)到16.12億元，比上年凈增4.54億元，增長39.2%，增幅居全省第二；市縣級財政收入達(dá)到5.77億元，比上年凈增1.88億元，增長48.2%，增幅位居全省第一。財政收入的快速增長，有效緩解了自我發(fā)展能力不足的問題。完成財政支出42.97億元，比上年增長38.5%，增支11.97億元。大幅度增加公共財政支出，為全市干部職工每月增加津貼補(bǔ)貼416元，在城市低保、農(nóng)村低保、新型合作醫(yī)療、農(nóng)村“兩免一補(bǔ)”、“五保戶”供養(yǎng)、教育、糧食直補(bǔ)、扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會事業(yè)發(fā)展等關(guān)注民生辦實(shí)事方面的投入達(dá)到13.3億元，比上年增長54.02%，重點(diǎn)支出和民生投入之多是從來沒有過的，廣大人民群眾共享了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的實(shí)惠和成果。金融機(jī)構(gòu)年末存款余額達(dá)到162.96億元，貸款余額達(dá)到68億元，分別比年初增長19.75%、30.21%，有力地支持了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。

9、關(guān)注民生辦實(shí)事取得實(shí)效，社會事業(yè)發(fā)展步伐加快。去年我們傾注全力改善民生辦實(shí)事，市委、市政府確定的13件實(shí)事基本完成。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)到210.26萬人，參合率達(dá)到86.3%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達(dá)到76.5%；全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生院人員工資實(shí)現(xiàn)了由財政全額供給，縣區(qū)和市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)了翻番，10%的濟(jì)困病床覆蓋市縣(區(qū))公立醫(yī)院；城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高了10%，發(fā)放城市保障金5238.71萬元，基本實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；全面啟動了農(nóng)村居民最低生活保障制度，保障對象人數(shù)23.67萬人，占農(nóng)村絕對貧困人口的80%，發(fā)放保障金4715.3萬元；養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險覆蓋面不斷擴(kuò)大；解決城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員就業(yè)497人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.01萬人；五保戶保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1200元，發(fā)放保障金1513.7萬元；全市村干部報酬標(biāo)準(zhǔn)由上年的每人每年1200元提高到1600元；清欠2679名農(nóng)民工的工資218.5萬元；城市低收入家庭享受廉租住房保障的達(dá)到1524戶、3934人。解決大中專畢業(yè)生就業(yè)3231人。教育、科技、文化等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，召開了全市教育發(fā)展大會，制定了加快教育發(fā)展的政策措施，為26.93萬名中小學(xué)生實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”，禮縣、康縣“兩基”攻堅通過省上驗(yàn)收；建成寄宿制學(xué)校68所，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造項目134項；錄用教師2812人，教師隊伍得到充實(shí)加強(qiáng)；教育質(zhì)量進(jìn)一步提高，普通高考上線人數(shù)達(dá)到6822人?？萍紕?chuàng)新能力得到增強(qiáng)，建立企業(yè)科技研發(fā)中心16個，培育科技創(chuàng)新和科技示范企業(yè)21戶，實(shí)施重點(diǎn)科技項目44項，獲得科技成果30項，下派科技特派員1459名?？h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，建成縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院35個。文化ｘｘ建設(shè)邁出新步伐，大型文化活動異彩紛呈，開展了科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、春節(jié)社火調(diào)演和“千臺大戲送農(nóng)村”活動，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作走在全省前列。廣播電視和體育事業(yè)不斷進(jìn)步，45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)225個村的20萬群眾看上了有線電視。人口低生育水平保持穩(wěn)定，人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)，全面完成了人口計劃，禮縣計劃生育工作扭轉(zhuǎn)了被動局面，徽縣被國家人口和計劃生育委員會正式命名為國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。以民兵預(yù)備役工作為中心的國防后備力量建設(shè)、國防教育、雙擁工作、民族宗教、統(tǒng)計審計、氣象物價、地震預(yù)防、殘疾人事業(yè)等都取得了新的成績。

各位代表，2007年，我們?nèi)嫱瓿闪烁黜椚蝿?wù)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。這些成績的取得，是省委、省政府關(guān)懷支持的結(jié)果，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會各界支持幫助的結(jié)果，是全市人民共同艱苦努力奮斗的結(jié)果。在這里，我代表市政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的勞動者，向駐ｘｘ人民解放軍、武警官兵和中央、省駐ｘｘ單位，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派愛國人士、離退休老干部，向所有關(guān)心支持ｘｘ發(fā)展進(jìn)步的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

一年工作的實(shí)踐和取得的成效給予我們許多有益的啟示，我們深切體會到，要把加快ｘｘ科學(xué)發(fā)展的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，早日實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo)，必須始終堅持在動態(tài)中審視市情，準(zhǔn)確把握ｘｘ發(fā)展的整體性特點(diǎn)和階段性特征，堅定不移地走具有中國特色、時代特征和ｘｘ特點(diǎn)的發(fā)展之路；必須突出比較優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，化劣為優(yōu)，把特色優(yōu)勢與國內(nèi)國際兩個市場對接，把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場需求，把特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把特色產(chǎn)業(yè)做到最大化；必須始終堅持把解放思想、改革開放作為動力源泉，破除一切阻礙ｘｘ發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制；必須始終牢記欠發(fā)達(dá)的基本市情，樹立長期艱苦奮斗的思想，發(fā)揚(yáng)“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神和在龍昌公路建設(shè)實(shí)踐中鑄就的昌河壩精神，越是條件艱苦，越要付出超常的努力，越要自力更生、艱苦奮斗，永葆自強(qiáng)不息、堅韌不拔、百折不撓、頑強(qiáng)拼搏的精神品格，依靠自己的智慧和力量改變貧窮落后面貌；必須始終堅持把立足點(diǎn)放在依靠人民群眾上，做到一切為了ｘｘ人民，一切依靠ｘｘ人民，一切發(fā)展成果由ｘｘ人民共享，把人民群眾建設(shè)美好家園的積極性充分調(diào)動起來，形成全民創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量，共同致力于建設(shè)生態(tài)ｘｘ、文化ｘｘ、和諧ｘｘ、富庶ｘｘ的偉大實(shí)踐。

各位代表，ｘｘ的發(fā)展正在發(fā)生深刻變化，我們ｘｘ市必強(qiáng)、ｘｘ人必富的信念比過去任何時候都更堅定。但我們清醒地認(rèn)識到，發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展不快，經(jīng)濟(jì)總量小，質(zhì)量不高，貧困面大、貧困程度深是我們主要的矛盾和問題，與全國、全省的發(fā)展差距仍然很大，欠發(fā)達(dá)仍然是我們的基本市情，前進(jìn)中還面臨不少困難和問題。主要是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，投入水平低，綜合效益還不高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短，特色產(chǎn)業(yè)還沒有做到最大化，資源優(yōu)勢還沒有變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；招商引資的辦法不多，力度不大，環(huán)境不優(yōu)，招商引資的整體水平不高；社會事業(yè)發(fā)展仍顯滯后，群眾行路、飲水、上學(xué)、看病、住房等方面的困難仍然較多；社會管理、城市管理薄弱，有的縣在城市建設(shè)上沒有大的突破，經(jīng)營管理趕不上，嚴(yán)重存在臟亂差問題；商貿(mào)流通發(fā)展比較緩慢，市場建設(shè)和經(jīng)營監(jiān)管嚴(yán)重滯后，馬路市場現(xiàn)象十分突出。政府自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，辦事效率、落實(shí)程度、工作質(zhì)量仍然不高，一些干部思想不夠解放，責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的激情、干勁和開拓創(chuàng)新能力不足，抓工作落實(shí)的責(zé)任、水平還有很大差距，大手大腳、胡花亂用、奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍然存在。對這些問題，我們將在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。

二、2008年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省十一次黨代會精神的關(guān)鍵一年，是全面貫徹市第二次黨代會精神，推動ｘｘ經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上臺階的重要一年。我們要倍加努力，奮發(fā)有為，乘勢而上，再創(chuàng)佳績，把全市經(jīng)濟(jì)社會不斷推向新的發(fā)展階段。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，全面貫徹省十一次黨代會精神和市第二次黨代會做出的各項戰(zhàn)略部署，突出科學(xué)發(fā)展的主題與和諧共享的發(fā)展方向，堅定不移地實(shí)施舉特色旗、走富民路、建小康市的發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地推進(jìn)“一綱九目”的工作重點(diǎn)，堅定不移地落實(shí)“四個突破口”的工作要求，堅定不移地實(shí)現(xiàn)“兩個高于、五個大幅度增長”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，堅定不移地為人民群眾多辦實(shí)事好事，堅持全黨抓項目、突出抓特色、重點(diǎn)抓工業(yè)、增長抓轉(zhuǎn)變、增收抓調(diào)整的經(jīng)濟(jì)工作總方針，奮力推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，必須堅定不移地落實(shí)“一綱九目”，始終堅持以發(fā)展抓項目為總綱，進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)包抓項目“五個一”責(zé)任制，力爭在項目儲備、爭取、實(shí)施上實(shí)現(xiàn)大突破，全年儲備項目1000個，實(shí)施投資50萬元以上的項目1000項以上，重點(diǎn)抓好武都至罐子溝段高速公路、蘭渝鐵路、支線機(jī)場、尖凡隧道、禮武公路、橙子溝電站、沙灣電站等重大項目。以超常的舉措抓招商引資，不斷創(chuàng)新招商引資方式，組織小分隊常年在外開展招商，下決心整治招商引資和項目建設(shè)環(huán)境，吸引更多的投資者到ｘｘ投資興業(yè)，力爭全年簽約招商引資項目200項以上，簽約資金90億元以上，到位資金35億元以上，項目履約率達(dá)到75%。拓寬抓項目的領(lǐng)域，既爭取政策性項目，又重視市場性項目；既抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目，又抓社會事業(yè)項目；既抓產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，又抓基礎(chǔ)設(shè)施項目；既抓支撐財政增收的全局性重點(diǎn)項目，又抓關(guān)系民生的項目；既抓好大項目，又抓好中小項目，再建成一批帶動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、對財政增收有支撐作用的大項目、好項目。

圍繞發(fā)展抓項目這個總綱，我們將著力抓好九個方面的工作：

(二)堅持重點(diǎn)抓工業(yè)，全力實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展重大突破。圍繞加快培育有色冶金、水電、綠色食品、建筑建材、醫(yī)藥化工、制造業(yè)、加工業(yè)、旅游工藝品等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提高工業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，著力建設(shè)成州10萬噸鋅冶煉技改、寶徽集團(tuán)11萬噸鋅冶煉、徽縣10萬噸鉛冶煉、武都水泥廠技改、陽山金礦開發(fā)等重點(diǎn)工業(yè)項目，加快“三江一水”梯級電站建設(shè)，新上文縣屈家河口，宕昌沙灣等水電站項目，繼續(xù)抓好文縣苗家壩、麒麟寺電站，武都大園壩、漢王電站等續(xù)建項目。堅持引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展制造業(yè)、綠色食品加工工業(yè)、石材工業(yè)等后續(xù)接替產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)資本運(yùn)作和資產(chǎn)重組，做大做強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)，力爭獨(dú)一味公司早日上市，寶徽、成州集團(tuán)積極創(chuàng)造條件，爭取盡早上市。堅持實(shí)施民營主體戰(zhàn)略，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值增長速度達(dá)到20%。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，加大礦產(chǎn)資源整合力度，推進(jìn)礦產(chǎn)資源采、選、冶科學(xué)開發(fā)。高度重視環(huán)境建設(shè)，召開環(huán)境保護(hù)大會，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大環(huán)保執(zhí)法力度，實(shí)施“三江一水”環(huán)境綜合治理，繼續(xù)抓好礦區(qū)污染企業(yè)和高耗能企業(yè)環(huán)境污染治理，堅決打擊偷開、偷排等違法行為。深入推進(jìn)節(jié)能減排工作，加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)管理，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力，通過技術(shù)改造推進(jìn)節(jié)能降耗。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極開展礦產(chǎn)資源、固體廢物、水資源綜合利用和再生資源循環(huán)利用。

(四)提升旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)整體水平，帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極落實(shí)三省十二方旅游區(qū)域合作協(xié)議，推進(jìn)陜甘川毗鄰地區(qū)大旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。完成重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)性詳規(guī)編制，加強(qiáng)以景區(qū)道路、通訊、賓館飯店為主的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升十大旅游精品景區(qū)的服務(wù)檔次和接待水平，再創(chuàng)建和申報一批3a、4a級景區(qū)和星級賓館；抓好旅游產(chǎn)品開發(fā)，提高旅游商品收入在旅游總收入中的比重；組建旅游公司和旅游開發(fā)協(xié)會，加強(qiáng)旅游人才隊伍建設(shè)，提高旅游管理服務(wù)水平；不斷創(chuàng)新旅游宣傳推介，多方開辟客源市場，力爭全年接待旅游人數(shù)280萬人次，旅游綜合收入達(dá)到4億元，使旅游產(chǎn)業(yè)躍上新臺階。發(fā)揮旅游業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，推動交通運(yùn)輸、餐飲娛樂、賓館飯店、房地產(chǎn)開發(fā)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送、金融服務(wù)、要素市場、會展經(jīng)濟(jì)等新型服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

(五)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，大力提升城鎮(zhèn)化水平。按照“一年一變樣、三年大變樣”的要求，推進(jìn)市區(qū)、八縣縣城、建制鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是加快市區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好市區(qū)長江大道、蓮湖文化廣場、皇廟街拆遷改造、盤旋路西南商住小區(qū)開發(fā)、ｘｘ農(nóng)產(chǎn)品交易市場、市區(qū)垃圾處理場、污水處理配套管網(wǎng)工程等項目，市區(qū)長江大道舊城區(qū)段元月底前建成通車，東江新區(qū)段和鐘樓灘段國慶節(jié)前全線貫通，如期建成東江新區(qū)路網(wǎng)管網(wǎng)、東江水大橋、北峪河大橋、建民大橋，全面啟動建設(shè)行政辦公樓、商業(yè)小區(qū)、商品住宅樓，盡早動工建設(shè)武都城區(qū)集中供暖供氣工程，實(shí)現(xiàn)市區(qū)面積翻一番。二是加快八縣縣城建設(shè)。盡快完成八縣縣城建設(shè)詳規(guī)編制；堅持一手抓舊城改造、一手抓新城拓展，徽縣、兩當(dāng)繼續(xù)加快城市改造建設(shè)的步伐，在建設(shè)經(jīng)營管理上帶好頭，走在前面。今年成縣、西和、禮縣、文縣、康縣、宕昌要在城市建設(shè)上有新舉措、新突破、新變化。重點(diǎn)抓好供水?dāng)U建、電網(wǎng)改造、集中供熱和污水處理管網(wǎng)配套工程建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，發(fā)揮輻射帶動作用。制定優(yōu)惠政策，鼓勵有條件的富裕農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。三是加快建制鎮(zhèn)建設(shè)。有重點(diǎn)地選擇一批區(qū)位優(yōu)、實(shí)力強(qiáng)、后勁足、輻射廣的建制鎮(zhèn)，高標(biāo)準(zhǔn)地搞好規(guī)劃和建設(shè)，使建制鎮(zhèn)建設(shè)取得較大突破。進(jìn)一步強(qiáng)化全市城市規(guī)劃管理，嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)；創(chuàng)新城市建設(shè)投融資體制，建立多元化的投入機(jī)制；堅持依法拆遷、和諧拆遷，依法統(tǒng)征土地，著力解決拆遷難、土地征用難的問題；加強(qiáng)城市綜合管理，積極創(chuàng)建文明城市，大力提升城市品味，創(chuàng)造良好人居環(huán)境。

扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，按照“因地制宜，整體規(guī)劃，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)，培育一批具有較強(qiáng)示范輻射帶動作用的新農(nóng)村建設(shè)典型。在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著力整治村容村貌，解決臟亂差問題，改善落后的生活習(xí)慣，倡導(dǎo)文明生活新風(fēng)尚。對這項工作各縣區(qū)要列入重要議事日程，專題研究，拿出具體實(shí)施意見，著手著力推動，務(wù)必取得實(shí)效。全面推進(jìn)以鄉(xiāng)村道路、清潔能源、改水、改房、改爐、改灶、改廁、改圈為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè)，解決群眾行路、吃水、用電、上學(xué)、就醫(yī)、通訊等實(shí)際問題，組織引導(dǎo)農(nóng)民綠化村莊、美化住宅、凈化家園，促進(jìn)社會文明進(jìn)步。

(七)加強(qiáng)財政工作，進(jìn)一步搞活商貿(mào)流通。堅持圍繞財政增收抓經(jīng)濟(jì)，大力培植財源稅源，依法加強(qiáng)稅收征管，強(qiáng)化非稅收入管理，確保財政收入持續(xù)大幅增長。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證職工工資、扶貧開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、改善民生、社會事業(yè)、重點(diǎn)項目建設(shè)等方面的支出。加強(qiáng)財政支出管理，嚴(yán)格預(yù)算約束，建立財政資金使用跟蹤問效制度，堅持勤儉辦一切事業(yè)，把可用的財力統(tǒng)籌起來，集中財力辦大事，提高財政資金使用效益。

(八)進(jìn)一步深化各項改革，全方位擴(kuò)大對外開放。深化國有企業(yè)改革，做好已改制企業(yè)的后續(xù)完善工作，有條件的企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，加強(qiáng)對企業(yè)國有資本運(yùn)營及其收益的監(jiān)督管理。深化財政金融體制改革，推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政體制和“鄉(xiāng)財縣管”體制改革，完善部門預(yù)算制度。強(qiáng)化金融監(jiān)管，進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系和社會信用體系，充分發(fā)揮金融對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真實(shí)施種子管理體制、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和動物防疫體制改革，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系。深化投融資體制改革，強(qiáng)化市場融資手段，發(fā)揮城投公司、中小企業(yè)擔(dān)保中心等融資機(jī)構(gòu)的作用；規(guī)范企業(yè)投資項目核準(zhǔn)制和備案制，實(shí)行政府投資公益性項目“代建制”。深化人事制度改革，堅持黨政機(jī)關(guān)和參照管理事業(yè)單位“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位公開招聘制度。加快推進(jìn)教育人事制度改革和內(nèi)部管理體制改革，深化科技、文化體制改革，增強(qiáng)社會事業(yè)發(fā)展活力。

以更大的氣魄推進(jìn)對外開放，堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，拓寬對外開放領(lǐng)域，提高對外開放水平。抓住東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，擴(kuò)大利用外資、招商引資的規(guī)模。廣泛開展科技、教育、文化、藝術(shù)等方面的交流，進(jìn)一步加強(qiáng)與省內(nèi)外高等院校、科研院所的聯(lián)系與合作，積極參加國內(nèi)和省內(nèi)的重要節(jié)會，繼續(xù)籌備辦好旅游節(jié)等各類節(jié)會，更多地吸引和聚集各種生產(chǎn)要素。

(九)加快發(fā)展社會事業(yè)，推動和諧ｘｘ建設(shè)。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，更加注重改善民生，努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，共享改革發(fā)展成果。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，努力辦人民滿意的教育。進(jìn)一步增加教育投入，鞏固義務(wù)教育，大力發(fā)展高中教育、職業(yè)技術(shù)教育和幼兒教育。加快實(shí)施農(nóng)村初中校舍危房改造項目，抓好宕昌縣“兩基”達(dá)標(biāo)，年內(nèi)全市整體實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。建成一批省、市級示范學(xué)校。開工建設(shè)ｘｘ一中新校區(qū)?；I建ｘｘ市職教中心。大力支持ｘｘ師專更快發(fā)展。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新教學(xué)方式，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。大力發(fā)展文化事業(yè)，推動文化大發(fā)展大繁榮。加快博物館、文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、“農(nóng)家書屋”等公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；大力挖掘ｘｘ獨(dú)特的地域文化，做好文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)和利用；實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快新聞出版、廣播影視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，推出一批有影響力的精品力作。建成ｘｘ人民廣播電臺，積極籌建市廣播電視大廈，推進(jìn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，建成100個全民健身工程點(diǎn)，廣泛開展“迎奧運(yùn)”全民健身活動，辦好ｘｘ市第七屆體育運(yùn)動會，提高競技體育水平。提升科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用。召開全市科技發(fā)展大會，強(qiáng)化以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設(shè)，建成省級技術(shù)創(chuàng)新中心1個、市級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心10個，培育技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和科技示范企業(yè)10戶，力爭申請專利30件，實(shí)施好省、市、縣列科技項目，獲得科技成果55項。推進(jìn)科技特派員基層創(chuàng)業(yè)，培訓(xùn)農(nóng)村科技明白人10萬人以上，科技入戶率達(dá)到90%。不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生體系，提高人民群眾健康水平。召開全市衛(wèi)生發(fā)展大會，制定加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策措施。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建擴(kuò)建85所縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化食品藥品市場監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。全面落實(shí)人口和計劃生育各項政策措施，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比偏高問題。實(shí)施積極的就業(yè)政策，全面推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類中小企業(yè)，增加就業(yè)崗位，多渠道擴(kuò)大就業(yè)。健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加大對困難群眾的就業(yè)援助力度，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城市零就業(yè)家庭成員就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。加強(qiáng)對高等院校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)高等院校畢業(yè)生面向農(nóng)村、面向基層就業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)社會保障體系，保障人民群眾基本生活。不斷完善城市居民最低生活保障制度，做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。確保城鄉(xiāng)保障配套資金及時足額到位。全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，使醫(yī)療保險制度基本覆蓋城鎮(zhèn)全體居民。進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面，推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險基本覆蓋個體工商戶和各種所有制企業(yè)的進(jìn)程。加強(qiáng)社會福利公益項目建設(shè)，力爭年內(nèi)建成市社會福利院、兒童福利院、流浪兒童救護(hù)中心。加強(qiáng)社會管理，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會局面。完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，充實(shí)社區(qū)保障機(jī)構(gòu)工作力量，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理功能。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任，堅決遏制重特大安全事故。完善社會治安防控體系，繼續(xù)抓好派出所、司法所、人民法庭等基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法防范和打擊違法犯罪活動，深入開展平安ｘｘ創(chuàng)建活動。切實(shí)做好人民群眾來信來訪工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪包案責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，拓寬社情民意表達(dá)渠道，有效預(yù)防和化解各類社會矛盾，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)食品等基本生活必需品和農(nóng)資產(chǎn)品價格監(jiān)控。抓好民族宗教工作，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。堅持開展全民國防教育，做好雙擁共建工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，落實(shí)省國防動員委員會軍事需求總體計劃，完成兵員征集任務(wù)，發(fā)展老齡、殘疾人和關(guān)心下一代事業(yè)，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，全面落實(shí)2008年的各項工作任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上新臺階，政府肩負(fù)著重大責(zé)任。我們要更好地履行職責(zé)，就必須大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，加快建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、效能政府、廉潔政府、務(wù)實(shí)政府。

一是堅持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)，堅持用黨的理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于ｘｘ經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個方面。刻苦學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、法律、科技、金融、社會管理等方面的知識，努力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，依法行政的能力，管理社會事務(wù)的能力，協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力，增強(qiáng)開展群眾工作的本領(lǐng)，激發(fā)社會活力的本領(lǐng)，處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)，維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。

二是強(qiáng)化服務(wù)職能，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。堅持一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務(wù)于發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)職能，打造行為規(guī)范、便捷高效、公正誠信、群眾滿意的服務(wù)環(huán)境，為人民群眾和各類市場主體提供良好服務(wù)。深入開展學(xué)習(xí)型、競爭型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、清廉型“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，著力解決服務(wù)意識差、服務(wù)效率低等突出問題，大力提升行政效能。進(jìn)一步減少行政審批事項，規(guī)范行政審批行為，下決心簡化辦事環(huán)節(jié)和辦事程序，推行“一站式”、“一條龍”服務(wù)等方便快捷的辦事方式，全面落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，對行政不作為、行政亂作為，嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé)，對造成重大損失和惡劣影響的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

三是堅持依法行政，推進(jìn)依法治市進(jìn)程。加強(qiáng)法制宣傳教育，扎實(shí)開展“五五”普法，提高干部群眾法治意識和法律素質(zhì)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法有序推進(jìn)各項工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法，加大對規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、資源環(huán)境保護(hù)、與人民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的執(zhí)法力度，為人民群眾安居樂業(yè)提供有力的法治保障和法律服務(wù)。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)市人大及其常委會的各項決議、決定和市政協(xié)的建議，不斷提高人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理質(zhì)量，支持監(jiān)察、審計部門依法履行監(jiān)督職責(zé)。擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和層次，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善村務(wù)公開、廠務(wù)公開制度，擴(kuò)大基層民主。

四是強(qiáng)化宗旨意識，全心全意為人民謀福祉。我們的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，始終把人民的呼聲當(dāng)作第一信號，把人民的需要當(dāng)作第一選擇，把人民的利益當(dāng)作第一考慮，把人民滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，心里始終裝著群眾，時刻把群眾的冷暖掛在心上，把心思用在群眾身上，把功夫下在群眾身上，把政績體現(xiàn)在群眾身上，多深入基層，深入群眾，聽民聲，察民情，解民憂，集民智，幫民富，多辦利長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的事，多辦順應(yīng)民意、為民謀利的事，多辦化解矛盾、增進(jìn)和諧的事，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

五是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，撲下身子抓落實(shí)。突出抓落實(shí)這個關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)對黨的路線方針政策的執(zhí)行力和對市委重大決策部署的落實(shí)力。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部抓項目抓產(chǎn)業(yè)“五個一”責(zé)任制，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、企業(yè)、學(xué)校的“四個一”制度。建立嚴(yán)格的督查制度，對重點(diǎn)工作實(shí)行每月督查、每季分析、半年檢查、年終考核。堅決落實(shí)會議減少三分之

一、文件減少三分之

一、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的時間不少于三分之一的要求，用更多的時間、精力謀大事、抓大事、辦實(shí)事。樹立只爭朝夕、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)，克服效率低下、節(jié)奏緩慢，堅決杜絕推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，抓而不緊，抓而不實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)，帶著對群眾的深厚感情抓落實(shí)，到困難最多的地方去，到矛盾最多的地方去，到工作推不開的地方去，到條件最艱苦的地方去，打開工作局面，努力創(chuàng)造經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績。

六是加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。堅持從嚴(yán)治政，認(rèn)真履行廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展廉潔自律警示教育，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，認(rèn)真解決教育、醫(yī)療、土地征用、房屋拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、退耕還林政策兌現(xiàn)等方面關(guān)系群眾利益的突出問題。拓展從源頭上預(yù)防和治理腐敗的領(lǐng)域，進(jìn)一步完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格廉潔自律，自覺接受監(jiān)督，作清正廉潔的表率。

各位代表，加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧ｘｘ，是我們的光榮使命和神圣職責(zé)。我們要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全市280萬人民，大力發(fā)揚(yáng)“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神，腳踏實(shí)地，艱苦創(chuàng)業(yè)，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，全面超額完成今年的各項工作任務(wù)，把ｘｘ經(jīng)濟(jì)社會推向新的發(fā)展階段。

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