第一篇：泉州歷史文化街區(qū)建筑保護(hù)研究

泉州歷史文化街區(qū)建筑保護(hù)研究

泉州是國(guó)務(wù)院首批公布的24個(gè)歷史文化名城之一，歷史悠久，人文薈萃。特別在老城區(qū)，既有星羅棋布的文物古跡，又有傳承久遠(yuǎn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在新的歷史條件下，如何保護(hù)好祖先留下來(lái)的文化遺產(chǎn)，恢復(fù)和展示一個(gè)城市特有的歷史文化資源和特色，避免城市建設(shè)帶來(lái)的文化趨同，有著極大而深遠(yuǎn)的意義。為此，本文在對(duì)泉州老城區(qū)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用進(jìn)行較為深入的調(diào)研后，針對(duì)存在問(wèn)題，嘗試從理論和實(shí)踐上提出一些對(duì)策和建議。

一、泉州老城區(qū)的價(jià)值

泉州是具有1300多年歷史的歷史文化名城，唐久視元年（700年），在今市區(qū)置武榮州；景云二年（711），武榮州改稱泉州。開(kāi)元六年至二十九年（718—741），泉州建城，自此，“屢廣而大，屢增而高，屢培而厚，屢易而堅(jiān)”，從3平方公里，擴(kuò)至6.8平方公里，成為泉州乃至閩南地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。在西晉、唐末和兩宋之交，伴隨著社會(huì)動(dòng)蕩，中原先進(jìn)文化和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)三次大規(guī)模南移，傳入晉江流域，使泉州的歷史文化具有中國(guó)漢民族的文化特點(diǎn)。宋元時(shí)期，泉州刺桐港成為與埃及亞歷山大港齊名的世界大港，呈現(xiàn)出“漲海聲中萬(wàn)國(guó)商”的繁榮景象。海外交通高度發(fā)達(dá)帶來(lái)的古代波斯、阿拉伯、印度和東南亞各國(guó)文化，與閩越本土文化以及西晉末年“衣冠南渡”后在泉州大地上傳播、發(fā)育的中原文化交匯融合，形成了獨(dú)特的異彩紛呈的多元文化現(xiàn)象，成為世界多元文化的匯合地。

正是在這樣的社會(huì)條件下，泉州歷史上曾人才輩出，成為名人薈萃之地，素有“海濱鄒魯”之稱。歐陽(yáng)詹、曾公亮、蔡襄、梁克家、朱熹、真德秀、蒲壽庚、蔡清、李贄、王慎中、何喬遠(yuǎn)、俞大猷、鄭成功、施瑯、弘一法師等名家在泉州老城區(qū)里出生成長(zhǎng)、居住、游歷或任職。這些歷史人物有的立過(guò)重要功績(jī)，有的在學(xué)術(shù)思想上有重大成就，有的為發(fā)展海交事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)，他們都給后人留下了豐富的物質(zhì)和精神財(cái)富，為泉州老城區(qū)留下了一筆以海絲文化、閩南文化為主要特征的歷史文化遺產(chǎn)。

在清源山上看泉州古城清晰如鯉魚(yú)，“山、城、江”一體架構(gòu)古城城市格局，而15條歷史街巷和5大歷史文化街區(qū)，構(gòu)成古城血脈。

□5大歷史文化街區(qū)

1、開(kāi)元寺—臺(tái)魁巷 歷史文化街區(qū)

保護(hù)價(jià)值：該街區(qū)擁有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位開(kāi)元寺，保護(hù)以開(kāi)元寺為核心。

特色保護(hù)要求：把開(kāi)元寺雙塔在古城的歷史地位作為保護(hù)與整治的核心。《規(guī)劃》要求雙塔周邊20米區(qū)域建筑必須控制在一層，控高4米（檐口至建筑室外地面高度）。街區(qū)內(nèi)有保護(hù)建筑12幢，街區(qū)建筑高度控制在二層以下（含二層），控高7米。跨巷風(fēng)雨亭，是古城唯一留下來(lái)的跨巷亭，應(yīng)加以保護(hù)維修。位于跨巷風(fēng)雨亭西側(cè)的已倒塌的保護(hù)建筑應(yīng)以搶修為主，若經(jīng)古城保護(hù)專家組確認(rèn)無(wú)法修繕，則應(yīng)按原規(guī)制、原基地、原風(fēng)貌復(fù)建。此外，開(kāi)元寺—臺(tái)魁巷街區(qū)應(yīng)充分利用傳統(tǒng)歷史建筑開(kāi)發(fā)文化性較強(qiáng)的服務(wù)業(yè)。

2、舊館驛 歷史文化街區(qū)

保護(hù)價(jià)值：舊館驛街巷已被確定為市級(jí)文物保護(hù)單位。

特色保護(hù)要求：街區(qū)內(nèi)有2處市級(jí)文物保護(hù)單位，有保護(hù)建筑61幢。有泉州有文字記載的最早的會(huì)通井、玉泉井及其他位于保護(hù)建筑及居民內(nèi)的水井，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)這些傳統(tǒng)歷史環(huán)境要素的原真性。開(kāi)發(fā)小型茶藝、棋弈等服務(wù)業(yè)，恢復(fù)街區(qū)中街巷的傳統(tǒng)石板路面。街區(qū)的建筑控制在二層以下（含二層），控高7米，須改建的建筑原為一層的，仍按一層改建，超過(guò)二層的，在原建筑的基礎(chǔ)上按二層改建。應(yīng)保護(hù)定心塔和玉泉井。通政巷4#為一類保護(hù)建筑，奎章巷內(nèi)的保護(hù)建筑13＃門旁有一橫跨巷內(nèi)的樹(shù)，為古城內(nèi)巷一獨(dú)特景觀，應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)。

3、中山路 歷史文化街區(qū)

保護(hù)價(jià)值：中山路是泉州古城的中軸線，由它串聯(lián)著開(kāi)元寺、文廟、天后宮三片文物保護(hù)區(qū)，是古城商業(yè)氛圍濃厚、歷史建筑集中連片的街區(qū)。

特色保護(hù)要求：保護(hù)街區(qū)的商業(yè)氛圍，街區(qū)應(yīng)以步行為主，結(jié)合公交車服務(wù)，嚴(yán)格限制機(jī)動(dòng)車駛?cè)搿Ｖ猩铰吠鈬蛶讉€(gè)交叉口處，應(yīng)布置摩托車停放場(chǎng)，限制摩托車駛?cè)搿?/p>

4、文廟—后城 歷史文化街區(qū)

保護(hù)價(jià)值：后城街已被確定為市級(jí)文物保護(hù)單位，文廟又被列為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。特色保護(hù)要求：保持街區(qū)的傳統(tǒng)面貌，路面應(yīng)改為傳統(tǒng)石板路面。重點(diǎn)形成泉州傳統(tǒng)戲劇、南音等無(wú)形文化的展示區(qū)，使該區(qū)成為文化氣息濃厚的歷史文化街區(qū)。改建建筑應(yīng)在原建筑基地上建設(shè)。改建建筑原為一層的仍按一層改建，超出二層的控制在二層以下（含二層），控制高度7米。結(jié)合旅游文化街、關(guān)帝廟、清凈寺和八卦溝，形成以泉州特色文化藝術(shù)精品薈萃的街區(qū)特點(diǎn)。

5、城南聚寶 歷史文化街區(qū)

保護(hù)價(jià)值：該街區(qū)是泉州古城城南片中傳統(tǒng)歷史建筑保存量多且集中的區(qū)域，聚寶街的歷史背景和傳統(tǒng)歷史文化積淀深厚。

特色保護(hù)要求：1處文物保護(hù)單位，保護(hù)建筑121幢。以聚寶街的歷史背景為依托，開(kāi)發(fā)以珠寶和特色小商品服務(wù)為主。利用街區(qū)中傳統(tǒng)歷史建筑開(kāi)發(fā)民居度假、傳統(tǒng)民居生活體驗(yàn)的服務(wù)業(yè)，充分展現(xiàn)泉州傳統(tǒng)文化。街區(qū)建筑應(yīng)控制在二層以下（含二層），高度控制在7米。街區(qū)的街巷應(yīng)保持和恢復(fù)原有的石板路面。為了保持傳統(tǒng)歷史街巷的空間格局和風(fēng)貌，街巷寬在4米以下的，其兩側(cè)的建筑應(yīng)控制在一層，控高4米。

□15條歷史街巷

1、西街：保護(hù)范圍為東起鐘樓西側(cè)106米，西至距奉圣巷東側(cè)10米。長(zhǎng)1227米，街寬10米，包含街兩側(cè)面街建筑的地段。

2、裴巷：保護(hù)范圍為南起裴巷與西街交會(huì)處，北至距華僑新村路南側(cè)34米處，巷長(zhǎng)510米，寬3~6米，包含街兩側(cè)面街建筑的地段。

3、新路埕和花巷:保護(hù)范圍為新路埕和花巷街巷的全長(zhǎng)，以及兩側(cè)面街建筑的地段。新路埕全長(zhǎng)235米，街寬6~8米?；ㄏ锶L(zhǎng)237米，巷寬6~8米。

4、玉犀巷:保護(hù)范圍為巷的全長(zhǎng)和巷兩側(cè)面街建筑的地段，全長(zhǎng)250米，巷寬5~8米。

5、新府口：保護(hù)范圍為南起新府口與玉犀巷交會(huì)處，東至新府口與觀東巷交會(huì)處，長(zhǎng)180米，寬2~4米，包含街巷及兩側(cè)面街建筑的地段。

6、后巷：保護(hù)范圍為街巷的全長(zhǎng)和巷兩側(cè)面街建筑的地段。

7、鎮(zhèn)撫巷和敷仁巷：保護(hù)范圍為鎮(zhèn)撫巷全長(zhǎng)和巷兩側(cè)面建筑的地段，全長(zhǎng)200米，巷寬6米。敷仁巷西起敷仁巷和鎮(zhèn)撫巷交會(huì)處，向東至95米處，包含街兩側(cè)面街建筑的地段，巷寬4米。

8、承天巷：保護(hù)范圍為街巷全長(zhǎng)和巷兩側(cè)面街建筑的地段，全長(zhǎng)315米，巷寬3~6米。

9、西邊巷：保護(hù)范圍為位于承天寺東側(cè)。街巷全長(zhǎng)和巷兩側(cè)面街建筑的地段均為保護(hù)范圍，全長(zhǎng)350米，巷寬二三米。

10、桂壇巷：保護(hù)范圍為桂壇巷西段（西邊巷以西），長(zhǎng)240米，包含街兩側(cè)面街建筑的地段，巷寬三四米。

11、義全后街：保護(hù)范圍為南起義全街，北至義全后街與義全土地巷交會(huì)處，長(zhǎng)115米，包含街兩側(cè)面街建筑的地段，街寬2~6米。

12、馬坂巷：保護(hù)范圍為街巷的全長(zhǎng)和巷兩側(cè)面街建筑的地段。全長(zhǎng)120米，巷寬2~4米。

13、金魚(yú)巷：保護(hù)范圍為東起金魚(yú)巷與中山路交會(huì)處向西181米，西起金魚(yú)巷與新華路

交會(huì)處向西384米，共長(zhǎng)565米，包括巷兩側(cè)面街建筑的地段，巷寬二三米。

二、泉州老城區(qū)文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀分析

泉州老城區(qū)主要范圍包括現(xiàn)今鯉城區(qū)鯉中、海濱、臨江、開(kāi)元四個(gè)街道，總面積約6.7平方公里。作為古代“海上絲綢之路”起點(diǎn)之一，泉州擁有豐富的文物古跡，為我們保存了泉州當(dāng)年中外文化并存、多種宗教聚集、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與社會(huì)高度發(fā)達(dá)的風(fēng)貌?，F(xiàn)有傳統(tǒng)建筑包括傳統(tǒng)民居、廟宇、宗祠等，總計(jì)44處文物保護(hù)單位，其中開(kāi)元寺、府文廟、天后宮、德濟(jì)門遺址、清凈寺5處為國(guó)家級(jí)，李贄故居、施瑯故宅、東觀西臺(tái)吳氏大宗祠、崇福寺、承天寺、閩國(guó)鑄錢遺址和通淮關(guān)岳廟7處為省級(jí)，市級(jí)文物保護(hù)單位32處，其中中山路、八卦溝排水系統(tǒng)2處為歷史文化保護(hù)區(qū)，還有未列入級(jí)別的保存較好的古建筑共68處（此次文物普查遴選出的代表，其中中山路區(qū)域42處，西街26處）。這68處古建筑中有傳統(tǒng)民居53處（含名人故居15處）、鋪境廟宇6處、華僑建筑9處。同時(shí)，泉州老城區(qū)目前存留的傳統(tǒng)音樂(lè)、傳統(tǒng)戲劇等市級(jí)以上保護(hù)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共有八大類17項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)11項(xiàng)、省級(jí)4項(xiàng)、市級(jí)2項(xiàng)，大部分項(xiàng)目保存完好，四級(jí)保護(hù)體系日益完善。

城市建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)的矛盾，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中帶有普遍性的不可避免的尖銳矛盾。近年來(lái)，在泉州城市建設(shè)中文物保護(hù)工作取得了令人矚目的成績(jī)，但毋庸諱言，由于種種原因，在泉州老城區(qū)舊城改造中的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作存在諸多不足，甚或失誤，經(jīng)深入細(xì)致的調(diào)查，目前老城區(qū)文化遺產(chǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

以泉州老城區(qū)現(xiàn)存的傳統(tǒng)民居等古建筑為例。古建筑量大面廣、類型齊全、雕刻精美、氣勢(shì)恢宏，但由于保護(hù)管理力度不夠，在調(diào)查的120余處散落于老城區(qū)的各條街道、巷子的居住建筑中僅20%左右保存較為完整，80%以上受損程度相當(dāng)嚴(yán)重：有的已大部分倒塌，有的已局部倒塌，有的即將倒塌，有的雖然外觀完整但內(nèi)部結(jié)構(gòu)、構(gòu)件多已霉?fàn)€破壞。目前大部分古民居均為外來(lái)打工人員租住使用，或以本地年老和低收入家庭居多，居住密度較大。有一些甚至已經(jīng)變成了“七十二家房客”式的大雜院，亂搭亂建情況嚴(yán)重，陰暗潮濕，骯臟不堪，甚至堆積著大量易燃易爆的雜物，對(duì)古建筑造成損壞，又成為嚴(yán)重的安全隱患、衛(wèi)生死角，嚴(yán)重威脅著大眾的安全和健康。這部分人群收入不高，要自行修繕既無(wú)能力也缺乏積極性，導(dǎo)致該類古建筑的完好率最低。此外，近年來(lái)文物販子及不法之徒非法收購(gòu)、盜竊古建筑構(gòu)件甚至破壞拆毀古建筑以牟利，導(dǎo)致古建筑中的牛腿、雀替、花窗等遭偷竊，許多構(gòu)件被人為破壞，加劇了泉州老城區(qū)古建筑遺存的生存危機(jī)。

三、保護(hù)原則與做法

1.加強(qiáng)宣傳教育力度，提高全社會(huì)的保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)意識(shí)。

2.增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事。在加強(qiáng)泉州老城區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強(qiáng)為古建筑保護(hù)立法的力度，研究制定古建筑保護(hù)的扶持政策。

3.正確處理城市發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)之間的關(guān)系，切實(shí)編制好歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃?？紤]到城市發(fā)展的需要和泉州老城區(qū)的現(xiàn)狀，泉州老城區(qū)保護(hù)工作要遵循三大要素，即原物保護(hù)、原貌保護(hù)和風(fēng)貌保護(hù)。

4.加大管理力度，完善老城區(qū)文物保護(hù)管理體制，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界、全民參與老城區(qū)保護(hù)與管理。

第二篇：泉州歷史文化街區(qū)資料

1.豐澤街，一個(gè)時(shí)代的落幕

豐澤街代表著泉州金融街的昔日輝煌，在很長(zhǎng)一段時(shí)期里，一度是泉州財(cái)富的“代名詞”。時(shí)過(guò)境遷，如今的泉州金融界已成長(zhǎng)為一支影響世界的經(jīng)濟(jì)力量，無(wú)論企業(yè)規(guī)模、資本實(shí)力、商務(wù)形象都已今非昔比。豐澤街擁蹙的空間格局，遠(yuǎn)不能滿足新時(shí)代發(fā)展要求。大批眼光卓絕的精英，開(kāi)始走出豐澤街，尋求更為廣闊的戰(zhàn)略平臺(tái)。

2.海峽體育中心

總占地面積達(dá)735畝，一期工程（一場(chǎng)一館）于2008年建成后，是2008年第六屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)主場(chǎng)館。集“商業(yè)、休閑、文化及體育競(jìng)技”于一體，規(guī)劃建設(shè)體育場(chǎng)、體育館、游泳（跳水）館、全民健身館、網(wǎng)球館、商務(wù)中心、接待中心和運(yùn)動(dòng)員公寓等設(shè)施，以及廣場(chǎng)、道路、停車場(chǎng)等體育中心相關(guān)配套設(shè)施。一期工程為“一場(chǎng)一館”，建設(shè)內(nèi)容包括體育場(chǎng)、體育館、商務(wù)中心及相應(yīng)配套設(shè)施。一場(chǎng)一館工程用地面積約516畝。

其中體育場(chǎng)可容納觀眾3萬(wàn)多名，體育館可容納觀眾8188名，堪稱一座一流的、大型的多功能綜合體育場(chǎng)館。海體的建設(shè)資金采用BOT（即政府通過(guò)契約授予私營(yíng)企業(yè)以一定期限的特許專營(yíng)權(quán)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準(zhǔn)許其通過(guò)向用戶收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤(rùn)；特許權(quán)期限屆滿時(shí)，該基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)償移交給政府。）的方式籌集，這在福建省體育場(chǎng)館建設(shè)史上還是首例。海體由經(jīng)營(yíng)方自負(fù)盈虧，由市海峽體育中心有限公司運(yùn)營(yíng)。

o 作為福建省首個(gè)采用BOT方式籌集建設(shè)資金的體育場(chǎng)館，泉州市海峽體育中心建成已6年來(lái)，一直虧本運(yùn)營(yíng)，年成本高達(dá)上千萬(wàn)元，年收入僅五百萬(wàn)元左右；全國(guó)各地大多數(shù)體育場(chǎng)館都存在運(yùn)營(yíng)困難題，缺乏長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)規(guī)劃是其短板

3.亞洲藝術(shù)園

海上絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)永久落戶泉州, 占地1000多畝世界性的主題公園——海上絲綢之路藝術(shù)公園（亞洲園）在此落成。結(jié)合國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略部署，藝術(shù)公園將在原臺(tái)商區(qū)百崎湖湖東城市公園基礎(chǔ)上做整治提升，由中央美院做公共藝術(shù)策劃，在主題上，以海上絲綢之路的歷史為線索，融合亞洲各國(guó)藝術(shù)文化特色，形成文化上由點(diǎn)、線、面構(gòu)成公園整體的藝術(shù)脈絡(luò)。表現(xiàn)形式上，將通過(guò)雕塑、水景、建筑等藝術(shù)方式，呈現(xiàn)亞洲不同地域的藝術(shù)風(fēng)貌，使之成為亞洲文化藝術(shù)的體驗(yàn)之旅。2013年開(kāi)工，2015年已竣工，? 規(guī)劃——五灣八景構(gòu)園區(qū)

園區(qū)的主要景觀布局為“一脈―兩湖―三區(qū)―五灣―八景”。整體設(shè)計(jì)格局將以中國(guó)文化為主導(dǎo)，構(gòu)成的泉州海上絲綢之路藝術(shù)公園的文化形象?！拔鍨场?，即沿環(huán)狀湖岸設(shè)置的景觀與休閑為一體的五個(gè)景觀水灣，分別是：月藍(lán)灣，觀瀾灣，追風(fēng)灣，漁人灣和流霞灣?！鞍司啊睘樵轮畭u、燈之港、帆之濱、舵之向、思之源、風(fēng)之子、浪之花、綠之林。

? 特色綠色建筑——“綠色山園”

由國(guó)際知名建筑師朱锫設(shè)計(jì)。它以“無(wú)用之用、順勢(shì)而為”的藝術(shù)理念，在一座普通的兩層停建建筑表面布設(shè)綠植，打造為富有傳統(tǒng)中國(guó)園林意象“成為亞洲園內(nèi)閃耀的明星”!

? “海絲夢(mèng)”

大型主題雕塑，高達(dá)35米，在湖面的中央。潔白的帆影蘊(yùn)涵著中國(guó)人放眼世界，進(jìn)行友好交流和文明互鑒的意愿，傳達(dá)出強(qiáng)烈的文化感染力。

4.后渚大橋

橫跨洛陽(yáng)江，連接福建省泉州市豐澤區(qū)東海街道與泉州臺(tái)商投資區(qū)洛陽(yáng)鎮(zhèn)，西連省道305線，東接洛秀組團(tuán)東西主干道。大橋及其連接線全長(zhǎng)4.343公里，其中主橋長(zhǎng)2098米，主跨492米，寬25.5米，為五跨預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)橋；兩岸連接線長(zhǎng)2270米，路基寬24.5米。

是洛秀組團(tuán)與東海組團(tuán)之間最短、最便捷的通道，也是泉州臺(tái)商投資區(qū)通往泉州中心城區(qū)的主要通道之一，承載著泉州主城區(qū)與城市東部的跨江聯(lián)系，主要服務(wù)區(qū)域性城鎮(zhèn)快速交通，兼顧跨區(qū)中長(zhǎng)距離機(jī)動(dòng)車交通。

后渚大橋是泉州路橋建設(shè)中首座跨海域大橋，在當(dāng)時(shí)創(chuàng)下了泉州市單座橋梁?jiǎn)慰缱铋L(zhǎng)、全長(zhǎng)最長(zhǎng)、施工難度最大、資產(chǎn)投入最多的記錄。

5.涂門街

又叫“土門街”，因傳儲(chǔ)存、輸送建造東西塔土石方而得名。位于泉州市區(qū)中心地帶，東起溫陵路，西至中山路，全長(zhǎng)1005米，是集商貿(mào)、旅游、文化等為一體的繁榮地段，在這條長(zhǎng)僅1000余米的街道上，有著眾多的“海絲”文物群，分布著13處宋元文化遺存———清凈寺、孔子文廟、通淮關(guān)岳廟、東觀西臺(tái)、祖閭蘇、世家大厝、棋盤園、東魯巷、三十二間巷等。涂門街的建筑風(fēng)格在一定程度上反映出泉州宋元時(shí)期的繁榮景象。改造后的涂門街秉承泉州閩南古建筑的風(fēng)格，又與現(xiàn)代建筑有機(jī)結(jié)合。涂門街是泉州最有商機(jī)、最繁華的街道之一，入選全國(guó)第一批“購(gòu)物放心一條街”?，F(xiàn)是泉州最有商機(jī)、最繁華的街道之一，每年5000多萬(wàn)的人流量，吸引了100多億的商機(jī)。

6.清凈寺、關(guān)帝廟

清凈寺位于涂門街，是一座伊斯蘭教建筑風(fēng)格的寺廟。是我國(guó)現(xiàn)在最早的一處伊斯蘭教建筑，為國(guó)務(wù)院公布的第一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位之一。

泉州清凈寺，又稱“艾蘇哈卜清真寺”，創(chuàng)建于伊斯蘭歷400年，也就是公元1009年，是仿照敘利亞大馬士革伊斯蘭教禮拜堂的建筑形式建造的，占地面積約2500平方米，是阿拉伯穆斯林在中國(guó)創(chuàng)建的現(xiàn)存最古老的伊斯蘭教寺。明永樂(lè)皇帝圣旨、千年古井、清凈寺里碑文

關(guān)帝廟位于涂門街，與清凈寺毗鄰，每年前去進(jìn)香的都有數(shù)十萬(wàn)人，其中不少是臺(tái)灣同胞和海外僑胞。泉州關(guān)帝文化作為閩南文化乃至閩臺(tái)文化重要的一支，為促進(jìn)海峽兩岸民間交流發(fā)揮了重要作用。

7.文廟

現(xiàn)存占地10700平方米，是泉州古代文化教育的殿堂，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，泉州府文廟始建于唐開(kāi)元末年，北宋太平興國(guó)初年移建孔廟于此，982年（太平興國(guó)七年）建為州學(xué)，后又遷他處，1109年（北宋大觀三年）遷回，1137年（南宋紹興七年）重建。

其建筑規(guī)模宏大，是集宋、元、明、清四朝代的建筑形式的孔廟建筑群；歷史悠久，規(guī)制完整，氣勢(shì)宏大，文化內(nèi)涵豐厚，是東南地區(qū)名聞遐邇的最大的文廟建筑群；布局勻稱，建筑優(yōu)美，造型獨(dú)特，是宋代中原文化和閩南古建筑藝術(shù)的有機(jī)結(jié)合。

文廟主體建筑大成殿為典型的宋代重檐廡殿式結(jié)構(gòu)。面闊7間35.3米，進(jìn)深5間22.7米，斗拱抬梁式木結(jié)構(gòu)，以48根白石柱承托，正面有浮雕盤龍檐柱8根，風(fēng)格古樸，在全國(guó)現(xiàn)存文廟中甚屬罕見(jiàn)。

8.天后宮

天后宮位于泉州市區(qū)南門天后路一號(hào)，始建宋慶元二年（公元1196年），泉州是我國(guó)海外貿(mào)易最高峰--宋元時(shí)期的最大港口，媽祖因被引進(jìn)至海外交通貿(mào)易繁盛的泉州港，成為泉州海神，并因漕運(yùn)及海外交通的發(fā)展，成為全國(guó)性海神并遠(yuǎn)播海外，所建官?gòu)R宮址地處城南晉江之濱，“蕃舶客航聚集之地”，國(guó)際觀瞻所在，所建廟宇是海內(nèi)外同類建筑中禮制規(guī)格最高。

占地面積為5280平方米，建筑面積為1341平方米。天后宮建筑群坐西朝東，由戲樓、幡桿、山門、牌樓、前殿、正殿、藏經(jīng)閣、啟圣祠、鐘鼓樓、配殿和張仙閣組成，之后又新添建了關(guān)帝殿和財(cái)神殿。其中，正殿內(nèi)的娘娘塑像高2.7米，兩旁設(shè)有捧印、抱瓶、打扇恭立的四侍女和一套鑾駕。天后宮的山門前矗立有兩棵分別高25米和26米的幡桿。

現(xiàn)存建筑規(guī)模較大，保存較好，建筑群保存宋代構(gòu)件和明清時(shí)代木構(gòu)建筑，是海內(nèi)外同類建筑中規(guī)模最高規(guī)格、年代較早、而著稱于世的古跡，1987年由國(guó)家公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

9.德濟(jì)門遺址廣場(chǎng)

天后宮正對(duì)面，遺址面積2000平方米，由城門、城墻、門道、墩臺(tái)、內(nèi)外壕溝、拱橋以及甕城和甕城門等組成，遺存有13～14世紀(jì)的印度教、基督教、伊斯蘭教、佛教的石刻和14-19世紀(jì)（明朝、清朝）的鐵炮等。

遺址內(nèi)各時(shí)期建筑遺存疊壓清晰、內(nèi)容豐富，完整保存了11世紀(jì)以來(lái)古刺桐城和泉南地區(qū)拓建、發(fā)展、演變的歷史印跡

10.聚寶街

位于泉州舊城區(qū)南部，北起萬(wàn)壽路，南至廠口旱閘，長(zhǎng)400米，寬l 2米，水泥路面。街的兩旁是鳳凰樹(shù)和具有濃厚南方特色的古老建筑物以及帶有異國(guó)風(fēng)格的建筑物和教堂。宋元時(shí)代，泉州對(duì)外貿(mào)易興盛，剌桐港對(duì)外交通貿(mào)易極其發(fā)達(dá)，世界上有一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的商人聚集在這條街上與華人交易各種金銀珠寶、綢緞布匹、香料藥材、茶葉瓷器等商品，故取名聚寶街。意為匯聚四面八方的奇珍異寶。

聚寶街因?yàn)榕忢槤?jì)橋的地理優(yōu)勢(shì)而興起，也終究因?yàn)轫槤?jì)橋的坍圮，喪失了地理優(yōu)勢(shì)而沒(méi)落。甚至許多見(jiàn)證過(guò)它鼎盛時(shí)期光景的老人們也已被兒女接走或作古，曾經(jīng)的繁華舊夢(mèng)確已難尋痕跡。

老街多老宅，老宅里則多住著老人，居住過(guò)曾經(jīng)盛極一時(shí)的大商賈的蘇宅、何宅如今仍是老街上極為引人注目的“大宅門”，但曾經(jīng)的芳華就如遠(yuǎn)處坍圮的順濟(jì)橋一般已沉入歲月的煙波，淡褪了光彩。

聚寶街中段的順和藥堂是“老泉州”熟知的中藥堂，據(jù)說(shuō)在其鼎盛時(shí)期，甚至整條街都彌漫著它家晾曬藥材的獨(dú)特香氣，而如今來(lái)此的卻大多是上了年紀(jì)的老人。更多的商鋪則早已合上了門板，只留下一些字跡模糊的招牌，讓人艱難地猜測(cè)著它們?cè)?jīng)昭示的生意內(nèi)容。

11.中山路

始建于上世紀(jì)20年代初，上個(gè)世紀(jì)的20年代初，泉州賢達(dá)之士提出拆城辟路，以打破泉州古城長(zhǎng)期閉塞的落后局面；1924年，南北大街全線貫通；隨后，為了永久紀(jì)念孫中山先生，全國(guó)各城市的主要街道統(tǒng)一命名為“中山路”。泉州南北大街改稱“中山路”。

是條傳統(tǒng)商業(yè)街，貫穿城市南北，是古城“三片一線”保護(hù)的重要地段，其建筑風(fēng)格體現(xiàn)了泉州多種文化融合的特色，具有重要的歷史、文化保護(hù)價(jià)值。長(zhǎng)達(dá)2500多米的街道上，商店林立，各類商品令人眼花繚亂，商業(yè)氣息與文化氛圍奇妙地交織在一起。騎樓式建筑是閩南文化和東南亞文化相結(jié)合的產(chǎn)物。

2001年，泉州“中山路整治與保護(hù)”項(xiàng)目獲得聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)秀獎(jiǎng)，2010-05-14 泉州中山路入選中國(guó)十大歷史文化名街

12.鐘樓

泉州現(xiàn)有三座鐘樓，最古老的是建于1934年的西街鐘樓，也是泉州市民心中默認(rèn)的鐘樓，其他兩座為近現(xiàn)代所建。

泉州鐘樓是1934年建設(shè)東西街十字路時(shí)建的標(biāo)準(zhǔn)鐘樓，于次年完工。鐘樓高13．8米，由留英設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)，具有歐洲風(fēng)格。泉州鐘樓與東西塔、譙樓等成為古城獨(dú)特的景色，吸引了海內(nèi)外游客。

13.西街

處泉州市鯉城區(qū),是泉州最早開(kāi)發(fā)的街道和區(qū)域，早在宋朝，它就已經(jīng)象征了泉州的繁榮，它還是泉州市區(qū)保存最完整的古街區(qū)，保留著大量具有歷史原貌的建筑，現(xiàn)在目前西街片區(qū)現(xiàn)有各級(jí)文物保護(hù)單位共計(jì)20多處，分屬古建筑、古遺址、石刻等多種類別，還有未列入級(jí)別但保護(hù)較好的古建筑、古民居12處，擁有開(kāi)元寺、東西塔、肅清門等景點(diǎn)。除古大厝、近現(xiàn)代騎樓洋樓外，還有不少名人宅第在小巷深處?kù)陟谏x。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西街區(qū)域內(nèi)已知?dú)v史名人故居含遺址有二三十處，自唐代歐陽(yáng)詹開(kāi)始，幾乎每個(gè)朝代都有大人物與西街結(jié)緣。西街最大的魅力自然在開(kāi)元寺，14.肅清門廣場(chǎng)

亦稱西鼓樓，遺址位于泉州舊城區(qū)西街裴巷口的街道上。唐末開(kāi)閩三王為加強(qiáng)防御，在古城內(nèi)建一小城即“子城”。子城有東、西、南、北四個(gè)門，西門即今西街肅清門。肅清門抗戰(zhàn)時(shí)為避日寇空襲而拆毀，今有肅清門廣場(chǎng)。

舊西菜市場(chǎng)所在地附近是泉州古城標(biāo)志性建筑之一——肅清門樓的遺址。遺址廣場(chǎng)將主要通過(guò)搬遷舊西菜市場(chǎng)、工商辦公樓等建筑，適當(dāng)拆遷周邊民房和臨時(shí)搭建，結(jié)合城心塔和肅清門樓遺址來(lái)建設(shè)文化廣場(chǎng)。建設(shè)范圍為：北至西街，南至現(xiàn)鯉城區(qū)工商辦公樓，東至?xí)ㄏ?，西至壕溝墘。?jù)悉，會(huì)通巷、壕溝墘入口兩側(cè)的民居，也將按西街沿街建筑風(fēng)格復(fù)建。

15.井亭巷

巷子得名于一“井”一“亭”，井指的是玉泉井，亭指的是塔堂亭。與玉泉井一墻之隔的城心塔，建造于明萬(wàn)歷年間，象征著古代泉州之中心。如今，塔與井藏身尋常百姓家，而亭子已不復(fù)存在。

古巷又名“高桂巷”，此名由來(lái)與南宋太守王十朋有關(guān)。公元1168年，王十朋任泉州太守。為政期間，他割俸錢興館學(xué)，布上恩恤民隱，興水利疏塘渠，并在肅清門內(nèi)建貢院（考場(chǎng)），肅清門外建“高桂坊”。當(dāng)時(shí)井亭巷位于肅清門外，因此又被稱為“高桂巷”。

16.古榕巷

位于西街井亭巷中段以東，全長(zhǎng)約200米，巷名的來(lái)由應(yīng)與巷子曾有的古榕宮有關(guān)。古榕宮位于古榕巷西段，坐西朝東，二進(jìn)三開(kāi)磚木石混合結(jié)構(gòu)，占地面積約300平方米。

古榕巷文化積淀深厚，人物景觀眾多。有衙門遺址、明宣德巨富李五宅院、清嘉慶翰林許邦光府第、“天旌孝子”祠、龔氏宗祠、諸葛丞相祠、粘氏宗祠，以及近代從商致富后置建的一系列大厝。

17.舊館驛

是泉州古代一驛站，在舊泉州肅清門外，今西街中段南側(cè)、東塔腳斜對(duì)面，南端為東西走向的古榕巷橫斷。

巷長(zhǎng)約200米，是泉州聞名的古街巷，時(shí)人訛稱“牛仔驛”。南宋寶慶初年（1225~1227），巷西側(cè)為泉州行衙所在地。巷中歷史積淀豐富，文物史跡眾多，有水陸寺、天室池、南外宗正司、元代驛站、明代染織房；有明嘉靖間御史汪旦、戶部侍郎莊國(guó)楨府第；有清道光間翰林龔維琳胞弟舉人龔維琨、刑部主事王海文、嘉慶間進(jìn)士楊濱海故居、清末狀元吳魯?shù)淖x書(shū)處，有汪氏宗祠以及一些近代著名的民居。

舊館驛內(nèi)有條狹窄的小巷，名叫汪衙巷，閩南汪氏族人聯(lián)誼議事之所，原來(lái)是三間木結(jié)構(gòu)大厝，只是歷經(jīng)滄桑，早已墻頹室殘。2001年，泉州市政府將汪氏宗祠確定為市級(jí)文保單位，2008年宗祠修繕?lè)桨斧@批，重修歷經(jīng)三年完工。

18.開(kāi)元寺

是中國(guó)東南沿海重要的文物古跡，也是福建省內(nèi)規(guī)模最大的佛教寺院。該寺始創(chuàng)于唐初垂拱二年（686年），初名蓮花道場(chǎng)，開(kāi)元二十六年（738年）更名開(kāi)元寺。在元朝時(shí)期被立為皇家寺院，明代順德府十二景之一的古剎春游，清代邢州八景之一的野寺鐘聲，都昭示著這座古剎的名望。

現(xiàn)存主要廟宇系明、清兩代修建，南北長(zhǎng)260米，東西寬300米，占地面積78000平方米。1982年被列為第二批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位

中軸布局，拜庭兩旁古榕參天，大雄寶殿雕塑技術(shù)高超，尤其是粱槽間的24尊飛天樂(lè)伎，在中國(guó)國(guó)內(nèi)古建筑中罕見(jiàn)。

第三篇：寧波市歷史文化街區(qū)保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查范文

寧波市歷史文化街區(qū)保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查

（我12會(huì)計(jì)2班小組對(duì)寧波月湖歷史文化街區(qū)保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查如下：）月湖歷史文化街區(qū)是寧波市重要的歷史文化街區(qū)之一，具有深厚文化底蘊(yùn)。為對(duì)月湖歷史文化街區(qū)進(jìn)行搶救性保護(hù)和街區(qū)復(fù)興，2012年9月，寧波市規(guī)劃局會(huì)同市文廣新局委托上海同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制《寧波市月湖歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》。據(jù)悉，按照保護(hù)規(guī)劃，月湖歷史文化街區(qū)東起鎮(zhèn)明路、南至三支街、西至護(hù)城河西側(cè)河岸、北至中山西路，總用地面積達(dá)到90.4公頃。海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院從保護(hù)歷史真實(shí)載體，保護(hù)歷史環(huán)境，合理利用、永續(xù)利用三條原則出發(fā)，通過(guò)對(duì)街區(qū)內(nèi)每一棟建筑風(fēng)貌、高度、質(zhì)量、年代的細(xì)致評(píng)估，發(fā)掘區(qū)域物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特征，提煉出該區(qū)塊的核心價(jià)值特色。

規(guī)劃指出，月湖歷史文化街區(qū)可總結(jié)為三個(gè)特征：一為景觀月湖，是歷代精心營(yíng)造的人文勝景；二為人居月湖，是江南古城詩(shī)意的理想居所；三為人文月湖，是浙東學(xué)術(shù)興盛的文化中心。規(guī)劃認(rèn)為月湖地區(qū)經(jīng)千百年的涵養(yǎng)，融自然與人文于一體，物化于月湖歷史文化街區(qū)的民居院落、書(shū)院花園中，在中國(guó)的歷史文化名城中獨(dú)樹(shù)一幟，具有極高的歷史、文化和藝術(shù)價(jià)值。規(guī)劃重點(diǎn)保護(hù)月湖西區(qū)整體格局、風(fēng)貌特征、7段一類歷史街巷、7段二類歷史街巷、11處文物保護(hù)單位、44處文物保護(hù)點(diǎn)、114處歷史建筑（建議）以及歷史環(huán)境要素與地下文物（遺址）、歷史人文特色等具體內(nèi)容。

本次規(guī)劃的一大特點(diǎn)在于提出建議歷史建筑114處，歷史建筑是指具有一定保護(hù)價(jià)值且未公布為文物保護(hù)單位或者文物保護(hù)點(diǎn)的建筑物、構(gòu)筑物。本街區(qū)內(nèi)的歷史建筑保護(hù)應(yīng)當(dāng)以院落為單位保護(hù)，應(yīng)保持原有高度、體量、外觀形象及色彩等。袁朝暉表示，本次規(guī)劃針對(duì)保護(hù)要素的集中區(qū)域，劃定了兩片核心保護(hù)范圍，分別為柳汀街以北部分和柳汀街以南部。其中，柳汀街以北部分東至鎮(zhèn)明路西側(cè)道路紅線；南至柳汀街、大書(shū)院巷（西段）；西至三板橋街、天一街、長(zhǎng)

春路、太陽(yáng)巷、華僑飯店?yáng)|界；北至中山西路、屠氏別業(yè)北界、迎鳳街，面積為31.37公頃；而柳汀街以南部則東至鎮(zhèn)明路；南至三支街；西至原寧波城建設(shè)計(jì)院；北至柳汀街，面積為15.91公頃。兩片核心保護(hù)范圍的總用地面積達(dá)到47.28公頃，占街區(qū)總面積約52.3%。

歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)除核心保護(hù)范圍以外的區(qū)域?yàn)榻ㄔO(shè)控制地帶，面積為43.12公頃，占街區(qū)總面積約47.7%。根據(jù)歷史研究與現(xiàn)狀分析，規(guī)劃提出“以文化為導(dǎo)向的街區(qū)復(fù)興計(jì)劃”，兼顧社會(huì)、文化、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到遺產(chǎn)保護(hù)和街區(qū)復(fù)興的雙重目標(biāo)?？傮w功能定位為，具有寧波傳統(tǒng)文化和歷史特點(diǎn)的高品質(zhì)人文博覽、文化交流、宜居生態(tài)、商業(yè)休閑、創(chuàng)意旅游社區(qū)。

從區(qū)域整體格局與風(fēng)貌特征保護(hù)看，規(guī)劃將保護(hù)“一湖十洲、南北串聯(lián)；洲嶼獨(dú)立、自成體系”的空間格局。據(jù)悉，規(guī)劃對(duì)月湖歷史文化街區(qū)整體風(fēng)格與風(fēng)貌特征進(jìn)行保護(hù)，主要是保護(hù)“一湖十洲、南北串聯(lián)；洲嶼獨(dú)立、自成體系”的空間格局。即保護(hù)以偃月街為縱軸，惠政巷、青石街、中營(yíng)巷、馬衙街-馬衙河、大書(shū)院巷、桂井街為橫軸的“一縱六橫”的“梳狀”街巷結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制歷史文化街區(qū)內(nèi)建筑的高度和體量，強(qiáng)調(diào)平緩的天際輪廓線，保護(hù)各洲島通過(guò)水系（和主要街道）分隔、自成體系的特點(diǎn)。此外，規(guī)劃還對(duì)街區(qū)的用地、人口提出了控制要求，對(duì)交通組織和給水、排水、電力、電信、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施提出了改善性建議。“在保護(hù)的前提下，街區(qū)內(nèi)部交通采用“步行為主、車行為輔”、“人車相對(duì)分離”的交通組織模式。在后續(xù)的工作中，還會(huì)針對(duì)街區(qū)的特點(diǎn)專門制定消防、交通等方案。

歷史街巷為沿線文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)和歷史建筑數(shù)量相對(duì)集中，歷史空間特征和風(fēng)貌保存較好的街巷。歷史街巷是構(gòu)成歷史文化街區(qū)空間格局的重要組成部分，也是體驗(yàn)歷史文化街區(qū)的主要軸線。據(jù)此，規(guī)劃將歷史街巷分成了兩類：

第一類是街區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)貌保存最完整的街巷，街巷沿線文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)和歷史建筑數(shù)量較多，歷史空間特征和風(fēng)貌明顯。保護(hù)要求：不得改變

街巷線形、寬度、尺度，保持界面的連續(xù)性與貼線；保護(hù)兩側(cè)傳統(tǒng)院落與建筑界面，保護(hù)街巷傳統(tǒng)風(fēng)貌特征。

第二類則是街區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)貌保存狀況一般的街巷，即具有一定的傳統(tǒng)風(fēng)貌和原有空間特征，但局部路段或一側(cè)界面保存狀況較差、已被拆除或新建筑風(fēng)貌存在較大沖突。保護(hù)要求：不得改變街巷線形、寬度、尺度，保持界面的連續(xù)性與貼線；保護(hù)兩側(cè)現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)院落與建筑界面，修補(bǔ)與完善街巷傳統(tǒng)風(fēng)貌特征。

123250334楊春陽(yáng) 組長(zhǎng)123250327王銀

123250335楊桂花

2013 年11月 29日

問(wèn)卷調(diào)查

———寧波市月湖歷史文化街區(qū)保護(hù)

尊敬的先生女士：

我們是寧波城市職業(yè)技術(shù)的學(xué)生，就對(duì)寧波市的月湖文化街區(qū)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查。該問(wèn)卷不涉及個(gè)人隱私，請(qǐng)您依據(jù)自身所熟知的情況進(jìn)行作答，我們將十分感謝您的合作。

一、選擇

1.您的性別

A 男B 女

2.您的年齡

A 18歲以下B 18-23歲C 24-39歲D 40-60歲E 60歲以上

3.現(xiàn)居城市

A寧波本地B外地

4.您的職業(yè)

A 國(guó)企B 外企C 私企D 事業(yè)單位

5.您的學(xué)歷

A 高中或中專以下B 高中或中專C 本科或大專D碩士以上

6.您是否熟知我國(guó)法律對(duì)歷史文化街區(qū)的保護(hù)政策

A 熟悉B 一般C 不熟悉D 不關(guān)心

7.您對(duì)寧波市的月湖文化街區(qū)的熟知程度

A 非常關(guān)心B 熟知C 一般

8.您是否了解政府對(duì)歷史街區(qū)的保護(hù)措施

A 非常關(guān)心B 熟知C 一般

9.您是否參加過(guò)月湖文化街區(qū)的保護(hù)行動(dòng)

A 參加過(guò)B 沒(méi)有但是聽(tīng)說(shuō)過(guò)C 沒(méi)有參加過(guò)

10.您認(rèn)為寧波市的歷史文化街區(qū)是否有保護(hù)的價(jià)值

A 非常贊同B 贊同C 一般

11.月湖的哪一項(xiàng)文化因素給你留下深刻的印象

A 文化氣息濃厚B居住功能完善C建筑形式美D 鄰里單位和諧

12.您認(rèn)為當(dāng)下的保護(hù)措施是否得當(dāng)

A 得當(dāng)B 不得當(dāng)C 不好

13.如果需要加強(qiáng)保護(hù)措施，您認(rèn)為資金的問(wèn)題該由誰(shuí)負(fù)責(zé)

A 政府B 當(dāng)?shù)鼐用馛 社會(huì)集資

14.您對(duì)月湖文化街區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施是否滿意

A 滿意B 一般C 不滿意

15.您認(rèn)為月湖文化街區(qū)應(yīng)該以一種什么樣的風(fēng)貌繼續(xù)保留

A 維持現(xiàn)狀，加強(qiáng)保護(hù)B 拆除重建C 部分維持，部分拆除

16.您對(duì)月湖周圍的建筑形態(tài)是否滿意

A 滿意B 一般，沒(méi)有太大的看法C 不滿意

17.您認(rèn)為月湖周圍的建筑應(yīng)該以何種建筑形態(tài)建設(shè)

A 低層建筑為主B 高樓林立C 沒(méi)有意見(jiàn)

二、意見(jiàn)反饋

18.針對(duì)自己對(duì)歷史文化街區(qū)的熟知情況，您認(rèn)為哪些項(xiàng)目最應(yīng)該受到保護(hù)

19.請(qǐng)您對(duì)月湖文化街區(qū)未來(lái)的發(fā)展提出一些忠誠(chéng)的建議或者意見(jiàn)

（保護(hù)措施、開(kāi)發(fā)旅游業(yè)、重新建設(shè)等）

調(diào)查顯示大多數(shù)人都認(rèn)為應(yīng)該保護(hù)月湖文化街區(qū)，但是大家多數(shù)沒(méi)有自己參與過(guò)。

第四篇：杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例

【發(fā)布單位】浙江省

【發(fā)布文號(hào)】杭州市人大常委會(huì)公告第10號(hào) 【發(fā)布日期】2013-04-09 【生效日期】2013-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】杭州市人民政府

杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例

杭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第10號(hào)

2012年12月31日杭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)的《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》，已經(jīng)2013年3月28日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行。

2013年4月9日

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》的決定

（2013年3月28日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》第六十三條第二款規(guī)定，浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議對(duì)杭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》進(jìn)行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例

（2012年12月31日杭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)2013年3月28日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)和管理，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)城市建設(shè)與社會(huì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》、《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)和管理。

第三條 歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)和管理，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、分類管理、有效保護(hù)、合理利用的原則，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、完整性、可持續(xù)性，保持居民生活的延續(xù)性。第四條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)和管理工作，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并提供經(jīng)費(fèi)保障。

第五條 市、區(qū)、縣（市）人民政府歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

市歷史建筑保護(hù)管理機(jī)構(gòu)可以受市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門的委托，具體負(fù)責(zé)全市歷史建筑保護(hù)的專業(yè)管理及指導(dǎo)工作。各區(qū)、縣（市）人民政府組建的歷史文化街區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歷史文化街區(qū)的日常保護(hù)和管理工作，并受同級(jí)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、文物、文化、國(guó)土資源、旅游、財(cái)政、公安、工商、城管、環(huán)保、民族宗教等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)和管理工作。第六條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)資金，專項(xiàng)用于歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)和管理。

保護(hù)資金的來(lái)源包括：

（一）財(cái)政預(yù)算安排的資金；

（二）上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的資金；

（三）境內(nèi)外個(gè)人、單位和其他組織的捐贈(zèng)；

（四）其他依法籌集的資金。

保護(hù)資金使用和管理的具體辦法由市、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后施行。

第七條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)專家委員會(huì)。專家委員會(huì)由城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)、建筑、國(guó)土資源、文物、歷史、文化、社會(huì)、法律和經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人士組成。

專家委員會(huì)按照本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的認(rèn)定、調(diào)整、撤銷以及規(guī)劃、保護(hù)等有關(guān)事項(xiàng)的評(píng)審工作，為市、縣（市）人民政府決策提供咨詢意見(jiàn)。

第八條 任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)歷史文化街區(qū)和歷史建筑及其附屬設(shè)施的義務(wù)，對(duì)破壞、損害歷史文化街區(qū)和歷史建筑的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和控告。

鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、資助、技術(shù)服務(wù)等方式參與歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作。第二章 保護(hù)名錄確定

第九條 歷史文化街區(qū)包括省歷史文化街區(qū)和市、縣（市）歷史文化街區(qū)。

省歷史文化街區(qū)的申報(bào)、批準(zhǔn)的條件和程序，依照《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

市、縣（市）歷史文化街區(qū)，是指經(jīng)市、縣（市）人民政府確定公布，具有較高歷史文化、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者較好地體現(xiàn)杭州某一歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌、地域文化特征的建筑集中成片，歷史遺存較為豐富，傳統(tǒng)格局和歷史文化風(fēng)貌保存較為完整的區(qū)域。第十條 具備下列條件之一，未公布為文物保護(hù)單位或者文物保護(hù)點(diǎn)的建筑物、構(gòu)筑物，經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，可以確定公布為歷史建筑：

（一）建筑樣式、結(jié)構(gòu)、材料、施工工藝或者工程技術(shù)具有藝術(shù)特色和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的；

（二）反映杭州歷史文化和民俗傳統(tǒng)，具有特定時(shí)代特征和地域特色的；

（三）屬于在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉(cāng)庫(kù)等；

（四）屬于與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的近代現(xiàn)代重要的代表性建筑物、構(gòu)筑物；

（五）其他具有特殊歷史文化意義的建筑物、構(gòu)筑物。

第十一條 建筑所有權(quán)人、使用人以及其他單位和個(gè)人，可以向歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門推薦歷史文化街區(qū)、歷史建筑。

歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)有保護(hù)價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物組織普查，并根據(jù)普查成果和社會(huì)推薦情況，進(jìn)行歷史資料挖掘和保護(hù)價(jià)值與類別的評(píng)估。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。

第十二條 市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)文物、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門提出歷史文化街區(qū)、歷史建筑建議名錄，征求所在地的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處、所有權(quán)人以及社會(huì)公眾意見(jiàn)后，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審，報(bào)本級(jí)人民政府確定公布。第十三條 在城市建設(shè)中發(fā)現(xiàn)可能有保護(hù)價(jià)值的建筑時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止拆除或者施工，采取臨時(shí)保護(hù)措施，并立即向市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)告。

市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織文物、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)等有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估論證。經(jīng)評(píng)估論證具有保護(hù)價(jià)值的，建設(shè)單位或者建筑所有人、使用人應(yīng)當(dāng)采取先予保護(hù)的措施，再按照本條例規(guī)定申報(bào)歷史建筑。經(jīng)評(píng)估論證不具有保護(hù)價(jià)值的，市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人恢復(fù)建設(shè)活動(dòng)。

建設(shè)單位及時(shí)采取有效保護(hù)措施并報(bào)告的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其停工損失給予補(bǔ)償。具體辦法由市、縣（市）人民政府另行制定。

第十四條 歷史文化街區(qū)和歷史建筑由市、縣（市）人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)標(biāo)志。第十五條 依法確定的歷史文化街區(qū)和歷史建筑不得擅自調(diào)整或者撤銷。因不可抗力導(dǎo)致歷史文化街區(qū)、歷史建筑滅失或損毀、確已失去保護(hù)意義的，或者情況發(fā)生重大變化需要調(diào)整、撤銷的，由市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門提出意見(jiàn)，由本級(jí)人民政府組織專家委員會(huì)論證后公布。

歷史建筑被依法公布為文物保護(hù)單位或者文物保護(hù)點(diǎn)的，自公布之日起不再列入歷史建筑名錄。

第三章 保護(hù)措施

第一節(jié) 歷史文化街區(qū)保護(hù)

第十六條 市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，在歷史文化街區(qū)確定公布后一年內(nèi)組織編制歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，在征求有關(guān)部門、社會(huì)公眾意見(jiàn)后，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。第十七條 歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）歷史文化街區(qū)的傳統(tǒng)格局和歷史文化風(fēng)貌特色及其保護(hù)準(zhǔn)則；

（二）歷史文化街區(qū)的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶范圍；

（三）歷史文化街區(qū)的用地規(guī)劃以及建筑空間環(huán)境、景觀的保護(hù)要求；

（四）歷史文化街區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物和歷史環(huán)境要素維修、整改的要求；

（五）規(guī)劃管理及實(shí)施的其他要求和措施。

第十八條 在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃以及下列規(guī)定：

（一）除必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)；

（二）對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行整修時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持或者恢復(fù)其歷史文化風(fēng)貌。拆除不屬于歷史建筑的其他建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門批準(zhǔn)；

（三）不得擅自改變歷史文化街區(qū)的空間格局，不得擅自改變其相互依存的自然景觀和空間環(huán)境以及建筑的外部風(fēng)貌和使用性質(zhì)；

（四）對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行改建時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持或者恢復(fù)傳統(tǒng)格局和空間環(huán)境，不得新建客運(yùn)貨運(yùn)樞紐、公交停車場(chǎng)和維修保養(yǎng)場(chǎng)、加油站等設(shè)施；

（五）不得修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的場(chǎng)所。

第十九條 在歷史文化街區(qū)建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，在高度、體量、色彩等方面與歷史文化街區(qū)的風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，不得破壞歷史環(huán)境要素和景觀特征，不得危及核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑安全。

第二十條 在歷史文化街區(qū)的核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的，市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門在辦理相關(guān)審批手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)文物、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門的意見(jiàn)。

第二十一條 歷史文化街區(qū)內(nèi)的土地使用性質(zhì)不得擅自改變。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第二十二條 歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配置、綠化等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。確因歷史文化街區(qū)保護(hù)需要，無(wú)法按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范配置的，由市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定相應(yīng)的保障方案，明確相關(guān)布局、措施等。

在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)因?qū)嵤┍Ｗo(hù)規(guī)劃需要整修、翻建，難以符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，在不突破原有建筑基底、建筑高度和建筑面積且不減少相鄰建筑原有日照時(shí)間的情況下，可以辦理規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)。

第二十三條 區(qū)、縣（市）歷史文化街區(qū)管理機(jī)構(gòu)行使下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行市、區(qū)、縣（市）歷史文化街區(qū)保護(hù)的相關(guān)政策；

（二）組織開(kāi)展歷史文化街區(qū)整體風(fēng)貌環(huán)境、建筑物、構(gòu)筑物和歷史環(huán)境要素的日常維護(hù)、巡查和管理工作，對(duì)瀕?；蛘哂袚p毀危險(xiǎn)的建筑物、構(gòu)筑物組織搶救性修繕；可以按照保護(hù)整修計(jì)劃的要求對(duì)歷史文化街區(qū)組織統(tǒng)一整修；

（三）指導(dǎo)、督促相關(guān)保護(hù)責(zé)任人履行義務(wù)，對(duì)歷史文化街區(qū)內(nèi)違反本條例規(guī)定的行為加以勸阻，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門依法查處；

（四）做好歷史文化街區(qū)保護(hù)和管理的其他工作。第二節(jié) 歷史建筑保護(hù)

第二十四條 根據(jù)歷史建筑的歷史文化、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值以及存續(xù)年份、完好程度等，按照下列規(guī)定確定歷史建筑保護(hù)類別和相應(yīng)的保護(hù)要求，實(shí)行分類保護(hù):

（一）歷史文化價(jià)值高或者科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值高，具有典型代表性的歷史建筑，其建筑的外部風(fēng)貌、主要平面布局、特色結(jié)構(gòu)和構(gòu)件不得改變；

（二）歷史文化價(jià)值較高或者科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值較高，具有一定代表性的歷史建筑，其建筑的外部風(fēng)貌、特色結(jié)構(gòu)和構(gòu)件不得改變;

（三）具有一定的歷史文化或者科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的歷史建筑，其建筑的主要外部風(fēng)貌、特色構(gòu)件不得改變。

第二十五條 市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)文物、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門和歷史建筑所在地的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處，編制每處歷史建筑的保護(hù)圖則，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。歷史建筑保護(hù)圖則應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）基本信息、風(fēng)貌特色；

（二）保護(hù)范圍；

（三）使用要求等。

第二十六條 歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史建筑保護(hù)圖則的要求，編制市區(qū)、縣（市）每處歷史建筑的保護(hù)使用導(dǎo)則，明確歷史建筑的保護(hù)類別、修繕維護(hù)、保護(hù)管理等具體要求。

第二十七條 歷史建筑公布后，歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史建筑保護(hù)圖則，將歷史建筑的保護(hù)和使用要求書(shū)面告知保護(hù)責(zé)任人。書(shū)面告知應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)責(zé)任人在歷史建筑保護(hù)管理中的權(quán)利與義務(wù)，具體格式由市、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門確定。

第二十八條 在歷史建筑的保護(hù)范圍內(nèi)，不得新建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物。因保護(hù)歷史建筑確需建造附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合歷史建筑保護(hù)圖則和保護(hù)使用導(dǎo)則的規(guī)定，并報(bào)市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物主管部門審批前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門的意見(jiàn)。

任何單位和個(gè)人不得從事?lián)p壞歷史建筑主體承重結(jié)構(gòu)或者其他危害歷史建筑安全的活動(dòng)。第二十九條 歷史建筑的使用性質(zhì)不得擅自改變。確需改變使用性質(zhì)的，不得違反歷史建筑保護(hù)圖則和保護(hù)使用導(dǎo)則確定的保護(hù)要求，并報(bào)市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物主管部門審批前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)、國(guó)土資源等部門的意見(jiàn)。第四章 整修利用

第三十條 歷史文化街區(qū)內(nèi)的建筑、歷史建筑中非國(guó)有建筑的所有權(quán)人和國(guó)有建筑的使用人為保護(hù)責(zé)任人。保護(hù)責(zé)任人按照本條例規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的保護(hù)和管理責(zé)任，負(fù)責(zé)建筑的維護(hù)和修繕，并承擔(dān)相應(yīng)的修繕費(fèi)用。使用人應(yīng)當(dāng)配合保護(hù)責(zé)任人做好相應(yīng)的保護(hù)和管理工作。

第三十一條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃要求，改善歷史文化街區(qū)的道路、供水、排水、排污、電力、消防等基礎(chǔ)設(shè)施條件。

第三十二條 市、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護(hù)要求和實(shí)際現(xiàn)狀，組織編制保護(hù)整修計(jì)劃，指導(dǎo)、督促保護(hù)責(zé)任人、歷史文化街區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)整修。

區(qū)、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門在征得歷史建筑保護(hù)責(zé)任人同意后，可以代為修繕歷史建筑，所需費(fèi)用由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。

第三十三條 對(duì)歷史建筑進(jìn)行維護(hù)和修繕的，維護(hù)修繕實(shí)施單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)使用導(dǎo)則的要求編制修繕?lè)桨?，?bào)市、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門審查。市、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門對(duì)修繕?lè)桨柑岢龅男薷囊庖?jiàn)，維護(hù)修繕實(shí)施單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以采納。第三十四條 對(duì)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃確定的歷史建筑以外的其他具有保護(hù)價(jià)值的建筑進(jìn)行修繕的，修繕實(shí)施單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃要求編制修繕?lè)桨福瑘?bào)送區(qū)、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門或者歷史文化街區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案。

第三十五條 歷史建筑存在損毀危險(xiǎn)的，保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即采取保護(hù)措施，并向區(qū)、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門報(bào)告。區(qū)、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助保護(hù)責(zé)任人進(jìn)行搶險(xiǎn)保護(hù)。

歷史文化街區(qū)內(nèi)的建筑、歷史建筑經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報(bào)告，及時(shí)采取加固、修繕等保護(hù)措施。保護(hù)責(zé)任人不具備保護(hù)能力的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。

第三十六條 在歷史文化街區(qū)內(nèi)的建筑、歷史建筑上設(shè)置戶外廣告、招牌、泛光照明、空調(diào)外機(jī)、雨篷等外部設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與歷史文化街區(qū)、歷史建筑的外部風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

相關(guān)部門在編制戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，涉及歷史文化街區(qū)和歷史建筑的，應(yīng)當(dāng)征求歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門意見(jiàn)。

第三十七條 在歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)因?qū)嵤┍Ｗo(hù)規(guī)劃，或者對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建，確需征收歷史建筑的，市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，或者選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換且安置房所在地段等級(jí)低于被征收房屋所在地段等級(jí)的，可以另行給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法由市、縣（市）人民政府制定。

第三十八條 經(jīng)批準(zhǔn)遷移保護(hù)歷史建筑的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序報(bào)有關(guān)部門審批，并在領(lǐng)取遷移新址的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可實(shí)施遷移。建設(shè)單位在實(shí)施歷史建筑遷移保護(hù)或者拆除時(shí)應(yīng)當(dāng)做好測(cè)繪、信息記錄和檔案資料整理工作，并及時(shí)將有關(guān)檔案資料報(bào)送歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門。

第三十九條 因?qū)嵤v史建筑保護(hù)修繕工程需要，確需居民臨時(shí)搬遷過(guò)渡的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的搬遷、臨時(shí)安置補(bǔ)償。

第四十條 在符合保護(hù)要求的前提下，可以對(duì)歷史建筑進(jìn)行合理利用。鼓勵(lì)保護(hù)責(zé)任人將歷史建筑對(duì)公眾開(kāi)放。

第四十一條 市、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)情況進(jìn)行檢查評(píng)估，督促歷史文化街區(qū)管理機(jī)構(gòu)和保護(hù)責(zé)任人加強(qiáng)保護(hù)措施。對(duì)達(dá)到保護(hù)管理要求的保護(hù)責(zé)任人和列入保護(hù)整修計(jì)劃的項(xiàng)目，市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)給予資金補(bǔ)助。

市、縣（市）人民政府可以與國(guó)有建筑使用人、非國(guó)有歷史建筑所有人簽訂歷史建筑保護(hù)協(xié)議，對(duì)歷史建筑的保護(hù)義務(wù)和享受補(bǔ)助等事項(xiàng)作出約定。第五章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定處罰。本條例規(guī)定由市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實(shí)施的行政處罰，屬于經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)的城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四十三條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未及時(shí)采取臨時(shí)保護(hù)措施并向有關(guān)部門報(bào)告的，由市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令其停止施工、限期采取保護(hù)措施或者其他補(bǔ)救措施；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)建設(shè)單位并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十四條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定，擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)標(biāo)志的，由市、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。第四十五條 違反本條例第十八條、第十九條、第二十八條規(guī)定，在歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的，由市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

違法建設(shè)行為發(fā)生在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)、歷史建筑內(nèi)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處七十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處七萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣（市）歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照備案的修繕?lè)桨笇?duì)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃確定的歷史建筑以外的其他具有保護(hù)價(jià)值的建筑進(jìn)行修繕，致使歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)格局、歷史文化風(fēng)貌受到破壞性影響的；

（二）修繕?lè)桨肝唇?jīng)審查、審查未通過(guò)或者未按照修繕?lè)桨笇彶橐髮?duì)歷史建筑進(jìn)行修繕，致使歷史建筑受到破壞性影響的。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，各級(jí)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)主管部門以及其他有關(guān)部門的工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

（一）不依法履行審批職責(zé)的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第六章 附則

第四十八條 本條例自2013年10月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：南通市歷史文化街區(qū)保護(hù)工作的匯報(bào)

南通市濠河歷史文化保護(hù)區(qū)工作匯報(bào)

一、濠河歷史文化保護(hù)保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀概況

濠河歷史文化保護(hù)區(qū)范圍大約為326.2公頃，以古城河和宋元以來(lái)的古城址為核心，區(qū)內(nèi)文物古跡眾多，有國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處，省級(jí)文物保護(hù)單位5處，市級(jí)文物保護(hù)單位20處，優(yōu)秀歷史建筑52處，歷史風(fēng)貌保存較為完整。濠河歷史文化保護(hù)區(qū)是城市中歷史文化遺產(chǎn)最集中的地域，其中寺街和西南營(yíng)歷史街區(qū)相對(duì)完整，此街區(qū)中存有眾多各個(gè)歷史時(shí)期精美的宅第院落，留下了眾多的名人遺跡，是南通城市發(fā)展的重要?dú)v史見(jiàn)證。

90年代以來(lái)，編制了濠河風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點(diǎn)治理水體，搬遷濠河兩岸工廠企業(yè)，形成了相對(duì)完整的公園體系和綠地系統(tǒng)，1992年被列為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。1995年被江蘇省政府公布為全省第一批江蘇省歷史文化保護(hù)區(qū)（蘇政發(fā)[1995]147號(hào)文《關(guān)于公布第一批江蘇省歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化保護(hù)區(qū)的通知》）。

二、濠河歷史文化保護(hù)區(qū)相關(guān)規(guī)劃編制情況

2002年，結(jié)合《南通市城市總體規(guī)劃調(diào)整》（2002-2020），將濠河歷史文化區(qū)保護(hù)納入總體規(guī)劃，強(qiáng)化了歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)力度，維護(hù)古城的基本格局。

2003年，從南通近代“一城三鎮(zhèn)”的歷史格局出發(fā)，委

托清華大學(xué)編制了南通近代第一城歷史遺跡遺址保護(hù)規(guī)劃，重點(diǎn)對(duì)主城區(qū)濠河歷史文化保護(hù)區(qū)、唐閘、狼山、天生港的近代遺跡遺址進(jìn)行了調(diào)查，提出了相應(yīng)的保護(hù)措施。

2004年，委托同濟(jì)大學(xué)對(duì)濠河歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的寺街、西南營(yíng)歷史街區(qū)編制了專項(xiàng)修建性詳細(xì)規(guī)劃，深化完善寺街街坊、濠南路、環(huán)城南路近代風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃，按文物古跡保護(hù)等級(jí)劃定保護(hù)范圍和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)、編制相關(guān)的舊城保護(hù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，強(qiáng)化風(fēng)貌景觀地段和建筑的保護(hù)措施，提出了規(guī)劃的實(shí)施保障措施。同年委托同濟(jì)大學(xué)編制了南通市歷史文化保護(hù)規(guī)劃，已通過(guò)了專家論證。

在上述規(guī)劃的基礎(chǔ)上，2005年，委托南通市規(guī)劃編制研究中心編制了濠河歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃，對(duì)區(qū)內(nèi)的水系、公共綠地、文物古跡等進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理，提出了藍(lán)線、綠線、紫線的控制要求，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑密度、高度、視廊控制等提出了相關(guān)要求，實(shí)施全覆蓋。

三、現(xiàn)狀存在的一些問(wèn)題

現(xiàn)狀主要存在以下問(wèn)題，一是濠河位處城市中心，功能聚焦過(guò)密，用地結(jié)構(gòu)不甚合理；二是開(kāi)發(fā)容量過(guò)高，保護(hù)歷史風(fēng)貌刻不容緩；三是區(qū)內(nèi)歷史街區(qū)居住條件欠佳，缺少綠地等必要的公共空間，基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善，街巷狹窄，消防、道路交通狀況令人堪憂。

四、落實(shí)措施及計(jì)劃

一是健全組織機(jī)構(gòu)。濠河歷史文化保護(hù)區(qū)組織機(jī)構(gòu)設(shè)在濠河風(fēng)景名勝區(qū)管理處，實(shí)施兩塊牌子一套班子管理體系。二是制定歷史保護(hù)區(qū)地方性法規(guī)，將濠河歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)與利用納入法定化、規(guī)范化管理體系。三是實(shí)施嚴(yán)格的藍(lán)線、綠線、紫線規(guī)定。四是加強(qiáng)保護(hù)區(qū)周邊環(huán)境整治，按規(guī)劃逐步包裝整治，達(dá)到統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、美觀的總體環(huán)境。五是加快實(shí)施寺街、西南營(yíng)歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。六是多渠道籌措保護(hù)區(qū)保護(hù)資金。七是建立有效的監(jiān)督機(jī)制。八是提高居民的保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化保護(hù)的宣傳教育工作。九是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)管理，建立文化遺產(chǎn)保護(hù)檔案。十是建立文化遺產(chǎn)保護(hù)研究教育基地。

二〇〇六年三月三十日