第一篇：治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂匯報

治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂匯報

臨澤縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域

商業(yè)賄賂工作情況匯報

各位領導：

治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是凈化行業(yè)風氣、促進衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展的有效保證。下面，我就臨澤縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作進展情況匯報如下，如有不妥之處，請批評指正。

一、加強組織領導，制定實施方案。繼全市衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作動員會議之后，我局高度重視，把治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作同衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展相結合，精心安排部署，認真抓好落實。一是健全組織機構?？h衛(wèi)生局成立了由黨委書記、局長任組長的衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作領導小組，抽調人員組建辦公室，成立了綜合組、整規(guī)組、督導組、案件組四個工作小組，明確工作職能，分組負責治理商業(yè)賄賂的各項工作，為治理商業(yè)賄賂行為提供了強有力的組織保障。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也先后成立了由單位主要負責同志為組長的治理商業(yè)賄賂專項工作組織機構，具體負責本單位的商業(yè)賄賂治理工作，形成了上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。二是制定實施方案。在組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位摸清全縣醫(yī)藥購銷領域中不正當交易的手段和表現(xiàn)形式的基礎上，采取發(fā)函征詢、座談討論等形式梳理確定治理重點，全縣共發(fā)放征求意見表226份，座談討論24場次，結合全縣工作實際，確定了以衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療單位負責人、醫(yī)務人員三個層次7項治理重點，制定了《臨澤縣衛(wèi)生局關于開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，明確工作重點，細化目標任務，確定工作進度，保證了治理工作扎實有序推進。三是健全完善工作制度。為確保治理商業(yè)賄賂各項工作措施的落實，我局制定了治理商業(yè)賄賂工作匯報制度。根據(jù)工作進度，定期聽取各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展治理商業(yè)賄賂工作的情況，總結交流工作經驗，推動各單位之間治理商業(yè)賄賂工作進展平衡。

二、廣泛宣傳動員，提高思想認識。我縣始終堅持把治理商業(yè)賄賂專項工作的宣傳同全縣開展的懲防體系建設、廉政文化“六進”活動、學黨章、知榮辱，樹新風教育活動相結合，切實提高宣傳教育面。召開了由全縣衛(wèi)生系統(tǒng)副科級以上領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務人員參加的治理商業(yè)賄賂工作動員會議，從開展治理商業(yè)賄賂工作的目的意義、方法步驟、政策措施、工作重點等方面進行了廣泛的宣傳動員，提高了醫(yī)務人員的思想認識，為開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂行為奠定了扎實的思想基礎。各醫(yī)療衛(wèi)生單位采取召開動員會、舉辦專題講座、撰寫心得體會、粘貼標語、懸掛橫幅等形式廣泛開展宣傳教育活動，教育醫(yī)務人員提高思想認識，端正自查態(tài)度，明確治理時限和政策界線，營造強有力的治理氛圍。止目前，全縣共召開動員會議40場次，參加942人次，舉辦專題教育會65場次，受教育人數(shù)達1949人次，撰寫心得體會239篇，懸掛橫幅9條，粘貼標語152條，辦板報19期，醫(yī)務人員的受教育面達99。

三、強化工作措施，力求工作實效。針對全縣衛(wèi)生行業(yè)存在的商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式及特點，我局從建立治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂長效機制入手，強化治理措施，力求工作實效。一是規(guī)范藥品采購渠道。通過調查，醫(yī)藥購銷領域存在商業(yè)賄賂的主要原因是藥品經銷商過多過濫，監(jiān)管困難。為切實解決這一問題，我局組織召開了醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人會議，由各單位推薦藥品供應商，確定了河西三州、蘭州銳馳、蘭州新光、西安市醫(yī)藥公司、安徽華源、臨澤縣醫(yī)藥公司六單位為臨澤縣醫(yī)療機構藥品配送的供應企業(yè)，每公司只能確定1名業(yè)務人員在臨澤縣范圍內經銷藥品，并在縣衛(wèi)生局備案，各醫(yī)療機構均不得通過其他企業(yè)及經銷人員購進藥品。對一些臨床特殊需要的衛(wèi)生材料、藥品等，確定的供應企業(yè)無法供應，醫(yī)療機構需將用藥計劃報送縣衛(wèi)生局審批同意后方可購進。組織醫(yī)療機構與供貨企業(yè)簽訂供應協(xié)議，衛(wèi)生局作為監(jiān)督方實施監(jiān)督，對給予藥品、醫(yī)療器械好處費的企業(yè)，我局將立即終止協(xié)議，對醫(yī)療機構未按規(guī)定購進的藥品，一律按存在商業(yè)賄賂行為處理。二是規(guī)范醫(yī)療設備采購行為。醫(yī)療單位經論證、計劃購置的醫(yī)療設備必須經我局審核同意后方可按政府采購規(guī)定統(tǒng)一招標采購，任何單位不準自行購置醫(yī)療設備。三是嚴格控制購進藥品數(shù)量。醫(yī)療衛(wèi)生單位購進藥品按照既能保證臨床用藥，又不能造成藥品積壓的原則，合理制定藥品購進計劃，縣級醫(yī)院藥品一次購進量不超過60日的用量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品一次購進量不超過30日的用量。四是實行藥品價格定期評價制度。根據(jù)藥品市場價格走勢，由我局會同物價、藥品供應企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人組成藥品價格評價小組，定期對藥品價格進行評價，適時調整全縣藥品價格，切實降低群眾藥品費用負擔。

四、積極引導發(fā)動，深入自查自糾，一是暢通舉報渠道。縣衛(wèi)生局通過電視向社會公布了舉報電話，設立舉報箱，鼓勵社會各界對

第二篇：治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作措施

雙溪鄉(xiāng)院衛(wèi)生院

治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作措施

2015年為進一步深化治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作,我院加強組織領導，采取有效措施，整體推進宣傳教育、自查自糾、查辦和長效機制建設，治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作。為鞏固治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作成果，凈化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的社會環(huán)境，現(xiàn)就進一步深化治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作提出如下要求：

一、進一步深化對治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作的認識，切實增強工作的責任感和緊迫感

治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂是衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是控制醫(yī)藥費用，緩解群眾看病難、看病貴問題的實際行動，也是衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設的重要任務。各科室及各村衛(wèi)生室要充分認識治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作的重要性、艱巨性、長期性，克服懈怠和麻痹思想，尤其是在當前推進醫(yī)改的關鍵時期，治理商業(yè)賄賂工作只能加強，不能削弱。要認真總結開展專項治理工作以來的經驗和成效，查找問題和不足，明確形勢和任務，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，深入持久地抓好治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作。

二、繼續(xù)廣泛開展宣傳教育，牢固樹立防止商業(yè)賄賂的思想道德和紀律法制防線

繼續(xù)在廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員中深入開展形式多樣的宣傳教育活動，增強教育的針對性和實效性。要深入開展理想宗旨、職業(yè)道德、人文醫(yī)學和正面典型教育，弘揚大醫(yī)精誠、仁心仁術、尊重生命、精益求精的新時期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，樹立正確的價值觀、利益觀，增強職業(yè)榮譽感和社會責任感，形成重服務、講奉獻、自覺抵制商業(yè)賄賂的良好風氣。要加強法律法規(guī)教育和黨紀政紀教育，尤其要加強對《刑法修正案

（六）》和最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》等法律法規(guī)的學習和宣傳，引導廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員強化法律意識、紀律觀念，模范遵守法律法規(guī)和紀律規(guī)定，自覺抵制商業(yè)賄賂，依法依紀廉潔從業(yè)。要結合衛(wèi)生系統(tǒng)和本地區(qū)查辦的商業(yè)賄賂典型案件，深入開展警示教育，以案說法，警鐘長鳴，充分發(fā)揮典型案件的警醒和震懾作用，增強醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員廉潔從業(yè)、誠信守法的自覺性。

三、加大查辦醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂案件力度，堅決懲處商業(yè)賄賂行為

查辦商業(yè)賄賂案件是治理商業(yè)賄賂專項工作的重要內容，也是鞏固和深化專項治理工作成果的重要保證，必須始終抓緊抓好。拓寬案件信息與舉報渠道，認真分析近年來醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂行為變化的規(guī)律、特點，對典型的商業(yè)賄賂案件，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，決不姑息，決不手軟。對收受商業(yè)賄賂的有關人員，要依紀依法嚴肅處理。對于收受商業(yè)賄賂但尚未觸犯刑律的從業(yè)人員，由衛(wèi)生行政 部門或所在單位視情節(jié)給予通報批評、取消當年評優(yōu)、評職稱資格或緩聘、解職待聘，直至解聘，以及相應的黨紀政紀處分。對于收受商業(yè)賄賂數(shù)額較大、時間較長、情節(jié)比較嚴重的，依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等有關規(guī)定，視情節(jié)給予警告、責令暫停執(zhí)業(yè)活動，直至吊銷執(zhí)業(yè)證書。構成犯罪的，要及時移送司法機關，堅決依法追究其刑事責任。

各級科室及各衛(wèi)生室要加強與紀檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、食品藥品監(jiān)管等執(zhí)紀執(zhí)法部門的協(xié)調配合，及時將掌握的商業(yè)賄賂案件線索和查辦的商業(yè)賄賂案件情況向有關執(zhí)紀執(zhí)法部門通報，并配合和支持執(zhí)紀執(zhí)法部門對行賄企業(yè)和個人的查處，堅決懲治醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂行賄方。要堅持對查辦的商業(yè)賄賂案件進行匯總剖析，對案件暴露出的體制機制制度方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地建章立制，從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

四、加強長效機制建設，著力抓好防控商業(yè)賄賂長效機制各項制度的落實

制度建設在防治商業(yè)賄賂中具有根本性和長期性。各地要在過去長效機制建設的基礎上，結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，認真分析滋生商業(yè)賄賂的深層次原因，深入推進體制機制制度創(chuàng)新，研究制定切實管用的制度辦法和監(jiān)管措施。要認真開展臨床路徑和按病種收費試點工作，推進落實國家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革試點，建立完善權力運行監(jiān)控機制，深化治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂長效機制建設工作。

要切實抓好長效機制各項制度規(guī)定的落實，提高制度的執(zhí)行力。一是指導醫(yī)療機構繼續(xù)實行按藥品通用名開具處方、不當處方院內公示和點評、藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警等制度，積極探索推行陽光用藥制度，加強對藥品使用的管理和監(jiān)督，嚴格規(guī)范醫(yī)生處方行為。二是切實抓好藥品集中采購有關制度規(guī)定的落實，加強對藥品集中采購工作的管理和監(jiān)督，確保藥品集中采購工作規(guī)范有序進行。三是要合理確定醫(yī)院領導的職責分工，建立健全監(jiān)督制約機制，對涉及基建、項目招投標、藥品采購等方面的重大決策和大額度資金使用實行領導班子集體討論決定制度。四是對容易滋生商業(yè)賄賂的重點科室和重點崗位的人員，要定期交流輪崗，并形成制度。五是要認真貫徹落實《醫(yī)療機構財務會計內部控制規(guī)定》、《衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》等規(guī)章制度，加強經濟運行管理工作，建立健全單位內部控制制度，規(guī)范工作流程，加大內部審計力度，建立事前、事中以及全過程監(jiān)管控制機制。六是要嚴格執(zhí)行《關于建立醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度的指導意見（試行）》、《醫(yī)師定期考核管理辦法》，完善記錄考核制度，深化醫(yī)德醫(yī)風建設，將醫(yī)德醫(yī)風狀況與醫(yī)務人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優(yōu)、定期考核等直接掛鉤，充分發(fā)揮制度的約束和激勵作用。

五、加強醫(yī)院信息系統(tǒng)藥品、高值耗材統(tǒng)計功能管理，嚴禁為商業(yè)目的統(tǒng)方

六、建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄，堅決打擊商業(yè)賄賂行賄行為

及時將查處或掌握的商業(yè)賄賂案件情況逐級報送省級衛(wèi)生行政部門。對本部門醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄要實行動態(tài)管理，對經執(zhí)法執(zhí)紀機關認定，在藥品購銷活動中存在行賄行為的科室或個人，都要及時列入本地商業(yè)賄賂不良記錄，予以公布。

各科室及各村衛(wèi)生室要進一步提高政治敏感性，強化大局意識和責任意識，切實加強組織領導，完善治理商業(yè)賄賂工作領導體制和工作機制，充實加強工作機構和人員力量，采取更加有力的措施，鞏固深化專項治理工作成果，努力取得治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作的新成效，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供有力保障。

雙溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2015年01月20日

第三篇：治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作制度

武宣鎮(zhèn)衛(wèi)生院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂

工作制度

規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序，維護人民群眾利益，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，從制度上、規(guī)范管理上解決醫(yī)藥購銷領域中的商業(yè)賄賂問題，特制定我院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作制度。

一、加強行業(yè)作風建設，強化職業(yè)道德教育

1、開展各種形式的反腐倡廉教育、社會主義榮辱觀教育和法制教育。深入學習、認真執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《護士管理辦法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《關于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，增強醫(yī)務人員遵紀守法意識，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。

2、貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加強領導班子建設和對工作人員的反腐糾風教育與培訓，堅持把社會效益放在首位，規(guī)范服務行為，提高醫(yī)療質量，為群眾提供“優(yōu)質、安全、滿意”的醫(yī)療服務。

3、堅持行風建設，加強思想教育和職業(yè)道德教育，不斷增強醫(yī)務人員救死扶傷、全心全意為人民服務的宗旨意識、服務意識。倡導良好的醫(yī)德醫(yī)風，增強職業(yè)責任感和使命感，樹立依法執(zhí)業(yè)、廉潔從醫(yī)和抵制商業(yè)賄賂的良好風氣。

4、糾風工作常抓不懈，堅決執(zhí)行衛(wèi)生部頒布的“六項紀律”、“八不準”和“八項承諾”，嚴禁醫(yī)務人員收受、索要病人及其家屬的“紅包”和其他饋贈。嚴禁醫(yī)務人員接受醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業(yè)或個人以各種名義給予的回扣、提成和其他不正當利益。

5、增進醫(yī)患溝通，促進醫(yī)患相互理解、相互信任，滿足患者的知情權、選擇權和監(jiān)督權，維護病人的權益。尊重病人、關愛病人、服務病人，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。

6、加強專業(yè)技術人員的培訓與考核，實行考核、任職期滿考核、醫(yī)德考評歸檔制度，并把考核結果與醫(yī)務人員切身利益掛鉤，作為聘用、晉職、晉級、評先的重要依據(jù)。

二、完善各項規(guī)章制度，全面加強管理工作

1、完善并落實醫(yī)療服務管理規(guī)章制度和人員崗位責任制。特別是醫(yī)療質量和醫(yī)療安全制度，包括首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、醫(yī)院感染管理、消毒隔離、技術準入制度等。

2、嚴格執(zhí)行臨床技術、診療護理規(guī)范等有關規(guī)定。嚴格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應用指導原則》以及藥事管理的規(guī)章制度，發(fā)揮本所藥事管理委員會的作用，加強對開方用藥的評估、監(jiān)督、檢查，規(guī)范醫(yī)務人員開方用藥行為。

3、規(guī)范收費行為。嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策及醫(yī)療服務收費標準，貫徹執(zhí)行“總量控制、結構調整”的規(guī)定。不斷完善醫(yī)療服務和藥品價格公示制、查詢制和費用清單制，提高收費透明度。嚴禁擅自設立新的收費項目或分解項目、比照項目收費、重復收費和亂收費。

4、堅決執(zhí)行藥品集中招標采購制度。凡使用納入招標目錄中的藥品，100％通過招標方式進行采購，不采購和使用非中標藥品。中標藥品嚴格按規(guī)定作價收費，切實讓利于民。新藥特殊藥品的進入須經藥事管理委員會集體研究決定。

5、建立行賄企業(yè)黑名單制度。凡發(fā)現(xiàn)在本所行賄的企業(yè)，一律列入黑名單，不得采購該企業(yè)生產或銷售的任何產品，并向上級主管部門報告。

6、堅持所務公開制度。規(guī)范決策機制和程序，實行重大事項領導負責制和責任追究制度。重大經濟事項、干部任免、專業(yè)技術職務評聘等重要事項集體討論后按規(guī)定程序報批，并在所內公示。醫(yī)療服務程序、服務標準、費用標準等向社會公眾公開。

7、規(guī)范接收贊助行為。對接收企業(yè)及個人捐贈的財物進行登記入帳，規(guī)范管理、合理使用。如有指定性的捐贈要按捐贈者的意向實施，并將情況反饋。

8、加強財務管理。堅持“統(tǒng)一領導、集中管理”的原則，一切財務收支活動必須納入財務部門管理。對正常經營活動中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等，也須納入單位財務部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。嚴禁任何部門、科室設立帳外帳和“小金庫”。

9、加強基本建設項目管理?；窘ㄔO項目要有可行性論證，有預算、有計劃、合理安排資金。重大項目經領導班子和工會審議，委托有資質的中介機構對工程的預決算進行審核，并作全程監(jiān)督。

10、規(guī)范采購行為。按采購類別設立專人負責，有計劃安排，對采購項目要有針對性的研究了解，包括有資質、售后服務等內容。堅持貨比三家的原則，注重質量安全，達到政府招標采購額度時要進行政府招標采購。

三、探索建立醫(yī)務人員收入分配制度

逐漸完善醫(yī)務人員收入分配辦法。獎金分配以工作崗位、技術難度、風險程度、工作數(shù)量與質量為主要依據(jù)。

四、加強監(jiān)管，強化監(jiān)督

1、主動接受上級主管部門的行政監(jiān)管。

2、對單位領導干部、科室負責人和重點崗位的人員加強監(jiān)督管理。健全監(jiān)督制約機制，暢通信訪渠道，建立投訴處理機制，提高監(jiān)督效能。

3、健全內部控制與內部審計。加強對全所資金運作的監(jiān)督，發(fā)揮內部審計機構的作用，定期對全所財務運作進行了解，提出意見和建議。

4、健全單位內部的人事、分配、財務、采購等事項的民主監(jiān)督制度，對不正當行為要及時告誡或查處。規(guī)范醫(yī)務人員的臨床診療服務行為。

5、配備價格管理人員，對收費情況進行監(jiān)督檢查，督促整改。

第四篇：醫(yī)藥購銷領域治理商業(yè)賄賂簡報

醫(yī)藥購銷領域治理商業(yè)賄賂簡報

治理商業(yè)賄賂簡報第8期

編者按：開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作以來，我省衛(wèi)生系統(tǒng)采取多種形式推動治理工作深入開展。一些單位開展了抵制商業(yè)賄賂簽名活動，號召廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者積極參與治理商業(yè)賄賂專項工作，營造了拒絕和反對商業(yè)賄賂的良好氛圍?，F(xiàn)將他們的做法登載如下，供各地參考。

抵

制商業(yè)賄賂，我們在行動

——省胸科醫(yī)院開展抵制商業(yè)賄賂簽名活動

4月27日，省胸科醫(yī)院召開治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作動員大會，大會傳達了全省衛(wèi)生

系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作電視電話會議精神，宣讀了《江西省胸科醫(yī)院開展治理醫(yī)藥

購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作實施方案》，院長予季作了動員報告，臨床和醫(yī)技科室的代表發(fā)言表態(tài)，表達了積極主動參與抵制醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的信心和決心。

大會結束前，舉行了醫(yī)務人員承諾簽字儀式，每個科室派出５名醫(yī)務人員在“抵制商業(yè)賄賂，我們在行動”的橫幅上鄭重地簽上了自己的名字。會后，又將簽名橫幅拿到各個科室，共有約200余名醫(yī)務人員

參加了簽名活動，表明了抵制醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的決心。

南昌市第三醫(yī)院等四家市直醫(yī)院

開展拒絕商業(yè)賄賂簽名活動

南昌市第三醫(yī)院、洪都中醫(yī)院、南昌男科醫(yī)院、江西省精神病醫(yī)院四家醫(yī)院共組織527名醫(yī)務人員開

展了拒絕商業(yè)賄賂簽名活動。

3月17日，南昌市第三醫(yī)院邀請市委黨校副校長陳和茂為全院黨員做了一次黨章學習專題輔導，并舉

行了“重溫黨章，自覺抵制商業(yè)賄賂——黨員先行”簽名儀式，全體在職黨員、入黨積極分子和部分離退

休黨員共計122人，鄭重簽名承諾。通過簽名活動，讓廣大黨員做出一次承諾，以自己的實際行動自覺地

抵制醫(yī)療行業(yè)商業(yè)賄賂行為，用自己的模范言行在群眾中起表率作用。

5月8日，洪都中醫(yī)院召開專項治理工作動員大會，會上278名干部職工在院領導的帶領下參加了“自

覺抵制商業(yè)賄賂”承諾簽名儀式，將整個會議推向了高潮。全院職工莊嚴承諾：“自覺抵制商業(yè)賄賂，以

救死扶傷為榮，以違背宗旨為恥；以廉潔行醫(yī)為榮，以違法謀私為恥”。

5月9日，南昌男科醫(yī)院召開專項治理工作動員大會，號召醫(yī)務人員從我做起，從現(xiàn)在做起，拒絕商業(yè)

賄賂，做到“六個行醫(yī)”，即文明行醫(yī)、依法行醫(yī)、廉潔從醫(yī)、科學從醫(yī)、規(guī)范行醫(yī)和誠信行醫(yī)。隨后，全院49名醫(yī)務人員全體在醫(yī)院領導的帶領下，在寫有“從我做起，拒絕商業(yè)賄賂”的紅紙上莊重簽名，表

達拒絕商業(yè)賄賂的決心。

5月11日，江西省精神病醫(yī)院召開專項治理工作動員大會，并觀看了反腐警示教育片《被金錢買斷的人生——南昌市商貿委原副主任惠本善受賄案啟示錄》。會后78名醫(yī)務人員舉行了“廉潔從醫(yī)、誠信服務，自覺抵制商業(yè)賄賂”簽名活動。

贛州市衛(wèi)生系統(tǒng)萬名醫(yī)生

拒絕商業(yè)賄賂簽名活動正式啟動

5月24日，在贛州市人民醫(yī)院門診大樓前廣場，市衛(wèi)生局舉行了全市衛(wèi)生系統(tǒng)萬名醫(yī)生拒絕商業(yè)賄賂

簽名活動啟動儀式。在場的700多名醫(yī)生代表在“維護醫(yī)學圣潔，拒絕商業(yè)賄賂”的條幅上簽名承諾，由

此，揭開了贛州市衛(wèi)生系統(tǒng)萬名醫(yī)生拒絕商業(yè)賄賂簽名活動的序幕。

在簽名活動啟動儀式上，市衛(wèi)生局局長陳儀珍同志作了講話，市直及駐市醫(yī)療單位的17名專家向全市

醫(yī)療衛(wèi)生工作人員發(fā)出倡議，號召全市醫(yī)務人員從我做起，拒絕商業(yè)賄賂。現(xiàn)場的醫(yī)護工作者代表紛紛響

應，莊重地簽上自己的名字，向社會鄭重作出維護醫(yī)學圣潔、拒絕商業(yè)賄賂的公開承諾，表明廣大醫(yī)務工

作者積極參與治理商業(yè)賄賂專項工作的決心和信心。

陳局長在當日簽名活動上指出，開展商業(yè)賄賂專項治理工作是黨中央、國務院作出的重大決策，是擺

在我們衛(wèi)生系統(tǒng)面前的一項重大的政治任務。全市各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位，要以今天的活動為

起點，積極組織廣大的醫(yī)務工作者開展維護醫(yī)學圣潔、拒絕商業(yè)賄賂的簽名活動，要通過這次活動的開展，使廣大醫(yī)務工作者牢固樹立文明從業(yè)、廉潔行醫(yī)的意識，進一步提高他們參與治理商業(yè)賄賂專項工作的積極性和主動性，以自己的實際行動告別商業(yè)賄賂，維護醫(yī)學圣潔。

簽名活動結束后，市直各醫(yī)療單位相繼在本單位開展簽名活動，力爭每位醫(yī)務人員人人簽名，人人作

出承諾。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生系統(tǒng)的簽名活動也同時在各地展開。

第五篇：治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂重在

治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂

重在“標本兼治”

近年來，醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂現(xiàn)象的普遍存在擾亂了醫(yī)藥市場環(huán)境，這也是導致藥價虛高，群眾看病難看病貴的重要原因之一。

什么是醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂？廣義的醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂是指在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務活動中，經營者為銷售或者購買醫(yī)用商品，提供和接受營利性服務而采用財務或者其他手段賄賂其他單位或個人，或者經營者和其他單位或個人索取或者收受賄賂并違背職權為他人謀取利益以及向與醫(yī)藥購銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務活動有關的國家工作人員介紹賄賂行為。醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂對象對醫(yī)藥經濟發(fā)展和百姓的切身利益帶來嚴重的危害。

導致商業(yè)賄賂現(xiàn)象的因素和表現(xiàn)形式是多樣的，因此，在治理商業(yè)賄賂專項工作中醫(yī)院需要從源頭抓起，標本兼治，綜合治理，注重預防，才能達到事半功倍的作用。近幾年來，我院把治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作作為黨風廉政建設和反腐工作的重點，按照集中治標、重點之本兩個階段進行，通過“治標”有效遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭、通過“治本”有效預防商業(yè)賄賂滋生的苗頭。

一、2006年至2008年，集中力量治標，兼顧治本，有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢頭。

（一）全面排查，打擊和治理高壓勢態(tài)。一是對領導班子成員、科室負責人和重點崗位人員進行排查，排查在醫(yī)藥購銷領域、基建工程、物資采購中是否有收受生產、經營企業(yè)及其經銷人員以各種名義給予的財務或回扣的行為，是否按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載，是否有私設小金庫，是否有接受資助國內外旅游、學習等行為。二是對設備、醫(yī)用材料的采購、使用等重點環(huán)節(jié)進行排查，排查是否按照招標制度進行藥品采購，是否落實藥品集中招標采購達到“兩個100%”。三是排查抗菌素使用及是否有開大處方現(xiàn)象。四是對基建工程、物資采購招標情況進行排查，排查是否嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。

（二）定期檢查藥品價格，嚴肅處理違規(guī)行為。定期檢查藥品使用情況，對使用量明顯的藥品立即停止使用；對銷售量大的藥品以及使用該藥品多的醫(yī)生進行通報；對銷售量較大的抗菌藥品進行下調進貨進的處理。

（三）廣泛監(jiān)督，筑好防止商業(yè)賄賂的“防火墻”。成立關門監(jiān)督小組，對基建項目的審批實行集體討論制度，對各項基建項目的實施進行督查，對容易滋生商業(yè)賄賂的重點部門、重要崗位實行輪崗交流。設立了治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂舉報電話和舉報箱，向社會公開了監(jiān)督舉報電話，廣泛征求社會各界的意見和建議，發(fā)放行風問卷調查表。

（四）抓好摸底調查，加強思想教育。科室認真做好摸底調查工作，醫(yī)院治理商業(yè)賄賂小組辦公室對摸底調查情況進行匯總，對發(fā)現(xiàn)的問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)進行梳理、重點整改。組織全院科室主任、有處方權的臨床醫(yī)生、重點崗位的重點人員召開治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作的學習座談匯報會，對新情況、新問題的出現(xiàn)，對個別人物進行談話和誡勉，加強思想教育。

二、2009年至2010年，轉向以治本為主，同時繼續(xù)治標，集中力量加快防治商業(yè)賄賂有關制度建設工作步伐，從源頭上有效預防商業(yè)賄賂滋生蔓延的苗頭。

（一）構建治理商業(yè)賄賂的長效機制，以陽光制度減少商業(yè)賄賂滋生的機會。

1、制定《關于新、高醫(yī)用耗材、植入行器材采購、使用的管理規(guī)定》，規(guī)范了產品的采購、入庫、驗收、出庫的辦理程序。達到某規(guī)定價格的植入病人體內的器材，規(guī)定使用者必須嚴格提供患者信息。

2、完善藥品、醫(yī)用耗材、大型設備集中招標采購制度。全面實行藥品、醫(yī)用耗材、大型設備集中招標采購，按規(guī)定簽訂藥品購銷合同。

3、全面執(zhí)行省藥品網(wǎng)上限價競價陽光采購。自2007年執(zhí)行全省藥品網(wǎng)上陽光采購以來，每年根據(jù)上級要求，制訂本院藥品陽關采購實施方案，隨機抽取院內專家，在電腦系統(tǒng)中進行藥品評標。通過掛網(wǎng)采購，進一步規(guī)范了藥品采購行為，降低了成本，大大降低了商業(yè)賄賂行為發(fā)生的可能性。

3、制定《關于規(guī)范重大項目、大額資金使用審批程序的通知》、《領導班子“三重一大”實施辦法》，規(guī)范醫(yī)療設備、器械、辦公消耗用品的采購、審批程序、對需購置醫(yī)療設備、器械。制定了按不同價格分別交市政府集中采購辦公室招標、醫(yī)院設備招標委員會議標、領導審批的制度；對基建工程制定了按不同價格交市建筑工程交易中心招標、由院建筑工程招標委員會議標的制度。

（二）健全和創(chuàng)新監(jiān)管機制，壓縮商業(yè)賄賂蔓延的空間。

1、成立督導小組，落實監(jiān)管責任。一是成立了醫(yī)院紀檢、監(jiān)察督導小組及醫(yī)院治理醫(yī)藥醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作督導小組，對醫(yī)院工作人員遵守法律法規(guī)、醫(yī)院規(guī)章制度、醫(yī)德醫(yī)風及各項工作落實情況進行督導。針對領導班子制定了《領導干部廉政建設行為規(guī)范》、《領導干部廉潔自律基本準則》等相關制度。二是實行三級醫(yī)生查房督導制度，提高醫(yī)務人員執(zhí)行各項診療規(guī)范的自覺性。三是由糾風專項治理督導小組督查抗菌素使用是否合理，對不符合規(guī)定的作出處理，保障治理工作和行風建設收到的實效。

2、強化監(jiān)督機制。一是對重點崗位和人員加大監(jiān)管力度。明確分工，杜絕一人身兼數(shù)職或擔任同一職務時間太長，建立健全崗位責任制和崗位輪換制，定期或不定期進行崗位輪換，消除權力過于集中導致職務犯罪的條件；二是嚴格按照規(guī)定，做好干部的錄用培養(yǎng)、選拔、任用工作；三是建立監(jiān)督網(wǎng)絡；四是實行院務公開。

3、實行藥品用量動態(tài)監(jiān)測。依照《藥物用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度》、《抗菌藥物用量動態(tài)監(jiān)測制度》，定期檢查抗生素及銷量較大的藥品使用情況、分析用藥情況、統(tǒng)計單品種藥品用量排名，對前10名內的抗菌藥物暫停使用或者藥品價格強調性下調，對經查實藥品經銷商有嚴重違規(guī)行為的立即停止該品種在本院使用。

4、健全藥品使用監(jiān)管機制。制定了《惠州市中醫(yī)醫(yī)院抗菌藥物合理應用以及分級管理實施細則（暫行規(guī)定）》、《處方點評制度》、《基本用藥目錄》等，規(guī)范臨床用藥。通過簽訂《合理使用抗菌藥物協(xié)議書》，嚴格合理選用抗菌藥物。門診處方嚴格控制抗菌藥多藥聯(lián)用。

（三）規(guī)范獎金分配方案，遏制盲目追求經濟利益的傾向。

取消了所有與個人、科室經濟收入直接掛鉤的獎金分配方法，實施根據(jù)醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風、參加公益活動情況、門診人次、收治病人數(shù)、手術例數(shù)、藥品構成比等多指標分配獎金的分配機制，杜絕了單純追求經濟利益，致使醫(yī)藥費用不合理增長的現(xiàn)象，同時充分調動了醫(yī)務人員積極性。

（四）思想教育有經?；⒅贫然⒉粩嘣鰪娋芨雷兊哪芰?。

一是以各種學習教育活動為載體，加強行業(yè)作風建設。建立醫(yī)療安全教育月、紀律教育學習月的制度，加強和改進黨員領導干部思想和作風建設，增強全體醫(yī)務人員遵守職業(yè)道德和抵御各種誘惑的能力。二是大力開展各種形式的反腐倡廉警示教育和“八榮八恥”社會主義價值觀、利益觀和榮辱觀。三是樹立先進典型，弘揚正氣，樹立全體醫(yī)務人員全心全意為病人服務、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的榜樣。四是通過萬眾評公務活動進一步加強黨風廉政建設和干部思想作風建設，構建懲防腐敗體系的制度。五是在全市率先推出平價門診，為廣大人民群眾提供不同層次的醫(yī)療保健服務需求，有效的解決大處方、濫檢查?？傊?，醫(yī)療購銷領域商業(yè)賄賂滋生蔓延的原因是多方面的，雖然“標本兼治”可以一定程度上遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的局勢，但是最根本的原因是防治商業(yè)賄賂機制不健全，而防治商業(yè)賄賂機制的不健全，既有其本身的問題，也有與之相關的醫(yī)藥衛(wèi)生體制不相適應的問題。所以，將防治醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂長效機制建設與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結合起來，與衛(wèi)生業(yè)務工作結合起來，與完善懲防體系建設結合起來，切實推進各項改革，不斷在長效機制建設上取得新進展、新成效，是建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制的根本方法和措施。