第一篇：人力資源社會保障法制會議區(qū)長講話

同志們：

在省委部署開展“三抓一促”，明確要求“三簡一短”的大背景下，一年一度的全省人社法制工作會議只安排半天的會期，體現(xiàn)了開短會、講短話的要求，很好。會議時間雖短，但內(nèi)容豐富，印發(fā)了很多資料，特別是剛才的行政復議現(xiàn)場審理，作了一場生動的行政復議制度的培訓，形式新穎，效果很好。下面，我講三點意見。

一、新形勢對人社部門法治建設(shè)提出了新要求

黨的十七大提出，要全面落實依法治國的基本方針，加快建設(shè)社會主義法治國家。法治國家首先是法治政府。人力資源社會保障部門作為政府的重要組成部門，作為公務員主管部門，自身加強法治建設(shè)、推進依法行政，責無旁貸，意義重大。

工作報告提出，要加大法制建設(shè)力度，以營造“全國最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標，繼續(xù)加強政府自身改革和建設(shè)，為推動科學發(fā)展、跨越式發(fā)展提供有力保障。我們常說，人社工作要圍繞中心、服務大局，法治建設(shè)是黨委和政府的中心工作，也應當成為人社部門的中心工作。

（三）人社部門反腐倡廉需要進一步加強法治建設(shè)。人社部門掌握著很多關(guān)系人的切身利益的公共服務權(quán)力，涉及職稱評定、公務員考錄、軍轉(zhuǎn)安置、工資審批、獎勵實施等，同時又掌握著很多民生資金，涉及就業(yè)資金、社?；鸬墓芾硎褂脝栴}，一個是權(quán)，一個是錢，對我們的干部是個考驗。如何營造一種想干事、能干事、干成事、不出事的良好環(huán)境，一方面要靠黨風廉政教育，筑牢思想道德防線，另外一個很重要的方面就是依法行政，按政策辦事，用制度管權(quán)、管人、管錢。加強法治建設(shè)，嚴格依法行政，不斷推進工作制度化、規(guī)范化、程序化，不僅是自身建設(shè)的重要目標，也是反腐倡廉的重要保障。

（四）推進人社事業(yè)科學發(fā)展需要加強法治建設(shè)。當前，人力資源社會保障事業(yè)進入快速發(fā)展時期，但政策法規(guī)體系還不健全，如收入分配、事業(yè)單位人事管理等方面還缺乏法律層面的規(guī)范，社會保險法、勞動合同法的配套法規(guī)還沒有及時跟上，有的法規(guī)可操作性不強，需要細化。同時，工作人員依法行政意識有待增強，不作為、亂作為甚至濫用權(quán)力的現(xiàn)象仍然存在，有的執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法甚至知法犯法，有的工作人員習慣于憑經(jīng)驗和慣性思維辦事，不注重程序的合法，行政行為出現(xiàn)瑕疵。解決這些問題，需要加強法治建設(shè)，把加快推進依法行政作為全局性、基礎(chǔ)性工作，擺在更加突出的位置，取得實實在在的成效，為人力資源社會保障事業(yè)科學發(fā)展提供基礎(chǔ)和保障。

二、加強人社部門法治建設(shè)的主要任務

國務院和省委、省政府的一系列文件，對加強法治建設(shè)、推進依法行政作出了全面部署，提出了明確要求，全省人社部門要高舉法治建設(shè)的旗幟，在立法、普法、執(zhí)法、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

（一）加快健全政策體系。依法行政首先要有法可依。人力資源社會保障工作涵蓋就業(yè)促進、社會保障、人才服務、人事管理、收入分配、勞動關(guān)系六大領(lǐng)域，內(nèi)容多、涉及面廣，面臨許多新情況、新問題，制度建設(shè)任務很重。許多改革措施要靠制度來凝聚共識、引領(lǐng)推動，各種利益關(guān)系要靠制度來統(tǒng)籌兼顧、調(diào)整規(guī)范，各種矛盾糾紛要靠制度來定分止爭、化解平息。要圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，突出重點，提高質(zhì)量，保持銜接，加快形成人力資源社會保障政策體系。

突出重點，就是區(qū)分輕重緩急，把握好工作的重要程度、緊迫程度和成熟程度。對于黨委政府關(guān)注、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的制度，工作急需、群眾要求迫切的制度，各方形成基本共識、條件基本具備、出臺時機比較適當?shù)闹贫龋獌?yōu)先安排，組織調(diào)研，集中攻關(guān)，盡早出臺。今年，省廳印發(fā)了《政策文件制定計劃》，除省人大法規(guī)、省政府規(guī)章外，準備制定50多件規(guī)范性文件。希望相關(guān)處室積極推動，各地大力支持。

提高質(zhì)量，就是堅持依法科學民主決策。制定法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件，必須符合法定的權(quán)限和程序，不能超越職能范圍，防止和克服決策的隨意性，要把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定，作為制定過程的法定程序嚴格執(zhí)行，出臺的文件要在理論上站得住，在實踐中行得通，能夠解決實際問題。

保持銜接，就是要防止政令不

一、各行其是，制定的文件與上位法不矛盾、不抵觸，政策之間“不打架”。人社工作的業(yè)務領(lǐng)域較多，如果僅僅站在局部考慮問題，只考慮單一的業(yè)務角度，只顧及小集體利益，就有可能“各唱各的調(diào)”，影響部門整體形象，這方面我們是有過教訓的。因此，法制工作機構(gòu)要切實發(fā)揮立法中的主導和協(xié)調(diào)作用，加強文件的合法性審查，發(fā)現(xiàn)問題堅決糾正。堅持定期清理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，對不適應新形勢的及時修訂或廢止，消除制度不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，形成較為完善的人力資源社會保障政策體系。

（二）嚴格依法履行職責。人社部門作為政府機關(guān)，所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當，必須嚴格依造法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，依據(jù)法治精神積極主動作為，既不能不作為，也不能亂作為。

一是履職盡責。當前，加強和創(chuàng)新社會管理，保障和改善民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，人社部門承擔著很重的工作任務，同志們干得很辛苦。黨和政府賦予了我們職責，就必須認真履行，敢于擔當，不能因為困難大、問題多而停滯不前，不能因為有爭議、怕?lián)煻鴳读耸隆?/p>

二是行為規(guī)范程序合法。行政執(zhí)法是我們大量的、日常性行政活動，與用人單位和人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要按照規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的要求，進一步加強和改善行政執(zhí)法，執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)和程序都要合乎規(guī)范，完善行政執(zhí)法適用規(guī)則和裁量基準制度，進一步細化執(zhí)法流程，避免行政執(zhí)法的隨意性；要平等對待行政相對人，同樣情形同等處理；要注意執(zhí)法方式，善待當事人，尊重其人格尊嚴。同時，要強化程序意識，嚴格按照法定程序辦事，避免實體合法但程序違法而導致的具體行政行為違法。

三是法律社會政治效果并重。依法行政，既要求合法行政，又講究合理行政。人社部門的管理服務對象，既有普通的人民群眾，也有社會影響較大的機關(guān)企事業(yè)單位，在行政檢查、行政處罰等行政行為中，處罰不是目的，對違法行為，凡通過教育能夠達到執(zhí)法目的的，要慎用或者不用處罰手段。要探索行政指導等柔性執(zhí)法方式，堅持管理與服務并重、處理與疏導結(jié)合，對當事人進行經(jīng)常性教育和必要警示，引導他們自覺依法辦事，實現(xiàn)法律效果、社會效果與政治效果的統(tǒng)一。

（三）強化行政執(zhí)法監(jiān)督。規(guī)范權(quán)力運行，要靠法制和監(jiān)督。加強監(jiān)督和行政問責，是加快建設(shè)法治政府的重要保障。“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究”，應當成為我們的行政理念。

一是自覺接受監(jiān)督。各級人社部門要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機關(guān)依法實施的監(jiān)督，認真配合審計、監(jiān)察等部門的專門監(jiān)督，高度重視輿論監(jiān)督，對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題，認真調(diào)查核實，及時依法作出處理，并將結(jié)果向社會公布。

二是加強層級監(jiān)督。人社部門雖然不是垂直管理系統(tǒng)，但政策法規(guī)的全局性、系統(tǒng)性很強，要積極探索層級監(jiān)督的新方式，上級部門應加強對下級部門貫徹實施人力資源社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件情況的監(jiān)督檢查，及時糾正違法或不當?shù)男姓袨?；下級部門制定出臺的規(guī)范性文件，要向上級部門法制工作機構(gòu)報備。

三是落實行政問責。嚴格執(zhí)行行政監(jiān)察法、公務員法、行政機關(guān)公務員處分條例和關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定，建立健全履職問責制度，明確問責主體和權(quán)限、對象和事由、程序和方式，做到有錯必糾、有責必問。

（四）妥善處理行政爭議。人力資源社會保障工作直接服務廣大人民群眾和用人單位，具體行政行為數(shù)量巨大，行政爭議難以避免。對發(fā)生的行政爭議，要妥善處理，維護社會和諧穩(wěn)定。

一是做好行政復議工作。行政復議是政府系統(tǒng)內(nèi)部專門化解行政爭議的準司法機制，是解決行政爭議的主渠道，其重要功能就是糾正執(zhí)法錯誤、規(guī)范行政行為，并引導群眾通過法定途徑反映訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。各級人社部門做出行政決定時，應當告知當事人申請行政復議的權(quán)利和途徑。要暢通渠道，依法受理行政復議案件，及時依法公正作出復議決定，注重運用調(diào)解、和解方式解決糾紛，對違法或者不當?shù)男姓袨?，該撤銷的撤銷，該變更的變更，該確認違法的確認違法，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。

二是做好行政應訴工作。當被告、上法庭不可怕、不丟臉，關(guān)鍵是要認真對待行政應訴工作，努力辦好行政應訴案件，依法積極應訴辦案，重大行政應訴案件，人社部門負責人要出庭應訴。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好黨政機關(guān)執(zhí)行人民法院生效判決和裁定工作的若干意見》（中辦發(fā)〔2012〕6號），強調(diào)黨政機關(guān)參與民事經(jīng)濟活動，是同公民、法人和其他組織平等的民事主體，必須嚴格執(zhí)行人民法院的生效裁判。省廳據(jù)此印發(fā)了一個文件，各地要抓好落實。

三是加強復議信訪聯(lián)動。信訪和行政復議都是處理行政爭議的有效機制，要建立信訪工作與行政復議工作日常聯(lián)系制度，及時依法處理群眾訴求中屬行政爭議性質(zhì)的信訪事項，引導當事人通過法律途徑解決問題。

三、營造法治建設(shè)的良好環(huán)境

加強法治建設(shè)，推進依法行政，既是長期的戰(zhàn)略任務，也是當前的緊迫工作。

（一）切實增強法治觀念。人社部門的廣大工作人員特別是領(lǐng)導干部要帶頭學法、尊法、守法、用法，牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領(lǐng)導為基本內(nèi)容的社會主義法治理念，自覺養(yǎng)成依法辦事的習慣，切實提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。

（二）加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。推進依法行政，涉及面廣、難度大、要求高，需要一支政治強、作風硬、業(yè)務精的法制工作隊伍。各級人社部門要切實加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)，與其承擔的職責和任務相適應，充實人員力量，改善工作條件，保障工作經(jīng)費。要加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的法制干部。

（三）法制機構(gòu)要發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問作用。法制機構(gòu)工作人員要加強自身學習，不斷提升業(yè)務能力和工作水平；要敢于堅持原則，大膽開展工作，在法治建設(shè)中牽頭抓總，在重大決策的合法性審查中把好關(guān)口，在行政執(zhí)法監(jiān)督中當好裁判，切實發(fā)揮依法行政方面的參謀、助手和顧問作用。

同志們，加強法治建設(shè)，推進依法行政，責任重大，使命光榮。希望大家以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，履行職責，擔當重任，扎實工作，積極作為，為人力資源社會保障事業(yè)科學發(fā)展提供有力的法治保障。

謝謝大家！

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第二篇：區(qū)長標準化會議講話

強化措施狠抓落實

全面推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)

—在全區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作推進會議上的講話

（2013年7月15日）

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實《國務院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》，以及省、市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的各項指示精神，總結(jié)近年來我區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，推廣先進經(jīng)驗和典型做法，動員全區(qū)工貿(mào)企業(yè)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，為我區(qū)“加快科學發(fā)展，建設(shè)和諧古塔”提供可靠的生產(chǎn)安全保障。

剛才，俊國副局長傳達了的實施方案，德昌處長把國家和省、市對安全生產(chǎn)標準化的工作要求進行了解析，講的很好，為我們開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，開闊了思路，提供了可以借鑒的好經(jīng)驗、好做法。希望大家認真學習，相互借鑒，共同把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)開展好。下面，我就開展標準化建設(shè)工作，講四點意見：

一、充分認識安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要意義

安全生產(chǎn)標準化工作是全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的重要手段；是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的一項基本建設(shè)工程；也是安全生產(chǎn)領(lǐng)域中一項帶有長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的基礎(chǔ)工作。對此，國務院和省、市政府

1高度重視。2011年，國務院印發(fā)了《關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號），明確要求“在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達標的，要依法予以關(guān)閉”。省、市政府也先后下發(fā)了文件進行貫徹落實。今年初，國家安監(jiān)總局又聯(lián)合7部門下發(fā)了《關(guān)于全面推進全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的意見》，對進一步推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提出了明確要求，制定了工作目標。我們要充分認識標準化建設(shè)在安全生產(chǎn)工作中的重要作用和意義：

（一）開展安全標準化建設(shè)，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要途徑。安全生產(chǎn)標準化以管理標準化、操作標準化、現(xiàn)場標準化為核心，制定符合企業(yè)自身特點的各崗位、各工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，形成安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，也是安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的主體，要通過加強企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位。

（二）開展安全標準化建設(shè)，是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度。開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實、重在治本。標準化工作從安全生產(chǎn)目標、組織機構(gòu)和職責、安全投入、技能培訓、隱患排查治理等十三個方面提出了

要求，包括了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容，按照這些內(nèi)容開展工作，能夠督促企業(yè)及時、有針對性地采取預防措施，從源頭上控制各種不安全因素，最大限度地消除和降低事故發(fā)生概率，推動實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作從事后轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?，把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。

（三）開展安全標準化建設(shè)，是政府實施安全生產(chǎn)分類指導、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)強調(diào)過程控制和系統(tǒng)管理，它將貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)程的行為過程及結(jié)果，實現(xiàn)了定量化與定性化的統(tǒng)一。尤其是通過實施安全生產(chǎn)標準化建設(shè)考評，將企業(yè)劃分為不同等級區(qū)別對待，分別達標，能夠客觀真實地反映出各地企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和企業(yè)不同安全生產(chǎn)水平，為政府部門加強安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，是政府實施分類指導、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。

（四）開展安全標準化建設(shè)，是有效防范事故發(fā)生的重要手段。深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，能夠進一步加大危險源辨識力度，不斷規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機械化和信息化水平，促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。通過作業(yè)標準化，杜絕違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，控制事故多發(fā)的關(guān)鍵因素，降低事故風險，減少一般事故，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，促進全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（五）開展安全標準化建設(shè)，是提高安全監(jiān)管水平的有力抓手。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是一項系統(tǒng)、全面、基礎(chǔ)和長期性的工作，克服了工作的隨意性、臨時性和階段性，做到了用法規(guī)抓安

全，用制度保安全，實現(xiàn)了企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學化。解決了政府部門在安全生產(chǎn)工作中“管什么，怎么管，誰去管”等一系列實際問題，并對改善監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效率起到積極的促進作用。對于冶金等無行政許可的工貿(mào)企業(yè)，在一定程度上解決了安全監(jiān)管手段缺乏的問題，進一步加大了監(jiān)管力度，提高了監(jiān)管水平。

二、全區(qū)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作總體情況

去年以來，區(qū)安監(jiān)部門按照國家、省、市的總體工作部署，結(jié)合工貿(mào)企業(yè)實際，強化措施，突出重點，總體推進，標準化建設(shè)取得了一定的成績。截至目前，全區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)已達5家（依據(jù)國家局新標準）。

三、存在的主要問題

在肯定成績的同時，我們還應當清醒的認識到工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題：我區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)點多面廣，安全生產(chǎn)水平參差不齊，安全生產(chǎn)標準化建設(shè)還處于起步階段，跟上級領(lǐng)導的總體要求還有一定的差距，完成標準化達標工作任務還有很大壓力。工作中還有許多亟待完善的地方，困難和問題還很多。

四、下一步工作要求

按照國務院、省市政府的工作要求部署，全區(qū)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)分別要于2013年底和2015年底前實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)全面達標。總局楊棟梁局長在部署安排2013年重點工作時要求：持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，對逾期沒有達標的企業(yè)要停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。孫華山局長在2月

27日國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部等7部門聯(lián)合召開的全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作視頻會議上，對如何抓好工貿(mào)行業(yè)標準化建設(shè)提出了明確的要求。我市劉鳳海市長也在今年年初召開的全市安全生產(chǎn)大會上，從嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等方面，對安全生產(chǎn)工作提出了新的，更高的要求。胡偉副市長在大會工作報告中也明確要求：“要積極推進冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，力爭到年底，規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化”。當前，我區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的任務十分艱巨。我們要充分認清形勢，增強緊迫感和責任感，采取更加有力的措施，狠抓工作落實，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)取得新的更大的進展。重點要抓好以下幾個方面的工作：

（一）強化落實責任，全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

（二）強化調(diào)查摸底，把牢安全生產(chǎn)標準化建設(shè)底數(shù)。

（三）強化監(jiān)督指導，加快安全生產(chǎn)標準化建設(shè)步伐。

（四）強化評審規(guī)范，提高安全生產(chǎn)標準化建設(shè)質(zhì)量。

（五）強化典型示范，推動安全生產(chǎn)標準化深入開展。

（六）強化宣傳培訓，營造安全生產(chǎn)標準化建設(shè)氛圍。

同志們，開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、建立安全生產(chǎn)長效機制的有效途徑，是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式的創(chuàng)新和發(fā)展。希望各企業(yè)以這次推進會為工作新起點，以銳意進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務實、改革創(chuàng)新的工作作風，扎實有效地開展好安全標準化建設(shè)，促進全區(qū)安全生

產(chǎn)水平再上新臺階，為實現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

第三篇：人力資源社會保障工作會議講話

人力資源社會保障工作會議講話

今天，我們召開全市人社系統(tǒng)半年工作座談會議，主要任務是總結(jié)上半年工作，分析當前形勢，部署下半年工作。

前面，X

個縣(市、區(qū))緊密結(jié)合工作實際，介紹了經(jīng)驗，討論了問題，提出了建議，希望大家取長補短、學習借鑒。剛才，各分管局領(lǐng)導就分管工作講了很好的意見，我完全贊成。

今年上半年，全市人社系統(tǒng)認真落實市委、市政府的決策部署，按照年初全市人社工作會議要求，堅持圍繞中心、服務大局，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，銳意進取，勇于擔當。

各項工作取得明顯成效，主要體現(xiàn)在三個方面：

重點工作扎實開展。一是推進重點群體就業(yè)。做好高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地的認定和見習人員的管理工作，加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力實名制登記和跟蹤服務，落實就業(yè)援助對象管理認定辦法，加強公益性崗位人員管理。二是加快推進“雙創(chuàng)”工作。制定積極的創(chuàng)業(yè)政策，報請市政府出臺了《X》，健全了創(chuàng)業(yè)公共服務體系，提升了創(chuàng)業(yè)比例和創(chuàng)業(yè)成功率。三是深化人事制度改革。制定了做好事業(yè)單位分類改革中人事管理和社會保障工作的貫徹實施意見。全面開展機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”集中整治行動，進一步完善事業(yè)單位公開招聘實施辦法，有效解決了基層單位人才招引難題。五是切實規(guī)范工資收入分配秩序。牽頭做好了市屬國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作。及時調(diào)整全市最低工資標準，及時發(fā)布全市企業(yè)工資指導線。

四是進一步完善社會保障體系。加大社保擴面征繳工作力度，完善了公務員醫(yī)療補助制度、城鎮(zhèn)職工居民基本醫(yī)療保險和補充醫(yī)保制度以及大病保險制度，成功推行了付費制度改革和居民門診統(tǒng)籌，建立了多層次的城鎮(zhèn)醫(yī)保體系;及時依法修訂了工傷保險政策，強力推進建筑業(yè)工傷保險工作。加強社保基金監(jiān)管，從嚴查處社保基金舉報案件。

重大改革穩(wěn)步推進。一是積極加強公務員制度改革和隊伍建設(shè)，嚴格把握全市縣以下機關(guān)公務員職務與職級并行制度政策，并穩(wěn)慎推進。二是同步推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度與工資制度改革。全面清理“老機保”試點情況，建實參保人員個人賬戶，及時報送全市工資樣本采集數(shù)據(jù)。報請市政府出臺了機關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整實施辦法，調(diào)標兌現(xiàn)工作已經(jīng)全面完成。三是創(chuàng)新醫(yī)保監(jiān)管制度。積極推進醫(yī)療智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，做好了監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)則制定、前期測試、系統(tǒng)完善等相關(guān)工作，目前已投入試運行，我市醫(yī)療保險服務智能監(jiān)控模式有望全國推廣。四是創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理服務模式。積極推進五險統(tǒng)一征收工作，正式啟動了社保、醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導、人社部門牽頭抓總、相關(guān)部門各司其職、市、縣、基層平臺三級聯(lián)動、業(yè)務信息系統(tǒng)互聯(lián)共享的工作格局。

重要基礎(chǔ)不斷夯實。一是以基層平臺為支撐，將

X

項勞動就業(yè)和社會保險經(jīng)辦業(yè)務下延至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)，逐一制定了操作規(guī)程，落實風險防控措施，確保延伸服務事項沉得下、辦得了、不違規(guī)，促進城鄉(xiāng)居民就地就近享受人力資源社會保障優(yōu)質(zhì)服務。二是以信息化為支撐，做實就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障基礎(chǔ)工作。整合新建了人社官網(wǎng)，開通了政務微博和微信公眾平臺，實現(xiàn)公共服務平臺線上與線下綜合運行。完善全市農(nóng)村勞動力信息數(shù)據(jù)庫，按月分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，按季分析就業(yè)形勢。金保工程建設(shè)加快提速，發(fā)放社會保障卡

X

萬張，城鎮(zhèn)職工居民醫(yī)保實現(xiàn)市內(nèi)“一卡通”，信息化水平進一步提高。三是全力維護人社領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，大力加強基層調(diào)解組織建設(shè)，積極應對和妥善處理涉人涉勞矛盾糾紛，建立健全農(nóng)民工工資清欠綜合治理機制，扎實推進中小企業(yè)勞動合同制度，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實規(guī)范企業(yè)用工行為，積極維護勞動者合法權(quán)益。認真落實人社領(lǐng)域社會穩(wěn)定風險評估制度，圍繞重點群體、敏感時節(jié)落實應急工作預案，堅守了不發(fā)生大規(guī)模群體集訪、造成嚴重社會影響上訪事件的工作底線。

這些成績的取得，一靠市委、市政府的高度重視和親切關(guān)懷;二靠全系統(tǒng)領(lǐng)導班子的精誠團結(jié)和共同拼搏;三靠全系統(tǒng)干部職工的鼎力支持和辛苦工作。在此，我謹代表市人社局黨組，向同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

下半年的工作任務更為艱巨繁重，我們要全力做好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定;扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)，編織安全可靠的社會保障網(wǎng);著力加強高層次、高技能人才隊伍建設(shè)，為

X

跨越發(fā)展提供堅實的人才支撐;大力加強勞動監(jiān)察和糾紛調(diào)解，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

同時，要統(tǒng)籌抓好各項業(yè)務工作的開展。關(guān)于下半年的具體工作，各位分管局領(lǐng)導已經(jīng)作了安排部署，我就不再講了。下面，我重點從工作理念、工作方法的角度，就如何把握工作規(guī)律、提高人力資源社會保障工作科學化水平，講幾點意見。

一、關(guān)于堅持圍繞中心、服務大局的問題

什么是“中心”?上級最重視、群眾最企盼的就是中心;什么是“大局”?一切超越“小我”的“大我”就是“大局”。服務大局、服從全局既是做事的要求，也是做人的要求。換句話說，不懂大局的人既干不好工作，也做不好人。

人社部門是政府的重要職能部門，在大局中具有突出的地位和作用。從“四個全面”的奮斗目標看，每一個方面都涉及到人社工作的具體內(nèi)容;從政府承擔的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大職能看，每一項職能都有人社部門的具體職責;從省委十屆六次全會和市委工作會議的總體部署看，每一項部署都有人社部門的具體任務。我們只有真正把圍繞中心、服務大局的理念喊響、叫明、樹牢，把圍繞中心、服務大局的工作做深、做細、做實，才能確保不迷失方向。

堅持圍繞中心、服務大局，就要自覺在大局下開展工作。面對“穩(wěn)增長”，我們?nèi)绾卧诜掌髽I(yè)、服務項目、服務民生方面著力，發(fā)揮人社系統(tǒng)在社會經(jīng)濟中“兜底”作用，防止經(jīng)濟下行向就業(yè)末端傳遞，我們應該作為，也必須作為;面對“扶貧攻堅”，我們?nèi)绾卧陂_展技能培訓、開發(fā)就業(yè)崗位、提供養(yǎng)老保險醫(yī)療保險服務，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面應該有所作為，也必須有所作為;面對“凈化政治生態(tài)”，我們?nèi)绾卧跔I造公平公正的選人環(huán)境，加強政風行風建設(shè)方面應該有所作為，也必須有所作為。

圍繞中心、服務大局，就要自覺在大局下謀劃。當前和今后一個時期，就全國而言，面對經(jīng)濟下行，實施“穩(wěn)增長”就是大局;就全省而言，面對全面小康任務繁重，實施“扶貧攻堅”就是大局;就

X

而言，既有“穩(wěn)增長”發(fā)展經(jīng)濟和“扶貧攻堅”的雙重任務，還有凈化政治生態(tài)的壓力，這就是

X的大局。我們要時刻牢記大局，做到大局了然于胸、各項工作服從服務大局。要密切關(guān)注形勢變化給人社工作帶來的影響，順勢而為、主動作為。我們每個干部特別是主要負責同志，要識大體、顧大局，善于站在政治、全局和戰(zhàn)略的高度思考問題、謀劃工作。

堅持圍繞中心、服務大局，同時要爭取黨委政府重視。人社部門是各級黨委、政府的重要工作部門，倍受關(guān)心和重視。同時人社部門又是一個工作任務繁重，工作壓力巨大的熱點部門，每一項重點工作的推進，每一次矛盾的化解，都離不開黨委的重視，政府的支持。我們行使的是一個部門的權(quán)力，而我們承擔的卻是一個政府的責任，所以，我們既要主動為黨委、政府和經(jīng)濟社會發(fā)展出主意、想辦法、解難題，也要積極爭取黨委、政府的關(guān)心、重視和支持;既要“悶到干”，又要主動匯報，從而為推動人社工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

堅持圍繞中心、服務大局，就要自覺處理好局部與全局的關(guān)系。我們應知道我們都有一個共同名字：X

人社人;我們應知道我們都有一個共同的目標：為人社系統(tǒng)爭光。全市人社系統(tǒng)要牢固樹立“一盤棋”的思想，認真貫徹落實全市統(tǒng)一的政策規(guī)定和工作部署，做到不打折扣、不搞變通、不作選擇，不推諉扯皮，出臺政策不碰全局“底線”，化解矛盾不上推下卸，確保政令暢通、主動擔當。

二、關(guān)于堅持以人為本、民生優(yōu)先的問題

堅持以人為本、民生優(yōu)先，就要著力破解群眾反映強烈的民生難題。以人為本、民生優(yōu)先不是抽象的，而是具體的，必須體現(xiàn)到解決具體問題上。要把群眾最關(guān)心的事排一排，把群眾反映最強烈的問題理一理，做到民思我想、民呼我應、民求我為。要從就業(yè)、社會保障、收入分配、維權(quán)維穩(wěn)等熱點難點問題入手，辦好一批群眾最急最盼的好事實事，讓他們看得見、摸得著、享受得到，樹立起人社部門善辦事、快辦事、辦好事的良好形象。

堅持以人為本、民生優(yōu)先，對于人社部門來講尤為重要。在新的形勢下，群眾對我們的工作寄予新的更高期待，期待就業(yè)更充分、工作更穩(wěn)定、社保更可靠，期待社會縱向流動更順暢、勞動者權(quán)益保障更有效、公共服務更便捷。我們必須始終堅持以人為本、民生優(yōu)先這一根本立場，把以人為本、民生優(yōu)先作為我們工作的核心價值取向，始終把群眾需求當作第一信號，把群眾滿意作為第一標準，真心誠意為群眾辦實事、做好事、解難事，才能凝聚起促進人社事業(yè)新跨越的強大動力。

堅持以人為本、民生優(yōu)先，就要著力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的基本公共服務。人力資源社會保障基層公共服務是社會管理和公共事業(yè)的重要方面，我們的政策落實和工作推動都要靠基層的服務來實現(xiàn)。盡管我們的公共服務體系已經(jīng)基本形成，但隨著事業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)有的公共服務還難以滿足群眾需要。我們要以公共服務可及性、均等化為目標，著力構(gòu)建覆蓋面廣、功能齊全、布局合理的基層公共服務體系，尤其要加快推進基層平臺建設(shè)和信息化建設(shè)，提高服務效率，創(chuàng)新服務方式，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。

堅持以人為本、民生優(yōu)先，就要著力激發(fā)人的創(chuàng)造活力。要充分發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門的作用，切實解決制約人才成長發(fā)展的體制機制問題，進一步加強以高層次、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)，深化干部人事制度改革，讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，為

X

科學發(fā)展、加快發(fā)展提供堅實的人才支撐和智力保障。

三、關(guān)于堅持嚴格紀律、保持激情的問題

任何決策部署要產(chǎn)生實際效果，關(guān)鍵在于落實。實干就是能力，落實就是水平。我們有些工作之所以進展不大，最主要的原因就是抓落實不力。無需回避，近年來，由于各方面原因的影響，部分干部干事創(chuàng)業(yè)的激情減退，效率降低，這就需要我們的領(lǐng)導干部一方面要學會用事業(yè)去鼓舞人，要學會用感情去凝聚人，要學會用未來去激勵人。

另一方面，要強調(diào)政治紀律和政治規(guī)矩，做到凡事有安排必有回應，凡事有安排必有落實，從而激勵全系統(tǒng)干部進一步煥發(fā)奮斗激情和創(chuàng)造活力，以更加務實的作風、更加扎實的舉措抓好落實。

堅持轉(zhuǎn)變作風、保持激情，就要在嚴明紀律上見成效。大家一定要時刻牢記，社會上有千萬只眼睛在注視著我們，在他們的眼里，我們應該是“神”而不是普通的“人”，所以我們一定要有如履薄冰、如臨深淵的感覺對待紀律作風和政風行風建設(shè)。

要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定，著力營造清清爽爽、明明白白的良好風氣。要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常思貪欲之禍，常存慎獨之心，常懷律己之念，堅守紀律紅線。要加強內(nèi)部巡查力度，出現(xiàn)問題的及時處理，樹立和維護人社干部隊伍的良好形象。

四、關(guān)于堅持維護公平、促進公平的問題

我們工作的核心是人，要協(xié)調(diào)好利益關(guān)系、處理好利益矛盾，關(guān)鍵在于維護公平、促進公平。比如就業(yè)方面，就業(yè)公平實際上就是一種機會公平。沒有公平的就業(yè)機會，社會個體向上流動的通道就會受到限制，社會階層就容易固化，發(fā)展就會失去活力。比如社會保障方面，作為調(diào)節(jié)社會分配的基本制度，社會保障的功能之一就是彌補初次分配的不足，必須更加注重公平。比如人事人才、勞動關(guān)系方面，社會對公務員考錄、事業(yè)單位公開招聘以及勞務派遣等方面的關(guān)切，體現(xiàn)的就是對公平價值的高度關(guān)注。

因此，我們的一切工作都要注意把握好公平這一尺度，從政策制定、程序規(guī)范、工作推進各個環(huán)節(jié)入手，維護和促進權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平。

堅持維護公平、促進公平，就要完善公平的制度。制度更帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。人社工作要體現(xiàn)公平，最根本的是要在制度設(shè)計上做到公平公正，以制度促進公平，以制度維護公平。無論是就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的制定、社會保障制度的完善，還是收入分配制度改革的推進，都必須落實公平原則，使群眾能夠共享改革發(fā)展成果。

我們要進一步完善就業(yè)以及公務員管理和事業(yè)單位人事管理的相關(guān)制度，營造公平的制度環(huán)境，給人以更多的機會和平臺，給人以更大的職業(yè)發(fā)展空間。

堅持維護公平、促進公平，就要強化公平的理念。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，勞動者權(quán)益意識和平等意識逐步增強，對人社工作公平性的要求也越來越高，這是社會進步的表現(xiàn)。我們必須以積極的態(tài)度回應群眾訴求，牢固樹立公平理念，并將其貫穿于各項工作和工作的各個環(huán)節(jié)。無論是完善政策措施，還是推進工作落實、開展公共服務，都必須從維護公平的角度來考量，朝促進公平的方向去推進。

要公正用權(quán)，恪守為民之責，多辦利民之事，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán);要公正服務，無論是體制內(nèi)人員還是體制外人員，無論是城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民，都要一視同仁、平等對待;要依法行政、公正執(zhí)法，講黨性不講私情，講原則不講關(guān)系，嚴格按法律、政策和規(guī)定辦事，自覺接受群眾的監(jiān)督和批評。

第四篇：廣東省人力資源社會保障法制培訓證書

社會保障法制培訓證書--廣州蘿崗區(qū)

各用人單位：

根據(jù)廣東省人力資源和社會保障廳《關(guān)于加強企業(yè)勞資人員勞動保障法制宣傳培訓工作的通知》的精神，原《廣東省勞動保障管理崗位資格證書》或《廣東省勞動保障法制培訓證書》更新為《廣東省人力資源社會保障法制培訓證書》，換證工作從2009年10月12日起執(zhí)行。原持證者需接受每兩年一次的勞動保障政策法規(guī)知識更新，凡未知識更新者原證將自動作廢。為配合做好換證工作，我中心現(xiàn)開設(shè)人力資源管理人員（勞資人員）人力資源社會保障法制培訓班,特聘請市、區(qū)人力資源和社會保障部門相關(guān)處室領(lǐng)導、專家授課。

原取得《廣東省勞動保障管理崗位資格證書》或《廣東省勞動保障法制培訓證書》的持證人員均需接受人力資源社會保障法制換證培訓，證書由廣東省人力資源和社會保障廳蓋印認可。凡新考證學員經(jīng)考核合格后由廣東省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一發(fā)放《廣東省人力資源社會保障法制培訓證書》。

一、培訓內(nèi)容

1、勞動用工備案和就業(yè)失業(yè)登記；

2、常用勞動法規(guī)及勞動合同管理；

3、勞動關(guān)系管理；

4、醫(yī)保、生育保險等社保投訴處理；

5、養(yǎng)老、工傷等社保法規(guī)實務；

6、《社會保險法》政策解讀

二、培訓地點

開發(fā)區(qū)西區(qū)青年路98號蘿崗區(qū)勞動就業(yè)培訓中心

三、培訓時間

2011年8月17日（星期三）至19日（星期五），共三天。上午9：00－下午16：00

備注：收費標準：新證：580元/人，換證：200元/人，歡迎來電垂詢！聯(lián)系人：鐘小姐 彭小姐

聯(lián)系方式：020—66620151或***

廣州市人力資源社會保障中心

第五篇：區(qū)長食品安全會議講話

食品安全委員會會議講話要點

2012年食品安全重點工作安排

XX區(qū)人民政府常務副區(qū)長XXX

2012年上半年，全區(qū)各有關(guān)部門認真貫徹上級有關(guān)部署，大力開展食品安全治理整頓，進一步強化日常監(jiān)管，解決了一批食品安全突出問題，有力維護了人民群眾的飲食安全。但是，當前我區(qū)食品安全仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。現(xiàn)在，我再強調(diào)幾點：

一、進一步加強組織領(lǐng)導

強化政府責任，區(qū)政府要進一步落實食品安全屬地管理責任，將食品安全工作列入重要議事日程，加強對食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、組織協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，切實保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)的經(jīng)費投入。各有關(guān)單位要結(jié)合實際進一步制定具體實施方案，實化細化目標任務，明確完成時限和考核指標，逐級落實責任。認真總結(jié)和推廣基層監(jiān)管經(jīng)驗，不斷完善監(jiān)管措施。努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，健全食品安全監(jiān)管長效機制；加強食品安全監(jiān)管力量，努力提高食品安全監(jiān)管能力，促進食品安全水平不斷提高。

二、進一步加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法

（一）加大對食品安全違法犯罪行為的懲處力度。各有關(guān)監(jiān)管部門要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法檢查，對存在嚴重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰。深入貫徹《中華人民共和國刑法修正案

（八）》，加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，進一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序，實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通，堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)要互相支持、積極配合，確保對食品安全犯罪行為的責任追究到位。

（二）進一步提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。加大財政投入力度，保障行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和工作經(jīng)費。加強基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備建設(shè)，強化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓考核，規(guī)范執(zhí)法程序，提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。

三、引導社會積極參與食品安全工作

（一）強化社會監(jiān)督。大力發(fā)展食品安全群眾性隊伍，拓展社會監(jiān)督和群防群控的途徑。支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，加強輿情監(jiān)測，及時核查反映出的食品安全問題。引導新聞媒體客觀準確報道食品安全問題，為食品安全工作營造良好的氛圍。加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理，防止傳播和炒作虛假信息。

（二）認真落實有獎舉報制度。區(qū)政府要按照有獎舉報的有關(guān)要求，抓緊細化落實措施，進一步明確獎勵舉報范圍和舉報受理部門，暢通投訴舉報渠道，完善舉報線索受理、核查、移送和反饋程序。要保證獎勵資金專款專用，規(guī)范獎勵額度審定、獎金管理和發(fā)放等工作程序，完善對舉報人的保護措施，確保舉報線索及時核查、獎勵資金及時兌現(xiàn)，鼓勵人民群眾積極舉報食品安全違法行為。

（三）加強宣傳教育和輿論引導。

認真抓好食品安全重要政策措施的宣傳教育，及時穩(wěn)妥做好食品安全標準制修訂、食品抽檢結(jié)果發(fā)布后的解疑釋惑工作。深入開展“食品安全宣傳周”等多種形式的宣傳教育活動，加強食品安全法制宣傳、誠信自律宣傳教育，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識。充分發(fā)揮科研院所、社會團體和專家的作用，廣泛普及食品安全知識，提高消費者對食品安全風險的科學認知水平。

四、加強協(xié)調(diào)配合。

各有關(guān)部門要加強支持配合，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的執(zhí)法格局和對食品安全違法行為的打擊合力。各有關(guān)部門要認真履行職責，強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接，提高監(jiān)管合力。要建立違法案件查處首責制，消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，堅決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題。食品安全辦要加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導，適時開展督促檢查，確保各項工作扎實推進。

二〇一二年X月二十三日