第一篇：正常信訪未能阻止矛盾激化

正常信訪未能阻止矛盾激化

記者昨日從國家信訪局獲悉，備受關注的“訪民報社門口集體喝農藥”事件調查結果已經公布，訪民反映的江蘇省泗洪縣有關部門在2013年舊城改造項目中確有違規(guī)問題，目前涉事地泗洪縣縣委書記、泗洪縣常務副縣長等14名相關責任人被處以黨紀政紀處分。經查，泗洪縣有關部門在危舊片區(qū)改造項目中確有違規(guī)行為。首先，在對項目地塊掛牌出讓時，違反了“建設用地使用權需?凈地出讓?”的有關規(guī)定，采取了“毛地掛牌，凈地交付”的做法；其次，土地出讓后，在未完全公開征收調查結果和書面征求被征收人意見的情況下就急于拆遷，就此埋下隱患；此外，多名涉事項目拆遷戶反映，去年9月在江蘇省信訪局正常上訪時，曾被地方政府截訪并限制人身自由，個別人滯留時間超過24小時。

另據北京警方消息，7名喝農藥上訪人員身體已無大礙，目前均因涉嫌尋釁滋事被刑事拘留。關于此事的更多內情，有關部門還在進一步調查中。

7訪民被刑拘

蔡福喜、孫成梅、王娟等7訪民涉尋釁滋事被刑拘 14官員被處分

泗洪縣委書記徐德黨內警告

泗洪縣委常委、常務副縣長徐宜軍行政記大過

縣委常委、青陽鎮(zhèn)黨委書記石紹斌誡勉談話

原青陽鎮(zhèn)黨委書記杜威誡勉談話

青陽鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王修武，縣住建局副局長楊昊等10名責任人黨紀處分

拆遷

對補償有異議仍然被強拆

據悉，喝農藥的7名上訪人員均來自江蘇省泗洪縣青陽鎮(zhèn)，是泗洪縣旗桿莊、大修廠危舊片區(qū)改造工程項目拆遷戶。因對房屋拆遷安置補償有異議，他們在2013至2014年間多次向各級信訪部門反映情況。

調查顯示，這7名上訪人在2014年上半年曾兩度來到中青報社尋求媒體關注未果，遂于2014年7月第三次進京上訪時實施了在中青報社門前集體喝農藥的舉動。

據調查，涉事的兩個改造項目房屋征收補償標準為2300-2500元/平方米。按照相關規(guī)定，對被征收房屋價值的補償不得低于同時期類似房地產的市場價格。盡管泗洪縣為其配建的安置房價格僅為同地段商品房價格的60%，但項目周邊的新建商品房價格已達3000-3400元/平方米，補償標準相對偏低，特別是選擇貨幣安置的拆遷戶，難以用補償款購買到相同面積的商品房，因而引發(fā)了一些拆遷戶的不滿。

記者還了解到，這7名喝農藥的上訪人員的被征收房屋中，有相當一部分用于經營鹵菜、糕點、美容店等項目，這些訪民表示房屋征收后家庭收入將受到影響，但政府并未對此進行相應補償。

反對聲音并沒有影響項目的強力推進。經查，這兩個地塊違反了國土資源部關于建設用地使用權須“凈地”出讓的規(guī)定，在“毛地”狀態(tài)就被出讓；土地出讓后，征收房屋調查登記結果公示還未完成，拆遷工作就啟動了；甚至還有個別房主對協議仍存在異議，房屋卻被有關部門強制拆遷。

一位縣領導解釋稱，改造地塊多為危房，缺乏配套設施，百姓改造意愿強烈，強拆是不得已為之。同屬于本次危改范圍的孫何社區(qū)居民高郁光也向記者證實，該區(qū)域一下雨就污水橫流垃圾遍地，絕大多數居民都盼望著拆遷，自己也在征收公告公布后不久就搬走了。上訪

正常信訪遭遇“半路截訪”

據不完全統計，2013年以來，喝農藥的7名訪民就該危改項目的補償問題，通過寫信、走訪和網上投訴等方式正常信訪達29次之多，然而矛盾不但沒能解決，反而一步步走向激化。

2013年9月23日，11名涉事項目拆遷戶在江蘇省信訪局正常上訪時，被泗洪縣駐省局接訪中心值班人員在接訪中心外攔下并通報了青陽鎮(zhèn)。青陽鎮(zhèn)連夜派員將他們帶至泗洪縣某賓館挨個談話，直到簽訂協議后方準離開，有人滯留時間超過24小時。

多名上訪人表示，在這種情況下簽訂的協議違背其真實意愿。今年5月，有6名當時被扣留的上訪人向泗洪縣法院提交訴狀要求撤銷所簽協議，其中4人為本次喝農藥事件當事人。

據督察組調查，對于這7名上訪人的數次信訪，國家、省、市信訪部門均及時向地方進行了交辦，然而作為信訪事項處理責任主體，泗洪縣住建局和青陽鎮(zhèn)政府卻始終未能正面回應信訪人訴求，只是進行簡單答復，矛盾就此升級。

在信訪之路走不通的情況下，上訪人轉而開始尋求媒體幫助。曾與這7名上訪人一同上訪的一位拆遷戶告訴記者，2014年3月和5月，他們曾兩次來到中青報社遞材料，結果卻石沉大海?！捌鋵嵉诙稳ノ覀兙陀泻绒r藥的想法了，只是最后放棄了行動?！?/p>

僅僅兩個月后，這7人沒和家人打招呼沒有帶手機，集體從村里“包保責任人”的眼皮下失蹤了。直到新聞鋪天蓋地而來，大家才知道他們又一次去了北京，并且倒在了報社門口。

一份事發(fā)現場發(fā)現的申訴材料還聲稱，該改造拆遷項目不但在推進過程中存在諸多違法行為，而他們還曾在上訪過程中被關進“黑牢”。

處理

江蘇全省通報處分14人

事件發(fā)生后，江蘇省領導即刻作出批示，要求全力救治傷員，并組織開展全省征地拆遷專項治理；國家信訪局、住建部等部門也迅速組成中央聯合督察組赴涉事地展開調查。

7月22日，江蘇省委作出決定，將此案例通報全省，要求認真吸取教訓、舉一反三，認真反思，杜絕類似惡性事件的再次發(fā)生，泗洪縣縣委書記、常務副縣長等14名相關責任人受到相應黨紀政紀處理。

今年3月，中辦、國辦印發(fā)《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》，要求涉及民商事、行政、刑事等訴訟權利救濟的信訪事項須由政法機關依法處理；5月1日，國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》正式實施，上級機關不再受理越級走訪。

中國社科院社會學所研究員單光鼐表示，信訪領域接連兩個大動作表明，隨著我國信訪工作制度改革的深入推進，信訪工作格局已經產生了重大變化，然而從這起案例來看，地方政府還沒有適應新形勢，在處理信訪問題上存在“等、靠、要”的心理?！巴七M信訪工作制度改革，實行依法逐級走訪的目的就是要進一步壓實屬地責任和相關責任主體的責任，讓群眾的合理訴求在基層得到及時就地解決?！?/p>

“在法治社會里，公眾要?依法維權?，政府也要?依法維穩(wěn)?。這其中的平衡點在法律，訴求點在利益。地方政府在處理具體問題時，需兼顧合情合理合法，才能讓社會矛盾少產生、少激化?！眴喂庳菊f。

第二篇：國外學歷認證未能正常畢業(yè)怎么辦

奉光教育

解決你的認證難題

國外學歷認證未能正常畢業(yè)怎么辦

國外學歷認證辦理需遞交的申請材料中所獲得的由就讀的國外院校頒發(fā)的學位證書以及正式完整的成績單是最為重要的兩項材料，是證明申請者國外留學真實有效性的最有力證明。

如果留學回國人員在國外院校學習，因為任何的原因而未能正常畢業(yè)，拿不到學位證書以及正式完整的成績單，那么國外學歷認證的申請辦理是不會被教育部留服中心受理的。但我們都知道國外學歷認證是每一位留學畢業(yè)回國人員都應該辦理的，不論是在就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)，或者說落戶、子女入學等方面，它都是必須提供的材料。

那么，未能正常畢業(yè)還能夠辦理國外學歷認證嗎？如果可以的話，該怎么辦理國外學歷認證呢？

濟南的鄒同學在高中畢業(yè)后參加了當地一所大學與美國一所院校的2+2聯合辦學項目，修讀會計學，在當地大學修完60個學分之后，到美國合作院校繼續(xù)修讀剩下的60個學分，但是因為自身沒有抵制住誘惑，到了國外之后沒有專心于學習，經常性的曠課玩樂，以至于最后完全跟不上學習進度，加之其本身英語功底不夠扎實，專業(yè)學習完全被擱置了。

在美國的兩年時間基本被荒廢了，鄒同學最后未能正常畢業(yè)，也沒有獲得學位證書，回國之后想辦理國外學歷認證因為沒有順利畢業(yè)沒有學位證書，教育部留服中心也不會受理。

之后在朋友的介紹下聯系到了我公司，在了解了詳細的情況之后，我們?yōu)槠渲贫讼鄳慕鉀Q方案，最后在各方的努力配合之下，終于還是為其成功辦理認證，拿到了國外學歷認證書。