第一篇：專用車業(yè)新世紀(jì)十年發(fā)展回眸

專用車業(yè)新世紀(jì)十年發(fā)展回眸

來(lái)源：汽車網(wǎng) 王煥民2011-03-25字號(hào)設(shè)置：[大 中 小]

新世紀(jì)十年，是我國(guó)汽車工業(yè)蓬勃發(fā)展的十年，也是我國(guó)專用汽車產(chǎn)業(yè)從汽車行業(yè)中默默無(wú)聞的“小兄弟”發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要保障力量和汽車工業(yè)主要力量的十年。

十年來(lái)，專用汽車業(yè)畫(huà)出一條快速上升的曲線，在這個(gè)過(guò)程中完成了由小到大、由弱到強(qiáng)、由封閉到開(kāi)放的蛻變：產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了，產(chǎn)品品種豐富了，自主創(chuàng)新能力提高了，資本構(gòu)成完善了，標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)健全了，出口量增加了??

規(guī)模擴(kuò)大、技術(shù)水平提高推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迅速升級(jí)

十年來(lái)，我國(guó)專用汽車業(yè)蓬勃發(fā)展，在整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)中的地位日益重要。它不僅成為汽車行業(yè)發(fā)展最快、前景最廣闊的部分，更為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活提供了有力的保障。

從2001年到2010年，我國(guó)專用汽車生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量由600多家發(fā)展到826家，新增企業(yè)300多家(期間也有少數(shù)企業(yè)退出)，產(chǎn)品品種由1300多種增至5000多種，年產(chǎn)量由30多萬(wàn)輛猛增到200多萬(wàn)輛，部分品種的專用車實(shí)現(xiàn)了批量出口。一些特種作業(yè)類專用車研制成功，扭轉(zhuǎn)了我國(guó)過(guò)去完全依賴進(jìn)口的被動(dòng)局面，這些產(chǎn)品不僅技術(shù)先進(jìn)，價(jià)格比國(guó)外同類產(chǎn)品低30%～50%。以三一重工、中聯(lián)重科為代表的專用汽車企業(yè)生產(chǎn)的混泥土泵車等產(chǎn)品多次刷新世界紀(jì)錄，讓“中國(guó)制造”成為世界知名品牌，為我國(guó)自主品牌專用車贏得了榮譽(yù)。

在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也更加合理。在目前具有生產(chǎn)資質(zhì)的專用汽車企業(yè)中，國(guó)有獨(dú)資、中外合資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等多種所有制形式并存，其中民營(yíng)企業(yè)占專用車企業(yè)總量的70%以上。

在合資合作、兼并重組的基礎(chǔ)上，中集車輛、中聯(lián)重科、三一重工等一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專用汽車集團(tuán)已經(jīng)形成；東莞永強(qiáng)、廣東粵海、杭州愛(ài)知、重慶迪馬等一批在某一產(chǎn)品領(lǐng)域獨(dú)具特色、技術(shù)含量和附加值高的“小巨人”企業(yè)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)品專業(yè)化程度大大提高；廣東富華、江蘇揚(yáng)州海沃、上海申毅、深圳凱卓立等專用汽車上裝生產(chǎn)企業(yè)脫穎而出，這些企業(yè)按照國(guó)際通行的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化生產(chǎn)方式組織生產(chǎn)，加強(qiáng)研發(fā)，成為專用汽車上裝技術(shù)集成供應(yīng)商。

以山東水泊焊割設(shè)備制造有限公司為代表的專用汽車工藝裝備制造商的壯大，提高了我國(guó)專用汽車企業(yè)生產(chǎn)裝備的自動(dòng)化與專業(yè)化水平，改變了專用汽車企業(yè)自己開(kāi)發(fā)生產(chǎn)裝備的狀況，提高了專用汽車企業(yè)的生產(chǎn)效率，確保了專用汽車產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。

十年間，隨著民營(yíng)資本大量涌入，專用汽車行業(yè)區(qū)域化發(fā)展勢(shì)頭明顯，產(chǎn)業(yè)趨于集中，最典型的是湖北隨州、十堰和山東梁山3地。被譽(yù)為“中國(guó)專用汽車之都”的湖北隨州，依托東風(fēng)汽車公司，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已擁有75家專用汽車及零部件企業(yè)，并規(guī)劃打造20公里汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊；以生產(chǎn)自卸車聞名全國(guó)的湖北十堰，是東風(fēng)專用汽車的生產(chǎn)基地，聚集了約40家自卸車生產(chǎn)企業(yè)；山東梁山，這個(gè)彈丸之地匯集了大大小小230余家專用汽車和零部件生產(chǎn)企業(yè)。

近幾年來(lái)，一些專用汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)也蓬勃發(fā)展。如中集車輛(集團(tuán))新疆有限公司的特種專用車生產(chǎn)基地、長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(國(guó)家級(jí))的4平方公里專用汽

車產(chǎn)業(yè)園等。此外，天津市薊縣、河南鄭州、安徽阜陽(yáng)及福建等地正在興建專用汽車產(chǎn)業(yè)基地。

這些產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地的出現(xiàn)，不僅推動(dòng)了我國(guó)專用汽車生產(chǎn)與研發(fā)技術(shù)的快速提升，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)我國(guó)汽車行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

十年間，專用汽車生產(chǎn)技術(shù)日新月異，機(jī)、電、氣、液一體化，微電子，智能化技術(shù)在專用汽車上的應(yīng)用日益廣泛；新能源技術(shù)開(kāi)始在城市環(huán)衛(wèi)類專用車輛上得到運(yùn)用；各種輕量化新材料如高強(qiáng)度鋼、輕質(zhì)鋁合金及復(fù)合材料的應(yīng)用不斷增加；專用汽車生產(chǎn)過(guò)程中的下料、焊裝、漆前處理、涂裝等工藝工裝技術(shù)和設(shè)備發(fā)展迅猛，有些已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

政策到位、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)日益健全推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

我國(guó)專用汽車行業(yè)近十年來(lái)的巨大進(jìn)步，是市場(chǎng)需求的結(jié)果，更是國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策不斷完善、行業(yè)管理水平不斷提升、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)日益健全的結(jié)果。

在過(guò)去的十年中，我國(guó)先后有三次大的涉及專用汽車的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或政策出臺(tái)或更新，每次都對(duì)專用汽車業(yè)產(chǎn)生積極影響。第一次是2000年12月，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)發(fā)布了《專用汽車行業(yè)“十五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，首次提出國(guó)家鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入專用汽車領(lǐng)域，打破了專用車行業(yè)國(guó)資獨(dú)攬的局面，迎來(lái)了我國(guó)專用汽車投資與發(fā)展的第一個(gè)高潮。在這一時(shí)期，民營(yíng)專用汽車企業(yè)如雨后春筍，紛紛崛起，給中國(guó)專用汽車的發(fā)展增添了生機(jī)與活力。

第二次是2004版《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的頒布，為我國(guó)專用汽車投資管理、品牌建設(shè)、技術(shù)研發(fā)等指明了發(fā)展方向。第三次是2009年，工信部制定的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，進(jìn)一步刺激了我國(guó)專用汽車行業(yè)的蓬勃發(fā)展，在國(guó)家加大對(duì)“鐵(路)、公(路)、基(礎(chǔ)設(shè)施)”等投入力度的有力推動(dòng)下，專用汽車產(chǎn)業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

十年間，產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和產(chǎn)品技術(shù)水平快速提升推動(dòng)了我國(guó)專用汽車標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。截至2010年底，我國(guó)共制定、修訂70余項(xiàng)專用汽車標(biāo)準(zhǔn)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)60余項(xiàng)。經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，專用汽車企業(yè)改變了被動(dòng)接受標(biāo)準(zhǔn)的局面，積極參與專用汽車標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作，部分企業(yè)將本企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。十年間，通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家專用汽車標(biāo)準(zhǔn)的研究，我們建立了由統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)、專用汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、專用裝置標(biāo)準(zhǔn)等構(gòu)成的專用汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。

目前，全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專用汽車分標(biāo)委正積極探索我國(guó)專用汽車安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，使我國(guó)專用汽車標(biāo)準(zhǔn)體系更系統(tǒng)、更科學(xué)，更好地促進(jìn)我國(guó)專用汽車產(chǎn)品的發(fā)展，也將有利于我國(guó)專用汽車產(chǎn)品管理工作的逐步完善。

合資合作與自主創(chuàng)新并舉推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)步

2000年，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專用車分會(huì)組織了行業(yè)內(nèi)10多家企業(yè)20余人參觀漢諾威商用車展。以此為契機(jī)，中國(guó)專用汽車企業(yè)在中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專用車分會(huì)的組織和帶領(lǐng)下，開(kāi)始大批走出國(guó)門(mén)，向世界同行學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和管理。

十年間，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專用車分會(huì)先后組織考察了德國(guó)漢諾威商用車展、美國(guó)中部路易斯威爾卡車展、英國(guó)伯明翰商用車展、日本東京卡車展等世界幾大知名商用車展，考

察人員也由最初的幾十人增加到上百人，包括企業(yè)管理層和一線技術(shù)骨干。同時(shí)，專用車分會(huì)還通過(guò)與歐洲、美國(guó)、日本等相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，開(kāi)展更加深入的技術(shù)交流與合作。

通過(guò)參觀、考察與交流，中國(guó)專用汽車企業(yè)不僅學(xué)到了國(guó)外企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，而且引進(jìn)了諸如鋁合金罐式汽車、后裝壓縮式垃圾車、消防車等車輛的制造工藝與技術(shù)，成立了中美、中日、中澳等專用汽車合資企業(yè)，推動(dòng)了我國(guó)專用汽車整車技術(shù)水平和企業(yè)管理水平的提高，自主研發(fā)與創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

2011年1月，三一重工獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，這是我國(guó)專用汽車企業(yè)所獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，也是我國(guó)專業(yè)汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的最高成果。三一重工研發(fā)生產(chǎn)出的世界最長(zhǎng)臂架泵車、世界首臺(tái)三級(jí)配混凝土拖泵等產(chǎn)品，都達(dá)到國(guó)外同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平。中聯(lián)重科、中集車輛、東莞永強(qiáng)等企業(yè)也在各自的產(chǎn)品領(lǐng)域不斷通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)生產(chǎn)出高技術(shù)含量、高附加值的專用汽車，產(chǎn)品出口到世界各地。

展望“十二五”：任務(wù)艱巨但前景可期

新世紀(jì)十年來(lái)，中國(guó)專用汽車產(chǎn)業(yè)也在高速發(fā)展的過(guò)程中暴露出一些問(wèn)題。主要有以下3個(gè)方面：

一是國(guó)家在出臺(tái)相關(guān)管理政策時(shí)未能考慮專用汽車的個(gè)性化特征，所引發(fā)的資源浪費(fèi)等現(xiàn)象，與國(guó)家節(jié)能減排的政策相悖。行業(yè)“多頭管理”讓專用車企業(yè)無(wú)所適從。因此，我國(guó)專用汽車行業(yè)快速發(fā)展，還需要更加科學(xué)、連貫的管理政策，需要有一個(gè)適合專用汽車行業(yè)快速成長(zhǎng)的政策環(huán)境。

二是近十年來(lái)，在專用汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，出現(xiàn)了投資過(guò)熱、盲目發(fā)展的現(xiàn)象。地區(qū)和生產(chǎn)企業(yè)專用汽車發(fā)展規(guī)劃中產(chǎn)值上千億元、產(chǎn)能幾萬(wàn)輛的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，這脫離了專用汽車行業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律和市場(chǎng)實(shí)際需求，應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)和地方政府的特別關(guān)注。

三是絕大部分企業(yè)研發(fā)投入不足，高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品在數(shù)量上仍與國(guó)外存在較大差距。無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境需進(jìn)一步完善。

為了促進(jìn)我國(guó)專用汽車行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，在國(guó)家《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的引導(dǎo)下，我國(guó)專用汽車行業(yè)將在“十二五”期間開(kāi)展一系列調(diào)整。

首先是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，保證各種工程類運(yùn)輸車輛、工程類作業(yè)車輛、廂式及半掛類運(yùn)輸車輛、城市功能服務(wù)類車輛等適度的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以充分滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本需要；積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，力爭(zhēng)在“十二五”期間，把我國(guó)建成世界專用汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)及制造中心，全面實(shí)現(xiàn)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

其次是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)和支持底盤(pán)生產(chǎn)企業(yè)與專用汽車生產(chǎn)企業(yè)之間建立多種形式的合作關(guān)系，解決底盤(pán)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)與專用汽車行業(yè)多品種、小批量需求之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題；鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源的重新優(yōu)化配置，鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行兼并、重組，支持專用汽車企業(yè)上市，通過(guò)金融市場(chǎng)解決企業(yè)融資問(wèn)題，形成50家左右具有一定規(guī)模和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專用汽車企業(yè)集團(tuán)；支持專用汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化企業(yè)改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)產(chǎn)品和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)投入力度，通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提高。

最后是技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為滿足環(huán)保要求和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在政策上支持和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)適合國(guó)情的各種新能源專用汽車產(chǎn)品；支持和鼓勵(lì)新材料、新技術(shù)、新工藝在專用汽車產(chǎn)品上的綜合應(yīng)用，提倡產(chǎn)品輕量化發(fā)展；支持和提倡企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)推廣度方面投入力度，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力；支持企業(yè)建立原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新等的產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)制，快速掌握國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力提高。

我們相信，在未來(lái)的五年至十年里，中國(guó)專用汽車行業(yè)將立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。我們期待著中國(guó)專用汽車行業(yè)向更健康、更美好的明天邁進(jìn)！

第二篇：*隧道公司十年發(fā)展回眸

讓千山洞開(kāi) 競(jìng)時(shí)代風(fēng)流----中鐵十四局集團(tuán)隧道分公司十年發(fā)展回眸

十年，在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，只是短短的一瞬間。然而，對(duì)于中國(guó)鐵道建筑總公司系統(tǒng)唯一以隧道施工為主的十四局集團(tuán)隧道專業(yè)工程公司來(lái)說(shuō)，卻是一部充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)史。其間，充滿了艱難與曲折，充滿了希望與輝煌。

岐嶺建團(tuán)隊(duì)　市場(chǎng)求發(fā)展

這是一支英雄的隊(duì)伍，這是一家具有傳奇色彩的現(xiàn)代企業(yè)。

中鐵十四局集團(tuán)隧道分公司的前身隸屬于鐵道兵第四師。當(dāng)年他們發(fā)揚(yáng)鐵道兵逢山鑿洞遇水架橋的大無(wú)畏精神，先后參與了二十二條鐵路干線的建設(shè)，修建隧道９３座，總長(zhǎng)７５公里，為新中國(guó)的鐵道建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

二十世紀(jì)九十年代，橫貫?zāi)媳钡木┚盆F路舉世囑目。當(dāng)年的鐵道兵，在號(hào)稱“天字第一號(hào)”難點(diǎn)工程岐嶺隧道又?jǐn)[開(kāi)新的戰(zhàn)場(chǎng)。隨著岐嶺隧道施工接近勝利的尾聲，一個(gè)年輕的專業(yè)化隧道施工企業(yè)——鐵道部第十四工程局隧道公司誕生了。

經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，當(dāng)年的隧道公司從一個(gè)只有幾臺(tái)設(shè)備和幾十名職工的工程項(xiàng)目部，發(fā)展成為如今擁有職工768人，其中高中級(jí)技術(shù)人員154人；擁有固定資產(chǎn)近億元，600臺(tái)（套）先進(jìn)的現(xiàn)代化隧道施工設(shè)備；能夠同時(shí)承建20條長(zhǎng)大隧道的現(xiàn)代化、專業(yè)化施工的大型企業(yè)。

如今隧道分公司的施工隊(duì)伍遍及全國(guó)16個(gè)省市，施工范圍涉及鐵路、公路、市政、核電、地鐵、水電等領(lǐng)域。

十年來(lái)，隧道分公司已建成隧道40余條，總長(zhǎng)80余公里，相當(dāng)于每天修建隧道22米，完成橋梁及其他工程20余項(xiàng)。

無(wú)論在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代還是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隧道分公司始終堅(jiān)持靠質(zhì)量求生存，靠市場(chǎng)求發(fā)展的戰(zhàn)略，使名牌工程遍布于祖國(guó)的千山萬(wàn)水之間。十年來(lái)，在已竣工的工程中，質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率95%以上。其中，3項(xiàng)工程獲國(guó)家建筑業(yè)最高質(zhì)量獎(jiǎng)——魯班獎(jiǎng)，15項(xiàng)獲省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程，5項(xiàng)獲國(guó)家“青年文明號(hào)”。1998年底，公司順利通過(guò)了iso9001質(zhì)量體系認(rèn)證，2003年底順利通過(guò)了“三標(biāo)一體”認(rèn)證。2003年被中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)”，一舉成為中鐵十四局集團(tuán)的優(yōu)良資產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

兩手抓，兩手都要硬。十年來(lái)，隧道分公司取得了精神文明和物質(zhì)文明的雙豐收。隧道分公司先后涌現(xiàn)出了局以上先進(jìn)、模范人物90多名，先進(jìn)集體30多個(gè)，公司及領(lǐng)導(dǎo)班子多次被上級(jí)表彰為“雙文明建設(shè)先進(jìn)單位”和“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”，并連續(xù)五年被山東省直機(jī)關(guān)文明委表彰為“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”。2003年被評(píng)為山東省“省級(jí)文明單位”。

憶往昔，崢嶸歲月稠?；厥资甑墓鈽s歷史，隧道分公司現(xiàn)任總經(jīng)理李茂松、黨委書(shū)記徐進(jìn)瑋說(shuō)：隧道分公司今天的成績(jī)，是中鐵十四局集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷支持的結(jié)果，是隧道分公司歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子勵(lì)精圖治的結(jié)果，亦是隧道分公司全體員工拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。

金隧遍神州 獎(jiǎng)牌亮閃閃

中國(guó)運(yùn)動(dòng)員長(zhǎng)期刻苦訓(xùn)練，終于在雅典奧運(yùn)會(huì)上的凝聚成金光閃閃的32塊金牌，舉國(guó)歡騰，世界矚目。同理，中鐵十四局集團(tuán)隧道分公司十年臥薪嘗膽，發(fā)奮圖強(qiáng)，終于將一項(xiàng)項(xiàng)金牌優(yōu)質(zhì)工程奉獻(xiàn)給祖國(guó)人民。金牌工程伴隨著隧道分公司十年發(fā)展的腳步，隧道分公司的十年心血最終凝結(jié)成一塊塊金牌。

隧道分公司是三項(xiàng)中國(guó)建筑最高獎(jiǎng)——魯班金像獎(jiǎng)的得主，這在中鐵十四局集團(tuán)十幾個(gè)處級(jí)單位中是獨(dú)此一家，在中國(guó)鐵道建筑總公司系統(tǒng)也極為罕見(jiàn)。

岐嶺隧道是隧道分公司榮獲的第一項(xiàng)魯班獎(jiǎng)，也是隧道分公司發(fā)展的奠基之作。岐嶺隧道位于江西省南康縣與信豐縣交界處，全長(zhǎng)2536米，為雙線鐵路隧道。該隧道地質(zhì)復(fù)雜，進(jìn)口段為罕見(jiàn)的特軟弱圍巖，施工難度極大，被稱為京九鐵路“天字第一號(hào)”工程。建設(shè)者們依靠科學(xué)，勇攻難關(guān)，提前46天貫通了岐嶺隧道。在獲得魯班獎(jiǎng)之后，該項(xiàng)工程又榮獲首屆中國(guó)土木工程（詹天佑）大獎(jiǎng)、鐵道部?jī)?yōu)質(zhì)工程一等獎(jiǎng)、中鐵建總公司優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。

深圳梧桐山隧道二期工程是隧道分公司榮獲的第二塊魯班獎(jiǎng)，此項(xiàng)工程為“九·七”香港回歸的配套工程，具有極其重要的政治意義，在隧道分公司十年發(fā)展歷史中占有重要地位。

梧桐山下行隧道是深（圳）香（港）公路咽喉工程，全長(zhǎng)2439米，寬10.16米,設(shè)計(jì)為雙線隧道。該工程是十四局進(jìn)軍特區(qū)建筑市場(chǎng)的第一項(xiàng)工程，1995年11月開(kāi)工，1997年6月建成通車。該工程先后被深圳團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”，被鐵道部評(píng)為“優(yōu)質(zhì)工程一等獎(jiǎng)”，被中國(guó)鐵道建筑總公司評(píng)為“優(yōu)質(zhì)樣板工程”。

朔黃鐵路的東風(fēng)隧道和馬圈特大橋是隧道分公司獲得的第三塊魯班獎(jiǎng)，在隧道分公司技術(shù)進(jìn)步史上具有里程碑意義，中國(guó)鐵道建筑總公司曾在東風(fēng)隧道召開(kāi)隧道光面爆破現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣隧道公司的施工經(jīng)驗(yàn)。

在隧道分公司職工的心目中，幾乎與獲得國(guó)家大獎(jiǎng)位置同等重要的還有南京鼓樓隧道工程，因?yàn)樗休d了隧道人心中太多的回憶與榮耀，是隧道分公司十年歷史中隧道人泰山壓頂不彎腰的真實(shí)寫(xiě)照。

南京鼓樓隧道為南北雙向四車道，單線長(zhǎng)750米，雙連拱跨度23.18米,最淺埋僅26厘米,屬典型的超淺埋、大跨度城市隧道工程。該工程是全國(guó)第三屆城運(yùn)會(huì)配套工程，也被列為南京市1995年市政一號(hào)工程，盡管工程難度大、工期緊，但鼓樓隧道的建設(shè)者經(jīng)過(guò)300多個(gè)晝夜奮戰(zhàn)，于1995年10月按期通車。該工程被江蘇省團(tuán)委、南京市政府、鐵道團(tuán)委、鐵道建筑總公司聯(lián)合授予“青年文明號(hào)”。

為中鐵十四局集團(tuán)隧道分公司贏得信譽(yù)的還有京珠高速公司靠椅山隧道工程、株六復(fù)線新倮納隧道工程、濟(jì)南繞城高速公路濟(jì)南隧道工程、渝懷鐵路武隆隧道工程、南京新莊立交橋工程、南京地鐵工程、北京地鐵五號(hào)線工程等等，不勝枚舉。

改革添活力 管理強(qiáng)內(nèi)功

正如鄧小平所說(shuō)：“改革就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力?！敝需F十四局集團(tuán)隧道分公司十年發(fā)展壯大的歷史，也是十年不斷深化改革的歷史，十年不斷完善企業(yè)管理的歷史。

隧道分公司成立之初，他們將鐵道兵的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)與科學(xué)創(chuàng)新精神有機(jī)結(jié)合，確立了建設(shè)“三高四優(yōu)五化”的機(jī)制靈活、精干高效、反應(yīng)快捷、充滿活力的現(xiàn)代建筑施工企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。所謂“三高四優(yōu)五化”就是在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中取得“社會(huì)效益高、企業(yè)信譽(yù)高、經(jīng)濟(jì)效益高”；在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)；在企業(yè)管理中做到經(jīng)營(yíng)決策科學(xué)化，機(jī)關(guān)工作制度化，項(xiàng)目管理規(guī)范化，施工現(xiàn)場(chǎng)多元化，企業(yè)行為長(zhǎng)期化。堅(jiān)持“一業(yè)為主，多元發(fā)展，外爭(zhēng)市場(chǎng)，內(nèi)練強(qiáng)兵”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，在經(jīng)營(yíng)布局上堅(jiān)持“區(qū)域經(jīng)營(yíng)，滾動(dòng)發(fā)展”的原則；在經(jīng)營(yíng)思想上堅(jiān)持科技興業(yè)、質(zhì)量興業(yè)、名牌興業(yè)，走質(zhì)量效益型的道路；在經(jīng)營(yíng)方針上，堅(jiān)持以主業(yè)為依托，橫向拓展，縱向延伸，內(nèi)引外聯(lián)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率；在管理體制上，以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制為主要形式，以班組核算為基礎(chǔ)，挖掘潛能，建立責(zé)權(quán)利明確統(tǒng)一的長(zhǎng)效機(jī)制，使企業(yè)走上了全面發(fā)展的良性軌道。

東風(fēng)隧道的光面爆破技術(shù)被專家們譽(yù)為“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、行業(yè)一流”，“代表著90年代光面爆破新水平”；隧道軟弱圍巖施工，被中國(guó)鐵道建筑總公司總經(jīng)理王振侯稱作“國(guó)內(nèi)隧道新奧法施工的典范”、“標(biāo)志著總公司系統(tǒng)隧道軟弱圍巖施工技術(shù)上了一個(gè)大臺(tái)階”。中國(guó)鐵道建筑總公司專門(mén)在東風(fēng)隧道召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，總結(jié)推廣了他們的經(jīng)驗(yàn)。

株六鐵路復(fù)線上的重點(diǎn)工程新倮納隧道，因地處險(xiǎn)要地段，地質(zhì)狀況及其復(fù)雜而成為科技攻關(guān)的焦點(diǎn)，備受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家們的關(guān)注。項(xiàng)目部科技攻關(guān)組人員通過(guò)分別應(yīng)用地質(zhì)前兆參數(shù)定量和先進(jìn)的tsp-202超前預(yù)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)測(cè)和探測(cè)，先后發(fā)出了一系列關(guān)于新倮納隧道長(zhǎng)、短期超前預(yù)報(bào)通知書(shū)，對(duì)下一步前方隧道施工中不良地質(zhì)所處的位置、水文及工程地質(zhì)特征、巖體結(jié)構(gòu)、圍巖類別進(jìn)行明確的超前預(yù)報(bào)，并對(duì)施工中應(yīng)采取的防范措施提出具體建議，從而避免和減少了施工的失誤以及由此而帶來(lái)的重大經(jīng)濟(jì)損失，保證了快速安全施工。實(shí)踐表明，該超前預(yù)報(bào)的精度達(dá)到90%以上。攻關(guān)組發(fā)出的第一號(hào)《新倮納隧道長(zhǎng)期預(yù)報(bào)通知書(shū)》中預(yù)報(bào)：“f5-1斷層破碎帶厚度約5米，影響隧道長(zhǎng)度約10米，即da174+562∽572為ⅱ類圍巖，少量淋水，建議加強(qiáng)其預(yù)支護(hù)，有效地防止了塌方?！彼淼婪止韭毠ぴ谑┕ぶ胁杉{了攻關(guān)組的建議，加強(qiáng)了預(yù)支護(hù)，有效地防止了塌方。

南京地鐵南北線一期工程為南京市的重點(diǎn)工程。中鐵十四局集團(tuán)隧道分公司承建的ta10標(biāo)段場(chǎng)地狹小、地質(zhì)復(fù)雜、技術(shù)要求高。尤其在軟流塑施工中，由于該地層具有高壓縮性、高靈敏度、強(qiáng)度低等特點(diǎn)，易產(chǎn)生蠕動(dòng)現(xiàn)象，開(kāi)挖后圍巖自穩(wěn)能力差、含水量大、易引起坍塌、涌泥現(xiàn)象，并極易引起地表沉降。

隧道分公司技術(shù)人員根據(jù)區(qū)間隧道的埋深、斷面、地質(zhì)條件、施工方法和地面房屋現(xiàn)狀等，確定了樓房地基地表的參考沉降標(biāo)準(zhǔn)；確定了大管棚輔以小導(dǎo)管注漿及掌子面超前深孔注漿為軟流塑狀淤泥質(zhì)地層隧道的超前預(yù)支護(hù)方案；選擇了高強(qiáng)、早凝、超細(xì)水泥作為主要注漿材料，高壓劈裂分段后退式注漿方式，達(dá)到了良好的地層加固與止水效果，為軟流塑狀淤泥質(zhì)地層掌子面前方深孔注漿加固創(chuàng)造了新的注漿方式和工藝。

2003年11月16日，在山東濟(jì)南召開(kāi)的“軟流塑狀淤泥質(zhì)地層建筑物下地鐵隧道綜合施工技術(shù)”成果鑒定會(huì)上，中國(guó)科學(xué)院院士宋振琪等專家對(duì)該項(xiàng)成果進(jìn)行了鑒定，一致認(rèn)為：該項(xiàng)技術(shù)首次成功地在軟流塑狀淤泥質(zhì)地層條件下實(shí)現(xiàn)了安全、快速、經(jīng)濟(jì)的施工目標(biāo)，確保了南京地鐵珠～鼓區(qū)間地表沉降值基本控制在20毫米左右,保證了施工安全、地表建筑物及地下管線的安全，各種經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所正常營(yíng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。軟流塑狀淤泥質(zhì)地層穿越地面既有建筑樓房的隧道綜合施工技術(shù)，在地下鐵道、市政隧道和地下工程建設(shè)中，具有廣泛的應(yīng)用推廣價(jià)值，研究成果達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。

中鐵十四局集團(tuán)隧道分公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)是以較強(qiáng)的人才優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。公司現(xiàn)有職工768人，中專以上學(xué)歷的約占54.7%，其中本科學(xué)歷的194人，高中級(jí)技術(shù)人員154人，今年新進(jìn)碩士生本科生35人。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，隧道分公司從誕生之初就具有一定的人才優(yōu)勢(shì)，當(dāng)時(shí)，全公司90多名干部中，大中專以上學(xué)歷的占80%以上，工人有三分之一以上具備1～2項(xiàng)專業(yè)特長(zhǎng)和技能。

建設(shè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化，是凝聚企業(yè)力量，展現(xiàn)企業(yè)風(fēng)貌，提升企業(yè)形象，推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要內(nèi)容。十年來(lái)，中鐵十四局集團(tuán)隧道分公司已經(jīng)形成了“誠(chéng)信、合作、創(chuàng)新、卓越”的企業(yè)精神，樹(shù)立起了“經(jīng)營(yíng)求精、管理求嚴(yán)、用人求賢、交往求儉、為政求廉、領(lǐng)導(dǎo)求真”的企業(yè)風(fēng)氣，展現(xiàn)了公司作為現(xiàn)代企業(yè)的良好形象。

隧道分公司始終堅(jiān)持以人為本，把關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、體貼人放在重要位置，千方百計(jì)抓好職工之家和“三線”（文化線、衛(wèi)生線、生活線）建設(shè)，為職工創(chuàng)造了良好的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，激發(fā)了廣大職工的勞動(dòng)熱情，促進(jìn)了施工生產(chǎn)和隊(duì)伍的全面建設(shè)。2004年7月13日，中華全國(guó)鐵路總工會(huì)主席黃四川,專程到該公司承建的北京地鐵十號(hào)線、五號(hào)線檢查工作，為項(xiàng)目部頒發(fā)了“建家建線模范單位”獎(jiǎng)牌。

穿越時(shí)空隧道，奔向美好未來(lái)。已滿十周歲的中鐵十四局集團(tuán)隧道分公司從小到大，從弱到強(qiáng)，從幼年走向成熟。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，這支英雄的隊(duì)伍將披荊斬棘，開(kāi)拓創(chuàng)新，奔向勝利的明天！

第三篇：*隧道公司十年發(fā)展回眸

讓千山洞開(kāi) 競(jìng)時(shí)代風(fēng)流----中鐵十四局集團(tuán)隧道分公司十年發(fā)展回眸十年，在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，只是短短的一瞬間。然而，對(duì)于中國(guó)鐵道建筑總公司系統(tǒng)唯一以隧道施工為主的十四局集團(tuán)隧道專業(yè)工程公司來(lái)說(shuō)，卻是一部充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)史。其間，充滿了艱難與曲折，充滿了希望與輝煌。岐嶺建團(tuán)隊(duì)　市場(chǎng)求發(fā)展這是一支英雄的隊(duì)伍，這是一家具有傳奇色彩的現(xiàn)代企業(yè)。中鐵十四局集團(tuán)隧道分公司的前身隸屬于鐵道兵第四師。當(dāng)年他們發(fā)揚(yáng)鐵道兵逢山鑿洞遇水架橋的大無(wú)畏精神，先后參與了二十二條鐵路干線的建設(shè)，修建隧道９３座，總長(zhǎng)７５公里，為新中國(guó)的鐵道建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。二十世紀(jì)九十年代，橫貫?zāi)媳钡木┚盆F路舉世囑目。當(dāng)年的鐵道兵，在號(hào)稱“天字第一號(hào)”難點(diǎn)工程岐嶺隧道又?jǐn)[開(kāi)新的戰(zhàn)場(chǎng)。隨著岐嶺隧道施工接近勝利的尾聲，一個(gè)年輕的專業(yè)化隧道施工企業(yè)——鐵道部第十四工程局隧道公司誕生了。經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，當(dāng)年的隧道公司從一個(gè)只有幾臺(tái)設(shè)備和幾十名職工的工程項(xiàng)目部，發(fā)展成為如今擁有職工768人，其中高中級(jí)技術(shù)人員154人；擁有固定資產(chǎn)近億元，600臺(tái)（套）先進(jìn)的現(xiàn)代化隧道施工設(shè)備；能夠同時(shí)承建20條長(zhǎng)大隧道的現(xiàn)代化、專業(yè)化施工的大型企業(yè)。如今隧道分公司的施工隊(duì)伍遍及全國(guó)16個(gè)省市，施工范圍涉及鐵路、公路、市政、核電、地鐵、水電等領(lǐng)域。十年來(lái)，隧道分公司已建成隧道40余條，總長(zhǎng)80余公里，相當(dāng)于每天修建隧道22米，完成橋梁及其他工程20余項(xiàng)。無(wú)論在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代還是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隧道分公司始終堅(jiān)持靠質(zhì)量求生存，靠市場(chǎng)求發(fā)展的戰(zhàn)略，使名牌工程遍布于祖國(guó)的千山萬(wàn)水之間。十年來(lái)，在已竣工的工程中，質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率95%以上。其中，3項(xiàng)工程獲國(guó)家建筑業(yè)最高質(zhì)量獎(jiǎng)——魯班獎(jiǎng)，15項(xiàng)獲省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程，5項(xiàng)獲國(guó)家“青年文明號(hào)”。1998年底，公司順利通過(guò)了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證，2003年底順利通過(guò)了“三標(biāo)一體”認(rèn)證。2003年被中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)”，一舉成為中鐵十四局集團(tuán)的優(yōu)良資產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。兩手抓，兩手都要硬。十年來(lái)，隧道分公司取得了精神文明和物質(zhì)文明的雙豐收。隧道分公司先后涌現(xiàn)出了局以上先進(jìn)、模范人物90多名，先進(jìn)集體30多個(gè)，公司及領(lǐng)導(dǎo)班子多次被上級(jí)表彰為“雙文明建設(shè)先進(jìn)單位”和“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”，并連續(xù)五年被山東省直機(jī)關(guān)文明委表彰為“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”。2003年被評(píng)為山東省“省級(jí)文明單位”。憶往昔，崢嶸歲月稠。回首十年的光榮歷史，隧道分公司現(xiàn)任總經(jīng)理李茂松、黨委書(shū)記徐進(jìn)瑋說(shuō)：隧道分公司今天的成績(jī)，是中鐵十四局集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷支持的結(jié)果，是隧道分公司歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子勵(lì)精圖治的結(jié)果，亦是隧道分公司全體員工拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。金隧遍神州 獎(jiǎng)牌亮閃閃中國(guó)運(yùn)動(dòng)員長(zhǎng)期刻苦訓(xùn)練，終于在雅典奧運(yùn)會(huì)上的凝聚成金光閃閃的32塊金牌，舉國(guó)歡騰，世界矚目。同理，中鐵十四局集團(tuán)隧道分公司十年臥薪嘗膽，發(fā)奮圖強(qiáng)，終于將一項(xiàng)項(xiàng)金牌優(yōu)質(zhì)工程奉獻(xiàn)給祖國(guó)人民。金牌工程伴隨著隧道分公司十年發(fā)展的腳步，隧道分公司的十年心血最終凝結(jié)成一塊塊金牌。隧道分公司是三項(xiàng)中國(guó)建筑最高獎(jiǎng)——魯班金像獎(jiǎng)的得主，這在中鐵十四局集團(tuán)十幾個(gè)處級(jí)單位中是獨(dú)此一家，在中國(guó)鐵道建筑總公司系統(tǒng)也極為罕見(jiàn)。岐嶺隧道是隧道分公司榮獲的第一項(xiàng)魯班獎(jiǎng)，也是隧道分公司發(fā)展的奠基之作。岐嶺隧道位于江西省南康縣與信豐縣交界處，全長(zhǎng)2536米，為雙線鐵路隧道。該隧道地質(zhì)復(fù)雜，進(jìn)口段為罕見(jiàn)的特軟弱圍巖，施工難度極大，被稱為京九鐵路“天字第一號(hào)”工程。建設(shè)者們依靠科學(xué)，勇攻難關(guān)，提前46天貫通了岐嶺隧道。在獲得魯班獎(jiǎng)之后，該項(xiàng)工程又榮獲首屆中國(guó)土木工程（詹天佑）大獎(jiǎng)、鐵道部?jī)?yōu)質(zhì)工程一等獎(jiǎng)、中鐵建總公司優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。深圳梧桐山隧道二期工程是隧道分公司榮獲的第二塊魯班獎(jiǎng)，此項(xiàng)工程為“九·七”香港回歸的配套工程，具有極其重要的政治意義，在隧道分公司十年發(fā)展歷史中占有重要地位。梧桐山下行隧道是深（圳）香（港）公路咽喉工程，全長(zhǎng)2439米，寬10.16米,設(shè)計(jì)為雙線隧道。該工程是十四局進(jìn)軍特區(qū)建筑市場(chǎng)的第一項(xiàng)工程，1995年11月開(kāi)工，1997年6月建成通車。該工程先后被深圳團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”，被鐵道部評(píng)為“優(yōu)質(zhì)工程一等獎(jiǎng)”，被中國(guó)鐵道建筑總公司評(píng)為“優(yōu)質(zhì)樣板工程”。朔黃鐵路的東風(fēng)隧道和馬圈特大橋是隧道分[1] [2][3][4][5]下一頁(yè)

第四篇：來(lái)賓市文化十年發(fā)展回眸

來(lái)賓市文化十年發(fā)展回眸

來(lái)賓市成立十年來(lái)，全市文化工作者在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全市文化得到了全面發(fā)展和不斷繁榮。

——“求知、求技、求樂(lè)”文化惠農(nóng)工程成績(jī)斐然。2008年下半年，市委、市人民政府作出了加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署，創(chuàng)新實(shí)施“三求”（求知、求技、求樂(lè)）文化惠農(nóng)工程，拉開(kāi)了我市加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系建設(shè)的序幕。三年來(lái)，我市已建成村級(jí)公共服務(wù)中心文化綜合樓750棟、農(nóng)家書(shū)屋770間、文藝舞臺(tái)841座、燈光籃球場(chǎng)939個(gè)、乒乓球場(chǎng)115個(gè)，組建了農(nóng)民文藝隊(duì)941支、農(nóng)民籃球隊(duì)1245支；三年來(lái)，全市農(nóng)村利用“三求”文化惠農(nóng)工程這一平臺(tái)共開(kāi)展各類文藝演出、山歌會(huì)25185場(chǎng)次，自主組織籃球比賽67190場(chǎng)次，下鄉(xiāng)放電影19413場(chǎng)。開(kāi)展科技培訓(xùn)14590次，培訓(xùn)農(nóng)民320814人，服務(wù)群眾上千萬(wàn)人次。形成了以“政府主導(dǎo)、重心下移、整合資源、社會(huì)支持、群眾參與、創(chuàng)新機(jī)制”為主要經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)“來(lái)賓模式”，得到廣大人民群眾的一致認(rèn)可和擁護(hù)。同時(shí)，也得到中央領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家文化部、財(cái)政部、發(fā)改委、體育總局、中央文明辦等相關(guān)部門(mén)以及自治區(qū)黨委、政府的高度重視和充分肯定。2009年，中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林，中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)，中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中宣部部長(zhǎng)劉云山先后到來(lái)賓市視察，對(duì)來(lái)賓“三求”文化惠農(nóng)工程的首創(chuàng)精神給予高度贊揚(yáng)；2009 1

年底至2011年，文化部歐陽(yáng)堅(jiān)、楊志今、周和平三位副部長(zhǎng)，財(cái)政部教科文司副司長(zhǎng)王家新、中央文明辦專職副主任王世明分別率隊(duì)五批次到來(lái)賓調(diào)研、實(shí)地考察，高度贊揚(yáng)了“來(lái)賓模式”，表示采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、將我市列為聯(lián)系點(diǎn)等方式支持我市“三求”文化惠農(nóng)工程，并作為典型在全國(guó)推廣來(lái)賓經(jīng)驗(yàn)。自治區(qū)政府2010、2011年連續(xù)兩年將來(lái)賓“三求”文化惠農(nóng)工程寫(xiě)入政府工作報(bào)告，并作為廣西為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容在全廣西推廣。

——成為全國(guó)首批創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)城市。2011年5月，在國(guó)家文化部、財(cái)政部的支持下，我市獲得了首批創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)資格，市委、市人民政府把創(chuàng)建工作放到全市發(fā)展大局來(lái)認(rèn)識(shí)和把握，切實(shí)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃來(lái)謀劃和推動(dòng)，動(dòng)員全市黨員干部群眾，舉全市之力，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。經(jīng)過(guò)一年多的扎實(shí)工作，我市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作取得了：五級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面鋪開(kāi)，公共文化服務(wù)活動(dòng)全面開(kāi)展，公共文化服務(wù)組織保障全面實(shí)施，資金、人才和技術(shù)保障措施全面落實(shí)，公共文化服務(wù)評(píng)估全面施行，創(chuàng)建工作過(guò)程管理全面跟進(jìn)，公共文化服務(wù)體系彰顯特色，示范區(qū)創(chuàng)建帶動(dòng)作用明顯，示范區(qū)創(chuàng)建促進(jìn)城鄉(xiāng)文明社會(huì)和諧穩(wěn)定明顯的 “六全一特色一帶動(dòng)一促進(jìn)”的階段性成效。創(chuàng)建工作將在2012年底全面迎接國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。

——群眾文化活動(dòng)豐富多彩。建市以來(lái)，每年都舉辦“桂中歌王選拔賽暨廣西歌王擂臺(tái)賽”、“迎春山歌擂臺(tái)賽”、“各族歌王大賽”、“三月三”山歌情歌大賽，觀眾年均達(dá)45萬(wàn)人次；2009年以來(lái)，我市連續(xù)四年開(kāi)展以“農(nóng)家展風(fēng)采，城鄉(xiāng)共和諧”為主題的農(nóng)村文藝大

展演活動(dòng)，共演出390多場(chǎng)，演出節(jié)目3000多個(gè)，參加演出的農(nóng)村文藝隊(duì)演員4000多人，觀眾超過(guò)100萬(wàn)人次；全市66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，其中武宣縣的桐嶺鎮(zhèn)、金秀縣的桐木鎮(zhèn)已連續(xù)舉辦了6屆。在這些藝術(shù)節(jié)上，具有地域特色的山歌、彩調(diào)、壯歡、師公舞、百翡翠鳥(niǎo)舞、瑤族度戒等民族民間民俗得到充分展現(xiàn)，極大地豐富了人民群眾的精神文化生活。此外，各縣（市、區(qū)）均定期舉辦各種大型文化節(jié)，讓群眾在本地就能參與各種文化活動(dòng)，享受到高水平的文化服務(wù)。

——文化品牌打造成果豐碩。我局根據(jù)市委、市人民政府部署，結(jié)合我市現(xiàn)有的文化形態(tài)及文化資源優(yōu)勢(shì)，充分挖掘地方文化資源，積極打造公共文化服務(wù)體系品牌，紅水河文化品牌、瑤族文化品牌、麒麟山人文化品牌、土司文化品牌、盤(pán)古文化品牌等，每個(gè)品牌的爭(zhēng)創(chuàng)都取得了顯著成效。創(chuàng)新實(shí)施了“三求”文化惠農(nóng)工程、全力打造國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)；于2010年開(kāi)始連續(xù)舉辦了兩屆“天下來(lái)賓〃紅水河文化藝術(shù)節(jié)”，并將這項(xiàng)活動(dòng)制度化，今后每年都將舉辦一屆藝術(shù)節(jié)；于2009年舉辦了首屆全國(guó)土司文化研討會(huì)，進(jìn)一步加大土司文化保護(hù)力度，壯族土司建筑藝術(shù)已列入自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，《土司文化探究》已正式出版；于2010年舉辦了全國(guó)瑤族文化高峰論壇暨廣西來(lái)賓金秀圣堂旅游節(jié)，并編輯出版了《瑤族原創(chuàng)歌曲集》、《瑤族文化探驪》文集；先后了《多維視野中的來(lái)賓壯族文化》、《來(lái)賓盤(pán)古民間文藝選》、《盤(pán)古國(guó)與盤(pán)古神話》等書(shū)籍，并撥款200萬(wàn)元修復(fù)了興賓區(qū)良塘鄉(xiāng)甘東盤(pán)古大廟；積極收集整理壯族始祖麒麟山人文化相關(guān)文史材料，麒麟

山人遺址等相關(guān)設(shè)施正在修整。幾年來(lái)每年清明節(jié)都成功舉行麒麟山祭祀壯族始祖活動(dòng)，已經(jīng)完成麒麟山壯族文化園的整體規(guī)劃。

——藝術(shù)創(chuàng)作日益繁榮。建市以來(lái)共創(chuàng)作小品《特等貴賓》、舞蹈《啦哩啰哩咧》、歌曲《山歌飛進(jìn)城》、大型歌舞劇《麒麟山人》、音樂(lè)舞蹈《紅水河石韻》、蜂鼓說(shuō)唱《總理來(lái)到我們村》等文藝作品共70多部。策劃承辦CCTV“中華情?情暖2008”赴來(lái)賓慰問(wèn)演出、2008抗冰救災(zāi)和2008抗震救災(zāi)賑災(zāi)義演、承辦《奮進(jìn)來(lái)賓》廣西籍歌手大型演唱會(huì)、策劃承辦來(lái)賓市慶祝廣西壯族自治區(qū)成立50周年慶典文藝晚會(huì)《吉祥來(lái)賓》等大型文藝演出20多場(chǎng)次。舞蹈《啦哩啰哩咧》、小品《特等貴賓》、快板《逛新村》等80多個(gè)節(jié)目參加全國(guó)、全區(qū)大賽獲獎(jiǎng)，其中獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)18個(gè)，自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)70多個(gè)。此外，我市有8支農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)獲全區(qū)優(yōu)秀村、屯文藝隊(duì)，有10戶獲全區(qū)農(nóng)村文化示范戶。

——文博工作成效顯著。

完成了第三次全國(guó)文物普查工作。全市共有不可移動(dòng)文物660處，其中復(fù)查374處、新發(fā)現(xiàn)280處，已全面掌握我市文物的數(shù)量、分布、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況；完成全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查第三階段工作，共普查到非物資文化遺產(chǎn)資源信息24000多條線索；“文輝塔”護(hù)欄工程建設(shè)和東漢塘愛(ài)國(guó)主義教育基地改建工程全面開(kāi)工建設(shè)；《壯族師公舞》、《瑤族黃泥鼓舞》、《壯族悲歌》、《壯族蜂鼓音樂(lè)》列入自治區(qū)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，12名項(xiàng)目代表性傳承人被確定為第三批自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性承人；《瑤族黃泥鼓舞》被錄入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

——對(duì)外文化交流取得突破。2010年7月我市組織演出隊(duì)伍到香港開(kāi)展“魅力來(lái)賓〃風(fēng)采八桂”、“慶回歸、促和諧”少數(shù)民族歌舞演出活動(dòng)，受到香港各界的好評(píng)和歡迎，這是我市建市以來(lái)第一次大規(guī)模、檔次高評(píng)價(jià)高的對(duì)外文化交流活動(dòng)，還得到了國(guó)家文化部的充分肯定，對(duì)今后我市開(kāi)展對(duì)外文化交流工作具有重要意義。2012年2月4日至12日，由市民族民俗文化展演團(tuán)代表廣西代表中國(guó)參加韓國(guó)“歡樂(lè)春節(jié)”文化交流活動(dòng)，這是慶祝中韓建交20周年“廣西文化年”活動(dòng)的第一個(gè)大型活動(dòng)。演出在首爾等城市進(jìn)行了7場(chǎng)，活動(dòng)取得了圓滿成功，所到之處，韓國(guó)各界反映強(qiáng)烈，多家新聞媒體爭(zhēng)相報(bào)道，達(dá)到了促進(jìn)交流合作、增進(jìn)友誼、宣傳來(lái)賓，打造來(lái)賓對(duì)外文化交流新品牌的目的。

——文化市場(chǎng)繁榮有序。我市通過(guò)日常監(jiān)管和集中檢查行動(dòng)相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、侵權(quán)盜版行為及各類非法出版物的檢查的打擊力度，為廣大市民營(yíng)造了健康有序的文化環(huán)境，有力維護(hù)和和促進(jìn)了我市文化市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，由于工作成績(jī)突出，市文化新聞出版局先后于2011年獲文化部評(píng)為文化市場(chǎng)重大案件辦案先進(jìn)單位、于2012年獲自治區(qū)新聞出版局評(píng)為全區(qū)新聞出版系統(tǒng)二等功，并連續(xù)多年獲自治區(qū)“掃黃打非”工作小組評(píng)為全區(qū)“掃黃打非”先進(jìn)集體。

第五篇：師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十年發(fā)展回眸

師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十年發(fā)展回眸

1997年曲靖撤地設(shè)市以來(lái)，師宗縣把加強(qiáng)“三農(nóng)”作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，深化農(nóng)村綜合改革，強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)人民生活明顯改善，農(nóng)村面貌發(fā)生了歷史性變化。2006年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.1億元，為1997年6.9億元的1.75倍，農(nóng)民人均純收入由1997年的1216元增加到2006年的2061元，10年農(nóng)民收入翻了0.8番。十年彈指一揮間，歷史真實(shí)地記載了師宗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事件和輝煌成就。

一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)體系初步形成 師宗是一個(gè)欠發(fā)達(dá)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣國(guó)土面積2783平方公里，總?cè)丝?8.78萬(wàn)人，總耕地面積69萬(wàn)畝，發(fā)展農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越。1997年以來(lái)，全縣圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，依托資源、氣候和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)體系初步形成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，糧經(jīng)比例由1997年59.3：40.7調(diào)整為2007年的50.4：49.6。

(一)以糧油、烤煙、畜牧、林業(yè)、蔬菜、黑山羊、花卉為支撐的產(chǎn)業(yè)體系初步形成。糧食穩(wěn)定播種面積，2006年總產(chǎn)量1.47億公斤，比1997年的1.23億公斤增19.51%；油菜擴(kuò)大“雙低”種植面積，2007年全縣種植“雙低”油菜20萬(wàn)畝，比1997年的1.9萬(wàn)畝增9.5倍；烤煙生產(chǎn)優(yōu)化種植布局，2006年完成36.7萬(wàn)擔(dān)指令性收購(gòu)任務(wù)、收購(gòu)總值2.17億元，分別比1997年的48.6萬(wàn)擔(dān)減24.49%、2.97億元減26.94%；畜牧產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展生豬和黑山羊產(chǎn)業(yè)，2006年全縣肉類總產(chǎn)量3.92萬(wàn)噸、產(chǎn)值4.33億元，分別比1997年的1.59萬(wàn)噸增146.54%、1.43億元增202.8%；林產(chǎn)業(yè)以發(fā)展速生林為主，發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品林75萬(wàn)畝，建成滇東北最大的木材加工和交易市場(chǎng)，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元；蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了零散種植向規(guī)?；N植、行政推動(dòng)型向群眾自愿型轉(zhuǎn)變，2007年建成商品蔬菜基地12萬(wàn)畝，年創(chuàng)產(chǎn)值1.5億元；黑山羊產(chǎn)業(yè)加大扶持力度，建成黑山羊養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)，1000只以上養(yǎng)殖規(guī)模的大戶達(dá)17戶，2006年存欄16萬(wàn)只，出欄8.5萬(wàn)只，產(chǎn)值達(dá)7000余萬(wàn)元；花卉產(chǎn)業(yè)形成以企業(yè)和個(gè)體生產(chǎn)為主、依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，全縣共引進(jìn)花卉企業(yè)7戶，發(fā)展花卉1.3萬(wàn)畝(含萬(wàn)壽菊)。年種植高良小黃姜4萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元；年種植冬早洋芋3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬(wàn)元；年種植優(yōu)質(zhì)稻4000畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600萬(wàn)元；建成1.5萬(wàn)畝苡仁有機(jī)食品生產(chǎn)基地。

(二)以振華食品、上好花卉、雙禾黑山羊養(yǎng)殖等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。1997年以來(lái)，累計(jì)投入上億元資金用于扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展，先后引進(jìn)和培育了振華食品公司、上好花卉、雙禾黑山羊養(yǎng)殖等20余戶農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷龍頭企業(yè)。其中，振華食品公司被認(rèn)定為“省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”和“全國(guó)最大的青刀豆罐頭加工企業(yè)”，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食品罐頭1.8萬(wàn)噸、產(chǎn)值1.3億元，直接帶動(dòng)農(nóng)戶1.3萬(wàn)余戶，促進(jìn)種植青刀豆的農(nóng)戶年均增加收入500元。

(三)以優(yōu)質(zhì)烤煙、優(yōu)質(zhì)商品林、無(wú)公害蔬菜、“峻王牌”黑山羊、鮮切花為主的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地初步建立。圍繞振華食品公司、博浩生物科技公司、上好花卉公司等龍頭企業(yè)抓好基地建設(shè)，發(fā)展商品林基地75萬(wàn)畝，建成以葵山、彩云、竹基、丹風(fēng)為重點(diǎn)的12萬(wàn)畝蔬菜基地、1萬(wàn)畝青刀豆基地，以雄壁為重點(diǎn)的10萬(wàn)畝馬鈴薯基地，以丹鳳、竹基、龍慶為重點(diǎn)的4萬(wàn)畝辣椒基地，以五龍、高良、龍慶為重點(diǎn)的5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地、4萬(wàn)畝生姜基地。

(四)以工農(nóng)互促、村社互動(dòng)、城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”雛形基本形成。以工農(nóng)互促推進(jìn)城鄉(xiāng)共進(jìn)，上好花卉公司租用農(nóng)民土地，并返聘農(nóng)民參與花卉生產(chǎn)，讓農(nóng)民從“靠地吃飯”到“公司”領(lǐng)薪；煤礦企業(yè)主高保生投資800余萬(wàn)元建成了上千只的黑山羊養(yǎng)殖基地，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力100余人。以村社互動(dòng)推進(jìn)城鄉(xiāng)共進(jìn)，丹鳳鎮(zhèn)發(fā)揮社區(qū)的人才、資金、信息優(yōu)勢(shì)，采取一個(gè)社區(qū)幫扶一個(gè)村委會(huì)的辦法，推進(jìn)村社共同發(fā)展進(jìn)步。以市場(chǎng)雙向流通推進(jìn)城鄉(xiāng)共進(jìn)，按照“超市入駐農(nóng)村、農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)超市”物資雙向流通的發(fā)展路子，通過(guò)建立加盟連鎖鄉(xiāng)村農(nóng)家店，暢通物流渠道；通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織，讓系列地方特色農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入城市超市，提升了農(nóng)產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。

二、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)(一)農(nóng)田水利建設(shè)。1997年至2007年，全縣完成總投資22782.77萬(wàn)元、共建成各類水利工程36569件、累計(jì)解決了10.86萬(wàn)人和6.94萬(wàn)頭牲畜的飲水困難。十年來(lái)，是全縣病險(xiǎn)水庫(kù)爭(zhēng)列國(guó)家建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃項(xiàng)目最多的時(shí)期，完成了溜子田水庫(kù)除險(xiǎn)加固配套工程建設(shè)，東風(fēng)、大堵、額則病險(xiǎn)水庫(kù)擠入國(guó)家第二批病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)規(guī)劃并全面開(kāi)工建設(shè)；完成了以溜子田、五洛河和石洞河三項(xiàng)小流域?yàn)橹攸c(diǎn)的水土流失綜合治理工程，治理面積達(dá)82.3平方公里；大力發(fā)展山區(qū)小水窖為重點(diǎn)的山區(qū)水利建設(shè)，全縣新建小水窖30657件，新增蓄水80多萬(wàn)m3；爭(zhēng)取煙草補(bǔ)貼資金7033萬(wàn)元，實(shí)施基本煙田水利設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目93件，受益煙田面積14.6萬(wàn)畝。

(二)鄉(xiāng)村公路建設(shè)。1997至2007年，全縣共完成公路建設(shè)項(xiàng)目投資27.23億元。完成國(guó)道324線、省道師彌線、以馬線師宗段公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高等級(jí)公路建設(shè)里程達(dá)78.1公里，實(shí)現(xiàn)全縣高等級(jí)公路建設(shè)零的突破；提前3年實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”油路的目標(biāo)，完成鄉(xiāng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1090.6公里，村村通公路達(dá)90%；完成南盤(pán)江航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成滇東南、滇東北地區(qū)最大的內(nèi)河航運(yùn)碼頭。歷經(jīng)多年的努力，全縣基本形成了國(guó)、省道公路為主骨架，縣鄉(xiāng)公路為支線，鄉(xiāng)村公路為脈絡(luò)，鐵路、水運(yùn)為補(bǔ)充的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2007年，全縣通車?yán)锍?209.44公里，是1997年1162.8公里的1.9倍。

(三)農(nóng)村能源建設(shè)。1997年至2007年，全縣累計(jì)完成沼氣池建設(shè)14908口，占全縣農(nóng)村總居住戶的19.42%，建設(shè)縣級(jí)沼氣示范村8個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)沼氣示范村29個(gè)；完成山區(qū)節(jié)能改灶74386眼，占全縣農(nóng)村總居住戶的96.87%。通過(guò)農(nóng)村能源建設(shè)，每年可保護(hù)森林資源6.71萬(wàn)畝，年創(chuàng)收1480萬(wàn)元，農(nóng)民戶均創(chuàng)收1000元。(四)農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)。至2007年，全縣現(xiàn)擁有小型拖拉機(jī)3500臺(tái)，小型微耕機(jī)460臺(tái)，大中型耕作拖拉機(jī)135臺(tái)(套)，排灌機(jī)械2700臺(tái)(套)，其它農(nóng)業(yè)機(jī)械5000余臺(tái)，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總值達(dá)到6100萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度達(dá)70%以上。

(五)電力建設(shè)。1997年至2007年，全縣電網(wǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了一次歷史性的跨越。1997年，全縣有輸電線路1504千米，變電站3座，村、戶通電率均達(dá)97%，綜合網(wǎng)損高達(dá)25.2%。2007年，全縣有輸電線路1440.75千米、變電站9座、110千伏主變壓器5臺(tái)、35千伏主變壓器10臺(tái)、10千伏配電變壓器646臺(tái)，完成83%的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。

(六)扶貧攻堅(jiān)。1997年至2007年，全縣組織實(shí)施了重點(diǎn)扶持村11個(gè)、溫飽村66個(gè)、重點(diǎn)扶持村小組41個(gè)，啟動(dòng)了“千村扶貧、百村整體推進(jìn)”工程。至2006年底，全縣共投入無(wú)償扶貧資金4628.5萬(wàn)元，組織實(shí)施各類扶貧項(xiàng)目工程6973件，新建安居房2730所，解決了2730戶10647人的住房困難問(wèn)題。通過(guò)一系列扶貧開(kāi)發(fā)工作，解決了7.96萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題，摘除了7個(gè)省級(jí)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)、10個(gè)市級(jí)扶貧攻堅(jiān)行政村的貧困帽子。

三、農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化，農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng) 改革是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。1997年以來(lái)，按照中央、省、市要求和部署，師宗縣把是否有利于解決和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、有利于增加農(nóng)民收入、有利于保持農(nóng)村穩(wěn)定作為深化農(nóng)村改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面深化農(nóng)村綜合改革。

(一)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等多層次、多類型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式，興辦了一批起點(diǎn)高、輻射能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)示范基地。全縣發(fā)展了大批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，有各類農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷大戶500余戶，尤其是師宗縣花卉生產(chǎn)協(xié)會(huì)、五龍洋芋專業(yè)合作社、高良生姜營(yíng)銷專業(yè)合作社、葵山小新村蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)，幫助農(nóng)戶解決了運(yùn)輸難、銷售難的問(wèn)題，提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度。

(二)推進(jìn)農(nóng)村流通體制改革。深化供銷合作社改革，完成11戶獨(dú)立核算企業(yè)改制、職工身份置換、資產(chǎn)重組等工作，明確了責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。積極開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，全縣創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社4個(gè)、綜合服務(wù)社45個(gè)、組建和改造7個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)資農(nóng)家店、22個(gè)村級(jí)農(nóng)資農(nóng)家店、10個(gè)便民超市，初步形成了以縣城為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村級(jí)為終端銷售的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)流通服務(wù)體系。(三)推進(jìn)農(nóng)村科教體制改革。對(duì)義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和民辦教育進(jìn)行大膽改革，取消學(xué)校行政級(jí)別，全面推行校長(zhǎng)公開(kāi)選聘制，對(duì)全縣29校校長(zhǎng)全部實(shí)行公開(kāi)招聘；以“民辦公助”形式新建師宗第三中學(xué)，全縣民辦學(xué)校達(dá)19所；對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)行改革，免除全縣所有中小學(xué)學(xué)生雜費(fèi)，共有6.5萬(wàn)名學(xué)生享受免雜費(fèi)。推進(jìn)科技創(chuàng)新體制改革，科技對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率由1997年的30.5%提高到2007年38.8%。(四)推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革。推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革，實(shí)行預(yù)算統(tǒng)編、賬戶統(tǒng)設(shè)、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、集中收付，不斷降低了各級(jí)的行政成本；加大對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助力度，繼2002年以來(lái)，全縣累計(jì)爭(zhēng)取各種補(bǔ)助收入86127萬(wàn)元；逐步推行部門(mén)預(yù)算，2006年全縣非稅收入總額達(dá)11012萬(wàn)元，是1997年3283萬(wàn)元的3.35倍，地方一般預(yù)算收入15009萬(wàn)元的73.37%。通過(guò)推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，全縣財(cái)政總收入從1997年的15321萬(wàn)元增加到2006年的30464萬(wàn)元，增長(zhǎng)98.8%。

(五)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和村級(jí)組織改革。經(jīng)過(guò)2002、2005年兩輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來(lái)的9個(gè)減少為8個(gè)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的36個(gè)減少為21個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由原來(lái)的108名減少為72名，保留各類事業(yè)單位64個(gè)，撤并各類事業(yè)單位116個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由20個(gè)精減為8個(gè)。推進(jìn)村級(jí)組織體制改革，建立了104個(gè)村委會(huì)、5個(gè)社區(qū)；2007年第三屆村級(jí)組織換屆，全縣村委會(huì)黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”達(dá)三分之二以上。

(六)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。2003年7月啟動(dòng)農(nóng)村稅費(fèi)改革，先后完成了“四取消、兩調(diào)整、一改革、一建立”和“兩取消、三改革”。2003年只征收農(nóng)業(yè)稅及附加，2005年全縣免征農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)稅附加。改革后，共減負(fù)1709萬(wàn)元，人均減負(fù)53.73元，畝均減負(fù)48.86元；2006年，對(duì)8個(gè)農(nóng)、林場(chǎng)進(jìn)行了稅費(fèi)改革，免除類似“三提五統(tǒng)”收費(fèi)582.4萬(wàn)元、養(yǎng)老保險(xiǎn)及“三金”總額279.6萬(wàn)元，人均負(fù)擔(dān)508.91元，畝均負(fù)擔(dān)18.08元。為確保稅費(fèi)改革后基層政權(quán)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，縣財(cái)政逐年增加村組干部報(bào)酬和辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，到2007年共增補(bǔ)資金103.99萬(wàn)元。

(七)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。師宗是云南省重點(diǎn)林區(qū)和省速生豐產(chǎn)林基地縣，全縣有林地面積達(dá)197萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)53.8%，木材總蓄積量達(dá)747萬(wàn)立方米。長(zhǎng)期以來(lái)，由于集體林權(quán)制度的深層次矛盾，林業(yè)資源潛能長(zhǎng)期無(wú)法釋放，林業(yè)產(chǎn)業(yè)處于“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的現(xiàn)狀。2007年，全面啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)工作機(jī)構(gòu)，投入林改經(jīng)費(fèi)560萬(wàn)元，抽調(diào)109名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和327名工作人員深入各村社開(kāi)展林改工作，有序推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。

四、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定

(一)人口與計(jì)劃生育。1997年至2007年，全縣計(jì)劃生育率人口控制和計(jì)劃生育指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“四升四降”：計(jì)劃生育率由95.1‰上升到99.9‰、綜合節(jié)育率由88.8%上升到90.22%、農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女領(lǐng)證戶由40戶上升到3750戶、流動(dòng)人口驗(yàn)證率由20%上升到86%，人口出生率從14.47‰下降到11.26‰、人口自然增長(zhǎng)率由9.02‰下降到6.2‰、違法生育率從4.9‰下降到0.1‰、出生嬰兒性別比從142：100下降到134：100。推行“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策，全縣農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭辦證數(shù)從1997年的40戶迅速發(fā)展到3750戶。2006年，師宗縣被評(píng)為省級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)先進(jìn)縣。

(二)農(nóng)村教育事業(yè)。十年來(lái)，全縣教育事業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量和效益等方面都取得了顯著成績(jī)。1998年實(shí)現(xiàn)基本掃除青壯年文盲，1999年實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育，2004年師宗二中晉升省一級(jí)三等完中、師宗職校晉升為省部級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，2007年完成丹鳳一中擴(kuò)建工程。100%的初中、小學(xué)生免除了學(xué)雜費(fèi)，100%的生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，100%的教師工資按時(shí)足額發(fā)放；全縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造完成率由1997年的5.4%增加到13.02%；農(nóng)村中小學(xué)危房率由1997年的30.13%減少到19.11%。全縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校312校，比1997年的169校增加了143校；現(xiàn)有中小學(xué)在校學(xué)生82369人，比1997年的66836人增加了15533人。

(三)廣播電視事業(yè)。1997以來(lái)，全縣廣播從中波發(fā)展到調(diào)頻廣播，電視收轉(zhuǎn)網(wǎng)歷經(jīng)了電視差轉(zhuǎn)、衛(wèi)星電視地面收轉(zhuǎn)、有線電視、微波傳輸和光纜建設(shè)等階段，基本形成了城鄉(xiāng)結(jié)合、覆蓋全縣的多種技術(shù)手段混合的電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)體系。到2006年底，全縣廣播人口覆蓋率達(dá)93%，有線電視用戶2.6萬(wàn)戶，電視人口覆蓋率達(dá)89%。

(四)農(nóng)村公共衛(wèi)生。1997年以來(lái)，累計(jì)投入資金3063萬(wàn)元用于縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生房屋建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置，群眾就醫(yī)條件明顯改善；推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，2007年全縣有29.9151萬(wàn)人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)90.56%，全縣109個(gè)村社95%以上農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)民“看病難、看病貴”得到緩解。

(五)農(nóng)村社會(huì)救助。2006年率先在全市啟動(dòng)農(nóng)村低保試點(diǎn)工作，2007年進(jìn)一步完善農(nóng)村低收入保障制度，建立資金保障機(jī)制，使100%特困戶、貧困戶能夠享受生活救助和大病救助、100%的“五保戶”得到了有效供養(yǎng)，全縣享受最低生活保障的農(nóng)村居民達(dá)17000人，農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象達(dá)5860人，累計(jì)救助特困群眾35660人。

(六)農(nóng)村精神文明建設(shè)。1997以來(lái)，全縣深入開(kāi)展慶香港、澳門(mén)回歸、文明村創(chuàng)建、“四下鄉(xiāng)”等農(nóng)村精神文明活動(dòng)，實(shí)施了以“創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)村文化活動(dòng)中心、建設(shè)一套農(nóng)村宣傳設(shè)施、建立一個(gè)村容管理示范區(qū)、健全一套村規(guī)民約、尋求一條加強(qiáng)農(nóng)村思想道德教育途徑、落實(shí)一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目”為內(nèi)容的“六個(gè)一”工程建設(shè)。截至2006年底，全縣共創(chuàng)建市級(jí)文明村34個(gè)、文明社區(qū)3個(gè)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、文明村委會(huì)1個(gè)，縣級(jí)文明村110個(gè)、文明村鎮(zhèn)63個(gè)。扶持發(fā)展文化聯(lián)合體，全縣農(nóng)村演出隊(duì)從20余支發(fā)展到137支，年創(chuàng)收450萬(wàn)元。(七)農(nóng)村社會(huì)治安。1997年以來(lái)，全縣深入開(kāi)展“安全文明村寨”創(chuàng)建活動(dòng)，共命名安全文明村寨347個(gè)；逐步建立和完善農(nóng)村“四級(jí)”治安防范體系、邊際協(xié)作治安防范體系、公路和鐵路護(hù)路聯(lián)防體系，在全縣建立了鄉(xiāng)村110報(bào)警點(diǎn)17個(gè)、農(nóng)戶輪流值班組2429個(gè)、護(hù)村隊(duì)550支、治保調(diào)解組織163個(gè)；開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、村社“九位一體”綜治室。1997年，師宗縣被授予“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)；2003年，師宗縣被評(píng)為“全省社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)集體”。

五、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，農(nóng)村面貌煥然一新

按照十六屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，從2005年8月開(kāi)始，先后啟動(dòng)了20個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全縣的新農(nóng)村建設(shè)，并取得了階段性成果。

(一)環(huán)境美村有新改觀。圍繞“人改造環(huán)境，環(huán)境塑造人”的目標(biāo)。累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金6765萬(wàn)元，改造村莊道路180余公里，拆除和改造私廁3000余個(gè)、新建沼氣池5500余口、美化房屋70余萬(wàn)平方米、綠化村莊30多萬(wàn)平方米，新建改建文化活動(dòng)廣場(chǎng)28個(gè)、體育場(chǎng)地64個(gè)、圖書(shū)文化室73個(gè)，新改建村級(jí)衛(wèi)生室67個(gè)。

(二)產(chǎn)業(yè)富村有新拓展。大力發(fā)展工礦型、城郊型、熱區(qū)開(kāi)發(fā)型、名特優(yōu)品牌型、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型“五型”經(jīng)濟(jì)，初步形成了以煤焦化、電力、冶金、建材、蔬菜、花卉、黑山羊、林業(yè)、旅游為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架。2006年，新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村農(nóng)民人均純收入達(dá)2564元，高于全縣平均水平503元。其中，雄壁鎮(zhèn)雨柱、雄壁、瓦魯三個(gè)村農(nóng)民人均純收入超過(guò)5000元，在全縣率先實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)元增收計(jì)劃”的目標(biāo)。

(三)科教興村有新改善。按照市委實(shí)施“素質(zhì)工程”的要求，以“三校”進(jìn)村為載體，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。通過(guò)縣委黨校舉辦培訓(xùn)班、涉農(nóng)部門(mén)采取“菜單式”方式開(kāi)展培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家和農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等辦法，全縣成規(guī)模組織培訓(xùn)600余場(chǎng)次，參訓(xùn)農(nóng)民達(dá)4.4萬(wàn)人次，進(jìn)一步提高了農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。

(四)和諧穩(wěn)村有新成效。按照打造“和諧師宗”的要求，構(gòu)建農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村保障體系，發(fā)展農(nóng)村和諧文化，各建設(shè)村達(dá)到“平安村”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)無(wú)毒、無(wú)賭、無(wú)邪教、無(wú)艾滋病、無(wú)刑事犯罪、無(wú)越級(jí)和集體上訪“六無(wú)”的目標(biāo)，民間糾紛矛盾調(diào)處率達(dá)100%。

回眸師宗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走過(guò)的十年，是市委、市政府關(guān)注民生、支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十年；是市級(jí)各部門(mén)關(guān)心、服務(wù)“三農(nóng)”的十年；是全縣各族人民艱苦奮斗，改變家鄉(xiāng)面貌的十年；是師宗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從爬坡上坎、負(fù)重前行，逐步邁向輝煌的十年。一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣之所以取得這樣的顯著成效，我們的主要經(jīng)驗(yàn)是：提高認(rèn)識(shí)是前提。十年來(lái)，師宗縣各級(jí)各部門(mén)解放思想，堅(jiān)持改革、開(kāi)放、搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的工作思路，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，解放生產(chǎn)力，不斷深化農(nóng)村綜合改革，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證。師宗縣始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的首位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員一齊抓，上下結(jié)合、條塊配合抓“三農(nóng)”的格局。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)是基礎(chǔ)。師宗縣有著得天獨(dú)厚資源、氣候區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立體氣候明顯，有900平方公里濕熱河谷槽區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越。通過(guò)找準(zhǔn)自身資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)基地，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大奠定了基石。真抓實(shí)干是保障。全縣廣大干部以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為己任，深入村寨，深入農(nóng)戶，及時(shí)調(diào)查、研究、督促解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的困難和問(wèn)題，確保了產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。群眾積極參與是關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)努力把“三農(nóng)”工作的政策、思路、決策轉(zhuǎn)化為群眾的意愿和要求，發(fā)揮群眾的主體作用，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，贏得廣大群眾的擁護(hù)和支持，從而把黨委政府的要求轉(zhuǎn)化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

十年回顧，步履艱難，展望未來(lái)，任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，師宗縣將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為突破口，實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的方針，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，加快龍頭企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)基地建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，讓農(nóng)業(yè)更加發(fā)展、農(nóng)民更加富裕、農(nóng)村更加和諧。