第一篇：煙草專賣(mài)職業(yè)技能鑒定中級(jí)模擬題——證件管理

證件管理

題目一：

張某在A縣城關(guān)鎮(zhèn)志民路15號(hào)開(kāi)辦了一家超市，擬從事卷煙零售業(yè)務(wù)。2012年6月30日，張某委托其同學(xué)趙某向A縣局提出辦證申請(qǐng)，并告知趙某務(wù)必在7月3日前到縣局去交材料。因臨時(shí)出差，趙某通過(guò)電子郵件方式在7月2日將材料掃描件傳至A縣局政務(wù)郵箱?？h局證件管理員李某收到郵件后將其退回，并電話通知張某必須本人前來(lái)申請(qǐng)，同時(shí)要求其提供超市經(jīng)營(yíng)商品明細(xì)目錄和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。王某是該縣革命傷殘軍人，家庭生活較為困難，自己開(kāi)了一家食雜店，在無(wú)證情況下零售極少量卷煙，7月10日被A縣稽查中隊(duì)查獲。A縣局考慮到王某實(shí)際情況，經(jīng)研究決定對(duì)其給予警告，同時(shí)本著服務(wù)社會(huì)的原則，要求專賣(mài)科主動(dòng)給王某發(fā)放許可證并送到其手中。請(qǐng)根據(jù)以上材料回答下列問(wèn)題：

1.A縣局在對(duì)待張某的辦證申請(qǐng)上有什么錯(cuò)誤，正確的做法是什么？（6分）

2.張某對(duì)A縣局要求其提供超市經(jīng)營(yíng)商品明細(xì)目錄和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本有權(quán)怎么做？（2分）

3.A縣局要求專賣(mài)科主動(dòng)給王某發(fā)放許可證是否正確，為什么？（2分）

答題要點(diǎn)：

1.表明有錯(cuò)誤：退回郵件錯(cuò)誤，可以接受電子數(shù)據(jù)交換的申請(qǐng)，申請(qǐng)人確認(rèn)；要求本人申請(qǐng)錯(cuò)誤，可以委托；要求提供超市經(jīng)營(yíng)商品明細(xì)目錄和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本錯(cuò)誤，不得要求與申請(qǐng)無(wú)關(guān)的材料。

2.拒絕提供。

3.不正確。零售可許依申請(qǐng)作出。

題目二：

2012年6月10日，甲縣局同時(shí)收到張某、李某、的辦證申請(qǐng)材料。張某開(kāi)了一家面館申請(qǐng)辦理食品衛(wèi)生許可證。李某的雪茄吧想經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙絲零售業(yè)務(wù)，申請(qǐng)辦理特種煙草專賣(mài)零售許可證。證件管理員小何接待了兩位申請(qǐng)人，分別聽(tīng)了兩人的陳述后，小陳將材料退回二人并口頭告知：“這些事項(xiàng)不需要辦證”。王某和劉某在分別在幸福路9號(hào)、13號(hào)開(kāi)了煙酒商店，與6月11日同時(shí)申請(qǐng)辦理煙草專賣(mài)零售許可證，前來(lái)遞交申請(qǐng)材料。小陳說(shuō)：“先放在我這，到時(shí)候通知你們”。6月20日，證件管理員小陳在審查王某材料時(shí)，發(fā)現(xiàn)缺少房屋權(quán)屬證明（租房協(xié)議），立即打電話通知其補(bǔ)交。劉某材料齊全，小陳電話通知其申請(qǐng)已經(jīng)受理。

請(qǐng)根據(jù)以上材料回答下列問(wèn)題：

1.小何的做法存在什么問(wèn)題，正確的做法是什么？（4分）

2.小陳的做法存在什么問(wèn)題？（3分）

3.辦理王某零售許可證的期限應(yīng)當(dāng)從何時(shí)開(kāi)始計(jì)算，為什么？（3分）

答題要點(diǎn)：

1.存在問(wèn)題：沒(méi)有形式審查、口頭通知沒(méi)有出具相應(yīng)文書(shū)。

2.存在問(wèn)題：告知超期、接收材料沒(méi)有出具相應(yīng)文書(shū)。

3.6月11日。沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)或5日內(nèi)一次性告知的，收到材料之日為受理日。

題目三：

2011年4月10日，王某和李某分別前往A市B縣煙草專賣(mài)局辦理許可證相關(guān)申請(qǐng)。王某申請(qǐng)辦理煙草專賣(mài)零售許可證，提交了符合法定形式的全部申請(qǐng)材料。B縣局證件管理員小張看了材料后，認(rèn)為其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于B縣第一小學(xué)大門(mén)旁，遂作出了不予受理的決定。李某持有煙草專賣(mài)零售許可證（有效期截止2011年4月31日），因經(jīng)營(yíng)不善不愿繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，向B縣煙草專賣(mài)局申請(qǐng)歇業(yè)。

根據(jù)以上材料回答下列問(wèn)題。

1、王某依法應(yīng)當(dāng)提供哪些申請(qǐng)材料？（2分）

2、B縣煙草專賣(mài)局對(duì)王某作出不予受理的決定是否正確？為什么（5分）

3、對(duì)李某的申請(qǐng)，B縣煙草專賣(mài)局應(yīng)當(dāng)如何處理？（3分）

答題要點(diǎn)：

1.新辦申請(qǐng)材料見(jiàn)教材。

2.不正確。不用實(shí)質(zhì)審查。

3.辦理歇業(yè)的流程。

題目四：

宋某是A市西康縣青洼鎮(zhèn)居民，在青洼鎮(zhèn)人民西路12號(hào)開(kāi)有一家“威威超市”，擬從事煙草制品零售業(yè)務(wù)。宋某于6月10日前往西康縣煙草專賣(mài)局申請(qǐng)辦理煙草專賣(mài)零售許可證。因當(dāng)日提交申請(qǐng)的人員較多，證件管理人員小胡接收宋某的材料后，依法出具了相關(guān)法律文書(shū)。6月14日，青洼鎮(zhèn)居民張某也到西康縣煙草專賣(mài)局申請(qǐng)辦理煙草專賣(mài)零售許可證，并提交了材料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)材料，小胡進(jìn)行了形式審查后，依法予以受理。6月17日，小胡對(duì)宋某的材料進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)宋某提交的材料不齊全，于是制作并向宋某送達(dá)了《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》。當(dāng)日，宋某補(bǔ)正了全部材料后，小胡依法予以了受理。經(jīng)專賣(mài)管理人員實(shí)地核查后，發(fā)現(xiàn)宋某的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與張某的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相鄰，根據(jù)西康縣煙草專賣(mài)局制訂的煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃，只能準(zhǔn)予其中一人行政許可。

根據(jù)以上材料回答下列問(wèn)題：

1．西康縣煙草專賣(mài)局應(yīng)準(zhǔn)予哪一申請(qǐng)人煙草專賣(mài)零售許可？請(qǐng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定具體說(shuō)明理由。（3分）

2.證件管理人員小胡接收宋某材料時(shí)出具文書(shū)的類別和名稱是什么？制作該文書(shū)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？（4分）

答題要點(diǎn)：

1.從違法告知導(dǎo)致受理時(shí)期為收到材料的時(shí)期方面說(shuō)明宋某的受理時(shí)間為6月10日。從“受理再先”原則方面說(shuō)明準(zhǔn)予宋某。

2.《申請(qǐng)材料接受憑證》。告知及相關(guān)記錄類。注意事項(xiàng)見(jiàn)教材。

題目五：

2012年6月19日，A市B縣個(gè)體工商戶楊某向B縣煙草專賣(mài)局申請(qǐng)辦理煙草專賣(mài)零售許可證，B縣煙草專賣(mài)局對(duì)劉某提交的申請(qǐng)材料初步審查后，發(fā)現(xiàn)其申請(qǐng)材料不齊全，于6月22日和6月23日分別電話通知?jiǎng)⒛逞a(bǔ)充齊全。6月25日，縣局派出專賣(mài)人員小王進(jìn)行實(shí)地核查，由于楊某臨

時(shí)有事無(wú)法如約趕到現(xiàn)場(chǎng)，于是小王通過(guò)電話告訴了楊某核查情況。7月12日，B縣煙草專賣(mài)局將準(zhǔn)予許可的決定口頭告知楊某，7月13日將煙草專賣(mài)零售許可證正副本送達(dá)給楊某。

根據(jù)以上材料回答下列問(wèn)題：

1.實(shí)地核查主要檢查核實(shí)什么內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備哪些用具？（4分）

2.請(qǐng)指出B縣煙草專賣(mài)局存在的不當(dāng)之處,并列出正確做法。（6分）

答題要點(diǎn)：

1.申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體情況和零售業(yè)態(tài)。

2.錯(cuò)誤處：電話通知補(bǔ)正材料、一人進(jìn)行實(shí)地核查、當(dāng)時(shí)人不在場(chǎng)、電話通知實(shí)地核查結(jié)果。

題目六：

2012年3月5日，A市B縣煙草專賣(mài)局接待了C、D、E三位申請(qǐng)人。申請(qǐng)人C，B縣個(gè)體工商戶，申請(qǐng)辦理煙草專賣(mài)零售許可證。申請(qǐng)人D，A市H有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人，H公司擬從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，特向B縣煙草專賣(mài)局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人E，日資公司M公司（大型連鎖超市）負(fù)責(zé)人，申請(qǐng)辦理煙草專賣(mài)零售許可證。上述3名申請(qǐng)人同時(shí)填報(bào)了B縣煙草專賣(mài)局提供的申請(qǐng)格式文本，并同時(shí)提交了相關(guān)申請(qǐng)材料。

問(wèn)題：

1、若3名申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全并均符合法定形式，B縣煙草專賣(mài)局在應(yīng)當(dāng)如何受理上述3份申請(qǐng)？（6分）

2、經(jīng)審查，申請(qǐng)人C的各項(xiàng)條件均符合《煙草專賣(mài)許可證管理辦法》第14條的規(guī)定。而申請(qǐng)人C曾因販賣(mài)假煙和轉(zhuǎn)租零售許可證于2008年1月被取消了其從事煙草專賣(mài)零售業(yè)務(wù)資格。請(qǐng)問(wèn)，B縣煙草專賣(mài)局應(yīng)當(dāng)如何處理該項(xiàng)申請(qǐng)？（2分）

3、B縣煙草專賣(mài)局在處理申請(qǐng)人E提交的申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出怎樣的許可決定？同時(shí)，書(shū)面決定書(shū)應(yīng)當(dāng)以E為申請(qǐng)人，還是以M公司為申請(qǐng)人？（2分）

答題要點(diǎn)：

1.（1）對(duì)于申請(qǐng)人C，因其提出的辦理煙草專賣(mài)零售許可證申請(qǐng)屬于B縣煙草專賣(mài)局法定職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，B縣煙草專賣(mài)局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理申請(qǐng)人C提出的申請(qǐng)，并向申請(qǐng)人C出具加蓋B縣煙草專賣(mài)局專用印章和注明日期的受理決定書(shū)。

（2）申請(qǐng)人D所代表的H公司擬從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，根據(jù)國(guó)家煙草專賣(mài)局《煙草專賣(mài)許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，欲從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證，而煙草專賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證是由地市級(jí)煙草專賣(mài)局受理和審查，由省級(jí)煙草專賣(mài)局審批。因此，B縣煙草專賣(mài)局無(wú)權(quán)受理申請(qǐng)人D提出的申請(qǐng)，對(duì)于申請(qǐng)人D提出的申請(qǐng)不屬于B縣煙草專賣(mài)局法定職權(quán)的，B縣煙草專賣(mài)局應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理決定，并告知其向A市煙草專賣(mài)局提出申請(qǐng)分），同時(shí)，應(yīng)制作不予受理決定書(shū)，加蓋專用印章和注明日期。

（3）對(duì)于申請(qǐng)人E，因其提出的辦理煙草專賣(mài)零售許可證申請(qǐng)屬于B縣煙草專賣(mài)局法定職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，B縣煙草專賣(mài)局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理申請(qǐng)人C提出的申請(qǐng)，并向申請(qǐng)人C出具加蓋B縣煙草專賣(mài)局專用印章和注明日期的受理決定書(shū)。

2.《煙草專賣(mài)許可證管理辦法》規(guī)定，若申請(qǐng)人被取消從事煙草專賣(mài)業(yè)務(wù)資格不滿三年又提出申請(qǐng)的，煙草專賣(mài)局不予發(fā)放煙草專賣(mài)零售許可證。而申請(qǐng)人C是在2008年1月被取消的經(jīng)營(yíng)資格，不屬于該項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容，因此，B縣煙草專賣(mài)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定，并自作出予發(fā)放煙草專賣(mài)零售許可證決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人C送達(dá)煙草專賣(mài)零售許可證（個(gè)體）正副本。

3.申請(qǐng)人E代表的實(shí)際上為臺(tái)資M公司，根據(jù)商務(wù)部的相關(guān)規(guī)定，外資（含港澳臺(tái)資）公司

禁止從事煙草專賣(mài)零售業(yè)務(wù)，B縣煙草專賣(mài)局應(yīng)當(dāng)作出不予許可決定，并在不予許可決定書(shū)上向申請(qǐng)人說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。不予許可決定書(shū)應(yīng)當(dāng)以M公司為相對(duì)人作出決定。

題目七：

2012年1月31日，A市B縣陳某辦理了煙草專賣(mài)零售許可證，有效期3年。6月9日，因陳某商店失火被毀，其另在一處租店，繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。6月11日，縣局稽查中隊(duì)在市場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)這一情況，告知其應(yīng)辦理零售許可證變更。王某因外出治病，原開(kāi)食雜店準(zhǔn)備關(guān)門(mén)，其于2012年7月9日到縣局申請(qǐng)停業(yè)。經(jīng)查，王某零售許可證于2007年7月1日發(fā)放，有效期5年。張某的零售許可證2012年5月3日剛剛申領(lǐng)，7月3日因鋪?zhàn)颖槐I，許可證正本遺失，其在7月4日通過(guò)網(wǎng)上訂貨購(gòu)進(jìn)卷煙繼續(xù)銷售，并于7月10日向縣局申請(qǐng)補(bǔ)辦。

問(wèn)題：

1.稽查中隊(duì)告知陳某辦理零售許可證變更是否正確，為什么？對(duì)變更申請(qǐng)的審查主要采取什么方式？（3分）

2.縣局是否應(yīng)同意王某停業(yè)，為什么？（2分）

3.補(bǔ)辦零售許可證應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？張某是否仍可在7月3日起繼續(xù)銷售卷煙，為什么？（5分）

答題要點(diǎn)：

1.不正確。不屬于變更事項(xiàng)。書(shū)面審查。

2.不應(yīng)。其許可證已查過(guò)有效期。

3.申請(qǐng)材料見(jiàn)教材。不能繼續(xù)銷售，因?yàn)椴辉谘a(bǔ)辦期。

題目八：

2010年8月，甲省煙草工業(yè)公司（總部位于A市）有一批進(jìn)口卷煙紙，因業(yè)務(wù)安排，需調(diào)運(yùn)至其下屬的乙省B市分廠的生產(chǎn)部，公司負(fù)責(zé)人張三安排李四經(jīng)辦此項(xiàng)工作，因貨物數(shù)量不大，張三要求其通過(guò)公路運(yùn)輸。李四按照《煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》的規(guī)定，辦妥了該份進(jìn)口卷煙紙準(zhǔn)運(yùn)證，將該批進(jìn)口卷煙紙運(yùn)達(dá)乙省B市。

請(qǐng)根據(jù)材料回答下列問(wèn)題：

1．按照《煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》，準(zhǔn)運(yùn)證的審批分哪三級(jí)管理？（1.5分）

2．煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的審批時(shí)限是如何規(guī)定的？（5.5分）

3．按現(xiàn)行規(guī)定，該份準(zhǔn)運(yùn)證是否可由工業(yè)公司進(jìn)行制證，簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。（3分）

答題要點(diǎn)：

1.國(guó)家局、省局、地市局

2.1日和3日的具體規(guī)定。

3.不行。非交易類由審批機(jī)關(guān)制證。

題目九：

2012年6月，甲省中煙工業(yè)公司下屬A卷煙廠擬將一批卷煙由甲省A市運(yùn)往乙省B市，指派營(yíng)銷中心工作人員小王前往甲省A市煙草專賣(mài)局申辦準(zhǔn)運(yùn)證。6月8日，小王向A市局專賣(mài)科證件管理人員小段提交了全部申請(qǐng)材料，小李對(duì)該材料進(jìn)行了審查，并報(bào)經(jīng)主管副局長(zhǎng)楊某批準(zhǔn)后，于6月15日向小張制作并交付了準(zhǔn)運(yùn)證。

請(qǐng)根據(jù)以上資料回答下列問(wèn)題：

1．A卷煙廠是否有資格申辦煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證？如果沒(méi)有，應(yīng)當(dāng)如何申辦？（4分）

2．A市煙草專賣(mài)局在辦理準(zhǔn)運(yùn)證過(guò)程中是否存在錯(cuò)誤之處？如有，請(qǐng)指出。（6分）

答題要點(diǎn)：

1.A卷煙廠沒(méi)有資格申辦準(zhǔn)運(yùn)證；應(yīng)由甲省中煙工業(yè)公司代為提出申請(qǐng)。

2.存在錯(cuò)誤之處。A市煙草專賣(mài)局應(yīng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起1個(gè)工作日內(nèi)辦理準(zhǔn)運(yùn)證，并將準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。

1.題目十：

甲省煙草國(guó)際公司擬將從甲省A市煙草專賣(mài)局（A市煙草公司有煙葉經(jīng)營(yíng)權(quán)）購(gòu)入的沒(méi)收無(wú)證運(yùn)輸煙葉50噸運(yùn)輸至甲省B市復(fù)烤廠。2012年5月9日，甲省煙草國(guó)際公司儲(chǔ)運(yùn)部業(yè)務(wù)員小高向省局專賣(mài)處提出辦證申請(qǐng)。專賣(mài)出證件管理員小王按照程序受理并經(jīng)審批后，在制證過(guò)程中計(jì)算機(jī)故障，連續(xù)打錯(cuò)了四份準(zhǔn)運(yùn)證。維修設(shè)備并經(jīng)批準(zhǔn)，小王于5月12日完成了制證并同時(shí)送交申請(qǐng)單位。

請(qǐng)根據(jù)以上資料回答下列問(wèn)題：

1.甲省煙草國(guó)際公司申辦該準(zhǔn)運(yùn)證的憑證類型是什么？（2分）

2.小王在該準(zhǔn)運(yùn)證辦理中承擔(dān)什么角色分工，為什么？（3分）

3.小王辦理該準(zhǔn)運(yùn)證是否符合審批時(shí)限規(guī)定，為什么？小王打印出的準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)該由什么單位歸檔保存？（5分）

答題要點(diǎn)：

1.購(gòu)銷合同。

2.經(jīng)辦人。對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審。

3.超過(guò)。遇到計(jì)算機(jī)故障延期后應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日辦理完畢。作廢的省局保存，有效的復(fù)烤企業(yè)保存。

題目十一：

2012年7月1日，甲省煙草專賣(mài)局審批同意了甲省中煙工業(yè)公司申請(qǐng)的下屬A卷煙廠78份準(zhǔn)運(yùn)證，有效期均為15天。7月3日，A卷煙廠打印了其中70份，后因工作人員參加消防演習(xí)，另外8份計(jì)劃于7日打印。甲省中煙工業(yè)公司營(yíng)銷中心辦公室主任張某因到乙省參加會(huì)議，擬攜帶一批業(yè)務(wù)用煙，遂委托本部門(mén)同時(shí)參會(huì)的小王向省局申辦攜帶證。省局證件管理員小陳經(jīng)審批后，考慮到攜帶數(shù)量為10萬(wàn)支，在攜帶證上“攜帶人姓名”欄同時(shí)填寫(xiě)了張、王二人。同時(shí)根據(jù)兩人乘坐汽車，確定了有效期限為20天。

請(qǐng)根據(jù)以上資料回答下列問(wèn)題：

1．A卷煙廠打印7月3日打印的70份準(zhǔn)運(yùn)證什么時(shí)候到期，為什么？（2分）

2．A卷煙廠7月7日能否打印另外8份準(zhǔn)運(yùn)證，為什么？（3分）

3．小陳在辦理攜帶證過(guò)程中有什么錯(cuò)誤，正確做法是什么？（4分）

4．卷煙工業(yè)企業(yè)所在地的縣級(jí)局能否根據(jù)上一級(jí)煙草專賣(mài)局的授權(quán)簽發(fā)攜帶證？（1分）答題要點(diǎn)：

1.7月17日。準(zhǔn)運(yùn)證有效期自簽發(fā)之日起計(jì)算。

2.不能。超過(guò)審批后4天。

3.錯(cuò)誤：同時(shí)簽發(fā)給兩個(gè)人。有效期20天。

4.不能。是根據(jù)委托。

第二篇：煙草專賣(mài)職業(yè)技能鑒定中級(jí)模擬題——案件查辦

案件查辦

第一題：

2011年10月8日，甲市A縣煙草專賣(mài)局接到線人舉報(bào)，位于本縣經(jīng)緯路12號(hào)的順發(fā)酒行銷售假煙，且?guī)旆績(jī)?nèi)存有新到的數(shù)件非法生產(chǎn)的卷煙。A縣局對(duì)此高度重視，立即聯(lián)合公安部門(mén)組織力量對(duì)順發(fā)煙酒行進(jìn)行檢查，在其倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)現(xiàn)Y品牌卷煙135條，執(zhí)法人員為該批卷煙拍攝了照片并進(jìn)行了先行登記保存，制作了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄。執(zhí)法人員依法對(duì)順發(fā)煙酒行法定代表人韓某進(jìn)行了詢問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)制作了詢問(wèn)筆錄。韓某稱該批卷煙系從外省一地下卷煙廠訂購(gòu)，案發(fā)前已售出300余條。A縣局對(duì)整個(gè)檢查與詢問(wèn)過(guò)程進(jìn)行了錄像。執(zhí)法人員將該批卷煙運(yùn)回縣局后，自行對(duì)該批卷煙進(jìn)行了抽樣取證，封存后于次日送甲市煙草質(zhì)量檢測(cè)站（該站為省煙草質(zhì)量檢測(cè)站授權(quán)機(jī)構(gòu)）檢測(cè)。10月12日，甲市煙草質(zhì)量檢測(cè)站做出了該批卷煙為“真品卷煙”的鑒定結(jié)論。A縣局對(duì)此有異議，重新對(duì)該批卷煙進(jìn)行了抽樣，向省煙草質(zhì)量檢測(cè)站申請(qǐng)復(fù)檢。請(qǐng)根據(jù)以上材料回答下列問(wèn)題：

1.本案中共取得了哪些證據(jù)？哪些屬于實(shí)物證據(jù)？哪些屬于言詞證據(jù)？（6分）

2.甲市煙草質(zhì)量檢測(cè)站是否可以對(duì)涉案卷煙進(jìn)行鑒定？A縣局在委托鑒定、復(fù)檢中存在哪些問(wèn)題？（7分）

3.鑒定結(jié)論除真品卷煙、假冒注冊(cè)商標(biāo)卷煙外，還有哪些類型？（2分）答題要點(diǎn)：

1.證據(jù)有：Y品牌卷煙135條、該批卷煙照片、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、韓某詢問(wèn)筆錄、整個(gè)檢查與詢問(wèn)過(guò)程的錄像、甲市煙草質(zhì)量檢測(cè)站的鑒定結(jié)論。按照教材標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分實(shí)物證和言詞證據(jù)。

2.可以。經(jīng)過(guò)授權(quán)。錯(cuò)誤：自行抽樣、復(fù)檢重新抽樣、申請(qǐng)復(fù)檢對(duì)象。3.偽劣產(chǎn)品、假冒注冊(cè)商標(biāo)且偽劣產(chǎn)品。

第二題：

2012年6月9日，西康縣煙草專賣(mài)局接到電話舉報(bào)，舉報(bào)人稱本縣唐仁大街12號(hào)“一凡名煙名酒店”無(wú)煙草專賣(mài)零售許可證且存在售假行為。西康縣煙草專賣(mài)局指派稽查人員小林、小譚前往調(diào)查。小林、小譚在該店倉(cāng)庫(kù)內(nèi)查獲了尚未銷售的非法生產(chǎn)的Y品牌卷煙26條。兩人依法制作了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄，對(duì)該批卷煙進(jìn)行了先行登記保存，并拍攝了照片。小林、小譚對(duì)店主卓某及其雇傭的店員韓某進(jìn)行了詢問(wèn)并制作了詢問(wèn)筆錄，店主卓某稱該批卷煙系以200元/條的價(jià)格由外地某煙販子送貨上門(mén)，案發(fā)前已銷售53條。韓某也向執(zhí)法人員提供了證言，稱其自今年4月以來(lái)受雇于卓某銷售卷煙，該店月均銷售假煙50條左右。臨近鮮花店店主吳某向執(zhí)法人員提供了證言，稱其聽(tīng)韓某說(shuō)過(guò)卓某銷售假煙的事。在該店內(nèi)查獲的賬冊(cè)記載，卓某自3月份以來(lái)，先后4次購(gòu)進(jìn)非法生產(chǎn)的Y品牌卷煙150條，購(gòu)入金額10800元，已銷售124條，銷售金額22900元。經(jīng)A市煙草質(zhì)量檢測(cè)分站（省煙草質(zhì)量檢測(cè)站委托機(jī)構(gòu)）后，出具了該批卷煙為“假冒注冊(cè)商標(biāo)且偽劣卷煙”的鑒定結(jié)論。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)卓某所供述的數(shù)量與賬冊(cè)記載不符，遂結(jié)合賬冊(cè)記載、韓某及吳某的證言，再次就銷售假煙的數(shù)量向卓某進(jìn)行詢問(wèn)。卓某堅(jiān)稱其只銷售了53條，執(zhí)法人員引用賬冊(cè)記載的數(shù)據(jù)，對(duì)卓某進(jìn)行了駁斥，揭穿了卓某的謊言。為徹底弄清卓某違法經(jīng)營(yíng)的數(shù)額，執(zhí)法人員對(duì)“一凡名煙名酒店”的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行了認(rèn)真核查。在查賬過(guò)程中，執(zhí)法人員就發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)多次對(duì)會(huì)計(jì)張某進(jìn)行詢問(wèn)；執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)卓某和B市“康康煙酒商店”有業(yè)務(wù)往來(lái)，賬目顯示卓某曾于今年5月份分三次從該店購(gòu)進(jìn)卷煙105條，執(zhí)法人員到B市“康康煙酒商店”進(jìn)行調(diào)查后查實(shí)了這一行為。執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)卓某曾于C市煙草公司第一自營(yíng)店一次性購(gòu)入真品卷煙156條，并就這一情況及時(shí)對(duì)卓某進(jìn)行詢問(wèn)，查實(shí)了這一行為。

答題要點(diǎn)：

1.請(qǐng)根據(jù)證據(jù)與案件主要事實(shí)的不同關(guān)系，對(duì)先行登記保存的26條非法生產(chǎn)卷煙、卓某稱案發(fā)前已銷售非法生產(chǎn)卷煙數(shù)量的詢問(wèn)筆錄、韓某提供的證言、吳某提供的證言進(jìn)行分類。（5分）

2.簡(jiǎn)要說(shuō)明執(zhí)法人員對(duì)“一凡名煙名酒店”查賬時(shí)是如何將查賬與其他調(diào)查手段相結(jié)合的。（6分）

3.卓某的行為構(gòu)成何種煙草專賣(mài)違法行為？具體應(yīng)當(dāng)如何處罰？（4分）

1.根據(jù)證據(jù)與案件主要事實(shí)的不同關(guān)系分直接和間接證據(jù)。

（1）先行登記保存的26條非法生產(chǎn)卷煙屬直接證據(jù)；

（2）韓某提供的證言屬直接證據(jù)。

（3）卓某稱案發(fā)前已銷售非法生產(chǎn)卷煙數(shù)量的詢問(wèn)筆錄屬間接證據(jù)；

（4）吳某提供的證言屬間接證據(jù)。

2.（1）執(zhí)法人員就查賬發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，多次對(duì)會(huì)計(jì)張某進(jìn)行詢問(wèn)，（1分）體現(xiàn)了查“死賬”與查“活賬”相結(jié)合。

（2）執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)卓某和B市“康康煙酒商店”有業(yè)務(wù)往來(lái)，于是到B市“康康煙酒商店”進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，查實(shí)了這一行為，體現(xiàn)了查賬與外調(diào)相結(jié)合；

（3）執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)卓某曾于C市煙草公司第一自營(yíng)店一次性購(gòu)入真品卷煙156條，并就這一情況及時(shí)對(duì)卓某進(jìn)行詢問(wèn)，查實(shí)這一行為，體現(xiàn)了查賬與詢問(wèn)當(dāng)事人相結(jié)合。

3.（1）卓某的行為構(gòu)成銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣(mài)品違法行為。

（2）對(duì)卓某的違法行為，應(yīng)由西康縣煙草專賣(mài)局責(zé)令停止銷售，沒(méi)收違法所得12100元，處以違法銷售總額22900元20%以上50%以下的罰款，并將非法生產(chǎn)的26條Y品牌卷煙公開(kāi)銷毀。

第三題：

汪某持有甲縣煙草專賣(mài)局核發(fā)的卷煙零售許可證。2011年5月1日，汪某從乙縣光明超市一次性購(gòu)買(mǎi)A品牌國(guó)產(chǎn)真品卷煙105條，購(gòu)入金額11550元，又從一煙販處購(gòu)入非法生產(chǎn)的卷煙110條，購(gòu)入金額8250元，并雇楊某用自備的微型面包車運(yùn)往甲縣。楊某提供了4個(gè)“甜甜牌”餅干紙箱幫助汪某包裝該批卷煙，并主動(dòng)繞道運(yùn)輸。汪、楊兩人在運(yùn)輸該批卷煙途經(jīng)甲縣新華路時(shí)被甲縣煙草專賣(mài)局查獲。經(jīng)調(diào)查，光明超市持有乙縣煙草專賣(mài)局核發(fā)的零售許可證，A品牌卷煙乙縣批發(fā)價(jià)格為100元/條。楊某收取了運(yùn)輸費(fèi)用220元。甲縣煙草專賣(mài)局對(duì)汪某的商店進(jìn)行檢查，查獲尚未銷售的非法生產(chǎn)卷煙14條和銷售賬本，記錄顯示汪某2010年1－4月累計(jì)銷售非法生產(chǎn)的卷煙82條，總進(jìn)貨金額9020元，總銷售收入16400元。

請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題：

1．對(duì)光明超市的違法行為處罰主體是誰(shuí)，具體應(yīng)當(dāng)如何定性處罰？（4分）2．汪某的違法行為應(yīng)當(dāng)如何定性，具體應(yīng)當(dāng)如何處罰？（7分）3．楊某構(gòu)成何種違法行為，為什么？（4分）答題要點(diǎn)：

1.處罰主體是乙縣煙草專賣(mài)局。結(jié)合案例回答無(wú)證批發(fā)的構(gòu)成要件和處罰。2.結(jié)合案例回答無(wú)證運(yùn)輸?shù)臉?gòu)成要件和處罰。

3.結(jié)合案例回答為無(wú)煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證者運(yùn)輸煙草專賣(mài)品的構(gòu)成要件和處罰。

第四題：

2011年3月1日，某市煙草專賣(mài)局執(zhí)法人員執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：王偉，無(wú)煙草專賣(mài)零售許可證。從鄰市李某（領(lǐng)有煙草專賣(mài)零售許可證）處購(gòu)入真品國(guó)產(chǎn)卷煙100條，購(gòu)入金額5000元，并請(qǐng)李某用自備車將卷煙運(yùn)往自己店中銷售，途中被某市煙草專賣(mài)局查獲。另?yè)?jù)調(diào)查，王偉在2008年11月至2009年2月間，以4000元購(gòu)入假冒商標(biāo)卷煙200條，已銷售完畢，銷售額為10500元。

請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題：

1、王偉的行為構(gòu)成了什么違法行為，請(qǐng)簡(jiǎn)述理由。（5分）

2、對(duì)王偉的行為，依法應(yīng)當(dāng)如何處罰？（5分）

3、請(qǐng)確定最高的罰款幅度，計(jì)算對(duì)王偉的罰款金額和違法所得（5分）答題要點(diǎn)：

1.結(jié)合案例回答無(wú)證運(yùn)輸和銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣(mài)品的構(gòu)成要件。2.結(jié)合案例回答處罰。3.計(jì)算處罰幅度。

第五題：

H市煙草專賣(mài)局接到群眾舉報(bào)，本地某商貿(mào)有限公司銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣(mài)品。H市煙草專賣(mài)局執(zhí)法人員隨即對(duì)該公司卷煙銷售情況進(jìn)行了檢查，查獲了部分非法生產(chǎn)的煙草專賣(mài)品。經(jīng)對(duì)該公司法人代表人詢問(wèn)，該公司還有重大嫌疑，需要進(jìn)一步調(diào)查，H市煙草專賣(mài)局決定對(duì)公司帳證及有關(guān)資料進(jìn)行檢查核實(shí)，徹底查清其違法行為。在查帳過(guò)程中發(fā)現(xiàn)某些帳務(wù)往來(lái)不明，遂委托甲會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行會(huì)計(jì)鑒定。

請(qǐng)根據(jù)以上案例回答問(wèn)題：

1、H市煙草專賣(mài)局執(zhí)法人員在收集和審查言詞證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意些什么？（6分）

2、執(zhí)法人員在對(duì)該商貿(mào)有限公司帳證及資料檢查前，應(yīng)當(dāng)做好哪幾項(xiàng)準(zhǔn)備工作？（5分）

3、對(duì)該公司運(yùn)用會(huì)計(jì)鑒定的方式進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)注意哪些事項(xiàng)（4分）答題要點(diǎn)：

1、（1）言詞證據(jù)應(yīng)盡量及時(shí)，直接向有關(guān)人員提??；（2）對(duì)言詞證據(jù)提供者的個(gè)人品行、一貫表現(xiàn)、智力水平、認(rèn)識(shí)表達(dá)能力加以審查；（3）言詞證據(jù)如果是間接的，應(yīng)查明來(lái)源及傳播渠道；（4）審查言詞證據(jù)的提供者與案件有無(wú)利害關(guān)系。

2、查帳前的準(zhǔn)備工作主要包括五項(xiàng)基本內(nèi)容：（1）確定查帳目的和任務(wù)，明確查帳要證明的問(wèn)題，擬定查帳方案；（2）選派查帳人員并適當(dāng)分工；（3）搜集被查企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資料；（4）了解并分析被查企業(yè)的會(huì)計(jì)制度，制定查帳計(jì)劃；（5）索取有關(guān)帳薄、憑證、報(bào)表及合同等書(shū)面資料。其中，最主要的是制定查帳計(jì)劃。

3、運(yùn)用會(huì)計(jì)鑒定調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：（1）出具委托鑒定書(shū)；（2）列明鑒定事項(xiàng)；（3）注明鑒定時(shí)間要求；（4）應(yīng)委托法定有權(quán)鑒定的機(jī)構(gòu)鑒定。

第六題： 案例一：魯某是Q縣卷煙零售戶，持有Q縣煙草專賣(mài)局核發(fā)的煙草專賣(mài)零售許可證。2011年3月1日，魯某從S縣張某處購(gòu)入真品國(guó)產(chǎn)卷煙300條，購(gòu)入金額2500元，并雇李某用自備車將卷煙運(yùn)往Q縣自己店中銷售，途中被Q縣煙草專賣(mài)局查獲。

案例二：2010年2月10日，某市煙草專賣(mài)局查獲一起無(wú)煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙案件，對(duì)當(dāng)事人王某作出了沒(méi)收違法所得1000元和罰款8000元的行政處罰。在送達(dá)相關(guān)法律文書(shū)后，案件承辦人員執(zhí)行處罰決定，將沒(méi)收的違法所得直接上交單位領(lǐng)導(dǎo)；從罰款中直接支付該案舉報(bào)費(fèi)1500元后，其余上繳了國(guó)庫(kù)。

請(qǐng)根據(jù)以上案例回答問(wèn)題：

1、案例一中魯某2011年3月購(gòu)入卷煙的行為構(gòu)成什么違法行為？請(qǐng)分析該違法行為的構(gòu)成要件。（6分）

2．請(qǐng)根據(jù)案例二，回答下列問(wèn)題。

（1）如果當(dāng)事人王某逾期不履行行政處罰決定，甲市煙草專賣(mài)局可以采取哪些措施？（5分）

（2）涉案卷煙的保管出庫(kù)包括哪幾種（2分）（3）指出該案對(duì)涉案財(cái)物處理方式不當(dāng)之處。（2分）答題要點(diǎn)：

1、魯某2011年3月購(gòu)入卷煙的行為，構(gòu)成無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣(mài)品違法行為。該違法行為的構(gòu)成要件為：

（1）主體要件。一般主體，任何單位或個(gè)人都可以成為無(wú)證運(yùn)輸違法行為的主體。（1分）

（2）客觀要件。有無(wú)煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證自運(yùn)或托運(yùn)的行為。（1分）（3）客體要件。客體是國(guó)家對(duì)煙草專賣(mài)品運(yùn)輸管理制度。（1分）標(biāo)的是煙草專賣(mài)品。（1分）

2、（1）、敦促履行的措施。當(dāng)事人逾期不繳納罰款，又未提出延期或分期繳納的申請(qǐng)的，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)可以對(duì)當(dāng)事人每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款。

申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不履行處罰決定，又不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴的，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（2）、鑒別檢驗(yàn)出庫(kù)、發(fā)還出庫(kù)、制定收購(gòu)出庫(kù)、銷毀出庫(kù)（3）、不當(dāng)之處有：第一，將沒(méi)收的違法所得直接上交單位領(lǐng)導(dǎo)；第二，從罰款中支付該案舉報(bào)費(fèi)。

1.第七題：

某市煙草專賣(mài)局稽查員王強(qiáng)、張?jiān)圃谑袌?chǎng)檢查時(shí)，在阿旺食雜店發(fā)現(xiàn)有兩條軟白沙卷煙無(wú)當(dāng)?shù)責(zé)煵莨句N售標(biāo)識(shí)，當(dāng)事人承認(rèn)是別人放在店內(nèi)銷售的，王強(qiáng)、張?jiān)埔阅呈袩煵輰Ｙu(mài)局名義制作當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)，按卷煙價(jià)值90元的10%罰款9元。王強(qiáng)、張?jiān)飘?dāng)場(chǎng)收繳了罰款并出具了財(cái)政部門(mén)的罰款收據(jù)。

根據(jù)案情回答以下問(wèn)題。

1、《行政處罰法》規(guī)定的罰款繳納方式有哪幾種？

2、王強(qiáng)、張?jiān)瓶煞癞?dāng)場(chǎng)收繳罰款，哪些情形可當(dāng)場(chǎng)收繳罰款？

3、如果行政相對(duì)人不履行行政處罰決定，行政機(jī)關(guān)可行使哪些行政強(qiáng)制執(zhí)行手段？ 答題要點(diǎn)： 1.當(dāng)事人到制定銀行繳納罰款。當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。2.可以?；卮鸾滩漠?dāng)場(chǎng)收繳罰款的表述。

3.督促履行，每日加處罰款的3％。申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八題：

2011年3月，甲市煙草專賣(mài)局稽查支隊(duì)收到線報(bào)，不法煙販李某不定期到該市城區(qū)零售戶處銷售假冒卷煙，初步判斷在城區(qū)存在一個(gè)規(guī)模較大的卷煙售假網(wǎng)絡(luò)。該支隊(duì)經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)后，派執(zhí)法人員張某和王某對(duì)李某進(jìn)行跟蹤盯梢，搜集相關(guān)情報(bào)。4月，在摸清卷煙售假網(wǎng)絡(luò)的基本情況后，甲市煙草專賣(mài)局聯(lián)合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對(duì)李某的售假窩點(diǎn)進(jìn)行了檢查，現(xiàn)場(chǎng)查獲假冒卷煙15000條、交易帳冊(cè)2本，對(duì)涉案人員李某等3人制作了詢問(wèn)筆錄、對(duì)證人趙某等2人收集了證人證言，并委托該省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站對(duì)涉案卷煙進(jìn)行了真?zhèn)舞b別，一個(gè)重大卷煙售假案件由此告破。

根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題：

1、執(zhí)法人員張某和王某在繁華鬧市區(qū)對(duì)李某進(jìn)行跟蹤盯梢時(shí)，應(yīng)采取哪一種方式進(jìn)行？（1分）跟蹤盯梢的方法有哪些？（2分）

2、案例所取得的證據(jù)中，哪些屬于言詞證據(jù)？（3分）

3、對(duì)李某等涉案人員進(jìn)行詢問(wèn)時(shí)，常用的詢問(wèn)技巧有哪幾種？請(qǐng)列舉其中4種。（4分）

4、如甲市煙草專賣(mài)局對(duì)卷煙真?zhèn)舞b別結(jié)論有異議，應(yīng)當(dāng)如何處理？（5分）答題要點(diǎn)： 答題要點(diǎn)：

1.尾隨跟蹤。還有交換、接力、迂回跟蹤。

2.對(duì)涉案人員李某等3人制作了詢問(wèn)筆錄、對(duì)證人趙某等2人收集了證人證言、省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站對(duì)涉案卷煙的鑒定結(jié)論。3.回答教材“詢問(wèn)技巧”的原文表述。

4.從申請(qǐng)復(fù)檢和仲裁性鑒別檢驗(yàn)方面回答程序和注意事項(xiàng)。

第九題：

2010年7月15日9時(shí)許，甲省乙市煙草專賣(mài)局接到舉報(bào)稱，當(dāng)事人吳某正往本市某煙店運(yùn)送一批違法真品卷煙。該局稽查支隊(duì)迅即組織執(zhí)法人員進(jìn)行跟蹤攔截。吳某發(fā)現(xiàn)被跟蹤后，立即將車開(kāi)往甲省丙市，乙市執(zhí)法人員最后在丙市一小區(qū)門(mén)口將吳某截獲，共查獲真品卷煙15.6萬(wàn)支，案值4萬(wàn)元。根據(jù)管轄規(guī)定，乙市煙草專賣(mài)局將案件移送丙市煙草專賣(mài)局進(jìn)行處理。丙市煙草專賣(mài)局經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，對(duì)吳某處以違法運(yùn)輸卷煙案值50％的罰款，并依法收購(gòu)違法卷煙。吳某后來(lái)了解到，丙市煙草專賣(mài)局在對(duì)另一起情節(jié)相似的袁某違法運(yùn)輸案進(jìn)行處罰時(shí)，僅處以案值25％的罰款，認(rèn)為對(duì)自己的處罰不公平，于是向甲省煙草專賣(mài)局進(jìn)行投訴。甲省煙草專賣(mài)局經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)丙市煙草專賣(mài)局在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí)確實(shí)存在一定的隨意性，因此建議丙市煙草專賣(mài)局加強(qiáng)自由裁量權(quán)的約束，確保行政處罰合法合理、公平公正。

根據(jù)以上材料回答下列問(wèn)題：

1、乙市煙草專賣(mài)局向丙市煙草專賣(mài)局移送吳某無(wú)證運(yùn)輸卷煙案件時(shí)，應(yīng)遵循哪些程序？應(yīng)移送哪些材料？（8分）

2、行政自由裁量權(quán)行使的合法性原則主要體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？丙市煙草專賣(mài)局應(yīng)如何從完善法制與機(jī)制的角度加強(qiáng)對(duì)行政處罰自由裁量的約束？（7分）

答題要點(diǎn)：簡(jiǎn)答類題目，具體內(nèi)容見(jiàn)教材原文表述。

第三篇：煙草專賣(mài)職業(yè)技能鑒定中級(jí)模擬題——內(nèi)部監(jiān)管

內(nèi)部監(jiān)管

題目一：

2011年，A市煙草專賣(mài)局內(nèi)管科在對(duì)轄區(qū)C縣卷煙營(yíng)銷部進(jìn)行日常監(jiān)管時(shí)，收集到如下信息：

1、8月共銷售紅海牌卷煙238萬(wàn)支，該品牌7月銷量為152萬(wàn)支；

2、9月共銷售西京牌卷煙100萬(wàn)支，其中日銷量前三位的日期分別為：9月11日13萬(wàn)支、19日17萬(wàn)支、27日18萬(wàn)支。

3、零售戶李某8月至9月使用3個(gè)不同銀行賬戶結(jié)算卷煙貨款。

4、零售戶錢(qián)某8月訂購(gòu)卷煙220條，7月訂購(gòu)卷煙160條。

5、零售戶賈某9月共訂購(gòu)卷煙500條，四次訪銷記錄分別為106條、101條、90條、203條。

6、營(yíng)銷系統(tǒng)實(shí)際供貨零售戶為9456戶，專賣(mài)許可證系統(tǒng)的零售戶數(shù)為9467戶。根據(jù)以上材料回答下列問(wèn)題：

（1）請(qǐng)逐項(xiàng)說(shuō)明以上各條信息是否應(yīng)確定為預(yù)警？如果是預(yù)警，請(qǐng)說(shuō)明理由并指出指出是何種預(yù)警。（12分）

（2）除排除無(wú)效預(yù)警和確保不規(guī)范問(wèn)題能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理外，A市煙草專賣(mài)局內(nèi)管科對(duì)C縣卷煙營(yíng)銷部的預(yù)警或異常現(xiàn)象還應(yīng)根據(jù)什么原則進(jìn)行篩選？（4分）

（3）A市煙草專賣(mài)局內(nèi)管科針對(duì)C縣卷煙營(yíng)銷部的上述預(yù)警和異?，F(xiàn)象可以采取哪些方法開(kāi)展實(shí)地檢查？（4分）

答題要點(diǎn)：

1.（1）應(yīng)確定為預(yù)警。紅海派卷煙8月銷量超過(guò)上月銷量50%以上，應(yīng)確定為品牌銷量波動(dòng)預(yù)警。

（2）應(yīng)確定為預(yù)警。西京牌卷煙2次單日銷量占月銷量15%以上，應(yīng)確定為品牌集中投放預(yù)警。

（3）應(yīng)確定為預(yù)警。零售戶李某結(jié)算賬戶變動(dòng)頻繁，應(yīng)確定為客戶信息預(yù)警。

（4）不應(yīng)確定為預(yù)警。錢(qián)某8月訂購(gòu)量未超過(guò)上月訂購(gòu)量的200%。

（5）確定為預(yù)警。賈某第四次訂購(gòu)卷煙的數(shù)量超過(guò)前3個(gè)訂貨周期平均數(shù)的200%，應(yīng)確定為零售戶訂單量波動(dòng)預(yù)警

（6）應(yīng)確定為預(yù)警。營(yíng)銷系統(tǒng)與專賣(mài)許可證系統(tǒng)的零售戶數(shù)不一致。應(yīng)確定為客戶信息預(yù)警。

2.（1）將已出現(xiàn)批零價(jià)格倒掛、外流到其他地區(qū)的品牌作為需要重點(diǎn)關(guān)注的品牌。

（2）對(duì)異常品牌的預(yù)警，要輔助以品牌銷量時(shí)間曲線圖、區(qū)域銷量時(shí)間曲線圖、路線銷量時(shí)間曲線圖等分析工具，確定異常品牌銷量突增的時(shí)間段、區(qū)域或配送線路，進(jìn)一步確定訂貨不正常的零售戶作為內(nèi)部違法違規(guī)線索。

（3）要從總量異常的訂單中篩選出需要重點(diǎn)關(guān)注的品牌突增的訂單，確定為內(nèi)部違法違規(guī)線索。

（4）要從均價(jià)異常訂單中篩選出需要重點(diǎn)關(guān)注的高檔品牌突增或緊俏的高檔品牌突增的訂單，尤其是地理位置偏僻、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)低的零售戶突然訂購(gòu)數(shù)量較多高檔卷煙的情況，確定為內(nèi)部違法違規(guī)線索。

3.（1）查看零售戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

（2）查看零售戶庫(kù)存

（3）監(jiān)聽(tīng)電話訪銷錄音

（4）檢查網(wǎng)上訂貨客戶上網(wǎng)IP地址

題目二：

2011年10月20日甲市專賣(mài)內(nèi)管信息系統(tǒng)共發(fā)生預(yù)警120條，其中，銷量波動(dòng)異常預(yù)警80條，品牌集中投放異常預(yù)警40條。甲市局工作人員按照《工作規(guī)范》規(guī)定，對(duì)以上預(yù)警進(jìn)行了篩選：

1、發(fā)現(xiàn)品牌銷量波動(dòng)異常預(yù)警中有60條是由于“紅星”到貨不均衡造成的，遂對(duì)與“紅星”有關(guān)的60條預(yù)警作了排除。

2、品牌投放預(yù)警主要涉及的品牌是“星河”，據(jù)省局9月份真品卷煙案件通報(bào)，與甲市毗鄰的乙市查獲的真品卷煙案件中涉及甲市噴碼的“星河”500余條。遂將“星河”作為重點(diǎn)關(guān)注的品牌。

根據(jù)篩選后的預(yù)警，甲市局?jǐn)M對(duì)甲市煙草公司實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和實(shí)地監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況向各有關(guān)縣級(jí)局分發(fā)了線索要求進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。根據(jù)以上材料回答下列問(wèn)題：

1、根據(jù)《工作規(guī)范》規(guī)定，請(qǐng)簡(jiǎn)述甲市局10月20日專賣(mài)內(nèi)管系統(tǒng)預(yù)警發(fā)生的條件是什么？

（4分）

2、甲市局工作人員在預(yù)警篩選過(guò)程中運(yùn)用了哪些篩選原則？(4分)

3、采取現(xiàn)場(chǎng)檢查和實(shí)地監(jiān)管方法，對(duì)打碼出庫(kù)和卷煙配送環(huán)節(jié)檢查的主要內(nèi)容分別是什

么？（8分）

4、各有關(guān)縣級(jí)局接到甲市局分發(fā)的線索后應(yīng)當(dāng)怎么做？（4分）答題要點(diǎn)：

1.回答教材對(duì)品牌銷量波動(dòng)異常預(yù)警和品牌投放預(yù)警的條件的原文表述。2.貨不均衡、外流 3.見(jiàn)教材的原文表述。

4.1周內(nèi)查明并上報(bào)情況，需要延長(zhǎng)辦理時(shí)間的要向市級(jí)局說(shuō)明情況。

題目三：

張某為甲市A縣卷煙零售戶，許可證至2012年2月21日到期。1月7日，張某因出國(guó)旅游，向甲縣局申請(qǐng)停業(yè)一個(gè)月，并辦理了相關(guān)手續(xù)，于1月9日將許可證正本交至甲縣煙草專賣(mài)局代為保管，同日縣局專賣(mài)科將這一情況報(bào)告了內(nèi)管部門(mén)。1月11日，內(nèi)管部門(mén)通過(guò)系統(tǒng)查詢，發(fā)現(xiàn)當(dāng)天仍有張某的訂貨臺(tái)賬，訂單顯示訂貨“宏銀”牌卷煙250條。由于當(dāng)?shù)亍昂赉y”牌卷煙出現(xiàn)批零差倒掛，1月30日零售戶李某和王某舉報(bào)稱，綽號(hào)“光頭”的煙販現(xiàn)正在他們處收購(gòu)該品牌卷煙，準(zhǔn)備集中倒賣(mài)到乙市。內(nèi)管人員調(diào)查了李某1月4次訂貨的數(shù)量，分別為665條、765條、885條和1530條。同時(shí)監(jiān)聽(tīng)了王某當(dāng)次的訪銷錄音。

根據(jù)以上材料回答下列問(wèn)題：

1.6月11日，A縣局內(nèi)管部門(mén)通過(guò)系統(tǒng)查詢張某訂貨臺(tái)賬的行為是否符合《工作規(guī)范》要求，為什么？（4分）

2.對(duì)于李某的舉報(bào)，按照《工作規(guī)范》的要求，A縣局內(nèi)管部門(mén)應(yīng)該在什么時(shí)候通知專賣(mài)稽查人員查處并將“宏銀”牌卷煙情況向市局內(nèi)管部門(mén)上報(bào)？市局內(nèi)管部門(mén)應(yīng)針對(duì)該品牌將哪些情況確定為內(nèi)部違規(guī)的線索？（4分）

3.針對(duì)張某6月11日仍有訂貨的異常情況，采取哪種實(shí)地檢查方法最為直接？（3分）

4.李某1月的訂貨信息應(yīng)否確定為預(yù)警，為什么？是否屬于無(wú)效預(yù)警，為什么？（5分）5.監(jiān)聽(tīng)王某的訪銷錄音主要目的是什么？（4分）答題要點(diǎn)：

1.符合。對(duì)零售戶停歇業(yè)情況，內(nèi)管部門(mén)在接到報(bào)告后的3日內(nèi)確定零售戶停歇業(yè)時(shí)間、停歇業(yè)期間是否仍在定購(gòu)卷煙。2.接到舉報(bào)的當(dāng)天。集中時(shí)間、集中線路投放或者明顯超過(guò)零售戶經(jīng)營(yíng)能力提供卷煙等情況。3.查看零售戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

題目四：

甲縣局（營(yíng)銷部）6月6日，新開(kāi)一家直營(yíng)店。四個(gè)品牌的六種規(guī)格高價(jià)位卷煙被擺在柜臺(tái)顯著位置。專賣(mài)內(nèi)管部門(mén)2012年6月在對(duì)轄區(qū)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行日常監(jiān)管過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了以下情況： 材料一：

1.零售戶張某本月4次訂購(gòu)卷煙的均價(jià)為105元/條、115元/條、97元/條、380元/條。2.營(yíng)銷系統(tǒng)記錄顯示零售戶王某、趙某、陳某、孫某、董某的訂貨電話分別為86975543、23097988、86795534、23703022和23097988。

3.李某等135名客戶6月12日訂購(gòu)“春燕”卷煙合計(jì)675萬(wàn)支，該月甲縣卷煙營(yíng)銷部合計(jì)銷售該品牌卷煙3250萬(wàn)支。材料二：

根據(jù)以上材料回答下列問(wèn)題：

1.請(qǐng)逐項(xiàng)說(shuō)明材料一各條信息是否應(yīng)確定為預(yù)警？如果是預(yù)警，請(qǐng)說(shuō)明理由并指出指出是何種預(yù)警。（6分）

2.材料二中對(duì)哪位煙農(nóng)交售煙葉的情況應(yīng)該提出預(yù)警，為什么？屬于哪個(gè)種類的預(yù)警？（4分）

3.《工作規(guī)范》對(duì)煙葉交售結(jié)構(gòu)預(yù)警是怎樣規(guī)定的？（6分）4.對(duì)高價(jià)位卷煙銷售的監(jiān)管對(duì)象和內(nèi)容分別是什么？（4分）答題要點(diǎn)：

1.（1）應(yīng)確定為預(yù)警。張某單次定購(gòu)卷煙均價(jià)超過(guò)前三個(gè)訂貨周期均價(jià)的200％以上。確定為零售戶訂單結(jié)構(gòu)波動(dòng)預(yù)警。

（2）應(yīng)確定為預(yù)警。趙某與董某訂貨電話相同。確定為客戶信息預(yù)警。

（3）應(yīng)確定為預(yù)警。僅李某等135名客戶單日定購(gòu)卷煙數(shù)量超過(guò)該營(yíng)銷部該月銷量的15％以上。確定為品牌集中投放預(yù)警。

2.王富貴。其煙葉過(guò)磅時(shí)間在彭紅旗之后，發(fā)票記帳時(shí)間卻在其之前。屬于煙葉發(fā)票時(shí)間預(yù)警。

3.4.見(jiàn)教材原文表述。

第四篇：煙草專賣(mài)中級(jí)鑒定(考點(diǎn))證件管理

一、證件管理

（一）申請(qǐng)

1、申請(qǐng)：指公民、法人或其他組織向煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)提出擬從事煙草專賣(mài)行政許可的活動(dòng)的意思表示。

2、申請(qǐng)類型包括：新辦、變更、延續(xù)、停業(yè)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)、歇業(yè)、補(bǔ)辦申請(qǐng)等7類。

3、提出申請(qǐng)的基本要求：①申請(qǐng)必須由被許可人本人或其代理人提出；②申請(qǐng)方式必須符合法定要求。

4、申請(qǐng)的方式：一般以書(shū)面方式提出申請(qǐng)，也可以通過(guò)信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)，并按煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)要求填報(bào)格式文本，但必須由受理機(jī)關(guān)將其轉(zhuǎn)換為格式文本并經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)?！?/p>

5、申請(qǐng)的途徑：申請(qǐng)人可以通過(guò)到所在地?zé)煵輰Ｙu(mài)行政主管部門(mén)辦公場(chǎng)所親自提交申請(qǐng)，也可以委托代理人到辦公場(chǎng)所提交申請(qǐng)，同時(shí)還可以選擇煙草專賣(mài)對(duì)外政務(wù)網(wǎng)提交申請(qǐng)。

6、申請(qǐng)材料包括：①煙草專賣(mài)許可證新辦申請(qǐng)表；②個(gè)體工商戶、法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明；③房屋權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議；④審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。

（二）受理

1、受理:指煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)進(jìn)行形式審查后，認(rèn)為申請(qǐng)事項(xiàng)依法屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，并由此在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)其申請(qǐng)予以接受的行為。

2、形式審查的內(nèi)容：

1、申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于依法需要取得行政許可的事項(xiàng)；

2、申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于本級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)管轄；

3、申請(qǐng)人是否按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提交了符合規(guī)定數(shù)量、種類的申請(qǐng)材料；

4、申請(qǐng)人提供的行政許可申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定要求的格式；

5、其他事項(xiàng)，如審查申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料中是否存在明顯的計(jì)算、書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤等問(wèn)題。

3、形式審查的結(jié)果：

（1）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于依法不需要取得煙草專賣(mài)許可證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即告知申請(qǐng)人不受理。

（2）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)法定職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。此種規(guī)定適用于三種情況： ①超越法定事務(wù)管轄權(quán)。②超越法定級(jí)別管轄權(quán)。③超越法定地域管轄權(quán)。（3）如果申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤主要是指文字錯(cuò)誤、計(jì)算錯(cuò)誤或其他類似錯(cuò)誤。（4）如果申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5 日內(nèi)以書(shū)面形式一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

（5）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)法定職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理煙草專賣(mài)許可證申請(qǐng)。

4、作出受理決定的要求： 1.期限要求。2.形式要求。

（三）審查

1、新辦煙草專賣(mài)零售許可證申請(qǐng)的審查:指煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)已經(jīng)受理的行政許可申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核查的過(guò)程。所謂實(shí)質(zhì)審查:是指煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是否符合法定條件進(jìn)行審查。

1、書(shū)面審查的內(nèi)容：（1）申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格，（2）申請(qǐng)材料的真實(shí)性，（3）審查申請(qǐng)人是否具備申辦煙草專賣(mài)零售許可證的法定條件

2、可以排除以下申請(qǐng)人取得煙草專賣(mài)零售許可證的資格：（1）外商投資的商業(yè)企業(yè)或個(gè)體工商戶；（2）因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣(mài)許可證被撤銷后，三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的申請(qǐng)人；（3）未領(lǐng)取煙草專賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草專賣(mài)品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣(mài)零售許可證的申請(qǐng)人；（4）取消從事煙草專賣(mài)業(yè)務(wù)資格不滿三年的。

3、核查其真實(shí)性可以通過(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn)：一是由申請(qǐng)人承諾聲明所述情況真實(shí)，否則承擔(dān)相應(yīng)的不利法律后果或者予以制裁；二是用申請(qǐng)材料中反映的內(nèi)容互相進(jìn)行印證；三是用煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)通過(guò)各種核查手段將已經(jīng)掌握的信息與申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行印證；四是請(qǐng)求其他行政機(jī)關(guān)協(xié)助核實(shí)有關(guān)申請(qǐng)材料反映內(nèi)容的真實(shí)性。

4、申請(qǐng)煙草專賣(mài)零售許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；（2）有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（3）符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求；（4）國(guó)務(wù)院煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。

5、核查用具：照相機(jī)、核查記錄空白文書(shū)、測(cè)量距離工具。

6、核查的內(nèi)容：主要是對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍的零售戶的布局情況進(jìn)行實(shí)地丈量，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行復(fù)核，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積進(jìn)行核實(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的零售業(yè)態(tài)以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否具備不安全因素或是否在中小學(xué)校周圍而不適合經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)等情況進(jìn)行記錄。

7、核查的要求：（1）2名以上專賣(mài)工作人員共同進(jìn)行；（2）核查時(shí)必須出示相關(guān)證件，向申請(qǐng)人表明身份；（3）核查工作必須是在申請(qǐng)人在場(chǎng)時(shí)進(jìn)行，核查完畢后應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作核查記錄，如實(shí)記錄核查情況，并制作現(xiàn)場(chǎng)圖，交由申請(qǐng)人核對(duì)并簽名確認(rèn)。申請(qǐng)人拒絕簽名的，由2名以上工作人員在煙草專賣(mài)零售許可核查記錄上注明情況。

8、聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人陳述和申辯應(yīng)該注意：

（1）煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)在對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查后直到作出行政許可決定前，只要發(fā)現(xiàn)行政許可決定直接關(guān)系到第三人的利益，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人和利害關(guān)系人，在此期間，申請(qǐng)人和利害關(guān)系人也有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。（2）陳述和申辯的方式可以是書(shū)面的，也可以是口頭的。

（3）聽(tīng)取申請(qǐng)人和利害關(guān)系人陳述和申辯，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)工作人員應(yīng)予以記錄。

9、聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（1）煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的7 日前通知申請(qǐng)人和已知的利害關(guān)系人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)，必要時(shí)予以公告。（2）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。

（3）為確保聽(tīng)證的公正性，聽(tīng)證制度一般實(shí)行職能分離原則、回避制度。

（4）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證和申辯。提出證據(jù)、互相質(zhì)證是保證聽(tīng)證功能實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。（5）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

（四）決定

1、是否準(zhǔn)予許可的決定。應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1.符合法定程序：既要在實(shí)體上守法，也要在程序上守法。2.符合法定條件。

2、不予許可決定的情形：

（1）申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙；（2）申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于中小學(xué)校周圍；（3）申請(qǐng)人被取消從事煙草專賣(mài)業(yè)務(wù)資格不滿三年；（4）申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)作出不予受理或不予發(fā)證決定后，申請(qǐng)人一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)；（5）申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣(mài)許可證被撤銷后，申請(qǐng)人三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)；（6）申請(qǐng)人未領(lǐng)取煙草專賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草專賣(mài)品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，三年內(nèi)提出申請(qǐng)辦理煙草專賣(mài)零售許可證的；（7）國(guó)務(wù)院煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。（8）外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶不得從事煙草專賣(mài)品批發(fā)或者零售業(yè)務(wù)，不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣(mài)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

3、符合法定期限：煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20 個(gè)日內(nèi)作出行政許可決定，20 日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10 日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)理由告知申請(qǐng)人。根據(jù)《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定，行政許可工作中的時(shí)間規(guī)定均是指工作日，遇到法定節(jié)假日的，工作日順延。

4、受理在先原則：煙草專賣(mài)局審批零售類許可證，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局規(guī)劃。兩個(gè)或兩個(gè)以上申請(qǐng)人的申請(qǐng)因合理布局所限，無(wú)法都給予行政許可的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理的先后順序作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。

（五）煙草專賣(mài)零售許可證的后續(xù)監(jiān)管

2、變更煙草專賣(mài)零售許可證流程：

申請(qǐng)人提交書(shū)面變更申請(qǐng)→煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)受理并發(fā)放受理通知書(shū)（不予受理 的，向申請(qǐng)人下發(fā)不予受理通知書(shū)）→部門(mén)負(fù)責(zé)人初審→煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審批

（許可審批根據(jù)：《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》、《煙草專賣(mài)許可證管理辦法》）→如符合變更條件，制作并送達(dá)準(zhǔn)予變更煙草專賣(mài)零售許可決定書(shū)，并告知申請(qǐng)人領(lǐng)取許可證（如不許可制作并送達(dá)不予變更煙草專賣(mài)零售許可決定書(shū)）→打印許可證，信息同步到營(yíng)銷部門(mén)→10 日內(nèi)送達(dá)許可證正副本至被許可人→）→專賣(mài)證件管理員整理歸檔。

3、煙草專賣(mài)零售許可證延續(xù)流程：

申請(qǐng)人填寫(xiě)煙草專賣(mài)零售許可證延續(xù)申請(qǐng)表→申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料→煙草專賣(mài)行政主 管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)狀況及守法情況進(jìn)行審核→如符合延續(xù)條件，按規(guī)定辦理延續(xù)業(yè)務(wù)（如

不符合延續(xù)條件，制作并送達(dá)不予延續(xù)煙草專賣(mài)零售許可決定書(shū)）→有關(guān)材料留存存檔。

4、煙草專賣(mài)零售許可證停業(yè)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)、歇業(yè)流程：

申請(qǐng)人持許可證正副本原件，停業(yè)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)或歇業(yè)的書(shū)面說(shuō)明，填寫(xiě)煙草專賣(mài)零售許 可證停歇業(yè)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)、歇業(yè)申請(qǐng)表→煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)受理→專賣(mài)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核→

煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審批→根據(jù)審批意見(jiàn)辦理停歇業(yè)、注銷或恢復(fù)營(yíng)業(yè)手續(xù)→有關(guān)

材料留存歸檔。

5、煙草專賣(mài)零售許可證補(bǔ)辦流程： 申請(qǐng)人持、補(bǔ)辦書(shū)面說(shuō)明或煙草專賣(mài)零售許可證登報(bào)遺失聲明，填寫(xiě)煙草專賣(mài)零售許可 證補(bǔ)辦申請(qǐng)表→煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)受理→專賣(mài)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核→煙草專賣(mài)行政主管部

門(mén)負(fù)責(zé)人審批→根據(jù)審批意見(jiàn)辦理補(bǔ)辦手續(xù)→收回毀損的許可證正副本原件，打印新證→有

關(guān)材料留存歸檔。

6.后續(xù)監(jiān)管的工作內(nèi)容：

一、變更：發(fā)生條件：

1、企業(yè)法人資格發(fā)生變化的，2、煙草專賣(mài)零售許可證登記事項(xiàng)發(fā)生改變的。程序：取得零售類許可證的公民、法人和其他組織，在許可證有效期內(nèi)企業(yè)名稱或字號(hào)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生后30 日內(nèi)提出變更申請(qǐng)。

所需材料：

1、變更申請(qǐng)表。

2、原許可證正副本。

3、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。

4、審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。

5、與變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。

二、延續(xù)：發(fā)生條件：煙草專賣(mài)零售許可證的持證人在煙草專賣(mài)零售許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。程序：應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

所需材料：

1、延續(xù)申請(qǐng)表。

2、原許可證正副本。

3、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。

4、審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。

三、停業(yè)：發(fā)生條件：被動(dòng)停業(yè)和主動(dòng)停業(yè)：主動(dòng)停業(yè)是指被許可人因自身原因(比如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋裝修、被許可人生病、休假等)需暫時(shí)停止從事行政許可事項(xiàng)，依法向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)中止相關(guān)行政許可事項(xiàng)的現(xiàn)象。程序：煙草專賣(mài)許可證的持證人需要暫停營(yíng)業(yè)的，應(yīng)在停業(yè)前七日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出停業(yè)申請(qǐng)。停業(yè)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。如擅自停業(yè)超過(guò)一年的，公告三個(gè)月，未辦理停業(yè)手續(xù)的，由煙草局收回許可證。

所需材料：

1、停業(yè)申請(qǐng)表。

2、原許可證正副本。

3、審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。

四、恢復(fù)營(yíng)業(yè)：發(fā)生條件：卷煙零售戶停業(yè)理由消除或停業(yè)期限屆滿后需要重新從事卷煙業(yè)務(wù)的。

所需材料：

1、恢復(fù)申請(qǐng)表。

2、審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。

五、歇業(yè)：發(fā)生條件：主動(dòng)歇業(yè)和被動(dòng)歇業(yè)：被許可人在行政許可有效期內(nèi)因經(jīng)營(yíng)能力或其他原因?qū)е滦姓S可事項(xiàng)的終止。被許可人在領(lǐng)取煙草專賣(mài)許可證后滿六個(gè)月尚未開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，視同歇業(yè)。

所需材料：

1、歇業(yè)申請(qǐng)表。

2、原許可證正副本。

3、審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。

六、補(bǔ)辦：發(fā)生條件：在許可證有效期限內(nèi)，被許可人持有的許可證被遺失或損毀的。所需材料：

1、補(bǔ)辦申請(qǐng)表。

2、遺失或損毀證明。

3、審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。

7、后續(xù)監(jiān)管的工作開(kāi)展：

一、變更申請(qǐng)的審查及決定：對(duì)變更申請(qǐng)的審查主要采用書(shū)面審查的方式。

二、延續(xù)申請(qǐng)的審查及決定：對(duì)延續(xù)申請(qǐng)的審查采用書(shū)面審查、守法情況調(diào)查和實(shí)地核查相結(jié)合的方式。

1、申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式、2、現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)能力和條件符合煙草專賣(mài)零售許可的法定條件、3、在煙草專賣(mài)零售許可有效期內(nèi)無(wú)嚴(yán)重的涉煙違法經(jīng)營(yíng)行為、4、申請(qǐng)延續(xù)提出時(shí)間在法定期限內(nèi)的，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以延續(xù)，在法定期限內(nèi)制作并送達(dá)《煙草專賣(mài)許可證準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》。如果不予延續(xù)：，在法定期限內(nèi)制作并送達(dá)《煙草專賣(mài)許可證準(zhǔn)不予行政許可決定書(shū)》同時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明不予延續(xù)的理由、法律依據(jù)并告知其依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。作出不予延續(xù)決定的，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿后依法予以注銷，收回原煙草專賣(mài)零售許可證正副本。

三、停業(yè)申請(qǐng)的審查及決定：主要采用書(shū)面審查的方式。

四、歇業(yè)申請(qǐng)的審查及決定：主要采用書(shū)面審查的方式。

五、恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)的審查及決定：主要審查采用書(shū)面審查和實(shí)地核查相結(jié)合的方式。

六、補(bǔ)辦申請(qǐng)的審查及決定：主要采用書(shū)面審查的方式。

（六）煙草專賣(mài)零售許可文書(shū)的制作及歸檔

（一）行政許可文書(shū)的制作

1.申請(qǐng)類文書(shū)分為《新辦申請(qǐng)表》、《變更申請(qǐng)表》、《延續(xù)申請(qǐng)表》、《管理類事項(xiàng)申請(qǐng)表》以及《聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)》。2.告知及相關(guān)記錄類文書(shū)（1）《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》:受理申請(qǐng)的煙草專賣(mài)局發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式時(shí)，填寫(xiě)此文書(shū)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部申請(qǐng)材料內(nèi)容。應(yīng)注意以下問(wèn)題：①需補(bǔ)正的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、明確、全面；②補(bǔ)正材料提交的期限由受理的煙草專賣(mài)局根據(jù)實(shí)際情況合理確定；③加蓋煙草專賣(mài)許可證專用印章；④此文書(shū)一式兩份，一份送達(dá)申請(qǐng)人，一份由受理的煙草專賣(mài)局歸檔保存。

（2）《受理通知書(shū)》和《不予受理通知書(shū)》:受理申請(qǐng)的煙草專賣(mài)局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查后，作出受理或不予受理決定時(shí)，填寫(xiě)此類文書(shū)。應(yīng)注意以下問(wèn)題：①不予受理的依據(jù)應(yīng)為法律、法規(guī)、規(guī)章；②行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為下達(dá)通知書(shū)的煙草專賣(mài)局的上一級(jí)煙草專賣(mài)局；③加蓋煙草專賣(mài)許可證專用印章；④此文書(shū)一式兩份，一份送達(dá)申請(qǐng)人，一份由受理的煙草專賣(mài)局歸檔保存。

（3）《延長(zhǎng)審批期限通知書(shū)》:審批申請(qǐng)的煙草專賣(mài)局認(rèn)為需要延長(zhǎng)審批期限時(shí)，填寫(xiě)此文書(shū)，告知申請(qǐng)人延期審批的理由以及延長(zhǎng)后的審批期限。應(yīng)注意以下問(wèn)題：①填寫(xiě)本文書(shū)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行延長(zhǎng)審批期限的內(nèi)部審批；②加蓋煙草專賣(mài)許可證專用印章；③此文書(shū)一式兩份，一份送達(dá)申請(qǐng)人，一份由受理的煙草專賣(mài)局歸檔保存。

（4）《準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》、《不予行政許可決定書(shū)》、《管理類事項(xiàng)辦理通知書(shū)》: 審批申請(qǐng)的煙草專賣(mài)局對(duì)許可類事項(xiàng)或管理類事項(xiàng)的申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查后，作出行政許可決定時(shí)，填寫(xiě)此類文書(shū)。應(yīng)注意以下問(wèn)題：①《準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》、《不予行政許可決定書(shū)》適用于許可類事項(xiàng)的申請(qǐng)，《管理類事項(xiàng)辦理通知書(shū)》適用于管理類事項(xiàng)的申請(qǐng)；②不予行政許可的依據(jù)應(yīng)為法律、法規(guī)、規(guī)章；③加蓋本行政機(jī)關(guān)印章；④此文書(shū)一式兩份，一份送達(dá)申請(qǐng)人，一份由受理的煙草專賣(mài)局歸檔保存。

（5）《注銷決定書(shū)》:審批申請(qǐng)的煙草專賣(mài)局按規(guī)定作出許可證注銷決定后，填寫(xiě)此類文書(shū)，告知被許可人注銷理由、依據(jù)。應(yīng)注意以下問(wèn)題：①按照《煙草專賣(mài)許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定》的規(guī)定，注銷許可證的事由分為被許可人申請(qǐng)歇業(yè)和被許可人出現(xiàn)特定違法行為兩類，在填寫(xiě)注銷事由及依據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)引用法律、法規(guī)、規(guī)章；②加蓋本行政機(jī)關(guān)印章；③此文書(shū)一式兩份，一份送達(dá)申請(qǐng)人，一份由受理的煙草專賣(mài)局歸檔保存。

（6）《責(zé)令變更通知書(shū)》:經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)被許可人未按規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)變更許可證的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)填寫(xiě)此文書(shū)，告知被許可人變更許可證的期限。應(yīng)注意以下問(wèn)題：①加蓋本行政機(jī)關(guān)印章；②此文書(shū)一式兩份，一份送達(dá)申請(qǐng)人，一份由受理的煙草專賣(mài)局歸檔保存。

（7）《申請(qǐng)材料接收憑證》:受理的煙草專賣(mài)局收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)填寫(xiě)此文書(shū)，用于證明申請(qǐng)材料接收情況。應(yīng)注意以下問(wèn)題：①受理的煙草專賣(mài)局收到申請(qǐng)材料后，除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出不予受理決定外，應(yīng)當(dāng)即時(shí)填寫(xiě)此文書(shū)并交付申請(qǐng)人或申請(qǐng)材料提交人;②此文書(shū)應(yīng)由受理機(jī)關(guān)經(jīng)辦人員和申請(qǐng)材料提交人共同簽字或蓋章；③此文書(shū)一式兩份，一份交付申請(qǐng)人或申請(qǐng)材料提交人，一份由受理機(jī)關(guān)歸檔保存。

制作文書(shū)時(shí)，應(yīng)注意以下問(wèn)題：①聽(tīng)證會(huì)的舉行時(shí)間應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人或利害關(guān)系人提出申請(qǐng)之日起20 日內(nèi)；②此文書(shū)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的7 日前送達(dá)申請(qǐng)人或利害關(guān)系人；③此文書(shū)一式多份，一份歸檔，其余送達(dá)申請(qǐng)人或利害關(guān)系人。

（12）《實(shí)地核查記錄》:煙草專賣(mài)局按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人或被許可人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)，填寫(xiě)此文書(shū)。應(yīng)注意以下問(wèn)題：①被核查方（煙草專賣(mài)許可證申請(qǐng)人或被許可人）需簽字或蓋章確認(rèn)，被核查方拒絕簽字的，核查人員應(yīng)當(dāng)在“備注”欄注明；②本文書(shū)一份，由核查的煙草專賣(mài)局保存。

（13）《行政許可文書(shū)送達(dá)回證》:煙草專賣(mài)局將相關(guān)行政許可文書(shū)或煙草專賣(mài)許可證送達(dá)申請(qǐng)人或被許可人時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)此文書(shū)。應(yīng)注意以下問(wèn)題：①送達(dá)方式分為直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)和其他送達(dá)方式，需根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)；②直接送達(dá)時(shí)，領(lǐng)取人需簽字確認(rèn)；留置送達(dá)時(shí)，需有相關(guān)證明人簽字確認(rèn)；③本文書(shū)一份，由送達(dá)的煙草專賣(mài)局保存。

3.內(nèi)部審批類文書(shū):內(nèi)部審批類文書(shū)包括《受理審查表》、《依申請(qǐng)辦理許可證審批表》、《依職權(quán)辦理許可證審批表》和《延期辦理審批表》

4.其他類文書(shū):其他類文書(shū)包括卷宗封面、卷冊(cè)目錄和卷宗封底.1、煙草專賣(mài)行政許可檔案，是指煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)在依法實(shí)施煙草專賣(mài)行政許可行為 的過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等記錄。

2、零售許可歸檔的原則：

1、合法性原則.2、規(guī)范性原則.3、嚴(yán)肅性原則.4、安全性原則。

3、零售許可卷宗相關(guān)文書(shū)種類：

（1）行政許可卷宗封面和卷內(nèi)文書(shū)目錄；（2）行政許可決定書(shū)及送達(dá)回證；（3）煙草專賣(mài)零售許可申請(qǐng)表（七種）；（4）零售許可相對(duì)人應(yīng)當(dāng)提交的所有申請(qǐng)材料；（5）受理、決定、送達(dá)等過(guò)程中出具的與零售許可有關(guān)的證明文書(shū)；（6）審批機(jī)關(guān)在審查、核查和審批零售許可過(guò)程中與零售許可有關(guān)的內(nèi)部審批文書(shū)；（7）其他反映零售許可活動(dòng)過(guò)程的、具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式歷史資料；

（8）零售許可卷內(nèi)備考表（封底）。

4、零售許可歸檔的具體要求

（1）零售許可歸檔按“一申請(qǐng)一冊(cè)”的方式組卷，一次行政許可涉及到的所有行政許可文書(shū)及相關(guān)材料整理匯編為一份煙草專賣(mài)零售許可卷宗，一份煙草專賣(mài)零售許可證卷宗使用一個(gè)檔案編號(hào)，煙草專賣(mài)零售許可卷宗的檔案編號(hào)由審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一確定。

（2）煙草專賣(mài)零售許可卷宗檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案兩種。紙質(zhì)檔案由審批機(jī)關(guān)保存，有條件的省級(jí)煙草專賣(mài)局須在?。▍^(qū)、市）內(nèi)煙草專賣(mài)零售許可證系統(tǒng)中建立電子檔案。（3）各煙草專賣(mài)零售許可證辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年文書(shū)檔案移交的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將本的煙草專賣(mài)零售許可證卷宗交機(jī)關(guān)檔案部門(mén)集中統(tǒng)一保管。（4）文書(shū)材料應(yīng)使用鋼筆、簽字筆或毛筆書(shū)寫(xiě)，計(jì)算機(jī)打印文書(shū)材料要采用耐久材料。字跡要工整、清晰，已破損、褪色或者容易破損、褪色的文書(shū)材料要托裱、修補(bǔ)或復(fù)制；

（5）不能隨文本材料裝訂入卷的材料，應(yīng)放入材料袋中，隨卷歸檔，并在零售許可卷內(nèi)備考表中注明。材料袋上應(yīng)注明材料的名稱、數(shù)量等內(nèi)容；（6）卷內(nèi)所有文本材料應(yīng)統(tǒng)一使用A4 型（210X297 毫米）紙，紙型大于A4 型紙的，應(yīng)折疊成A4 幅面，紙型小于A4 型紙的，應(yīng)用A4 型紙托裱；

（7）零售許可卷內(nèi)文本材料采用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁(yè)編寫(xiě)頁(yè)碼，正頁(yè)的在右上角、反頁(yè)的在左上角，卷內(nèi)封面、封底、卷內(nèi)目錄以及沒(méi)有文字的材料頁(yè)面不編寫(xiě)頁(yè)號(hào)；（8）零售許可卷內(nèi)材料按以下順序排列：零售許可決定書(shū)、送達(dá)回證、其他文書(shū)材料按照時(shí)間先后順序排列；

（9）零售許可卷內(nèi)目錄和卷內(nèi)備考表應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)規(guī)范，卷內(nèi)裝訂無(wú)金屬物，并符合檔案規(guī)定的其他要求；

（10）煙草專賣(mài)零售許可卷宗保管期限為卷宗建立之日起30年

1、信息檔案建立基本原則：（1）信息提取真實(shí)性原則。（2）檔案建立完整性原則。（3）信息維護(hù)及時(shí)性原則。

2、零售許可信息檔案基本內(nèi)容包括：經(jīng)營(yíng)人員基本信息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基本信息、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容基 本信息、其他相關(guān)信息等幾個(gè)方面。

3、根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，煙草專賣(mài)零售許可證辦理情況可分為以下幾類：

（1）按零售許可經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分，可分為國(guó)有、集體、股份制（合作）、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、有限責(zé)任公司、個(gè)體工商、合伙企業(yè)等。

（2）按零售許可申請(qǐng)類型分，可分為新辦申請(qǐng)、延續(xù)申請(qǐng)、變更申請(qǐng)、停業(yè)申請(qǐng)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)、歇業(yè)申請(qǐng)和補(bǔ)辦申請(qǐng)等。（3）按零售許可辦理狀態(tài)分，可分為申請(qǐng)階段、受理階段、審查審批階段、決定階段、送達(dá)階段等。

（4）按零售許可經(jīng)營(yíng)狀態(tài)分，可分為正常營(yíng)業(yè)、申請(qǐng)歇業(yè)、責(zé)令停業(yè)、申請(qǐng)停業(yè)等。

（5）按零售許可經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)分，可分為食雜店、便利店、超市、商場(chǎng)、娛樂(lè)服務(wù)類、煙酒商店、其他類等。

4、辦理情況統(tǒng)計(jì)和分析

（1）根據(jù)零售許可經(jīng)濟(jì)性質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。便于及時(shí)掌握零售許可證的需求現(xiàn)狀。（2）根據(jù)零售許可申請(qǐng)類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。便于及時(shí)掌握零售許可證的申請(qǐng)狀況。（3）根據(jù)零售許可辦理狀態(tài)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。便于及時(shí)作出相關(guān)處理。（4）根據(jù)零售許可經(jīng)營(yíng)狀態(tài)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。便于實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理。

（5）根據(jù)零售許可經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。便于相關(guān)人員進(jìn)行科學(xué)分類和進(jìn)行分級(jí)管理。

5、類別劃分原則：

1、合法性原則、2、科學(xué)性原則、3、公正性原則、4、動(dòng)態(tài)性原則。

6、分類管理方法：（1）重點(diǎn)監(jiān)管。（2）日常管理。（3）走訪服務(wù)。

二、準(zhǔn)運(yùn)證

1、申請(qǐng)辦理煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)當(dāng)具備的條件：

1.調(diào)出方和調(diào)入方是合法的煙草專賣(mài)品經(jīng)營(yíng)單位2.申請(qǐng)運(yùn)輸?shù)氖欠梢?guī)定的煙草專賣(mài)品、3.申辦人應(yīng)當(dāng)持有申請(qǐng)人的委托書(shū)和本人身份證等合法證明。4.具有合法有效的購(gòu)銷合同（調(diào)撥單）、電子交易合同或拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)。5.其他應(yīng)當(dāng)具備的證明材料原件。

2、準(zhǔn)運(yùn)證的申請(qǐng)方式：1.實(shí)地申請(qǐng)；2.網(wǎng)上申請(qǐng)。

3、準(zhǔn)運(yùn)證的簽發(fā)權(quán)限：煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上(含省級(jí))煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)；地市級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)可以按照省級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)的委托，代簽煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證。

（1）國(guó)家局簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證：①國(guó)家局簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證有：a.需由國(guó)務(wù)院煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)調(diào)劑的煙草專賣(mài)品；b.中國(guó)煙草總公司直屬專業(yè)公司進(jìn)口的卷煙紙、濾嘴棒和煙用絲束；c.出口退貨的煙草專賣(mài)品；d.依法沒(méi)收的走私煙草專賣(mài)品。

②授權(quán)或者委托省級(jí)局準(zhǔn)運(yùn)證：a.進(jìn)口中國(guó)煙草總公司直屬專業(yè)公司進(jìn)口的卷煙紙、濾嘴棒和煙用絲束以外的煙草專賣(mài)品；b.濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機(jī)械。

（2）省級(jí)局簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證：卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉和卷煙紙。

（3）地市級(jí)局代簽的準(zhǔn)運(yùn)證：國(guó)產(chǎn)的卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒和煙用絲束。

（一）準(zhǔn)運(yùn)證審批機(jī)關(guān)、時(shí)限和操作步驟：

4、審批功能的級(jí)別劃分：審批功能分三級(jí)管理，分別是國(guó)家局、省級(jí)局和地市級(jí)局。

5、經(jīng)辦與審批的角色分工：

①經(jīng)辦人：是指對(duì)申請(qǐng)人提起申辦煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的申請(qǐng)，進(jìn)行合同（調(diào)撥單）查詢及申請(qǐng)資料初審的人。

②審批人：是指對(duì)申請(qǐng)人提起申辦煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的申請(qǐng)，能夠決定是否同意煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)和作廢等事項(xiàng)的人。

6、審批的時(shí)限：

（1）對(duì)符合辦理煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起1 個(gè)工作日內(nèi)辦理，并將煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。

（2）如遇計(jì)算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)主管辦理煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以自收到辦理申請(qǐng)之日起3 個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，并將煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。

7、審批的操作步驟：（1）初審—辦證申請(qǐng)、（2）審批—辦證申請(qǐng)。

8、根據(jù)申辦煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的類型和申辦單位性質(zhì)的不同，煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的制作機(jī)關(guān)分為不同部門(mén)：（1）交易類型準(zhǔn)運(yùn)證制證單位，貨物所在地地市級(jí)局、省級(jí)局可進(jìn)行準(zhǔn)運(yùn)證制作。

（2）拍賣(mài)類型準(zhǔn)運(yùn)證制證單位，煙草拍賣(mài)行、貨物所在地地市級(jí)局、省級(jí)局可進(jìn)行制作證。（3）非交易類型準(zhǔn)運(yùn)證制證單位，準(zhǔn)運(yùn)證的審批機(jī)關(guān)可以制證。

國(guó)家局可以簽發(fā)制作所有類型的準(zhǔn)運(yùn)證。

9、制作的時(shí)限：企業(yè)打印制作煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證，應(yīng)在審批同意后的4 日內(nèi)完成；4 日內(nèi)未完成煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證打印制作的，應(yīng)由審批機(jī)關(guān)打印制作。

10、申辦材料與準(zhǔn)運(yùn)證存根的歸檔：保存期為三年；若被授權(quán)機(jī)關(guān)，應(yīng)每100份訂為一冊(cè)及時(shí)交回授權(quán)機(jī)關(guān)；已使用的準(zhǔn)運(yùn)證歸調(diào)入方歸檔保存；

11、個(gè)人攜帶證的辦理：個(gè)人 50條；卷煙工商企業(yè)的業(yè)務(wù)人員跨地市攜帶 250條；由攜帶起始地的地市級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)或者上級(jí)部門(mén)簽發(fā)；縣級(jí)局可被上級(jí)委托簽發(fā)；不得交由轄區(qū)內(nèi)卷煙工商企業(yè)直接開(kāi)具；攜帶證應(yīng)起止地點(diǎn)、交通工具，結(jié)合申請(qǐng)期限，合理確定有效期限。有效期從簽發(fā)之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不超過(guò)10日，一證一人。

12、煙草專賣(mài)品個(gè)人攜帶證申請(qǐng)

卷煙工商企業(yè)的公務(wù)人員申請(qǐng)辦理煙草專賣(mài)品個(gè)人攜帶證，應(yīng)當(dāng)向有權(quán)簽發(fā)煙草專賣(mài)品個(gè)人攜帶證的煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，并加蓋所在單位公章。書(shū)面申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括：攜帶人姓名、所在單位及部門(mén)，需攜帶卷煙的牌號(hào)、規(guī)格和數(shù)量，攜帶起止地點(diǎn)和攜帶人選乘的交通工具，申請(qǐng)期限及攜帶卷煙事由說(shuō)明等。

13、煙草專賣(mài)品個(gè)人攜帶證簽發(fā)

煙草專賣(mài)品個(gè)人攜帶證的簽發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)攜帶起止地點(diǎn)的距離、攜帶人選乘的交通工具，結(jié)合攜帶人的申請(qǐng)期限，合理確定煙草專賣(mài)品個(gè)人攜帶證的有效期限。煙草專賣(mài)品個(gè)人攜帶證的有效期限，從簽發(fā)之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不得超過(guò)10 日。一份煙草專賣(mài)品個(gè)人攜帶證只能簽發(fā)給一名攜帶人。

煙草專賣(mài)品個(gè)人攜帶證的簽發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料及煙草專賣(mài)品個(gè)人攜帶證存根存檔 保存，保存期為3 年。

第五篇：煙草專賣(mài)管理員中級(jí) 證件管理復(fù)習(xí)

證件管理：：：：

（1）提出申請(qǐng)的基本要求：：：：（1）申請(qǐng)必須由申請(qǐng)人本人或其代理人提出；（2）申請(qǐng)方式必須符合法定要求。

（2）申請(qǐng)的方式：：：：根據(jù)《煙草專賣(mài)許可證管理辦法》第九條的規(guī)定：“申請(qǐng)人一般以書(shū)面方式提出申請(qǐng)，也可以通過(guò)信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)，并按煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)要求填報(bào)格式文本?！保?）申請(qǐng)的途徑：：：：申請(qǐng)人可以親自或委托代理人提交申請(qǐng)，提出申請(qǐng)可以在煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)辦公場(chǎng)所或煙草專賣(mài)對(duì)外政務(wù)網(wǎng)站提交申請(qǐng)。

（4）提交申請(qǐng)材料的要求：：：：申請(qǐng)人提出煙草專賣(mài)行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料、反映真實(shí)情況，申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人提供不適合的材料或隱瞞有關(guān)真實(shí)情況，則可能會(huì)引起行政許可申請(qǐng)不予許可的后果。同時(shí)，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)在收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)出具接收材料目錄清單給申請(qǐng)人。

（5）形式審查主要是審查下列內(nèi)容：（1）申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于依法需要取得行政許可的事項(xiàng)；（2）申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于本級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)職權(quán)范圍；（3）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料是否齊全；（4）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料是否符合法定形式；（5）其他事項(xiàng)，如審查申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料中是否存在明顯的計(jì)算、書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤等問(wèn)題。

（6）形式審查的結(jié)果：：：：（1）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于依法不需要取得煙草專賣(mài)許可證的，應(yīng)當(dāng)立即告知申請(qǐng)人不受理；（2）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)法定職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定（（（（作出不予受理的決定適用于下列三種情形①①①①超越法定事務(wù)管轄權(quán)的事項(xiàng)②②②②超越法定級(jí)別管轄權(quán)的事項(xiàng)權(quán)。。③③③③超越法定地域管轄權(quán)的事項(xiàng)。）。）。）。），并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（3）對(duì)于屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)且該申請(qǐng)事項(xiàng)依法需要取得煙草專賣(mài)行政許可的，如果申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（4）對(duì)于依法屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)且該事項(xiàng)依法需要取得行政許可的，如果申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5日內(nèi)以書(shū)面形式一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；（5）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于法定職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理煙草專賣(mài)許可證申請(qǐng)。

（7）書(shū)面審查主要審查以下內(nèi)容（1）申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格（2）申請(qǐng)材料的真實(shí)性（對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料，通過(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn)：一是由申請(qǐng)人承諾聲明所述情況真實(shí)，否則承擔(dān)相應(yīng)的不利法律后果或者予以制裁法律后果；二是通過(guò)申請(qǐng)材料中反映的內(nèi)容互相進(jìn)行印證；三是通過(guò)各種核查手段將已經(jīng)掌握的信息與申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行印證；四是請(qǐng)求其他行政機(jī)關(guān)協(xié)助核實(shí)有關(guān)申請(qǐng)材料反映內(nèi)容的真實(shí)性。）（3）申請(qǐng)人是否具備申辦煙草專賣(mài)零售許可證的法定條件。

（8）零售許可歸檔的原則：（1）合法性原則。（2）規(guī)范性原則。（3）嚴(yán)肅性原則。（4）安全性原則。

（9）聽(tīng)證規(guī)則：（1111））））煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的7日前通知申請(qǐng)人和已知的利害關(guān)系人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)，必要時(shí)予以公告；（（（（2222））））聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行；（（（（3333））））為確保聽(tīng)證的公正性，聽(tīng)證制度一般實(shí)行職能分離原則、回避制度；4）

聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證和申辯；5）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

（10）信息檔案建立基本原則：（1）信息提取真實(shí)性原則。（2）檔案建立完整性原則。（3）信息維護(hù)及時(shí)性原則。

（11）信息檔案建立基本內(nèi)容：（1）經(jīng)營(yíng)人員基本信息；（2）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基本信息；（3）經(jīng)營(yíng)內(nèi)容基本信息；（4）其他相關(guān)信息。

（12）卷煙零售類別的劃分的原則：（1）合法性原則；（2）科學(xué)性原則；（3）公正性原則；（4）動(dòng)態(tài)性原則。

（13）分類管理方法：（1）重點(diǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象是違法次數(shù)較多的卷煙零售戶，監(jiān)管方法是進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)管力度，全面掌握其卷煙經(jīng)營(yíng)情況和守法情況。（2）日常（一般）管理。日常（一般）管理的對(duì)象是偶有違法的卷煙零售戶，監(jiān)管方法是進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，及時(shí)了解其卷煙經(jīng)營(yíng)情況和守法情況。（3）走訪服務(wù)。走訪服務(wù)對(duì)象是守法經(jīng)營(yíng)的卷煙零售戶，對(duì)該類卷煙零售戶主要采用走訪服務(wù)的方式進(jìn)行，通過(guò)走訪了解其經(jīng)營(yíng)情況和相關(guān)需求，通過(guò)服務(wù)提高其守法經(jīng)營(yíng)的積極性和自覺(jué)性。

準(zhǔn)運(yùn)證辦理

（1）

申請(qǐng)條件（1）調(diào)出方和調(diào)入方應(yīng)當(dāng)是合法的煙草專賣(mài)品經(jīng)（2）申請(qǐng)運(yùn)輸?shù)氖欠戏梢?guī)定的煙草專賣(mài)品（3）申辦人應(yīng)當(dāng)持有申請(qǐng)人的委托書(shū)和本人身份證等合法證明。（4）具有合法有效的購(gòu)銷合同（調(diào)撥單）、電子交易合同或拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)。①購(gòu)銷合同或者調(diào)撥單。②電子交易合同。③拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)。（5）其他應(yīng)當(dāng)具備的證明材料原件。

（2）準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)權(quán)限：1111．．．．國(guó)務(wù)院煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)權(quán)限：(1)跨省運(yùn)輸下列物品，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定由國(guó)家局簽發(fā)的煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證：a.需由國(guó)務(wù)院煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)調(diào)劑的煙草專賣(mài)品；b.中國(guó)煙草總公司直屬專業(yè)公司進(jìn)口的卷煙紙、濾嘴棒和煙用絲束；c.出口退貨的煙草專賣(mài)品；d.依法沒(méi)收的走私煙草專賣(mài)品。(2)跨省運(yùn)輸下列物品，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定由國(guó)家局授權(quán)或者委托省級(jí)局簽發(fā)的煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證有：a.運(yùn)輸中國(guó)煙草總公司直屬專業(yè)公司進(jìn)口的卷煙紙、濾嘴棒和煙用絲束以外的進(jìn)口煙草專賣(mài)品；b.濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機(jī)械。2.2.2.2.省級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)((((以下簡(jiǎn)稱省級(jí)局))))簽發(fā)權(quán)限：省級(jí)局簽發(fā)的煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證有：卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉和卷煙紙。3.3.3.3.地市級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)((((以下簡(jiǎn)稱地市級(jí)局))))簽發(fā)權(quán)限：省級(jí)局經(jīng)國(guó)家局批準(zhǔn)，可以委托地市級(jí)局代簽煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證。地市級(jí)局代簽的煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證有：國(guó)產(chǎn)的卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒和煙用絲束。

（3）審批和制證

經(jīng)辦人：是指對(duì)申請(qǐng)人提起申辦煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的申請(qǐng)進(jìn)行初審的人。審批人：是指對(duì)申請(qǐng)人提起申辦煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的申請(qǐng)，能夠決定是否同意煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)等事項(xiàng)的人。

（4）審批的時(shí)限①）對(duì)符合辦理煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起1個(gè)工作日內(nèi)辦理，并將煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。②如遇計(jì)算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)主管辦理煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以自收到辦理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，并將煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。

（5）制證單位①交易類型準(zhǔn)運(yùn)證制證單位貨物所在地地市級(jí)局、省級(jí)局可進(jìn)行煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證制作。煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的審批機(jī)關(guān)決定準(zhǔn)運(yùn)證調(diào)出方是否可以本地制作煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證。②拍賣(mài)類型準(zhǔn)運(yùn)證制作單位，煙草拍賣(mài)行、貨物所在地市級(jí)局、省級(jí)局都可以進(jìn)行煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證制作。③非交易類型準(zhǔn)運(yùn)證制作單位，準(zhǔn)運(yùn)證的審批機(jī)關(guān)可以制證。國(guó)家局可以簽發(fā)制作所有類型的煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證。

（6））制作的時(shí)限，企業(yè)打印制作煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證，應(yīng)在審批同意后的4日內(nèi)完成；4日內(nèi)未完成煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證打印制作的，應(yīng)由審批機(jī)關(guān)打印制作。準(zhǔn)運(yùn)證制作日期必須在合同有效期范圍內(nèi)。超過(guò)合同有效期，即使是審批同意的準(zhǔn)運(yùn)證也無(wú)法制作。煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證有效期自煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證打印制作之日起計(jì)算。

（7）申請(qǐng)煙草專賣(mài)品個(gè)人攜帶證的情形：

1.個(gè)人跨地（市）攜帶卷煙的最高限量規(guī)定；個(gè)人乘坐車、船、飛機(jī)等交通工具，跨地（市）攜帶卷煙的最高限量為每人次1萬(wàn)支（50條）。個(gè)人在最高限量以內(nèi)攜帶卷煙，不需辦理攜帶證明。2.卷煙工商企業(yè)的公務(wù)人員跨地（市）攜帶業(yè)務(wù)用煙規(guī)定；卷煙工商企業(yè)的公務(wù)人員跨地（市）攜帶業(yè)務(wù)用煙，超過(guò)個(gè)人攜帶卷煙最高限量的（每人次1萬(wàn)支），必須向煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理申請(qǐng)煙草專賣(mài)品個(gè)人攜帶證。卷煙工商企業(yè)的公務(wù)人員跨地（市）攜帶業(yè)務(wù)用煙的數(shù)量每人次不得超過(guò)5萬(wàn)支（250條）。