第一篇：農(nóng)村信用社信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案

XXX市農(nóng)村信用聯(lián)社信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案

隨著內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社核心業(yè)務系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，系統(tǒng)架構由分散模式發(fā)展為數(shù)據(jù)集中模式，相應風險集中到聯(lián)社匯聚點。聯(lián)社匯聚點的安全、穩(wěn)定將影響到全轄信用社所有前臺網(wǎng)點業(yè)務的正常開展。為了應對可能發(fā)生的突發(fā)意外事件（包括人為和自然的災害），減少由于意外事件造成的損害，現(xiàn)制定XXX市農(nóng)村信用聯(lián)社信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案。

一、組織機構和職責

為確保信息系統(tǒng)應急預案工作能順利實行，聯(lián)社成立信息突發(fā)事件工作領導小組，統(tǒng)一負責組織信息系統(tǒng)應急預案的全面工作。領導小組人員組成如下：

組 長：xxx（聯(lián)社副主任）副組長：xxx（科技信息部負責人）成 員：xxx（信貸資產(chǎn)管理部負責人）

xxx（財務計劃部負責人）xxx（稽核監(jiān)察部負責人）xxx（安全保衛(wèi)部負責人）xxx（綜合管理部負責人）

突發(fā)事件工作領導小組為XXX市農(nóng)村信用社計算機突發(fā)事件應急處理最高決策處理機構，統(tǒng)一領導全轄農(nóng)村信用社計算機突發(fā)事件應急方案的研究、制定工作，統(tǒng)一處理計算機突 發(fā)事件。

領導小組下設辦公室，辦公室設在聯(lián)社科技部，負責具體制定應急方案，組織實施應急方案的各項步驟及操作程序。財務、保衛(wèi)、綜合管理等相關部門在實施過程中配合科技信息部門做好人員安排、外部協(xié)調和相關設備物資的保障工作，確保應急方案工作順利有序的實施。

辦公室下設業(yè)務應急組由財務部負責、技術應急組、風險評估組由科技部負責、綜合支持組由綜合部負責、綜合協(xié)調組由保衛(wèi)部負責，職責如下：

（一）業(yè)務應急組職責 ：

1、負責解決業(yè)務準備方面出現(xiàn)的疑難問題，同時督促、檢查、落實處理情況；

2、負責制定業(yè)務應急措施和有關的組織落實工作；

3、負責處理系統(tǒng)對內(nèi)運行測試的業(yè)務指導工作；

4、負責跟蹤、匯總業(yè)務差錯的處理。

5、監(jiān)督系統(tǒng)運行，對出現(xiàn)的重大異常情況訊速定位并及時上報；

6、對業(yè)務應急措施的過程進行全程有效監(jiān)控；

7、遵照應急指揮中心的指令，啟動實施業(yè)務應急措施；并按照應急指揮中心的指令終止執(zhí)行業(yè)務應急措施，恢復系統(tǒng)正常運行。

8、應急處理結束并恢復正常后，向應急指揮中心提交 業(yè)務應急情況報告。

（二）技術應急組職責：

1、負責制定聯(lián)社技術應急措施和有關的組織落實工作；在全局性故障發(fā)生時，向自治區(qū)聯(lián)社迅速報告故障狀況、可能造成的影響、排除故障所需時間等情況；

2、負責全轄信用社業(yè)務系統(tǒng)、其他應用系統(tǒng)等的運行、維護工作；

3、遵照自治區(qū)聯(lián)社科技中心的指令，啟動和實施技術應急措施。

4、負責全轄信用社網(wǎng)絡線路的安裝、管理、調試和維護工作；

5、負責對網(wǎng)絡的運行和質量情況及重大疑難問題進行分析、通報，提出改進意見和辦法，提出優(yōu)化方案，并對網(wǎng)絡進行適當?shù)?、必要的調整，充分利用網(wǎng)絡資源，確保計算機網(wǎng)絡正常運行；

6、負責監(jiān)控中心及網(wǎng)點網(wǎng)絡設備的運行狀態(tài)，當系統(tǒng)發(fā)生故障時，在授權范圍內(nèi)按規(guī)程及時處臵；

7、負責網(wǎng)絡安全系統(tǒng)，如防火墻、入侵檢測、主機加固等系統(tǒng)的日常管理和維護配臵；

8、負責與廠商聯(lián)系維修、維護自身無法維修解決的設備；

9、負責中心水、電、暖的檢修、維護、應急處理；

10、負責機房供電系統(tǒng)、空調、UPS電源、消防設備、滅火設備等的維護和應急處理工作；

11、負責檢查電器線路、通訊線路、避雷設備和接地設備；

12、負責對辦公自動化網(wǎng)絡系統(tǒng)（VPN網(wǎng)）的維護及故障的排除工作；

13、負責在網(wǎng)絡運行過程中隨時掌握網(wǎng)絡系統(tǒng)配臵情況及配臵參數(shù)變更情況，對配臵參數(shù)進行備份，與數(shù)據(jù)通訊局線路維護人員保持密切聯(lián)系；

（三）風險評估組職責：

1、對計算機突發(fā)事件進行風險評估、鑒定；

2、對業(yè)務系統(tǒng)應急方案進行審核；

3、負責全轄農(nóng)信社業(yè)務系統(tǒng)規(guī)范操作檢查，進行各類突發(fā)事件風險檢查和金融計算機犯罪案件調查；

4、負責檢查系統(tǒng)內(nèi)計算機設備運行環(huán)境是否符合規(guī)定，并提出整改意見；

5、負責全轄計算機安全檢查，針對存在的問題，提出防范建議，對發(fā)生的計算機安全事件及時向自治區(qū)聯(lián)社科技中心領導匯報。

（四）綜合支持組職責：

1、負責收集匯總業(yè)務系統(tǒng)應急指揮中心各類公文、綜合性材料、信息等的草擬、收發(fā)、傳閱、查閱、保管、整理 歸檔及電子印鑒、磁介質文本的管理；

2、負責計算機突發(fā)事件應急方案實施的后勤保障工作。

（五）綜合協(xié)調組職責：

1、做好與政府、新聞媒體、金融同業(yè)等相關部門及上、下級聯(lián)社之間的聯(lián)絡協(xié)調工作；

2、制定統(tǒng)一的工作規(guī)范，如重要事件報告制度、統(tǒng)一對外宣傳的口徑、重要門題記錄制度等；

3、提供安全保衛(wèi)工作；

4、與公安機關聯(lián)絡協(xié)調工作；

5、提供人力、物力資源的準備；

6、提供法律知識支持；

7、審查對外公告的信息的法律符合性

二、現(xiàn)狀描述

網(wǎng)絡休系：根據(jù)自治區(qū)聯(lián)社電子化建設工程，我聯(lián)社綜合業(yè)務數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡分二級結構，分別為旗縣匯聚點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到旗縣匯聚點二級網(wǎng)絡。

運行體系：自治區(qū)數(shù)據(jù)中心集中統(tǒng)一控制各大應用系統(tǒng)的生產(chǎn)運行，實行數(shù)據(jù)管理、業(yè)務應用維護和會計核算的集中統(tǒng)一。

三、風險分析

（一）風險分類：根據(jù)可能導致系統(tǒng)故障的原因，應包括以下幾個方面：

1、外部系統(tǒng)

來自外部系統(tǒng)與系統(tǒng)運行相關的交易對手、客戶、互聯(lián)網(wǎng)是可能導致的系統(tǒng)故障原因。需要重點考慮惡意攻擊，導致系統(tǒng)不能正常服務，數(shù)據(jù)被修改或刪除等。

2、基礎設施

系統(tǒng)可能由于其賴以運行的物理環(huán)境、公共基礎設施的問題導致運行故障，如機房、電力、電信等。需要重點考慮以下可能出現(xiàn)的故障和事件：

（1）通訊線路故障，例如連接自治區(qū)聯(lián)社科技信息中心通訊線路故障、旗縣聯(lián)社通訊線路故障、各營業(yè)網(wǎng)點通訊線路故障等；

（2）電源故障，例如市電供電系統(tǒng)故障、發(fā)電機組工作異常和UPS故障等；

（3）人為（遭受惡意攻擊）或自然災害導致生產(chǎn)機房主要生產(chǎn)設施遭受毀滅性破壞；

（4）機房發(fā)生火災；

（5）空調故障，引起溫度異常。

3、操作風險

任何一項操作都可能產(chǎn)生操作風險，必須對各項操作可能帶來的風險進行評估，預先估計可能帶來的問題及如何應對這些問題。操作風險的評估不是靜態(tài)的，而應隨時進行必要的補充和調整。

四、信息系統(tǒng)技術應急措施實施原則和注意事項 實施原則

（一）快捷原則

1、當出現(xiàn)故障時，需要快速聯(lián)系到各系統(tǒng)的主要負責人。

2、在解決過程中，能夠快速的解決各類可能出現(xiàn)的問題。

（二）冗余原則

1、故障發(fā)生時，在當事人無法確定故障等級時，故障等級向上冗余；

2、在解決問題過程中或準備過程中時，處理技術人員和后備技術人員向上冗余；

3、對口原則

由于技術問題有一定的專業(yè)性，因此當故障發(fā)生時，需要解決問題的對口技術人員到現(xiàn)場解決。

注意事項

（一）明確故障處理要求，避免忙中出錯

解決問題的技術人員首先應該正確認識到，故障處理中使用到的手段多是帶有危險性的，要充分認識到各種處理手段的負面影響，明確故障處理要求，正確有效地完成故障排除和恢復處理。

五、預防和預警機制

（一）聯(lián)社與自治區(qū)聯(lián)社建立以信息網(wǎng)絡為基礎的預警系統(tǒng)，根據(jù)農(nóng)村合作金融機構計算機數(shù)據(jù)縣域處理中心及其他渠道所獲信息及時對風險狀況作出判斷，預防突發(fā)事件發(fā)生。

（二）聯(lián)社應根據(jù)計算機突發(fā)事件的風險程度和緊急狀況對有關預警報告按照一般關注預警、特別關注預警、緊急情況預警進行分類標識，逐級上報。

（三）業(yè)務人員和運行管理部門發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)災難應在第一時間報告；內(nèi)容要客觀真實，不得主觀臆斷；內(nèi)容符合預案的要求，便于領導小組研究決策。

六、信息系統(tǒng)突發(fā)事件報告制度

（一）計算機突發(fā)事件的報告必須做到快速及時、客觀真實。

（二）聯(lián)社科技部是計算機突發(fā)事件主管組織，一旦發(fā)生突發(fā)事件馬上向自治區(qū)應急指揮中心報告。

（三）信息突發(fā)事件具體包括： 1信息系統(tǒng)軟硬件故障； 2網(wǎng)絡通信系統(tǒng)故障； 3系統(tǒng)感染計算機病毒；

4數(shù)據(jù)處理中心遭水災、火災、雷擊； 5網(wǎng)絡遭遇入侵或攻擊；

七、應急響應

（一）突發(fā)事件發(fā)生后聯(lián)社立即組織基層信用社自救處理，請求相關各方進行技術救援、立即通知數(shù)據(jù)受損機構、協(xié)調有關單位調撥應急資金和處理應急信息等。

（二）在處理突發(fā)事件時還應視情況所需及時與當?shù)卣⒈O(jiān)管部門、人民銀行、公安機關、電信資源提供部門和新聞媒體取得聯(lián)系。

（三）應急響應程序啟動后，各級應急機制、人民銀行當?shù)刂?、當?shù)厝嗣裾?、公安機關及新聞媒體應按照各自職責分工對突發(fā)事件進行處理。

（四）在突發(fā)事件發(fā)生后，應利用現(xiàn)代有效通訊手段，在基本掌握情況的基礎上，在最短時間內(nèi)以最快方式向自治區(qū)聯(lián)社信息電子化建設領導小組應急指揮中心報告，并至遲在12小時內(nèi)將突發(fā)事件的主要情況以書面形式詳細上報。

八、應急處臵

（一）應急處理工作必須由科技部門負責人到場指揮；負責人無法及時到場時，應指定人員現(xiàn)場指揮并盡快開展工作；應急牽頭部門負責組織和協(xié)調各項應急處理工作。

（二）參與應急處理的各部門要服從統(tǒng)一指揮，全力配合做好各項應急處理工作，必要時由牽頭部門及時聯(lián)系設備或技術服務供應商盡快趕赴現(xiàn)場工作。

（三）應急管理的牽頭部門應組織有關科技部門與業(yè)務部門共同分析應急事件的性質，準確地啟動技術應急方案或 業(yè)務應急方案。

（四）系統(tǒng)關鍵崗位人員有備份，突發(fā)信息系統(tǒng)事件發(fā)生時，在最大限度保證人員安全的前提下，確保系統(tǒng)的不間斷運行和業(yè)務正常處理。

（五）加強對備份人員的業(yè)務培訓，能使備份人員盡快熟悉業(yè)務并能熟練操作。

應急處臵流程：

九、機房環(huán)境應急預案

為了保障中心機房設備運行的安全與穩(wěn)定,及時、有效地解決中心機房設備運行過程中可能出現(xiàn)或已發(fā)生的故障，盡可能降低對運行環(huán)境的影響，制定了相應的應急方案。

（一）預防和準備性措施

1、應對UPS、空調安裝監(jiān)控系統(tǒng)，加上人員監(jiān)控做到人、機7×24小時聯(lián)防。

2、與代理維護公司積極溝通、緊密配合，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、人員定時查看有無溢水、火災等隱患。

（二）應急措施：

1、停電

（1）機房值班人員應迅速了解停電原因和停電時間，如不能確定停電原因和停電時間，應一直保持聯(lián)系直至得到對方明確答復。（2）監(jiān)控UPS各項參數(shù)與機房溫度。

（3）如供電部門通知停電時間大于或實際停電時間已超過24小時或UPS電池剩余不足50%，通知綜合保障組進行發(fā)電機供電。

（4）關閉所有非關鍵業(yè)務用機、終端、打印機，優(yōu)先保證核心路由器、交換機用電。

（5）市電恢復后繼續(xù)監(jiān)控UPS各項參數(shù)與機房溫度直至恢復正常后有關人員方可脫離現(xiàn)場。

2、設備故障

發(fā)現(xiàn)UPS、空調有報警狀態(tài)或停止工作，及時通知維護人員到達現(xiàn)場，維護應立即與廠家人員聯(lián)系，迅速進行維修，使設備恢復正常。

３、火災

如發(fā)現(xiàn)火災及時撥打119報警，并打開滅火器自救，如火情控制不住，馬上組織工作人員從消防通道迅速撤離。

４、水患

（1）發(fā)現(xiàn)空調、天花板少量溢水，及時通知綜合支持組到達現(xiàn)場，關閉進水管道，并排水，及時聯(lián)系有關人員搶修。

（2）機房迅速大量積水，及時通知電信大綜合支持組關閉大樓進水閥，并啟用水泵排水。

十、網(wǎng)絡設備故障應急預案 為了確保核心業(yè)務系統(tǒng)網(wǎng)絡通訊設備出現(xiàn)故障時能夠及時、準確的處理故障，以及主要風險得到有效控制，從而使網(wǎng)絡能夠穩(wěn)定、正常運行，制定了相應的應急預案。

（一）崗位與職責

１、網(wǎng)絡管理崗的職責：負責網(wǎng)絡通訊系統(tǒng)相關規(guī)范、標準的指定并負責實施、監(jiān)督檢查；負責網(wǎng)絡通訊軟件、硬件的選型、驗收等技術工作。

２、網(wǎng)絡維護崗的職責：負責綜合布線系統(tǒng)的選型、施工、調試、驗收、維護、培訓等技術工作；負責全網(wǎng)通信線路、網(wǎng)絡設備、綜合布線系統(tǒng)安裝驗收的技術知道。

（二）應急措施

１、網(wǎng)絡維護人員根據(jù)對網(wǎng)絡故障的分析判斷,最后網(wǎng)絡維護人員把問題定位在網(wǎng)絡設備故障。

２、用網(wǎng)絡設備的console口進入設備，監(jiān)控網(wǎng)絡設備能否進行正常的運行模式，執(zhí)行命令reboot初始化設備；如果能夠進行正常運行模式，首先用命令show ip route eigrp檢查路由信息，路由信息不符合以前配臵的，把該條路由信息修改為以前的配臵。若路由信息和以前的配臵相同，則是網(wǎng)絡設備的IOS或者是硬件有故障，應立即和服務商聯(lián)系，讓其更換IOS或者硬件。

３、網(wǎng)絡設備恢復正常后，網(wǎng)絡管理人員應該認真分析網(wǎng)絡設備故障的起源，并且擬寫一份網(wǎng)絡設備故障調查報 告。

十一、網(wǎng)絡通訊故障應急預案

XXX市農(nóng)村信用聯(lián)社網(wǎng)絡通信出現(xiàn)故障時的應急預案，旨在確保網(wǎng)絡通訊出現(xiàn)故障時能夠及時、準確的處理故障，以及主要風險得到有效控制，從而使網(wǎng)絡能夠穩(wěn)定、正常運行。

（一）崗位與職責

１、網(wǎng)絡管理員的職責：負責網(wǎng)絡通訊系統(tǒng)軟件、硬件的廠家技術維護聯(lián)系及相關事宜的辦理；負責對網(wǎng)絡維護崗進行監(jiān)督管理、工作指導。

２、網(wǎng)絡維護崗的職責：

（1）負責綜合布線系統(tǒng)的選型、施工、調試、驗收、維護、培訓等技術工作；

（2）負責組織、協(xié)調通信線路運營商的通信線路安裝和維護；

（3）負責內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村合作金融機構網(wǎng)絡通信安全系統(tǒng)的建設及日常監(jiān)控、日志登記。

（二）應急措施

１、目前網(wǎng)絡故障的發(fā)現(xiàn)主要依靠網(wǎng)絡維護崗的監(jiān)控和業(yè)務人員發(fā)現(xiàn)。網(wǎng)絡維護崗發(fā)現(xiàn)故障后首先應分析判斷故障的起源。

２、網(wǎng)絡維護崗的人員判斷鼓掌的起源，通過telnet 或console口進入網(wǎng)絡設備，用命令show ip int brief查看網(wǎng)絡設備各端口是否正常，如果個端口的物理連路及協(xié)議都是up狀態(tài)，則能夠判斷線路是正常的。在判斷網(wǎng)絡設備的電源是否正常，如果不正常就轉入供電故障應急預案處理流程，如果設備的電源正常就轉入網(wǎng)絡設備故障應急預案流程。

３、通過命令show ip int brief查看出端口down的情況下，還需網(wǎng)絡崗的人員進一步判斷是否是本地故障。如果不是本地故障，就應該立即和通信線路運營商聯(lián)系，讓其處理電路故障。

４、如果是本地故障，就需網(wǎng)絡管理人員處理故障，直到線路恢復正常。

５、網(wǎng)絡恢復正常后，網(wǎng)絡管理人員應該認真的分析網(wǎng)絡故障的起源，并且擬寫一份網(wǎng)絡故障調查報告。

十二、應急演練

應急演練是驗證各類應急方案的正確性、各類應急資源的有效性和各類應急處理人員的適應性的重要方法。通過應急演練，可以熟悉應急流程并驗證各類應急條件的準備情況。

應急演練的基本要求：

（一）應急演練應選擇對業(yè)務影響最小的時間進行。

（二）XXX市聯(lián)社科技部對各類應急事件應至少每年在生 產(chǎn)系統(tǒng)進行一次應急演練；在生產(chǎn)運行中經(jīng)常發(fā)生的應急事件是演練的重點。

（三）演練完成后必須保證各類資源恢復正常。

（四）演練結束后，牽頭部門應組織編寫《應急演練總結報告》并存檔備查。各農(nóng)村合作金融機構信息管理的《應急演練總結報告》必須報自治區(qū)聯(lián)社科技信息中心備案。

十三、應急恢復和總結

對于每次應急處理和演練，牽頭部門應當組織有關人員進一步深入分析、判定資源失效、故障或破壞的部位、程度和原因；認真地總結應急處理過程或工作中的經(jīng)驗和過失；科學地評估和檢查應急處理的正確性和有效性；全面地檢驗應急方案和措施；完善應急處理方案，改進應急處理措施。提高應急管理水平。

第二篇：村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案

村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案

（征求意見稿）

為防范信息科技風險，規(guī)范計算機信息系統(tǒng)突發(fā)事件的響應和處臵，建立健全信息系統(tǒng)安全應急響應機制，最大限度地消除突發(fā)事件造成的危害和影響，確保村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)安全穩(wěn)健運行，制定本應急預案。

第一章

工作原則

村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急工作按照“誰主管，誰負責”的原則，逐級實行信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急保護責任制，實現(xiàn)科學化、規(guī)范化管理。

（一）健全機制。村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急工作由信息安全領導小組統(tǒng)一領導和指揮，協(xié)調相關部門具體實施，完善應急工作體系和機制。

（二）明確責任。村鎮(zhèn)銀行各部室和各支行有責任對系統(tǒng)突發(fā)事件進行防范、預警、報告、響應、協(xié)調、控制，分工負責、相互配合。

（三）預防為主。各單位要對可能導致突發(fā)事件的風險進行有效識別、分析和控制，對信息系統(tǒng)持續(xù)監(jiān)測，加強對信息系統(tǒng)-1-的日常管理維護，減少突發(fā)事件發(fā)生的可能性。

（四）處置高效。加強應急處臵隊伍的建設，提供充分的資源保障，確保突發(fā)事件發(fā)生時反應迅速、報告及時、措施得力、操作準確，降低突發(fā)事件造成的損失。

第二章

組織機構及職責

村鎮(zhèn)銀行組建應急團隊，在發(fā)生信息系統(tǒng)突發(fā)事件時，及時實施專項應急處臵工作。應急團隊包括應急領導小組、應急執(zhí)行小組、支持保障小組。

（一）應急領導小組 組長：分管行長

成員：機關各部門及各支行負責人 職責：

1、負責信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應急指揮、組織協(xié)調和過程控制；

2、明確新聞發(fā)布人，授權其在應急過程中統(tǒng)一對外信息發(fā)布口徑；

3、宣布重大應急響應狀態(tài)的降級和解除；

4、向董事會和高級管理層報告應急處臵進展情況和總結報告。

（二）應急執(zhí)行小組對應急領導小組負責 成員：各部室經(jīng)辦員和各支行內(nèi)管人員、微機主管 職責：

1、實施信息系統(tǒng)突發(fā)事件的具體應急處臵工作；

2、對信息系統(tǒng)突發(fā)事件業(yè)務影響情況進行分析和評估；

3、收集分析信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急處理過程中的數(shù)據(jù)信息和日志；

4、向應急領導小組報告應急處臵進展情況和事態(tài)發(fā)展情況。

（三）支持保障小組對應急領導小組負責 成員：由村鎮(zhèn)銀行根據(jù)實際情況確定人員組成。職責：

1、提供應急所需人力和物力等資源保障；

2、做好對受影響客戶的解釋和安撫工作；

3、做好秩序維護、安全保障、法律咨詢和支援等工作；

4、建立與電力、通訊、公安和消防等相關外部機構的應急協(xié)調機制和應急聯(lián)動機制；

5、其他為降低事件負面影響或損失提供的應急支持保障等。

第三章

突發(fā)事件分級

根據(jù)突發(fā)事件影響范圍及持續(xù)時間等因素，將信息系統(tǒng)主機、系統(tǒng)、應用、網(wǎng)絡、線路以及機房環(huán)境發(fā)生的突發(fā)事件分為三級：

（一）一級突發(fā)事件。造成村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)業(yè)務中斷（持續(xù)6小時以上）或重要數(shù)據(jù)損毀、丟失，造成重大經(jīng)濟損失，或-3-對客戶利益造成特別嚴重損害，后果非常嚴重的突發(fā)事件。造成一級突發(fā)事件的情況有：

1、重大火災、地震等自然災害導致村鎮(zhèn)銀行中心機房主要生產(chǎn)設施遭受毀滅性破壞，形成災難性故障，持續(xù)6小時以上不能修復。

2、關鍵設備的重大故障引起的業(yè)務中斷。如業(yè)務系統(tǒng)主機、存儲設備、網(wǎng)絡核心設備（交換機、路由器）兩套熱備設備同時故障，持續(xù)6個小時以上無法修復。

3、由于嚴重的存儲設備故障或數(shù)據(jù)庫崩潰等原因，造成業(yè)務數(shù)據(jù)丟失。

4、出現(xiàn)治安或人為方面情況形成災難性故障，業(yè)務數(shù)據(jù)被破壞。

5、供電系統(tǒng)出現(xiàn)故障，市電供電系統(tǒng)停電6個小時以上，且UPS機組和發(fā)電機組工作異常。

6、其他突發(fā)情況造成生產(chǎn)系統(tǒng)不能正常工作。

（二）二級突發(fā)事件。造成村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)業(yè)務中斷（持續(xù)3個小時以上）或重要數(shù)據(jù)損毀、丟失，對銀行或客戶利益造成嚴重損害，后果嚴重的突發(fā)事件。造成二級突發(fā)事件的情況有：

1、主機系統(tǒng)主、備兩套設備同時發(fā)生故障。

2、磁盤故障，破壞數(shù)據(jù)的完整性。

3、網(wǎng)絡系統(tǒng)故障：

（1）主、備核心路由器，核心交換機同時發(fā)生故障；

-4-（2）中心機房通信線路中斷；（3）多個網(wǎng)點通信設備同時發(fā)生故障；（4）多個網(wǎng)點通信線路同時中斷。

4、軟件系統(tǒng)故障：

（1）操作系統(tǒng)軟件故障，系統(tǒng)無法運行；（2）核心業(yè)務的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)出現(xiàn)無法使用的故障；（3）應用系統(tǒng)軟件故障，系統(tǒng)無法運行。

5、機房附屬設備故障：（1）兩臺UPS同時故障；

（2）空調故障引起機房、主機溫度、濕度異常，超過臨界值；（3）市電供電系統(tǒng)出現(xiàn)異常故障超過3個小時或單路供電系統(tǒng)異常超過一天。

6、網(wǎng)絡遭受黑客攻擊后造成網(wǎng)絡或主機系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)被非法更改。

7、發(fā)生火災、水災、地震等自然災害導致村鎮(zhèn)銀行中心機房主要生產(chǎn)設施遭受破壞，造成業(yè)務中斷，持續(xù)3小時以上不能修復。

8、其他原因造成生產(chǎn)系統(tǒng)工作異常。

（三）三級突發(fā)事件。造成村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)業(yè)務中斷（持續(xù)半個小時以上）或重要數(shù)據(jù)損毀、丟失，對銀行或客戶利益造成較大損害的突發(fā)事件。造成三級突發(fā)事件的情況有：

1、主機、應用系統(tǒng)故障：

-5-（1）業(yè)務系統(tǒng)主機需切換到備份機；（2）業(yè)務服務器需由備份機接管服務；（3）應用系統(tǒng)軟件故障，系統(tǒng)無法運行。

2、網(wǎng)絡系統(tǒng)故障：（1）單臺核心交換機故障；（2）單臺核心路由器故障；（3）單條主干通信線路故障；（4）多個網(wǎng)點通信設備故障；（5）多個網(wǎng)點通信線路故障。

3、機房附屬設備故障：

（1）外部電源線路停止供電超過UPS最大負載時間；（2）單臺UPS故障而不能正常供電；

（3）消防系統(tǒng)出現(xiàn)故障，持續(xù)24小時不能修復。

4、各種因素（疫情、離崗等）導致生產(chǎn)系統(tǒng)的關鍵崗位人員不能上崗。

5、發(fā)生火災、水災、地震等自然災害導致村鎮(zhèn)銀行中心機房主要生產(chǎn)設施遭受破壞，造成業(yè)務中斷，持續(xù)半小時以上不能修復。

6、其他原因造成生產(chǎn)系統(tǒng)工作異常。

第四章

風險防范措施

（一）加強信息安全的日常監(jiān)測、分析和預警工作，進一步提高計算機信息安全管理。

（二）優(yōu)化組合和配臵應急技術人員及應急資源，集中使用，統(tǒng)一調度，以保證應急處理的高效性。

（三）通過場景模擬、壓力測試等手段進行應急演練，驗證應急預案的有效性。定期或不定期進行全面演練或專項演練。

（四）各種應急預案應根據(jù)實際情況每年重新進行制訂或臨時根據(jù)情況進行更改。

（五）比較重大的系統(tǒng)、網(wǎng)絡調整或配臵的更改，應根據(jù)實際情況制訂相應的應急預案。

（六）重大突發(fā)事件發(fā)生后，應立即上報應急執(zhí)行小組，并執(zhí)行應急預案。對應急預案沒有覆蓋的突發(fā)事件，應立即報告應急領導小組進行應急決策。

（七）如果造成大面積長時間的停業(yè)，應立即上報應急領導小組，統(tǒng)一對外發(fā)布信息，做好客戶的解釋工作并上報銀監(jiān)部門和人民銀行。

（八）突發(fā)事件發(fā)生后應立即對發(fā)生的事件進行調查核實、保存相關證據(jù)，便于事后分析、評估和總結。

（九）加強對外包服務的應急管理，將相關設備及服務提供商、電力、電信等納入應急預案。

（十）定期對應急響應相關人員進行應急預案和應急演練的培訓。

第五章

應急預案與演練

出現(xiàn)突發(fā)事件時，機房值班人員要采取積極果斷的處臵措施，并將已發(fā)生的或正在發(fā)生的事件第一時間報告給應急執(zhí)行小組。上述人員接到報告后，必須通知相關人員一同在第一時間到達現(xiàn)場，執(zhí)行應急預案。應急預案包括：

（一）火災、水災、臺風、地震等自然災害及其他突發(fā)災難事件發(fā)生時，按照緊急情況疏散方案迅速撤離，并啟用災備中心，待災情基本清除后返回，及時恢復機房的正常運行。

（二）故障設備的修復，財務部立即聯(lián)系相關公司人員進行故障設備的修復，并聯(lián)系設備供應商借用（或租用）同類主機、網(wǎng)絡設備（必要時借用相應的場地），使業(yè)務盡快恢復。

（三）若存儲設備故障或數(shù)據(jù)庫崩潰或業(yè)務數(shù)據(jù)被破壞，應立即啟用備用的存儲設備，使用備份數(shù)據(jù)進行恢復，并聯(lián)系供應商對設備進行修復。

（四）供電系統(tǒng)出現(xiàn)問題，應首先啟用備用電源，如備用電源出現(xiàn)故障，短時間無法修復，則聯(lián)系設備供應商借用（或租用）相同設備進行替換，并盡快修復故障設備。

（五）其他突發(fā)情況上報應急執(zhí)行小組，并由應急執(zhí)行小組上報應急領導小組，做出相關處理方案進行處理。

（六）系統(tǒng)恢復后，通知網(wǎng)點進行賬務核對，調整突發(fā)事件發(fā)生時的差錯業(yè)務。

（七）應急執(zhí)行小組要將突發(fā)事件情況上報應急領導小組，統(tǒng)一向外界通報情況，做好客戶的解釋工作并上報銀監(jiān)部門和人民銀行。

第六章

應急響應

村鎮(zhèn)銀行應按照既定的應急預案，做好應急處臵，快速有效地處臵突發(fā)事件。

突發(fā)事件應急響應流程：

（一）應急執(zhí)行小組應根據(jù)既定的應急預案，啟動應急操作，并及時報告應急領導小組。應急處臵應集中于建立臨時的業(yè)務處理能力、修復原系統(tǒng)損壞，在原系統(tǒng)或新設施中恢復運行業(yè)務能力等應急措施；

（二）對于應急預案沒有覆蓋的突發(fā)事件，應立即報告應急領導小組進行應急決策；

（三）應急領導小組應立即啟動本機構應急組織，組織協(xié)調機構內(nèi)部進行應急處臵，并負責向監(jiān)管部門報告應急響應情況；

（四）支持保障小組做好各項應急保障工作，為應急處臵提供場地、交通、通訊及其他后勤保障；

（五）村鎮(zhèn)銀行應在重要信息系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件60分鐘之內(nèi)，將突發(fā)事件相關情況上報銀監(jiān)會或其派出機構信息系統(tǒng)應急管理部門，并在事件發(fā)生12小時內(nèi)提交正式書面報告；

（六）對造成經(jīng)濟秩序混亂或重大經(jīng)濟損失，影響金融穩(wěn)定-9-的，或對銀行、客戶、公眾的利益造成損害的突發(fā)事件，村鎮(zhèn)銀行要立即上報；

（七）村鎮(zhèn)銀行應將應急處臵重大進展情況及時上報銀監(jiān)會或其派出機構,直至應急結束,一級突發(fā)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)銀行應每2小時將應急處臵進展情況上報,直至應急結束。

重要信息系統(tǒng)恢復正常服務即為應急結束。

村鎮(zhèn)銀行在應急結束后，應針對應急工作進行評估和總結，并報銀監(jiān)會或其派出機構信息系統(tǒng)應急管理部門?？偨Y報告應包括信息系統(tǒng)突發(fā)事件評估、處臵工作總結以及癥結分析和相應的建議等內(nèi)容。

第七章

附 則

（一）各行可依據(jù)本預案，結合本單位實際情況，制定具體實施細則。

（二）本預案由村鎮(zhèn)銀行負責解釋和修訂。

（三）本預案自印發(fā)之日起施行。

第三篇：信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急處理

全國海關信息中心（全國海關電子通關中心）信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急處理規(guī)程（修訂）

第一章 總

則

第一條

為最大限度減少突發(fā)事件對海關業(yè)務的損害，保障海關業(yè)務正常運行，規(guī)范信息系統(tǒng)應急處理流程，持續(xù)提高對信息系統(tǒng)突發(fā)事件的響應能力，逐步建立信息系統(tǒng)突發(fā)事件（以下簡稱“突發(fā)事件”）應急預案完善機制，依據(jù)《全國海關聯(lián)網(wǎng)應用項目運行管理辦法》相關規(guī)定，參考《全國海關信息中心故障管理規(guī)程》、《海關系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《海關信息系統(tǒng)安全應急預案》的相關內(nèi)容，特制定本規(guī)程。

第二條

本規(guī)程所稱應急處理是指全國海關信息中心（全國海關電子通關中心）（以下簡稱“中心”）針對信息系統(tǒng)突發(fā)事件所采取的非常規(guī)性緊急措施。

第三條

應急處理工作應遵循“快速反應”、“阻斷影響”、“經(jīng)驗總結”的原則。在最短時間內(nèi)，采取有效措施消除突發(fā)事件對海關業(yè)務應用的負面影響，積極開展事后分析，總結經(jīng)驗，不斷完善應急預案體系。

第四條

突發(fā)事件是指由信息系統(tǒng)可用性異常引發(fā)的已對海關關鍵業(yè)務產(chǎn)生嚴重影響的事件，由信息完整性遭受破壞引發(fā)的預計對海關聲譽產(chǎn)生嚴重影響的事件，具體包括：

（一）信息系統(tǒng)可用性受到破壞，（如信息系統(tǒng)故障、病毒感染、黑客攻擊、供電系統(tǒng)等外圍設施故障）造成全國海關現(xiàn)場通關業(yè)務中斷1小時，技術支持部門預計在2小時內(nèi)無法排除，已對通關現(xiàn)場產(chǎn)生嚴重影響的情況；

（二）信息完整性受到破壞，（如信息系統(tǒng)故障、病毒感染、黑客攻擊）造成海關關鍵業(yè)務數(shù)據(jù)、海關對外網(wǎng)站內(nèi)容被非法篡改，預計對海關聲譽產(chǎn)生嚴重影響的情況；

（三）在國家或上級主管部門規(guī)定的特殊敏感時期，運行監(jiān)控部門通過監(jiān)控工具或熱線電話獲知，預計造成嚴重影響的情況；

（四）除上述幾種情況外，當發(fā)生影響業(yè)務的重大故障，運行調度或總調度認定屬于事態(tài)緊急的情況。

本規(guī)程定義的突發(fā)事件不包含信息系統(tǒng)泄密事件，對于信息系統(tǒng)泄密事件，依據(jù)《海關涉密信息系統(tǒng)安全保密管理實施細則（試行）》進行處理。

第五條

突發(fā)事件的響應分為兩種情況：

（一）對于有應急預案的突發(fā)事件，由客戶服務部啟動應急預案，并按照應急預案，開展應急處置工作。

（二）對于無應急預案或應急預案執(zhí)行無效的情況，確認符合本規(guī)程突發(fā)事件條件，則按照本規(guī)程第三至第六章所規(guī)定的應急處置流程開展應急處置工作。

第六條

應急預案是應急處理的基礎，中心保障級別為二級以上（含二級）的應用項目在上線前，應具備相關的應急預案文本。在預案可行性得到確認的情況下，應當賦予運行監(jiān)控人員直接操作的權限。

第七條

應急處置流程包括：應急處置機制啟動、信息發(fā)布與事件報告、突發(fā)事件應急處理、突發(fā)事件后續(xù)分析與改進和突發(fā)事件辦結。

第二章 工作分工及職責

第八條

中心設立網(wǎng)絡信息系統(tǒng)應急工作小組（以下簡稱應急工作小組），應急工作小組在海關總署應急指揮部的領導下開展工作，同時接受信息安全（保密）領導小組的業(yè)務指導。

第九條

應急工作組組長由中心領導擔任，成員包括客戶服務部、系統(tǒng)管理部、網(wǎng)絡通信部、網(wǎng)站音像部、數(shù)據(jù)服務分部、開發(fā)部和網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全保密分部部門領導。應急工作小組負責依據(jù)總署信息系統(tǒng)應急管理的相關規(guī)定，組織、落實中心網(wǎng)絡及信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應急處置工作。

第十條

應急工作組下設應急技術支持隊伍，由客戶服務部、系統(tǒng)管理部、網(wǎng)絡通信部、網(wǎng)站音像部、數(shù)據(jù)服務分部、開發(fā)部和網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全保密分部技術人員組成，應急技術支持隊伍受應急工作小組領導，承擔應急工作小組下達的具體應急處置工作，負責技術層面對突發(fā)事件的處理及現(xiàn)場應急通信系統(tǒng)保障。

第十一條

提交項目上線部門負責按照中心統(tǒng)一模板編制或修訂相關應急預案，并依據(jù)《中心安全運行預案管理辦法（試行）》的要求進行管理。

第十二條

客戶服務部運行監(jiān)控人員應在第一時間對突發(fā)事件做出響應，并承擔事件報告、信息發(fā)布、情況跟蹤等職責。

第十三條

項目支持部門承擔突發(fā)事件的后續(xù)改進工作，信息安全（保密）領導小組辦公室應對這一過程進行督促、檢查。

第三章 應急處置機制啟動

第十四條

客戶服務部監(jiān)控人員在確認異常情況為突發(fā)事件后3-5分鐘內(nèi)，向中心領導報告突發(fā)事件情況，請示啟動應急處置流程，并做好相應記錄。

第十五條

中心領導應在接到關于啟動突發(fā)事件應急處置流程的請示后5分鐘內(nèi)，決定是否進入應急處置狀態(tài)并啟動處置流程。

若認定該異常情況不屬于突發(fā)事件，則依據(jù)中心故障管理的相關規(guī)定處理。

第十六條

應急處置流程啟動后，由客戶服務部值班監(jiān)控人員負責通知應急工作小組、應急技術支持隊伍成員到達指定的工作場所，開展事件處理工作。第四章 信息發(fā)布與事件報告

第十七條

突發(fā)事件的信息發(fā)布和上報工作應遵循“即現(xiàn)即報”、“核實準確”及“追蹤反饋”的原則。

第十八條

中心啟動應急處置機制后，中心領導應依據(jù)總署對于突發(fā)事件上報的相關規(guī)定要求，及時向辦公廳報告突發(fā)事件情況。

第十九條

事件發(fā)生后，客戶服務部運行監(jiān)控人員應在應急處置機制啟動后5分鐘內(nèi)通過快速通報、短信平臺，發(fā)布突發(fā)事件的相關信息。

第二十條

在應急處理過程中，中心主任應按照總署應急管理的相關規(guī)定，及時向辦公廳上報事件處理進展情況。

第五章 突發(fā)事件應急處理

第二十一條

對信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應急處理工作應遵循先阻斷影響，再排除故障，恢復業(yè)務應用的原則。

第二十二條

應急技術支持隊伍負責擬定臨時處理方案，處理方案應當遵循本規(guī)程所規(guī)定的突發(fā)事件應急處理原則。

第二十三條

在突發(fā)事件應急處理過程中，網(wǎng)絡通信部負責確認應急通信系統(tǒng)（固定電話、移動電話、電話會議）的可用性，客戶服務部負責確認信息交互系統(tǒng)（如快速通報、短信平臺）的可用性，各相關技術支持部門做好應急通信系統(tǒng)的保障工作。原則上，應急處理過程中相關人員應集中開展工作。第二十四條

應急處置過程中涉及的事件處理情況跟蹤、信息管理工作，需由客戶服務部依據(jù)《中心故障管理規(guī)程》第三十二條、第三十四條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條

突發(fā)事件處置完畢后，客戶服務部需先與用戶確認業(yè)務恢復情況，經(jīng)應急工作組組長批準后，可對外發(fā)布解除應急處理狀態(tài)的通知。

第六章 突發(fā)事件后續(xù)分析與改進

第二十六條

應急技術支持人員應依據(jù)《中心故障管理規(guī)程》第三十五條的有關規(guī)定開展事后分析和評測改進工作。

第二十七條

項目支持部門需依據(jù)分析報告，制定、修訂相應的應急預案，完善系統(tǒng)監(jiān)控手段，并將具體落實情況報信息安全（保密）領導小組。

第七章 突發(fā)事件辦結

第二十八條

信息安全（保密）領導小組審議突發(fā)事件應急處置評測報告和技術分析會會議紀要，對于已形成完善應急預案的突發(fā)事件進行辦結處理，轉入常規(guī)管理。

第八章 附

則

第二十九條

本規(guī)程由中心網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全保密分部解釋，并負責定期評估對應急處理產(chǎn)生的效益，組織對規(guī)程內(nèi)容的完善及優(yōu)化工作。

第三十條

本規(guī)程自發(fā)布之日起生效。

第四篇：信息系統(tǒng)應急預案

信息科中心機房故障應急預案

為科學應對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件，提高信息中心機房處理突發(fā)信息網(wǎng)絡事件的能力，建立健全信息安全應急機制，有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，特制訂信息中心機房故障應急預案。本預案堅持“統(tǒng)一領導、協(xié)調配合、明確責任、依法規(guī)范、條塊結合、整合資源、防范為主、加強監(jiān)控”的原則。適用于信息中心機房可能發(fā)生的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件。

一、機房漏水防治應急預案⑴ 發(fā)生機房漏水后，第一目擊者應立即通知網(wǎng)絡與信息安全領導小組。⑵ 若空調系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水，應立即停止故障空調,將機房內(nèi)的積水清除干凈，并及時聯(lián)系設備供應方進行處理，必要情況下可以臨時用電扇對服務器進行降溫。⑶ 若為墻體或窗戶滲漏水，應立即通知行總務處，及時清除積水，進行墻體或窗戶維修，避免不必要的損失。

二、設備發(fā)生被盜或人為損害事件應急預案⑴ 發(fā)生設備被盜或有人為損害設備情況時，使用者或管理者應立即報告網(wǎng)絡與信息安全領導小組，同時保護好現(xiàn)場。⑵ 網(wǎng)絡與信息安全領導小組接報后，通知安全保衛(wèi)部門及公安部門，一同核實審定現(xiàn)場情況，清點被盜物資或盤查人為損害情況，做好必要的影像記錄和文字記錄。⑶ 事件當事人應當積極配合公安部門進行調查，并將有關情況向網(wǎng)絡與信息安全領導小組匯報。⑷ 網(wǎng)絡與信息安全領導小組召開會議研討，事態(tài)嚴重時，應向市教育局網(wǎng)絡與信息安全領導小組辦公室報告，請示進一步處理的決策。

三、機房長時間停電應急預案接到長時間停電通知后，應及時通過局域網(wǎng)發(fā)布或電話通知停電通告，要求醫(yī)院網(wǎng)用戶在停電前停止辦公、保存數(shù)據(jù)并正常關機。

四、不良信息和網(wǎng)絡病毒事件應急預案⑴ 當發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡病毒時，網(wǎng)絡管理員應立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡病毒傳播，并告知網(wǎng)絡與信息安全小組。⑵ 接到報告后，網(wǎng)絡與信息安全小組應立即通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計算機用戶防病毒方法，隔離網(wǎng)絡，指導各計算機操作人員進行殺毒處理，直至網(wǎng)絡處于安全狀態(tài)。⑶ 對不良信息要進一步追查來源，對未經(jīng)相關領導同意，擅自發(fā)布信息，造成不良影響且觸犯法律者，移交執(zhí)法部門追究法律責任。

五、計算機軟件系統(tǒng)故障應急預案⑴ 發(fā)生計算機軟件系統(tǒng)故障后，計算機操作人員立即保存數(shù)據(jù)，并停止該計算機使用應用。⑵ 由部門負責人將情況報告網(wǎng)絡與信息安全小組，不得擅自進行處理。⑶ 網(wǎng)絡與信息安全領導小組迅速派出技術人員進行處理，必要情況下，應對硬盤進行備份。⑷ 在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下，對計算機系統(tǒng)進行修復；修復系統(tǒng)成功，則檢查數(shù)據(jù)丟失情況，利用備份數(shù)據(jù)恢復；若修復失敗，立即聯(lián)系相關廠商請求支援。

六、機房設備硬件故障應急預案⑴ 發(fā)生機房設備硬件故障后，網(wǎng)絡與信息安全領導小組應立即確定故障設備及故障原因，并進行先期處置。⑵ 若故障設備在短時間內(nèi)無法修復，應啟動備份設備，保持系統(tǒng)正常運行；將故障設備脫離網(wǎng)絡，進行故障排除工作。⑶ 故障排除后，在網(wǎng)絡空閑時期，替換備用設備；若故障仍然存在，立即聯(lián)系相關廠商，并認真填寫設備故障報告單備查。

七、應急通訊保障網(wǎng)絡與信息安全小組全體人員保證全天24小時通訊暢通。

八、裝備保障應預留一定數(shù)量的信息網(wǎng)絡硬件和軟件設備，指定專人保管和維護。

第五篇：信息系統(tǒng)應急預案

信息系統(tǒng)應急預案

信息系統(tǒng)應急預案1

上饒縣交通警察大隊信息系統(tǒng)故障處理應急預案

一、信息系統(tǒng)應急預案組織機構

為了保證公安交警網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的安全，防止因電腦硬件、軟件、網(wǎng)絡故障而產(chǎn)生的大隊業(yè)務、網(wǎng)絡使用的癱瘓，特制訂上饒縣交警大隊信息系統(tǒng)安全應急方案。

二、信息系統(tǒng)故障等級劃分

1、一級故障

信息系統(tǒng)發(fā)生故障，預計將或已經(jīng)嚴重影響大隊各窗口單位、業(yè)務單位相關業(yè)務中斷1小時以上，并預計4小時以內(nèi)無法恢復的，具備以下一個或幾個特征，即定義為一級故障。

1．交警指揮大樓至支隊公安網(wǎng)出現(xiàn)線路和設備故障；2.交警指揮大隊內(nèi)部網(wǎng)絡出現(xiàn)故障；

3．大隊計算機房供電系統(tǒng)、空調系統(tǒng)等外圍保障設施出現(xiàn)嚴重故障；

6．病毒攻擊造成大隊網(wǎng)絡專網(wǎng)中斷或傳輸效率明顯下降，關鍵業(yè)務系統(tǒng)不能正常提供服務；7．病毒攻擊造成大樓各網(wǎng)絡感染客戶端設備10臺以上，導致關鍵業(yè)務系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)不能正常提供服務；

8．利用技術手段，造成業(yè)務數(shù)據(jù)被修改、假冒、泄漏、竊取的信息系統(tǒng)安全事件。 2、二級故障

滿足以下條件之一，即定義為二級故障。

1．故障發(fā)生后，影響到信息系統(tǒng)的運行效率，速度變慢，但未影響車管等主要業(yè)務現(xiàn)場。

2．故障發(fā)生后預計在2小時以內(nèi)恢復。 3、三級故障

滿足以下條件之一，即定義為三級故障。

1．故障發(fā)生后，可隨時應急處理，不會影響的系統(tǒng)全面運行，但是一種隱患。

一級和二級故障為重大故障；三級故障為一般性故障。

二信息系統(tǒng)故障處理程序

1、故障的發(fā)現(xiàn)

信息中心人員在發(fā)現(xiàn)故障或接到故障報告后，首先要記錄故障發(fā)生時間和發(fā)現(xiàn)時間，以及發(fā)現(xiàn)部門、發(fā)現(xiàn)人，對故障的等級進行初步判定，并報告相關人員進行處理。 2、故障的處理

1.信息中心科室為故障處理部門，故障處理部門領導負責通知和落實相應崗位人員到出現(xiàn)故障科室部門，應先詢問了解設備和配置近期的變更情況，查清故障的影響范圍，從而確定故障的等級和發(fā)生故障的可能位置。

2.對于重大故障按照2.3的故障升級上報要求進行上報，并在處理過程中及時向主管關領導通報故障處理情況。

3.對于一般性故障按照2.3的故障升級上報要求進行上報，并在處理過程中及時通報故障處理情況。 3、故障的記錄

在故障處理中，應對其過程進行詳細記錄，其中包括故障處理的負責人，檢查的內(nèi)容及結果，對故障的判斷及處理辦法，以及故障處理過程中各步驟及執(zhí)行人員。 4、故障的升級上報

根據(jù)故障等級和發(fā)生的時限，要對故障的情況進行及時的上報，并對報告人，告知人及時間及內(nèi)容進行記錄。重大故障由處領導負責上報，一般性故障由故障處理部門負責上報。報告內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、過程、狀況、原因及影響等。 5、故障應急處置

1．信息中心根據(jù)故障情況立即進行應急處理，防止事件進一步擴大。同時由信息中心技術人員分析該故障的起因，判斷需要的處理時間，并根據(jù)判斷結果按故障升級上報程序，逐級上報。 2．根據(jù)突發(fā)事件的性質、級別，決定啟動相關系統(tǒng)技術應急預案。

3．根據(jù)事件級別以及對業(yè)務影響程度的評估結果，向信息系統(tǒng)安全應急領導小組報告，應急領導小組決定是否啟動業(yè)務應預案，技術部門配合業(yè)務部門開展應急處置工作。

4．根據(jù)故障可能產(chǎn)生的原因盡早聯(lián)系上一級技術部門、線路運營商、設備供應商請求技術支持。并將聯(lián)系外協(xié)支持的情況記錄在案。

6、故障處理后的`測試驗收

故障的處理后，故障處理部門要進行自測，然后提交系統(tǒng)操作用戶進行確認，當用戶對處理結果認同后，故障最終確認解決。 7、故障書面報告

對于重大故障和拖延時間較長的一般性故障，在處理過后，應對故障及處理的全過程進行總結，以文字形式進行報告。

對于影響較小的一般故障處理，在維護日志中做完整的說明和記錄。故障報告填寫及報告，故障報告應包括以下幾方面的內(nèi)容：故障處理過程的原始記錄，故障情況描述及故障處理情況說明，報告中要明確說明故障處理是否準確和及時，有無明顯的失誤，有無違反規(guī)定行為。語言應簡明扼要，對情況描述要清楚、有條理。

信息系統(tǒng)應急預案2

信息系統(tǒng)應急處理預案

文檔版本：V1.0發(fā)布日期：

×××××××公司

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目錄

第一章總則..3

第二章組織機構和工作職責...5

第三章預防與預警機制........5

第四章應急響應程序6

第五章后期處置..10

第六章應急保障..10

第七章附則...11

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第一章總則

第一條為提高應對信息系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件的應急處置能力，有效預防和最大程度地降低信息系統(tǒng)各類突發(fā)事件的危害和影響，保障信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行，根據(jù)國家《信息安全事件分類分級指南》、《信息技術、安全技術、信息安全事件管理指南》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合實際，制定本處理預案。

第二條本處理預案所稱的信息系統(tǒng)，由計算機設備、網(wǎng)絡設施、計算機軟件、交通運輸數(shù)據(jù)等組成。

第三條信息系統(tǒng)突發(fā)事件分為網(wǎng)絡攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、網(wǎng)絡故障事件、軟件系統(tǒng)故障事件、災難性事情、其他事件等八類事件。

（一）網(wǎng)絡攻擊事件：通過網(wǎng)絡或其他技術手段，利用信息系統(tǒng)的配置缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統(tǒng)實施攻擊，并造成信息系統(tǒng)異?；驅π畔⑾到y(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。

（二）信息破壞事件：通過網(wǎng)絡或其他技術手段，造成信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改、假冒、泄漏等而導致的事件。

（三）信息內(nèi)容安全事件：利用信息網(wǎng)絡發(fā)布、傳播危害國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益的不良信息內(nèi)容的事件。

（四）網(wǎng)絡故障事件：因電信、網(wǎng)絡設備等原因造成大部分網(wǎng)

第3頁共11頁絡線路中斷，用戶無法登錄信息系統(tǒng)的事件。

（五）服務器故障事件：因系統(tǒng)服務器故障而導致的信息系統(tǒng)無法運行的事件。

（六）軟件故障事件：因系統(tǒng)軟件或應用軟件故障而導致的信息系統(tǒng)無法運行的事件。

（七）災害性事件：因不可抗力對信息系統(tǒng)造成物理破壞而導致的事件。

（八）其他突發(fā)事件：不能歸為以上七個基本分類，并可能造成信息系統(tǒng)異?；驅π畔⑾到y(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。

第四條按照造成信息系統(tǒng)的中斷運行時間，將信息系統(tǒng)突發(fā)事件級別劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）。

（一）一般（IV級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行2小時以內(nèi)的故障；

（二）較大（III級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行2小時以上、12小時以內(nèi)的故障；

（三）重大（II級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行12小時以上、24小時以內(nèi)的故障；

（四）特別重大（I級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行24小時以上的故障。

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第二章組織機構和工作職責

第五條預防和處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件工作協(xié)調小組（以下簡稱“應急小組”）負責信息系統(tǒng)應急處理工作，決定信息系統(tǒng)應急處理工作的重大事項，組織實施、業(yè)務協(xié)調和發(fā)布信息系統(tǒng)應急指令，發(fā)布信息系統(tǒng)應急故障級別、決策處理方案。應急小組組長由分管信息技術工作的領導擔任，成員為研發(fā)部技術開發(fā)人員、運維部技術維護人員。

第三章預防與預警機制

第七條應急小組針對各種可能發(fā)生的信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立和完善預測預警機制。

第八條預警信息分為外部預警信息和內(nèi)部預警信息兩類。外部預警信息指信息系統(tǒng)外突發(fā)的可能需要通信保障、安全防范，或可能對信息系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部預警信息指信息系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)的事故征兆或局部信息系統(tǒng)突發(fā)事故可能對其他或整個網(wǎng)絡造成重大影響的事件警報。

第九條應急小組要加強對信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測工作。監(jiān)測的內(nèi)容主要包括：

（一）局域網(wǎng)通訊性能與流量；

（二）網(wǎng)絡設備和安全設備的操作記錄、網(wǎng)絡訪問記錄；

第5頁共11頁（三）服務器性能、數(shù)據(jù)庫性能、應用系統(tǒng)性能等運行狀態(tài)，以及備份存貯系統(tǒng)狀態(tài)等；

（四）服務器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全審計記錄、業(yè)務系統(tǒng)安全審計記錄；

（五）計算機漏洞公告、網(wǎng)絡漏洞掃描報告；（六）病毒公告、防病毒系統(tǒng)報告；（七）其他可能影響信息系統(tǒng)的預警內(nèi)容。

第十條應急小組獲得外部重大預警信息或通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預警信息后，應對預警信息加以分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對可能演變?yōu)閲乐厥录那闆r，部署相應的應對措施，通知相關部門做好預防和保障應急工作的各項準備工作，并及時報告領導。

第四章應急響應程序

第十一條信息系統(tǒng)使用單位或人員發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)事件后，應及時報告應急小組。應急小組及時組織相關人員查找故障原因，在短時間內(nèi)（一般要在半小時以內(nèi)）依據(jù)故障情形和修復時間進行初步判別，確定故障分類級別，較大（III級）及其以上的突發(fā)事件應報告領導。

第十二條信息系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)突發(fā)事件嚴重程度，由領導決定并指定特定小組或人員及時向新聞媒體發(fā)布相關信

第6頁共11頁息，指定的小組或人員應嚴格按照領導規(guī)定及要求對外發(fā)布信息，其他部門或個人不得擅自接受新聞媒體采訪或對外發(fā)布自己的看法和意見。

第十三條發(fā)生較大（III級）及其以上信息系統(tǒng)突發(fā)事件時，應急小組除向領導報告外，應立即通知各業(yè)務部室。各業(yè)務部室應在各業(yè)務大廳張貼告示牌，同時做好服務對象的解釋和疏導工作，并盡可能通過電話、網(wǎng)絡、短信等方式通知業(yè)務相關人員。

第十四條根據(jù)不同的事件以及事件的級別，采取相應措施進行應急處理。突發(fā)事件處理過程中，可以根據(jù)需要調整故障級別。

（一）網(wǎng)絡攻擊事件應急預案：

1.當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，應用服務器的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除，或有黑客正在進行攻擊等現(xiàn)象時，使用者或管理者應斷開網(wǎng)絡，并立即報告應急小組。

2.應急小組立即關閉相關服務器，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號，阻斷可疑用戶進入網(wǎng)絡的通道，并及時清理系統(tǒng)、恢復數(shù)據(jù)和程序，盡快將系統(tǒng)和網(wǎng)絡恢復正常。

（二）信息破壞事件應急預案：

1.當發(fā)現(xiàn)信息被篡改、假冒、泄漏等事件時，信息系統(tǒng)使用單位或個人應立即通知應急小組。

2.如被篡改或被假冒的數(shù)據(jù)正在傳輸過程中，應急小組應立即通知中止傳輸工作。

3.應急小組通過跟蹤應用程序、查看數(shù)據(jù)庫安全審計記錄和業(yè)務系統(tǒng)安全審計記錄查找信息被破壞的`原因和相關責任人。

第7頁共11頁4.應急小組提出修正錯誤方案和措施，通知各業(yè)務部室進行處理。

（三）信息內(nèi)容安全事件應急預案：

1.當發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡病毒時，系統(tǒng)使用人員立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡病毒傳播，并報告應急小組。

2.應急小組根據(jù)情況通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計算機用戶，隔離網(wǎng)絡，指導各計算機操作人員進行殺毒處理、清除不良信息，直至網(wǎng)絡處于安全狀態(tài)。

（四）網(wǎng)絡故障事件應急預案：

1.發(fā)生網(wǎng)絡故障事件后，系統(tǒng)使用人員應及時報告應急小組。 2.應急小組及時查清網(wǎng)絡故障位置和原因，并予以解決。 3.不能確定故障的解決時間或解決故障的期限并屬較大（III級）及其以上的，應急小組應報告領導。

（五）服務器故障應急預案：

1.服務器故障后，應急小組確定故障設備及故障原因，并通知相關廠商。

2.根據(jù)服務器修復和恢復系統(tǒng)所需時間，由領導決定是否啟用備份設備。

3.如啟用備份設備，在服務器故障排除后，應急小組在確保不影響正常業(yè)務工作的前提下，利用網(wǎng)絡空閑時期替換備用設備。如不啟用備份設備，應急小組應積極配合相關廠商解決服務器故障事件。

（六）軟件故障事件應急預案：

第8頁共11頁1.發(fā)生計算機軟件系統(tǒng)故障后，系統(tǒng)使用人員應立即保存數(shù)據(jù)，停止該計算機的業(yè)務操作，并將情況報告應急小組，不得擅自進行處理。

2.應急小組應立刻派出技術人員進行處理，必要情況下，通知各業(yè)務部室停止業(yè)務操作和對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行備份。

3.應急小組組織有關人員在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下，對計算機系統(tǒng)進行修復；修復系統(tǒng)成功后，利用備份數(shù)據(jù)恢復丟失的數(shù)據(jù)。

（七）災害性事件應急預案：

1.一旦發(fā)生災害性事件，應急小組每一位成員都應有責任在第一時間進入機房搶救服務器及存儲設備。

2.應急小組對服務器及存儲設備的損壞程序進行評估。如服務器損壞或存儲設備損壞無法使用，立即聯(lián)系相關廠商，進入維保服務程序。

3.根據(jù)服務器或存儲設備修復和恢復系統(tǒng)所需時間，由領導小組決定是否啟用備份設備。

（八）其他突發(fā)事件應急預案：應急小組立刻派出技術人員進入現(xiàn)場，制定相應措施，根據(jù)實際情況靈活處理，并按要求報告領導小組。

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第五章后期處置

第十五條故障排除后，應急小組向各部室發(fā)出故障解除、系統(tǒng)恢復正常運行通知。

第十六條系統(tǒng)恢復運行后，相關操作人員盡快通知參與單位和個人辦理業(yè)務事項，并對故障發(fā)生前所進行過的業(yè)務操作進行檢查，核對業(yè)務數(shù)據(jù)是否正確或有無丟失，不正確或有丟失的應馬上更正或補錄，確保數(shù)據(jù)的正確和完整。對在故障期間采用手工受理的事項，應及時在系統(tǒng)中補充完善。

第十七條領導組織有關人員及有關技術專家組成事件調查組，對事件發(fā)生原因、性質、影響、后果、責任及應急處置能力、恢復重建等問題進行全面調查評估，總結經(jīng)驗教訓，完善信息系統(tǒng)應急處理預案，整改信息系統(tǒng)存在的隱患。

第十八條領導對在信息系統(tǒng)應急事件處置中做出突出貢獻的集體和個人，提出表彰獎勵建議；對玩忽職守，造成不良影響或嚴重后果的，按有關規(guī)定提出處理意見，并依法依規(guī)提出處理意見建議，并追究其責任。

第六章應急保障

第十九條運維部應做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作，保證重要數(shù)據(jù)

第10頁共11頁在受到破壞后可緊急恢復。預留一定數(shù)量的網(wǎng)絡硬件設備和服務器，用于預防或應對信息系統(tǒng)突發(fā)事件。

第二十條選擇熟悉信息系統(tǒng)軟硬件的專業(yè)公司作為信息系統(tǒng)應急處理的社會應急支援單位，提供技術支持和服務。信息系統(tǒng)服務器以及存儲設備要與專業(yè)廠商簽定維保協(xié)議，明確備用設備的供應時間。

第二十一條強化信息安全宣傳教育，提高信息安全防御意識。每年至少組織開展一次公司范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡安全教育，提高職工信息安全防范意識和能力。

第七章附則

第二十三條本預案自公布之日起執(zhí)行。

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應急預案管理系統(tǒng)

信息系統(tǒng)癱瘓應急預案（共14篇）

應急預案系統(tǒng)（共8篇）

污水處理應急預案

窒息應急預案

信息系統(tǒng)應急預案3

本預案是信息技術部根據(jù)公司有關法規(guī)和政策，結合公司信息系統(tǒng)建設和運行情況，重點針對公司可能發(fā)生的重大突發(fā)事件編制的，包括總則、組織指揮體系及職責、預警和預防機制、應急處理程序、保障措施等，其中明確規(guī)定了在發(fā)生信息系統(tǒng)突發(fā)事件情況下，信息系統(tǒng)管理人員的相關職能和工作方法，具有一定的指導性和可操作性。

一、總則

（一）目的

為科學應對信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立健全信息系統(tǒng)的應急響應機制，有效預防、及時控制和最大限度地消除各類突發(fā)事件的危害和影響，制訂本應急預案。

（二）工作原則

1、統(tǒng)一領導

遇到重大信息系統(tǒng)異常情況，應及時向有關領導報告，以便于統(tǒng)一調度、減少損失。

2、綜合協(xié)調

明確綜合協(xié)調的職能機構和人員，做到職能間的相互銜接。

3、重點突出

應急處理的重點放在運行著重要業(yè)務系統(tǒng)或可能導致嚴重事故后果的關鍵信息系統(tǒng)上。

4、及時反應，積極應對

出現(xiàn)信息系統(tǒng)故障時，信息系統(tǒng)維護人員應及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時搶修、及時控制，積極對信息系統(tǒng)突發(fā)事件進行防范、監(jiān)測、預警、報告、響應。

5、快速恢復

信息系統(tǒng)管理人員在堅持快速恢復系統(tǒng)的原則下，根據(jù)職責分工，加強團結協(xié)作，必要情況下與設備供應商以及系統(tǒng)集成商共同謀求問題的快速解決。

6、防范為主，加強監(jiān)控

經(jīng)常性地做好應對信息系統(tǒng)突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，提高基礎設備和重要信息系統(tǒng)的綜合保障水平。加強對信息系統(tǒng)應用的日常監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)性事件并采取有效措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。

二、應急工作小組機構及職責

在信息系統(tǒng)事件的處理中，一個組織良好、職責明確、科學管理的應急隊伍是成功的關鍵。組織機構的成立對于事件的響應、決策、恢復，防止類似事件的發(fā)生都具有重要意義。

結合公司信息系統(tǒng)的實際情況，將有關應急人員的角色和職責進行了明確的劃分。

1、應急處理領導小組

及時掌握信息系統(tǒng)故障事件的發(fā)展動態(tài)，向上級部門報告事件動態(tài)；對有關事項做出重大決策；啟動應急預案；組織和調度必要的人、財、物等資源。（應急領導小組成員參見《重大突發(fā)事件預案處理和報告制度》）。

2、應急處理工作小組

負責定期了解外部支持人員的變動情況，及時更新其技術人員及聯(lián)系方式等信息；快速響應信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的故障事件、業(yè)務部門對信息系統(tǒng)故障的申告；執(zhí)行信息系統(tǒng)故障的診斷、排查和恢復操作；定期通過設備監(jiān)控軟件、系統(tǒng)運行報告等工具對信息系統(tǒng)的使用情況進行分析，盡早發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)的異常狀況，排除信息系統(tǒng)的隱患。

工作小組組長：信息技術部負責人

工作小組成員：信息技術部技術支持室全體成員、信息技術部各室主任

3、外部支持人員

包括電信運營商、設備供應商以及系統(tǒng)集成商。負責事先向某某信息技術部提供緊急情況下的應急技術方案和應急技術支援體系；積極配合信息中心應急人員進行故障處理。

名單：設備供應商、系統(tǒng)集成商、電信運營商等

三、預警和預防機制

（一）信息系統(tǒng)監(jiān)測及報告

1、信息系統(tǒng)的日常管理和維護

信息系統(tǒng)的日常管理和維護應加強信息系統(tǒng)應用的監(jiān)測、分析和預警工作。

2、建立信息系統(tǒng)故障事故報告制度

發(fā)生信息系統(tǒng)故障時，值班人員應當立即向應急處理小組領導報告，并及時進行故障處理、調查核實、保存相關證據(jù)等。

（二）預警

在接到突發(fā)事件報告后，應當經(jīng)初步核實之后，將有關情況及時向應急處理小組領導報告，進一步進行情況綜合，研究分析可能造成損害的程度，提出初步行動對策。由上級領導視情況緊急程度召集協(xié)調會，決策行動方案，發(fā)布指示和實施命令等。

（三）預警支持系統(tǒng)

應建立和完善信息監(jiān)測、消息傳遞和指揮決策支持系統(tǒng)，保證突發(fā)事件處理過程中的資源共享、運轉正常、指揮有力。

（四）預防機制

各業(yè)務信息系統(tǒng)和重要信息系統(tǒng)建設要充分考慮抗毀性與災難恢復，制定并不斷完善應急處理預案。針對基礎信息信息系統(tǒng)的突發(fā)性、大規(guī)模異常事件，各相關部門建立制度化、程序化的處理流程。

四、應急處理程序

（一）信息系統(tǒng)突發(fā)事件分類分級的說明

根據(jù)業(yè)務信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生原因、性質和機理，業(yè)務信息系統(tǒng)突發(fā)事件主要分為以下三類:

1、攻擊類事件：指信息系統(tǒng)因計算機病毒感染、非法入侵等導致業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。

2、故障類事件：指信息系統(tǒng)因計算機軟硬件故障、停電、人為誤操作等導致業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。

3、災害類事件：指因爆炸、火災、雷擊、地震、臺風等外力因素導致信息系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。

按照突發(fā)事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，將其分為一般故障、嚴重故障、重大故障、特級故障四級。

1、一般故障

信息系統(tǒng)中單個系統(tǒng)故障，但未影響業(yè)務系統(tǒng)運行，也未造成社會影響或經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。

2、嚴重故障

信息系統(tǒng)中單個分公司節(jié)點故障導致分公司業(yè)務中斷，可能造成較大業(yè)務影響或較大經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。

3、重大故障

信息系統(tǒng)中多個分公司節(jié)點或總公司骨干節(jié)點故障引起的多個業(yè)務系統(tǒng)長時間中斷，可能造成重大社會影響和巨大經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。

4、特級故障

特指發(fā)生不可預見的災難性事故，如火災、水災和地震等。

（二）信息系統(tǒng)應急預案啟動

根據(jù)以上定義的故障分級，當信息系統(tǒng)事件的要素滿足啟動應急預案要求時，進入相應的應急啟動流程。

（1）應急處理工作小組從業(yè)務人員或值班人員的故障申告、信息系統(tǒng)監(jiān)控報告的故障告警中得知信息系統(tǒng)異常事件后，應在第一時間趕赴信息系統(tǒng)故障現(xiàn)場。

（2）應急處理工作小組針對信息系統(tǒng)事件做出初步的分析判斷。若是電源接觸不好、物理連線松動或者能在最短時間內(nèi)自行解決的信息系統(tǒng)問題，及時按照有關操作規(guī)程進行故障處理，并報領導小組備案；

否則，應急處理工作小組將故障大致定性為設備故障、線路故障、軟件故障等故障之一，及時告知領導小組和受影響的相關部門，并采取措施避免事件影響范圍的擴大。

（3）應急處理工作小組向領導小組報告，在領導小組的授權后啟動相應的應急預案。針對災難事件和影響重要業(yè)務運行的重大事件，還要及時向上級機關進行報告。

（4）應急處理工作小組根據(jù)故障類型及時與外部支持人員取得聯(lián)系。其中，設備故障的，可與設備供應商和集成商聯(lián)系；

軟件故障的，可與系統(tǒng)集成商聯(lián)系，由系統(tǒng)集成商進行現(xiàn)場或遠程技術支持；線路故障的，可與電信運營商聯(lián)系，三方密切協(xié)作力求通信線路在短時間內(nèi)恢復正常。

（5）應急處理工作小組在上級機構或外部支持人員的配合下，充分利用應急預案的資源準備，采取有力措施進行故障處理，及時恢復信息系統(tǒng)的正常工作狀態(tài)。

（6）應急處理工作小組通知業(yè)務部門信息系統(tǒng)恢復正常，并向領導小組報告故障處理的基本情況。重大事件形成文字資料，以書面形式向上級報告。

（7）總結整個處理過程中出現(xiàn)的問題，并及時改進應急預案。

（三）現(xiàn)場應急處理

（1）如遇到預知外界因素（如定時、定點停電）影響業(yè)務信息系統(tǒng)系統(tǒng)的正常運行，將根據(jù)有關部門的通知，提前安排技術人員到實地關閉信息系統(tǒng)設備并進行現(xiàn)場維護，直至外界因素消除。

（2）如遇到不可抗力因素（如火災）造成的.信息系統(tǒng)系統(tǒng)故障時，接到通知的值班人員要快速到達現(xiàn)場，果斷切斷相關設備配電柜的電源，積極參與消除不可抗力因素，并及時將情況上報應急處理工作小組領導。

（3）如遇到一般故障、嚴重故障和重大故障，影響信息系統(tǒng)的正常運行，值班人員要迅速、及時地趕到現(xiàn)場，進行相應突發(fā)事件的應急處理。

五、保障措施

（一）應急演練

為提高信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急響應水平，信息技術部和相關部門應定期或不定期組織應急預案演練；檢驗應急預案各環(huán)節(jié)之間的通信、協(xié)調、指揮等是否符合快速、高效的要求。通過演習，進一步明確應急響應各崗位責任，對預案中存在的問題和不足及時補充、完善。

（二）人員培訓

為確保本應急預案有效運行，應定期或不定期地舉辦不同層次、不同類型的技術講座或研討會，以便不同崗位的應急人員能全面熟悉并熟練掌握突發(fā)事件的應急處理知識和技能。

（三）硬件資源保障

為了在信息系統(tǒng)設備發(fā)生故障時能夠盡量降低業(yè)務系統(tǒng)的受影響程度，須為相應的核心業(yè)務信息系統(tǒng)提供必要的備份設備與線纜等硬件資源，并且配備與現(xiàn)有設備兼容的設備，確保相似或兼容的設備可以在應急情況下調配使用。這些備份設備需預先采購并保存在專門位置。

（四）文檔資料準備

包括信息系統(tǒng)工程文檔、維護手冊、操作手冊、設備配置參數(shù)、拓撲圖以及IP地址規(guī)范及分布情況等。

（五）技術支持保障

建立預警與應急處理的技術平臺，進一步提高信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力，從技術上逐步實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預警、處理、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的業(yè)務信息系統(tǒng)、系統(tǒng)以及相關部門之間應急處理的聯(lián)動機制。

（六）公眾信息交流

在應急預案修訂、演練的前后，應利用各種信息渠道進行宣傳，并不定期的利用各種活動，宣傳信息系統(tǒng)等突發(fā)事件的應急處理規(guī)程及其預防措施等應急常識。

六、分類突發(fā)事件應急處理措施

（一）黑客攻擊時的緊急處置措施

1、當有關值班人員發(fā)現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)或網(wǎng)站內(nèi)容被纂改，或通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時，應立即向信息系統(tǒng)管理技術人員通報情況。

2、信息系統(tǒng)管理技術人員應在三十分鐘內(nèi)響應，并首先應將被攻擊的服務器等設備從信息系統(tǒng)中隔離出來，保護現(xiàn)場，并同時向應急處理工作小組領導通報情況。

3、信息系統(tǒng)管理技術人員負責被攻擊或破壞系統(tǒng)的恢復與重建工作。

4、信息系統(tǒng)管理技術人員會同相關支持人員追查非法信息來源。

5、信息系統(tǒng)管理技術人員組織相關支持人員會商后，向應急處理工作小組組長匯報有關情況。

6、應急處理工作小組組長如認為情況嚴重，應立即向應急處理領導小組組長匯報。

7、應急處理領導小組組長組織應急處理領導小組召開會議，如認為事態(tài)嚴重，則立即向公安部門或上級機關報警。

（二）病毒安全緊急處置措施

1、當發(fā)現(xiàn)有計算機被感染上病毒后，應立即向信息系統(tǒng)管理技術人員報告，將該機從信息系統(tǒng)上隔離開來。

2、信息系統(tǒng)管理技術人員在接到通知后，應在三十分鐘內(nèi)響應。

3、對該設備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。

4、如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應立即向應急處理工作小組組長報告，并迅速聯(lián)系有關產(chǎn)品商研究解決。

5、應急處理工作小組經(jīng)會商，認為情況嚴重的，應立即向應急處理領導小組組長匯報。

6、應急處理領導小組經(jīng)會商后，認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門或上級機關報告。

7、如果感染病毒的設備是中心服務器系統(tǒng)，經(jīng)領導小組同意，應立即告知各相關部門做好相應的清查工作。

（三）軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施

重要的業(yè)務系統(tǒng)必須存有備份，與業(yè)務系統(tǒng)相對應的數(shù)據(jù)必須有多日的備份，并將他們保存在安全處。

1、一旦信息系統(tǒng)遭到破壞性攻擊，應立即向信息系統(tǒng)管理技術人員、業(yè)務系統(tǒng)技術人員報告，并將該系統(tǒng)停止運行。

2、信息系統(tǒng)管理技術人員檢查日志等資料，確定攻擊來源。

4、由業(yè)務系統(tǒng)技術人員向應急處理工作小組組長匯報。

5、應急處理工作小組組長認為情況嚴重的，應立即向應急處理領導小組匯報。

6、應急處理領導小組認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門或上級機關報告。

（四）數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施

1、主要數(shù)據(jù)庫應按雙機熱備設置，并至少要準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份，平時一個備份放在機房，另一個備份放在另一個安全的場所。

2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應立即啟動備用系統(tǒng)，并向應急處理工作小組組長報告。

3、在備用系統(tǒng)運行期間，業(yè)務系統(tǒng)技術人員應對主機系統(tǒng)進行維修。

4、如果兩套系統(tǒng)均崩潰，業(yè)務系統(tǒng)技術人員應立即向應急處理工作小組組長報告，應急處理工作小組如認為情況嚴重，應立即向應急處理領導小組組長匯報。同時通知相關科室部門暫緩使用業(yè)務系統(tǒng)和上傳上報數(shù)據(jù)。

5、系統(tǒng)修復啟動后，將第一個數(shù)據(jù)庫備份取出，按照要求將其恢復到主機系統(tǒng)中。

6、如因第一個備份損壞，導致數(shù)據(jù)庫無法恢復，則應取出第二套數(shù)據(jù)庫加已恢復。

7、如果兩個備份均無法恢復，應立即向應急處理工作小組組長匯報，并向有關廠商請求緊急支援。

（五）廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施

1、廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后，網(wǎng)絡管理員應立即啟動備用線路接續(xù)工作，同時向應急處理工作小組組長報告。

2、網(wǎng)絡管理員應盡快判斷故障節(jié)點，查明故障原因。

3、如屬我方管轄范圍，由網(wǎng)絡管理員立即予以修復。

4、如屬運營商管轄范圍，立即與運營商維護部門聯(lián)系，要求恢復。

5、如果主、備用線路同時中斷，網(wǎng)絡管理員應在判斷故障節(jié)點，查明故障原因后，盡快研究恢復措施，并立即向應急處理工作小組組長匯報。

6、經(jīng)應急處理領導小組同意后，應通知相關部門相關原因，并暫緩使用業(yè)務系統(tǒng)和上傳上報數(shù)據(jù)。

（六）局域網(wǎng)中斷緊急處置措施

1、局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡管理員應立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，并向應急處理工作小組組長匯報。

2、如屬線路故障，應重新安裝線路。

3、如屬路由器、交換機等信息系統(tǒng)設備故障，應立即通知供應商進行保修。

5、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調試通暢。

6、如有必要，應向應急處理領導小組匯報。

（七）設備安全緊急處置措施

服務器、存儲設備等關鍵設備損壞后，值班人員應立即向信息系統(tǒng)管理技術人員報告。

1、信息系統(tǒng)管理技術人員立即查明原因。

2、如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。

3、如屬不能自行恢復的，立即與設備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。

4、如果設備一時不能修復，應向處理工作小組組長匯報，并告之相關部門，暫緩使用受影響的業(yè)務系統(tǒng)。

（八）人員疏散與機房滅火預案

1、一旦機房發(fā)生火災，應遵循下列原則：首先保人員安全；其次保關鍵設備、數(shù)據(jù)安全；三是保一般設備安全。

2、人員疏散的程序是：機房值班人員立即按響火警警報，并通過119電話向公安消防請求支援，所有人員戴上防毒面具，所有不參與滅火的人員按照預定的路線，迅速從機房中有序撤出。

3、人員滅火的程序是：首先切斷所有電源，啟動自動氣體滅火裝置，滅火值班人員戴好防毒面具，從指定位置取出氣體滅火器進行滅火。

（九）供電中斷后的設備運行預案

1、外電中斷后，機房值班人員應立即檢查是否啟用了備用電源。

2、機房值班人員應立即查明原因，并向信應急處理工作小組組長報告。

3、如因內(nèi)部線路故障，請辦公室聯(lián)系相關單位迅速恢復。

4、如果是供電局的原因，應立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復供電。

5、如果供電局告知需長時間停電，應作如下安排。

（1）停電30分鐘以內(nèi)，由UPS供電；

（2）停電30分鐘—1小時，關掉非關鍵設備，確保關鍵服務器、核心信息系統(tǒng)設備供電；

（3）停電1小時以上，關閉所有設備，。

（十）關鍵人員不在崗的緊急處置措施

1、對于關鍵崗位平時應做好人員儲備，確保一項工作由兩人能夠操作。

2、一旦發(fā)生關鍵人員不在崗的情況，首先應向應急處理工作小組組長匯報情況。

3、經(jīng)處理工作小組組長批準后，由備用人員上崗操作。

4、如果備用人員無法上崗，請求上級單位或外部支持技術人員支援。

七、附則

（1）本預案所稱信息系統(tǒng)突發(fā)事件，是指由于自然災害、設備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞等原因，信息系統(tǒng)的正常運行受到嚴重影響，出現(xiàn)業(yè)務中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞等現(xiàn)象，造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。

（2）本預案通過演習、實踐檢驗，以及根據(jù)應急力量變更、新技術、新資源的應用和應急事件發(fā)展趨勢，及時進行修訂和完善；所附的成員、聯(lián)系方式等發(fā)生變化時也隨時修訂。

（3）本預案自發(fā)布之日起實施。

信息系統(tǒng)應急預案4

為加強審計網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全管理工作，預防和遏制審計網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生，減輕和消除突發(fā)事件造成的危害和影響，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，提高處置網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件能力，確保審計網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全。結合審計工作實際情況，特制定本應急預案。

一、應急處理機構及職責

為保證突發(fā)情況下應急機制的迅速啟動和指揮順暢，成立審計網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)應急處理工作領導小組，下設工作小組。

(一)領導小組

組長由局長擔任，副組長為分管政府信息公開和信息化工作的局領導，成員為相關處室負責人。應急預案啟動后，負責應急行動的總體組織指揮工作。

主要職責：

1.研究布置應急行動有關具體事宜。

2.應急行動期間的總體組織指揮。

3.向上級匯報應急行動的進展和向有關部門通報相關情況。

4.負責與有關部門進行重大事項的工作協(xié)調。

5.負責應急行動其它的有關組織領導工作。

(二)工作小組

組長由局辦公室主任擔任，成員為局辦公室、信息化管理機構具體人員，根據(jù)領導小組的指揮開展相應的應急行動。

主要職責：

1.執(zhí)行領導小組下達的應急指令。

2.負責應急行動物資器材的準備。

3.負責處理現(xiàn)場一切故障現(xiàn)象。

4.隨時向領導小組匯報應急工作的進展情況。

5.負責聯(lián)系相關廠商和技術人員，獲取技術支持。

二、應急處理基本程序和主要內(nèi)容

(一)突發(fā)事件發(fā)生后，應急處理工作小組迅速組織技術力量查明原因、開展修復工作。如果該事件造成重大影響的，及時向應急處理領導小組匯報，在領導小組統(tǒng)一組織下啟動應急預案，開展應急處理。

(二)事件響應后，應急處理工作小組組織相關技術人員立即趕到現(xiàn)場，確認故障，研究解決方案：

1.硬件故障

(1)應急處理工作小組經(jīng)現(xiàn)場確認后進行更換維修。

(2)不能進行維修的，聯(lián)系代理商報修，代理商技術人員到場解決，力保數(shù)據(jù)完整。屬于服務端設備故障的，除聯(lián)系代理商報修以外，及時聯(lián)系電子政務中心。終端設備如需送修，需先行拆下硬盤，避免敏感信息外泄。

(3)硬件系統(tǒng)發(fā)生嚴重故障，導致系統(tǒng)不能恢復并造成嚴重影響的`，應急處理領導小組召開安全會議，根據(jù)破壞程度作出處理意見。

2.軟件故障

(1)確認可靠的最新備份數(shù)據(jù)已經(jīng)轉移到其他電腦上。

(2)分析軟件故障節(jié)點，根據(jù)對應的故障解決問題。

(3)不能進行處理的，及時聯(lián)系開發(fā)運維單位處理。

3.網(wǎng)絡故障

(1)通過各種技術手段認定故障點。

(2)根據(jù)故障點位置不同分別處理：若故障點在本局網(wǎng)絡內(nèi)部的，進行故障網(wǎng)絡設備和網(wǎng)絡線路的維護、更換;故障點在本局網(wǎng)絡以外的，聯(lián)系電子政務中心或者電信服務商，及時解決問題。

4.病毒爆發(fā)或黑客攻擊突發(fā)事件應急處理措施

(1)當發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模計算機感染病毒或發(fā)現(xiàn)黑客攻擊事件，首先中斷被感染電腦或攻擊主機的網(wǎng)絡連接，并在防火墻上對來源主機地址進行阻斷。

(2)應急處理工作小組立即組織技術力量分析攻擊類型和病毒爆發(fā)特征，切斷傳播途徑，利用專殺工具對所有計算機進行病毒掃描和木馬清除。如果現(xiàn)有手段無法有效清除

信息系統(tǒng)應急預案5

為防止因醫(yī)院信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障而影響全院正常醫(yī)療秩序，確?；颊咴谔厥馇闆r下能夠得到及時、有效地治療，結合我院實際，特制定本預案，望各科室、各部門在應急情況下遵照執(zhí)行。

1醫(yī)院信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障報告程序

當各工作站發(fā)現(xiàn)計算機訪問數(shù)據(jù)庫速度遲緩、不能進入相應程序、不能保存數(shù)據(jù)、不能訪問網(wǎng)絡、應用程序非連續(xù)性工作時，要立即向信息科報告。信息科工作人員對各工作站提出的問題必須高度重視，做好記錄，經(jīng)核實后及時給各工作站反饋故障信息，同時召集有關人員及時進行討論，如果故障原因明確，可以立刻恢復的，應盡快恢復工作；如故障原因不明、情況嚴重、不能在短期內(nèi)排除的，應立即報告院領導，在網(wǎng)絡不能運轉的情況下由院領導協(xié)調全院各部門工作，以保障全院醫(yī)療工作的正常運轉。

2醫(yī)院信息系統(tǒng)故障分級

2.1根據(jù)故障發(fā)生的原因和性質不同分為三類：

2.1.1一類故障：由于服務器不能正常工作、光纖損壞、主服務器數(shù)據(jù)丟失、備份硬盤損壞、服務器工作不穩(wěn)定、局部網(wǎng)絡不通、價表目錄被人刪除或修改、重點終端故障、規(guī)律性的整體、局部軟件和硬件發(fā)生故障等造成的網(wǎng)絡癱瘓。

2.1.2二類故障：由于單一終端軟、硬件故障，單一病人信息丟失、偶然性的數(shù)據(jù)處理錯誤、某些科室違反工作流程引起系統(tǒng)故障。

2.1.3三類故障：由于各終端操作不熟練或使用不當造成的錯誤。

2.2針對上述故障分類等級，處理原則如下：

2.2.1一類故障——由信息科主任上報院領導，由醫(yī)院組織協(xié)調恢復工作。

2.2.2二類故障——由網(wǎng)絡管理人員上報信息科主任，由信息科集中解決。

2.2.3三類故障——由網(wǎng)絡管理員單獨解決，并詳細登記維護情況。

3發(fā)生網(wǎng)絡整體故障時的首要工作：

3.1當信息科一旦確定為網(wǎng)絡整體故障時，首先是立刻報告院領導，同時組織恢復工作，并充分考慮到特殊情況如節(jié)假日、病員流量大、人員外出及醫(yī)院有重大活動等對故障恢復帶來的時間影響。

3.2當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡整體故障時，各部門根據(jù)故障恢復時間的`程度將轉入手工操作，具體時限明確如下：

3.2.130分鐘內(nèi)不能恢復——門診掛號、住院登記、藥房等部門轉入手工操作。

3.2.26小時內(nèi)不能恢復——各護士工作站、藥房、120急救中心、手術室、醫(yī)技檢查轉入手工操作（具體時間由信息科通知）。

3.2.324小時以上不能恢復——全院各種業(yè)務轉入手工操作。

4各部門的具體協(xié)調安排：

4.1所有手工操作的統(tǒng)一啟動時間須由信息科通知，相關部門嚴格按照通知時間協(xié)調各項工作，在未接到新的指示前不準私自操作計算機。

4.2門診掛號工作協(xié)調：

4.2.1門診收費處由門診部主任負責聯(lián)系協(xié)調；

4.2.2網(wǎng)絡恢復后，操作員要及時將中斷期間的患者信息輸入到計算機；

4.3門診收費處（120收費處）工作協(xié)調：

4.3.1由各收費部門主任負責總體聯(lián)絡協(xié)調，要與信息科保持聯(lián)系，及時反饋溝通最新消息；

4.3.2當網(wǎng)絡系統(tǒng)運行中斷超過30分鐘時，要通知收款員轉入手工收費程序；

4.3.3門診收款員要建立手工發(fā)票使用登記本，對發(fā)票使用情況做詳細登記；

4.3.4當系統(tǒng)恢復正常時，由收款員負責對網(wǎng)絡運行穩(wěn)定性進行監(jiān)測，如不穩(wěn)定，及時向信息科反饋情況。

4.3.5在接到使用計算機的指令并重新啟動運行后，收款員逐步轉入到機器操作。

4.4出院結算處的工作協(xié)調：

4.4.1由財務科主任總體負責聯(lián)絡協(xié)調；

4.4.2原則上不在住院處、記帳處進行費用補錄，以防止出現(xiàn)帳目混亂；

4.4.3當系統(tǒng)停止運行超過24小時，對普通出院患者，推遲出院結算時間。對急診出院的患者應根據(jù)病歷和臨床護士工作站記錄，進行手工核算，出具手寫發(fā)票。

4.4.4在網(wǎng)絡停止運行期間，出院患者急需結算時，應由該科護士工作站追查是否還有正在進行的檢查項目，并向出院結算處提供詳細費用情況后，方可送交結算。

4.5護士工作站的協(xié)調：

4.5.1護士工作站由護理部共同協(xié)調；

4.5.2網(wǎng)絡故障期間臨床科室應詳細記錄患者的所有費用執(zhí)行情況；

4.5.3科室詳細填寫每位患者的藥品請領單（包括姓名、住院號、費別、藥品名稱及用量），一式兩份，一份用于科室補錄醫(yī)囑，另一份送藥房作為領藥憑證。

4.5.4出院帶藥由主管醫(yī)生負責掌握經(jīng)費情況，如出現(xiàn)費用超支時原則上不予帶藥；

4.5.5接到信息科通知恢復運行時間，按要求補錄醫(yī)囑。

4.6醫(yī)技檢查工作協(xié)調：

4.6.1在網(wǎng)絡停運期間應詳細留取、整理檢查申請單底聯(lián)；

4.6.2網(wǎng)絡恢復后根據(jù)檢查單底聯(lián)登記，通過手工記價補錄患者費用。（注意與臨床科室聯(lián)系溝通）

4.6.3對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫(yī)師要在檢查申請單上要注明，檢查科室應及時通知科室或住院處溝通費用情況。

4.7藥房工作協(xié)調：

4.7.1嚴格按照信息科通知的時間及要求進行操作；

4.7.2網(wǎng)絡故障時，根據(jù)臨床科室提供的藥品請領單發(fā)藥；

4.7.3網(wǎng)絡恢復時對臨床科補錄的擺藥醫(yī)囑進行發(fā)藥并確認，同時與發(fā)藥時藥品請領單內(nèi)容詳細核對，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不符，須詳細追查；

4.7.4網(wǎng)絡恢復后對出院帶藥處方及時進行確認；

4.8各工作站接到重新運行通知時，需重新啟動計算機，整體網(wǎng)絡故障的工程恢復工作，由信息科嚴格按照服務器數(shù)據(jù)管理要求進行恢復工作。

5應急數(shù)據(jù)恢復工作規(guī)定：

5.1當服務器確認出現(xiàn)故障時，由網(wǎng)絡管理員按《數(shù)據(jù)備份恢復方案》進行系統(tǒng)恢復。

5.2網(wǎng)絡管理員由信息科主任指定專人負責恢復。當人員變動時應有交接手續(xù)。

5.3當網(wǎng)絡線路不通時，網(wǎng)絡管理員應立即到場進行維護，當光纖損壞時應立即使用備用光纖進行恢復，交換機出現(xiàn)故障時，應使用備用交換機。

5.4對每次的恢復細節(jié)應做好詳細記錄。

5.5平時每月對全系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)要進行模擬恢復一次，以檢查數(shù)據(jù)的可用性。

6網(wǎng)絡服務器故障應急處理規(guī)程：

網(wǎng)絡服務器故障是因硬件或軟件原因致使醫(yī)院信息管理系統(tǒng)運行停止，一旦發(fā)生故障，按下列規(guī)程處理：

6.1信息科應設24小時專人值班，監(jiān)控網(wǎng)絡運行。發(fā)現(xiàn)問題，在及時處理的同時迅速向科室領導匯報。故障排除后，應完成故障報告，在技術討論會上匯報。

6.2遇到較大故障，信息科工作人員應迅速集合，集體攻關。具體分為3個組做以下工作：

6.2.1故障檢修組：集中系統(tǒng)管理員繼續(xù)分析故障、查找原因、修復系統(tǒng)。

6.2.2技術聯(lián)絡組：迅速與軟、硬件供應商取得聯(lián)系，采取有效手段獲得技術支持。

6.2.3院內(nèi)協(xié)調組：通知全院各科室故障情況，并到關鍵科室協(xié)助數(shù)據(jù)保存。

6.3全院各系統(tǒng)使用科室制定相應的系統(tǒng)故障數(shù)據(jù)保護措施，并建立數(shù)據(jù)搶錄小組，發(fā)現(xiàn)停機，應保存斷點，保護原始數(shù)據(jù)，斷點前后表單分開存放。

6.4在停機期間，相關科室應組織數(shù)據(jù)搶錄小組在崗待命，一旦系統(tǒng)恢復，當日應立即完成對重要數(shù)據(jù)的錄入，第二天完成全部數(shù)據(jù)補錄。

6.5故障排除后，信息科工作技術組應按制定方案分片包干，協(xié)助重要科室進行數(shù)據(jù)補錄工作。

6.6故障排除后2天內(nèi)，信息科應組織技術研討會，分析故障原因，制定預防措施，完成故障排除報告院領導。

信息系統(tǒng)應急預案6

信息系統(tǒng)應急處理預案

第一章總則

第一條為提高應對信息系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件的應急處臵能力，有效預防和最大程度地降低信息系統(tǒng)各類突發(fā)事件的危害和影響，保障信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行，根據(jù)國家《信息安全事件分類分級指南》、《信息技術、安全技術、信息安全事件管理指南》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合實際，制定本處理預案。

第二條本處理預案所稱的信息系統(tǒng)，由計算機設備、網(wǎng)絡設施、計算機軟件、社會保險數(shù)據(jù)等組成。

第三條信息系統(tǒng)突發(fā)事件分為網(wǎng)絡攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、網(wǎng)絡故障事件、軟件系統(tǒng)故障事件、災難性事情、其他事件等八類事件。

（一）網(wǎng)絡攻擊事件：通過網(wǎng)絡或其他技術手段，利用信息系統(tǒng)的配臵缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統(tǒng)實施攻擊，并造成信息系統(tǒng)異?；驅π畔⑾到y(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。

（二）信息破壞事件：通過網(wǎng)絡或其他技術手段，造成信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改、假冒、泄漏等而導致的事件。

（三）信息內(nèi)容安全事件：利用信息網(wǎng)絡發(fā)布、傳播危害國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益的不良信息內(nèi)容的事件。

（四）網(wǎng)絡故障事件：因電信、網(wǎng)絡設備等原因造成大部分網(wǎng)絡線路中斷，用戶無法登錄信息系統(tǒng)的事件。

（五）服務器故障事件：因系統(tǒng)服務器故障而導致的信息系統(tǒng)無法運行的事件。

（六）軟件故障事件：因系統(tǒng)軟件或應用軟件故障而導致的信息系統(tǒng)無法運行的事件。

（七）災害性事件：因不可抗力對信息系統(tǒng)造成物理破壞而導致的事件。

（八）其他突發(fā)事件：不能歸為以上七個基本分類，并可能造成信息系統(tǒng)異常或對信息系統(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。

第四條按照造成信息系統(tǒng)的中斷運行時間，將信息系統(tǒng)突發(fā)事件級別劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）。

（一）一般（IV級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行2小時以內(nèi)的故障；

（二）較大（III級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行2小時以上、12小時以內(nèi)的故障；

（三）重大（II級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行12小時以上、24小時以內(nèi)的故障；

（四）特別重大（I級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行24小時以上的故障。

第二章組織機構和工作職責

2第五條預防和處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件工作協(xié)調小組（以下簡稱“應急小組”）負責信息系統(tǒng)應急處理工作，決定信息系統(tǒng)應急處理工作的重大事項，組織實施、業(yè)務協(xié)調和發(fā)布信息系統(tǒng)應急指令，發(fā)布信息系統(tǒng)應急故障級別、決策處理方案。應急小組組長由分管信息技術工作的領導擔任，成員為信息技術科全體人員。

第三章預防與預警機制

第七條應急小組針對各種可能發(fā)生的信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立和完善預測預警機制。

第八條預警信息分為外部預警信息和內(nèi)部預警信息兩類。外部預警信息指信息系統(tǒng)外突發(fā)的可能需要通信保障、安全防范，或可能對信息系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部預警信息指信息系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)的事故征兆或局部信息系統(tǒng)突發(fā)事故可能對其他或整個網(wǎng)絡造成重大影響的事件警報。

第九條應急小組要加強對信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測工作。監(jiān)測的內(nèi)容主要包括：

（一）局域網(wǎng)通訊性能與流量；

（二）網(wǎng)絡設備和安全設備的操作記錄、網(wǎng)絡訪問記錄；

（三）服務器性能、數(shù)據(jù)庫性能、應用系統(tǒng)性能等運行狀態(tài)，以及備份存貯系統(tǒng)狀態(tài)等；

（四）服務器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全審計記錄、業(yè)務系統(tǒng)安全審計記錄；

（五）計算機漏洞公告、網(wǎng)絡漏洞掃描報告；

（六）病毒公告、防病毒系統(tǒng)報告；

（七）其他可能影響信息系統(tǒng)的預警內(nèi)容。

第十條應急小組獲得外部重大預警信息或通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預警信息后，應對預警信息加以分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵的原則，對可能演變?yōu)閲乐厥录那闆r，部署相應的應對措施，通知相關部門做好預防和保障應急工作的各項準備工作，并及時報告所領導。

第四章應急響應程序

第十一條信息系統(tǒng)使用單位或人員發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)事件后，應及時報告應急小組。應急小組及時組織相關人員查找故障原因，在短時間內(nèi)（一般要在半小時以內(nèi)）依據(jù)故障情形和修復時間進行初步判別，確定故障分類級別，較大（III級）及其以上的突發(fā)事件應報告所領導。

第十二條信息系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)突發(fā)事件嚴重程度，由所領導決定并指定特定小組或人員及時向新聞媒體發(fā)布相關信息，所指定的小組或人員應嚴格按照所領導規(guī)定及要求對外發(fā)布信息，其他部門或個人不得擅自接受新聞媒體采訪或對外發(fā)布自己的.看法和意見。

第十三條發(fā)生較大（III級）及其以上信息系統(tǒng)突發(fā)事件時，應急小組除向所領導報告外，應立即通知各業(yè)務部室。各業(yè)務部室應在各業(yè)務大廳張貼告示牌，同時做好服務對象的解釋和疏導工作，并盡可能通過電話、網(wǎng)絡、短信等方式通知參保單位經(jīng)辦人員。

第十四條根據(jù)不同的事件以及事件的級別，采取相應措施進

4行應急處理。突發(fā)事件處理過程中，可以根據(jù)需要調整故障級別。

（一）網(wǎng)絡攻擊事件應急預案：

1.當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，應用服務器的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除，或有黑客正在進行攻擊等現(xiàn)象時，使用者或管理者應斷開網(wǎng)絡，并立即報告應急小組。

2.應急小組立即關閉相關服務器，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號，阻斷可疑用戶進入網(wǎng)絡的通道，并及時清理系統(tǒng)、恢復數(shù)據(jù)和程序，盡快將系統(tǒng)和網(wǎng)絡恢復正常。

（二）信息破壞事件應急預案：

1.當發(fā)現(xiàn)信息被篡改、假冒、泄漏等事件時，信息系統(tǒng)使用單位或個人應立即通知應急小組。

2.如被篡改或被假冒的數(shù)據(jù)正在征繳或發(fā)放過程中，應急小組應立即通知代收代發(fā)機構中止征繳或發(fā)放工作。

3.應急小組通過跟蹤應用程序、查看數(shù)據(jù)庫安全審計記錄和業(yè)務系統(tǒng)安全審計記錄查找信息被破壞的原因和相關責任人。

4.應急小組提出修正錯誤方案和措施，通知各業(yè)務部室進行處理。

（三）信息內(nèi)容安全事件應急預案：

1.當發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡病毒時，系統(tǒng)使用人員立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡病毒傳播，并報告應急小組。

2.應急小組根據(jù)情況通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計算機用戶，隔離網(wǎng)絡，指導各計算機操作人員進行殺毒處理、清除不良信息，直至網(wǎng)絡處于安全狀態(tài)。

（四）網(wǎng)絡故障事件應急預案：

1.發(fā)生網(wǎng)絡故障事件后，系統(tǒng)使用人員應及時報告應急小組。 2.應急小組及時查清網(wǎng)絡故障位臵和原因，并予以解決。 3.不能確定故障的解決時間或解決故障的期限并屬較大（III級）及其以上的，應急小組應報告所領導。

（五）服務器故障應急預案：

1.服務器故障后，應急小組確定故障設備及故障原因，并通知相關廠商。

2.根據(jù)服務器修復和恢復系統(tǒng)所需時間，由所領導決定是否啟用備份設備。

3.如啟用備份設備，在服務器故障排除后，應急小組在確保不影響正常業(yè)務工作的前提下，利用網(wǎng)絡空閑時期替換備用設備。如不啟用備份設備，應急小組應積極配合相關廠商解決服務器故障事件。

（六）軟件故障事件應急預案：

1.發(fā)生計算機軟件系統(tǒng)故障后，系統(tǒng)使用人員應立即保存數(shù)據(jù)，停止該計算機的業(yè)務操作，并將情況報告應急小組，不得擅自進行處理。

2.應急小組應立刻派出技術人員進行處理，必要情況下，通知各業(yè)務部室停止業(yè)務操作和對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行備份。

3.應急小組組織有關人員在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下，對計算機系統(tǒng)進行修復；修復系統(tǒng)成功后，利用備份數(shù)據(jù)恢復丟失的數(shù)據(jù)。

（七）災害性事件應急預案：

1.一旦發(fā)生災害性事件，應急小組每一位成員都應有責任在第一時間進入機房搶救服務器及存儲設備。

2.應急小組對服務器及存儲設備的損壞程序進行評估。如服務器損壞或存儲設備損壞無法使用，立即聯(lián)系相關廠商，進入維保服務程序。

3.根據(jù)服務器或存儲設備修復和恢復系統(tǒng)所需時間，由所領導小組決定是否啟用備份設備。

（八）其他突發(fā)事件應急預案：應急小組立刻派出技術人員進入現(xiàn)場，制定相應措施，根據(jù)實際情況靈活處理，并按要求報告所領導小組。

第五章后期處置

第十五條故障排除后，應急小組向各部室發(fā)出故障解除、系統(tǒng)恢復正常運行通知。

第十六條系統(tǒng)恢復運行后，相關操作人員盡快通知參保單位和個人辦理社會保險業(yè)務事項，并對故障發(fā)生前所進行過的業(yè)務操作進行檢查，核對業(yè)務數(shù)據(jù)是否正確或有無丟失，不正確或有丟失的應馬上更正或補錄，確保數(shù)據(jù)的正確和完整。對在故障期間采用手工受理的事項，應及時在系統(tǒng)中補充完善。

第十七條所領導組織有關人員及有關技術專家組成事件調查組，對事件發(fā)生原因、性質、影響、后果、責任及應急處臵能力、恢復重建等問題進行全面調查評估，總結經(jīng)驗教訓，完善信息系統(tǒng)

7應急處理預案，整改信息系統(tǒng)存在的隱患。

第十八條所領導對在信息系統(tǒng)應急事件處臵中做出突出貢獻的集體和個人，提出表彰獎勵建議；對玩忽職守，造成不良影響或嚴重后果的，按有關規(guī)定提出處理意見，并依法依規(guī)提出處理意見建議，并追究其責任。

第六章應急保障

第十九條信息技術科應做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復。預留一定數(shù)量的網(wǎng)絡硬件設備和服務器，用于預防或應對信息系統(tǒng)突發(fā)事件。

第二十條選擇熟悉信息系統(tǒng)軟硬件的專業(yè)公司作為信息系統(tǒng)應急處理的社會應急支援單位，提供技術支持和服務。信息系統(tǒng)服務器以及存儲設備要與專業(yè)廠商簽定維保協(xié)議，明確備用設備的供應時間。

第二十一條強化信息安全宣傳教育，提高信息安全防御意識。每年至少組織開展一次全局范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡安全教育，提高全局職工信息安全防范意識和能力。

第七章附則

第二十三條本預案自公布之日起執(zhí)行。

信息系統(tǒng)應急預案7

一、應急總則

為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)安全運行，保證醫(yī)院正常的醫(yī)療服務和就醫(yī)秩序，加強系統(tǒng)的安全運行管理，提高應對突發(fā)事件的能力，促進信息系統(tǒng)在醫(yī)院的應用和發(fā)展，特制定醫(yī)院信息系統(tǒng)應急預案（以下簡稱“應急預案”）。

（一）“應急預案”實施責任制

1、建立以院長為第一責任人、信息科、職能部門和各相關部門負責人參加的信息系統(tǒng)安全運行領導小組；

2、領導小組負責全院突發(fā)事件的“應急預案”實施和全院信息系統(tǒng)日常安全運行管理的組織協(xié)調及決策工作；

3、信息科負責應急恢復信息系統(tǒng)運行和網(wǎng)絡布線的技術保障；

4、后勤部門負責應急恢復信息系統(tǒng)供電的技術保障；

5、各行政和業(yè)務職能部門負責維持正常的醫(yī)療秩序，并根據(jù)“應急預案”實施相應的應急措施。

（二）“應急預案”實施范圍和時間

1、本“應急預案”適用于門診、住院部、醫(yī)務、護理、財務、藥劑、檢驗、放射、信息、后勤等使用和維護醫(yī)院信息系統(tǒng)的各業(yè)務職能部門、臨床科室和醫(yī)技科室；

2、信息系統(tǒng)發(fā)生故障30分鐘內(nèi)不能排除時，報告領導小組批準，根據(jù)不同情況部分或全部啟動“應急預案”的實施。

（三）“應急預案”實施通報制度

1、信息系統(tǒng)應用部門發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)或供電系統(tǒng)故障，應及時通知相關部門負責人，部門負責人應立即通知信息科或后勤部門；

2、信息科或后勤部門應在30分鐘之內(nèi)初步查明故障原因、所需恢復時間，通知相關應用部門負責人，必要時及時向領導小組報告并提出建議，由領導小組決定是否部分或全部啟動“應急預案”；

3、領導小組決定部分或全部啟動“應急預案”后，由信息科及時通知各應用部門，啟動“應急預案”中相關的應急措施；

4、信息科或后勤部門應在故障排除后，立即通知各應用部門，同時報告領導小組，請求結束“應急預案”的實施；

5、信息科或后勤部門應在事后將詳細的故障原因及處理結果報告領導小組；

（四）信息系統(tǒng)故障一般應急措施

各業(yè)務應用部門一般應在獲知30分鐘內(nèi)信息系統(tǒng)故障不能排除，并獲知故障初步原因和所需恢復時間后，立即采取如下措施：

1、各業(yè)務應用部門應在窗口設置“計算機故障”告示牌，部門負責人及時到現(xiàn)場組織協(xié)調工作；

2、各業(yè)務應用部門應及時通過大屏幕、導醫(yī)等形式做好宣傳、解釋和疏導工作；

3、醫(yī)保結算系統(tǒng)故障，而醫(yī)院信息系統(tǒng)正常時，為醫(yī)保病人按自費標準登記和收費，并打印自費收據(jù)；財務結算部門在故障排除后7個工作日內(nèi)憑原手工收據(jù)，為醫(yī)保病人重新劃卡結算；

4、對信息系統(tǒng)故障期間產(chǎn)生的手工數(shù)據(jù)，視情況在故障排除后予以補錄。

二、門診部業(yè)務應用保障實施細則

（一）發(fā)卡員發(fā)現(xiàn)發(fā)卡系統(tǒng)故障應及時報告門診部負責人，門診部負責人匯總情況后及時報告信息科和財務科負責人；門診部負責人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應立即向信息科提出啟用門診應急診療卡（公共卡），保證發(fā)卡處不排長龍。

（二）掛號系統(tǒng)發(fā)生故障時，掛號處工作人員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌并向計財科負責人匯報，并向病人做好宣傳解釋工作；計財科經(jīng)咨詢信息科獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應立即啟用系統(tǒng)補掛號方案，保證掛號處不排長龍。

（三）門診收費系統(tǒng)發(fā)生故障時，門診收費處工作人員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌并向計財科負責人匯報，并向病人做好宣傳解釋工作；財務科負責人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，可手工開具收據(jù)，并留下病人聯(lián)系方式，待系統(tǒng)恢復結帳后打印收據(jù)通知或寄送病人，保證收費處不排長龍。

（四）財務科負責人接到入院系統(tǒng)故障排除，停止“應急預案”實施的通知后，及時通知各部門啟用網(wǎng)絡收費。

（五）門診系統(tǒng)發(fā)生供電故障，門診部負責人應立即報告后勤部門，由后勤部門負責解決。

三、住院部業(yè)務應用保障實施細則

（一）入院處應急措施

1、出入院工作人員發(fā)現(xiàn)出入院系統(tǒng)故障應及時報告出計財科負責人，計財科負責人匯總情況后及時報告信息科；

2、入院系統(tǒng)發(fā)生故障時，入院處工作人員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌，并向病人做好宣傳解釋工作；

3、在系統(tǒng)發(fā)生故障期間，病人入院啟用手工登記；

4、出入院管理部門負責人接到入院系統(tǒng)故障排除，停止“應急預案”實施的通知后，及時通知入院處工作人員重新使用計算機辦理入院手續(xù)。同時，為系統(tǒng)故障時手工辦理的病人按順序進行計算機入院登記（對醫(yī)保病人將其由自費病人入院的信息，修正為醫(yī)保病人入院）；所有病人可在系統(tǒng)恢復后交回手工臨時收據(jù)，由收費員將預交信息輸入后打印電腦收據(jù)，并在當日預交款報表中標明；

5、入院系統(tǒng)發(fā)生供電故障，計財科負責人應立即報告后勤部門，由后勤部門負責解決。

（二）病區(qū)護士工作站應急措施

1、病區(qū)護士發(fā)現(xiàn)護士工作站系統(tǒng)故障應及時報告護士長，護士長匯總情況后及時報告信息科和護理部主任；

2、病區(qū)護士長獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應立即做好手工執(zhí)行醫(yī)囑準備；

3、病區(qū)護士長接到啟動“應急預案”通知后，護士根據(jù)當天醫(yī)生簽開的醫(yī)囑，手工抄寫各類工作單?；瀱魏褪中g申請單等由病員主管醫(yī)生手工簽開。手工抄寫的治療單、領藥單等各類工作單必須由第二名護士進行認真核對并簽字確認。遇到必須當日結帳出院的病人，按照“出院結賬處應急措施”中第3點處理；

4、護理部在護士工作站系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，應與各相關部門保持密切聯(lián)系，聽從領導小組統(tǒng)一協(xié)調管理；

5、病區(qū)護士長接到護士工作站系統(tǒng)故障排除，停止“應急預案”實施的通知后，及時通知護士重新使用計算機審核和發(fā)送醫(yī)囑。

6、護士工作站系統(tǒng)發(fā)生供電故障，病區(qū)護士長應立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負責解決。

（三）病區(qū)藥房應急措施

1、病區(qū)藥房工作人員發(fā)現(xiàn)藥房系統(tǒng)故障應及時報告藥房負責人，藥房負責人匯總情況后及時報告信息科和醫(yī)務科；

2、藥房負責人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除故障，應做好手工發(fā)藥準備；

3、藥房負責人接到啟動“應急預案”通知后，接受各病區(qū)手工領藥單（由病區(qū)護士長簽名或蓋章），核對發(fā)藥，并保留手工領藥單；

4、藥房負責人接到藥房系統(tǒng)故障排除，停止“應急預案”實施的通知后，及時通知藥房工作人員重新使用計算機發(fā)藥。對故障期間發(fā)生的數(shù)據(jù)作如下處理：如停機時間不超過當天23：59：59，核對各病區(qū)在計算機中補錄的領藥單與手工領藥單并及時確認；如超過當天23：59：59，則不再補發(fā)故障當天的'藥品，手工單據(jù)交由出院結帳處補錄，藥房及時補確認；

5、藥房系統(tǒng)發(fā)生供電故障，藥房負責人應立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負責解決。

（四）出院結帳處應急措施

1、住院收費員發(fā)現(xiàn)出院結帳系統(tǒng)故障應及時報告計財科負責人，計財科匯總情況后及時報告信息科和分管院長；

2、住院收費負責人接到啟動“應急預案”通知后，收取病區(qū)交來的手工處方、各類檢查及化驗記帳單。收入的預交款，開出手工臨時收據(jù)。對于出院結帳的病人，做好相應的解釋工作，留下聯(lián)系方式，并向病人收取一定預交費用后先出院。對于再次來院結帳有困難的特殊病人（如外地病人等），預收一定費用，待系統(tǒng)恢復結帳后打印收據(jù)寄送病人；

3、當住院收費系統(tǒng)發(fā)生故障時，收費員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌，并向病人做好宣傳解釋工作；

4、住院收費負責人接到住院系統(tǒng)故障排除，停止“應急預案”實施的通知后，對于病人交回的手工收據(jù)，將預交信息輸入電腦。對于出院結帳的病人，通知病人辦理結帳手續(xù)。對于再次來院結帳有困難的特殊病人（如外地病人等），打印收據(jù)寄送病人；

5、結帳系統(tǒng)發(fā)生供電故障，計財科應立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負責解決。

四、信息科應急措施

1、信息科工作人員監(jiān)測到系統(tǒng)故障或接到業(yè)務部門信息系統(tǒng)故障的消息后，應立即向分管院長匯報，并立即組織相關人員排查通信線路、網(wǎng)絡設備、服務器、數(shù)據(jù)庫。應用程序以及供電設備運行狀況，在近可能短的時間內(nèi)初步匯總，找出故障原因和估計恢復時間；

2、信息科應立即將故障原因和估計恢復時間報告領導小組成員，如估計恢復時間超過30分鐘應建議領導小組啟動“應急預案”。信息科應按各自崗位職責分別將故障原因和估計恢復時間通知分管院長；

3、信息科應立即按技術保障細則進行故障排除，如需要應立即聯(lián)系相應供應商技術支持；

4、如故障恢復時間較長，信息科負責人應向領導小組及時報告，由領導小組根據(jù)實際情況組織解決；

5、當信息系統(tǒng)故障排除，信息科負責人應立即報告領導小組，由領導小組決定是否停止“應急預案”的實施。信息科工作人員應協(xié)助通知各業(yè)務部門停止“應急預案”的實施，并做好善后事宜；

6、信息科應事后就故障原因、處理結果書面報告領導小組。

信息系統(tǒng)應急預案8

一、總則

（一）編制目的

公司網(wǎng)絡和信息安全涉及以設備為中心的信息安全，技術涵蓋網(wǎng)絡系統(tǒng)、計算機操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和應用軟件系統(tǒng)；涉及計算機病毒的防范、入侵的監(jiān)控；涉及以用戶（包括內(nèi)部員工和外部相關機構人員）為中心的安全管理，包括用戶的身份管理、身份認證、授權、審計等；涉及信息傳輸?shù)臋C密性、完整性、不可抵賴性等等。為切實加強我司網(wǎng)絡運行安全與信息安全的防范，做好應對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的應急處理工作，進一步提高預防和控制網(wǎng)絡和信息安全突發(fā)事件的能力和水平，昀大限度地減輕或消除網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的危害和影響，確保網(wǎng)絡運行安全與信息安全，結合公司工作實際，特制定本應急預案。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《信息安全3級評級方法》、GB/T20269-20xx《信息安全技術信息系統(tǒng)安全管理要求》、GB/T20270-20xx《信息安全技術網(wǎng)絡基礎安全技術要求》、GB/T20281-20xx《信息安全技術防火墻技術要求和測試評價方法》、GB/T19716-20xx《信息技術信息安全管理使用規(guī)則》等有關法規(guī)、規(guī)定，制定本預案。

（三）本預案適用于深圳市前海好彩金融服務有限公司網(wǎng)絡與信息安全應急處理工作。

二、應急組織機構及職責

成立信息系統(tǒng)應急處理領導小組，負責領導、組織和協(xié)調全公司信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應急保障工作。

（一）領導小組成員：

組長：技術主管

副組長：運維經(jīng)理

成員:開發(fā)部.運維部.測試部.等部門負責人組成。

應急小組日常工作由公司技術部承擔，其他各相關部門積極配合。

（二）領導小組職責：制訂專項應急預案，負責定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門在本預案中履行職責情況。對發(fā)生事件啟動應急救援預案進行決策，全面指揮應急救援工作。

三、工作原則

（一）積極防御、綜合防范

立足安全防護，加強預警，重點保護重要信息網(wǎng)絡和關系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構筑網(wǎng)絡與信息安全保障體系

（二）明確責任、分級負責

按照“誰主管誰負責”的原則，分級分類建立和完善安全責任制度、協(xié)調管理機制和聯(lián)動工作機制。加強計算機信息網(wǎng)絡安全的宣傳和教育，進一步提高工作人員的信息安全意識。

（三）落實措施、確保安全

要對機房、網(wǎng)絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改。

（四）科學決策，快速反應

加強技術儲備，規(guī)范應急處置措施和操作流程，網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，要快速反應，及時獲取準確信息，跟蹤研判，及時報告，果斷決策，迅速處理，昀大限度地減少危害和影響。

四、事件分類和風險程度分析

（一）物理層的安全風險分析

1、系統(tǒng)環(huán)境安全風險

（1）水災、火災、雷電等災害性故障引發(fā)的網(wǎng)絡中斷、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)被毀等；

（2）因接地不良、機房屏蔽性能差引起的靜電干擾或外界的電磁干擾使系統(tǒng)不能正常工作；

（3）機房電力設備和其它配套設備本身缺陷誘發(fā)信息系統(tǒng)故障；

（4）機房安全設施自動化水平低，不能有效監(jiān)控環(huán)境和信息系統(tǒng)工作；

（5）其它環(huán)境安全風險。

2、物理設備的安全風險由于信息系統(tǒng)中大量地使用了網(wǎng)絡設備如交換機、路由器等，服務器，移動設備，使得這些設備的自身安全性也會直接關系信息系統(tǒng)和各種網(wǎng)絡應用的正常運轉。例如，路由設備存在路由信息泄漏，交換機和路由器設備配置風險等。

（二）網(wǎng)絡安全風險

1、網(wǎng)絡體系結構的安全風險

網(wǎng)絡平臺是一切應用系統(tǒng)建設的基礎平臺，網(wǎng)絡體系結構是否按照安全體系結構和安全機制進行設計，直接關系到網(wǎng)絡平臺的安全保障能力。公司的網(wǎng)絡是由多個局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)組成，網(wǎng)絡體系結構比較復雜。內(nèi)部應用信息網(wǎng)、Internet網(wǎng)之間是否進行隔離及如何進行隔離，網(wǎng)段劃分是否合理，路由是否正確，網(wǎng)絡的容量、帶寬是否考慮客戶上網(wǎng)的峰值，網(wǎng)絡設備有無冗余設計等都與安全風險密切相關。

2、網(wǎng)絡通信協(xié)議的安全風險。

網(wǎng)絡通信協(xié)議存在安全漏洞，網(wǎng)絡黑客就能利用網(wǎng)絡設備和協(xié)議的安全漏洞進行網(wǎng)絡攻擊和信息竊取。例如未經(jīng)授權非法訪問內(nèi)部網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)；對其進行監(jiān)聽，竊取用戶的口令密碼和通信密碼；對網(wǎng)絡的安全漏洞進行探測掃描；對通信線路和網(wǎng)絡設備實施拒絕服務攻擊，造成線路擁塞和系統(tǒng)癱瘓。

3、網(wǎng)絡操作系統(tǒng)的安全風險

網(wǎng)絡操作系統(tǒng)，不論是IOS，Android，還是Windows，都存在安全漏洞；一些重要的網(wǎng)絡設備，如路由器、交換機、網(wǎng)關，防火墻等，由于操作系統(tǒng)存在安全漏洞，導致網(wǎng)絡設備的不安全；有些網(wǎng)絡設備存在“后門”（backdoor）。

（三）系統(tǒng)安全風險

1、操作系統(tǒng)安全風險

操作系統(tǒng)的安全性是系統(tǒng)安全管理的基礎。數(shù)據(jù)庫服務器、中間層服務器，以及各類業(yè)務和辦公客戶機等設備所使用的操作系統(tǒng)，不論是Win20xx/XP/7，還是Unix都存在信息安全漏洞，由操作系統(tǒng)信息安全漏洞帶來的安全風險是昀普遍的安全風險。

2、數(shù)據(jù)庫安全風險

所有的業(yè)務應用、決策支持、行政辦公的信息管理核心都是數(shù)據(jù)庫，而涉及公司運行的數(shù)據(jù)都是昀需要安全保護的信息資產(chǎn)，不僅需要統(tǒng)一的數(shù)據(jù)備份和恢復以及高可用性的保障機制，還需要對數(shù)據(jù)庫的安全管理，包括訪問控制，敏感數(shù)據(jù)的安全標簽，日志審計等多方面提升安全管理級別，規(guī)避風險。雖然，目前公司的.數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)可以達到較高的安全級別，但仍存在安全漏洞。建立在其上的各種應用系統(tǒng)軟件在數(shù)據(jù)的安全管理設計上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷，需要對數(shù)據(jù)庫和應用的安全性能進行綜合的檢測和評估。

3、應用系統(tǒng)的安全風險

為優(yōu)化整個應用系統(tǒng)的性能，無論是采用C/S應用模式或是B/S應用模式，應用系統(tǒng)都是其系統(tǒng)的重要組成部分，不僅是用戶訪問系統(tǒng)資源的入口，也是系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)安全管理員管理系統(tǒng)資源的入口，桌面應用系統(tǒng)的管理和使用不當，會帶來嚴重的安全風險。例如當口令或通信密碼丟失、泄漏，系統(tǒng)管理權限丟失、泄漏時，輕者假冒合法身份用戶進行非法操作。重者，“黑客”對系統(tǒng)實施攻擊，造成系統(tǒng)崩潰。

4、病毒危害風險

計算機病毒的傳播會破壞數(shù)據(jù)信息，占用系統(tǒng)資源，影響計算機運行速度，引起網(wǎng)絡堵塞甚至癱瘓。盡管防病毒軟件安裝率已大幅度提升，但如果沒有好的防毒概念，從不進行病毒代碼升級，而新病毒層出不窮，因此威脅性愈來愈大。

5、黑客入侵風險

一方面風險來自于內(nèi)部，入侵者利用Sniffer等嗅探程序通過網(wǎng)絡探測、掃描網(wǎng)絡及操作系統(tǒng)存在的安全漏洞，如網(wǎng)絡IP地址、應用操作系統(tǒng)的類型、開放哪些TCP端口號、系統(tǒng)保存用戶名和口令等安全信息的關鍵文件等，并采用相應的攻擊程序對內(nèi)網(wǎng)進行攻擊。入侵者通過拒絕服務攻擊，使得服務器超負荷工作以至拒絕服務甚至系統(tǒng)癱瘓。

另一方面風險來自外部，入侵者通過網(wǎng)絡監(jiān)聽、用戶滲透、系統(tǒng)滲透、拒絕服務、木馬等綜合手段獲得合法用戶的用戶名、口令等信息，進而假冒內(nèi)部合法身份進行非法登錄，竊取內(nèi)部網(wǎng)重要信息，或使系統(tǒng)終止服務。所以，必須要對外部和內(nèi)部網(wǎng)絡進行必要的隔離，避免信息外泄；同時還要對外網(wǎng)的服務請求加以過濾，只允許正常通信的數(shù)據(jù)包到達相應主機，其它的請求服務在到達主機之前就應該遭到拒絕。

（四）應用安全風險

1、身份認證與授權控制的安全風險

依靠用戶ID和口令的認證很不安全，容易被猜測或盜取，會帶來很大的安全風險。為此，動態(tài)口令認證、CA第三方認證等被認為是先進的認證方式。但是，如果使用和管理不當，同樣會帶來安全風險。要基于應用服務和外部信息系統(tǒng)建立基于統(tǒng)一策略的用戶身份認證與授權控制機制，以區(qū)別不同的用戶和信息訪問者，并授予他們不同的信息訪問和事務處理權限。

2、信息傳輸?shù)臋C密性和不可抵賴性風險

實時信息是應用系統(tǒng)的重要事務處理信息，必須保證實時信息傳輸?shù)臋C密性和網(wǎng)上活動的不可抵賴性，能否做到這一點，關鍵在于采用什么樣的加密方式、密碼算法和密鑰管理方式。采用國內(nèi)經(jīng)過國家密碼管理委員會和公安部批準的加密方式、密碼算法和密鑰管理技術來強化這一環(huán)節(jié)的安全保障。

3、管理層安全風險分析

安全的網(wǎng)絡設備要靠人來實施，管理是整個網(wǎng)絡安全中昀為重要的一環(huán)，認真地分析管理所帶來的安全風險，并采取相應的安全措施。責權不明、管理混亂、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風險。

當網(wǎng)絡出現(xiàn)攻擊行為或網(wǎng)絡受到其它一些安全威脅時（如內(nèi)部人員的違規(guī)操作等），無法進行實時的檢測、監(jiān)控、報告與預警。同時，當故障發(fā)生后，也無法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據(jù)，即缺乏對網(wǎng)絡的可控性與可審查性。這就要求人們必須對站點的訪問活動進行多層次的記錄，及時發(fā)現(xiàn)非法入侵行為。

五、預防預警

（一）完善網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測和預警制度。

加強對各類網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的有關信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測。當檢查到有網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生時，應及時對發(fā)生事件或可能發(fā)生事件進行調查核實、保存相關證據(jù)，并立即向應急領導小組報告。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和采取的措施建議等。

若發(fā)現(xiàn)下列情況應及時向應急領導小組報告：利用網(wǎng)絡從事違法犯罪活動；網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常；網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)癱瘓，應用服務中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失；網(wǎng)絡恐怖活動的嫌疑和預警信息；其他影響網(wǎng)絡與信息安全的信息。

（二）設定信息安全等級保護，實行信息安全風險評估。

通過相關設備實時監(jiān)控網(wǎng)絡工作與信息安全狀況。各基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)建設要充分考慮抗毀性和災難恢復，制定并不斷完善信息安全應急處理預案。針對信息網(wǎng)絡的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，建立制度優(yōu)化、程序化的處理流程。

（三）做好服務器及數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)備份及登記工作，建立災難性數(shù)據(jù)恢復機制。

一旦發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全事件，立即啟動應急預案，采取應急處置措施，判定事件危害程度，并立即將情況向有關領導報告。在處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。

六、處置流程

（一）預案啟動

在發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全事件后，信息中心應盡昀大可能迅速收集事件相關信息，鑒別事件性質，確定事件來源，弄清事件范圍和評估事件帶來的影響和損害，一旦確認為網(wǎng)絡與信息安全事件后，立即將事件上報工作組并著手處置。

（二）應急處理

1、電源斷電

（1）查明故障原因。

（2）檢查UPS是否正常供電。

（3）匯報相關領導，確認市電恢復時間，評估UPS供電能力。

（4）備份服務器數(shù)據(jù)、交換機配置。

（5）通知機房進行電源維修。做好事件記錄。

（6）必要時請示公司負責人及公司領導，主動關閉服務器、交換機、存儲等設備，以免設備損壞或數(shù)據(jù)損失。

2、局域網(wǎng)中斷緊急處理措施

（1）信息安全負責人員立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，及時匯報。

（2）若是線路故障，重新安裝線路。

（3）若是路由器、交換機等設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試暢通。

（4）若是路由器、交換機等配置文件損壞，應迅速按照要求重新配置，并調試暢通。

（5）匯報相關領導，做好事件記錄。

3、廣域網(wǎng)線路中斷

（1）信息安全負責人員應立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因。

（2）如是我方管轄范圍，由信息安全負責人員立即維修恢復。

（3）如是電信部門管轄范圍，應立即與電信維護部門聯(lián)系修復。

（4）做好事件記錄。

4、核心交換機故障

（1）檢查、備份核心交換機日志。

（2）啟用備用核心交換機，檢查接管情況。

（3）備份核心交換機配置信息。

（4）將服務器接入備用核心交換機，檢查服務器運行情況，將樓層交換機、接入交換機接入備用核心交換機，檢查各交換機運行情況。

（5）匯報有關領導，做好事件記錄。

（6）聯(lián)系維修核心交換機。

5、光纜線路故障

（1）立即聯(lián)系光纖熔接人員攜帶尾纖等輔助材料，及時熔接連通。

（2）檢查并做好備用光纜或備用芯的跳線工作，隨時切換到備用網(wǎng)絡。

（3）做好事件記錄，及時上報。

6、計算機病毒爆發(fā)

（1）關閉計算機病毒爆發(fā)網(wǎng)段上聯(lián)端口。

（2）隔離中病毒計算機。

（3）關閉中病毒計算機上聯(lián)端口。

（4）根據(jù)病毒特征使用專用工具進行查殺。

（5）系統(tǒng)損壞計算機在備份其數(shù)據(jù)后，進行重裝。

（6）通過專用工具對網(wǎng)絡進行清查。

（7）做好事件記錄，及時上報。

7、服務器設備故障

（1）主要服務器應做多個數(shù)據(jù)備份。

（2）如能自行恢復，則立即用備件替換受損部件，如：電源損壞更換備用電源，硬盤損壞更換備用硬盤，網(wǎng)卡、主板損壞啟用備用服務器。

（3）若數(shù)據(jù)庫崩潰應立即啟用備用系統(tǒng)。并檢查備用服務器啟用情況。

（4）對主機系統(tǒng)進行維修并做數(shù)據(jù)恢復。

（5）如不能恢復，立即聯(lián)系設備供應商，要求派維護人員前來維修。

（6）匯報有關領導，做好事件記錄。

8、黑客攻擊事件

（1）若通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客進行攻擊，立即通知相關人員處理。

（2）將被攻擊的服務器等設備從網(wǎng)絡中隔離出來。

（3）及時恢復重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)

（4）記錄事件，及時上報，若事態(tài)嚴重，應及時向信息化主管部門和公安部門報警。

9、數(shù)據(jù)庫安全事件

（1）平時應對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)做多個備份。

（2）發(fā)生數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)丟失、受損、篡改、泄露等安全事件時，信息安全人員應查明原因，按照情況采取相應措施：如更改數(shù)據(jù)庫密碼，修復錯誤受損數(shù)據(jù)。

（3）如果數(shù)據(jù)庫崩潰，信息安全人員應立即啟用備用系統(tǒng)，并向信息安全負責人報告；在備用系統(tǒng)運行期間，信息安全人員應對主機系統(tǒng)進行維修并作數(shù)據(jù)恢復。

（4）做好事件記錄，及時上報。

10、人員疏散與機房滅火預案

（1）當班人員發(fā)現(xiàn)機房內(nèi)有起火、冒煙現(xiàn)象或聞到燒焦氣味時，應立即查明原因和地點，及時上報并針對不同情況，采取關閉電源總開關、隔離火源附近易燃物、用消防栓、滅火器等器材滅火等措施，組織本單位、部門在場的人員有序地投入撲救工作，將火撲滅或控制火勢蔓延。

（2）當火勢已無法控制時，一是指定專人立即撥打“119”火警電話報警和向上級保衛(wèi)部門報告，并打破報警器示警。二是組織周圍人員迅速撤離。

（3）在保障人員安全的情況下，立即組織人員疏散和轉移重要物品，特別是易燃、易爆物品和重要的機器、數(shù)據(jù)要及時轉移到安全地點，并派人員守護，確保安全。

（4）火情結束之后，組織相關人員及時進行網(wǎng)絡系統(tǒng)恢復，及時向上級有關部門和領導匯報，并做好現(xiàn)場保護工作和防止起火點復燃。

11、發(fā)生自然災害后的緊急措施

（1）遇到重大雷暴天氣，可能對機房設備造成損害時，應關閉所有服務器，切斷電源，暫停內(nèi)部計算機網(wǎng)絡工作。雷暴天氣結束后，及時開通服務器，恢復內(nèi)部計算機網(wǎng)絡工作。

（2）確認災害不會造成人身傷害后，盡快將網(wǎng)絡恢復正常，若有設備、數(shù)據(jù)損壞，及時使用備份設備或備用數(shù)據(jù)。

（3）及時核實、報損，并將詳細情況向部門領導匯報。

12、關鍵人員不在崗的緊急處置措施

（1）對于關鍵崗位平時應做好人員儲備，確保一項工作有兩人能夠操作。對于關鍵賬戶和密碼進行密封保存。

（2）一旦發(fā)生系統(tǒng)安全事件，關鍵人員不在崗且聯(lián)系不上或1小時內(nèi)不能到達機房的情況，首先應向領導小組匯報情況。

（3）經(jīng)領導小組批準后，啟用公司備份管理員密碼，由備用人員上崗操作。

（4）如果備用人員無法上崗，請求軟件公司技術支援。

（5）關鍵人員到崗后，按照相關規(guī)定進行密碼設定和封存。

（6）做好事件記錄。

（三）后續(xù)處理

安全事件進行昀初的應急處置以后，應及時采取行動，抑制其影響的進一步擴大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應急處置措施對涉及的相關業(yè)務影響昀小。安全事件被抑制之后，通過對有關事件或行為的分析結果，找出其根源，明確相應的補救措施并徹底清除。在確保安全事件解決后，要及時清理系統(tǒng)、恢復數(shù)據(jù)、程序、服務，恢復工作應避免出現(xiàn)誤操作導致數(shù)據(jù)丟失。

（四）記錄上報

網(wǎng)絡與信息安全事件發(fā)生時，應及時向網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作組匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進展情況，保存各相關系統(tǒng)日志，直至處置工作結束。

七、保障措施

（一）應急設備保障

對于重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)，在建設系統(tǒng)時應事先預留一定的應急設備，建立信息網(wǎng)絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，報領導同意后，由應急工作組負責統(tǒng)一調用。

（二）數(shù)據(jù)保障

重要信息系統(tǒng)均應建立容災備份系統(tǒng)和相關工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在遭到破壞后，可緊急恢復。各容災備份系統(tǒng)應具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。