第一篇：當(dāng)前企業(yè)黨員隊(duì)伍存在的主要問題及對策

當(dāng)前企業(yè)黨員隊(duì)伍存在的主要問題及對策

我們天津天鐵冶金集團(tuán)有限公司是一家大型國有企業(yè)，在振興國有企業(yè)戰(zhàn)略中扮演著重要角色。為給企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持，也為下一步開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動做好準(zhǔn)備，前不久我們對全公司黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行了一次摸底調(diào)研。結(jié)果顯示，目前我們天鐵黨員隊(duì)伍的主流是好的，絕大多數(shù)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，但也存在著一些值得注意和亟待解決的問題。

存在的主要問題

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀同新時期天鐵“二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展要求還有許多不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：

一是少數(shù)黨員的理想信念有所淡化。有的黨員對共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想產(chǎn)生懷疑，對建設(shè)中國特色社會主義的事業(yè)缺乏信心，認(rèn)為“共產(chǎn)主義很遙遠(yuǎn)，能否實(shí)現(xiàn)很難說”；有的黨員宗旨觀念淡薄，不關(guān)心群眾疾苦，不是吃苦在前、享樂在后；有的黨員思想空虛，精神不振，不思進(jìn)取，滋長了拜金主義、享樂主義和極端個 人主義思想。

二是部分黨員觀念滯后，開拓進(jìn)取精神不足。有的黨員不注重解放思想，不注意更新觀念，缺乏市場意識、競爭意識和風(fēng)險意識，存在著小勝即安、小富即“滿”、安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取的心態(tài)。

三是黨員隊(duì)伍老化、文化水平偏低現(xiàn)象比較突出。全公司55歲以上黨員共有

1071名，占黨員總數(shù)的20.9%。其中60歲以上的就有916名，占黨員總數(shù)的17.9%。個別基層單位55歲以上的黨員甚至占到黨員總數(shù)的54.36%。全公司5120名黨員中，大專以上學(xué)歷有1276名，僅占24.9%；而初中以下文化程度有1988名，占黨員總數(shù)的38.8%。個別基層單位小學(xué)文化程度或文盲的黨員超過了1/3。由于文化偏低，有的黨員對黨的現(xiàn)行路線方針政策的學(xué)習(xí)存在困難，理解不深不透，思想認(rèn)識跟不上形勢的發(fā)展。

四是部分黨員的先鋒模范作用弱化，黨員意識淡化。一些黨員僅有個別時候能發(fā)揮先鋒模范作用，大多數(shù)情況下不能發(fā)揮作用，甚至不如普通群眾。有的黨員喪失了光榮感和責(zé)任感，不能很好地履行黨員義務(wù)。少數(shù)退休黨員組織觀念淡薄，只交黨費(fèi)，不參加組織生活；極少數(shù)甚至成為不參加黨的組織生活、不交納黨費(fèi)、不做黨所分配工作的“三不黨員”。

五是黨員隊(duì)伍中一線黨員比例小，且呈緩慢下降趨勢。有些一線班組沒有黨員，這些空白班組因無黨員在其中發(fā)揮先鋒模范作用，整體功能弱于有黨員班組。

問題的主要成因

黨員隊(duì)伍中存在的這些問題，原因是多方面的，其中既有社會因素、組織原因，又有黨員自身的原因，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是社會因素的影響。我們正處于社會轉(zhuǎn)型期，這種轉(zhuǎn)型不僅給人們的社會生活帶來巨大而深刻的沖擊，而且給人們的思想觀念帶來劇烈的震蕩。由于利益的驅(qū)動，不少黨員在思想上產(chǎn)生偏差，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生變化，淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。此外，黨內(nèi)的消極腐敗現(xiàn)象也挫傷了部分黨員對黨的信心，從而也放松了對自己的要求，有的黨員認(rèn)為“黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，令人失望”。

二是黨組織對黨員教育管理的形式和內(nèi)容創(chuàng)新意識不強(qiáng)。過去延續(xù)下來的一些辦法，同新形勢發(fā)展的要求顯得越來越不相適應(yīng)。如有些單位對黨員的教育管理，仍然停留在“填鴨式”、“簡單灌輸”、“以會代教”、“以會代管”的做法上，認(rèn)為只要把黨員召集起來學(xué)學(xué)文件、念念報紙，就等于是做了黨員教育、管理工作，忽視了教育對象的多樣性、層次性等特點(diǎn)，使黨員教育管理缺少針對性，滯后于新形勢的發(fā)展要求。

三是部分黨員放松了自我教育和自我管理。一些黨員平時不重視政治理論學(xué)習(xí)，思想觀念不能與時俱進(jìn)，辨別是非的能力退化，對金錢、物質(zhì)和個人利益考慮過多，對社會一些負(fù)面現(xiàn)象不能正確認(rèn)識，甚至認(rèn)為“當(dāng)黨員受約束、吃虧”，因而在金錢或物質(zhì)利益的誘惑下，思想作風(fēng)滑坡，經(jīng)不起考驗(yàn)。

解決的對策及途徑

黨員隊(duì)伍中存在的這些問題，在我們天鐵雖然是極少數(shù)，是個別現(xiàn)象，但從整個隊(duì)伍看，其消極影響卻是全局性的。為進(jìn)一步保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，必須以創(chuàng)新的精神探索解決黨員隊(duì)伍中存在的問題，切實(shí)采取措施，努力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。

第一，加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)黨員先進(jìn)性意識。要嚴(yán)格黨員理論學(xué)習(xí)和黨課教育制度，突出理想信念、黨性觀念和奉獻(xiàn)精神教育，尤其要處理好樹立遠(yuǎn)大理想與做好本職工作的關(guān)系，要求共產(chǎn)黨員既要樹立遠(yuǎn)大理想、堅(jiān)定信念，又要立足本崗、扎扎實(shí)實(shí)作好現(xiàn)階段的每項(xiàng)工作。教育中，要有針對性地提出問題，組織黨員進(jìn)行討論，以提高教育效果。要健全支部同黨員定期談話制度，經(jīng)常了解黨員思想，過問他們的工作、生活情況，從政治上、思想上、工作上和生活上關(guān)心他們，幫助他們解決各方面的問題和困難。

第二，完善黨員考評制度，創(chuàng)新活動載體，提升黨員先進(jìn)性教育的效果。要建立黨員“雙評一考核”制度，即群眾評議、黨支部評議和行政考核，以便使黨員能夠進(jìn)一步接受來自廣大群眾、行政部門和黨組織三個方面的監(jiān)督。對民主評議不合格的黨員及處置結(jié)果，要采取適當(dāng)形式進(jìn)行公示。在繼續(xù)堅(jiān)持黨課、報告會、集中培訓(xùn)、黨員活動日、大討論、主題實(shí)踐活動、民主評議黨員、黨員責(zé)任區(qū)、“三高一創(chuàng)”等多種活動載體的基礎(chǔ)上，積極探索“黨員模范崗”等新的活動載體，為廣大黨員施展才干搭建發(fā)展平臺。此外，要針對不同教育對象，分類分層施教。對服務(wù)崗位黨員，要從提高服務(wù)理念入手，端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平；對專業(yè)技術(shù)崗位黨員，要側(cè)重研發(fā)“新技術(shù)、新品種、新工藝”，攻克技術(shù)難關(guān)，在提升產(chǎn)品技術(shù)含量上下工夫；對管理崗位黨員，要側(cè)重在提升管理水平上開拓思路，以適應(yīng)高新技術(shù)發(fā)展要求；對操作崗位黨員，要側(cè)重提高操作技能、改進(jìn)工藝，實(shí)現(xiàn)一專多能。

第三，樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，激發(fā)黨員保持先進(jìn)性的內(nèi)動力。要堅(jiān)持開展?fàn)巹?chuàng)活動，激發(fā)黨員的工作熱情和發(fā)揮作用的積極性。對先進(jìn)的評比，要不定比例、不分指標(biāo)，以使典型真正體現(xiàn)先進(jìn)性，達(dá)到鼓舞人、激勵人、感召人的效果。要在活動中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批過得硬、立得住、經(jīng)得起長期考驗(yàn)的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以事跡報告會、上黨課、演講會及專題黨日活動等形式大力弘揚(yáng)先進(jìn)事跡，使典型具體化、形象化，成為每一名黨員心中的典范和楷模。

第四，堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)的原則，疏通進(jìn)出渠道。首先，要按照黨章規(guī)定的條件和“三個代表”的要求以及發(fā)展黨員工作的方針，嚴(yán)格黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)把“入口關(guān)”。要落實(shí)發(fā)展黨員公示制度，讓群眾對發(fā)展黨員工作進(jìn)行監(jiān)督，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。要建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。要加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)組織員隊(duì)伍，發(fā)揮組織員的預(yù)審職責(zé)，做到關(guān)口前移。其次，要疏通不合格黨員的“出口關(guān)”。在處置不合格黨員的問題上，要嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)，對不合格黨員絕不姑息、遷就，使不合格黨員的出口渠道暢通無阻，以更好地提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二篇：當(dāng)前企業(yè)黨員隊(duì)伍中存在的主要問題、原因及對策

當(dāng)前企業(yè)黨員隊(duì)伍中存在的主要問題、原因及對策

一、當(dāng)前黨員隊(duì)伍中存在的主要問題及表現(xiàn)

ｌ、部分黨員理想信念淡化。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷建立和完善的過程中，無論是企業(yè)還是個人，大多把追求利潤和效益的最大化作為第一要務(wù)，部分黨員的價值取向發(fā)生了很大變化，把追求遙遠(yuǎn)的共產(chǎn)主義理想轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)，怎么樣才能更多地賺

錢，價值趨向更加務(wù)實(shí)，傳統(tǒng)的理想信念產(chǎn)生了動搖。

２、少數(shù)黨員組織觀念、紀(jì)律觀念相對弱化。理想信念的弱化是導(dǎo)致組織觀念、紀(jì)律觀念弱化的根源，平時就體現(xiàn)在正常組織活動不參加，或表現(xiàn)為不積極、不主動；組織費(fèi)交納不按時，部分黨員對于一年要繳幾十元黨費(fèi)甚至產(chǎn)生了當(dāng)黨員吃虧的想法；少數(shù)黨員干部私欲膨脹，違法違紀(jì)、侵占國家財物的現(xiàn)象時有發(fā)生，給黨組織帶來了一定的負(fù)面影響，黨員的光榮形象被打了折扣。

３、黨員先進(jìn)性表現(xiàn)不明顯，不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用。主要表現(xiàn)為：平常工作不積極、不主動，等同于普通工人，有些老黨員感到自己辛辛苦苦干了一輩子，總覺得從方方面面都該被照顧，稍有不如意，就有牢騷怪話；有些黨員學(xué)習(xí)不積極，技術(shù)水平低，起不到模范作用；有些黨員在涉及到自身利益時和普通工人一樣，不能先考慮企業(yè)利益，以大局為重，圖有黨員的牌子，沒有黨員的樣子。

二、黨員隊(duì)伍存在問題的主要原因

１、市場經(jīng)濟(jì)對黨員隊(duì)伍帶來了很大沖擊。一方面，國有企業(yè)深化改革，職工的傳統(tǒng)福利尤其是現(xiàn)實(shí)的、讓職工能夠看得到的利益越改越少，比如福利分房變成市場購房，看病不要錢變成了看病掏不起錢，“鐵飯碗”變成了“瓷飯碗”，有的黨員在企業(yè)內(nèi)部改革過程中失去了崗位等等。另一方面，市場的趨利性、社會的趨利性、企業(yè)的趨利性直接導(dǎo)致了個人價值的趨利性，入黨為公的價值取向在不少黨員身上逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭朦h為私”。

２、黨員教育的形式、內(nèi)容、方法與形勢及現(xiàn)實(shí)結(jié)合不夠。主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)形式較為單一，現(xiàn)在不少基層單位采用的是每周黨員活動日和輪訓(xùn)的方式，這種形式幾十年一貫制，缺乏新意。學(xué)習(xí)內(nèi)容多為讀報紙、念文件，我說你聽，黨員對這種學(xué)習(xí)興趣不大。

３、黨員素質(zhì)參差不齊。七十年代入黨的黨員，以吃苦耐勞著稱，在知識和技術(shù)更新的時代，其先進(jìn)性受到了前所未有的挑戰(zhàn)。八十年代入黨的中青年黨員，文化程度也不高，初中畢業(yè)生居多?，F(xiàn)在基層廠礦的聯(lián)采工比較多，文化和技能水平也不甚高，且在組織發(fā)展和管理上還未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，這一領(lǐng)域的問題還有待進(jìn)一步探討。

三、解決存在問題的主要途徑

以上存在問題既有外部因素也有內(nèi)在原因，克服存在問題可以從兩方面入手。

宏觀上，第一要加強(qiáng)研究，認(rèn)真分析研究當(dāng)前黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，從理論上探討加強(qiáng)基層黨建工作的新途徑、新方法，實(shí)現(xiàn)黨建理論的與時俱進(jìn)，以更好地指導(dǎo)基層工作。

第二要加強(qiáng)黨務(wù)人員的技能培訓(xùn)，建設(shè)一支政治上靠得住，工作上有本事，理論功底深、政策水平高、善于做黨務(wù)工作的骨干隊(duì)伍。讓這些人在基層站崗，開展基本理論普及，及時釋疑解惑；開展調(diào)查研究，鞏固基層隊(duì)伍。

第三要繼續(xù)加大懲治腐敗的力度。凈化黨內(nèi)風(fēng)氣，樹立執(zhí)政黨形象，提高黨員干部在廣大群眾中的威望。

微觀上，首先，要強(qiáng)化黨員教育，重中之重是黨員的先進(jìn)性教育，教育引導(dǎo)每一位黨員要牢固確立六種意識：一是用“三個代表”重要思想武裝黨員的意識。二是牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅(jiān)定信念，腳踏實(shí)地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗的意識。三是解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)意識。四是在貫徹執(zhí)行黨的現(xiàn)行政策中發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神意識。五是在日常工作中始終保持模范帶頭作用意識。六是在各種誘惑中始終保持共產(chǎn)黨人的崇高氣節(jié)意識。

其次，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)。理論培訓(xùn)是一方面，技能提高尤其不能忽視。從位置上看，先進(jìn)總是處于前面的，行動上要先進(jìn)，要想處于前端，必須有真才實(shí)學(xué)，有能力，有本領(lǐng)。否則，你即便人站在前面，沖在最前頭，也不能代表先進(jìn)。

其三，加強(qiáng)組織建設(shè)，努力保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。一方面要開通出口，通過民主評議等形式，及時處置不合格黨員；另一方面，要把好入口，在發(fā)展黨員上，可結(jié)合實(shí)際設(shè)置一定的“門檻”，對建黨積極分子的文化、技能等提出相應(yīng)要求。

其四，要進(jìn)一步搞活基層，使基層黨組織充滿活力。作為上級組織，要多指導(dǎo)，少指令，工作安排不能都劃好圈子，按一個模式一個套子去要求。要鼓勵基層的創(chuàng)造和探索，為基層黨員活動構(gòu)建新的舞臺，讓基層緊貼實(shí)際開展黨建工作。要盡可能地讓普通黨員有更多機(jī)會參政議政，開展黨員論壇、黨員議事活動，在重大事項(xiàng)的決定上，多聽基層黨員的意見，使他們的主張受到應(yīng)有的尊重。

其五，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，努力增強(qiáng)基層黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。知識是智慧的源泉，是創(chuàng)造的前提、是產(chǎn)生凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而強(qiáng)化學(xué)習(xí)是

第三篇：當(dāng)前企業(yè)黨員隊(duì)伍中存在的主要問題、原因及對策_(dá)調(diào)研報告

當(dāng)前企業(yè)黨員隊(duì)伍中存在的主要問題、原因及對策

一、當(dāng)前黨員隊(duì)伍中存在的主要問題及表現(xiàn)

ｌ、部分黨員理想信念淡化。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷建立和完善的過程中，無論是企 業(yè)還是個人，大多把追求利潤和效益的最大化作為第一要務(wù)，部分黨員的價值取向發(fā)生了很大變化，把追求遙遠(yuǎn)的共產(chǎn)主義理想轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)，怎么樣才能更多地賺錢，價值趨向更加務(wù) 實(shí)，傳統(tǒng)的理想信念產(chǎn)生了動搖。

３、黨員先進(jìn)性表現(xiàn)不明顯，不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用。主要表現(xiàn)為：平常工作不 積極、不主動，等同于普通工人，有些老黨員感到自己辛辛苦苦干了一輩子，總覺得從方方面面都該被照顧，稍有不如意，就有牢騷怪話；有些黨員學(xué)習(xí)不積極，技術(shù)水平低，起不到 模范作用；有些黨員在涉及到自身利益時和普通工人一樣，不能先考慮企業(yè)利益，以大局為重，圖有黨員的牌子，沒有黨員的樣子。

二、黨員隊(duì)伍存在問題的主要原因

１、市場經(jīng)濟(jì)對黨員隊(duì)伍帶來了很大沖擊。一方面，國有企業(yè)深化改革，職工的傳統(tǒng)福 利尤其是現(xiàn)實(shí)的、讓職工能夠看得到的利益越改越少，比如福利分房變成市場購房，看病不要錢變成了看病掏不起錢，“鐵飯碗”變成了“瓷飯碗”，有的黨員在企業(yè)內(nèi)部改革過程中 失去了崗位等等。另一方面，市場的趨利性、社會的趨利性、企業(yè)的趨利性直接導(dǎo)致了個人價值的趨利性，入黨為公的價值取向在不少黨員身上逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭朦h為私”。２、黨員教育的形式、內(nèi)容、方法與形勢及現(xiàn)實(shí)結(jié)合不夠。主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)形式較為單 一，現(xiàn)在不少基層單位采用的是每周黨員活動日和輪訓(xùn)的方式，這種形式幾十年一貫制，缺乏新意。學(xué)習(xí)內(nèi)容多為讀報紙、念文件，我說你聽，黨員對這種學(xué)習(xí)興趣不大。

３、黨員素質(zhì)參差不齊。七十年代入黨的黨員，以吃苦耐勞著稱，在知識和技術(shù)更新 的時代，其先進(jìn)性受到了前所未有的挑戰(zhàn)。八十年代入黨的中青年黨員，文化程度也不高，初中畢業(yè)生居多?，F(xiàn)在基層廠礦的聯(lián)采工比較多，文化和技能水平也不甚高，且在組織發(fā)展 和管理上還未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，這一領(lǐng)域的問題還有待進(jìn)一步探討。

三、解決存在問題的主要途徑

以上存在問題既有外部因素也有內(nèi)在原因，克服存在問題可以從兩方面入手。

宏觀上，第一要加強(qiáng)研究，認(rèn)真分析研究當(dāng)前黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，從理論 上探討加強(qiáng)基層黨建工作的新途徑、新方法，實(shí)現(xiàn)黨建理論的與時俱進(jìn)，以更好地指導(dǎo)基層工作。

第二要加強(qiáng)黨務(wù)人員的技能培訓(xùn)，建設(shè)一支政治上靠得住，工作上有本事，理論功底深、政策水平高、善于做黨務(wù)工作的骨干隊(duì)伍。讓這些人在基層站崗，開展基本理論普及，及時釋疑解惑；開展調(diào)查研究，鞏固基層隊(duì)伍。

第三要繼續(xù)加大懲治腐敗的力度。凈化黨內(nèi)風(fēng)氣，樹立執(zhí)政黨形象，提高黨員干部在廣 大群眾中的威望。

微觀上，首先，要強(qiáng)化黨員教育，重中之重是黨員的先進(jìn)性教育，教育引導(dǎo)每一位黨員 要牢固確立六種意識：一是用“三個代表”重要思想武裝黨員的意識。二是牢固樹立共產(chǎn) 主 義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅(jiān)定信念，腳踏實(shí)地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗的意識。三是解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)意識。四是在貫徹執(zhí)行黨的現(xiàn)行政策中發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn) 精神意識。五是在日常工作中始終保持模范帶頭作用意識。六是在各種誘惑中始終保持共產(chǎn)黨人的崇高氣節(jié)意識。

其次，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)。理論培訓(xùn)是一方面，技能提高尤其不能忽視。從位置上看，先進(jìn)總是處于前面的，行動上要先進(jìn)，要想處于前端，必須有真才實(shí)學(xué)，有能力，有本領(lǐng)。否則，你即便人站在前面，沖在最前頭，也不能代表先進(jìn)。

其三，加強(qiáng)組織建設(shè)，努力保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。一方面要開通出口，通過民主評議 等形式，及時處置不合格黨員；另一方面，要把好入口，在發(fā)展黨員上，可結(jié)合實(shí)際設(shè)置一定的“門檻”，對建黨積極分子的文化、技能等提出相應(yīng)要求。

其四，要進(jìn)一步搞活基層，使基層黨組織充滿活力。作為上級組織，要多指導(dǎo)，少指令，工作安排不能都劃好圈子，按一個模式一個套子去要求。要鼓勵基層的創(chuàng)造和探索，為基層黨員活動構(gòu)建新的舞臺，讓基層緊貼實(shí)際開展黨建工作。要盡可能地讓普通黨員有更多機(jī) 會參政議政，開展黨員論壇、黨員議事活動，在重大事項(xiàng)的決定上，多聽基層黨員的意見，使他們的主張受到應(yīng)有的尊重。

第四篇：當(dāng)前監(jiān)獄黨員隊(duì)伍存在的問題與對策思考

當(dāng)前監(jiān)獄黨員隊(duì)伍存在的問題與對策思考

蘇飛舉

監(jiān)獄是一個特殊的部門，執(zhí)法主體是人民警察，管理的對象是罪犯，特殊的性質(zhì)決定了監(jiān)獄必須接受黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，這就使怎樣體現(xiàn)和發(fā)揮黨組織先進(jìn)性的問題擺上了監(jiān)獄工作重要的議事日程。而黨的先進(jìn)性決定和要求著每個黨員也必須保持先進(jìn)性，可見，按照“三個代表”的要求，充分發(fā)揮監(jiān)獄黨員的先鋒模范作用，對推進(jìn)監(jiān)獄“三化”建設(shè)有著舉足輕重的作用。下面，筆者就當(dāng)前監(jiān)獄黨員隊(duì)伍存在的問題作粗淺的分析和思考。

一、當(dāng)前監(jiān)獄黨員隊(duì)伍存在的問題

1、一些黨員角色意識不強(qiáng)，宗旨觀念有所淡化。

監(jiān)獄的黨員民警既是刑罰執(zhí)行者，又是共產(chǎn)黨員。這樣的身份決定了黨員民警將罪犯改造成為守法公民的同時，要牢記的是一名黨員，在工作上要有爭創(chuàng)一流的意識，在思想上要牢固樹立堅(jiān)定的理想信念，在生活中要能處處發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，展現(xiàn)共產(chǎn)黨員博大的胸懷和高尚的品格。然而，從當(dāng)前監(jiān)獄民警隊(duì)伍來看，部分黨員還存在一些突出的問題。一是功利思想抬頭。受經(jīng)濟(jì)利益的導(dǎo)向驅(qū)動，人們在物質(zhì)需要得到滿足的基礎(chǔ)上，越來越追求高品位的精神文化生活，監(jiān)獄的黨員民警職工也不例外?！敖?jīng)濟(jì)條件決定生活質(zhì)量”、“財大才能氣粗”的錯誤論斷在一些黨員的頭腦上滋生蔓延，使得少數(shù)黨員往往把個人的利益放在第一位，把是否有利于自身利益作為考慮問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，逐漸背離了黨的宗旨觀念。二是得失意識強(qiáng)化。一些黨員對人生價值缺乏準(zhǔn)確的定位，認(rèn)為現(xiàn)實(shí)生活中權(quán)力是硬的，金錢是實(shí)的，從而一味地追求利益和實(shí)惠，導(dǎo)致奉獻(xiàn)精神掛在嘴邊，落實(shí)不到行動中。

2、部分黨員缺乏創(chuàng)新精神，安于守成。

監(jiān)獄大部分黨員民警在基層從事改造罪犯工作，大多在管理上都形成了一種思維定式和方法。隨著監(jiān)獄“三化”建設(shè)的推進(jìn)，管理的要求越來越高，而一些黨員民警卻抱著得過且過的態(tài)度，不能解放思想，不愿開拓進(jìn)取，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。一些年齡偏大的黨員，認(rèn)為不久后就要退休，反正是“船到碼頭車到站”，在工作中，精神萎靡不振，暮氣沉沉。極少數(shù)黨員民警對管理上嚴(yán)格的要求，存在抵觸情緒，對上級分配的任務(wù)能推則推，能躲就躲，工作缺乏責(zé)任感。還有一些黨員民警認(rèn)為自己是國家公務(wù)員，捧的是“鐵飯碗”，一切高枕無憂，何必辛辛苦苦要動腦

筋謀創(chuàng)新，反正大事難事有領(lǐng)導(dǎo)頂著，多一事多一份風(fēng)險，何苦來呢？種種錯誤的認(rèn)識，嚴(yán)重?fù)p害了監(jiān)獄黨員的形象。

3、少數(shù)黨員個人主義抬頭，自身利益觀念比較突出。

近年來，監(jiān)獄改革步伐較快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。監(jiān)獄機(jī)關(guān)出臺了一系列的激勵政策，來調(diào)動基層民警的工作積極性。但是由于各基層單位的經(jīng)濟(jì)效益不均衡，機(jī)關(guān)基層之間收入存在差距，少數(shù)黨員當(dāng)涉及到個人利益時，則以自我為中心，過分強(qiáng)調(diào)局部利益和眼前利益，獎金拿得多就喜笑顏開，獎金拿得少就怨天憂人，懊惱自己進(jìn)錯了單位，糊亂攀比，把“大事講原則，小事講風(fēng)格”的標(biāo)尺拋在腦后，對上級方針、政策和決定，合意的就執(zhí)行，不合意的就想討價還價，產(chǎn)生嚴(yán)重的本位主義。少數(shù)黨員不是站在全局的立場來分析、觀察、處理問題，而是站在小團(tuán)體利益上想問題辦事情。受市場經(jīng)濟(jì)趨利性及等價交換原則的影響，一些黨員在政治上、在人際關(guān)系中“唯利是圖”現(xiàn)象比較明顯，凡事要視利而行，對己有利的就多做，不利的或無利的就設(shè)法搪塞敷衍。

4、個別黨員作風(fēng)不實(shí)，降低對自己的要求。

監(jiān)獄的少數(shù)黨員對自己降低標(biāo)準(zhǔn)，滿足于當(dāng)個普通的民警職工，把自己混同于普通老百姓。有的黨員在監(jiān)獄體制改革和調(diào)整中，涉及切身利益時，不是帶頭做群眾思想工作，理解和支持改革，而是和群眾一道發(fā)牢騷。社會上的一些腐敗的現(xiàn)象，也使監(jiān)獄的一些黨員思想和心理產(chǎn)生不平衡，感到工人階級的主人翁地位趨于弱化，缺乏黨員的榮譽(yù)感、使命感，精神動力不足。有的黨員不敢堅(jiān)持原則，怕得罪人，對本單位或自己周圍黨員群眾的一些消極落后甚至錯誤的思想不敢抵制和斗爭，遇到困難或問題就退縮，同時服務(wù)質(zhì)量與水平較差，工作作風(fēng)松散，工作效率不高。

二、監(jiān)獄黨員隊(duì)伍存在問題的原因分析

（一）監(jiān)獄黨員隊(duì)伍存在問題的原因

雖然造成監(jiān)獄黨員隊(duì)伍存在問題的原因很多，但歸納起來主要在于：一是隨著監(jiān)獄“三化”建設(shè)進(jìn)程的加快，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及社會上各種思想觀念的涌入，導(dǎo)致了人們世界觀、人生觀、價值觀的多元化；二是一些基層黨組織重視民警職工業(yè)務(wù)水平、工作能力的提高，弱化了對黨員的政治思想教育和黨性教育；三是部分黨員平時不注重理論學(xué)習(xí)，放松了黨性鍛煉和世界觀的改造，導(dǎo)致責(zé)任意識，競爭意識，創(chuàng)新意識淡化。

（二）黨員隊(duì)伍存在問題的原因分析

筆者認(rèn)為當(dāng)前導(dǎo)致監(jiān)獄黨員隊(duì)伍存在問題的主要現(xiàn)象有四個方面：

1、少數(shù)基層組織凝聚力弱化。監(jiān)獄工作的性質(zhì)使得基層單位的領(lǐng)導(dǎo)大多將工作的重心都放在管教、生產(chǎn)工作上，對黨務(wù)工作則有所忽視。一些基層黨務(wù)工作者同時是科室或分監(jiān)區(qū)的負(fù)責(zé)人，他們工作實(shí)績的標(biāo)準(zhǔn)也主要定位在罪犯管理怎么樣，經(jīng)濟(jì)效益好不好，民警違紀(jì)是多是少上，而基層黨員的思想覺悟高不高則沒有一個尺度來衡量，所以部分黨支部執(zhí)政意識不強(qiáng)，組織黨員靜下心來談理論、談思想的時間少，支部書記 黨小組長與一般黨員作思想交流的少，既精通業(yè)務(wù)又熟悉思想政治工作的復(fù)合型干部不多，許多黨務(wù)干部身兼多職，工作精力分散，工作不到位。這就使基層黨組織失去了應(yīng)有的凝聚力，感召力和戰(zhàn)斗力。

2、組織制度的落實(shí)有走形式化的偏頗。一些黨支部過組織生活，主要是組織召開會議，讀一讀理論文章，缺乏新意，缺乏實(shí)用性與針對性，導(dǎo)致一些黨員對組織生活不感興趣，不愿參加組織生活。另一方面，少數(shù)黨組織在落實(shí)組織制度上也存在管理松懈、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象，覺得黨員們的思想覺悟應(yīng)該都是可以的，不違紀(jì)、不出事就行，滿足于搞形式主義，使組織生活不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

3、一些黨員素質(zhì)不適應(yīng)時代發(fā)展需求。一些黨員在學(xué)習(xí)上存在“五多五少”現(xiàn)象，即工作應(yīng)酬多，認(rèn)真學(xué)習(xí)少；淺嘗輒止多，深入學(xué)習(xí)少；被動學(xué)習(xí)多，自動學(xué)習(xí)少；零散學(xué)習(xí)多，系統(tǒng)學(xué)習(xí)少；應(yīng)付學(xué)習(xí)多，理論聯(lián)系實(shí)際少。少數(shù)黨員認(rèn)為提高理論水平是領(lǐng)導(dǎo)的事，與己無關(guān)，對學(xué)習(xí)理論的重要性、緊迫性認(rèn)識不足。由于放松學(xué)習(xí)，制約了一些黨員理論水平、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。特別是一些分監(jiān)區(qū)的黨員從事罪犯管理投入的精力的較多，有些閑暇都想好好休息，不愿在學(xué)習(xí)上耗神費(fèi)力，認(rèn)為工作上不出問題、管理上不出亂子，就萬事大吉，從而思想境界大打折扣，影響了黨員先進(jìn)性的發(fā)揮。

三、對加強(qiáng)監(jiān)獄黨員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)想法

加強(qiáng)對監(jiān)獄機(jī)關(guān)黨員的教育和管理工作，全面提高黨員素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，是推進(jìn)監(jiān)獄“三化”建設(shè)的基礎(chǔ)和保證，也是監(jiān)獄黨建一項(xiàng)長期的經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。監(jiān)獄要著眼于踐行“三個代表”的要求，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做到自律和他律相結(jié)合，教育、管理、監(jiān)督多管齊下，維護(hù)監(jiān)獄黨員的良好形象，始終保持黨員的先進(jìn)性。

1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度提高監(jiān)獄黨員素質(zhì)

對每個黨員來說，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、增強(qiáng)內(nèi)功都是培元固本。監(jiān)獄黨員在學(xué)習(xí)方面，應(yīng)努力做到如下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格制度經(jīng)常學(xué)。認(rèn)真堅(jiān)持“三會一課”、“黨員活動日”等項(xiàng)制度，將學(xué)習(xí)貫穿始終，經(jīng)常性地組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、時事政治和法律知識。二是思想政治、業(yè)務(wù)知識雙重學(xué)。在強(qiáng)化黨風(fēng)黨性教育的同時，要加強(qiáng)各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，特別是新理論、新政策、新知識、新技能的培訓(xùn)。三是創(chuàng)新形式靈活學(xué)。譬如組織黨員先進(jìn)事跡宣講等，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的時代感、新鮮感。

2、加強(qiáng)監(jiān)獄黨員隊(duì)伍的約束與激勵

監(jiān)獄黨員隊(duì)伍絕大多數(shù)符合先進(jìn)分子的要求，只有少數(shù)黨員放松了世界觀的改造，出現(xiàn)了先鋒作用弱化、先進(jìn)性不明顯等問題。解決這些問題的長效之舉，就是要健全激勵和約束機(jī)制，加大對黨員的管理和監(jiān)督。具體工作中，要對每名黨員在一個時期內(nèi)如何履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用等細(xì)化量化，并定期檢查、考核。同時通過正面激勵，使監(jiān)獄黨員爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤奮型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、自律型”的先鋒，在黨員中營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍。在對黨員進(jìn)行激勵的同時，要加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督，保證黨員認(rèn)真履行義務(wù)。要嚴(yán)格黨的組織生活制度，努力提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量，強(qiáng)化黨員意識。

3、突出“進(jìn)出口”等重要環(huán)節(jié)

首先要把好入口關(guān), 認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員的工作。對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，要廣泛聽取黨內(nèi)外同志對他們的反映和評價，全面地真實(shí)地了解他們的政治態(tài)度、思想覺悟、道德品質(zhì)和工作表現(xiàn)，不能光看一時一事的表現(xiàn)，更不能只聽其言而不觀其行。同時，要嚴(yán)肅處置不合格黨員，疏通黨員的“出口”：通過堅(jiān)持和完善民主評議黨員制度，嚴(yán)肅處置不合格黨員。建立黨員資格審查制度，集中時間和精力對滯留在黨內(nèi)的不合格黨員嚴(yán)肅處置。處置程序要保證民主評議黨員工作客觀、公正、規(guī)范、嚴(yán)格、穩(wěn)妥地進(jìn)行。

監(jiān)獄工作是國家政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，監(jiān)獄黨員隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)是推動監(jiān)獄工作發(fā)展的重要保證?！扒竽局L者，必先固其根本”。當(dāng)前，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動正在扎實(shí)開展，隨著監(jiān)獄黨員隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提高，監(jiān)獄工作必將實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展和跨越。

第五篇：當(dāng)前農(nóng)村黨員黨員隊(duì)伍存在的主要問題及建議對策

當(dāng)前農(nóng)村黨員黨員隊(duì)伍存在的主要問題及建議對策

1、組織活動開展難。一方面少數(shù)農(nóng)村黨組織定位不準(zhǔn)，工作常圍著村務(wù)轉(zhuǎn)，沒有把精力放在黨建工作上；部分村級集體無積累、無收入、無陣地，缺乏必要的活動經(jīng)費(fèi)和場所；個別村級班子凝聚力、號召力不強(qiáng)，軟弱渙散，難以組織黨員開展黨的各項(xiàng)活動。另一方面廣大農(nóng)村黨員文化程度偏低，他們對參加黨的“三會一課”、組織生活會等活動和學(xué)習(xí)黨的方針政策缺乏政治熱情；部分黨員長期忽視了自己參加組織生活的權(quán)利；有些黨員不重視、不愿或不參加黨的活動，只顧干自己的事。同時，流動黨員、年老體弱黨員多的黨組織活動更是難以開展，外出流動黨員是影響、制約我縣東部大部分農(nóng)村黨組織建設(shè)的主要因素。

2、權(quán)利義務(wù)體現(xiàn)難。一方面?zhèn)€別村黨支部不知黨員需要什么、該給黨員些什么，沒有為黨員行使權(quán)利提供條件；有些村只強(qiáng)調(diào)黨員義務(wù)而忽視了黨員的權(quán)利，不注重權(quán)利的發(fā)揮。相反在少數(shù)黨員中也存在著只要權(quán)利，不要義務(wù)的現(xiàn)象，他們在政治上要求有待遇，生活中要照顧，卻不知為黨組織和黨員群眾應(yīng)做些什么；個別黨員甚至不按時或不交納黨費(fèi)。這些都不同程序地影響了黨員發(fā)揮權(quán)利和履行義務(wù)的積極性。

3、流動黨員管理難。隨著市場化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不斷深入，大量農(nóng)村黨員逆向流動，外出務(wù)工經(jīng)商黨員逐年增加，一些地方對流動黨員的教育面不夠?qū)?、管理機(jī)制尚不健全，使一些黨員長期游離于黨組織之外；給流動黨員的學(xué)習(xí)教育、組織活動、監(jiān)督管理帶來諸多不便。

推行多樣化的管理形式

一是建立流動黨員黨組織。全縣各基層黨組織要加強(qiáng)與黨員流入地黨組織的聯(lián)系溝通，按照方便、易行、實(shí)效的原則和“先組建，后規(guī)范”的要求，適時建立流動黨員黨組織。流動黨員黨組織可以單獨(dú)組建，也可以與流入地黨員較多的黨（工）委牽頭聯(lián)合組建，并選好配強(qiáng)流動黨員黨組織書記。若在流入地建立流動黨員黨組織較多，條件成熟時縣委將在流入地建立駐地黨（工）委，適時向流動黨員黨組織委派書記或黨建工作指導(dǎo)員，加強(qiáng)對流動黨員黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)?？h內(nèi)人才市場也要建立黨組織，接收尚未落實(shí)工作單位或暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，負(fù)責(zé)對他們的教育管理。

二是設(shè)立流動黨員聯(lián)絡(luò)站。對暫不具備條件建立流動黨員黨組織的，可依托駐外辦事機(jī)構(gòu)或外地企業(yè)建立流動黨員聯(lián)絡(luò)站，負(fù)責(zé)對流動黨員進(jìn)行教育管理工作。

三是轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。流出和流入6個月以上、有固定工作地點(diǎn)或單位的黨員，各基層黨組織要督促該黨員將組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)至所在地或從業(yè)單位黨組織；從業(yè)單位尚未建立黨組織的，要督促該黨員根據(jù)實(shí)際情況將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至單位所在地、本人居住地或人才、勞動力市場黨組織。對流入我縣的黨員，縣內(nèi)相關(guān)基層黨組織要積極接納他們的組織關(guān)系，并就近編入一個黨支部，與本縣黨員一樣教育管理。

四是持證委托管理。黨員流動時間在3個月至6個月的，或外出時間較長但暫無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，其所在的黨組織應(yīng)發(fā)給《流動黨員活動證》，并委托流入地黨組織教育管理，流動黨員必須持證參加流入地或單位黨組織活動，及時在活動證上記載活動內(nèi)容，并向其所在的黨支部（總支）報告。流動黨員返回后，其所在的黨組織要認(rèn)真負(fù)責(zé)地查驗(yàn)活動證記載的內(nèi)容，把經(jīng)核實(shí)的活動內(nèi)容作為評議黨員的重要依據(jù)。

五是實(shí)行流動黨員網(wǎng)絡(luò)化管理。積極創(chuàng)造條件，建立健全流動黨員信息庫，逐步實(shí)現(xiàn)流動黨員管理工作網(wǎng)絡(luò)化、信息處理手段現(xiàn)代化。

六是建立流動黨員服務(wù)站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要依托為民服務(wù)全程代理室建立流動黨員服務(wù)站，確定專人辦公，搭建服務(wù)平臺。要圍繞流動黨員信息搜集、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、流動黨組織設(shè)置、教育培訓(xùn)、政策咨詢、工作指導(dǎo)、維權(quán)等開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理。

4、黨員發(fā)展相對滯后。部分青壯年農(nóng)民價值觀念有偏差，缺乏對黨的正確認(rèn)識，無組織觀念；一些村級黨組織忽視對年輕同志的教育培養(yǎng)，不積極發(fā)展。個別村黨組織負(fù)責(zé)人思想有顧慮、怕丟位子，不愿或不發(fā)展，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)村青壯年優(yōu)秀分子加入黨組織的積極性。同時，具有一定文化的農(nóng)村青壯年越來越多地外出打工，使農(nóng)村黨員發(fā)展后備隊(duì)伍嚴(yán)重不足。

5、不合格黨員處置難，或者說是黨員標(biāo)桿管理的結(jié)果運(yùn)用。部分黨員思想上不求上進(jìn)，認(rèn)識上有誤區(qū)，對村里的事業(yè)漠不關(guān)心，理想信念發(fā)生了動搖，不愿履行黨員義務(wù)，不參加黨的組織生活、不交納黨費(fèi)，淪為“三不”黨員；個別黨員組織觀念淡薄，行動偏激，出現(xiàn)了大錯不犯、小錯不斷現(xiàn)象；一些黨員不做黨組織所分配的工作，成了錯誤不犯，事情不干的不作為黨員；有的黨員甚至落后于普通群眾，成了基層黨組織開展工作的釘子。黨組織對這些不合格黨員或顧及面子、保持和氣難以處置，或不動真格處置力度不大。

6、關(guān)于入黨積極分子的有效年限。

7、在流動人員中發(fā)展黨員的問題。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，要特別注重發(fā)展文化水平高、素質(zhì)優(yōu)秀的青年農(nóng)民入黨。長期外出務(wù)工經(jīng)商的人員，大多數(shù)年紀(jì)較輕、文化程度較高，可以說集中了我們各行政村的優(yōu)秀分子，如果把這部分隔離在黨組織之外，無疑不利于改善黨員的文化、年齡、從業(yè)結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。發(fā)展還是要發(fā)展的，但發(fā)展之后就回到了流動黨員管理的問題上了。從長遠(yuǎn)來說，這部分人有望成為我們農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅(jiān)力量。

8、關(guān)于黨員大會雙過半的問題，對外出縣外6個月以上黨員，經(jīng)通知不能到會的，可以不計入基數(shù)黨員，參照我們支部換屆選舉工作的做法，會前通知并告示名單。當(dāng)然，對履行黨員義務(wù)的的要依照黨員標(biāo)桿管理扣分。